e-Services

CUPRINSINTRODUCEREAbordri conceptuale ale e-ServicesDeosebirea dintre Guvernan i GuvernareComponentele e-Goverment

SERVICII ELECTRONICECaracteristiciAvantaje i dezavantajeElementele standard ale e-services

e-SERVICES N ROMNIAPremisele i cauzele informatizrii serviciilor publiceStudiul ANIAP Proiecte romneti privind e-ServicesCONCLUZII I RECOMANDRI

INTRODUCEREABORDRI CONCEPTUALE

Guvernarea electronic

Const n interaciunea dintre Guvern, Parlament i alte instituii publice cu cetenii prin intermediul mijloacelor electronice. Informarea asupra proiectelor de lege aflate n discuie i emiterea de preri de ctre ceteni, plata taxelor de ctre contribuabili, completarea unor plngeri i petiii online reprezint mijloace eficiente puse la dispozitie de ctre stat pentru exercitarea drepturilor fundamentale ale cetenilor. Aadar, sensul implementrii guvernrii electronice este de sus n jos (de la stat la cetean).

INTRODUCEREDEOSEBIREA DINTRE GUVERNAN I GUVERNARE

Guvernana nseamn unirea forelor a mai multor actori (ri, instituii publice etc.) n vederea guvernrii unei pri a lumii, sau chiar a lumii ca pe un ntreg.Guvernarea este exerciiul operaional prin care se realizeaz guvernana. Guvernarea este exercitarea autoritii economice, politice i administrative n gestionarea afacerilor unei ri la toate nivelurile. Guvernarea electronic reprezint procesul de reinvenie a sectorului public prin digitalizare i noi tehnici de management a informaiei, proces al crui scop final este creterea gradului de participare politic a cetenilor i eficientizarea aparatului administrativ.

Sensul implementarii guvernarii electronice este de sus in jos - de la stat la cetatean.

-informarea asupra proiectelor de lege aflate in discutie si emiterea de pareri de catre cetaten;-plata taxelor de catre contribuabili;-completarea unor plangeri si petitii online Sensul implementarii guvernarii electronice este de sus in jos [de la stat la cetatean].

3 trasaturi de baza ale guvernarii electronice:

folosirea noilor tehnologii electronice in comunicare [email, chat, site-uri Internet etc.] sau paradigma tehnicaaplicarea unor noi metode de management a informatiei sau paradigma managerialacresterea gradului de participare politica a cetatenilor si cresterea eficentei aparatului administrativ sau paradigma functionala

In procesul de guvernare sunt implicati, in general vorbind, 3 mari clase de participanti:participantii publici, guvernul sau statul, atat organizatiile de la nivel local, cat si cele de la nivel central [G]cetatenii tarii respective [C]firmele private, care organizeaza activitati comerciale, luand in considerare profitul si activand intr-un context concurential de piata. [B]

Intre acesti participanti se nasc relatii specifice decomunicare si tranzactionale specifice.

INTRODUCERECOMPONENTELE e-GOVERNMENT

Fig. 1 Componentele Guvernrii ElectroniceG2GGuvern-GuvernG2E (Employee)Guvern-Funcionar PublicG2CGuvern-CeteanG2BGuvern-Businessncredere, Confidenialitate, Siguran

Infrastructura asigurat de comunicaii i tehnologia informaiei

SERVICII ELECTRONICEServiciul public on-line reprezint transpunerea serviciului public tradiional n mediul virtual.

CARACTERISTICILE GENERALE ALE e-SERVICESAcces facil, prietenos, permanentComunicare directActualitate i consisten a informaiilor

SERVICII ELECTRONICECARACTERISTICILE GENERALE ALE SERVICIILOR PUBLICE

Intangibilitatea imaterialitatea serviciul - nu poate fi vzut, simit, nu este palbabil

Inseparabilitateaserviciile sunt mai nti vndute, ulterior produse i consumate

Variabilitateadat de influena personalului asupra calitii serviciilor furnazate, n consecin imposibilitatea repetrii identice a prestaiei aceluiai serviciu

Perisabilitateacaracterisitica serviciilor de a nu putea fi stocate pentru o vnzare sau utilizare ulterioar.

SERVICII ELECTRONICE

AVANTAJELE SERVICIILOR ELECTRONICE

Reducerea cheltuielilor publice;Combaterea birocraiei i a corupiei la nivelul instituiilor publice; Creterea gradului de transparen a modului de utilizare i administrare a fondurilor publice;mbuntirea accesului la informaii i servicii publice;Reducerea i eficientizarea contactului direct ntre funcionarul de la ghieu i ceteanul sau agentul economic;Promovarea utilizrii Internetului i a tehnologiilor de vrf n cadrul instituiilor publice.

SERVICII ELECTRONICE

DEZAVANTAJELE SERVICIILOR PUBLICE

Inegaliti de anse pentru anumite categorii sociale vulnerabile;Riscul pentru securitate i confidenialitate, parcurgnd drumul de la expeditor la destinatar, trec prin unul sau mai multe noduri de reea n care exist posibilitatea apariiei unui acces neautorizat;Feed-back greoi.

e-SERVICES LA NIVEL EUROPEAN CAP GEMINI

CLASIFICAREA e-SERVICES

Servicii pentru ceteniServicii pentru firmeImpozit pe venitContribuii pt angajaiCutarea unui loc de muncImpozit pe profitSecuritate socialTVADocumente personalenregistare firmeAutorizaii de construciiTransmitere date statisticeDeclaraii poliieDeclaraii vamaleBiblioteci publiceAutorizaii de mediuCertificateAchiziii publicenscriere n nvmntSchimbarea adreseiServicii legate de sistemul sanitar

SOFISTICAREA SOFISTICAREA e-SERVICES (CAP GEMINI)

e-SERVICES N ROMNIAPREMISELE I CAUZELE INFORMATIZRII SERVICIILOR PUBLICE

PREMISE

elaborarea unei analize detaliate a fluxurilor de lucru i de date; reingeneering-ul activitilor curente din instituii.

CAUZE ALE APARIIEI e-SERVICES

creterea cererii de servicii publice, restriciile bugetare, costurile de personal,noile faciliti oferite de tehnologia informaiei.

e-SERVICES N ROMNIA www.e-guvernare.ro

Dezvoltarea acestui portal marcheaz nceputul "reformei la ghieu", un program de anvergur prin care Guvernul Romniei i propune s promoveze transparena, s eficientizeze administraia prin reducerea costurilor i a birocraiei, s asigure accesibilitatea larg la informaiile i serviciile publice, indiferent de timp i de loc, s previn i s combat corupia prin mijloace electronice.

Fig. 4 Portalulwww.e-guvernare.ro

e-SERVICES N ROMNIASTUDIUL ANIAP 2007

Din 2.225 UAT analizate, 1015 au raportat o adres proprie de Internet;186 UAT furnizeaz cel puin un serviciu electronic; Creterea furnizrii serviciilor electronice este de 1.47%;Tradiionalismului n furnizarea e-Services; Creterea numrului de site-uri actualizate;Meninerea tendinei de a raporta existena unei adrese de web, chiar dac aceasta nu este actualizat sau exist doar formal;Nivelurile 1 i 2 caracteristic general a nivelurilor; Principalul serviciu electronic cu nivel 4 plata impozitelor i taxelor locale.*UAT Uniti Administrativ-Teritoriale

e-SERVICES N ROMNIA

PROIECTE ROMNETI PRIVIND e-SERVICES

e-Administraiee-Job Info-chioce-ReferendumAEL - Asistentul educaional pentru liceee-Market - sistem electronic de achiziii de bunuri i serviciiPlata taxelor i impozitelor prin mijloace electronicee-Procurement, licitaii pentru achiziii publiceIdentificarea unic a funcionarilor publici prin semntura electronic i smart cardE-FacturiDECWEB

CONCLUZII I RECOMANDRICONCLUZII

. e-Services reprezint revoluionarea procesului de guvernareFacilitator de transparenProcesul greoi de implementare a e-ServiceRECOMANDRI

Programe de educare a ceteniilor, n scopul apropierii lor de domeniul e-ServicesConstituirea unei uniti de decizie la nivel naional

e-Learning Un sistem de e-Learning (formare la distan sau educaie virtual) const ntr-o experien planificat de predare-nvare, organizat de o instituie ce furnizeaz mediat materiale ntr-o ordine secvenial i logic pentru a fi asimilate de studeni n maniera proprie, fr a constrnge agenii activitii la coprezen sau sincronicitate. Medierea se realizeaz prin modaliti diverse, de la material pe discheta sau CD (eventual prin coresponden), la tehnologii de transmitere a coninuturilor prin Internet[2]

2ISTRATE, Olimpius - Educaia la distan. Proiectarea materialelor, Editura Agata, 2000

Funcionalitile principale ale mediului e-Learning soft specializat de creare de prezentri electronice cu text static sau dinamic nregistrri audio video biblioteci virtuale suport pentru interaciunea cu sistemele de comunicaie

Scop- transmiterea cunotinelor: creare / import, stocare, filtrare, modificare / dezvoltare i publicare de coninut pentru cursani sub forma bibliotecilor virtuale sau a transmisiilor directe (on-line) de informaii.- verificarea asimilrii cunotinelor de ctre cursani: jocuri pe calculator reprezentnd scenarii sau studii de caz pentru evaluarea iniial (predictiv), sumativ (dup parcurgerea anumitor coninuturi educaionale) i final.

Mijloacele de nvmnt utilizate n instruire

nvmnt tradiionaleLearningLocalDistanCuInstructor(sincron)Prezentri electronice (ex. PowerPoint)Interactiv VideoconferinWebconferinChatPot electronic (e-Mail)Prezentri electronice (PowerPoint)Dialog on-line (Chat)Testri electronice (e-Testing)Simulri electronice de proces (e-Simulare)Frinstructor(asincron)Cursuri n format electronic (ex. eRead)Video(Web) conferine nregistrateDialog la distan (Chat)

Factori e-LearningMotivareaConinutul informaionalDezvoltarea ce cuprinde:Tehnologia hardwareTehnologia software

Spaiul electronic i dezvoltareaSpaiul electronic (teoretic nelimitat cu costuri sczute de achiziie i ntreinere, n continu expansiune) se combin cu spaiul fizic (puternic concurent activitilor comerciale ce aduc beneficii bneti, cu costuri mari de ntreinere i exploatare)Dezvoltarea cuprinde tehnologia hardware i software specific unui sistem de instruire on-line limitate din punct de vedere tehnic i economic

Forme ale instruirii electronice Cursurile Courses Instruirea informal Informal learning Instruirea combinat Blended learning Comunitile de instruire Communities Managementul cunotinelor Knowledge management nvmntul on-line sau n reea Networked learning Perfecionarea continu sau nvarea prin i pentru munc Work-based learning (EPSS)

Cursurile (Courses). Majoritatea discuiilor purtate n centrele de e-Learning sunt on-line. Exist diferite forme de transmitere a informaiilor: text, grafic, animaii, prezentri multimedia etc.Instructorii sunt ghidai n activitile de predare-nvare de programe i planificri calendaristice.Cursurile sunt mprite n uniti de nvare, fiecare unitate de nvare coninnd: obiectivele nvrii, coninutul nvrii, diverse metode interactive i evaluare (iniial, pe parcurs i final). Unitile instructiv-educative sunt construite respectnd principiile nvrii active: ca s nvee, participantul trebuie s interacioneze cu pagina.Controlul i responsabilitatea nvrii se afl la cel care nva. Feedback-ul este primit imediat i ntrete cele nvate.

nvarea informal (Informal learning). Este considerat cea mai avansat form de nvare; Presupune gsirea i nsuirea acelor informaii strict necesare scopurilor i obiectivelor definite pentru activitatea ce urmeaz a fi desfurat; Este asemuit de cele mai multe ori cu cutarea hranei de ctre animale; Nu a luat amploare datorit necesitii dezvoltrii de ctre instructor al unui management al cunotinelor i a unui portofoliu de ctre cursant.

nvarea combinat (Blended learning) a aprut ca o reacie la ineficiena e-Learning-ului; combin situaiile de nvare sincrone i asincrone; integreaz metode ultra-moderne i clasice.

Comunitile de nvare (Communities) Premise:nvarea este o activitate social; cele mai multe probleme din domeniul afacerilor sunt extrem de complexe i dinamice; soluiile la problemele de ieri nu se mai potrivesc astzi. Comunitile de nvare iau natere n jurul unui obiectiv, unui concept sau a unei teme;

Managementul cunotinelor (Knowledge management) Reprezint o form interactiv de nvare care se realizeaz prin schimburi de informaii dintre activitatea economic real i cea didactic.

nvmntul on-line sau n reea (Networked learning) Cuprind activiti individuale, cu acces fr restricii la coninutul informaional, bazate pe legtura dintre oameni i resurse; Reprezint temelia pentru managementul cunotinelor; Rspunde cel mai bine provocrilor, schimbrilor de concept sau de orice alt natur ce pot aprea n procesul de instruire fiind transmise instantaneu tuturor utilizatorilor, acetia rmnnd permaneni ancorai la nou.

Perfecionarea continu sau nvarea prin i pentru munc (Work-based learning / EPSS)cunoscut i sub denumirea de Electronic Performance Support Systems (EPSS) sau work-flow learning reprezint acel tip de nvare n care cunotinele sunt injectate / transmise pentru a satisface / rezolva o problem punctual atunci cnd aceasta apare;se constituie ntr-o alternativ la cursuri.

Sistemele de eLearning integreazsisteme bazate pe cunotine;tehnologii de cutare n baze de date;tehnologii de informare i comunicare;sisteme expert / inteligen artificial;tehnologii ale bazelor de date i tehnologii de modelare.

Mediile de nvare virtual pagini web, cursuri on-line;programe interactive de instruire; programe de simulare a unor experimente de laborator ce pot fi accesate pe web.

conceptul de reutilizare a coninutului care este bazat pe formate de descriere a pachetelor n XML; coninut conform standardelor si tehnologiilor folosite n domeniu la nivel internaional (SCORM, MathML, IMS, SVG, XML).SCORM - Shareable Content Object Reference ModelMathML - Mathematical Markup LanguageIMS - Information Management SystemSVG- Scalable Vector GraphicsXML - Extensible Markup LanguageStandarde tehnice

#################