Universitatea din Piteti

Universitatea din Piteti

Facultatea de Drept i tiine Administrative

Referat: Drept european al concurenei

Tema: Cocurena neloial

Strudent: Dumitrescu Alina Ioana

Anul III zi / Grupa II Piteti 2014

Concurena neloial Prin concuren neloial trebuie s nelegem svrirea ndomeniile deschise competiiei economice, a unor fapte contrare legii sau uzanelor cinstite ale activitii comerciale, n scopul captrii clientelei unor rivali de pe piaa relevant, producndu-se astfel prejudicii materialei/sau morale, prezente sau eventuale. Articolul 2 al Legii nr.11/1990 definete concurena neloial ca fiind orice act sau fapt contrar uzanelor cinstite n activitatea comercial sau industrial.

De asemenea, articolul 2 alin ( 1) din Ordonana Guvernului nr. 12/2014 pentru modificarea i completarea Legii nr. 11/1991 privind combaterea concurenei neloiale i a altor acte n domeniul proteciei concurenei statueaz urmtoarele Constituie concuren neloial, n sensul prezentei legi, practicile comerciale ale ntreprinderii care contravin uzanelor cinstite i principiului general al buneicredine i care produc sau pot produce pagube oricror participani la pia.

Concurena neloial nu trebuie confundat cu activitilepecarele poatedesfuratitularulunuidreptdeproprietateindustrial,cupractici lemonopoliste, sau cu anumite msuri ce se iau pentru protecia consumatorului.

Art. 3 din legea nr.11/1990 prevede c nclcarea obligaiei prevzute n art.1 atrage rspunderea civil, contravenional ori penal, n condiiile prezentei legi.Art.4 din legea nr.11/1990 statueaz c constituie contravenii urmtoarele fapte, dac nu sunt svrite n astfel de condiii nct s fie considerate, potrivit legii penale, infraciuni:

a)nclcarea de ctre persoanele fizice a interdiciilor prevzute deart. 36din Legea nr. 15/1990 privind reorganizarea unitilor economice de stat ca regii autonome i societi comerciale; b)oferirea serviciilor de ctre salariatul exclusiv al unui comerciant unui concurent ori acceptarea unei asemenea oferte; c)dezvluirea de ctre salariatul unui comerciant a unor date secrete privind activitatea acestuia, ctre un concurent; d)ncheierea de contracte prin care un comerciant asigur predarea unei mrfi sau executarea unei prestaii n mod avantajos, cu condiia aducerii de ctre client a altor cumprtori, cu care comerciantul ar urma s ncheie contracte asemntoare;e)ncheierea de contracte prin care cumprtorul ar urma s primeasc un premiu, care depinde exclusiv de o tragere la sori sau de hazard; f)comunicarea sau rspndirea n public de ctre un comerciant de afirmaii asupra ntreprinderii sale sau activitii acesteia, menite s induc n eroare i s-i creeze o situaie de favoare n dauna unor concureni; g)comunicarea sau rspndirea, de ctre un comerciant, de afirmaii mincinoase asupra unui concurent sau mrfurilor sale, afirmaii de natur s duneze bunul mers al ntreprinderii. Comunicarea fcut confidenial este socotit un act de concuren neloial numai cnd autorul comunicrii tia c faptele nu corespund adevrului;h)oferirea, promiterea sau acordarea - mijlocit sau nemijlocit - de daruri ori alte avantaje salariatului unui comerciant sau reprezentanilor acestuia, pentru ca prin purtare neloial s poat afla procedeele sale industriale, pentru a cunoate sau a folosi clientela sa ori pentru a obine orice alt folos pentru sine ori pentru alt persoan n dauna unui concurent: i)deturnarea clientelei unui comerciant prin folosirea legturilor stabilite cu aceast clientel n cadrul funciei deinute anterior la acel comerciant; j)concedierea unor salariai ai unui comerciant, n scopul nfiinrii unei societi concurente care s capteze clienii acelui comerciant sau angajarea salariailor unui comerciant n scopul dezorganizrii activitii sale. Contraveniile de la lit. a) se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 20.000 lei, cele de la lit. b)-e) cu amend de la 10.000 lei la 40.000 lei, iar cele de la lit. f) , j) cu amend de la 20.000 lei la 60.000 lei.

Art. 5 constituie infraciune de concuren neloial i se pedepsete cu nchisoare de la o lun la doi ani sau cu amend de la 20.000 lei la 100.000 lei: a)ntrebuinarea unei firme, unei embleme, unor desemnri speciale sau a unor ambalaje de natur a produce confuzie cu cele folosite legitim de alt comerciant; b)producerea n orice mod, importul, exportul, depozitarea, punerea n vnzare sau vnzarea unor mrfuri purtnd meniuni false privind brevetele de invenii, originea i caracteristicile mrfurilor, precum i cu privire la numele productorului sau comerciantului, n scopul de a induce n eroare pe ceilali comerciani i pe beneficiari.

Rspunderea contravenionalDenigrarea competitorilor i deturnarea clientelei constituie contravenii, sancionate cu amend de la 5.000 lei la 50.000 lei pentru persoane juridice i de la 1.000 lei la 5.000 lei pentru persoanele fizice. De asemenea, potrivit ordonanei, 12/2014 constituie contravenie urmtoarele fapte svrite cu vinovie de ctre persoane fizice sau juridice, n cazul procedurii de cercetare a practicilor de concuren neloial prevzute de lege: furnizarea de informaii inexacte, incomplete sau care induc n eroare ori de documente incomplete sau nefurnizarea informaiilor i documentelor solicitate de inspectorii de concuren; furnizarea de informaii, documente, nregistrri i evidene ntr-o form incomplet n timpul inspeciilor desfurate; refuzul nejustificat al ntreprinderilor de a se supune unei inspecii; nerespectarea msurilor impuse de ctre Consiliul Concurenei;

Raspunderea civilAciunea civil prin care reclamantul solicit instanei competente s l oblige pe prt autorul / autorii faptei deconcurenneloial:

s nceteze, s nlture actul deconcuren neloial, s restituie documentele nsuite n modilicitde la deintorul legitim i s plteasc dac este cazuldaunepentru prejudiciile cauzate, este desemnat n literatura de specialitate caaciunenconcurenaneloial.

Dreptul la aciune nconcurena neloial consacrat delegese prescrie ntermende un an de la data la care pgubitul a cunoscut sau ar fi trebuit s cunoascdaunai pe cel care a cauzat-o, dar nu mai trziu de 3 ani de la data svririi faptei.Instana competent material s soluioneze aceastaciuneestetribunaluliar competea teritorial este determinat de locului svririi faptei sau de sediul prtului sau inculpatului; n lipsa unui sediu fiind competenttribunalul domiciliului prtului sau inculpatului.

De cele mai multe ori aceste aciuni sunt nsoite deordonan presedinial, prin care se solicit instanelor ca pn la soluionarea aciunii principale s dipun ncetarea practicii comerciale neloiale. O alt masur special ce poate fi aplicat de ctreinstanade judecat este aceea a obligarii autorului faptei la publicarea hotrrii respective de sancionare n pres pe cheltuiala sa.

npracticcele mai dese cazuri deconcurenneloial constau n folosirea frdrepta unei firme, invenii, mrci, a unei embleme sau unuiambalajde natur s produc confuzie cu cele folosite legitim de alt comerciant.Aceste fapte sunt de natur s lipseasc deinatorul legitim al firmei, inveniei, mrcii de unul din elementele drepturilor sale.

Din momentul nregistrrii acestei denumiri,teriiauobligaiageneral de a respecta dreptul astfel dobndit de agentul economictitularal dreptului personal la denumirea comercial iobligaianegativ de a nu face nimic de natur s aduc atingere acestuia sau s limiteze exercitarea acestuidrept.Scopul vdit al autorilor acestor fapte este de a a beneficia de renumele i clienii celor care i-au protejat denumirea/marca prin naterea unor confuzii pepia.

Rspunderea penal

n forma actual, prin Legea nr.225/2013 prin efectul modificrilor aduse la dispoziiile de natur procesual - penal, Legea nr. 11/1991prevede c aciunile izvornd dintr-un act de concuren neloial sunt de competena tribunalului locului svririi faptei sau n a crui raz teritorial se gsete sediul prtului. n lipsa unui sediu este competent tribunalul domiciliului prtului.

La plngerea prealabil a persoanei vtmate, la sesizarea camerei de comer i industrie teritoriale sau a altei organizaii profesionale ori la sesizarea persoanelor mputernicite de Consiliul Concurenei se pune n micare aciunea penal n cazurile de mai jos:-folosirea unei firme, embleme sau a unui ambalaj de natur s produc confuzie cu cele folosite legitim de alt comerciant;-folosirea n scop comercial a rezultatelor unor experimentri sau a altor informaii confideniale n legtur cu acestea, transmise autoritilor competente n scopul obinerii autorizaiilor de comercializare a produselor farmaceutice ori a produselor chimice destinate agriculturii, care conin compui chimici noi;- divulgarea, achiziionarea sau utilizarea secretului comercial de ctre teri, ca rezultat al unei aciuni de spionaj comercial ori industrial, dac prin aceasta sunt afectate interesele sau activitatea unei persoane juridice; - divulgarea sau folosirea secretelor comerciale de ctre persoane mputernicite de deintorii legitimi ai acestor secrete pentru a-i reprezenta n faa autoritilor publice ori a instituiilor publice, dac prin aceasta sunt afectate interesele sau activitatea unei persoane juridice;-folosirea de ctre un funcionar public, n sensul legii penale, astfel cum este stipulat la art. 175 alin. (1) dinCodul penal, a secretelor comerciale de care a luat cunotin n exercitarea atribuiilor de serviciu, dac prin aceasta sunt afectate interesele sau activitatea unei persoane juridice;-producerea n orice mod, importul, exportul, depozitarea, oferirea spre vnzare ori vnzarea unor mrfuri sau servicii purtnd meniuni false privind brevetele de invenii, brevetele pentru soiuri de plante, mrcile, indicaiile geografice, desenele ori modelele industriale, topografiile de produse semiconductoare, alte tipuri de proprietate intelectual, cum ar fi aspectul exterior al firmei, designul vitrinelor sau cel vestimentar al personalului, mijloacele publicitare i altele asemenea, originea i caracteristicile mrfurilor, precum i cu privire la numele productorului sau al comerciantului, n scopul de a-i induce n eroare pe ceilali comerciani i pe beneficiari.

Potrivit art. 5 dinlegeaprivind combaterea concurenei neloiale, aceste fapte constituie infraciuni i se pedepsesc cunchisoare de la trei luni la doi anisau cu amend.Acelai articol actualizat prevede c n aplicarea acestor prevederi alelegii, legate de declanare a aciunii penale, Consiliul Concurenei are atribuiile prevzute de Legea concurenei nr. 21/1996privind procedura de examinare preliminar, de investigare i de luare a deciziilor.

Materia reglementeaz:

-situaiile n care Consiliul Concurenei dispune efectuarea de investigaii, dup ce analizeaz dac exist suficient temei de fapt i de drept;-implicarea inspectorilor de concuren, pentru a obine mai multe informaii (de la ntreprinderi i asociaii de ntreprinderi, precum i de la autoriti i instituii ale administraiei publice centrale i locale);-dreptul de a se lua declaraii;-dreptul la inspecie i cadrul legal pe care trebuie s l respecte inspectorii;-atribuiile raportorului desemnat de Consiliul Concurenei.

Bibliografie1. Dumitru, Maria, Dreptul concurenei, Editura, Institutul European, Iai 20112. Legea nr.11/1990 - privind concurena neloial3. Ordonana Guvernului nr. 12/2014 - pentru modificarea i completarea Legii nr.

11/1991 - privind combaterea concurenei neloiale4. Legea nr. 21/1996 - privind procedura de examinare preliminar, de investigare

i de luare a deciziilor

5. www.euroavocatura.ro M.Dumitru, Dreptul concurenei, Ed. Institutul European, Iai 2011, p. 73

Legea nr.11/1990 - privind concurena neloial

Ordonana Guvernului nr. 12/2014 pentru modificarea i completarea Legii nr. 11/1991 privind

combaterea concurenei neloiale

M.Dumitru, Dreptul concurenei, Ed. Institutul European, Iai 2011, p. 167

Legea nr.11/1990 - privind concurena neloial

Ordonana Guvernului nr. 12/2014 pentru modificarea i completarea Legii nr. 11/1991 privind

combaterea concurenei neloiale

www.euroavocatura.ro

www.euroavocatura.ro

www.euroavocatura.ro

www.euroavocatura.ro

www.euroavocatura.ro

Legea HYPERLINK "http://lege5.ro/Gratuit/gy3deobr/legea-nr-11-1991-privind-combaterea-concurentei-neloiale" \t "_blank" nr. 11/1991- privind concurena neloial

Legea HYPERLINK "http://lege5.ro/Gratuit/gy3deobr/legea-nr-11-1991-privind-combaterea-concurentei-neloiale" \t "_blank" nr. 11/1991- privind concurena neloial

Legea HYPERLINK "http://lege5.ro/Gratuit/gy3deobr/legea-nr-11-1991-privind-combaterea-concurentei-neloiale" \t "_blank" nr. 11/1991- privind concurena neloial

Legea HYPERLINK "http://lege5.ro/Gratuit/gm4tgojqge/legea-concurentei-nr-21-1996" \t "_blank" nr. 21/1996-privind procedura de examinare preliminar, de investigare i de luare a

deciziilor

PAGE 7