Emas Si Altele

11
Sisteme de Management de Mediu Existã numeroase mijloace de Sisteme de Management de Mediu care pot fi aplicate în funcþie de mãrimea ºi domeniul de activitate a întreprinderii ºi pericolul pe care o reprezintã activitatea desfãºuratã faþã de mediu. Acestea variazã de la metode interne, unice sau acordarea de premii întreprinderilor eco-conºtiente, pânã la introducerea unor sisteme de management care vizeazã excelenþa în domeniul protecþiei mediului. Aceste metode nu sunt rezervate întreprinderilor mari sau firmelor internaþionale; ele pot fi aplicate ºi de IMM-uri, instituþii publice, furnizorii de servicii, chiar ºi de cãtre ateliere meºteºugãreºti. EMAS, ISO 14001 sau indicatorul de performanþã de mediu ISO 14031, sunt metode care permit integrarea protecþiei mediului în viaþa cotidianã a întreprinderii Dvs. Dumneavoastrã sunteþi cel care alege! EMAS Sistem European de Management de Mediu ºi de Audit În data de 29 iunie 1993, Consiliul Uniunii Europene a adoptat hotãrârea nr. 1836/93, care permite participarea voluntarã a întreprinderilor din sectorul industrial într-un sistem de management de mediu ºi de audit. Aceastã hotãrâre, intratã în vigoare în aprilie 1993, a devenit cunoscutã sub denumirea de EMAS. Aceastã abordare bazatã pe voluntariat, se sprijinã foarte mult pe aºteptãrile actorilor de pe piaþã ºi a consumatorilor. Odatã ce o întreprindere decide sã participe la EMAS, trebuie sã respecte în totalitate prevederile cuprinse în aceastã hotãrâre. Aceasta asigurã o abordare credibilã ºi riguroasã al managementului de mediu. Printre obiective EMAS figureazã îmbunãtãþirea performanþei de mediu, conformare cu legislaþia din domeniu ºi informarea publicului asupra mãsurilor luate în domeniul protecþiei mediului. EMAS pe scurt: • o reglementare europeanã cu cerinþe precise • valabilã numai în Europa • audit extern obligatoriu • publicarea obligatorie a rezultatului dupã audit • respectarea legislaþiei este o cerinþã • îmbunãtãþirea continuã a performanþei de mediu este o necesitate • se poate aplica la întreprinderi economice • un sistem intern de management "a la carte" • îmbunãtãþirea continuã ºi prevenirea poluãrii • audit: la maximum 3 ani • bilanþ ecologic exhaustiv conform unor criterii stabilite în prealabil • referinþã la utilizarea celor mai bune tehnologii disponibile ISO 14001 Standard internaþional de management de mediu ISO 14001 este un standard de management de mediu creat de Organizaþia Internaþionalã pentru Standardizare (ISO) în septembrie 1996. Pune bazele unui sistem de management de mediu de nivel mondial cu scopul autoevaluãrii sau certificãrii. ISO 14001 preia câteva principii de bazã de la ISO 9000, ºi anume modelul Planificare - Executare - Verificare - Corectare (în englezã Plan-Do-Check-Act, PDCA). Modelul este bazat pe cele 17 puncte ale sistemului de control al calitãþii, sistem cunoscut deja de 10 ani de actorii economici. Principalele titluri de capitole: politica, planificarea acþiunilor, programe de management de mediu, introducere ºi funcþionare, activitate de control ºi revizie, toate acestea în spiritul unei îmbunãtãþiri continue. Standardul nu stabileºte nimic în legãturã cu performanþa de mediu, decât o dedicaþie absolutã în domeniul protecþiei mediului, respectarea legislaþiei ºi principiul îmbunãtãþirii continue. Pânã în anul 2000 peste 7600 întreprinderi europene au obþinut certificatul ISO 14001. ISO 14001 pe scurt 11 UN MEDIU MAI CURAT CU COSTURI REDUSE - GHID AL MANAGEMENTULUI DE MEDIU 1. DE CE ªI CUM Sà TRATÃM PROBLEMA PROTECÞIEI MEDIULUI LA ÎNTREPRINDEREA NOASTRÃ?

description

Statistici Emas si alte statistici legate de managementul deseurilor solide

Transcript of Emas Si Altele

Page 1: Emas Si Altele

Sisteme de Management de Mediu

Existã numeroase mijloace de Sisteme de

Management de Mediu care pot fi aplicate în funcþie

de mãrimea ºi domeniul de activitate a întreprinderii

ºi pericolul pe care o reprezintã activitatea

desfãºuratã faþã de mediu. Acestea variazã de la

metode interne, unice sau acordarea de premii

întreprinderilor eco-conºtiente, pânã la introducerea

unor sisteme de management care vizeazã excelenþa

în domeniul protecþiei mediului.

Aceste metode nu sunt rezervate întreprinderilor

mari sau firmelor internaþionale; ele pot fi aplicate ºi

de IMM-uri, instituþii publice, furnizorii de servicii,

chiar ºi de cãtre ateliere meºteºugãreºti.

EMAS, ISO 14001 sau indicatorul de performanþã

de mediu ISO 14031, sunt metode care permit

integrarea protecþiei mediului în viaþa cotidianã a

întreprinderii Dvs. Dumneavoastrã sunteþi cel care

alege!

EMASSistem European de Management de Mediu ºi de Audit

În data de 29 iunie 1993, Consiliul UniuniiEuropene a adoptat hotãrârea nr. 1836/93, carepermite participarea voluntarã a întreprinderilor dinsectorul industrial într-un sistem de management demediu ºi de audit. Aceastã hotãrâre, intratã în vigoareîn aprilie 1993, a devenit cunoscutã sub denumirea deEMAS. Aceastã abordare bazatã pe voluntariat, sesprijinã foarte mult pe aºteptãrile actorilor de pe piaþãºi a consumatorilor.

Odatã ce o întreprindere decide sã participe laEMAS, trebuie sã respecte în totalitate prevederilecuprinse în aceastã hotãrâre. Aceasta asigurã oabordare credibilã ºi riguroasã al managementului demediu. Printre obiective EMAS figureazãîmbunãtãþirea performanþei de mediu, conformare culegislaþia din domeniu ºi informarea publicului asupramãsurilor luate în domeniul protecþiei mediului.

EMAS pe scurt:• o reglementare europeanã cu cerinþe precise• valabilã numai în Europa• audit extern obligatoriu• publicarea obligatorie a rezultatului dupã audit• respectarea legislaþiei este o cerinþã• îmbunãtãþirea continuã a performanþei de mediu esteo necesitate

• se poate aplica la întreprinderi economice• un sistem intern de management "a la carte"• îmbunãtãþirea continuã ºi prevenirea poluãrii• audit: la maximum 3 ani • bilanþ ecologic exhaustiv conform unor criteriistabilite în prealabil• referinþã la utilizarea celor mai bune tehnologiidisponibile

ISO 14001Standard internaþional de management de mediu

ISO 14001 este un standard de management demediu creat de Organizaþia Internaþionalã pentruStandardizare (ISO) în septembrie 1996. Pune bazeleunui sistem de management de mediu de nivelmondial cu scopul autoevaluãrii sau certificãrii. ISO14001 preia câteva principii de bazã de la ISO 9000,ºi anume modelul Planificare - Executare - Verificare- Corectare (în englezã Plan-Do-Check-Act, PDCA).Modelul este bazat pe cele 17 puncte ale sistemului decontrol al calitãþii, sistem cunoscut deja de 10 ani deactorii economici. Principalele titluri de capitole:politica, planificarea acþiunilor, programe demanagement de mediu, introducere ºi funcþionare,activitate de control ºi revizie, toate acestea în spiritulunei îmbunãtãþiri continue.Standardul nu stabileºte nimic în legãturã cuperformanþa de mediu, decât o dedicaþie absolutã îndomeniul protecþiei mediului, respectarea legislaþiei ºiprincipiul îmbunãtãþirii continue. Pânã în anul 2000peste 7600 întreprinderi europene au obþinutcertificatul ISO 14001.ISO 14001 pe scurt

11UN MEDIU MAI CURAT CU COSTURI REDUSE - GHID AL MANAGEMENTULUI DE MEDIU

1. DE CE ªI CUM SÃ TRATÃM PROBLEMA PROTECÞIEI MEDIULUI LA ÎNTREPRINDEREA NOASTRÃ?

Page 2: Emas Si Altele

• Standardul internaþional al Sistemelor de Managementde Mediu• Recunoscut la nivel internaþional• Certificare externã facultativã• Raport de mediu voluntar• Angajament pentru respectarea legislaþiei• Îmbunãtãþirea ciclicã a sistemului de management• Aplicabil în fiecare sector al economiei: bancar,transport, financiar, furnizarea de produse ºi servicii, etc.• Sistem de management normativ (cele 17 puncte dinISO 14001)• Sistemul este axat pe prevenirea poluãrii• Audit de la 1 la 3 ani• Libertatea de a alege metoda de analizã a impactuluide mediu• Focalizat pe sistemul de management de mediu

Sã învãþãm managementul eco-conºtient: de la acþiuni independente, pânã la abordareasistematicã, pas cu pas, fãrã grabã...

"Panoul de bord" sau indicatorii de performanþãISO 14031Indicatorii de performanþã permit urmãrirea maisimplã, mai concretã ºi mai vizibilã a îmbunãtãþiriicontinue a performanþei de mediu al unei întreprinderi.Aceºti indicatori sunt importanþi în eco-conºtientizare,formare profesionalã, planificare ºi de multe ori ledatorãm inovaþiile în materie de management demediu. Indicatorii ajutã la introducerea ºi dezvoltareaISO 14001 sau EMAS, dar pot funcþiona ºi fãrã acesteaca un panou de bord.

Panoul de bord - Trei faze: 1. Selectarea indicatorilor 2. Colectare ºi analizare de date 3. Evaluarea informaþiilor ºi datelor

Indicatori de performanþã al managementului demediu (IPMM)

• Formarea în domeniul protecþiei mediului ai angajaþilor exprimat în ore• Obiective de mediu realizate în %

Indicatori de performanþã de mediu (IPM)• kg de deºeuri toxice / unitate de producþie• kWh / unitate de produs

Indicatori de condiþii de mediu• Concentraþia de metale grele în apele de suprafaþã• Concentraþia de PCB la peºti• Cantitatea de substanþe organice volatile în aerulambiant, în ppm

O producþie mai curatãMetodele de abordare a protecþiei mediului la

întreprinderi pot fi clasificate în douã mari categorii. Abordarea "reactivã" cautã soluþii pentrutransformarea poluãrilor rezultate din procesul deproducþie într-o formã mai puþin periculoasã.

Abordarea "preventivã" pe de altã parte,modificã procesul de producþie în aºa fel încâtpoluarea sã fie mai scãzutã de la bun început.

Abordarea reactivã duce la aplicarea tehnologieila capãtul conductei (end-of-pipe), care de regulãîngreuneazã procesul de producþie, creºte consumulde energie ºi materiale ºi riscurile. În fond, nu reduccantitatea de substanþe poluante (câteodatã chiar omãresc), numai o transformã.

Strategia preventivã (o producþie mai curatã)cerceteazã motivul poluãrii ºi se implicã la sursaproblemei.Mãsurile practice în cazul strategiei preventive:

• schimbãri efectuate asupra produsului ( materialede bazã omogene, naturale, etc.)• implicare mai mare (motivarea angajaþilor, organizarea procesului de muncã, economisire)• înlocuirea materialelor de bazã ºi a celor auxiliare (materiale naturale, chimicale netoxice )• schimbãri tehnologice ( tehnologii cu consum deenergie ºi de materiale redus)• refolosirea internã• reciclarea• neutralizare, etc.

Eco-designPrin eco-design se încearcã chiar de la prima fazã

reducerea efectelor asupra mediului a produsului întoate fazele duratei de viaþã: exploatarea materieiprime, transport, distribuire, exploatare, scoatere din uz.

12 UN MEDIU MAI CURAT CU COSTURI REDUSE - GHID AL MANAGEMENTULUI DE MEDIU

1. DE CE ªI CUM SÃ TRATÃM PROBLEMA PROTECÞIEI MEDIULUI LA ÎNTREPRINDEREA NOASTRÃ?

Neîntreabã dacã

avem ISO 14001sau EMAS

Page 3: Emas Si Altele

Principalele aspecte al eco-designului1. prelungirea duratei de exploatare a produsului2. o mai bunã valorificare a materialelor 3. reducerea emisiei de deºeuriPrintre produsele pe care este trecutã semnul care

prezintã caracteristica de produs ecologic, sunt unelecare afiºeazã acest semn, dar care de fapt nu reflectãrealitatea. Totuºi aplicarea acestora nu este interzisãde lege. Performanþa de mediu a unor produse estegarantatã de semnele emise de o parte neutrã. În acestecazuri semnul este atribuit unui produs numai dupãce corespunde unor cerinþe stricte, iar evaluarea estefãcutã de o instituþie de interes public a statului. Într-osituaþie idealã se analizeazã fiecare ciclu de viaþã alprodusului de la stadiul de materie primã pânã punctulunde produsul devine deºeu. Semnele acestea existã înGermania din 1974 iar în Ungaria din 1994. Printresemnele eco se numãrã ºi Punctul Verde. Aceastãemblemã nu se referã la produsul propriu-zis ci lafaptul cã producãtorul acestuia are un contract cufirma Duales System Deutschland AG (DSD), care areresponsabilitatea de a prelua sarcinile legate destrângerea selectivã a deºeurilor. Sistemul PunctulVerde funcþioneazã numai în Germania.

Cum sã vã apucaþi?Nu existã o metodã universalã. Introducerea

standardelor depinde de mãrimea, produsele ºi

serviciile întreprinderii ºi nu în micã parte de cultura

antreprenorialã: fiþi deºtept!

1.Sã stabiliþi obiective clare pentru program- Doriþi sã primiþi certificatul?- Vreþi sã introduceþi SMM-ul (Sistem de

Management de Mediu) din cauza presiunilor venite din strãinãtate?

- A devenit certificatul ISO sau EMAS un factor vital în viaþa economicã?

- Doriþi sã participaþi la o acþiune care are ca scop excelenþa în protecþia mediului?

- Sunteþi convinºi cã un SMM este dezvoltarea sistemului de management actual ºi reprezintã o investiþie în viitorul întreprinderii.

2. Analizaþi nevoile dvs. de resursetimp, cunoºtinþe, forþã de muncã, informaþiisuplimentare, expertizã externã, entuziasmulîntreprinderii ºi a oamenilor, atitudine, resursefinanciare.3. Asiguraþi-vã cã toþi cei de la conducere, chiar ºila cel mai înalt nivel, susþin introducerea SMM-ului.4. Implicaþi-i pe colegii dvs. de la bun început,împreunã cu cei care doresc sã participe la muncadvs. Formaþi o echipã competentã.5. Folosiþi cunoºtinþele ºi experienþele colegilor6. Lãsaþi timp pentru acþiune, învãþare, educare ºiexperimentare7. Numiþi un coordonator dinamic care va faceproiectul sã prindã viaþã8. Cãutaþi ºi gãsiþi informaþia potrivitã.

În ultimul timp au fost editate numeroase cãrþi cutema protecþiei mediului în diferite ramuri ºi sectoareale industriei. Folositã cu îndemânare, o carte ar puteafi o adevãratã minã de aur, care vã va ajuta cum sãporniþi proiectul. Cãutaþi ºi pe internet. Veþi gãsiinformaþii despre obligaþiile dvs. legale, tehnologiinoi, mai curate, planuri de acþiune, studii de caz,recomandãri, etc.9. Solicitaþi ajutorul consilierilor de specialitate,interesaþi-vã de sprijin de la nivel central.

Un ajutor din exterior poate fi binevenit pentrurealizarea diferitelor etape a Sistemului deManagement de Mediu, cum ar fi analiza iniþialã,identificarea impactelor importante al activitãþii dvs.asupra mediului, cerinþele legale, definireaprocedurilor, etc. Existã mai multe instituþii alestatului, centre de dezvoltare de afaceri care sprijinãconsilierea IMM-urilor sau introducerea SMM-ului.10. Lãsaþi timp pentru învãþare.

Managementul eco-conºtient este un proces încare se învaþã din mers. De aceea este important sãexperimentaþi dar sã nu uitaþi nici de educare ºiinformare.

De la idee pânã la acþiuneTrebuie parcurse diferite etape pânã se ajunge la unsistem de management de mediu eficace.• P = plan = planificare- Definirea politicii de mediu- Planul de acþiune ºi demararea introducerii

Sistemului de Management de Mediu- Identificarea celor mai importante efecte de mediu- Cerinþele legale- Definirea obiectivelor de atins

13UN MEDIU MAI CURAT CU COSTURI REDUSE - GHID AL MANAGEMENTULUI DE MEDIU

1. DE CE ªI CUM SÃ TRATÃM PROBLEMA PROTECÞIEI MEDIULUI LA ÎNTREPRINDEREA NOASTRÃ?

Page 4: Emas Si Altele

- Definirea programului de management de mediu• D = do = acþiune- Introducerea SMM-ului- Structura organizatoricã ºi responsabilitate- Formare, sensibilizare ºi competenþã- Comunicare- Documentaþia SMM- Gestionarea documentaþiei- Gestionarea funcþionãrii- Prevenirea ºi pregãtirea pentru situaþiile de urgenþã• C = check = controlare- Control intern- Supraveghere ºi mãsurare continuã- Neconformitate, acþiuni de corectare ºi prevenire- Înregistrãri- Audit SMM• A = act = ameliorare- Un ciclu de ameliorare/îmbunãtãþire continuu- Verificarea direcþiunii- Declaraþia de mediu- Verificare ºi certificare

PLANIFICAREAPrimele 5 etape

A.1. Definiþi o politicã de mediu pentruîntreprinderea dvs.Politica de mediu este un document public, fãcutã deîntreprinderea dvs., care descrie mãsurile pe care dvs.veþi lua în vederea protecþiei mediului înconjurãtor.Acest angajament emis de conducerea întreprinderiitrebuie sã se bazeze pe urmãtoarele puncte:• Examinarea ºi supravegherea activitãþii întreprinderiidvs. ºi analiza punctelor critice pentru mediu• Luarea de mãsuri pentru diminuarea, prevenirea ºieliminarea poluãrii mediului.• Evaluarea preliminarã a impactului pe careactivitãþile ºi produsele noi o vor avea asupra mediului• Prevenirea sau diminuarea riscurilor de emitere a

substanþelor poluante ºi de risipire a energiei în caz deaccident• Compararea regulatã al programului de acþiune demediu cu politica de mediu• Realizarea sistematicã a obiectivelor de mediu• Colaborare cu autoritãþile în vederea minimalizãriiriscurilor ºi accidentelor de mediu, cu ajutorul unortehnici adecvate.• Sensibilizarea ºi eco-conºtientizarea angajaþilor• Informarea clienþilor despre pericolele pe careprodusele ºi serviciile o reprezintã faþã de mediu• Obligarea furnizorilor ºi subcontractaþilor sãrespecte normele ºi prevederile de mediu aplicate încadrul întreprinderii dvs.• Informarea completã a publicului larg ºi un dialogdeschis despre impactul pe care întreprinderea dvs. oare asupra mediului.

A.2. Faceþi o analizã a întreprinderii ºi identificaþiaspectele activitãþii dvs. care au impact asupramediului.Analiza preliminarã este obligatorie; ea poateconstitui pilonul de bazã a sistemului de managementde mediu. Poate constitui baza elaborãrii programuluide mediu ºi definirii obiectivelor de mediu. Analizatrebuie sã examineze urmãtoarele probleme:

• Impactul major pe care îl au activitãþile, produsele ºi serviciile dvs.• Cerinþele ºi prevederile legale din domeniu• Toate practicile ºi procedurile existente în materie de management de mediu• Evaluarea ºi rezultatele anchetelor accidentelor din trecut• Reclamaþiile din partea populaþiei din zonã privindpoluarea mediului de cãtre întreprinderea dvs.

Treceþi rezultatele pe un tabel de impact. Nu existã ometodã universalã pentru evaluarea riscurilor ºiefectelor de mediu, dar vã sfãtuim sã luaþi înconsiderare printre altele: poluarea aerului, apei,managementul deºeurilor, contaminarea solului,utilizarea resurselor naturale a materialelor prime,ambalarea, transportul ºi alte probleme de mediu ºisociale legate de sediul întreprinderii. Asociaþiile ºiorganizaþiile profesionale vã pot ajuta cu manuale ºipublicaþii de specialitate care vã informeazã despresectorul economic din care faceþi parte ºi efectulacestui sector asupra mediului. Existã metode simpleºi originale pentru evaluarea impactului asupramediului, cum ar fi eco-cartografierea.

14 UN MEDIU MAI CURAT CU COSTURI REDUSE - GHID AL MANAGEMENTULUI DE MEDIU

1. DE CE ªI CUM SÃ TRATÃM PROBLEMA PROTECÞIEI MEDIULUI LA ÎNTREPRINDEREA NOASTRÃ?

Page 5: Emas Si Altele

15UN MEDIU MAI CURAT CU COSTURI REDUSE - GHID AL MANAGEMENTULUI DE MEDIU

1. DE CE ªI CUM SÃ TRATÃM PROBLEMA PROTECÞIEI MEDIULUI LA ÎNTREPRINDEREA NOASTRÃ?

A.3. Respectaþi legislaþia din domeniuUn sistem de management de mediu vã poate fi

foarte util în respectarea legislaþiei din domeniu, fiindnevoit sã urmãriþi modificãrile survenite. În cazulnerespectãrii legilor, trebuie sã întreprindeþi acþiuni decorectare. Nu este uºor sã fiþi în pas cu toate legilereferitoare la activitatea dvs., dar în prezent existãnumeroase posibilitãþi de procurare a acestora.

Propuneþi-vã obiective de mediu rezonabile.Obiectivele de mediu provin din politica de mediu.Planul de activitate de mediu este o metodã binedefinitã, care face posibilã atingerea obiectivelor prindate concrete ºi o încadrare strictã în timp. Obiectiveleºi planul SMM-ului trebuie scrise, reactualizate ºicomunicate celor interesaþi în mod regulat. Ele trebuiesã reflecte politica de mediu a întreprinderiiconcentrându-se pe prevenirea poluãrii. Obiectivele

pot include angajamente de genul:• Reducerea deºeurilor ºi a utilizãrii resurselor• Reducerea sau eliminarea emisiilor poluante• Reproiectarea produselor în vederea minimalizãriiimpactului asupra mediului în procesul de producþie,în perioada de exploatare ºi la eliminare.• Promovarea mediului ºi sensibilizarea angajaþilor ºia comunitãþii din jur.

Caracteristicile obiectivelor ºi a þelurilor• Sunt în concordanþã cu principalele impacte asupramediului al activitãþii, formularea lor este clarã ºi nupoate fi interpretatã• În cazul realizãrii lor, îmbunãtãþesc cu adevãratperformanþa de mediu al întreprinderii• Sunt trecute pe hârtie, cuantificate ºi conþin date limitã• Angajaþii sunt þinuþi la curent în mod regulat desprestadiul de desfãºurare

Fiecare activitate economicã are un impact asupra mediului

Aspectele activitãþii Substanþe emise Impactul asupra mediului

Transportul de marfã Dioxid de carbon (CO2) Contribuie la efectul de serã, astfella alterarea climatului pe planglobal

Încãlzire Metan (CH4)

Depozitarea deºeurilor gaze fluourate (CFC, HFC, etc)

Climatizare

Materiale de rãcire CFC Distrug stratul de ozon, careprotejeazã Pãmântul de radiaþiileultraviolete

Detergenþi dizolvanþi cloruraþi

Extinctoare haloni

Traficul rutier Dioxid de sulfat (SO2) Ploi acide (probleme de sãnãtate,degradarea pãdurilor ºi a clãdirilor)

Utilizarea solvenþilor oxizi de azot (NOx) Contribuie la formarea ozonului înstraturile mai inferioare al atmosferei,ceea ce dãuneazã sãnãtãþii

Încãlzirea compoziþii organice volatile (VOC)

Incinerarea deºeurilor oxizi de azot (NOx), metan (CH4)

Traficul rutier dioxizi de azot (NO2) Provoacã poluarea localã a aerului

Încãlzirea Particule (MW10)

Industrie Zgomot - Poluare fonicã

Apa rezidualã industrialã sãruri nutritive (fosfor ºi azot)materii organice

provoacã îmbogãþirea cu materialenutritive a râurilor, lacuriloreutrofizare)

Page 6: Emas Si Altele

• Trebuie sã aibã o legãturã logicã cu politica demediu, sunt realizabile ºi reale

Exemplu:

PoliticaVom lua mãsuri pentru diminuarea, prevenirea ºieliminarea poluãrii mediului.ObiectivReducerea cu 20 % a deºeurilor în anul 2003ÞelReducerea volumului de ambalaj folosit la transportcu 15% pânã la sfârºitul anului

Stabiliþi un program: cine face ce, când, cu ce ºi pânã când?Un program de management de mediu este unansamblu de obiective ºi þeluri de mediu care vin sãîmbunãtãþeascã performanþa de mediu alîntreprinderii. Este un plan de lucru general, caretraduce politica de mediu în realitatea de zi cu zi.Programul denumeºte sarcini ºi responsabili pentruatingerea obiectivelor ºi þelurilor ºi pentru respectareadetaliilor.Cu ajutorul lui, protecþia mediului devine o parteintegrantã din viaþa obiºnuitã a întreprinderii;programul mai are ca obiectiv ºi schimbarea atitudinii.Aceasta este motorul îmbunãtãþirii continue.

Politicã - Scop - Þel - Program demanagement

Exemplu:Calculaþi, cu ajutorul departamentului de contabilitate,volumul de ambalaje ajunse la consumatori în anul2000, pânã la 15.11.2000Evaluaþi pe diferite categorii cum ar fi carton, plasticºi implicând cei care sunt responsabili cu ambalarea.

Realizarea planului ºi managementuloperaþional necesitã încã 7 etape

B/1. Structuri ºi responsabili. Cine este responsabilul?Un sistem de management de mediu poate avea un

caracter informal, dar trebuie sã aibã ºi o structurãformalã. Trebuie delegate sarcinile, identificatepersoanele cu responsabilitãþi iar toate astea trebuie sãfie clare pentru toatã lumea. Pentru funcþionarea fãrãprobleme a sistemului este imperativ ca cei implicaþisã ºtie cine, când, cum, ce face ºi dacã are autorizaþiepentru acþiunea respectivã.Cele 7 sarcini ºi responsabilitãþi:

• Asigurarea conformãrii cu legislaþia• Coordinarea cu programul de acþiune de mediu• Instruirea ºi eco-conºtientizarea angajaþilor• Organizarea documentaþiei ºi a mãsurilor interne• Comunicarea cu toþi angajaþii• Facilitarea relaþiilor externe ale întreprinderii• Audit al programului ºi al sistemului

Rolurile, sarcinile ºi autorizaþiile sã fie trecute pehârtie într-un mod formal.

16 UN MEDIU MAI CURAT CU COSTURI REDUSE - GHID AL MANAGEMENTULUI DE MEDIU

1. DE CE ªI CUM SÃ TRATÃM PROBLEMA PROTECÞIEI MEDIULUI LA ÎNTREPRINDEREA NOASTRÃ?

Suntun adevãrat

campion în protecþiamediului. Campion! Purºi simplu campion! Strângseparat hârtia de xerox

de ceea normalã!

Dumneataeºti responsabil

cu realizareaobiectivului Ah,

încã ceva. Aiºase zile ladispoziþie

Gataam stabilit

obiectivul: Reducereadeºeurilor la 0 %

Page 7: Emas Si Altele

B.2. Înapoi la ºcoalã: instruire în domeniulprotecþiei mediului ºi a managementului de mediu.

Indiferent de dimensiunea întreprinderii ºi dedomeniul de activitate, activitatea fiecãrui angajat areun impact asupra mediului. Fiecare angajat poatecontribui în mod pozitiv la eco-conºtientizareaîntreprinderii dacã propune inovaþii tehnice, îºimodificã comportamentul ºi sprijinã dezvoltareaîntreprinderii. Pentru acesta este nevoie de informaþii,traininguri ºi însuºirea de noi abilitãþi.

În cadrul SMM-ului trebuie sã evaluãm nevoile iardupã aceea sã organizãm traininguri având în vedereurmãtoarele:

• Persoanele implicate în sistemul de management• Angajaþii a cãror activitate are un impact semnificativ asupra mediului• Introducerea unor procedee noi de producþie• Introducerea unor noi produse tehnice• Accidentele ºi incidentele• Schimbarea posturilor de muncã, sosirea unor noiangajaþi• Legislaþia din domeniu

B.3. Spuneþi ce aþi fãcut ºi ce veþi faceComunicaþia este probabil elementul cel mai

stimulant al unui sistem de management de mediu.Fãrã comunicare nu existã dezvoltare.

Comunicarea internã constã înainte de toate dinmesaje ºi documente destinate angajaþilor, mesaje dinpartea conducerii cãtre angajaþi ºi consiliul deconducere cât ºi din politica de mediu cu obiectivele

ºi þelurile specifice. La comunicarea internã aparþin ºirapoartele despre formarea, dezvoltarea SMM-ului.

Comunicarea externã poate avea forme multiple,este destinatã clienþilor, administraþiei publice, massmediei, asociaþiilor profesionale ºi tuturor celor caresunt interesaþi de produsele ºi serviciile întreprinderii.

B/4. Sã avem o dovadã: documentaþia SMMDocumentaþia este memoria internã a

întreprinderii. Este dovada performanþei Sistemului deManagement de Mediu. La întreprinderile mici,documentaþia este mai redusã dar eficientã, iar la oîntreprindere mare este adecvatã ºi ordonatã depreferabil sub formã electronicã.Documentaþia conþine:

1. O copie scrisã a politicii de mediu2. Registrul factorilor ºi impactelor de mediu, programul de management de mediu ºi definiþia responsabilitãþilor sistemului3. Câteva instrucþiuni de muncã ºi procedee care clarificã cele mai importante aspecte al managementului de mediu

B.5. Gestiunea documentelor adicã "Verba volant,scripta manent"

Gestiunea documentelor asigurã ca toatã lumea sãfoloseascã aceleaºi instrucþiuni de muncã. Cei încauzã trebuie sã ºtie tot ce este disponibil ºi importantla un moment dat, iar datele vechi, nefolositoaretrebuie sã fie ºterse din când în când pentru a menþineflexibilitatea sistemului. Actualizarea documentelorcreºte credibilitatea sistemului de management.Pentru realizarea acestuia, fiecare document trebuie sãconþinã: numãr de identificare, data emisiei, observaþiiprivind actualizarea ºi una sau mai multe semnãturi.

B.6. Treceþi pe hârtie practicile bune:reglementarea funcþionãrii

Prin reglementarea funcþionãrii înþelegem o seriede instrucþiuni clare, care sunt respectate deîntreprindere în vederea protejãrii mediuluiînconjurãtor. Aceasta este inima sistemului demanagement de mediu, care face posibilã realizareaobiectivelor ºi þelurilor de mediu, a standardului ISO14001 ºi EMAS ºi a unei performanþei de mediu încondiþii de producþie normale ºi speciale.

Reglementarea joacã un rol important ºi înrespectarea legislaþiei din domeniu.

17UN MEDIU MAI CURAT CU COSTURI REDUSE - GHID AL MANAGEMENTULUI DE MEDIU

1. DE CE ªI CUM SÃ TRATÃM PROBLEMA PROTECÞIEI MEDIULUI LA ÎNTREPRINDEREA NOASTRÃ?

Separe cã oamenilor

nu le place ceea cefacem!

Dumneataai fost cel care a

zis cã trebuie sãcomunicãm!!

Page 8: Emas Si Altele

B.7. Prevenirea accidentelor ºi a situaþiilor de riscUn accident sau o situaþie de risc provoacã daunemediului, sãnãtãþii ºi averii angajaþilor ºi a celor dinjur. Poate avea repercusiuni economice importanteasupra întreprinderii dumneavoastrã. Trebuie sã faceþitot pentru prevenirea unor astfel de situaþii, înainte caele sã se întâmple. Programul de prevenire alaccidentelor se bazeazã pe:• Identificarea accidentelor ºi a situaþiilor de risc posibile• Prevenirea accidentelor (separarea produselor periculoase, sol antiderapant, etc.)• Planuri ºi proceduri de urgenþã pentru situaþia "Ce se întâmplã dacã totuºi…"• Teste periodice pentru buna funcþionare a planurilorºi procedurilor (ex: simulare de incendiu)• Incidente anterioare

C. Controlaþi managementul dvs.parcurgînd urmãtoarele 4 etape:

C.1. Supraveghere ºi mãsurare, "staþia demãsurare" al managementului de mediu

Este necesarã pentru feed-back la realizareaobiectivelor ºi þelurilor dar mai are ºi alte roluri:1. Furnizeazã date recente pentru declaraþia de venit

• Despre ambalare• Despre deºeuri• Despre consumul de energie• Statisticile oficiale

2. Permite un control permanent al consumului resurselor3. Comparã performanþa de mediu a întreprinderiiºi nivelul managementului eco-conºtient a anilor careurmeazã

4. Informeazã în mod adecvat angajaþii desprediferite tipuri de materiale prime ºi impactul lorasupra mediului5. Stabileºte un sistem de supraveghere alîmbunãtãþirii continue a managementului, defineºteindicatorii simpli de performanþã cum ar fi:

• Consumul de apã / kg de produs• Deºeuri periculoase / kg de produs• Deºeuri periculoase / orã de producþie• Costul de energie / kg de produs finit sau / 1 orãde producþie

6. Implicã profesioniºtii din domeniul economic,financiar în procesul de mediu, ºi mãsoarã costurile ºieconomisirile efectuate de pe urma dezvoltãriimanagementului eco-conºtient.7. Testeazã efectele numerice ale utilizãriidiferitelor scenarii :

• Înlocuirea produselor ºi procedeelor• Dezvoltarea filierelor de refolosire, reciclare• Introducerea taxelor de mediu

C.2. "Learning by doing", neconformare, acþiunide corectare ºi prevenire

Nimeni nu este perfect…iar un sistem demanagement nu funcþioneazã din prima zi ca un ceaselveþian. Practica de zi cu zi diferã de foarte multe oride planul de activitate de mediu sau de cerinþelestandardului.Neconformarea (când ceva nu funcþioneazã conformcerinþelor) poate fi rezultatul unei probleme tehnice(fisurarea unui recipient, defectarea unui mecanism,etc.) sau o problemã de management (o supraveghereprea lejerã, lipsa sau ineficienþa unui program detraining, etc.).

Ce faceþi când aveþi o problemã?• Examinaþi problema• Identificaþi cauzele• Încercaþi o altã soluþie (acþiune de corectare)• Supravegheaþi în continuu perimetrul

Astfel, o acþiune de corectare este un rãspuns rapid ºiadecvat la o problemã, care atenueazã efectelenegative ºi previne reproducerea problemei. Dacãevitãm o problemã înainte ca ea sã se întâmple, atunciputem vorbi de acþiune preventivã. Putem învãþa dinfiecare greºealã, iar experienþa ne îmbogãþeºtecunoºtinþele. Tocmai din aceastã cauzã este onecesitate elementarã sã observãm incidentelesurvenite, problemele pe care le-au generat ºi soluþiileaferente.

18 UN MEDIU MAI CURAT CU COSTURI REDUSE - GHID AL MANAGEMENTULUI DE MEDIU

1. DE CE ªI CUM SÃ TRATÃM PROBLEMA PROTECÞIEI MEDIULUI LA ÎNTREPRINDEREA NOASTRÃ?

Parcãdocumentaþia este puþin

greoaie…

Page 9: Emas Si Altele

C.3. Documentaþia: memoria managementului eco-conºtient

Documentaþia este singura dovadã caredemonstreazã iniþiativele Dvs. pentru introducereasistemului de management eco-conºtient. Va trebui sãstrângeþi o cantitate mare de date despre consumul deenergie, deºeuri ºi despre eforturile depuse pentruaplicarea sistemului de management eco-conºtient.Aceste date trebuie catalogate în scris, sã fie precise,ºi sã poate fi înþelese de toatã lumea.

Exemple de însemnãri:• Registrul anual de deºeuri• Documente de calibrare a aparatelor• Rapoarte despre incidente, accidente ºi reclamaþii• Rezultatele analizelor apei reziduale, a fumului,calitãþii apei, etc.• Caietul cu evidenþa consumului de energie, apã ºiutilizarea produselor• Documentele care atestã terminarea unor cursuride perfecþionare• Rezumatul auditului intern ºi a observaþiilor dinpartea conducerii

Nucleul documentelor legate de sistemul demanagement eco-conºtient o constituie:- observaþiile angajaþilor cu privire la problemelelegate de sistem- reclamaþii primite din exterior- mãsurile luate în vederea corectãrii, preveniriiproblemelor

C.4. Auditul sistemului de management de mediuAuditul constã într-o evaluarea periodicã a bunei

funcþionãri al SMM-ului ºi performanþei de mediu alîntreprinderii. Printre sarcinile lui se mai numãrã ºistabilirea gradului de conformare a SMM cu

standardele ISO 14001 sau cu cerinþele EMAS.Este vorba despre un proces sistematic, de rutinã,

documentat. Trebuie fãcut de o persoanãindependentã, care poate sã observe funcþionareasistemului din exterior, capabilã sã dezvolte oatitudine criticã.Auditul sistematic este necesar pentru evaluareaperiodicã a situaþiei ºi pentru îmbunãtãþireaperformanþei de mediu.

Cu ajutorul auditului intern, întreprinderea poatestabili - cu sau fãrã un ajutor extern - dacã sistemulfuncþioneazã corect sau nu. Pe de altã parte, auditulextern efectuat de un auditor extern independent estenecesar pentru obþinerea unei atestãri. Rezultateleauditului intern sunt evaluate de conducereaîntreprinderii.

D. Îmbunãtãþirea continuãDinamica managementului eco-conºtient sauultimele 3 etape

D.1. Întâlnirea directorilor - ºedinþa consiliului deconducereConform standardului ISO cel puþin o datã pe antrebuie þinutã o ºedinþã pentru dezbaterea rezultatelorauditului intern.Punctele care trebuie abordate sunt urmãtoarele:

• V-aþi atins scopurile ºi þelurile propuse?• Politica de mediu adoptatã este valabilã? Necesitã reactualizare?

19UN MEDIU MAI CURAT CU COSTURI REDUSE - GHID AL MANAGEMENTULUI DE MEDIU

1. DE CE ªI CUM SÃ TRATÃM PROBLEMA PROTECÞIEI MEDIULUI LA ÎNTREPRINDEREA NOASTRÃ?

Aceastãcompanie este atestatã!

Darcine atestã atestatorul?

Mmda…Este o întrebare

interesantã.

Page 10: Emas Si Altele

• Sarcinile ºi responsabilitãþile sunt bine definite ºiadecvate?• Resursele sunt utilizate raþional ºi eficient?• Dezvoltarea tehnologicã a depãºit oare sistemul dvs. de management de mediu?• Mai existã posibilitãþi pentru îmbunãtãþirea continuã?

D.2.Verificare ºi atestareCând un sistem corespunde standardului ISO

14001 sau cerinþelor EMAS, putem opta pentru overificare din exterior ºi atestare:Standardul ISO vã oferã trei posibilitãþi:

• Emiterea unei declaraþii dupã cum urmeazã: "Întreprinderea noastrã dispune de un sistem de management de mediu care corespunde standardelor ISO 14001". Mai mult ca sigur, cã o declaraþie de acest gen va pãrea mai puþin autenticã pentru cei din exterior, dar în cadrul întreprinderii poate avea un efect pozitiv.• Puteþi cere de la câþiva clienþi sau chiar de la furnizori mai importanþi, sã facã o vizitã la întreprinderea dvs. ºi sã efectueze un audit autorizat. Astfel, puteþi demonstra partenerilor ºi furnizorilor existenþa unui sistem de management de mediu, care poate fi dovedit ºi de cãtre un partener. Oricum, soluþia asta nu convinge pe toatãlumea.• Atestarea de cãtre o organizaþie independentã este cea mai raþionalã ºi mai popularã metodã, carese bucurã de recunoaºtere ºi din partea pieþei ºi din punctul de vedere al comunicãrii cãtre exterior.

Dacã dorim sã ne conformãm cerinþelor EMAS, s-ar putea sã avem mai multã treabã. Trebuie sãangajãm auditori ºi agenþi acreditaþi. În România acestsistem încã nu funcþioneazã, persoanele competentetrebuie chemaþi din strãinãtate. Acreditarea agenþiloreste valabilã numai pentru anumite sectoare aleindustriei.

D.3. Ultima, dar nu mai puþin importantã, etapã:raportul public de mediu

Raportul sau declaraþia de mediu este vitrinasistemului dvs. de management de mediu. Trebuie sãfie public ºi accesibil tuturor. Raportul este fãcutpentru cei care sunt interesaþi de performanþa demediu a întreprinderii: clienþi, angajaþi, proprietari,instituþii financiare, vecini, autoritãþi, organizaþii non-guvernamentale, cercetãtori, grupuri de presiune

(lobby), consilieri, concurenþi ºi mass media.În cadrul ISO 14001 nu este necesarã întocmirea

unui raport de mediu. EMAS diferã fundamental înaceastã privinþã: raportul de mediu este un elementmajor obligatoriu. În prezent în Ungaria numai 1/10din întreprinderile care au ISO 14001 fac un raport demediu din proprie iniþiativã.

Raportul trebuie sã conþinã politica de mediu aîntreprinderii, descrierea scurtã a activitãþilor ºiimpactul major pe care aceste activitãþi le au asupramediului. Poate conþine rapoarte despre consumul demateriale ºi energie, indici folosiþi pentru mãsurareaperformanþei de mediu. Poate furniza informaþiidespre dezvoltarea durabilã, sãnãtate ºi siguranþã lalocul de muncã, despre eticã sau alte subiecte deinteres comun.

20 UN MEDIU MAI CURAT CU COSTURI REDUSE - GHID AL MANAGEMENTULUI DE MEDIU

1. DE CE ªI CUM SÃ TRATÃM PROBLEMA PROTECÞIEI MEDIULUI LA ÎNTREPRINDEREA NOASTRÃ?

Haideþiintraþi. Noi nu

avem nimic deascuns…

N-am maivãzut aºa ceva

Page 11: Emas Si Altele

2. Eco-Cartografierea

… este un mijloc demonstrativ, simplu ºi practicpentru determinarea ºi îmbunãtãþirea performanþei demediu a Întreprinderilor Mici ºi Mijlocii ºi aAtelierelor Meºteºugãreºti• o metodã simplã, creativã ºi sistematicã pentrustrângerea de date despre mediu• un mijloc de învãþare ºi de conºtientizare bazat perealitatea propriu-zisã a întreprinderii• o tehnicã de comunicare practicã, accesibilã pentrufiecare angajat• un mijloc flexibil, independent pentrumanagementul eco-conºtient în vederea introduceriiEMAS ºi ISO 14001, într-o variantã demonstrativã• un inventar dinamic al schimbãrilor survenite înrelaþia dintre mediu ºi întreprindere

"Un desen mic exprimã mai multe decât un discurs lung"

Mijloacele IMM-urilor, a Micro-Întreprinderilor ºia Managementului Eco-conºtient

Managementul eco-conºtient reprezintã o problemã

majorã pentru IMM-uri ºi micro-întreprinderi.

În Europa existã milioane de IMM-uri ºi micro-întreprinderi care au probleme concrete cumanagementul impactului de mediu al întreprinderii.Ei nu au la dispoziþie mijloacele ºi resursele necesare.Totuºi, cea mai mare problemã reprezintã eco-conºtientizarea ºi schimbarea atitudinii.Piaþa ia în considerare performanþa de mediu ºisolicitã standarde ISO 14001 ºi EMAS

Nu trebuie sã mai aºteptãm mult pânã când chiar ºicea mai micã întreprindere va trebui sã arate clienþilor,autoritãþilor, ONG-urilor, societãþilor de asigurare,vecinilor ºi asociaþiilor profesionale mãsurile pe carele-a luat în vederea realizãrii unui management eco-conºtient.Mijloace existã, dar în cele mai multe cazuri suntprea complicate

IMM-urile au la dispoziþie numeroase mijloace ºinumãrul lor este în continuã creºtere. Totuºi de celemai multe ori, aceste mijloace sunt considerate de

IMM-uri ca fiind prea complicate ºi greoaie. Ele suntvãzute ca un pericol al birocratizãrii. Necesitatea ºiintroducerea pe scarã largã a standardelor ISO 14001ºi EMAS este considerat o ameninþare de cãtre IMM-uri.Pentru implicarea întreprinderilor mai mici estenevoie de aplicarea unor mijloace simple, practiceºi demonstrative

Întreprinderile mici se conformeazã mai uºornevoilor, pe baza unor informaþii verbale. Nu trebuieneglijatã pregãtirea profesionalã mai slabã a celor carelucreazã la întreprinderile acestea, crezul "cred ceeace vãd", ºi lipsa documentaþiei. Aici este nevoie demijloace de adaptare ºi de ajutor. Dacã adunãm la unsingur loc toþi angajaþii unui atelier, fabrici sau a uneihale industriale pentru a-i întreba despre experienþele,sentimentele ºi profesionalismul lor, vom primi oimagine surprinzãtor de exactã despre impactul asupramediului al întreprinderii. În unele cazuri rezultateleunei analize rapide ºi demonstrative nu diferã mult derezultatele unei analize costisitoare, bazatã peobservaþii ºtiinþifice. Eco-harta, fãcutã fãrã un efortfinanciar, efectuat chiar de cãtre personalulîntreprinderii este o fotografie "la minut" almanagementului eco-conºtient al unei întreprinderi,iar o analizã mai ºtiinþificã, oferã o fotografiedetailatã. Fiecare metodã reflectã realitatea. Pe bazafiecãrei metode putem sã facem câþiva paºi înainte.

Harta rutierã nu este harta þãriiEco-harta este un mijloc vizual, uºor de folosit, cu

ajutorul cãreia angajaþii pot participa efectiv îndezvoltarea unui management eco-conºtient. Cuajutorul acestei metode putem sã desenãm o "hartãrutierã" a sediului, a atelierului sau a halei, cuprincipiile cele mai importante ale managementuluieco-conºtient, astfel pregãtind terenul pentruintroducerea SMM conform standardelor ISO 14001ºiEMAS.

Ce este eco-cartografierea (sau eco-harta)?Eco-cartografierea este un mijloc original ºi

simplu care ajutã întreprinderile în realizarea unuimanagement eco-conºtient ºi la introducereaEMAS-ului.• inventarul practicilor uzuale ºi a problemelor• o metodã sistematicã pentru efectuarea analizei demediu al întreprinderii• o colecþie de informaþii care aratã situaþia curentã cu ajutorul imaginilor• un mijloc de muncã, totodatã o tehnicã de eco-conºtientizare

21UN MEDIU MAI CURAT CU COSTURI REDUSE - GHID AL MANAGEMENTULUI DE MEDIU

2. ECO-CARTOGRAFIEREA