UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA

INSTITUTUL NAIONAL AL JUSTIIEI

ELEMENTE DE DREPT EXECUIONAL N PROBAIUNE(consilieri de probaiune)

CURRICULUM

FORMATOR:

Igor SANDU,

ef adjunct al Direcie monitorizarea activitii de probaiune,

din cadrul Oficiul central de probaiune MJCHIINU - 2013I. Preliminarii

Dreptul execuional penal apare n unele sisteme de drept, ca de exemplu n sistemul fostelor republici sovietice, drept al muncilor corecionale. Aceast ramur de drept a crei existen de sine stttoare este discutabil, cuprinde acele norme juridice ce reglementeaz relaiile sociale ce iau natere n procesul executrii sanciunilor de drept penal.

Aceste relaii se nasc ntre organele de stat specializate nsrcinate cu executarea acestor sanciuni i persoanele condamnate, sanciuni ce sunt aplicate de instanele de judecat.

Executarea actelor de procedur penal face parte indispensabil din cadrul procesului de nfptuire a justiiei. Pedepsele se realizeaz n baza hotrrilor judectoreti de condamnare ramase definitive, pedeapsa se execut n condiii care s asigur respectarea demnitii umane, interzicnd orce form de discriminare.Cu adoptarea Legii nr. 8 din 14.02.2008 cu privire la probaiune, apare un nou organ de monitorizarea executrii pedepselor neprivative de libertate cum este Serviciul de probaiune care joac un rol foarte important la reintegrarea n comunitate a infractorilor i protejarea societii de criminalitate i recidiv.

Curricumul n cauz, cu referire la elemente de drept execuional n probaiune, deriv din abordarea celor mai caracteristice deficiene de ordin procesual privitor la faza de punere n executare a hotrrilor judectoreti. n acest context, au ca scop cultivarea la audienii cursului a abilitilor de a se orienta corect n diverse situaii practice ajutndu-i la luarea unor soluii procesuale corecte n vederea punerii n executare a pedepselor penale neprivative de libertate, precum i n activitatea de probaiune.

Realizarea cursului este preconizat n formula celor dou forme de instruire prelegeri (4 ore) i lecii practice (6 ore) pentru fiecare component: elemente de drept execuional n probaiune.II. OBIECTIVELE DISCIPLINEI

Obiective generale:

dezvoltarea aptitudini n evaluarea faptelor i evenimentelor prin prisma legii;

aprofundarea, actualizarea cunotinelor i miestrii n domeniul executrii pedepsei penale neprivative de libertate;

dezvoltarea abilitilor de punere i monitorizare a executrii pedepselor neprivative de libertate; s formeze devotament i stim fa de profesia consilier de probaiune; formarea unei conduite potrivit normelor deontologice al consilierului de probaiune.La nivel de cunoatere i nelegere:

s descrie procedurii de executare a pedepselor penale neprivative de libertate;

s identifice cadrului normativ - juridic al instituiei probaiunii n Republica Moldova;

s stabileasc corelaia dintre dreptul execuional i probaiune;

s explice particularitile procedurale de executare a pedepselor neprivative de libertate;

s determine metodele i tehnicele de lucru a consilierului de probaiune la stabilirea

surselor de informaie ;

s identifice chestiunile care apar la punerea n aplicare a pedepsei penale;

s caracterizeze efectele i consecinele nerespectrii legii n procesul de punere n executare a hotrrilor judectoreti;La nivel de aplicare:

s aplice corect normele de executare a hotrrilor la leciile practice;

s nainteze propuneri de perfecionare a legislaiei execuional-penale;

s cunoasc competena instanele i altor actori implicai n procesul de punere n executare a pedepselor neprivative de libertate;

La nivel de integrare:

s formuleze propuneri de lege lata i de lege ferend cu privire la perfecionarea cadrului legislativ i a cadrului judiciar n domeniul legislaiei execuional-penale; s analizeze practica judiciar i s ntocmeasc proiecte de hotrri judectoreti motivate n baza unui studiu de caz concret; s rezolve spee i s soluioneze studii de caz.III. ADMINISTRAREA DISCIPLINEI

Numrul de oreMetodologia de evaluareResposabil de disciplin

CS

46Teste pentru verificarea cunotinelorSandu Igor

IV. TEMATICA I REPARTIZAREA ORIENTATIV A ORELOR

a) Tematica i repartizarea orientativ a orelor de cursNr.

crt.Tematica i repartizarea orientativ a orelorRealizarea n timp (ore)

1. Legislaia execuional-penal. Aciunea n timp, spaiu i asupra persoanei. Principiile legislaiei execuional-penale. 1

2. Statul juridic al condamnatului, drepturile i obligaiile condamnatului. 1

3. Mijloacele principale de dirijare a aciunilor condamnatului.1

4. Prescripia executrii sentinei de condamnare.1

n total4

b) Tematica i repartizarea orientativ a orelor de seminare:Nr.

crt.Tematica i repartizarea orientativ a orelorRealizarea n timp (ore)

1. Procedura de executare a pedepselor penale neprivative de libertate.1

2. Executarea pedepsei privind privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate.1

3. Executarea pedepsei retragerea gradului militar sau special, a gradul de calificare(clasificare) i a distinciilor de stat1

4. Executarea pedepsei muncii neremunerat n folosul comunitii.1

5. Executarea hotrrilor privind condamnarea cu suspendare condiionat de pedeaps nainte de termen.1

6. nlocuirea prii neexecutate din pedeaps cu o pedeaps mai blnd1

n total6

V. EVALUAREA DISCIPLINEI

A. Mostr de evaluare curentMostr:

1.Indicai varianta corect ce reflect momentul devenirii definitive a hotrrii judectoreti de apel:

ala data pronunrii deciziei n apel;

bla data expirrii termenului de recurs;

cla data retragerii recursului ordinar.

2.Delimitai conceptual noiunea de dreptul execuional-penal;

3.Corelai norma juridic cu o situaie concret de executare a legii execuionale-penale n spaiu i timp.4.Enumerai 5 principi ale probaiunii reglementate n actele normativ- juridice;Spe. Ceteanul Nichifor Petru anul naterii 1975 prin hotrrea instanei de judecat a fost recunoscut culpabil de comiterea infraciunii prevzute de art.2641 alin.2 Cod penal i condamnat la 240 ore de munc neremunerat n folosul comunitii. Instana de judecat a pronunat hotrrea n lipsa condamnatului data de 11.05.2012 i a expediat spre executare n adresa organului de probaiune la data de 12.07.2012. Condamnatul la citaia organul de probaiune nu s-a prezentat.

Sarcini:

a.Identificai erorile admise de instana de judecat la stabilirea pedepsei?

b.Identificai care vor aciunile ntreprinse de consilierul de probaiune?

c.Care este termenul de punere n executare a pedepsei sub form de munc neremunerat n folosul comunitii ?VI. Referine Bibliografice

Surse normative i explicative:1. Constituia Republicii Moldova, adoptat la 29 iulie 1994, n vigoare din 27 august 1994. Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1994, nr.l.

2. Codul de executare al Republicii Moldova nr. 443-XV din 24.12.2004 // Republicat: Monitorul Oficial al R. Moldova nr.214-220/704 din 05.11.2010.

3. Codul penal al Republicii Moldova. nr. 985-XV din 18.04.2002. Republicat in: Monitorul Oficial al R. Moldova nr.72-74/195 din 14.04.2009.

4. Codul de procedur penal a Republicii Moldova din 14 martie 2003 // Monitorul Oficial al republicii Moldova, nr. 104-110, din 7 iunie 2003.

5. Legea cu privire la probaiune Nr. 8-XVI din 14.02.2008. Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 13.06.2008, nr. 103-105/389.

6. Hotrrea Nr. 1643 din 31.12.2003 despre aprobarea Regulamentului cu privire la modul de executare a pedepsei penale sub form de munc neremunerat n folosul comunitii Publicat :23.01.2004 n Monitorul Oficial Nr. 016 art Nr : 124.

7. Culegere de hotrri ale Plenului Curii Supreme de Justiie (mai 1974-iulie 2002). -Chiinu, 2002.8. Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie, nr.17 din 19.07.2000 Privind aplicarea n practica judiciar de ctre instanele judectoreti a unor prevederi ale Conveniei ONU pentru Aprarea Drepturilor Omului i a Libertilor Fundamentale // Buletinul CSJ a Republicii Moldova, 2000, nr. 9-10.

9. Hotrrea Plenului Curii de Justiie a Republicii Moldova privind sentina judectoreasc// Buletinul CSJ a Republicii Moldova, 2006, nr. 1, pag.14.

10. Ansamblul de reguli minime pentru tratamentul deinuilor i recomandrile referitoare la acestea. Rezoluia adoptat la 30 august 1955 de primul congres al ONU. In: Culegere de acte normative i internaionale in domeniul penal. Volumul I. Revista de tiine penale. Supliment, 2007, art 37.

11. Ansamblul Regulilor Minime ale Naiunilor Unite cu privire la administrarea Justiiei pentru Minori (Regulile de la Beijing). www.moldlex.md.

12. Normele Organizaiei Naiunilor Unite pentru protecia minorilor privai de libertate, Rezoluia 45/113 din 14 decembrie 1990. www.moldlex.md.

13. Recomandarea Comitetului de Minitri ai Statelor Membre referitoare la regulile penitenciare europene Rec (2006)2. www.moldlex.md.

14. Recomandarea nr. R (81) 17 a Comitetului de Minitri ai Statelor membre cu privire la educaia pentru aduli. Consiliul Europei, 19Directiva NR. R (87) 3 adoptat de comitetul minitrilor Consiliului Europei la 12 februarie 1987. http://www.anp-just.ro/recomandari/reg_euro.htm.

15. Curtea European a Drepturilor Omului (Marea camer), cauza Hirst contra Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord, Decizia nr. 2 din 6 octombrie 2005. http://www.scj.ro/strasbourg%5Chirst-UK%20RO.htm.

16. Hotrrea Plenului CSI cu privire la practica judiciar n cauzele penale privind minorii din 22.11.2004. www.moldlex.md.

Manuale i monografii:

1. Brnz S., Ulianovschi X., Stai V., Grosu V., urcanu I. Drept penal. Partea Special. - Chiinu, 2005.2. Brnza S., Stati V. Drept penal. Partea Special Chiinu 20113. Bulai C. Manual de drept penal. Partea General. - Bucureti: ALL, 1997.

4. Butiuc C. Infraciunea complex, Studii juridice. - Bucureti: ALL BECK, 1999.

5. Carpov T. Coparticiparea la svrirea infraciunii. - Chiinu: Cartea Moldoveneasc, 1986.

6. Carp S., Osadcii C., Rusu O. Drept execuional penal, Chiinu, 20077. Carpov T., Florea C., Grecu R. Componena de infraciune. - Chiinu: CE USM, 1989.

8. Ciuncan D. Unele consideraii privind svrirea infraciunilor de mai multe persoane. - Bucureti, 1983.

9. Dobrinoiu V., Pascu I., Molnar I., Nistoreanu Gh., Boroi A.., Lazr V. Drept penal. Partea General. - Bucureti: Europa Nova, 1999.

10. Botnaru S., avga A., Grosu V., Grama M. Drept penal. Partea General. - Chiinu: Cartier, 2005.

11. Giurgiu N. Legea penal i infraciunea (doctrin, legislaie practic). - Iai: Gama, 1998.

12. Grama M. Participanii la infraciune i particularitile rspunderii lor. - Chiinu, CE USM, 2004.

13. Friedrich L., Des programmes correctionnels efficaces" n Forum, vol. 8, nr. 3, septembrie 1996;14. Popa V., nva s trieti n comunitate, Ghidul persoanelor liberate din locurile de detenie, IRP, Chiinu, 2006

15. 23.Codul Penal al Republicii Moldova. Comentariu,Chiinu, 2003;16. Erik Svanidze ,,Drepturile deinuilor i obligaiile funcionarilor organelor de drept: 11 ntrebri i rspunsuri,Consiliul Europei 2010;17. Zaharia V., Popa V., Rotaru V., Martin D., Beldiga C.,, Alternative la detenie - Raport de evaluare, Chiinu 2009.

PAGE 6