Dr Concurentei Sinteza Cursuri

8/13/2019 Dr Concurentei Sinteza Cursuri

1/10

DREPTUL CONCURENEI CURS 1An IV, Sem. I

NOUIUNI INTRODUCTIVE PRIVIND DREPTULCONCURENEI

Internaionalizarea vieii afacerilor este o puternic realitate careimpune confruntarea oamenilor i a ntreprinderilor i oblig la o anumitorganizare mondial a comerului i la o reglementare a diferitelor reguli deconcuren care sunt n vigoare n ntreaga lume.

Dreptul comunitar al concurenei a fost simbolizat la nceput prin art.

85 i 86 din Tratatul de la oma preluate n art. 8! i 8" din Tratatul de la#msterdam i constituie ansamblul de reguli comunitare ale concurenei iinflueneaz substanial ntreg spaiul economic european.

Definiie:

Dreptul concurenei reprezint ansamblul de reguli destinate s

asigure n raporturile de pia interne i internaionale existena i

exerciiul normal al competiiei dintre agenii economici n lupta pentru

ctigarea, extinderea i pstrarea clientelei.

$n relaiile interne dreptul concurenei cuprinde dou categorii de

reglementri astfel%a. &rima categorie de reglementri vizeaz acele reglementri careurmeaz s reprime practicile monopoliste spre a asigura supravieuireacompetiiei ntr'un anumit sector ameninat. #ceste reglementri alctuiescacel aa numit drept antitrust. #ceast protecie este asigurat prin (egea"!)!**6+ legea concurenei,

b. #ceste reglementri au ca scop s previn+ s mpiedice i ssancioneze e-erciiul abuziv al competiiei+ urmrind s asigure calitatea einormal+ corect i onest.

#ceste reglementri formeaz dreptul concurenei neloiale.oncurena este definit ca o confruntare ntre agenii economici

pentru c/tigarea i conservarea clientelei n scopul rentabilizrii proprieiactiviti.

$n economia de pia+ e-ercitarea concurenei constituie un drept aloricrui agent economic.

Dreptul la concuren trebuie e-ercitat cu bun credin+ frnclcarea drepturilor i libertilor celorlali ageni economici i curespectarea legii i a bunelor moravuri. 0umai dac concurena se e-ercit nasemenea limite ea este licit sau loial i este ocrotit de lege.

1


2/10

$n cazul e-ercitrii abuzive a dreptului la concuren+ a folosiriinepermise de alte mi1loace pentru atragerea clientelei+ concurena este ilicitfiind interzis.

$ntruc/t o asemenea e-ercitare a concurenei este pgubitoare pentru

agenii economici lezai ca i pentru desfurarea activitii comerciale nansamblul ei+ legea instituie anumite msuri menite s nlture astfel deconsecine.

Semnificaia economic a concept!i "e conc#en

$n condiiile economiei de pia+ concurena ndeplinete cinci funciidefinitorii%!. 2aciliteaz a1ustarea automat a cererii i ofertei n orice domeniu al

activitii economice.". $n cadrul pieei dominate de ofert+ strategia competiional determinntreprinderile s se particularizeze fa de rivali+ fa de concureni.&e pieele dominate de cerere se urmrete n relaiile cu potenialiiconsumatori specializarea ntreprinderii pe un anumit sector individual alcererii.3-ercitarea concurenei mpiedic realizarea profitului de monopol dectre anumii ageni economici.

4. timuleaz novaiile+ crearea de mrfuri noi i tenici tot maiperfecionate de producie+ constituind calea optim pentru a cucericondiiile avanta1oase pe pia.

7. oncurena asigur o alocare raional a resurselor ntre variatele utilizrisolicitate pe pia.

5. oncurena statornicete o repartizare a beneficiilor proporional cucontribuia efectiv a agenilor economici n procesul de producie idistribuire a mrfurilor.

A. O$iect! #apo#t!i %#i"ic "e conc#en

biectul raportului 1uridic de concuren cont n comportamentulagenilor economici manifestat fie prin aciuni+ fie prin absteniuni n relaiilecompetiionale de pe pia.

Dispoziiile legale interne i internaionale urmresc s imprimeacestei conduite un nivel compatibil cu libertatea concurenei i care se-clud at/t faptele neloiale c/t i practicile monopoliste n circuitul e-ternal bunurilor i serviciilor.

riteriile morale care trebuiesc s modeleze conduita ageniloreconomici n lupta permanent pentru c/tigarea i pstrarea sau conservarea

clientelei+ se fundamenteaz pe dou concepte fundamentale precum%

&


3/10

- buna credin,- respectarea uzanelor cinstite.

Buna credineste formulat at/t n legea fundamental+ respectiv nonstituie c/t i n odul ivil. 3a se prezum n temeiul art. !8** din

odul ivil.

'. S$iecte!e #apo#t!i %#i"ic "e "#ept!conc#enei

fera agenilor economici include astfel cum se stipuleaz n .9. nr."!)!**" privind protecia consumatorilor+ modificat i completat prin(egea 4:!)";;"+ persoana fizic sau 1uridic autorizat care n cadrulactivitii sale profesionale produce+ import+ transport sau comercializeaz

produse ori pri din acestea sau presteaz servicii.#adar+ ca subiecte ale raportului 1uridic de concuren nt/lnim%

- comercianii individuali% art. : od omercial stipuleaz c+ suntcomerciani cei care fac acte de comer av/nd comerul ca profesiuneobinuit,

- subiectele colective cu personalitate 1uridic. #cestea sunt societilecomerciale reglementate de (egea 4!)!**; privind societile comercialecu modificrile i completrile ulterioare. parte din reglementri seregsesc n (egea !5)!**; privind reorganizarea unitilor de stat ca regii

autonome sau societi comerciale.Tipurile de societi reglementate de (egea 4!)!**; sunt%' societate cu rspundere limitat < ..(.' societatea n nume colectiv < .0..' societatea n comandit simpl < ...' societatea n comandit pe aciuni < ..#.' societate pe aciuni < .#.

- organizaiile cooperatiste.

(. O$!i)aii!e p#ofe*iona!e a!e come#ciani!o#De'a lungul timpului s'a statornicit ca obligaii urmtoarele%

- bligaia de publicitate. #ceast obligaie instituie n principal+nregistrarea comerciantului n egistrul omerului astfel+ nainte denceperea activitii+ comerciantul este obligat s se nregistreze negistrul omerului. (a nivel naional funcioneaz ficiul 0aional alegistrului omerului+ unitate cu personalitate 1uridic aflat nsubordinea =inisterului >ustiiei+ acesta+ .0...+ cu structuri teritoriale

n fiecare municipiu+ reedin de 1ude+ oficii 1udeene ale egistruluiomerului care funcioneaz pe l/ng tribunale.

(


4/10

#ctivitatea este reglementat de (egea "6)!**;.olul publicitii din egistrul omerului+ rezid n principal nasigurarea unei evidene a tuturor agenilor economici din ar+ aobiectului principal al acestora+ precum i a datelor de identificare a

asociaiilor administratorilor+ fiind cuprinse+ nu n ultimul r/nd toatemeniunile ulterior fcute cu privire la acestea.egistrul omerului asigur tot astfel i opozabilitatea nregistrrilorfcute fa de teri.

- bligaia de organizare i conducere a contabilitii. #ceast obligaieeste prevzut de (egea 8")!**!. #gentul economic+ comerciantul esteobligat s nregistreze n evidenele contabile+ cronologic toateoperaiunile economice care pot s se reflecte asupra patrimoniului su.$n funcie de activitatea desfurat de un comerciant+ contabilitatea se

ine n partid simpl sau dubl+ n limba rom/n i n moneda naional.omercianii sunt obligai ca la termenele stabilite s ntocmeascbalanele de verificare a activitii i bilanul contabil.

- bligaia comercianilor de a e-ercita comerul n limitele licite.

RE+LEENT-RI INTERNAIONALE I INTERNEPENTRU REPRIAREA ACTELOR DE CONCUREN-

NELOIAL-

prim categorie de reglementri o reprezint aco#"#i!einte#naiona!ela care ara noastr a devenit parte prin aderare+ ratificare sauaprobare.

=enionm n acest sens onvenia ?niunii de la &aris pentru&rotecia &roprietii Industriale+ nceiat la "4 martie !884.

om/nia a ratificat aceast convenie n forma revizuit al@asington n !*!! prin legea din !4.;4.!*"7. potrivit acestei convenii

actul de concuren neloial reprezint orice act de concuren contraruzanelor constituite n materie comercial i industrial.Tot astfel om/nia a devenit membru 9.#.T. la data de !5.!;.!*:!.

#cordul general 9.#.T. prevede msuri represive n mai multe domenii+av/nd caracter de despgubiri compensatorii.

ea mai recent mbuntire n domeniu este cea nceiat n urmaonferinei din ?ruguai nceput n !*86 i nceiat n !**7.

$n afara acestor convenii internaionale+ un document important lreprezint Co"! "e con"it #efe#ito# !a p#actici!e come#cia!e#e*t#icti/e.

0


5/10

#cest cod a fost adoptat sub egida .0.?.+ iar normele stipulate nacesta urmresc ndeplinirea urmtoarelor obiective ma1ore%a. &racticile comerciale restrictive ale ntreprinderilor s nu mpiedice i s

nu aniileze realizarea avanta1elor care ar trebui s decurg din

liberalizarea obstacolelor tarifare i netarifare n comerul mondial.b. reterea eficienei comerului internaional i al progresului social nrile n curs de dezvoltare+ s se realizeze prin urmtoarele ci%

- instituirea+ ncura1area i prote1area concurenei,- controlul concentrrii de capital i a puterii economice a ntrepinderilor,- ncura1area inovaiilor.c. uprimarea nea1unsurilor care pot s rezulte pentru comer i dezvoltare

din practicile respective sau ale altor ntreprinderi+ contribuindu'se astfella creterea ma-im a avanta1ului pentru scimburile internaionale.

d. &rincipiile i normele ecitabile definite n respectivul cod s fie adoptatede ctre legislaiile i politicile statelor membre .0.?.+ at/t la nivelnaional c/t i regional.;

importan ma1or n domeniul concurenei se regsete n Tratatulrii 3nergiei. &otrivit acestui act s'a urmrit realizarea urmtoarelorobiective%!. Instituirea cadrului structural necesar ndeplinirii principiilor enunate de

artea 3uropean a 3nergiei+ adoptat la Aaga.". #sigurarea reglementrilor acestei stipulaii+ asigur/ndu'se rolul de

catalizator al creterii economice prin msuri de liberalizare a investiiilori comerului n sectorul energetic.4. $nlturarea barierelor tenice+ administrative ori de alt natur din calea

comerului cu materiale i produse energetice+ ecipamente i tenologiiori servicii aferente+ conform/ndu'se strict principiului nediscriminrii ncomerul internaional.

7. espectarea regulilor de conduit cu privire la monopolism+ practicianticoncureniale sau abuz de pia dominant.

?n domeniu n care se manifest pregnant concurena este acela alpieei $anca#e nice e#opene.

&entru aceasta statele interesate au adoptat Tratatul de la (isabona din!**7+ iar n art. *7 al acestui tratat sunt menionate regulile concurenei+astfel%a. sunt interzise acordurile care mpiedic+ restr/ng sau falsific 1ocul

concurenei n interiorul pieei comune,b. sunt interzise abuzul de poziie dominant precum i operaiunile de

concuren economic care creeaz au consolideaz o poziie dominant,c. sunt incompatibile cu piaa comun a1utoarele acordate de ctre state care

falsific sau amenin s denatureze concurena.

adrul legal intern cu privire la reprimarea concurenei l'a reprezentat(egea pentru prevenirea concurenei neloiale din !8.;5.!*4"+ care a fost


6/10

elaborat pentru a rspunde obligaiei asumate prin aderarea la onvenia?niunii de la &ari pentru protecia proprietii industriale+ nceiate la datade "4.;4.!884 n forma modificat la @asington n !*!!.

$n onstituia om/niei se menioneaz c funcionarea normal a

pieei libere i protecia concurenei loiale sunt obiective de nsemntateprimordial n concepia statului de drept.(egea nr. !!)!**!+ modificat i completat prin (egea "*8)";;!+

conine reglementri menite s sancioneze mi1loacele ilicite de atragere aclientelei.

e menioneaz n acest act normativ ca obiectiv ma1or+ aprareamoralitii concurenei. Tot astfel este asigurat obiectivul de a aprae-istena liberei concurene.

CARACTERUL INSTITUUINAL AL CONCURENEI.INSTITUII A'ILITATE

A. Con*i!i! Conc#enei

#ceast unitate este reglementat prin legea concurenei+desfur/ndu'i activitatea ca autoritate administrativ autonom+ ndomeniul concurenei+ cu personalitate 1uridic i cu sediul n municipiulBucureti.

&otrivit atribuiilor ce i revin+ onsiliul oncurenei urmreteprotecia+ meninerea i stimularea concurenei pentru asigurarea unui mediuconcurenial normal i promovarea intereselor concurenilor.

$n competena onsiliului oncurenei intr combaterea practiciloranticoncureniale+ const/nd n acorduri de tip monopolist+ abuzul de poziie

dominant i concentrrile economice care depesc limitele legale.

'. Con*i!ii!e Loca!e a!e comne!o#, o#a2e!o# 2i*ectoa#e!e mnicipi!i 'c#e2ti

#ceste organe ale administraiei de stat teritoriale dein n ansamblulfunciilor pe care le e-ercit unele atribuii legate nemi1locit de reprimareafenomenelor anticoncureniale sau de competiie comercial abuziv.

adrul legal al reglementrilor privind atribuiile consiliilor locale+ lformeaz (egea "!5)";;! privind administraia public local+ conform

3


7/10

creia consiliile locale au atribuia de a asigura libertatea comerului i aconcurenei loiale i de a ncura1a libera iniiativ+ n condiiile legii.

Tot ele au obligaia i dreptul de a organiza t/rguri+ piee i oboare+asigur/nd buna lor funcionare. &entru a'i putea ndeplini aceste sarcini+

consiliile locale sunt a1utate de corpurile de control organizate n cadrulprimriilor i prefecturilor.

C. Came#a "e Come# 2i In"*t#ie

Acestea sunt organizaii neguernamentale, desfurndu!i

actiitatea n municipiile reedin de "ude, i au menirea de a apra i de a

alorifica interesele comercianilor asociai, att persoane fizice ct i

societi comerciale.

&otrivit statutului lor legal+ aceste organizaii ndeplinesc funcii careprivesc respectarea e-erciiului onest al concurenei comerciale.Totodat+ acestea colaboreaz cu onsiliul oncurenei+ e-prim/nd

opinia cu privire la politicile de ramur sau sectoriale+ fiind obligate stransmit punctul lor de vedere.

CONINUTUL RAPORTULUI 4URIDIC DECONCUREN-

D#ept#i!e *pecifice come#ciant!i

aportul 1uridic de concuren se particularizeaz n raport cu cel dindreptul civil at/t prin calitatea subiectelor participante c/r i prin drepturilespecifice agentului economic.

#stfel deosebim urmtoarele categorii de prerogative%a. Drepturi asupra semnelor prin care se individualizeaz comerciantul i

ntreprinderea sa.b. Drepturi asupra semnelor distinctive ale produselor sau serviciilor oferitepe pia.

c. Dreptul asupra inveniilor i a altor procedee tenice i de gestiune.d. Drepturile asupra clientelei.

=i1loacele de aprare asupra celor patru categorii de drepturi+ stabilitede dreptul concurenei comerciale difer n funcie de originea i de natura

pre1udiciului suferit de agentul economic vtmat.#prarea este utilizat ca arm principal n cazul unor fapte care

afecteaz global fondul de comer sau nsi clientela.

5


8/10

Ca#acte#i*tici a!e fon"!i "e come#

#ecunoaterea fondului de comer este cerut de necesitatea

prote"rii creditorilor comerciantului.

3lementele caracteristice ale fondului de comer sunt%- este un ansamblu de bunuri mobile+ corporale i incorporale sau bunuri

mobile,- este afectat de ctre comerciant desfurrii unei activiti comerciale,- scopul urmrit de comerciant este atragerea clientelei i implicit obinerea

de profit din activitatea desfurat.2ondul de comer poate fi definit poate fi definit ca un ansamblu de

bunuri mobile corporale i incorporale+ pe care un comerciant le afecteazdesfurrii unei activiti n copul atragerii clientelei i obinerii de profit.

2ondul de comer include i bunuri de natur material care dein opondere nsemnat n orice ntreprindere adecvat la e-igenele actuale. $naceast categorie intr clientela+ drepturile privative ale agentului economic+titular asupra firmei i emblemei+ mrcilor de fabric+ de comer au deserviciu+ brevetelor de invenie+ desenelor i modelelor industriale+contractului de nciriere a spaiului comercial al ntreprinderii n cauz.

Nat#a %#i"ic a fon"!i "e come#

Teo#ia pe#*onific#ii+ scoate n eviden faptul c fondul de comereste un subiect de drept autonom.Teo#ia ni/e#*a!itii "e "#ept+ menioneaz c fondul de comer

constituie o universalitate 1uridic+ ceea ce ecivaleaz cu e-istena unuipatrimoniu autonom cu drepturi i obligaii distincte de cele civile.

Teo#ia ni/e#*a!itii "e fapt+ menioneaz c fondul de comer esteo universalitate de fapt creat prin voina titularului su.

Teo#ia pat#imoni!i "e afectaine+ calific fondul de comer cafiind un patrimoniu de afectaiune+ adic un patrimoniu afectat activitii

comerciale.Teo#ia p#op#ietii inco#po#a!e+ potrivit creia fondul de comer cai drepturile de creaie intelectual constituie un drept de proprietateincorporal asupra unui ansamblu de bunuri mobile i imobile+ corporale iincorporale privite n mod unitar ca un bun mobil n care preponderente sunt

bunurile incorporale. &otrivit acestei teorii+ natura 1uridic a fondului decomer prezint urmtoarele particulariti%#. 2ondul de comer este un bun unitar+ distinct de bunurile i elementele

care l compun.B. 2ondul de comer este un bun mobil+ supus regimului 1uridic al bunurilor

mobile.

6


9/10

. 2ondul de comer este un bun incorporabil.

Aprarea fondului de comer

$ondul de comer d dreptul comerciantului titular de a!i exploata in

mod nestn"enit elementele acestuia n scopul captrii i conserrii

clientelei.

Dac se ncalc acest drept+ titularul fondului de comer are ladispoziie anumite aciuni prin care se asigur nlturarea tulburrilor aduse+

precum i repararea eventualelor pre1udicii cauzate.

D#ept#i a*p#a *emne!o# "e in"i/i"a!i7a#eDin categoria semnelor ncorporate ca elemente n fondul de comer

sunt cuprinse drepturi care priesc: firma, emblema, clientela i adul

comercial, breetele de inenii, mrcile de fabric, drepturi de autor, etc.

%dentificarea se realizeaz prin firm i emblem n condiiile

stipulate de &egea '()*++ cu modificrile i completrile ulterioare -legea

priind registrul comerului.

A. Firma sau firma comercial

/onst n numele i denumirea sub care un comerciant este

nregistrat n #egistrul /omerului, i exercit comerul i sub care

semneaz.

/oninutul firmei difer n funcie de categoria de comerciani astfel:

- n cazul comerciantului persoan fizic, firma se compune din numele

comerciantului, scris n ntregime -nume i prenume sau din nume i

iniiala prenumelui0

- pentru societatea n nume colecti, 12/, firma trebuie s cuprind

numele aparinnd cel puin unuia dintre asociai, cu meniunea

31ocietate n 2ume /olecti4 scris n ntregime0

- n cazul societii n comandit simpl, 1/1, firma trebuie s cuprind

numele aparinnd cel puin unuia dintre asociaii comanditai, cu

meniune 31ocietate n /omandit 1impl4 scris n ntregime0

- n cazul unei societi pe aciuni, 1A, sau societate n comandit pe

aciuni, 1/A, firma se compune dintr!o denumire proprie de natur de o

deosebi de denumirea altor societi i a fi nsoit de meniunea scris

n ntregime 31ocietate pe Aciuni4 sau 31.A.4, ori dup caz 31ocietate

n /omandit pe Aciuni4 sau 31.2.A.40

8


10/10

- n cazul societii cu rspundere limitat, 1#&, firma se compune dintr!o

denumire care s arate obiectul de actiitate i a fi nsoit de meninea

scris 31ocietate /omercial cu #spundere &imitat4 scris n

ntregime sau 31.#.&.4.

$irma sucursalelor sau filialele n #omnia a unei societi strine atrebui s cuprind i meniunea sediului principal din strintate.

Aprarea preenti a firmelor nscrise n mod legal o asigur 5ficiul

#egistrului /omerului de pe lng fiecare tribunal "udeean.

Acesta a refuza nscrierea unei firme care fr a introduce

elementele de deosebire poate produce confuzie cu alte firme nregistrate.

Dac se ncalc dreptul asupra unei firme prin nregistrarea unui

comerciant cu aceeai firm, titularul dreptului se poate adresa instanei de

"udecat cernd radierea comerciantului nregistrat ilegal, iar dac s!au

produs pre"udicii, poate cere despgubiri potriit dreptului comun.$olosirea fr drept a unei firme se poate considera infraciune de

concuren neloial.

19

Dr Concurentei Sinteza Cursuri

Documents

Transcript of Dr Concurentei Sinteza Cursuri