Drumul Catre Euro

download Drumul Catre Euro

of 13

Transcript of Drumul Catre Euro

  • 8/13/2019 Drumul Catre Euro

    1/13

    DRUMUL SPRE EURO

    Valentin LazeaEconomist ef

    BANCA NAIONAL A ROMNIEI

  • 8/13/2019 Drumul Catre Euro

    2/13

    DRUMUL SPRE EURO

    1 Recapitularea regulilor jocului: cele 5 criterii

    2 Pregtirea actual a rilor central-europene (inclusiv a Romniei)

    3 Comentarii despre ERM-2

    4 Argumente pro i contra unei euroizri rapide

  • 8/13/2019 Drumul Catre Euro

    3/13

    DRUMUL SPRE EURO

    1 Recapitularea regulilor jocului: cele 5 criterii Nu vor mai exista derogri permanente de la participarea la zona euro, precum cele acordate Danemarcei i

    Marii Britanii.

    Totui, Tratatul de la Maastricht nu prevede un calendar strict pentru adoptarea euro, lsnd acest proces la

    latitudinea fiecrei ri, n consultare cu Comisia European (Bruxelles) i cu Banca Central European(Frankfurt).

    Cele 5 criterii avute n vedere pentru adoptarea euro sunt: un deficit bugetar de maximum 3% din PIB;

    o datorie public de maximum 60% din PIB; o rat a inflaiei care s nu depeasc cu mai mult de 1,5% media inflaiei celor mai bune trei ri din anulprecedent (adic 1,3% + 1,5% = 2,8% la momentul 2003);

    dobnzi nominale la datoria pe termen lung (10 ani) care s nu depeasc cu mai mult de 2% media dobnzilorcelor mai bune trei ri d.p.v. al inflaiei (adic 4,3% + 2% = 6,3% la momentul 2003);

    participarea pentru cel puin 2 ani n ERM-2 fr devalorizri unilaterale. Aceast ultim condiie este i cea mai dur: n ERM-2, autoritile bancare nu beneficiaz de garania

    explicit a celorlalte bnci centrale de a interveni n sprijinul monedei lor.

    Consecina 1: perioada de purgatoriu a ERM-2 trebuie s fie ct mai scurt.

    Consecina 2: n ERM-2 trebuie intrat numai cnd exist certitudinea ndeplinirii celor 5 criterii.

  • 8/13/2019 Drumul Catre Euro

    4/13

    DRUMUL SPRE EURO

    2 Pregtirea actual a rilor central europene (inclusiv a Romniei)

    n multe privine, rile central europene nu sunt pregtite, n prezent, s respecte cele 5 criterii:

    Sursa: Credit Suisse First Boston, European Integration Quarterly sept. 2003; calcule proprii2nun.a.14,027,0-2,7Romnia

    2nu5,08,143,8-5,2Slovacia

    3nu5,40,844,8-4,6Polonia

    1nu6,74,756,8-5,5Ungaria

    3nu4,00,434,5-7,8Cehia

    5da< 6,3< 2,8< 60-3inta

    Criteriindeplinite

    Stabilitateacursului valutar

    Dobnzi la titluripe 10 ani (%)

    Rata inflaiei(%)

    Datorie public(%PIB)

    Deficit bugetar(% PIB)

    Cu toate acestea, ele solicit date foarte ambiioase pentru intrarea n ERM-2 i, respectiv, zona euro:

    Sursa: idem; Not: intrarea n ERM 2 ar urma s se fac cu exact 2 ani mai devreme

    n.a.2009 2010Romnia

    20092008 2009Slovacia

    20092008 2009Polonia

    20091 ian. 2008Ungaria

    2009 20102009 2011Cehia

    Prerea CSFBinta Guvernului pt. Euro zon

  • 8/13/2019 Drumul Catre Euro

    5/13

    DRUMUL SPRE EURO

    3 Comentarii despre ERM-2

    Sistemul ERM-2 este caracterizat de o paritate central, o band ngust ( 2,25%) i o band larg(15%):

    paritatea central

    - 15%

    - 2,25%

    + 2,25%

    banda ngust

    banda larg+ 15%

    Conform Comisiei Europene (Pedro Solbes), pstrarea unui curs stabil, timp de 2 ani, n cadrul ERM-2,

    presupune ncadrarea n banda ngust ( 2,25%). Totui, n practic, Comisia i BCE vor putea tolera o nclcare a bandei nguste dar numai n sensul

    aprecierii, nu i al deprecierii monedei, precum n cazul Greciei (care a suferit o apreciere de circa 9% amonedei sale fa de paritatea central). n practic, rezult o band asimetric, de +15% i -2,25%, caretrebuie aprat timp de (cel puin) doi ani, cu fore proprii, fr vreun sprijin extern.

    Comentariul 1: o apreciere real de 2-3% se poate obine i la o inflaie de 2-3% (cu curs fix), ca i la oinflaie de 10-12% (cu depreciere nominal de 8-9%).

    Comentariul 2: coul valutar actual (60% euro - 40%dolar) creeaz riscuri mari de depire n minus abenzii nguste. Posibil soluie (?) : trecerea la un co 80% euro-20% dolar n 2005 i la 100% euro n 2007.

  • 8/13/2019 Drumul Catre Euro

    6/13

    DRUMUL SPRE EURO

    4 Argumente pro i contra unei euroizri rapide

    Eventuala opoziie din partea Bruxelles i a FrankfurtLipsirea politicienilor de un instrument de ajustarenominal i obligarea lor de a se concentra asuprareformelor reale

    Existena unor ocuri asimetrice ntr-o economie nc

    nesincronizat, precum cea a Romniei

    Reducerea dobnzilor interne la niveluri foarte

    sczute

    Efectul Balassa-Samuelson i necesitatea convergeneireale

    ncredere sporit a investitorilor striniArgumente contraArgumente pro

  • 8/13/2019 Drumul Catre Euro

    7/13

    DRUMUL SPRE EURO

    4 Argumente pro

    ncrederea sporit a investitorilor strini se traduce n: fluxuri de ISD sporite; reducerea dobnzilor lamprumuturile externe spre niveluri similare cu cele din zona euro; alte efecte n cascad (know how,management, piee, disciplinarea factorului politic etc.)

    Sursa:Deutsche Bank, Global Markets Research

    Spread-uri fa de:

    113 - 22896 - 19290 - 1922005; 2008; 2010; 2012Romnia

    21 - 58153 - 72004; 2010Slovacia

    89 - 9147 - 5639 - 442010; 2011; 2012; 2013Polonia

    29 - 7423 - 3511 - 242004; 2009; 2010; 2011; 2013Ungaria

    84 - 895139 - 402009; 2013Cehia (Praga)

    TreasuryBundEuriborScadeneara

    Investiii strine directe nete

    mil.USD

    * 7 luni; * * 9 luni

    Sursa:site-uri bnci centrale

    -1 502,8593,52 252,91 132,1Ungaria500,7*4 007,21 460,32 058,2Slovacia

    2 192,0**3 789,06 928,08 169,0Polonia

    3 087,69 029,45 476,04 943,4Cehia

    2003-8 luni200220012000ara

  • 8/13/2019 Drumul Catre Euro

    8/13

    DRUMUL SPRE EURO

    4 Argumente pro (continuare)

    Reducerea dobnzilor interne la niveluri foarte sczute este important ndeosebi pentru rile care aucosturi bugetare mari cu dobnzile (Ungaria i Polonia), datorit, n primul rnd, datoriei publicesemnificative:

    -0,3-2,4-2,7Romnia

    -2,5-2,7-5,2Slovacia

    Sursa: Credit Suisse First Boston, European Integration Quarterlysept. 2003; calcule proprii

    -0,8-3,8-4,6Polonia

    -1,6-3,9-5,5Ungaria

    -6,0-1,8-7,8Cehia

    Deficit primar(%)

    Chelt. cu dobnzile(%PIB)

    Deficit bugetar(% PIB)

    ara

    n mod paradoxal, anunul acceptrii candidaturii de aderare i-a fcut pe politicienii din rile central-europene s manifeste mai mult laxitate n politicile fiscale, salariale, de restructurare i de privatizare.Criticii acestui fenomen solicit ca politica monetar s fie luat ct mai repede din minile autoritilornaionale, pentru ca acestea s se concentreze pe reformele dureroase, pe care altfel au tendina de a le evita.

  • 8/13/2019 Drumul Catre Euro

    9/13

    DRUMUL SPRE EURO

    4 Argumente contra

    Efectul Balassa Samuelson i necesitatea convergenei reale. Uniunea European are o mare problem:conceput iniial ca un club al rilor bogate (high income) sau mediu bogate (upper middle income), eava deschide porile sale, pentru prima dat, unor ri mediu srace (lower middle income), precumRomnia i Bulgaria. Or, strategiile de ajungere din urm (catching up) sunt cu totul diferite de strategiile destabilizare.

    6 7401 650Bulgaria

    5 7801 720Romnia

    Sursa: World Bank Atlas, 2003

    11 7803 760Slovacia

    9 3704 230Polonia

    11 9904 830Ungaria

    14 3205 310Cehia

    Venit Brut Naional/locuitor, la PPP 2001 ($)Venit Brut Naional/locuitor, 2001 ($)ara

    Not: Conform metodologiei Bncii Mondiale, rile bogate au un VBN/loc. de peste 9 206$, rile mediu bogate,de 2 975$ - 9 206 $, rile mediu srace, de 745$ 2 975$, iar rile srace, sub 745$.

    * septembrie/decembrie

    Sursa: BNR

    2,74,67,47,6Aportul preurilor administrate la creterea total (puncte procentuale)

    9,617,830,340,7Rata inflaiei IPC-dec./dec.(procente)

    2003*200220012000

  • 8/13/2019 Drumul Catre Euro

    10/13

    DRUMUL SPRE EURO

    4 Argumente contra (continuare)

    Economia Romniei este complet defazat de cea european, aa cum se vede din cele dou grafice alturate(dup Optimal currency area between the EU and accession countries: the status quo, de Jarko Fidrmuc iIikka Korhonen, n Economic Convergence and Divergence in Europe, Banca Naional a Austriei, 2003).n aceste condiii, pentru a face fa ocurilor asimetrice, este necesar o politic monetar independent.

  • 8/13/2019 Drumul Catre Euro

    11/13

  • 8/13/2019 Drumul Catre Euro

    12/13

  • 8/13/2019 Drumul Catre Euro

    13/13

    DRUMUL SPRE EURO

    4 Argumente contra (continuare)

    Opoziia Comisiei Europene (Bruxelles) i/sau a Bncii Centrale Europene (Frankfurt) la o euroizaretimpurie s-ar putea dovedi argumentul hotrtor (deal breaker). Dar, chiar i n faa unei atitudini

    benevolente/indulgente a celor dou instituii, se pune problema dac ara candidat dorete s intre nUniunea Monetar insuficient pregtit, cerind ajutorul celorlalte bnci centrale n caz de criz.

    Concluzie: Este esenial ca reformele principale (restructurarea, privatizarea, politica salarial,mobilitatea forei de munc, politica fiscal) s fie abordate frontalnainte, i nu dup intrarea nERM-2 (sau n zona Euro). Acolo, sprijinul este potenial mai mare, dar i costurile unui eventual

    eec se multiplic exponenial.