EUCO 22/20 RO

Consiliul European

Bruxelles, 11 decembrie 2020 (OR. en) EUCO 22/20 CO EUR 17 CONCL 8

NOTĂ Sursă: Secretariatul General al Consiliului Destinatar: Delegațiile Subiect: Reuniunea Consiliului European (10 și 11 decembrie 2020)

– Concluzii

În continuare, se pun la dispoziția delegațiilor concluziile adoptate de Consiliul European în cadrul

reuniunii sus-menționate.

Concluzii – 10 și 11 decembrie 2020

EUCO 22/20 1 RO

Consiliul European a adus un omagiu fostului președinte francez Valéry Giscard d’Estaing, care

s-a stins din viață la 2 decembrie 2020. A fost o forță motrice a proiectului european și a jucat un

rol esențial în crearea Consiliului European.

I. CFM/NGEU

1. Consiliul European reamintește că Uniunea Europeană, statele sale membre și instituțiile sale

s-au angajat, toate, să promoveze și să respecte valorile pe care se întemeiază Uniunea,

inclusiv statul de drept, astfel cum sunt prevăzute în tratate. De asemenea, reamintește că

articolul 7 din TUE stabilește procedura pentru a aborda încălcările valorilor Uniunii

prevăzute la articolul 2 din TUE.

2. În vederea găsirii unei soluții reciproc satisfăcătoare și a abordării preocupărilor exprimate cu

privire la proiectul de regulament privind un regim general de condiționalitate pentru protecția

bugetului Uniunii, mai exact în ceea ce privește modul în care acest regulament va fi aplicat,

Consiliul European subliniază că regulamentul trebuie să se aplice cu respectarea deplină a

articolului 4 alineatul (2) din TUE, în special a identității naționale a statelor membre, inerentă

structurilor lor fundamentale politice și constituționale, a principiului atribuirii, precum și a

principiilor obiectivității, nediscriminării și egalității de tratament al statelor membre.

Consiliul European convine asupra următoarelor aspecte:

a) Obiectivul regulamentului privind un regim general de condiționalitate pentru protecția

bugetului Uniunii este de a proteja bugetul Uniunii, inclusiv Next Generation EU, buna

gestiune financiară a acestuia și interesele financiare ale Uniunii. Bugetul Uniunii,

inclusiv Next Generation EU, trebuie protejat împotriva oricărui tip de fraudă, corupție

și conflict de interese.

b) Aplicarea mecanismului de condiționalitate în temeiul regulamentului va fi obiectivă,

echitabilă, imparțială și bazată pe fapte, asigurând respectarea garanțiilor procedurale,

nediscriminarea și egalitatea de tratament al statelor membre.

Concluzii – 10 și 11 decembrie 2020

EUCO 22/20 2 RO

c) Pentru a asigura faptul că aceste principii vor fi respectate, Comisia intenționează să

elaboreze și să adopte orientări privind modul în care va aplica regulamentul, inclusiv o

metodologie pentru efectuarea evaluării sale. Astfel de orientări vor fi elaborate în

strânsă consultare cu statele membre. În cazul introducerii unei acțiuni în anulare cu

privire la regulament, orientările vor fi finalizate după hotărârea Curții de Justiție, astfel

încât să includă toate elementele relevante care decurg din această hotărâre. Președinta

Comisiei va informa pe deplin Consiliul European. Până la finalizarea orientărilor

respective, Comisia nu va propune măsuri în temeiul regulamentului.

d) Aplicarea mecanismului va respecta caracterul său subsidiar. Vor fi luate în considerare

măsuri în temeiul mecanismului numai în cazul în care alte proceduri prevăzute în

dreptul Uniunii, inclusiv în temeiul Regulamentului privind dispozițiile comune, al

Regulamentului financiar sau procedurile de constatare a neîndeplinirii obligațiilor în

temeiul tratatului, nu ar permite o protecție mai eficace a bugetului Uniunii.

e) Măsurile adoptate în temeiul mecanismului vor trebui să fie proporționale cu impactul

încălcărilor statului de drept asupra bunei gestiuni financiare a bugetului Uniunii sau

asupra intereselor financiare ale Uniunii, iar legătura de cauzalitate dintre aceste

încălcări și consecințele negative asupra intereselor financiare ale Uniunii va trebui să

fie suficient de directă și să fie stabilită în mod corespunzător. Simpla constatare a

faptului că a avut loc o încălcare a statului de drept nu este suficientă pentru declanșarea

mecanismului.

f) Factorii declanșatori prevăzuți în regulament trebuie interpretați și aplicați drept o listă

închisă de elemente omogene și nu trebuie să includă factori sau evenimente de altă

natură. Regulamentul nu se referă la deficiențe generalizate.

g) Declanșarea formală a procedurii va fi precedată de un dialog aprofundat cu statul

membru în cauză, astfel încât acestuia să i se ofere posibilitatea de a remedia situația.

Concluzii – 10 și 11 decembrie 2020

EUCO 22/20 3 RO

h) Comisiei îi va reveni întreaga responsabilitate pentru evaluarea, în mod autonom, a

existenței condițiilor pentru adoptarea de măsuri, indiferent dacă aceasta se bazează pe

propriile informații sau pe cele provenite de la terți. Acesteia îi va reveni întreaga

responsabilitate pentru acuratețea și relevanța informațiilor și constatărilor pe care își

bazează evaluarea. În cazul în care astfel de informații și constatări, indiferent de

originea lor, sunt utilizate în sensul regulamentului, Comisia se va asigura că relevanța

și utilizarea lor vor fi stabilite exclusiv din perspectiva obiectivului regulamentului de a

proteja interesele financiare ale Uniunii.

i) Măsurile adoptate în temeiul mecanismului vor fi reexaminate cu promptitudine la

inițiativa statului membru în cauză sau de către Comisie în termen de cel mult un an de

la adoptarea lor de către Consiliu. În cazul în care Comisia decide să nu prezinte o

propunere de ridicare a măsurilor, aceasta își va motiva decizia și va expune motivele

respective în cadrul unei reuniuni a Consiliului.

j) În cazul în care statul membru în cauză înaintează o solicitare în conformitate cu

considerentul 26 din regulament, președintele Consiliului European va înscrie acest

punct pe ordinea de zi a Consiliului European. Consiliul European va depune eforturi

pentru a formula o poziție comună cu privire la această chestiune.

k) Regulamentul a fost negociat ca parte integrantă a noului ciclu bugetar și, prin urmare,

se va aplica începând cu 1 ianuarie 2021, iar măsurile se vor aplica numai în ceea ce

privește angajamentele bugetare care debutează în temeiul noului cadru financiar

multianual, inclusiv al instrumentului Next Generation EU.

3. Consiliul European salută intenția Comisiei de a adopta o declarație de consemnat în

procesul-verbal al Consiliului în momentul luării unei decizii cu privire la regulament, prin

care să își exprime angajamentul de a aplica elementele menționate la punctul 2 de mai sus

care intră în sfera sa de competență la aplicarea regulamentului.

Concluzii – 10 și 11 decembrie 2020

EUCO 22/20 4 RO

4. Consiliul European este de acord că elementele de la punctele 1-3 de mai sus constituie un

răspuns adecvat și durabil la preocupările exprimate, fără a aduce atingere drepturilor statelor

membre în temeiul articolului 263 din TFUE. În acest context, Consiliul European invită

Parlamentul European și Consiliul să ia imediat măsurile necesare pentru adoptarea întregului

pachet de instrumente relevante, inclusiv a regulamentului privind cadrul financiar multianual

și a deciziei privind resursele proprii. Statele membre vor face tot posibilul pentru a aproba

decizia privind resursele proprii în conformitate cu normele lor constituționale respective, în

vederea intrării rapide în vigoare a acesteia.

II. COVID-19

5. Consiliul European întâmpină cu satisfacție recentele anunțuri pozitive referitoare la

dezvoltarea unor vaccinuri eficace împotriva COVID-19 și încheierea de către Comisie a unor

acorduri prealabile de achiziție.

6. Cu toate acestea, sosirea vaccinurilor nu înseamnă că pandemia s-a încheiat. Situația

epidemiologică din Europa rămâne îngrijorătoare, chiar dacă eforturile considerabile depuse

de fiecare încep să dea roade. Trebuie, așadar, să ne continuăm eforturile de a combate

răspândirea virusului, pentru a împiedica noi valuri de infectări.

7. Consiliul European salută coordonarea eforturilor depuse până acum la nivelul UE și se

angajează să consolideze această coordonare, mai ales în ceea ce privește pregătirea pentru

eliminarea treptată a restricțiilor și revenirea la condiții normale de călătorie, inclusiv pentru

turismul transfrontalier, atunci când situația sanitară va permite acest lucru. Consiliul

European convine asupra necesității de a consolida schimbul de experiență și de planuri

pentru viitor. Pe baza activității desfășurate în ultimele săptămâni, invită Comisia să prezinte

o propunere de recomandare a Consiliului privind un cadru comun pentru testele antigenice

rapide și pentru recunoașterea reciprocă a rezultatelor testelor. De asemenea, ar trebui

dezvoltată o abordare coordonată privind certificatele de vaccinare.

Concluzii – 10 și 11 decembrie 2020

EUCO 22/20 5 RO

8. Consiliul European subliniază importanța pregătirilor pentru introducerea și distribuirea în

timp util a vaccinurilor, incluzând elaborarea unor strategii naționale de vaccinare, astfel încât

vaccinurile să fie puse la dispoziția locuitorilor din UE la momentul oportun și în mod

coordonat. Este important să se furnizeze informații faptice clare cu privire la vaccinuri și să

se combată dezinformarea.

9. Vaccinarea ar trebui tratată drept un bun public global. UE își va continua eforturile pentru a

contribui la răspunsul internațional în confruntarea cu pandemia, inclusiv prin intermediul

mecanismului COVAX, pentru a garanta accesul echitabil și la prețuri abordabile la vaccinuri

pentru toți.

10. Consiliul European subliniază că este necesar să se continue eforturile de creștere a rezilienței

în domeniul sănătății, inclusiv ducând mai departe propunerile pentru o uniune a sănătății și

valorificând pe deplin potențialul datelor privind sănătatea în Europa.

11. În scopul unei mai bune anticipări și al unei mai bune gestionări a potențialelor viitoare

pandemii, ținând seama de evaluările în curs, inclusiv ale normelor Regulamentului sanitar

internațional, UE va promova modalități de consolidare a cooperării internaționale, inclusiv

prin intermediul unui posibil tratat internațional privind pandemiile în cadrul Organizației

Mondiale a Sănătății, care se află în centrul cooperării internaționale în materie de sănătate.

III. SCHIMBĂRI CLIMATICE

12. Pentru a îndeplini obiectivul UE de realizare a neutralității climatice până în 2050, în

concordanță cu obiectivele Acordului de la Paris, UE trebuie să își crească nivelul de ambiție

pentru următorul deceniu și să își actualizeze cadrul de politici privind clima și energia. În

acest scop, Consiliul European aprobă un obiectiv obligatoriu al UE de reducere internă netă a

emisiilor de gaze cu efect de seră cu cel puțin 55 % până în 2030 în comparație cu 1990.

Consiliul European invită colegiuitorii să reflecte acest nou obiectiv în propunerea de lege

europeană a climei și să adopte rapid respectiva lege.

Concluzii – 10 și 11 decembrie 2020

EUCO 22/20 6 RO

13. Ne vom ridica nivelul de ambiție în privința climei într-un mod care va stimula creșterea

economică durabilă, va crea locuri de muncă, va aduce beneficii pe planul sănătății și al

mediului pentru cetățenii UE și va contribui la competitivitatea pe termen lung a economiei

UE la nivel mondial prin promovarea inovării în tehnologiile verzi.

14. Obiectivul va fi îndeplinit la nivel colectiv de către UE în modul cel mai eficient din punctul

de vedere al costurilor cu putință. Toate statele membre vor participa la acest efort, ținând

seama de considerente de echitate și solidaritate, fără a lăsa pe nimeni în urmă. Noul obiectiv

pentru 2030 trebuie atins într-un mod care să mențină competitivitatea UE și să țină seama de

punctele de plecare diferite ale statelor membre, de circumstanțele lor naționale specifice și de

potențialul lor de reducere a emisiilor, inclusiv de cele ale statelor membre insulare și al

insulelor, precum și de eforturile depuse de acestea. Consiliul European recunoaște că este

necesar să se asigure interconexiuni, securitatea energetică pentru toate statele membre,

energie la prețuri care să fie accesibile pentru gospodării și companii și să se respecte dreptul

statelor membre de a decide cu privire la mixul lor energetic și de a alege tehnologiile cele

mai adecvate pentru a atinge în mod colectiv obiectivul climatic pentru 2030, incluzând

tehnologii de tranziție precum gazele.

15. Trebuie mobilizate finanțarea publică și capitalul privat pentru a răspunde nevoilor

semnificative de investiții care decurg din această ambiție sporită. Răspunsul economic la criza

provocată de coronavirus oferă prilejul de a accelera transformarea și modernizarea durabilă a

economiilor noastre și de a obține un avantaj competitiv. Trebuie valorificat la maximum

pachetul CFM/NGEU, inclusiv Mecanismul pentru o tranziție justă, pentru a ne concretiza

ambiția în materie de climă. După cum s-a convenit în iulie 2020, acțiunile în domeniul climatic

vor fi integrate în politicile și programele finanțate în CFM și în cadrul NGEU. Obiectivul

climatic general de cel puțin 30 % se va aplica cuantumului total al cheltuielilor din CFM și

NGEU și va fi reflectat în ținte corespunzătoare în cadrul legislației sectoriale.

Concluzii – 10 și 11 decembrie 2020

EUCO 22/20 7 RO

16. UE ar trebui să promoveze elaborarea unor standarde comune la nivel mondial pentru

finanțarea verde. Consiliul European invită Comisia să prezinte o propunere legislativă pentru

un standard al UE privind obligațiunile verzi până în iunie 2021, cel târziu. De asemenea,

salută Foaia de parcurs a Grupului BEI referitoare la banca pentru climă pentru 2021-2025,

care va contribui la îndeplinirea angajamentului Grupului BEI de a mobiliza 1 000 de miliarde

EUR pentru investiții în domeniul climei și al mediului până în 2030.

17. Consiliul European invită Comisia să evalueze modul în care toate sectoarele economice pot

contribui cel mai bine la obiectivul pentru 2030 și să prezinte propunerile necesare, însoțite de

o examinare aprofundată a impactului de mediu, economic și social la nivelul statelor

membre, ținând seama de planurile naționale privind energia și clima și analizând

mecanismele de flexibilitate existente. Comisia este invitată să aibă în vedere mai ales

următoarele, ținând seama de principiile enumerate la punctul 14:

– să exploreze modalitățile de consolidare a sistemului ETS, mai ales politicile de tarifare

a carbonului, păstrându-i totodată integritatea și ținând seama de necesitatea de a

răspunde preocupărilor legate de distribuție și de a combate sărăcia energetică.

– să propună măsuri care să permită industriilor mari consumatoare de energie să dezvolte

și să implementeze tehnologii inovatoare neutre pentru climă, menținându-și totodată

competitivitatea industrială;

– să propună un mecanism de ajustare la frontieră în funcție de carbon pentru a asigura

integritatea de mediu a politicilor UE și pentru a evita relocarea emisiilor de dioxid de

carbon, într-un mod care să fie compatibil cu normele OMC;

– să abordeze preocupările exprimate în legătură cu repartizarea eforturilor, echitatea și

eficiența din punctul de vedere al costurilor, activitățile forestiere și utilizarea

terenurilor, creșterea emisiilor și reducerea mijloacelor de absorbție din aceste sectoare

din cauza efectelor nocive ale schimbărilor climatice.

18. Problema dezechilibrelor pentru beneficiarii Fondului pentru modernizare constând în

neprimirea veniturilor echivalente cu costurile suportate de instalațiile ETS din respectivele

state membre va fi abordată în cadrul viitoarei legislații.

Concluzii – 10 și 11 decembrie 2020

EUCO 22/20 8 RO

19. Consiliul European va reveni asupra chestiunii și va adopta orientări suplimentare în timp util

înainte ca Comisia să își prezinte propunerile. Viitorul Regulamentului privind partajarea

eforturilor va fi abordat cu această ocazie.

20. Contribuția UE stabilită la nivel național va fi actualizată în conformitate cu noul obiectiv

obligatoriu și va fi transmisă secretariatului CCONUSC până la sfârșitul anului. În perspectiva

COP 26, Consiliul European reafirmă că este esențial să existe un angajament la nivel

internațional pentru ca lupta împotriva schimbărilor climatice să se încununeze de succes.

Consiliul European invită toate celelalte părți, îndeosebi marile economii, să își prezinte

propriile obiective și politici ambițioase. Acesta subliniază că este important să existe o

puternică acțiune coordonată, care să se deruleze prin intermediul unei diplomații europene

active în domeniul climei.

21. UE va face astfel încât politica sa comercială și acordurile sale comerciale să fie coerente cu

ambițiile sale în materie de climă.

22. Consiliul European așteaptă cu interes să se intensifice eforturile internaționale de protejare a

biodiversității înaintea celei de a 15-a Conferințe a părților la Convenția privind diversitatea

biologică, care va fi organizată anul viitor în China.

IV. SECURITATE

23. Consiliul European condamnă cu fermitate recentele atentate teroriste din Europa. Transmite

sincere condoleanțe familiilor și prietenilor victimelor și își exprimă solidaritatea cu cetățenii

Austriei, Germaniei și Franței. Subliniază că este important să se acorde sprijin victimelor

actelor de terorism și să se pună în aplicare integral directivele relevante ale UE. Suntem uniți

în lupta împotriva radicalizării, a terorismului și a extremismului violent. Confruntată cu

aceste atacuri asupra drepturilor și libertăților fundamentale, UE va sprijini valorile comune

care stau la baza societăților noastre pluraliste și va continua cu hotărâre eforturile comune de

a le apăra. În acest context, este important să se pună în aplicare pe deplin deciziile existente.

De asemenea, Consiliul European salută prezentarea de către Comisie a unei noi agende a UE

privind combaterea terorismului și solicită ca lucrările în acest sens să avanseze. Acesta

reafirmă rolul coordonatorului UE pentru lupta împotriva terorismului.

Concluzii – 10 și 11 decembrie 2020

EUCO 22/20 9 RO

24. Consiliul European condamnă toate formele de atacuri asupra libertății de exprimare și a

libertății religioase sau de convingere, inclusiv antisemitismul, rasismul și xenofobia, și

subliniază că este important să se combată incitarea la ură și violență, precum și intoleranța.

Se declară satisfăcut de adoptarea Declarației Consiliului privind integrarea luptei împotriva

antisemitismului în toate domeniile de politică.

25. Este esențial să se împiedice radicalizarea și să se combată ideologiile pe care se bazează

terorismul și extremismul violent, inclusiv online. Consiliul European solicită:

– să se intensifice lupta împotriva conținutului ilegal online. În acest sens, așteaptă cu

interes o propunere ambițioasă a Comisiei de consolidare a responsabilităților

platformelor online în temeiul actului legislativ privind serviciile digitale;

– să se adopte rapid propunerea privind combaterea diseminării conținutului cu caracter

terorist online;

– să se asigure faptul că educația și formarea religioasă respectă drepturile și valorile

fundamentale europene și să se combată influența străină exercitată asupra organizațiilor

naționale civile și religioase prin intermediul finanțării lipsite de transparență;

– să se sprijine inițiativele menite să ofere o mai bună înțelegere a răspândirii ideologiilor

extremiste. Trebuie consolidate schimburile cuprinzătoare la nivel european de

cunoștințe, cercetare și expertiză în domeniul științific.

26. Este esențial ca autoritățile de aplicare a legii și autoritățile judiciare să își poată exercita

competențele legale, atât online, cât și offline, pentru a combate infracțiunile grave.

Consiliul European subliniază că este necesar să avanseze lucrările referitoare la păstrarea

datelor, necesară în vederea combaterii infracțiunilor grave, în lumina celei mai recente

jurisprudențe a Curții de Justiție a Uniunii Europene și cu respectarea deplină a drepturilor

și libertăților fundamentale.

27. Pentru a sprijini în continuare asigurarea respectării legii în întreaga UE și buna funcționare a

spațiului Schengen, ar trebui să se accelereze în mod substanțial punerea în aplicare a

măsurilor convenite și să se consolideze cooperarea și coordonarea polițienească și judiciară.

Concluzii – 10 și 11 decembrie 2020

EUCO 22/20 10 RO

28. Consiliul European:

– invită statele membre să își intensifice eforturile pentru a utiliza pe deplin bazele de date

și sistemele de informații europene, mai ales în ceea ce privește introducerea în bazele

de date a datelor relevante privitoare la persoanele despre care un stat membru a stabilit

că reprezintă o amenințare gravă de terorism sau o amenințare gravă de extremism

violent, inclusiv la luptătorii teroriști străini;

– subliniază că este important să se asigure că toate persoanele care trec frontierele

externe ale Uniunii sunt verificate prin consultarea bazelor de date relevante, după cum

se prevede în legislația UE relevantă;

– invită colegiuitorii să examineze propunerea privind consolidarea mandatului

Europolului în vederea adoptării rapide a acesteia;

– subliniază importanța generală a cooperării polițienești și judiciare sub toate aspectele sale.

V. RELAȚII EXTERNE

Relațiile UE-SUA

29. După alegerile din Statele Unite, Consiliul European a purtat o discuție privind relațiile

UE-SUA. Acesta a subliniat importanța unui puternic parteneriat transatlantic strategic,

bazat pe interese și valori comune. Este un lucru deosebit de important având în vedere

necesitatea de a aborda provocări presante la nivel mondial. UE așteaptă cu interes să

colaboreze cu Statele Unite, mai ales pentru a consolida răspunsul mondial în confruntarea

cu pandemia de COVID-19, a combate schimbările climatice, a consolida redresarea

economică, a coopera în domeniul digital și cel tehnologic, a consolida comerțul reciproc, a

soluționa diferendele comerciale, a reforma OMC și a promova multilateralismul, precum și

pacea și securitatea. Suntem pregătiți să discutăm pe marginea priorităților comune cu noul

președinte al Statelor Unite.

Concluzii – 10 și 11 decembrie 2020

EUCO 22/20 11 RO

Estul Mediteranei

30. Consiliul European a revenit asupra concluziilor sale din 1-2 octombrie 2020 privind relațiile

Uniunii Europene cu Turcia, având în vedere situația din estul Mediteranei. În mod regretabil,

Turcia s-a lansat în provocări și acțiuni unilaterale și și-a intensificat discursurile împotriva

UE, a statelor membre ale UE și a liderilor europeni. Turcia desfășoară încă activități

unilaterale și provocatoare în estul Mediteranei, inclusiv în zona economică exclusivă a

Ciprului. Consiliul European ia act de retragerea de către Turcia a navei Oruç Reis și insistă

asupra unei detensionări susținute, care să permită reluarea rapidă și continuarea fără

impedimente a discuțiilor preliminare directe dintre Grecia și Turcia.

31. Consiliul European reafirmă interesul strategic al UE în dezvoltarea unei relații de cooperare

și reciproc avantajoase cu Turcia. Oferta privind o agendă pozitivă UE-Turcia rămâne

valabilă, cu condiția ca Turcia să își arate disponibilitatea de a promova un parteneriat

veritabil cu Uniunea și cu statele sale membre și de a soluționa diferendele prin dialog și în

conformitate cu dreptul internațional. O astfel de agendă ar putea include domeniile

economiei și comerțului, contactele interpersonale, dialogurile la nivel înalt și continuarea

cooperării în materie de migrație. Consiliul European subliniază că este important să se

mențină deschise canalele de comunicare între UE și Turcia. De asemenea, UE va fi pregătită

să ofere în continuare asistență financiară pentru refugiații sirieni și pentru comunitățile-gazdă

din Turcia și să coopereze cu privire la gestionarea responsabilă a fluxurilor de migrație către

toate statele membre și cu privire la intensificarea eforturilor de combatere a rețelelor de

persoane care introduc ilegal migranți.

32. Reamintind concluziile Consiliului European din 1 și 2 octombrie 2020, UE rămâne hotărâtă

să își apere propriile interese și pe cele ale statelor sale membre, precum și să susțină

stabilitatea regională. În această privință, Consiliul European:

– invită Consiliul să adopte liste suplimentare în temeiul Deciziei sale din

11 noiembrie 2019 privind măsuri restrictive având în vedere activitățile de foraj

neautorizate desfășurate de Turcia în estul Mării Mediterane;

Concluzii – 10 și 11 decembrie 2020

EUCO 22/20 12 RO

– invită Înaltul Reprezentant și Comisia să prezinte un raport referitor la situația actuală

privind relațiile politice, economice și comerciale dintre UE și Turcia, precum și privind

instrumentele și opțiunile referitoare la calea de urmat, inclusiv la extinderea

domeniului de aplicare al deciziei sus-menționate, pentru a fi examinat, cel târziu, cu

ocazia Consiliului European din martie 2021.

33. Consiliul European condamnă măsurile unilaterale ale Turciei în Varosha și solicită respectarea

deplină a Rezoluțiilor 550 și 789 ale Consiliului de Securitate al ONU. Consiliul European

sprijină reluarea rapidă a negocierilor, sub auspiciile ONU, și își menține angajamentul deplin

față de o soluționare cuprinzătoare a problemei cipriote, în cadrul ONU și în conformitate cu

rezoluțiile relevante ale Consiliului de Securitate al ONU și în concordanță cu principiile pe

care se întemeiază UE. Se așteaptă la același lucru din partea Turciei. Consiliul European

convine asupra faptului că, la reluarea negocierilor sub auspiciile secretarului general al ONU,

UE va numi un reprezentant pe lângă misiunea de bune oficii a ONU.

34. Consiliul European îi solicită Înaltului Reprezentant să depună eforturi pentru a înregistra

progrese în legătură cu propunerea pentru conferința multilaterală privind estul Mediteranei.

35. UE va urmări să abordeze chestiunile legate de Turcia și de situația din estul Mediteranei în

mod coordonat cu Statele Unite.

Vecinătatea sudică

36. O vecinătate sudică democratică, mai stabilă, mai verde și mai prosperă constituie o prioritate

strategică pentru UE. La 25 de ani de la lansarea Procesului de la Barcelona, suntem hotărâți

să relansăm, să consolidăm și să dezvoltăm și mai mult acest parteneriat strategic, construit pe

fondul unei geografii și istorii comune.

37. Dorim să combatem împreună pandemia de COVID-19, să consolidăm reziliența economiilor

și a societăților noastre, să ne menținem securitatea colectivă, să abordăm provocarea pe care

o reprezintă mobilitatea și migrația și să oferim perspective tinerilor de pe ambele țărmuri ale

Mediteranei.

Concluzii – 10 și 11 decembrie 2020

EUCO 22/20 13 RO

38. Lucrările se vor ghida după Agenda strategică 2019-2024 și după principiile de bază ale

politicii noastre de vecinătate și se vor baza pe utilizarea eficace a tuturor instrumentelor de

care dispunem. Vom elabora o nouă agendă pentru Mediterana, bazată pe priorități comune și

axată pe răspunsuri specifice pentru Mediterana și pe cooperarea strânsă în domenii precum

mediul, conectivitatea, educația și cultura, precum și resursele naturale. În acest sens, este

esențial să se consolideze rolul deținut de societatea civilă.

39. Consiliul European așteaptă cu interes viitoarea comunicare comună a Comisiei și a Înaltului

Reprezentant referitoare la un parteneriat reînnoit cu vecinătatea sudică. Acest parteneriat ar

trebui să se bazeze pe un dialog politic îmbunătățit și intensificat la nivelul Mediteranei și să

conducă la o cooperare consolidată cu scopul de a aborda provocările comune și de a

valorifica oportunitățile comune.

40. Mai precis, în ceea ce privește Libia, Consiliul European invită toți actorii să acționeze în

conformitate cu principiile Procesului de la Berlin. UE reamintește oferta de a sprijini paza de

coastă libiană prin formare și monitorizare, precum și prin furnizarea de echipamente și nave,

în conformitate cu dreptul internațional, inclusiv cu dreptul internațional umanitar. UE solicită

eliberarea imediată a pescarilor italieni reținuți de la începutul lunii septembrie în absența

oricăror proceduri legale.

Ostroveț

41. Consiliul European subliniază că este important să se asigure securitatea nucleară a centralei

nucleare belaruse de la Ostroveț și invită Comisia să investigheze posibile măsuri de prevenire

a importurilor comerciale de energie electrică provenind de la instalațiile nucleare ale unor

țări terțe care nu îndeplinesc nivelurile de securitate recunoscute de UE.

Regimul mondial de sancțiuni al UE în materie de drepturi ale omului

42. Consiliul European salută adoptarea de către Consiliu a unui regim mondial de sancțiuni al

UE în materie de drepturi ale omului.