Institutul Naional al Justiei

INSTITUTUL NAIONAL AL JUSTIEIMETODOLOGIA NTOCMIRII ACTELOR PROCESUAL CIVILE C U R R I C U L U M

FORMATOR: Dumitru VisterniceanJudector CSJ, membru CSM

CHIINU 2012I. PRELIMINARII

Una din principalele abilititi ale unui judector este de a ntocmi legal i ntemeiat acte de dispoziie. De corectitudinea ntocmirii lor depinde calitatea nfptuirii justiiei i ntr-un final eficiena aprrii drepturilor, libertilor i intereselor legitime ale justiiabililor. Evident c a ntocmi corect un act judectoresc este o finalitate care poate fi atins doar graie unei bune cunoateri a normei materiale i o aplicare just a normelor procesuale. Abilitile practice care trebuie s fie cultivate audienilor Institutului Naional al Justiiei se vor baza pe aptitudinea de a analiza circumstanele de fapt, a aprecia mijloacele de probaie i a aplica suportul normativ n situaii concrete. n acest fel se va facilita generalizarea practicii judiciare, se va putea forma o viziune asupra direciilor de evoluare a acesteia, se vor putea depista carene sau neconcordane pentru remediere.Curriculumul la disciplina Metodologia ntocmirii actelor procesual civile - n calitate de component al modului Drept procesual civil se axeaz pe trei niveluri comportamentale, cu divers grad de complexitate: cunoatere, aplicare, integrare. Nivelul cunoaterii presupune acumularea cunotinelor teoretice. innd cont de faptul c audienii INJ sunt cel puin liceniai n drept nivelul cunoaterii se va manifesta pe cizelarea cunotinelor pe care le dein deja i cu care pot opera pentru a trece la celelalte niveluri. Aplicarea presupune capacitatea de a interpreta corect i sistemic legislaia procesual n vigoare, capacitatea de a depista carene i contradicii legislative i abilitatea de a propune soluii de perfecionare a legislaiei n vigoare. Integrarea presupune aptitudinile de aplicare n practic a cunotinelor teoretice referitoare la normele de drept procesual civil, soluionarea corect a situaiilor conflictuale innd cont att de legea material, ct i de cea procesual, manifestarea atitudinilor personale fa de diverse fenomene sociale. Nivelul comportamental de integrare constituie finalitatea procesului de instruire iniial a viitorilor judectori i procurori.

n acest sens, curricululmul reprezint un document reglator ce determin competenele profesionale necesare integrrii i bunei manifestri n cmpul muncii. Din aceast perspectiv studiul modulului prezentat este orientat spre familiarizarea cu modificrile i completrile care s-au produs n legislaia procesual civil a RM, valorificarea ntregului potenial intelectual al audienilor pentru a cultiva deprinderi de veritabil judector sau procuror, prezentarea practicii judiciare, inclusiv a Curii Europene pentru Drepturile Omului pentru a fortifica cunotinele asimilate, cultivarea spiritului de respect pentru lege i pentru justiiabili.II. COMPETENE Aplicarea corect a normelor de drept procesual civil n activitatea practic de jurist;

ntocmirea corecta a actelor procesuale n calitate de judector sau procuror participant n procesul civil ;

Examinarea i soluionarea pricinilor civile n fond;

Formularea propunerilor concrete de mbuntire a calitii actului de justiie;

Aplicarea metodelor de lucru cu legislaia n domeniu;

Interpretarea corecta a legilor naionale si a izvoarelor internaionale cu caracter procedural;

III. OBIECTIVE GENERALE:n baza studierii respectivei discipline audienii INJ trebuie

La nivel de cunoatere i nelegere:

s clarifice viziunile generale privind actele judectoreti de dispoziie;

s identifice categoriile actelor procedurale;

s clasifice categorii procesual civile n funcie de diverse criterii de utilitate practic;

s stabileasc legtura normele dreptului material i procesual la ntocmirea actelor procesual civile

s cunoasc ce fel de cate se ntocmesc la diferite faze procesuale;

s disting efectele juridice ale fiecrui act procesual ntocmit corect sau eronat; s determine fr echivoc normele procesuale aplicabile pentru ntocmirea actelor de procedur civil;

s descrie procedura ntocmirii actelor procesuale necesare n cadrul fiecrui fel de procedur civil; La nivel de aplicare:

s argumenteze raiunea motivrilor utilizate n actele judectoreti de dispoziie;

s sintetizeze carene sau modaliti corecte de aplicare a normelor de procedur civil la ntocmirea actelor de procedur civil;

s estimeze rolul practicii judiciare n perfecionarea metodologiei de ntocmire a actelor de procedur civil; s generalizeze practica judiciar n soluionarea cauzelor civile pentru a determina deficienele n aplicarea legislaiei;

La nivel de integrare:

s ntocmeasc actele judectoreti de dispoziie conform cerinelor normelor de drept procesual civil;

s propun concepii noi pentru ameliorarea metodologiei ntocmirii actelor procesual civile;

s fac propuneri de compatibilizare a legislaiei i practicii autohtone cu legislaia european i practica CEDO;

IV. ADMINISTRAREA DISCIPLINEI

Codul disciplineiSemestrulNumrul de oreEvaluareaResponsabil

de modul/ disciplin

CSexamenDm.Visternicean,

SOII234

V. TEMATICA I REPARTIZAREA ORIENTATIV A ORELOR

a) Tematica i repartizarea orientativ a orelor la prelegere.

Nr. TemaNr. ore

1.Categorii de acte de dispoziie ale instanei de judecat2

Total2

b) Tematica i repartizarea orientativ a orelor la seminare.Nr. TemaNr. ore

1.Actele de procedur ntocmite la faza intentrii procesului6

2.Actele de procedur civil ntocmite la faza pregtirii pricinii pentru dezbateri judiciare6

3.Actele de procedur civil ntocmite la faza dezbaterilor judiciare6

4.ntocmirea hotrrilor judectoreti6

5.ntocmirea ordonanelor judectoreti4

6.Perfectarea documentelor executorii6

Total34

VI. OBIECTIVE DE REFERIN I CONINUTURI

- s clasifice actele procesuale;

- s identifice dispoziiile instanei de judecat;

- s deosebeasc criteriile de perfectare a ncheierilor, hotrrilor i ordonanelor judectoreti.

- s cunoasc modul de perfectare i coninutul procesului-verbal al edinei de judecat;1. categorii de acte de dispoziie ale instanei de judecat - clasificare actelor procesuale;

- acte de dispoziie ale instanei de judecat;

- ncheieri judectoreti;

- hotrri judectoreti;

- ordonane judectoreti.

- s ntocmeasc ncheieri de intentare a procesului;

- emit ncheieri de refuz n primirea cererii de chemare n judecat n baza fiecui temei prevzut de lege;

- s evidenieze specificul ncheierii de restituire n primirea cererii de chemare n judecat, utiliznd multitudinea cazurilor prevzute de normele procesuale;- s stabileasc efectele ncheierilor de a nu da curs cererii.

2. actele de procedur ntocmite la faza intentrii procesului ncheierea de intentare a procesului;

- refuzul n primirea cererii de chemare n judecat;

- restituirea cererii de chemare n judecat;

- cazuri cnd nu se d curs cererii.

- s enumere actele procesuale ale judectorului n vederea pregtirii pricinii pentru dezbateri judiciare;- s realizeze modul de citare i ntiinare, precum i mijloacele de fixare a nmnrii acestora;- s ntocmeasc ncheieri judectoreti privind atragerea intervenienilor, coparticipanilor procesuali;

- s perfecteze ncheieri referitoare la administrarea probelor n cadrul procesului civil;

- s analizeze procedura de stabilire a termenului pentru judecarea pricinii.3. actele de procedur civil ntocmite la faza pregtirii pricinii pentru dezbateri judiciare

acte procesuale ale prilor, judectorului n vederea pregtirii pricinii pentru dezbateri judiciare;- edina de judecat prealabil;

- termenul de judecare a pricinii.

- s cunoasc actele procesuale necesare de a fi nfptuite n partea pregtitoare edinei de judecat;

- s identifice ncheierile necesare n cadrul dezbaterilor n fond;

- s evidenieze specificul ncheierilor referitoare la administrarea probelor n cadrul procesului civil- s analizeze incidentele procesuale i modul de perfectare documentar a ncheierilor de amnare i de suspendare a procesului;

- s aplice cazurile de terminarea procesului fr adoptarea hotrrii, perfectnd ncheieri de ncetare a procesului i scoatere a cererii de pe rol;

- s cunoasc importana i cuprinsul procesului verbal al edinei de judecat

4. actele de procedur civil ntocmite la faza dezbaterilor judiciare

- partea pregtitoare a edinei de judecat;

- judecarea pricinii n fond;

-- adoptarea hotrrii i pronunarea ei;

- amnarea procesului;

- suspendarea procesului;

- terminarea procesului fr adoptarea hotrrii;

- ncetarea procesului i scoaterea cererii de pe rol;

- procesul-verbal al edinei de judecat.

s identifice prile componente ale hotrrii judectoreti.

s ntocmeasc hotrri judectoreti;

s redacteze hotrrii judectoreti;

s perfecteze hotrri suplimentare

5. ntocmirea hotrrilor judectoreti

- partea introductiv, descriptiv, motivant i dispozitivul hotrrii;

- redactarea hotrrii judectoreti;

- hotrrea suplimentar.

- s cunoasc coninutul ordonanelor judectoreti;- s perfecteze ordonane judectoreti n baza diferitor temeiuri legale;

- s ntocmeasc ncheieri judectoreti de refuz n eliberarea ordonanei, de anulare a ordonanei judectoreti.

6. ntocmirea ordonanelor judectoreti- prile componente ale ordonanei judectoreti; - refuzul eliberrii ordonanei judectoreti;

- anularea ordonanei judectoreti.

s cunoasc actele de executare silit (temeiurile executrii).

s identifice telurile titlurilor executorii i importana lor juridic;

s aplice procedura de eliberare a titlului executoriu;

- s perfecteze eliberarea mai multor titluri executorii n baza aceleiai hotrri.7. perfectarea documentelor executorii- titluri executorii;- procedura eliberrii titlurilor executorii;

VI. SUGESTII PENTRU LUCRUL INDIVIDUAL AL AUDIENTULUI

SUBIECTE/PROBLEMEMODALITI DE REALIZAREMODALITI DE EVALUARE

Hotrri judectoreti;ncheieri judectoreti;

Titluri executorii judectoreti;

Ordonane judectoreti;

Procesul-verbal al edinei de judecat i al nfptuirii actelor de procedur seprate,

Elaborarea de proiecte de

acte procesuale;Confruntarea actelor

procesuale ntocmite de

audieni cu cele ntocmite de

judectori;Prezentarea rezultatelor la mese rotunde, seminare comune;

NOT: Pentru realizarea obiectivelor tuturor coninuturilor din curriculum, studentul va realiza forme de activitate individual, precum:

studiul notielor de curs, ale suporturilor de curs i manualelor n bibliotec;

consultarea comentariilor i a dicionarelor de specialitate;

studiul suportului normativ curent, publicat n Monitorul Oficial al Republicii Moldova;

studiul practicii judiciare a Curii Supreme de Justiie, a altor instane judectoreti i organe jurisdicionale, publicate oficial;

accesarea, acumularea i studiul informaiei din reeaua Internet i din alte surse accesibile.

VII. EVALUAREA DISCIPLINEI

1. Evaluarea curent a rezultatelor academice

Participarea audienilor n cadrul activitilor practice (rspunsuri orale, participare la dezbateri, prezentri de rapoarte/comunicri/ informaii)

Probe scrise: dou testri obligatorii care vor conine sarcini de mai multe niveluri cu:

obiective de cunotine;

obiective de capaciti;

obiective de competene profesionale i atitudini.

Pregtirea unui referat tiinific i/sau aplicativ pe o problem propus pentru activitile individuale

n cadrul activitilor practice se va realiza:

Studierea i rezolvarea speelor;

Activiti de grup;

Sudii de caz;

Redactarea de ctre audieni a hotrrilor judectoreti, aciunilor disciplinare, redactare de rechizitorii a ordonanelor, a rezoluiilor;

Studierea dosarelor, a actelor procedurale;

Proceduri de interpretare i aplicare corect a legii;

nsuirea i aplicarea corect a terminologiei de specialitate;

Simularea de procese;

Studiu individual a literaturii de specialitate, a experienei naionale i internaionale din domeniu;

Modelri/simulri de situaii concrete.

Mostra nr.1

1. Corectai ncheierea, hotrrea, ordonana judectoreasc2. Depistai dac trebuie sau nu casat hotrrea, ncheierea judectoreasc3. ntocmii o ordonan judectoreasc

2. Evaluarea sumativ se va efectua ca examen n scris la finele semestrului.

Mostra nr.1

Mostr de spe:

Mostra nr.1

Prin hotrrea judectoreasc SA Fertilitate BAS a fost obligat s achite costul lucrrilor de construcie executate n favoarea SRL Elan-gaz n sum de 2550 lei. Pentru asigurarea executrii hotrrii, executorul judectoresc n baza hotrrii judectoreti prezentate de SRL Elan-gaz a pus sechestru pe unele bunuri ale SA Fertilitate BAS, ntruct debitorul nu avea pe cont n banc mijloace bneti. Sechestrnd bunurile debitorului, executorul judectoresc nu a ridicat ndat aceste bunuri, ci a oferit debitorului un termen de 5 zile pentru achitarea benevol a datoriei.

Directorul SA Fertilitate BAS s-a adresat n judecat asupra aciunilor executorului judectoresc n legtur cu sechestrarea bunurilor ce aparin SA Fertilitate BAS n drept de proprietate. Ca temei al plngerii a fost menionat faptul c aciunile executorului judectoresc sunt ilegale, deoarece n hotrrea judectoreasc nu se denot sechestrarea n natur a bunurilor debitorului.

Ce nseamn act de executare (temeiul executrii) i act executoriu? Enumerai acte ce se atribuie la categoria actelor executorii. Sunt corecte aciunile executorului judectoresc? Ce hotrre trebuie s pronune judecata?

VIII. REFERINE BIBLIOGRAFICE

Hotrrile Plenului Curii Supreme de Justiie:

1. Hotrrea Plenului C.S.J. cu privire la actele judectorului n faza intentrii procesului civil i pregtirii pricinii pentru dezbateri judiciare nr. 24 din 28.06.2004.

2. Hotrrea Plenului C.S.J. cu privire la practica aplicrii de ctre instanele judectoreti a legislaiei despre ncasarea cheltuielilor de judecat n cauzele civile nr.25 din 28.06.2004.

3. Hotrrea Plenului C.S.J. cu privire la aplicarea de ctre instanele judectoreti a legislaiei ce reglementeaz asigurarea aciunii la judecarea cauzelor civile nr.32 din 24.10.2003.

4. Hotrrea Plenului C.S.J. cu privire la practica aplicrii de ctre instanele judectoreti a unor prevederi ale Legii contenciosului administrativ nr. 10 din 30.10.2009.

5. Hotrrea Plenului C.S.J. cu privire la unele chestiuni ce vizeaz procedura de eliberare a ordonanelor judectoretinr. 18 din 31.05.2004.6. Hotrrea Plenului C.S.J. cu privire la examinarea pricinilor civile n ordine de apel nr. 15 din 03.10.2005.

7. Hotrrea Plenului C.S.J. cu privire la practica aplicrii legislaiei procedurale la examinarea cauzelor civile n recurs nr. 3 din 27.03.2006.

8. Hotrrea Plenului C.S.J. cu privire la practica aplicrii legislaiei procesuale la examinarea cauzelor civile n ordine de revizuire nr. 14 din 03.10.2005.

9. Hotrrea Plenului CSJ cu privire la aplicarea legislaiei procesuale civile la ntocmirea hotrrii i ncheierii judectoreti Nr. 2 din 07.07.2008;Manuale, monografii:Drept procesual civil, partea special. Curs universitar, responsabil de ediie Al.Cojuhari Chiinu 2009;Manualul Judectorului la examinarea pricinilor civile. /coordonator Mihai Poalelungi, - Cartier juridic, 2006.

Pregtirea pricinilor civile pentru dezbaterile judiciare. Mihai Poalelungi, Anastasia Pascari, -Chiinu,2006

Ghidul Ceteanului. Procedura civil. / Mihai Poalelungi. Chiinu. Editura Cartier, 2008

Ioan Le, Drept procesual civil: Cursul universitar, - Bucureti, Lumina Lex, 2002.

Florea Mgureanu, Drept procesual civil. - Bucureti Ed. ALL BECK, 1998.

. . / . . . , - , 2006.

c. . / . . . , - , 2007.

. . / . .. , - , 2005.

. . / . .. , .. , .. , - , 2000.

. . . / . .. , . . , .. , - , 2000.

. . . / . .. , . . , .. . - , 2002.

.., . . - , 2004.PAGE 8