DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

82
1 Uniunea Europeană Fondul Social European Guvernul României Ministerul Muncii, Familiei şi EgalităŃii de Şanse DOCUMENTAłIE DE ATRIBUIRE AUTORITATEA DE MANAGEMENT PENTRU PROGRAMUL OPERAłIONAL SECTORIAL PENTRU DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE PROGRAMUL DE FINANłARE: Fondul Social European, Axa prioritară 7 – DMI 7.1. „Sprijin pentru implementarea, managementul general şi evaluarea POSDRU” Titlu proiect: „Sprijin pentru Autoritatea de Management pentru Programul OperaŃional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane, Organismele Intermediare şi beneficiari în vederea unui bun management al sistemului Actionweb pentru activităŃile de întreŃinere şi realizare a unor rapoarte financiare şi procedurale pentru proiectele finanŃate din Fondul Social European” CPV 72000000-5: Servicii informatice şi servicii conexe 2OO8

Transcript of DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

Page 1: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

1

Uniunea Europeană Fondul Social European

Guvernul României Ministerul Muncii, Familiei şi EgalităŃii

de Şanse

DOCUMENTAłIE DE ATRIBUIRE

AUTORITATEA DE MANAGEMENT PENTRU PROGRAMUL OPERAłIONAL SECTORIAL PENTRU

DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE

PROGRAMUL DE FINAN łARE: Fondul Social European, Axa prioritar ă 7 – DMI 7.1. „Sprijin pentru implementarea,

managementul general şi evaluarea POSDRU”

Titlu proiect: „Sprijin pentru Autoritatea de Management pentru Programul OperaŃional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane, Organismele

Intermediare şi beneficiari în vederea unui bun management al sistemului Actionweb pentru activităŃile de întreŃinere şi realizare a unor rapoarte financiare şi procedurale

pentru proiectele finanŃate din Fondul Social European”

CPV 72000000-5: Servicii informatice şi servicii conexe

2OO8

Page 2: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

2

ConŃinutul DocumentaŃiei de Atribuire

CAPITOLUL I - FIŞA DE DATE A ACHIZIłIEI ..................................................................................................... 3

CAPITOLUL II - CAIETUL DE SARCINI............................................................................................................... 27

CAPITOLUL III - FORMULARE................................................................................................................................... 45

Formular 1 – scrisoare de înaintare ....................................................................................................................... 46

Formular 2 - declaraŃie privind eligibilitatea ......................................................................................................... 47

Formular 3 – declaraŃie privind neîncadrarea în situaŃiile prevăzute la art. 181 din OrdonanŃa de urgenŃă a

Guvernului nr. 34/2006........................................................................................................................................... 48

Formular 4 – informaŃii generale ........................................................................................................................... 49

Formular 5 – fişa de identificare financiară ........................................................................................................... 50

Formular 6 – declaraŃie privind caliattea de participant la procedură.................................................................. 51

Formular 7 – declaraŃie privind lista principalelor prestări de servicii în ultimii 3 ani ........................................ 52

Formular 8 – scrisoare de recomandare ................................................................................................................ 53

Formular 9 – declaraŃie privind partea/părŃile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanŃi şi

specializarea acestora............................................................................................................................................. 54

Formular 10 – declaraŃie privind efectivul mediu anual al personalului angajat şi al cadrelor de conducere...... 55

Formular 11 – declaraŃie de integritate.................................................................................................................. 56

Formular 12 – scrisoare de garanŃie bancară ........................................................................................................ 57

Formular 13 – scrisoare de garanŃie bancară de bună excuŃie .............................................................................. 58

Formular 14 – formular de ofertă ........................................................................................................................... 59

Formular 15 – organizare şi metodologie .............................................................................................................. 60

Formular 16 – experŃi cheie/CV.............................................................................................................................. 61

Formular 18 – graficul de îndeplinire a contractului ............................................................................................. 67

Formular 19 - Propunere financiară - ataşată în format excel

Formular 20 - scrisoare de garanŃie bancară pentru returnarea avansului........................................................... 68

Formularul 21 - solicitare de clarificari ................................................................................................................. 69

CAPITOLUL IV - CONTRACT DE SERVICII (CADRUL GENERAL) ............................................................ 70

Page 3: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

3

Capitolul I - FI ŞA DE DATE A ACHIZI łIEI 1. INFORMAłII GENERALE........................................................................................................................................ 4

1.1. AUTORITATEA CONTRACTANTĂ:.............................................................................................................................. 4 1.2. UNITATEA DE IMPLEMENTARE A PROIECTELOR:....................................................................................................... 4 1.3. BENEFICIARUL FINAL AL CONTRACTULUI: ............................................................................................................... 4 1.4. PRINCIPALA ACTIVITATE SAU ACTIVIT ĂłI ALE AUTORITĂłII CONTRACTANTE ......................................................... 5 1.5. AUTORITATEA CONTRACTANTĂ ACHIZIłIONEAZĂ ÎN NUMELE ALTOR AUTORITĂłI CONTRACTANTE ....................... 5 1.6. CALENDARUL PROCEDURII DE ATRIBUIRE................................................................................................................ 5 1.7. CĂI DE ATAC ............................................................................................................................................................ 6 1.8. SURSA DE FINANłARE: ............................................................................................................................................. 6

2. OBIECTUL CONTRACTULUI.................................................................................................................................. 7

2.1. DESCRIERE............................................................................................................................................................... 7 2.2. CANTITATEA SAU SCOPUL CONTRACTULUI.............................................................................................................. 8

3. CONDIłII SPECIFICE CONTRACTULUI ............................................................................................................. 8

3.1. ALTE CONDIłII PARTICULARE REFERITOARE LA CONTRACT (DUPĂ CAZ).................................................................. 8

4. PROCEDURA............................................................................................................................................................... 8

4.1. PROCEDURA DE ATRIBUIRE SELECTATA................................................................................................................... 8 4.2. ETAPA FINALA DE LICITATIE ELECTRONICA ............................................................................................................. 8

5. CRITERII DE CALIFICARE ŞI/SAU SELECłIE .................................................................................................. 9

5.1. SITUAłIA PERSONALĂ A CANDIDATULUI /OFERTANTULUI......................................................................................... 9 5.2. CAPACITATEA DE EXERCITARE A ACTIVITĂłII PROFESIONALE (ÎNREGISTRARE)..................................................... 11 5.3. SITUAłIA ECONOMICO-FINANCIARĂ....................................................................................................................... 12 5.4. CAPACITATEA TEHNICĂ ŞI/SAU PROFESIONALĂ......................................................................................................13 5.5. DACĂ ESTE APLICABIL, MODUL DE SELECTARE/PRESELECTARE – NU.................................................................... 14

6. PREZENTAREA OFERTEI ..................................................................................................................................... 14

6.1. LIMBA DE REDACTARE A OFERTEI.......................................................................................................................... 14 6.2. MONEDA IN CARE ESTE EXPRIMAT PRETUL CONTRACTULUI.................................................................................. 14 6.3. PERIOADA DE VALABILITATE A OFERTEI ................................................................................................................ 14 6.4. GARANłIA DE PARTICIPARE................................................................................................................................... 14 6.5. CONłINUTUL OFERTEI............................................................................................................................................ 15 6.6. DOCUMENTE DE CALIFICARE.................................................................................................................................. 15 6.7. MODUL DE PREZENTARE A PROPUNERII TEHNICE................................................................................................... 15 6.8. MODUL DE PREZENTARE A PROPUNERII FINANCIARE............................................................................................. 18 6.9. MODUL DE PREZENTARE A OFERTEI (LA DEPUNERE) .............................................................................................. 18 6.10. POSIBILITATEA RETRAGERII SAU MODIFICĂRII OFERTEI....................................................................................... 20 6.11. COSTURILE DE PREGĂTIRE A OFERTELOR............................................................................................................. 20 6.12. PROPRIETATEA OFERTEI....................................................................................................................................... 20

7. CRITERII DE ATRIBUIRE...................................................................................................................................... 20

7.2. CEA MAI AVANTAJOASĂ OFERTĂ DIN PUNCT DE VEDERE ECONOMIC ........................................................... 20 7.3. FACTORI DE EVALUARE.......................................................................................................................................... 20 7.4. SISTEMUL DE EVALUARE AL OFERTELOR............................................................................................................... 23

8. ATRIBUIREA CONTRACTULUI ........................................................................................................................... 25

8.1. AJUSTAREA PREłULUI CONTRACTULUI .................................................................................................................. 25 8.2. GARANłIA DE BUNĂ EXECUłIE A CONTRACTULUI................................................................................................. 25 8.3. GARANłIA DE RETURNARE A AVANSULUI .............................................................................................................. 25

10. SEMNAREA CONTRACTULUI............................................................................................................................ 25

11. ALTE INFORMA łII ............................................................................................................................................... 26

Page 4: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

4

FIŞA DE DATE A ACHIZI łIEI

Servicii - Cerere de ofertă

Prin depunerea unei oferte, ofertantul acceptă în totalitate si fara restrictii conditiile din contract ca singura baza a acestei proceduri de atribuire, indiferent care sunt conditiile proprii de vanzare ale ofertantului. Ofertantii trebuie sa examineze cu grija Documentatia de Atribuire si să pregătească oferta conform tuturor instructiunilor, formularelor, prevederilor contractuale si cele din caietul de sarcini continute in aceasta Documentatie de Atribuire. Eşecul de a depune o oferta care sa contina toate informatiile cerute in toate documentele de licitaŃie, în termenul prevazut în documentaŃia de atribuire, va duce la declararea ofertei innaceptabilă/neconformă, în funcŃie de situaŃie.

Anexele si formularele prevăzute în cadrul documentaŃiei de atribuire trebuie completate în mod corespunzător. Formularele, declaraŃiile şi certificatele prevăzute trebuie semnate (nume, prenume, semnătura) si stampilate, în original, dacă nu se specifică altfel, de persoanele sau instituŃiile autorizate.

1. INFORMAłII GENERALE

1.1. Autoritatea contractantă: Denumire: Ministerul Muncii, Familiei şi EgalităŃii de Şanse – Autoritatea de Management pentru Programul OperaŃional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane

Adresă: Calea Plevnei, nr. 46-48, Sector1, cod poştal: 010233, Bucureşti, România

Persoană de contact: În atenŃia: Dragos Sebastian SAULEA

Telefon: +4021-315.02.07

E-mail: [email protected] Fax: +4021-315.02.07; +4021-315.02.06

Adresă de internet: www.fseromania.ro

1.2. Unitatea de implementare a proiectelor: Denumire: Ministerul Muncii, Familiei şi EgalităŃii de Şanse– Autoritatea de Management pentru Programul OperaŃional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane

Adresă: Calea Plevnei, nr. 46-48, sector 1, Bucureşti, România

Persoană de contact:

Alina TAINĂ

Telefon: +40 (021) 315.02.01

E-mail: [email protected] Fax: +40 (021) 315.02.01

Adresă de internet: www.fseromania.ro

1.3. Beneficiarul final al contractului: Denumire: Ministerul Muncii, Familiei şi EgalităŃii de Şanse – AMPOSDRU - DirecŃia Contractare şi Implementare

Adresă: Calea Plevnei, nr. 46-48, sector 1, Bucureşti, România

Page 5: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

5

Persoană de contact: Cosmin MELECA

Telefon: +40 (021) 315.02.14

E-mail: : [email protected] Fax: +40 (021) 315.02.14

Adresă de internet: www.fseromania.ro

1.4. Principala activitate sau activităŃi ale autorităŃii contractante ministere ori alte autorităŃi publice centrale

inclusiv cele subordonate la nivel regional sau local

Servicii publice generale

1.5. Autoritatea contractantă achiziŃionează în numele altor autorităŃi contractante

NU

1.6. Calendarul procedurii de atribuire DATA ORA1) LOCAłIA

ŞedinŃă de clarificare nu este cazul nu este cazul

Termen limită de solicitare a clarificărilor de la autoritatea contractantă2)

17 iunie 2008 ora 16:00 -

Termen limită de transmitere a clarificărilor de către autoritatea contractantă2)

19 iunie 2008 ora 16:00 MMFES

Termen limită de depunere a ofertelor 24 iunie 2008 ora 16:00 MMFES

Data şedinŃei de deschidere a ofertelor 3) 25 iunie 2008 ora 12:00 MMFES

Data finalizării evaluării propunerilor tehnice 8 iulie 20084) - -

Informarea ofertanŃilor cu privire la rezultatul procedurii de atribuire

11 iulie 20084) - -

Semnarea contractului 18 iulie 20084) - MMFES

Data de începere pentru prestarea serviciilor 21 iulie 20084) -

1) Ora locală a autorităŃii contractante

2) Solicitările de clarificare se transmit înainte de data şi ora specificate în tabel:

- pe fax sau prin posta directă la registratura Autorit ăŃii Contractante

şi suplimentar

- pe e-mail la adresa persoanei de contact menŃionată din partea autorităŃii contractante.

Solicitarile de clarificari se vor inainta urmand modelul din formularul 21, până în data de 17 iunie 2008, ora 16:00. Data limită de transmitere a răspunsului la clarificări va fi de 19 iunie 2008.Toate clarificarile aferente proiectului vor fi postate la adresa de internet www.e-licitatie.ro şi www.fseromania.ro.

Page 6: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

6

Se interzice oricărui operator economic să stabilească întâlniri individuale cu autoritatea contractantă în scopul de a obŃine avantaje în legătur ă cu acest contract pe perioada procedurii de atribuire.

3) Pot să participe la şedinŃa de deschidere a ofertelor reprezentanŃii împuternici Ńi ai operatorilor economici care au depus oferte pentru proiectul respectiv, alte persoane nominalizate de către Autoritatea Contractanta.

4) Dată estimativă

Orice ofertă primit ă după data si ora limita de depunere a ofertelor sau la alta adresa decât cea stabilita în Invita Ńia de Participare, precum si cele neînsoŃite de garanŃia de participare va fi respinsa.

1.7. Căi de atac Eventualele contestaŃii se pot depune:

- Fie la Consiliul NaŃional de SoluŃionare a ContestaŃiilor; - Fie la autoritatea contractantă şi apoi la instanŃa competenetă.

Organismul competent pentru căile de atac

Denumire oficială: Consiliul NaŃional de SoluŃionare a ContestaŃiilor

Adresă: str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3

Localitate: Bucureşti Cod poştal: 030084 łară: România

E-mail: [email protected] Telefon: (+4) 021 310.46.41

Adresă Internet (URL) Fax: (+4) 021 310.46.42

InstanŃa competentă pentru procedurile de mediere (după caz)

Denumire oficială: Curtea de Apel

Adresă: Splaiul IndependenŃei nr. 5, sector 4

Localitate: Bucureşti Cod poştal: 050091 łară:România

E-mail: [email protected] Telefon: (+4) 021 319.51.80; (+4) 021 319.51.81

Adresă Internet (URL): http://portal.just.ro

Fax: (+4) 021 319.16.49; (+4) 021 332.11.88

1.8. Sursa de finanŃare:

Se specifică sursele de finanŃare ale contractului ce urmează a fi atribuit

După caz, proiect/program finanŃat din fonduri comunitare DA NU □ Fondul Social European, Axa prioritară 7 – DMI 7.1. „Sprijin pentru implementarea, managementul general şi evaluarea POSDRU”

Page 7: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

7

2. OBIECTUL CONTRACTULUI

2.1. Descriere

2.1.1. Denumire contract: Titlu: Sprijin pentru Autoritatea de Management pentru Programul OperaŃional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane, Organismele Intermediare şi beneficiari în vederea unui bun management al sistemului Actionweb pentru activităŃile de întreŃinere şi realizare a unor rapoarte financiare şi procedurale pentru proiectele finanŃate din Fondul Social European.

2.1.2. Descriere succintă a serviciilor

Proiectul va asigura şi garanta operativitatea sistemului Actionweb pe întreaga perioadă de desfăşurare a proiectului, asigurând totodată operaŃiuni de întreŃinere, hardware şi software dacă este nevoie. Se prevăd şi intervenŃii pentru îmbunătăŃirea capacităŃii sistemului Actionweb pentru a răspunde nevoilor AM POS DRU în ceea ce priveşte monitorizarea implementării Programului OperaŃional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane. 2.1.3. Denumire contract şi locaŃia lucrării, locul de livrare sau prestare (a) Lucrări □ (b) Produse (c) Servicii ExecuŃie □ Proiectare şi execuŃie □ Realizare prin orice mijloace corespunzătoare cerinŃelor specificate de autoritate contractantă □

Cumpărare Leasing □ Închiriere □ Cumpărare în rate □

Categoria serviciului : 2A 2B □

Principala locaŃie a lucrării : _______________________ _______________________ Cod CPV □□□□□□□□

Principalul loc de livrare: ______________________ ______________________ Cod CPV □□□□□□□□

Principalul loc de prestare: Romania, Bucureşti Cod CPV 72000000-5 Servicii informatice şi servicii conexe 72243000-0 Servicii de programare 72222000-7 Servicii de analiză strategică şi de planificare a sistemelor sau a tehnologiei informaŃiei

2.1.4. Procedura se finalizează prin : Contract de achiziŃie publică: Încheierea unui acord cadru: □

2.1.4. Durata contractului de achiziŃie publică 5 luni de la data semnării contractului de ambele părŃi

2.1.5. InformaŃii privind acordul cadru (dacă este cazul)

Page 8: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

8

Acordul cadru cu mai mulŃi operatori □ Nr. □□□ sau, dacă este cazul nr. □□□ maxim al participanŃilor al acordului cadru vizat

Acordul cadru cu un singur operator □

Durata acordului cadru: Durata în ani □□ sau luni □□□

Posibilitatea de a relua competiŃia cu semnatarii acordului cadru Nu este cazul

2.1.6. Divizare pe loturi da □ nu

2.1.7. Ofertele alternative sunt acceptate DA □ NU

2.2. Cantitatea sau scopul contractului

2.2.1. Total cantităŃi/prestaŃii servicii/lucr ări

Asigurarea de suport tehnic şi logistic pentru beneficiari, Organismele Intermediare şi AM POS DRU în vederea operaŃionalizării sistemului informatic de monitorizare continuă şi de raportare periodică a progreselor pentru proiectele finanŃate din Fondul Social European. 2.2.2. OpŃiuni (dacă există) DA □ NU Dacă există, descrierea acestor opŃiuni:

3. CONDIłII SPECIFICE CONTRACTULUI

3.1. Alte condiŃii particulare referitoare la contract (după caz)

DA

3.1.1. Contract rezervat NU

3.1.2. Altele – vezi CondiŃii Specifice din Caietul de Sarcini DA

4. PROCEDURA

4.1. Procedura de atribuire selectata

Cerere de ofertă

4.2. Etapa finala de licitatie electronica

LEGISLATIA APLICATA

Nu.

Page 9: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

9

• O.U.G. nr. 34/2006 (cu modificarile si completarile ulterioare) privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, publicata in M. O. al Romaniei, Partea I, nr.418 din 15 mai 2006 ;

• ORDONANłA DE URGENłĂ nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicată în MO nr. 676 din 4 octombrie 2007

• H.G. nr. 925/19 iulie 2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica din O.U.G. nr. 34/2006 publicată în MO al României, Partea I, nr.625 din 20 iulie 2006;

• Legea nr. 337/ 17 iulie 2006 pentru aprobarea O.U.G. nr. 34/2006 ; publicată în MO al României, Partea I, nr.625; din 20 iulie 2006;

• Legea nr. 128/2007 pentru modificarea şi completarea O.U.G. nr. 34/2006; publicată în MO al României, Partea I, nr.309; din 9 mai 2007;

• Legea 346/2004 - privind stimularea infiintarii si dezvoltarii IMM, publicata in MO nr. 681 din 29 iulie 2004;

• Pentru situatiile neacoperite de prezenta Documentatie de Atribuire se aplica legislatia in vigoare a României.

5. CRITERII DE CALIFICARE ŞI/SAU SELECłIE

Participarea la procedură Participarea la procedura de atribuire este permisă tuturor operatorilor economici.

5.1. SituaŃia personală a candidatului/ofertantului

Criteriu: Documente care să susŃină criteriul

Atentie: - fiecare document va fi semnat de reprezentantul legal al firmei. In cazul în care acestea sunt

semnate de o altă persoană, aceasta va prezenta o împuternicire; - documentele emise în alta limbă decat româna trebuie să fie însoŃite de traducerea

autorizată în limba română; - toate documentele vor avea, pe lângă semnătur ă, menŃionat în clar numele intreg; - nu se vor folosi nume şi semnături prescurtate; - documentele vor fi emise pentru fiecare dintre operatorii economici, în cazul unei asocieri/

consorŃiu. - toate documentele solicitate trebuie să fie valabile la data deschiderii ofertelor. - documentele emise de autorităŃile competente vor fi prezentate în orginal sau copie

legalizată;

5.1.1 DeclaraŃie privind eligibilitatea

a. Să nu fi fost condamnat în ultimii 5 ani printr-o hotarâre judecătorească definitivă pentru

- participare la activitaŃi ale unei organizaŃii criminale,

- corupŃie,

- fraudă

- spalare de bani.

1. DeclaraŃie privind eligibilitatea - Formular nr. 2 (Formular 12A din Ordin 155/2006)

Page 10: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

10

5.1.2.1.Operatorul economic să dovedească că nu se află în nici una din situaŃiile prevăzute la articolul 181 din OUG 34/2006

a. Nu este în stare de faliment ori lichidare, afacerile îi sunt conduse de un administrator judiciar sau activităŃile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau este într-o situaŃie similară cu cele anterioare, reglementată prin lege

b. Nu face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa în una dintre situaŃiile prevăzute la lit. a)

În cazul unui ONG – să nu figureze în registrul persoanelor juridice ca fiind în stare de dizolvare

1. DeclaraŃie privind neâncadrarea în situaŃiile prevăzute la art. 181 din OUG nr. 34/2006 – Formular nr. 3 (Formularul 12B din Ordin 155/2006);

2. Cazier judiciar pentru administrator(i) aşa cum sunt menŃionaŃi în Certificatul Constatator precum si pentru persoana împuternicita (unde este cazul) ce semnează declaraŃia referitoare la art.180 si art.181

3. Adresă de la Instanta Competentă/ Curtea Districtuala/ AgenŃie Guvernamentala unde îsi are sediul compania / sucursala sau echivalent din care sa rezulte ca operatorul economic nu este in insolvenŃă/ faliment/aranjament cu creditorii;

c. Şi-a îndeplinit obligaŃiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuŃiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România sau în Ńara în care este stabilit;

1. Cazier fiscal eliberat de organele fiscale competente sau echivalent.

2. Certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale de pe raza careia societatea isi are sediul social privind plata obligatiilor la bugetul general consolidat sau echivalent;

3. Certificat privind plata impozitelor şi taxelor locale;

5.1.2 DeclaraŃie privind neîncadrarea în prevederile art. 181 din ordonanŃă

5.1.2.2.Operatorul economic să nu fi încercat să influenŃeze aplicarea procedurii de atribuire

DeclaraŃie de integritate – Formular nr. 11

Notă: În cazul în care în Ńara de origine sau în Ńara în care este stabilit operatorul economic, nu se emit astfel de documente sau acestea nu vizează toate situatiile, atunci trebuie sa fie acceptată: - fie o declaraŃie autentică dată în faŃa unui notar, a unei autorităŃi administrative sau judiciare, sau a unei asociaŃii profesionale care are competenŃe în acest sens,

- fie o declaraŃie pe proprie răspundere,

Daca exista incertitudini referitoare la situatia personala a unui operator economic, autoritatea contractanta va solicita informatii direct de la autoritatile competente.

Page 11: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

11

5.2. Capacitatea de exercitare a activităŃii profesionale (înregistrare)

Criteriu: Documente care să susŃină criteriul

Atentie: - fiecare document va fi semnat de reprezentantul legal al firmei. In cazul în care acestea sunt

semnate de o altă persoană, aceasta va prezenta o împuternicire; - documentele emise în alta limbă decat româna trebuie să fie însoŃite de traducerea

autorizată în limba română; - toate documentele vor avea, pe lângă semnătur ă, menŃionat în clar numele intreg; - nu se folosesc nume şi semnături prescurtate; - documentele vor fi emise pentru fiecare dintre operatorii economici, în cazul unei asocieri/

consorŃiu. - toate documentele solicitate trebuie să fie valabile la data deschiderii ofertelor. - documentele emise de autorităŃile competente vor fi prezentate în orginal sau copie

legalizată.

Persoane juridice/fizice române

Sa dovedeasca forma de inregistrare precum si obiectul de activitate, ca persoana fizica sau juridica si, daca este cazul, atestarea ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile din tara in care ofertantul este stabilit.

1. Certificat constatator eliberat de Ministerul JustiŃiei – Oficiul Registrului ComerŃului sau echivalent, din care sa rezulte nume complet, sediul, persoanele autorizate/ administratori, valabil la data deschiderii ofertelor;

2. Certificat de înregistrare:

- pentru firme – eliberat de Ministerul Justitiei – Oficiul Registrului Comertului sau echivalent;

- pentru ONG – Extras de la Registrul Asociatiilor si Fundatiilor si documente justificative (Statut, Act constitutiv, incheierea judecatoreasca, extras, etc.)

Persoane juridice/fizice străine

Sa dovedeasca forma de inregistrare precum si obiectul de activitate, ca persoana fizica sau juridica si, daca este cazul, atestarea ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile din tara in care ofertantul este stabilit

Pentru firme: documente care dovedesc forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional;

pentru ONG – Extras de la Registrul AsociaŃiilor şi FundaŃiilor sau documente justificative (Statut, Act constitutiv etc.)

Page 12: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

12

5.3. SituaŃia economico-financiară

Criteriu: Documente care să susŃină criteriul

Atentie: - fiecare document va fi semnat de reprezentantul legal al firmei. In cazul în care acestea sunt

semnate de o altă persoană, aceasta va prezenta o împuternicire; - documentele emise în alta limbă decat româna trebuie să fie însoŃite de traducerea autorizată

în limba română; - toate documentele vor avea, pe lângă semnătur ă, menŃionat în clar numele intreg; - nu se folosesc nume şi semnături prescurtate; - documentele vor fi emise pentru fiecare dintre operatorii economici, în cazul unei asocieri/

consorŃiu. - toate documentele solicitate trebuie să fie valabile la data deschiderii ofertelor. - documentele emise de autorităŃile competente vor fi prezentate în orginal sau copie legalizată.

a. Media cifrei de afaceri pe ultimii trei ani (2005, 2006, 2007) a ofertantului (operator economic sau membrii grupului de operatori economici impreuna – in cazul asocierii) trebuie să fie de minim 56.000 EURO

InformaŃii privind situaŃia economico-financiară

Solicitat

b. rezultatul exerciŃiilor financiare pe ultimii 3 ani

Profitul operational al ofertantului (operator economic sau membrii grupului de operatori economici impreuna) trebuie sa fie pozitiv pe ultimii trei ani financiari (2005,2006,2007)

Ofertantul trebuie să completeze tabelul de mai jos cu datele financiare potrivit conturilor sale anuale. Cifrele din toate coloanele trebuie să aibă aceeaşi bază pentru a permite compararea directă, an de an (sau, dacă baza s-a schimbat, trebuie furnizată o explicaŃie a schimbării, ca notă de subsol a tabelului).

Date financiare

2005 (euro)

2006 (euro)

2008 (euro)

Media

Cifra de afaceri

Profitul operaŃional

NA

*dacă oferta este depusă de un ConsorŃiu/Asociere, datele din tabel trebuie să reprezinte suma informaŃiilor furnizate de partenerii consorŃiului .

1) DeclaraŃii privind profitul şi media cifrei de afaceri. Datele financiare vor fi exprimate in Euro, la cursul RON/euro mediu comunicat de Banca Centrală Europeană pentru anul corespunzător, conform referenŃialului de mai jos:

ANUL CURS EURO

2005 3,6209

2006 3,5258

2007 3,3353

Ofertantii care trebuie sa efectueze conversia altor monede decat Euro sau RON vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de catre Banca Centrală Europeană. 2) Copii bilanŃ 2007/2006/2005

Notă: Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă sau o candidatură comună, atunci situaŃia economică si financiară se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.

Page 13: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

13

5.4. Capacitatea tehnică şi/sau profesională

Criteriu: Documente care să susŃină criteriul

Atentie: - fiecare document va fi semnat de reprezentantul legal al firmei. In cazul în care acestea sunt

semnate de o altă persoană, aceasta va prezenta o împuternicire; - documentele emise în alta limbă decat româna trebuie să fie însoŃite de traducerea autorizată în

limba română; - toate documentele vor avea, pe lângă semnătur ă, menŃionat în clar numele intreg; - nu se folosesc nume şi semnături prescurtate; - documentele vor fi emise pentru fiecare dintre operatorii economici, în cazul unei asocieri/

consorŃiu. - toate documentele solicitate trebuie să fie valabile la data deschiderii ofertelor. - documentele emise de autorităŃile competente vor fi prezentate în orginal sau copie legalizată

.

InformaŃii privind capacitatea tehnică

Solicitat

ExperienŃă similară

Personal

1) Ofertantul (operator economic sau membrii grupului de operatori economici împreună – în cazul asocierii) a finalizat*, în ultimii 3 ani impliniŃi, în perioada 2005 – până la termenul limită de depunere a ofertei, cel puŃin un proiect în dezvoltarea de sisteme informatice de monitorizare sau similare la nivel naŃional/regional/local, în State Membre UE/noile State Membre UE/state candidate cu o participare a ofertantului de minim 22.000 EURO. Se va face o descriere a proiectelor şi se va prezenta cel putin o recomandare din partea unui beneficiar/ client pentru proiectul în dezvoltare de sisteme informatice de monitorizare şi raportare. 2) Ofertantul (operator economic sau membrii grupului de operatori economici împreună – în cazul asocierii) să aibă cel puŃin 2 persoane angajate permanent care să lucreze în domeniul proiectului.

* - un proiect poate fi considerat finalizat doar dacă până la data depunerii ofertei a fost semnat Raportul final reprezentând

1. Formular nr. 7 – DeclaraŃie privind lista principalelor prestări de servicii în ultimii 3 ani;

2. Formular nr. 8 – Scrisoare de recomandare semnată de o autoritate contractantă beneficiară a prestărilor de servicii, ori de către clientul privat beneficiar al prestărilor de servicii. Autoritatea contractantă solicită ca cerinŃă minimă obligativitatea prezentării a cel puŃin unei recomandări din partea unui beneficiar/client pentru proiectul în dezvoltare de SIM;

3. Ofertantul trebuie să completeze în ofertă Formular nr. 9 - DeclaraŃie privind părŃile din contract ce vor fi îndeplinite de subcontractanŃi şi specializarea acestora.

4. Formular nr. 10 – DeclaraŃie privind efectivul mediu anual al personalului angajat şi al cadrelor de conducere

Ofertantii care trebuie sa efectueze conversia altor monede decat Euro sau RON vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de catre Banca Centrală Europeană.

Page 14: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

14

acceptanŃa pentru serviciile prestate.

Informa Ńii privind subcontractan Ńii

În cazul în care ofertantul urmează să subcontracteze o parte din contract, acest lucru va fi făcut conform legislaŃiei în vigoare. Se va completa Formularul nr. 9.

Autoritatea Contractantă solicită ofertantului să precizeze proporŃia în care contractul de servicii urmează să fie îndeplinit de către subcontactanŃi şi specializarea acestora (se va ataşa, pentru demonstrarea specializării, cel puŃin copia unui contract în domeniul serviciilor pe care urmează să le realizeze şi a unei recomandări din partea beneficiarului. Sub-contractorul va completa:

DeclaraŃie de eligibilitate - Formular nr. 2 (Formular 12A din Ordin 155/2006)

DeclaraŃie privind neîncadrarea în situaŃiile prevazute la art. 181 din OUG nr. 34/2006 – Formular nr. 3 (Formularul 12B din Ordin 155/2006).

5.5. Dacă este aplicabil, modul de selectare/preselectare – NU

6. PREZENTAREA OFERTEI

6.1. Limba de redactare a ofertei

Ofertele, orice corespondenŃă şi documente legate de procedura de atribuire transmise între ofertant şi autoritatea contractantă trebuie să fie în limba română .

Alte documente complementare ofertei (documentaŃii de firma, manuale, prezentări comerciale etc) pot fi prezentate şi în limba engleză.

Documentele emise în altă limbă pot fi furnizate de ofertant, cu condiŃia ca acestea să fie însoŃite de traducerea în limba română. Traducerea în limba română trebuie sa fie legalizată în cazul documentelor ce dovedesc criteriile de calificare şi/sau selecŃie de la punctele 5.1, 5.2, 5.3 şi 5.4

6.2. Moneda in care este exprimat pretul contractului

RON

6.3. Perioada de valabilitate a ofertei

Pana la: 29 iulie 2008.

6.4. GaranŃia de participare

Solicitat

Cuantumul garanŃiei de participare este de: 1480 EURO. Perioada de valabilitate a garanŃiei de participare: până la 29 iulie 2008

Forma de constituire a garanŃiei de participare: Scrisoare de garanŃie bancară completată conform Formularului nr. 12 (Formularul 11 din Ordin 155/2006).

Page 15: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

15

6.5. ConŃinutul ofertei Oferta trebuie să conŃină : 1 plic pentru documentele de calificare (care sa conŃină 5 exemplare din care 1 original+4 copii), 1 plic pentru oferta tehnică (care sa conŃină 5 exemplare din care 1 original+4 copii) şi 1 plic pentru oferta financiară (care sa conŃină 5 exemplare din care 1 original+4 copii). Toate plicurile trebuie să fie transmise autorităŃii contractante într-un colet sigilat,

Paginile din fiecare plic trebuie sa fie numerotate si fiecare plic trebuie sa conŃină un OPIS al documentelor, inclusiv cu numărul paginii de referinŃă.

Oferta – cu cele 3 plicuri – trebuie să conŃină un exemplar în original marcat „ORIGINAL” şi 4 exemplare în copie, marcate „COPIE” .

O dischetă sau un CD-ROM ce va conŃine oferta tehnică şi oferta financiară trebuie ataşată/ataşat versiunii tipărite şi introdusă/introdus împreună cu aceasta în plic. In cazul în care se constată discrepanŃe între varianta electronică şi cea tipărită, aceasta din urmă va prevala.

GaranŃia de participare trebuie depusă separat de coletul care conŃine oferta într-un plic sigilat.

6.6. Documente de calificare Oferta trebuie să conŃină următoarele documente :

1 DeclaraŃie privind calitatea de participant la procedura - Formular nr. 6 (Formular 12C din Ordin 155/2006), completată de către toŃi participanŃii la procedură;

2 Fişa de Identificare financiară - Formular nr. 5 - care să identifice contul bancar în care să se facă plăŃile contractului în condiŃiile în care oferta este desemnată câştigătoare, completată de operatorul economic sau liderul grupului de operatori economici asociaŃi.

3 Formular de Informa Ńii Generale Formular nr. 4 , completat de operatorul economic sau liderul grupului de operatori economici asociaŃi.

4 Documentele de calificare – documentele solicitate la punctele 5.1, 5.2, 5.3, 5.4 în prezenta fişă de date

6.7. Modul de prezentare a propunerii tehnice

Oferta Tehnică trebuie intocmită conform cerinŃelor din Caietul de sarcini; oferta tehnică va fi insoŃită de un Grafic de îndeplinire a contractului - Formular nr. 18

1. Organizare şi metodologie

Va fi intocmită în conformitate cu cerinŃele caietului de sarcini şi în conformitate cu Formularul nr. 15

2. ExperŃi cheie

ExperŃii cheie sunt aceia a căror implicare (activitate) este esenŃială în atingerea obiectivelor contractului. PoziŃiile şi responsabilităŃile acestora sunt definite în caietul de sarcini.

Pentru experŃii cheie se va prezenta, în conformitate cu Formularul nr. 16:

- O listă cu experŃii cheie propuşi pentru implementarea proiectului;

- Curriculum vitae semnat şi datat pentru fiecare expert cheie

Fiecare Curriculum Vitae trebuie să conŃină cel puŃin informaŃiile

Page 16: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

16

necesare pentru acoperirea unei singure poziŃii din cele identificate în caietul de sarcini.

Pentru fiecare expert cheie propus ofertantul va depune : - copii ale diplomelor de studii si ale certificatelor profesionale obŃinute şi menŃionate în CV; - copii ale certificatelor emise de angajatori sau referin Ńe care să probeze experienŃa indicată în CV si durata de lucru in domeniile cerute. - declaraŃie de exclusivitate şi disponibilitate semnată în original de fiecare expert cheie propus în ofertă Formularul nr. 17 pentru a demonstra că:

• ExperŃii cheie propuşi în ofertă nu sunt propuşi şi în altă ofertă pentru aceeaşi procedură de achiziŃie publică;

• Fiecare expert cheie este disponibil, capabil şi doreste să lucreeze pe toată perioada alocată pentru el/ea în perioada de implementare a contractului aşa cum este indicat în Caietul de sarcini, secŃiunea Termeni de ReferinŃă şi/sau în secŃiunea Metodologie şi Organizare prezentată în ofertă.

Notă: expertii non-cheie nu trebuie să semneze declaraŃii de exclusivitate şi disponibilitate aşa cum este descris mai sus.

• Orice expert care este angajat într-un proiect finanŃat de CE, şi a cărui contribuŃie în acel contract coincide cu datele privind contribuŃia acestuia în prezentul contract, nu va fi propus ca expert cheie pentru contractul în cauză, în nici o împrejurare. În consecinŃă, datele menŃionate de către expertul cheie în declaraŃia sa de exclusivitate şi disponibilitate, inclusă în ofertă, nu trebuie să se suprapună cu datele la care contribuŃia acestuia/acesteia este solicitată în orice alt contract.

• În cazul în care un expert cheie nu este disponibil la data

prevăzută de începere a activităŃii sale, oferta respectivă va fi respinsă şi expertul în cauză va fi exclus din orice alte licitaŃii şi contracte ale AutorităŃii Contractante, pe o durată de 2 ani.

• Având în vedere că o firmă a fost selectată, în parte, în baza evaluării efectuate a experŃilor cheie propuşi în ofertă, Autoritatea Contractantă se aşteaptă ca execuŃia contractului să fie realizată cu experŃii mai-sus menŃionaŃi. łinând cont de faptul că data de demarare a activităŃii de mobilizare este prevăzută în documentatia de atribuire, Autoritatea Contractantă va lua în considerare înlocuirile solicitate după terminarea perioadei de înaintare a ofertelor, în cazul unor întârzieri neaşteptate, în ceea ce priveşte data de începere, care sunt în afara ariei de control a Prestatorului, sau în cazuri excepŃionale, datorate imposibilităŃii unui expert cheie, din motive de sănătate sau datorate unei forŃe majore sau alte circumstanŃe, care să justifice o înlocuire şi care nu va avea nici un efect asupra selectării ofertei care este cea mai avantajoasă din punct de vedere financiar. DorinŃa unui ofertant de a implica un expert într-un alt proiect sau răzgândirea expertului în ceea ce priveşte contractul, nu vor fi acceptate ca şi motive întemeiate pentru înlocuirea experŃilor

Page 17: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

17

cheie.

Notă: operatorilor economici (ofertanŃilor) li se reaminteşte faptul că orice informaŃie falsă furnizată de aceştia în procedura de achiziŃie publică poate conduce la excluderea acestora de la participarea la proceduri de atribuire organizate de Autoritatea Contractantă re pentru o perioadă cuprinsă intre 2 şi 5 ani.

O dischetă sau un CD-ROM ce va conŃine oferta tehnică trebuie ataşată versiunii tipărite şi introdusă/introdus împreună cu aceasta într-un plic separat. In cazul în care se constată discrepanŃe între varianta electronică şi cea tipărită, aceasta din urmă va prevala.

Page 18: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

18

6.8. Modul de prezentare a propunerii financiare

Oferta financiară trebuie să fie prezentată în RON (fara TVA ) şi trebuie să includă:

1. Formularul de ofertă – Formular nr.14 (Formular 10B din Ordin 155/2006);

2. Propunerea financiară şi graficul de plăŃi– Formular nr. 19.

a. Ofertantul va trebui să respecte numărul de luni

b. stabilit prin caietul de sarcini pentru experŃii cheie; Ofertantul va defalca bugetul în: bugetul alocat experŃilor cheie, bugetul alocat experŃilor non cheie şi alte cheltuieli.

c. Ofertantul va trebui să respecte suma stabilită pentru auditarea facturilor intermediare şi să o introducă în buget fără modificări şi anume 11.100 RON (fără TVA );

Atentie: Oferta financiară va fi evaluată luându-se în considerare preŃul total fără TVA, cel care include şi cheltuielile pentru auditarea facturilor intermediare.

O dischetă sau un CD-ROM care să conŃină versiunea electronică a ofertei financiare trebuie ataşată variantei tipărite, în plicul separat în care este transmisă oferta financiară. În cazul unor neconcodranŃe între versiunea electronică şi cea tiparită, ultima va prevala.

6.9. Modul de prezentare a ofertei (la depunere)

Ofertele trebuie depuse înaintea termenului limită 23 iunie 2008 ora 16:00 specificat în Fişa de date a achiziŃiei. Orice ofertă primit ă după data şi ora limit ă de depunere a ofertelor sau la altă adresă decât cea stabilită în Invita Ńia de participare precum şi cele neînsoŃite de garanŃia de participare va fi respinsă. Ele trebuie să conŃină documentele solicitate in sectiunile 6.6, 6.7 şi 6.8 din prezenta Fişă de date a achiziŃiei şi să fie înaintate :

• FIE prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire (serviciu poştal oficial) către:

Ministerul Muncii, Familiei şi EgalităŃii de Şanse – Autoritatea de Management pentru Programul OperaŃional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane – Calea Plevnei, nr. 46-48, Sector 1, cod poştal: 010233, sector 1, Bucureşti

• SAU livrate personal (inclusiv serviciu de curierat) pe baza unei Scrisori de inaintare - completata conform Formularului nr. 1, semnată şi datată, direct către Autoritatea Contractantă.

Ofertele depuse prin alte mijloace decât cele menŃionate

anterior nu vor fi luate în considerare.

Ofertele trebuie să fie depuse folosind sistemul de plic dublu: 1 colet ce va conŃine 1 plic pentru documentele de calificare (care sa conŃină 5 exemplare din care 1 original+4 copii), 1 plic pentru

Page 19: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

19

oferta tehnică (care sa conŃină 5 exemplare din care 1 original+4 copii) şi 1 plic pentru oferta financiară (care sa conŃină 5 exemplare din care 1 original+4 copii). Fiecare ofertă (originalul şi copiile) va conŃine cele trei plicuri separate, marcate corespunzător cu: "PLIC A” – Documente de calificare ", "PLIC B - Oferta Tehnică" şi "PLIC C - Oferta Financiară". Paginile din fiecare plic trebuie sa fie numerotate si fiecare plic trebuie sa conŃină un OPIS al documentelor, inclusiv cu numărul paginii de referinŃă.

O dischetă sau un CD-ROM ce va conŃine oferta tehnică şi oferta financiară trebuie ataşată/ataşat versiunii tipărite şi introdusă/introdus împreună cu aceasta în plic. In cazul în care se constată discrepanŃe între varianta electronică şi cea tipărită, aceasta din urmă va prevala. Scrisoarea de garanŃie bancară (completată conform Formularului nr. 12 – Formularul 11 din Ordin 155/2006), se prezintă în original şi va fi anexată la coletul ofertei, separat de plicurile care conŃin plicurile oferta în copie şi în original.

Pe plicul exterior se vor scrie următoarele informaŃii::

a) adresa unde trebuie depuse ofertele: Ministerul Muncii, Familiei şi EgalităŃii de Şanse – Autoritatea de Management pentru Programul OperaŃional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane – Calea Plevnei, nr. 46-48, Sector 1, cod poştal: 010233, sector 1, Bucureşti;

b) Numele proiectului pentru care se depune oferta şi codul de referinŃă al procedurii de selecŃie pentru proiectul respectiv;

c) Numele persoanei de contact indicată în secŃiunea 1.1 a Fişei de date

d) cuvintele “A nu se deschide înaintea sesiunii de deschidere a ofertelor” ;

e) numele ofertantului.

Nu vor fi admise plicuri exterioare deteriorate sau desfacute, la depunerea ofertelor.

Page 20: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

20

6.10. Posibilitatea retragerii sau modificării ofertei

OfertanŃii îşi pot modifica sau retrage ofertele printr-o înştiinŃare scrisă înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.

După termenul limit ă de depunere a ofertelor

nu se poate modifica nici o ofertă.

Orice astfel de notificare de modificare sau retragere trebuie să fie elaborată şi depusă în conformitate cu cerinŃele din prezenta Fişă de date, SecŃiunea 6.9. de mai sus. Pe plicul exterior (şi pe plicul interior, după caz), trebuie să se scrie 'Modificare ”.

6.11. Costurile de pregătire a ofertelor

Nici un cost suportat de operatorul economic pentru pregătirea şi depunerea ofertei nu va fi rambursat. Toate aceste costuri vor fi suportate de către operatorul economic ofertant.

6.12. Proprietatea ofertei Ofertele depuse la o altă adresă a autorităŃii contractante decât cea stabilită sau ofertele depuse după data limită de depunere a ofertelor se returnează nedeschise. Cu excepŃia cazurilor menŃionate, autoritatea contractantă reŃine toate ofertele primite pentru această procedură de atribuire - În consecinŃă, ofertanŃii nu au dreptul de a li se returna ofertele reŃinute.

7. CRITERII DE ATRIBUIRE

7.2. Cea mai avantajoasă ofertă din punct de vedere economic

7.3. Factori de evaluare Pondere

(Suma ponderilor să nu depăşească 100)

1. PreŃul ofertei

51

2. Calitatea descrierii raŃionamentului 8

3. Calitatea strategiei 11

4. Fezabilitatea planificării şi a graficului de îndeplinire a activităŃilor 11

5. Capacitatea expertului cheie 1 (Coordonatorul de proiect) de a implementa proiectul

10

6. Capacitatea expertului cheie nr. 2 (Administratorul de sisteme) de a implementa proiectul

9

Total 100%

Page 21: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

21

Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul

Va fi folosită următoarea Grilă de Evaluare

Factori de evaluare Scor maxim (puncte)

1. PreŃul ofertei 51 2. Calitatea descrierii raŃionamentului 8

3. Calitatea strategiei 11

4. Fezabilitatea planificării şi a graficului de îndeplinire a activităŃilor

11

CerinŃe minime şi eliminatorii pentru următorii

Punctaj maxim acordat pentru pregătire/abilităŃi/experienŃă superioară cerinŃelor minime

5. Capacitatea Expertului cheie 1 (Coordonatorul de proiect) de a implementa proiectul, din care

10

3 Calificări si abilitaŃi • Minim Diplomă universitară de licenŃă; • Cunoşterea limbii engleze (minim nivelul de competenŃă 2,

in conformitate cu pc.7 din CV) care să-i permită exprimarea opiniilor în scris sau oral, în circumstanŃe diverse.

• Fiecare licenŃă/grad superior studiilor universitare în plus se notează cu 1 punct până la nivelul maxim de 2 puncte.

• Cunoaşterea limbii engleze (nivelul de competenŃă 1, in conformitate cu pc.7 din CV) se va nota cu 1 punct.

3 ExperienŃă profesională generală - Minim 7 ani de experienŃă în implementarea Fondului

Social European, Fondului European de Dezvoltare Regională (FEDR) sau Fondul de Coeziune (FC) .

- ExperienŃe de lucru relevante cu organizaŃii publice de la nivel naŃional şi/sau european cu rol în coordonarea Programelor OperaŃionale pentru FSE/ FEDR/ FC, minim un proiect.

• Pentru fiecare an de experienŃă în plus se va acorda un punctaj de 1 punct până la punctajul maxim de 2 puncte.

• Pentru proiecte prezentate în plus se va acorda 1 punct.

4 ExperienŃă profesională specifică - ExperienŃă în managementul informatic al proiectelor

finanŃate din FSE/ FEDR/ FC într-unul dintre Statele Membre, cel puŃin un proiect.

• Pentru fiecare proiect în plus se va acorda un punctaj de la 1 punct până la punctajul maxim de 4 puncte.

6. Capacitatea Expertului cheie nr. 2 (Administratorul de sisteme) de a implementa proiectul,

9

Calificări si abilitaŃi 3

Page 22: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

22

• Minim Diplomă universitară de licenŃă; • Cunoşterea limbii engleze (minim nivelul de competenŃă

2, în conformitate cu pc.7 din CV) care să-i permită exprimarea opiniilor în scris sau oral, în circumstanŃe diverse

• Fiecare licenŃă/grad superior studiilor universitare în plus se notează cu 1 puncte până la nivelul maxim de 2 puncte.

• Cunoaşterea limbii engleze (nivelul de competenŃă 1, in conformitate cu pc.7 din CV) se va nota cu 1 punct.

3 ExperienŃă profesională generală • Minim 5 ani de experienŃă în administrarea şi asigurarea

securităŃii bazelor de date relaŃionale şi a sistemelor informatice complexe, cu un număr mare de utilizatori, care sunt accesibile prin Intranet şi Extranet.

• Pentru fiecare an de experienŃă în plus se va acorda un punctaj de 1 punct până la punctajul maxim de 3 puncte.

3 ExperienŃă profesională specifică • experienŃă în proiectarea şi implementarea procedurilor de

securizare a sistemelor informatice complexe pentru gestiunea bazelor de date relaŃionale, minim un proiect.

• experienŃă în administrarea curentă a sistemelor informatice complexe şi a bazelor de date relaŃionale, minim un an.

• Pentru proiecte prezentate în plus se acordă un punctaj de 1 punct până la punctajul maxim de 2 puncte.

• Pentru fiecare an de experienŃă în plus se va acorda un punctaj maxim de 1 punct.

Total 100

Calculul factorului de evaluare 1 – PreŃul ofertei Criteriu: Valoare ofertă fără TVA Algoritm de calcul :

ofertat ofertatminim

pret

ofertei pretului acordata maxima Ponderea economic operatorulun pret financiar Punctaj ⊗= ,

in care : pret minim este pretul cel mai scazut din ofertele considerate admisibile şi conforme din punct de vedere tehnic; pret ofertat este preŃul ofertei evaluate

Calculul factorilor de evaluare 2-4

Algoritm de calcul: Algoritmul de calcul pentru factorii de evaluare 2-4 este următorul:

i) Scorul aferent fiecărui factor de evaluare va fi stabilit în funcŃie de punctele tari şi punctele slabe ale ofertei tehnice vis-a-vis de cerinŃele caietului de sarcini si in conformitate cu Formularul nr. 15.

ii) Nici un factor de evaluare nu poate fi cotat cu un punctaj superior celui înscris în grila de evaluare

Page 23: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

23

Calculul factorilor de evaluare 5-6

Algoritm de calcul: Algoritmul de calcul pentru factorii de evaluare 5-6 este următorul:

i) Scorul aferent fiecărui factor de evaluare va fi stabilit în funcŃie de punctele tari ale ofertei tehnice, prin evaluarea CV-urilor experŃilor cheie vis-a-vis de cerinŃele minime prevăzute în caietului de sarcini.

ii) Dacă expertul cheie propus îndeplineşte doar cerinŃele minime din grila de evaluare, scorul atribuit acestuia va fi 0. Scorul va creşte progresiv pe măsura demonstrării în CV a unor pregătiri profesionale, abilităŃi şi experienŃe suplimentare faŃă de cele minime solicitate în caietul de sarcini.

iii) Nici un factor de evaluare nu poate fi cotat cu un punctaj superior celui înscris în grila de evaluare

iv) Punctele se acorda pentru specificaŃiile ce depăşesc cerinŃele minime din caietul de sarcini.

Vă rugăm să luaŃi notă de faptul că, în cazul în care capacitatea experŃilor reflectată în CV-ul acestora nu respectă cerinŃele minime impuse în caietului de sarcini, întreaga ofertă va fi eliminată din competiŃie.

7.4. Sistemul de evaluare al ofertelor

Evaluarea documentelor de calificare în conformitate cu criteriile de calificare

Oferta va fi evaluată în conformitate cu criteriile de calificare descrise în invitaŃia de participare şi în fişa de date a achiziŃiei.

Evaluarea ofertei tehnice Oferta tehnică va fi evaluată în conformitate cu cerinŃele caietului de sarcini. Punctele se vor acorda pentru specificaŃiile ce depăşesc cerinŃele minime conform factorilor de evaluare

Evaluarea ofertei financiare

Ofertele care depăşesc bugetul maxim disponibil pentru proiect vor fi respinse. Orice erori aritmetice se tratează conform legislaŃiei în vigoare.

Desemnarea ofertei câştigătoare / Algoritm de calcul scor final

Punctajul final al ofertei va fi stabilit prin calc ularea sumei punctajelor aferente fiecărui factor de evaluare. Oferta cu punctajul final cel mai mare va fi considerată oferta câştigătoare.

Informare ofertan Ńi Autoritatea contractantă va informa ofertanŃii cu privire la rezultatul aplicării procedurii de atribuire în conformitate cu legislaŃia în vigoare.

OfertanŃii a căror ofertă nu a fost declarată cîştigătoare vor fi informaŃi în conformitate cu legislaŃia în vigoare.

La încheierea contractului, ofertantului câştigător i se va solicita să prezinte contractele încheiate cu subcontractanŃii, în cazul în care părŃi din contractul de achiziŃie publică urmează să se îndeplinească de unul sau mai mulŃi subcontractanŃi.

Page 24: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

24

8. CĂI DE ATAC

Eventualele contestaŃii se pot depune:

- fie la Consiliul NaŃional de SoluŃionare a ContestaŃiilor;

- fie la Autoritatea Ccontractantă şi apoi la InstanŃa Competentă.

Persoana care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim printr-un act al autorităŃii contractante, cu încălcarea dispoziŃiilor legale în materia achiziŃiilor publice, are dreptul de a contesta actul respectiv pe cale administrativ-jurisdicŃională, în condiŃiile OrdonanŃei de urgenŃă a Guvernului nr. 34/2006, aprobată cu modificări şi completări prin OUG nr. 94/2007, sau în justiŃie, în condiŃiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările ulterioare.

Despăgubirile se solicită numai prin acŃiune în justiŃie, în conformitate cu dispoziŃiile legii contenciosului administrativ.

Pentru soluŃionarea contestaŃiilor, partea care se consideră vătămată are dreptul să se adreseze Consiliului NaŃional de SoluŃionare a ContestaŃiilor.

Denumire: Consiliul NaŃional de SoluŃionare a ContestaŃiilor

Adresă: str. Stavropoleos Nr.6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România

Telefon: (+4) 021 310.46.41

Fax: (+4) 021 310.46.42

E-mail: [email protected]

Adresă de internet: www.cnsc.ro

Denumire instanŃă competentă : Curtea de Apel

Adresă: Splaiul IndependenŃei nr. 5, sector 4, Cod poştal: 050091, Bucureşti, România

Telefon: (+4) 021 319.51.80; (+4) 021 319.51.81

Fax: (+4) 021 319.16.49; (+4) 021 332.11.88

E-mail: [email protected]

Adresă de internet: http://portal.just.ro

Page 25: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

25

9. ATRIBUIREA CONTRACTULUI

9.1. Ajustarea preŃului contractului

nu

9.2. GaranŃia de bună execuŃie a contractului

da - Cuantumul garanŃiei de bună execuŃie: 10 % din valoarea contractului fără TVA.

- modul de constituire a garanŃiei bancare de bună execuŃie va fi scrisoare de garantie bancara – Formular nr. 13 (Formular nr. 19 din Ordin 155/2006).

9.3. GaranŃia de returnare a avansului Dacă este solicitată acordarea de avans de către Prestator acesta va trebuie să constituie o garanŃie de returnare a avansului acordat. Cuantumul garanŃiei de returnare a avansului acordat reprezintă un procent de 105% din valoarea avansului. Valoarea totală a avansului acordat nu poate să depăşească 20% din valoarea contractului fără TVA.

- Cuantumul garanŃiei de avans: 105% din valoarea avansului

- modul de constituire a garanŃiei de returnare a avansului va fi scrisoare de garanŃie bancară pentru returnarea avansului – Formular nr. 20 (Anexa 2 din Hotărârea nr.264/2003 republicată cu modificările şi completările la zi).

10. SEMNAREA CONTRACTULUI Autoritatea contractantă are dreptul de a încheia contractul de achiziŃie publică numai după împlinirea termenului de 10 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii. În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea contractului semnat de către autoritatea contractantă, ofertantul câştigător trebuie să semneze contractul şi să-l trimită autorităŃii contractante.

AnunŃul de atribuire va fi publicat la adresa de internet:

www.e-licitatie.ro

www.fseromania.ro

Page 26: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

26

11. ALTE INFORMA łII

InstituŃia competentă de la care operatorii economici pot obŃine informaŃii detaliate privind regulile obligatorii referitoare la condiŃiile de muncă şi de protecŃie a muncii, care sunt în vigoare la nivel naŃional şi care trebuie respectate pe parcursul îndeplinirii contractului de servicii, este Ministerul Muncii, Familiei şi Egalitatii de Sanse.

Operatorii economici sunt obligaŃi să indice în cadrul ofertei faptul că la elaborarea acesteia au Ńinut cont de obligaŃiile referitoare la condiŃiile de muncă şi protecŃia muncii.

Page 27: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

27

Capitolul II - CAIETUL DE SARCINI

Page 28: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

28

Cuprins Caiet de Sarcini

1. INFORMAłII GENERALE...................................................................................................................................... 29

1.1. AUTORITATEA CONTRACTANTĂ ............................................................................................................................ 29 1.2. DESCRIEREA CADRULUI EXISTENT DIN SECTORUL RELEVANT................................................................................ 29 1.3. PROGRAME DESFĂŞURATE SAU ÎN CURS DE DESFĂŞURARE ÎN ACEST SECTOR: ....................................................... 33

2. SCOPUL PROGRAMULUI & REZULTATE A ŞTEPTATE................................................................................ 33

2.1. OBIECTIV GENERAL................................................................................................................................................ 33 2.2. SCOP/OBIECTIV SPECIFIC....................................................................................................................................... 34 2.3. REZULTATE AŞTEPTATE......................................................................................................................................... 34

3. SUPOZIłII & RISCURI............................................................................................................................................ 34

3.1. SUPOZIłII CARE FUNDAMENTEAZĂ INTERVENłIA PROIECTULUI............................................................................. 34 3.2. RISCURI ................................................................................................................................................................. 34

4. SCOPUL PRESTAłIILOR....................................................................................................................................... 34

4.1. CADRUL GENERAL ................................................................................................................................................. 34 4.2. ACTIVITĂłI SPECIFICE............................................................................................................................................ 35 4.3. MANAGEMENTUL PROIECTULUI............................................................................................................................. 37

5. LOGISTICĂ ŞI PLANIFICARE .............................................................................................................................. 37

5.1. LOCAłIA ................................................................................................................................................................ 37 5.2. DATA DEMARĂRII & PERIOADA DE EXECUłIE ........................................................................................................ 37

6. CERINłE.................................................................................................................................................................... 37

6.1. PERSONAL.............................................................................................................................................................. 37 6.2. CONDIłIILE LA LOCUL DE MUNCĂ .......................................................................................................................... 39 6.3. FACILITĂłI OFERITE DE OPERATORUL ECONOMIC.................................................................................................. 39 6.4. ECHIPAMENTUL ..................................................................................................................................................... 39 6.5. VERIFICAREA CHELTUIELILOR ............................................................................................................................... 39

7. RAPORTAREA .......................................................................................................................................................... 39

7.1. CERINłE DE RAPORTARE........................................................................................................................................ 39 7.2. TRANSMITEREA ŞI APROBAREA RAPOARTELOR PERIODICE.................................................................................... 40

8. MONITORIZAREA ŞI EVALUAREA.................................................................................................................. 40

8.1. DEFINIREA INDICATORILOR.................................................................................................................................... 40 8.2. CERINłE SPECIFICE................................................................................................................................................ 41

Page 29: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

29

1. INFORMAłII GENERALE 1.1. Autoritatea Contractantă Ministerul Muncii, Familiei şi EgalităŃii de Şanse – Autoritatea de Management pentru Programul OperaŃional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane Calea Plevnei, nr. 46-48, sector 1, Bucureşti, România 1.2. Descrierea cadrului existent din sectorul relevant Programul OperaŃional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POS DRU), aprobat prin Decizia CE nr. 5811/2007, stabileşte axele prioritare şi domeniile majore de intervenŃie ale României în domeniul resurselor umane în vederea implementării asistenŃei financiare a Uniunii Europene prin intermediul Fondului Social European, în cadrul Obiectivului ConvergenŃă, pentru perioada de programare 2007 – 2013. Autoritatea de Management pentru Programul OperaŃional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane (AM POS DRU) din cadrul Ministerului Muncii, Familiei şi EgalităŃii de Şanse (MMFES) este instituŃia responsabilă de implementarea şi managementul POS DRU, în conformitate cu HG nr.497/2004 privind stabilirea cadrului instituŃional pentru coordonarea, implementarea şi gestionarea instrumentelor structurale, a HG nr.577/2007 pentru modificarea HG nr.497/2004 şi a HG nr.381/2007 privind organizarea şi funcŃionarea MMFES. În acest scop, AM POS DRU are obligaŃia să colecteze permanent informaŃii şi date privind implementarea proiectelor finanŃate, date care sunt folosite pentru realizarea managementului financiar, monitorizarea, verificarea, auditul şi evaluarea POS DRU. Pentru realizarea obiectivelor sale specifice, în cadrul POS DRU au fost stabilite următoarele Axe Prioritare, fiecare dintre ele având un anumit număr de Domenii Majore de IntervenŃie(DMI):

Axa Prioritară 1 EducaŃia şi formarea profesională în sprijinul cre şterii economice şi dezvoltării societăŃii bazate pe cunoaştere

Domenii majore de IntervenŃie: 1.1 Acces la educaŃie şi formare profesională iniŃială de calitate 1.2 Calitate în învăŃământul superior 1.3 Dezvoltarea resurselor umane în educaŃie şi formare profesională 1.4 Calitate în FPC 1.5 Programe doctorale şi post-doctorale în sprijinul cercetării Axa Prioritară 2 Corelarea învăŃării pe tot parcursul vieŃii cu piaŃa muncii Domenii majore de intervenŃie: 2.1 TranziŃia de la şcoală la viaŃa activă 2.2 Prevenirea şi corectarea părăsirii timpurii a şcolii 2.3 Acces şi participare la FPC Axa Prioritară 3 Creşterea adaptabilităŃii lucr ătorilor şi a întreprinderilor Domenii majore de intervenŃie: 3.1 Promovarea culturii antreprenoriale 3.2 Formare şi sprijin pentru întreprinderi şi angajaŃi pentru promovarea adaptabilităŃii 3.3 Dezvoltarea parteneriatelor şi încurajarea iniŃiativelor partenerilor sociali şi societăŃii civile Axa Prioritară 4 Modernizarea Serviciului Public de Ocupare Domenii majore de intervenŃie: 4.1 Întărirea capacităŃii Serviciului Public de Ocupare pentru furnizarea serviciilor de ocupare 4.2 Formarea personalului propriu al Serviciului Public de Ocupare Axa Prioritară 5 Promovarea măsurilor active de ocupare Domenii majore de intervenŃie:

Page 30: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

30

5.1 Dezvoltarea şi implementarea măsurilor active de ocupare 5.2 Promovarea sustenabilităŃii pe termen lung a zonelor rurale în ceea ce priveşte dezvoltarea resurselor umane şi ocuparea forŃei de muncă Axa Prioritară 6 Promovarea incluziunii sociale Domenii majore de intervenŃie: 6.1.Dezvoltarea economiei sociale 6.2 ÎmbunătăŃirea accesului şi a participării grupurilor vulnerabile pe piaŃa muncii 6.3 Promovarea egalităŃii de şanse pe piaŃa muncii 6.4 IniŃiative trans-naŃionale pentru o piaŃa incluzivă a muncii Axa Prioritară 7 AsistenŃă tehnică Domenii majore de intervenŃie: 7.1 Sprijin pentru implementarea, managementul general şi evaluarea POS DRU 7.2 Sprijin pentru promovare şi comunicare POS DRU

În conformitate cu Regulamentul Consiliului nr.1605/2002 şi cu Regulamentul (CE) nr.2342/2002, Domeniile Majore de IntervenŃie prevăzute în cadrul POS DRU vor fi implementate în conformitate cu trei tipuri de proiecte. Criteriile de diferenŃiere pentru tipurile de proiecte sunt în principal valoarea finanŃării acordate, tipul de intervenŃie vizat, precum şi modalitatea de selecŃie utilizată. Primele două tipuri de proiecte sunt proiecte de granturi: proiectele strategice de grant (vor fi menŃionate în continuare proiecte strategice) şi proiectele simple de grant (menŃionate în continuare ca proiecte de grant). Al treilea tip de proiecte este reprezentat de proiectele de asistenŃă tehnică ce sunt destinate întăriri capacităŃii administrative a AM POS DRU în vederea asigurării unui management adecvat al fondurilor. Proiectele strategice din cadrul POS DRU reprezintă proiectele de grant cu o abordare integrată, cu o valoare cuprinsă între 500 000 de euro şi 5 000 000 de euro implementate la nivel naŃional, sectorial sau multi-regional, iar procedura de selecŃie este lansată prin cerere de propuneri de proiecte cu termen limită de depunere. Proiectele de grant reprezintă proiectele cu o valoare cuprinsă între 50 000 şi 500 000 de euro, care vor fi implementate la nivel regional, inter-regional sau local, iar procedura de selecŃie este lansată prin cerere de propuneri de proiecte cu depunere continuă. Proiectele de asistenŃă tehnică reprezintă proiectele care vizează intervenŃii în cadrul Axei prioritare 7 cu o valoare cuprinsă între 50 000 şi 5 000 000 de euro. Proiectele de asistenŃă tehnică sunt depuse în cadrul cererilor de proiecte cu depunere continuă, iar selecŃia se face cu respectarea legislaŃiei în domeniul achiziŃiilor publice, în speŃă OrdonanŃa Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziŃie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii. La nivel instituŃional, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1083/2006, a HG nr. 1179/2004 şi a HG nr.577/2007 pentru modificarea şi completarea HG nr.497/2004, AM POS DRU a stabilit un aranjament instituŃional prin care atribuŃii de implementare şi monitorizare au fost delegate către Organisme Intermediare de la nivel naŃional şi regional. Organismele intermediare realizează atribuŃiile ce le-au fost delegate în baza procedurilor stabilite şi aprobate de către AM POS DRU, conform reglementărilor europene şi naŃionale. AM POS DRU rămâne responsabilă pentru îndeplinirea corespunzătoare a atribuŃiilor delegate, precum şi pentru celelalte operaŃiuni finanŃate prin FSE. Astfel, pentru implementarea POS DRU au fost stabilite la nivel naŃional şi regional următoarele structuri:

• Autoritatea de Management pentru Programul OperaŃional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane (AM POS DRU)

• Organismele Intermediare pentru POS DRU (OI POS DRU): − 8 OI regionale aflate în subordonarea MMFES; − AgenŃia NaŃională pentru Ocuparea ForŃei de Muncă (ANOFM); − Ministerul EducaŃiei, Cercetării şi Tineretului (MECT); − Centrul NaŃional pentru Dezvoltarea ÎnvăŃământului Profesional şi Tehnic ; − Alte două OI naŃionale care vor fi desemnate prin licitaŃie publică, cu respectarea legislaŃiei

naŃionale şi a reglementărilor comunitare în vigoare.

Page 31: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

31

Monitorizarea implementării proiectelor finanŃate în cadrul domeniilor majore de intervenŃie reprezintă un proces continuu, menit să ofere AM POS DRU informaŃii şi date certe, verificate, complete şi actuale despre progresul realizării POS DRU. Totodată, prin procesul de monitorizare AM POS DRU trebuie să aibă o viziune clară în ce priveşte eficienŃa şi corectitudinea cheltuielilor finanŃate, precum şi progresul activităŃilor din proiectele finanŃate în raport cu sistemul de indicatori şi rezultate asumate. Regulament (CE) nr. 1083/2006 prevede obligaŃia AM POS DRU de a transmite periodic, prin intermediul sistemelor electronice dedicate, rapoarte sintetice de progres tehnic şi financiar al POS DRU către Comisia Europeană, DG Ocupare ForŃei de Muncă, Afaceri Sociale şi Egalitate de Şanse (DGOFM), Curtea de Audit, etc. Sistemul Unic de Management al InformaŃiei (SMIS) este aplicaŃia IT realizată şi administrată de Ministerul Economiei şi FinanŃelor pentru realizarea acestui scop, în conformitate cu Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006. LegislaŃia europeană şi naŃională, permite totodată AM POS DRU să proiecteze şi să operaŃionalizeze sisteme informatice proprii destinate realizării schimburilor de informaŃii, date fizice şi financiare între toate categoriile de actori implicaŃi în implementarea şi monitorizarea proiectelor finanŃate prin POS DRU. Utilizarea sistemelor informatice proprii ale AM POS DRU este de natură să conducă la simplificarea, creşterea eficienŃei şi a transparenŃei proceselor, în condiŃiile asigurării unui nivel maxim de securitate a datelor transferate şi stocate electronic. Aceleaşi condiŃii de securitate sunt aplicabile datelor şi informaŃiilor personale ale utilizatorilor care utilizează sistemele informatice în mod autorizat. AM POS DRU realizează monitorizarea în principal la două nivele: nivelul POS DRU şi nivelul proiectelor individuale finanŃate prin POS DRU. Procesul de monitorizare este unul integrativ şi sistematic care se bazează pe colectarea datelor şi raportarea progresului în cazul fiecărui proiect finanŃat. Procesul de colectare a datelor are ca punct de pornire nivelul beneficiarilor şi se închide la nivelul AM POS DRU, implicând în mod specific şi celelate structuri ale aranjamentului instituŃional pentru implementarea

POS DRU. Sunt colectate seturi specifice1 de date fizice şi financiare ale fiecărui proiect implementat de beneficiari, care reflectă stadiul realizării indicatorilor fizici şi progresul financiar la fiecare moment al

raportării. De asemenea, sunt colectate permanent date cu caracter personal2 ale participanŃilor la activităŃile desfăşurate în cadrul proiectelor individuale (grupurile–Ńintă). Monitorizarea POS DRU se realizează de către AM POS DRU, pe baza raportărilor periodice transmise de celelalte structuri implicate în monitorizarea fiecărui domeniu major de intervenŃie, folosind datele fizice şi financiare la zi culese de la beneficiarii proiectelor finanŃate. Monitorizarea proiectelor individuale se realizează în mod distinct pentru proiectele strategice, proiectele de grant şi cele de asistenŃă tehnică. AM POS DRU, prin compartimentele sale specializate, monitorizează direct proiectele de asistenŃă tehnică

din cadrul AP 7, precum şi o serie de proiecte strategice3 şi de grant4. Organismele Intermediare naŃionale (MECT, ANOFM, CNDIPT) monitorizează proiectele strategice din cadrul AP 1 - 6 a căror implementare le-a fost delegată de către AM POS DRU. Organismele Intermediare regionale monitorizează proiectele de grant finanŃate în cadrul AP 1 - 6, cu excepŃia proiectelor de grant din cadrul AP 3, 5 şi 6 monitorizate direct de către AM POS DRU. AM POS DRU, Organismele Intermediare NaŃionale şi cele Regionale, după caz, vor utiliza sistemele informatice în scopul simplificări şi eficientizării proceselor şi procedurilor interne pentru monitorizarea tehnică şi financiară a proiectelor finanŃate. AM POS DRU va utiliza datele la zi despre implementarea fizică şi financiară a proiectelor finanŃate pentru a genera rapoarte, statistici şi analize financiare în ce priveşte

1 Formatul şi volumul date fizice şi financiare care sunt colectate sunt prevăzute în Ghidul Solicitantului pentru fiecare cerere de proiecte lansată de AM POS DRU, precum şi în anexele la contractele de finanŃare încheiate pentru proiectele selectate. 2 Datele menŃionate vor fi tratate confidenŃial în conformitate cu Directiva CE 46/1995 şi a Directivei 58/2002, transpuse în legislaŃia naŃională prin Legea 677/2001 privind protecŃia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaŃie a acestor date, respectiv prin Legea 506/2004. 3 Proiectele strategice din cadrul AP 1 – 6 a căror monitorizare nu a fost delegată către OI naŃionale. 4 Proiectele de grant din cadrul AP 3/DMI 1 şi 2, AP 5/DMI 1, AP 6/DMI 2, 3 şi 4.

Page 32: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

32

realizarea obiectivelor specifice domeniilor majore de intervenŃie şi a POS. FacilităŃile de raportare ale sistemelor informatice vor fi utilizate de AM POS DRU pentru a transmite periodic sau la cerere către Comisia Europeană, DGOFM, Curtea de Audit, etc, rapoarte agregate şi structurate corespunzător privind progresul în realizarea obiectivelor POS DRU. Totodată, conŃinutul şi formatul raportărilor generate de sistemele informatice ale AM POS DRU trebuie să fie conforme şi compatibile cu specificaŃiile SMIS, în scopul generării şi transferului lor automat către acesta. Sistemul informatic de monitorizare şi de raportare a progresului proiectelor finanŃate este unul dintre

sistemele informatice5 operaŃionalizate de AM POS DRU. Sistemul, numit în continuare sistemul informatic de monitorizare, are următoarele tipuri de utilizatori:

• Beneficiarii, • Persoanele autorizate din Organismelor Intermediare regionale, • Persoanele autorizate din Organismele Intermediare naŃionale, • Persoanele din cadrul compartimentele specializate ale AM POS DRU,

care acŃionează la nivele instituŃionale şi de management diferite, au responsabilităŃi specifice şi complementare în procesul de monitorizare, precum şi nevoi proprii de informaŃii, date fizice şi financiare. Sistemul informatic de monitorizare are ca date de intrare, în principal, informaŃiile, datele fizice şi financiare, datele cu caracter personal despre persoanele din grupurile-Ńintă din cadrul proiectelor finanŃate. Toate aceste tipuri de informaŃii şi date vor fi introduse direct în sistem de către beneficiari, la termenele planificate şi menŃionate în contractele încheiate cu AM POS DRU. Numărul şi formatul de raportare al informaŃiilor, datelor fizice, financiare şi a celor cu caracter personal privind persoanele din grupurile-Ńintă sunt prevăzute şi prin Ghidurile Solicitantului, materiale - suport publicate de către AM POS DRU la lansarea fiecărei cereri de propuneri de proiecte. Conectarea şi accesul beneficiarilor în sistemului informatic de monitorizare se va face prin reŃeaua Extranet utilizând un cod de identificare unic, care le-a fost atribuit în etapa de depunere a aplicaŃiilor. Pe baza datelor de intrare introduse şi actualizate periodic de către beneficiari, persoanele desemnate din OI, respectiv compartimentele de specialitate din cadrul AM POS DRU vor realiza procedurile corespunzătoare de monitorizare a implementării tehnice şi financiare a proiectelor finanŃate. Fiecare tip de utilizatori ai sistemului informatic de monitorizare va avea un nivel de acces predefinit la informaŃiile şi datele din sistem, în conformitate cu responsabilităŃile şi scopul realizării operaŃiunilor specifice care le au de îndeplinit pe baza informaŃiilor şi datelor accesate. Beneficiarii vor avea acces doar la informaŃiile şi datele care le-au introdus în mod direct şi care sunt structurate în formatele prevăzute pentru raportare. Beneficiarii pot completa sau modifica formatele de raportare, atât timp cât nu le-au validat şi transmis către OI sau AM POS DRU. Persoanele desemnate din Organismele Intermediare vor avea acces la rapoartele validate şi transmise de beneficiari cuprinzând informaŃii, date cu caracter personal, fizice şi financiare la zi ale proiectelor finanŃate, corespunzătoare Domeniilor Majore de IntervenŃie pentru care au delegare din partea AM POS DRU. Rapoartele de monitorizare tehnică realizate de persoanele desemnate din cadrul organismelor intermediare vor transmise tot prin intermediul sistemului informatic către AM POS DRU. Persoanele desemnate din cadrul AM POS DRU vor avea acces la rapoartele validate şi transmise de beneficiari cu informaŃii, datele fizice şi financiare la zi ale proiectelor finanŃate, corespunzătoare fiecărui Domeniu Major de IntervenŃie. De asemenea, persoanele desemnate din AM POS DRU vor avea acces la rapoartele de monitorizare transmise de către persoanele desemnate din cadrul organismelor intermediare. Prin intermediul sistemului informatic de monitorizare, persoanele desemnate din cadrul AM POS DRU sau OI vor urmări, verifica, valida şi procesa date fizice şi financiare, activităŃi, cheltuieli, aşa cum sunt ele cuprinse în rapoartele validate şi transmise de către beneficiari.

5 Alte sisteme realizate sau în curs de realizare la nivelul AM POS DRU sunt sistemul informatic de preluare a aplicaŃiilor de finanŃare (Action web), Sistemul informatic de selecŃie a proiectelor, Sistemul informatic de management financiar al plăŃilor aferente proiectelor finanŃate şi de previzionare a necesarului de fonduri la nivelul AM POS DRU.

Page 33: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

33

Sistemul informatic de monitorizare va trebui să realizeze agregarea informaŃiilor şi datelor fizice şi financiare colectate de la beneficiari şi să genereze rapoarte în formate predefinite sau sui generis. Formatele şi structura de conŃinut a rapoartelor generate de sistem vor trebui să fie compatibile cu cele al SMIS, precum şi cele prevăzute de reglementările naŃionale şi europene în comunicarea periodică cu Comisia Europeană, DGOFM, Curtea de Audit, etc.

1.3. Programe desfăşurate sau în curs de desfăşurare în acest sector:

• Twinning proiect RO02/IB/SPP/02 “Sprijin pentru MMF ES pentru întărirea capacităŃii administrative pentru implementarea activităŃilor de tip Fond Social European”. Scopul principal al proiectului a constat în pregătirea MMFES ca viitoare autoritate de Management pentru Programul OperaŃional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane, precum şi pregătirea MEC şi ANOFM ca organisme intermediare pentru administrarea şi implementarea FSE.

• AsistenŃă bilaterală FSE “Instruire pentru implementarea FSE în România” proiect organizat cu sprijinul Ministerului Afacerilor Externe din Danemarca.

• Twinning proiect RO03/IB/OT-08 „Înt ărirea capacităŃii administrative a MEF – AMCSC.

• Phare 2004/016-772.04.03.01.05 - Sprijin pentru MMFES în pregătirea ca AMPOSDRU, proiect format din două componente, după cum urmează: Componenta A – ce a avut drept scop îmbunătăŃirea sistemului de implementare a programelor de Dezvoltare a Resurselor Umane şi pregătirea portofoliului de proiecte ce vor fi finanŃate în perioada de programare 2007 prin AMPOSDRU şi celelalte structuri implicate şi Componenta B – ce a avut drept obiectiv stabilirea unui sistem de evaluare a impactului măsurilor de ocupare a forŃei de muncă, în scopul întăririi politicilor din domeniul pieŃei muncii. Acest lucru a constat în activităŃi de instruire adresate personalului de specialitate din cadrul MMFES şi ANOFM în dezvoltarea de studii de impact.

• Phare 2005– Sprijin pentru MMFES în pregătirea ca AMPOSDRU care are următoarele obiective:1 - consolidarea structurilor instituŃionale de la nivel central, regional şi local cu scopul realizării unui sistem eficient de gestionare şi implementare a Programului OperaŃional Sectorial „Dezvoltarea Resurselor Umane” (POS DRU) finanŃat din Fondului Social European (FSE); 2 - furnizarea de instruire către potenŃialii promotori de proiecte, în scopul întăririi capacităŃii de absorbŃie a FSE; 3 - pregătirea portofoliului de proiecte de Dezvoltare a Resurselor Umane pentru perioada de programare 2008

• Phare 2005/017-553.04.03.04.01, Sprijin pentru MMFES pentru pregătirea ca Autoritate de Management pentru Programul OperaŃional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane;

• Phare 2006/018-147.04.02 Asistenta Tehnica pentru Autoritatea de Management pentru Programul Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane si Unitatile de Implementare a Proiectelor pentru implementarea efectiva a recomandarilor POST-EDIS;

2. SCOPUL PROGRAMULUI & REZULTATE A ŞTEPTATE 2.1. Obiectiv general

o Obiectivul general al contractului constă în sprijinirea AM POS DRU din cadrul Ministerului Muncii, Familiei şi EgalităŃii de Şanse pentru monitorizarea eficientă a progreselor înregistrate în realizarea obiectivelor Programului OperaŃional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane.

Page 34: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

34

2.2. Scop/Obiectiv specific o Asigurarea de suport tehnic şi logistic pentru beneficiari, Organismele Intermediare şi AM POS

DRU în vederea operaŃionalizării sistemului informatic de monitorizare continuă a implementarii şi de raportare a progreselor pentru proiectele finanŃate din Fondul Social European.

2.3. Rezultate aşteptate R.1. Script automatizat pentru verificarea periodică a eventualelor activităŃi de modernizare a sistemelor operaŃionale şi a componentei de storage furnizat. R.2. Site internet pentru crearea unor rapoarte grafice pe tema folosirii bandei în timp realizat. R.3. Softwer adaptat în funcŃie de schimbările modului de prezentare a cererilor care ar putea apărea pe parcursul derulării contractului. R.4. OperaŃiuni de întreŃinere şi gestionare a problemelor care pot apărea, precum şi întreŃinerea structurii de date utilizată de sistemul Actionweb asigurate. R.5. 5 rapoarte on-line a datelor “live”disponibile utilizatorilor specifici dar şi în modalitatea batch prin e-mail realizate. R.6. 5 rapoarte on-line a datelor “live”disponibile utilizatorilor specifici dar şi în modalitatea batch prin e-mail realizate. R.7. Rapoarte specifice realizate 3. SUPOZIłII & RISCURI 3.1. SupoziŃii care fundamentează intervenŃia proiectului

• Beneficiarii capabili să introducă la timp datele fizice şi financiare de bază, suficiente, relevante şi verificate despre implementarea proiectelor;

• Coordonare adecvată la nivelul prestatorului a activităŃilor prevăzute; • Cooperare eficientă între toate structurile de la nivelul AM POS DRU şi OI-urilor implicate în

monitorizarea tehnică şi financiară a implementării proiectelor finanŃate prin FSE;. 3.2. Riscuri

• DeficienŃă de comunicare la nivel instituŃional pentru implementarea acestui proiect de asistenŃă tehnică;

• FluctuaŃie mare a personalului în cadrul structurilor implicate; • Întârzieri în implementare datorate nefurnizării la timp a diferitelor date şi informaŃii solicitate.

4. SCOPUL PRESTAłIILOR

4.1. Cadrul general 4.1.1 Descrierea proiectului

Scopul general al proiectului este asigurarea şi garantarea operativităŃii sistemului Actionweb pe întreaga perioadă de desfăşurare a proiectului, asigurând totodată operaŃiuni de întreŃinere, hardware şi software dacă este nevoie. Se prevăd şi intervenŃii pentru îmbunătăŃirea capacităŃii sistemului Actionweb pentru a răspunde nevoilor AM POS DRU în ceea ce priveşte monitorizarea implementării Programului Opera Ńional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane.

Page 35: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

35

Activit ăŃile pe care Prestatorul va trebui să le organizeze în vederea atingerii rezultatelor prevăzute în cadrul acestui caiet de sarcini sunt gupate în cadrul a trei componente, după cum urmează:

Componenta I: Administrarea sistemelor prezente în sistemul Actionweb Componenta II: Optimizarea funcŃionării sistemului informatic Componenta III: Sprijinirea procesului de raportare

4.1.2. Zona geografică ce se urmăreşte a fi cuprinsă

Aria geografică acoperită de proiect este România, cele 8 regiuni de dezvoltare, iar baza proiectului va fi în Bucureşti.

4.1.3. Grupurile Ńintă - Beneficiarii contractelor de finanŃare; - Persoanele autorizate din Autoritatea de Management pentru Programul OperaŃional Sectorial pentru

Dezvoltarea Resurselor Umane (AMPOSDRU) - Persoanele autorizate din 8 Organisme Intermediare la nivel regional (OIR), - Persoanele autorizate din Organismul Intermediar la nivelul AgenŃiei NaŃionale pentru Ocuparea

ForŃei de Muncă (OI ANOFM), - Persoanele autorizate din Organismul Intermediar la nivelul Ministerului EducaŃiei, Cercetării şi

Tineretului (OI MECT), - Persoanele autorizate din Centrul NaŃional pentru Dezvoltarea ÎnvăŃământului Profesional şi Tehnic

(CNDIPT), - Persoanele autorizate din cele 2 Organisme Intermediare ce vor fi desemnate prin licitaŃie publică;

4.2. ActivităŃi specifice

a) În scopul obŃinerii rezultatelor prevăzute la capitolul 2, Prestatorul va fi responsabil cu organizarea unor activităŃii aşa cum sunt ele prevăzute în cadrul prezentului capitol.

Activit ăŃile pe care prestatorul va trebui să le organizeze în vederea atingerii rezultatelor prevăzute în aceste specificaŃii tehnice sunt după cum urmează: Componenta I – Administrarea sistemelor prezente în Actionweb Activitatea 1.1. ÎntreŃinerea operativităŃii sistemelor operaŃionale utilizate Prestatorul va asigura întreŃinerea operativităŃii sistemelor operaŃionale utilizate, în mod deosebit a componentei de storage şi a altor elemente de siguranŃă. Rezultat imediat: Script automatizat pentru verificarea periodică a eventualelor activităŃi de modernizare a sistemelor operaŃionale şi a componentei de storage furnizat. Activitatea 1.2. Activarea unui sistem de monitorizare a traficului de reŃea capabil să măsoare consumul de bandă al sistemului şi să prevină eventualele blocaje în sistem. Realizarea unui site internet pentru crearea unor rapoarte grafice uşor de consultat pe tema folosirii bandei în timp. Rezultat imediat: Site internet pentru crearea unor rapoarte grafice pe tema folosirii bandei în timp realizat.

Page 36: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

36

Componenta II – Optimizarea funcŃionării sistemului informatic

Activitatea 2.1: ÎntreŃinerea sistemului informatic Actionweb Prestatorul va desfăşura activităŃi de dezvoltare pentru întreŃinerea de zi cu zi a sistemului informatic Actionweb. De asemenea, Prestatorul va asigura adaptarea softwer-ului în funcŃie de schimbările modului de prezentare a cererilor care ar putea apărea pe parcursul derulării contractului Rezultat imediat: Softwer adaptat în funcŃie de schimbările modului de prezentare a cererilor care ar putea apărea pe parcursul derulării contractului Activitatea 2.2: Optimizarea şi întreŃinerea formelor şi procedurilor de software pentru înregistrarea operatorilor şi pentru prezentarea on-line a proiectelor. Prestatorul va asigura executarea unor operaŃiuni de întreŃinere şi gestionare a problemelor care pot apărea. De asemenea va asigura întreŃinerea structurii de date utilizată de sistemul Actionweb. Rezultat imediat: OperaŃiuni de întreŃinere şi gestionare a problemelor care pot apărea, precum şi întreŃinerea structurii de date utilizată de sistemul Actionweb asigurate

Componenta III : Sprijinirea procesului de raportar e Activitatea 3.1: Proiectarea şi realizarea rapoartelor periodice pentru monitorizarea proiectelor finanŃate din Fondul Social European. Prestatorul va asigura realizarea a 5 rapoarte on-line a datelor “live”disponibile utilizatorilor specifici dar şi în modalitatea batch prin e-mail. Rezultat imediat: 5 rapoarte on-line a datelor “live”disponibile utilizatorilor specifici dar şi în modalitatea batch prin e-mail realizate. Activitatea 3.2: Proiectarea şi realizarea rapoartelor periodice pentru monitorizarea progresului Programului OperaŃional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane. Prestatorul va asigura realizarea a 5 rapoarte on-line a datelor “live”disponibile utilizatorilor specifici dar şi în modalitatea batch prin e-mail. Rezultat imediat: 5 rapoarte on-line a datelor “live”disponibile utilizatorilor specifici dar şi în modalitatea batch prin e-mail realizate. Activitatea 3.3: Crearea unui grup de lucru pentru sprijinirea activităŃii de raportare în vederea adecvării, întreŃinerii şi creării de rapoarte specifice solicitate de către AM POS DRU. Prestatorul va asigura un grup de experŃi care vor menŃine validitatea informatică a rapoartelor realizate în cadrul activităŃilor 3.1 şi 3.2. Acest grup va putea furniza eventuale rapoarte specifice pentru activităŃile urgente care ar putea apărea pe parcursul derulării contractului, la solicitarea AM POS DRU. Rezultat imediat: Rapoarte specifice realizate

Page 37: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

37

4.3. Managementul proiectului 4.3.1. Structura responsabilă

AM POS DRU va îndeplini rolul de Autoritate Contractantă (AC) pentru acest proiect şi va fi responsabilă pentru toate aspectele procedurale legate de procesul de licitaŃie, contractare şi management financiar.

4.3.2. Structura de management

Beneficiarul proiectului este AM POS DRU, reprezentată de DirecŃia Contractare şi Implementare (DCI). Beneficiarul va fi responsabil cu avizarea tuturor documentelor elaborate în cadrul proiectului. Prestatorul va executa prezentul contract, asigurând un standard de calitate cât mai ridicat. Va respecta toate aspectele financiare, va îndeplini activităŃile şi va efectua cheltuielile în conformitate cu prevederile menŃionate în contract. Prestatorul va gestiona toate aspectele administrative şi organizaŃionale ale proiectului. Unitatea de Implementare a Proiectelor (UIP) din cadrul AM POS DRU monitorizează toate aspectele tehnice privind implementarea proiectului şi aprobă documentele elaborate în proiect de către Prestatorul, după avizarea prealabilă a Beneficiarului de proiect.

4.3.3. FacilităŃi ce vor fi oferite de către Autoritatea contractantă şi celelalte părŃi

Beneficiarul de proiect va furniza Prestatorului toate informaŃiile, datele şi/sau documentele considerate necesare pentru buna implementare a proiectului într-un timp cât mai scurt posibil.

5. LOGISTICĂ ŞI PLANIFICARE 5.1. LocaŃia Baza operaŃională a Consultantului va fi în Bucureşti. 5.2. Data demarării & Perioada de execuŃie Data de demarare a proiectului se preconizează a fi în luna iulie 2008. Perioada de execuŃie a contractului va fi de 5 luni de la data începerii implementării activităŃii.. 6. CERINłE 6.1. Personal

6.1.1. ExperŃi

ExperŃii care vor avea un rol important în implementarea contractului vor fi denumiŃi experŃi cheie. Timpul minim pe care experŃii vor fi obligaŃi să-l lucreze în România este specificat pentru expert cheie, corespunzător rolului dedicat. Numărul estimat de zile pentru fiecare expert cheie va fi repartizat pe întreaga durată a contractului, în funcŃie de necesităŃile concrete ce rezultă din implementarea proiectului şi în acord cu Autoritatea Contractantă. ExperŃii cheie necesari sunt:

- Coordonatorul de proiect – 5 luni - Administratorul de sisteme – 5 luni

CerinŃele ce trebuie îndeplinite de către experŃii cheie sunt următoarele: Expert cheie 1: Coordonatorul de proiect

Calificări şi abilit ăŃi • Minim diplomă universitară de licenŃă; • CunoştinŃe foarte bune de limba engleză care să-i permită exprimarea opiniilor în scris sau oral, în

circumstanŃe diverse, minim nivelul 2 de competenŃă, în conformitate cu punctul 7 din CV.

Page 38: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

38

ExperienŃă profesională generală - minim 7 ani de experienŃă în implementarea Fondului Social European sau Fondului European de

Dezvoltare Regională (FEDR) sau Fondul de Coeziune (FC) . - ExperienŃe de lucru relevante cu organizaŃii publice de la nivel naŃional şi/sau european cu rol în

coordonarea Programelor OperaŃionale pentru FSE/FEDR/FC, minim un proiect. ExperienŃă profesională specifică - ExperienŃă în managementul informatic al proiectelor finanŃate din FSE/FEDR/FC într-unul dintre

Statele Membre, cel puŃin un proiect.

Principalele atribuŃii : - se va ocupa cu managementul proiectului în Ńara beneficiară; - se va ocupa de coordonarea experŃilor pe termen lung şi pe termen scurt pentru a se asigura că informaŃiile sunt disponibile în momentul în care sunt solicitate; - va fi responsabil de împărŃirea atribuŃiilor în cadrul echipei; - va menŃine legătura cu toate părŃile implicate în implementarea proiectului şi va supraveghea organizarea diferitelor activităŃi din proiect; - va realiza raportările către beneficiar - va fi responsabil de organizarea si implementarea activităŃilor pentru proiectarea, realizarea, testarea şi operaŃionalizarea sistemului informatic de monitorizare continuă a implementării şi de raportarea progreselor pentru proiectele finanŃate

Expertul-cheie 2: Administratorul de sisteme, care se va ocupa de administrarea şi securizarea sistemelor informatice ale AMPOS DRU

- Minim diplomă universitară de licenŃă; - CunoştinŃe foarte bune de limba engleză care să-i permită exprimarea opiniilor în scris sau oral, în

circumstanŃe diverse, minim nivelul 2 de competenŃă, în conformitate cu punctul 7 din CV. ExperienŃă profesională generală • Minim 5 ani de experienŃă în administrarea şi asigurarea securităŃii bazelor de date relaŃionale şi a

sistemelor informatice complexe, cu un număr mare de utilizatori, care sunt accesibile prin Intranet şi Extranet.

ExperienŃă profesională specifică

• experienŃă în proiectarea şi implementarea procedurilor de securizare a sistemelor informatice complexe pentru gestiunea bazelor de date relaŃionale, minim un proiect.

• experienŃă în administrarea curentă a sistemelor informatice complexe şi a bazelor de date relaŃionale, minim un an.

Principalele atribuŃii :

- va fi responsabil cu proiectarea şi implementarea procedurilor de securitate informatică a tuturor informaŃiilor, datelor şi documentelor încărcate, arhivate şi transferate prin intermediul sistemelor informatice ale AM POS DRU; - va fi responsabil cu întocmirea şi raportarea periodică a nivelului de securitate al sistemelor informatice ale AM POS DRU. - va fi responsabil cu administrarea sistemelor informatice ale AM POS DRU;

6.1.2. AlŃi experŃi

O echipă de alŃi experŃi va fi selectată şi angajată în aşa fel încât să corespundă cu activităŃile specifice pe întreaga durată a proiectului. În funcŃie de activitatea pentru care vor fi folosiŃi, aceşti experŃi trebuie să aibă competenŃa relevantă şi experienŃa în următoarele domenii specifice ale proiectului: analiza şi diagnoza instituŃională privind circulaŃia datelor, informaŃiilor şi documentelor în şi spre exteriorul instituŃiei, în proiectarea, realizarea, testarea şi întreŃinerea bazelor de date relaŃionale, în proiectarea, realizarea, testarea şi îmbunătăŃirea sistemelor informatice pentru administrarea bazelor de date relaŃionale, în elaborarea

Page 39: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

39

metodologiei de evaluare a funcŃionării bazelor de date relaŃionale şi a sistemelor informatice pentru administrarea acestor baze de date, în proiectarea şi optimizarea modulului de raportare al sistemelor informatice de monitorizare complexe sau în orice alt domeniu în conformitate cu activităŃile proiectului, diplomă universitară, cunoştinŃe de limba engleză. Procedurile de selecŃie folosite de prestator trebuie să fie transparente şi să se bazeze pe criterii pre-definite, incluzând experienŃa generală şi specifică, calificările profesionale, cerinŃele de cunoaştere a limbii engleze.. Selectarea experŃilor va trebui să fie aprobată şi de către Autoritatea contractantă. 6.2. CondiŃiile la locul de muncă CondiŃiile la locul de muncă trebuie să fie adecvate, fiecare expert trebuind să beneficieze de aproximativ 10 metri pătraŃi, ce vor fi oferiŃi de către Prestator. 6.3. FacilităŃi oferite de Operatorul economic Prestator trebuie să se asigure că toŃi experŃii sunt dotaŃi corespunzător din punct de vedere logistic. Mai specific trebuie să fie asigurate serviciile administrative, de secretariat şi de interpretare pentru a permite experŃilor să se concentreze asupra responsabilităŃilor primare. De asemenea transferul fondurilor cu titlu de remuneraŃie salarială trebuie să fie făcut regulat şi să se respecte datele convenite în acest sens. Prestatorul va asigura experŃilor din cadrul proiectului logistica necesară (IT, administrativă, de secretariat şi de translaŃie) acolo este cazul. De asemenea, Prestatorul va asigura resursele financiare necesare experŃilor în organizarea şi implementarea activităŃilor prevăzute în proiect. Dacă Prestatorul reprezintă un consorŃiu, se vor avea în vedere toate detaliile pentru o cât mai mare flexibilitate în implementarea proiectului. Detaliile vor consta în special în determinarea exactă a participaŃiei fiecărui membru al consorŃiului şi aceasta să aibă un caracter flexibil. 6.4. Echipamentul Nici un echipament nu va fi achiziŃionat în numele AutorităŃii contractante ca parte a acestui contract de servicii sau transferat AutorităŃii contractante la sfârşitul acestui contract. Orice echipament în legătură cu acest contract va fi achiziŃionat de către beneficiar prin procedură separată pentru contractele de furnizare 6.5. Alte cheltuieli ModalităŃile de acoperire a cheltuielilor vor fi menŃionate în CondiŃiile generale ale contractului şi ele nu vor fi folosite pentru acoperirea costurilor care intră în sarcina Prestatorului, prin contract. Cheltuielile efectuate în baza acestui contract trebuie să respecte prevederile Ordinului nr. 3/185/2008 – Ordin al ministrului muncii, familiei şi egalităŃii de şanse şi al ministrului economiei şi finanŃelor pentru stabilirea regulilor de eligibilitate şi a listei cheltuielilor eligibile în cadrul operaŃiunilor finanŃate prin Programul OperaŃional Sectorial “Dezvoltarea Resurselor Umane”. 6.6. Verificarea cheltuielilor Referitor la verificarea cheltuielilor, aceasta va intra în sarcina unui auditor independent autorizat care va executa aceste verificări în cadrul unui contract cu scopul stingerii obligaŃiei de plată în condiŃiile legii. Suma pentru verificarea cheltuielilor acestui contract este de 11.100 RON. Acest cuantum va trebui inclus fără modificări în buget. Angajarea acestei cheltuieli se va face de Prestator cu respectarea prevederilor OUG 34/2006. 7. RAPORTAREA 7.1. CerinŃe de raportare Pe perioada contractului va fi întocmit un raport intermediar de progres şi un raport final.

Page 40: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

40

Raportul intermediar şi cel final sunt adiŃionale celor prevăzute la SecŃiunea 4.2 din prezentul Caiet de sarcini. Fiecare raport trebuie să conŃină o secŃiune narativă şi una financiară. Rapoartele trebuie să cuprindă o detaliere a activităŃilor implementate în cadrul contractului, rezultatele realizate şi resursele utilizate pentru realizarea lor. Toate cererile de rambursare trebuie să fie însoŃite de un raport tehnico-financiar şi de raportul de verificare a cheltuielilor întocmit de un auditor independent. 7.2. Transmiterea şi aprobarea Rapoartelor Periodice Raportul intermediar de progres şi raportul final trebuie transmise Beneficiarului, în format electronic şi pe suport de hârtie. Rapoartele vor fi elaborate în limba română. Beneficiarul este responsabil cu avizarea rapoartelor. Pe parcursul derulării contractului, rapoartele care vor fi depuse de către Prestator în conformitate cu prevederile subcapitolului „Raportare”, vor fi avizate de către Beneficiar şi aprobate de UIP. Limba contractului va fi limba română. La solicitarea Beneficiarului rapoartele vor fi elaborate şi în limba engleză. Rapoartele vor fi emise după cum urmează:

• Un Raport intermediar elaborat de către Prestator, după trei luni de la începerea activităŃilor proiectului, va preciza stadiul derulării fiecărei activităŃi, experŃii care au lucrat, precum şi zile lucrate de fiecare expert. Se va asigura corelarea cu prevederile din contract şi cu listele de prezenŃă ale fiecărui expert.

Raportul intermediar va fi înaintate spre avizare şi aprobare Beneficiarului de Proiect şi UIP. • Raportul Final va fi elaborat şi înaintat spre avizare şi aprobarea în termen

de 2 săptămâni de la finalizarea activităŃilor. Raportul final va prezenta modul în care au fost realizate obligaŃiile de către Prestator şi va cuprinde o privire de ansamblu asupra tuturor activităŃilor realizate în proiect, a resurselor folosite pe fiecare activitate în parte, un cuprins al tuturor rezultatelor obŃinute şi a indicatorilor atinşi, problemele întâlnite, „lecŃii învăŃate” şi un capitol privind sustenabilitatea proiectului.

• Raportul Final va fi înaintat spre avizare şi aprobare Beneficiarului de Proiect şi UIP. 8. MONITORIZAREA ŞI EVALUAREA 8.1. Definirea indicatorilor Indicatori generali:

- resurse alocate (financiare şi umane) - personal calificat implicat în proiect

Indicatori utilizatori:

- Număr de utilizări ale sistemului informatic/săptămână; - Durata medie a întreruperilor în funcŃionarea sistemului/zi; - Timpul de răspuns al sistemului la generarea unor tipuri de rapoarte, situaŃii financiare în format prestabilit; - Timpul de răspuns al sistemului la generarea unor tipuri de rapoarte definite sui generis; - Numărul de utilizatori care au folosit modulul de help-desk al sistemului în perioada de funcŃionare; - Numărul de utilizatori care au participat la sesiunile de testare ale sistemului; - Numărul de reclamaŃii venite din partea beneficiarilor privind uşurinŃa în utilizare a interfeŃei sistemului; - Numărul de reclamaŃii, pe diferite categorii de utilizatori, privind funcŃionalitatea sistemului; - Numărul de ghiduri de utilizare a sistemului realizate pentru fiecare categorie de

Page 41: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

41

utilizatori; - FrecvenŃa de actualizare a secŃiunilor cu caracter informativ şi a conŃinutului ghidurilor de utilizare; - Gradul de satisfacŃie al diferitelor categorii de utilizatori privind funcŃionalitatea sistemului şi a serviciului de asistenŃă tehnică, măsurat cu ajutorul chestionarelor şi sondajelor la perioade regulate de timp după lansarea sistemului;

8.2. CerinŃe Specifice Dreptul de autor asupra proiectului ”Sprijin pentru Autoritatea de Management pentru Programul OperaŃional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane, Organismele Intermediare şi beneficiari în vederea unui bun management al sistemului Actionweb pentru activităŃile de întreŃinere şi realizare a unor rapoarte financiare şi procedurale pentru proiectele finaŃate din Fondul Social European”revine MMFES – AM POS DRU în conformitate cu prevederile legale în vigoare (Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe cu modificările şi completările ulterioare). În acest sens, ofertantul desemnat câştigător va transfera integral dreptul de autor în favoarea MMFES - AM POS DRU.

Page 42: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

II. 2. GRILA DE EVALUARE A CRITERIILOR DE CALIFICAR E ŞI/SAU SELECłIE

Titlu Contract: AsistenŃă tehnică pentru promovarea unei campanii naŃionale de sensibilizare în domeniul incluziunii sociale

Nr.crt. Numărul ofertei Numele Ofertantului

Da Nu / nr criteriu.a / nr criteriu.b ....

Nu este cazul

Comentarii

1 PreŃ peste buget?

2 Formularul de depunere a ofertei este corect şi complet ?

3 DeclaraŃia ofertantului (şi a fiecărui partener) este corect completată?

4 DocumentaŃie completă?

5 Limba în care e redactată oferta este cea cerută?

6 Organizare şi metodologie inclusă?

7 Lista experŃilor cheie şi Cv-urile sunt incluse?

8 ExperŃi cheie prezenŃi într-o singură ofertă?

9 Există declaraŃii de exclusivitate şi disponibilitate semnate în original

Page 43: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

43

pentru toŃi experŃii cheie?

Nr.crt. Numărul ofertei Numele Ofertantului

Da Nu / nr criteriu.a / nr criteriu.b ....

Nu este cazul

Comentarii

10 Criteriul 5.1 din Fişa de Date a AchiziŃiei îndeplinit? (Da/5.1.1.a/5.1.1.b/5.1.1c...)

11 Criteriul 5.2 din Fişa de Date a AchiziŃiei îndeplinit?

12 Criteriul 5.3 din Fişa de Date a AchiziŃiei îndeplinit? (Da/5.3.a/5.3.b...)

13 Criteriul 5.4 din Fişa de Date a AchiziŃiei îndeplinit? (Da/5.4.a/5.4.b...)

14 Declaratie de subcontractare acceptabilă?

DECIZIE GENERALA? (ACCEPTAT / RESPINS)

Numele presedintelui

Numele evaluatorului 2

Numele evaluatorului 3

Numele evaluatorului 4

Numele evaluatorului 5

Semnatura presedintelui

Semnătura evaluatorului 2

Semnătura evaluatorului 3

Semnătura evaluatorului 4

Semnătura evaluatorului 5

Data

Page 44: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

44

II. 3. FACTORI DE EVALUARE A OFERTEI / PONDERE

Factori de evaluare Pondere

(Suma ponderilor să nu depăşească 100)

1. PreŃul ofertei

51

2. Calitatea descrierii raŃionamentului 8

3. Calitatea strategiei 11

4. Fezabilitatea planificării şi a graficului de îndeplinire a activităŃilor 11

5. Capacitatea expertului cheie 1 (Coordonatorul de proiect) de a implementa proiectul

10

6. Capacitatea expertului cheie nr. 2 (Administrator de sisteme) de a implementa proiectul

9

TOTAL 100%

Page 45: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

Capitolul III - Formulare Fiecare candidat/ofertant care participă, în mod individual sau ca asociat, la procedura pentru atribuirea contractului de achiziŃie publică are obligaŃia de a prezenta formularele prevăzute în cadrul acestui capitol, completate în mod corespunzător şi semnate de persoanele autorizate.

Page 46: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

46

Formular 1 – scrisoare de înaintare Operator economic,

Înregistrat la sediul autorităŃii contractante ______________________ nr. _________ / __ . __ . 2008

(denumirea/numele)

SCRISOARE DE ÎNAINTARE

Către _______________________________________________ (denumirea autorităŃii contractante şi adresa completă)

Ca urmare a invitaŃiei dumneavoastră privind aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului

________________________________________ (denumirea contractului de achiziŃie publică)

noi ____________________________ vă transmitem alăturat următoarele: (denumirea/numele ofertantului) 1. Coletul sigilat şi marcat în mod vizibil, conŃinând, în original şi într-un număr de _____ copii: a) documentele de calificare; b) oferta tehnică; c) oferta financiară. Avem speranŃa că oferta noastră este corespunzătoare şi va satisface cerinŃele. Data completării __ . __ . 2008

Cu stimă,

Operator economic,

___________________ (semnătură autorizată)

Page 47: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

47

Formular 2 - declaraŃie privind eligibilitatea Operator economic, ________________________

(denumirea/numele)

DECLARAłIE PRIVIND ELIGIBILITATEA

Subsemnatul, reprezentant împuternicit al .................................................. (denumirea/numele şi sediul/adresa operatorului economic), declar pe propria răspundere, sub sancŃiunea excluderii din procedură şi sub sancŃiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că nu mă aflu în situaŃia prevăzută la art. 180 din OrdonanŃa de urgenŃă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziŃie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări şi completări prin OUG nr. 94/2007, respectiv în ultimii 5 ani nu am fost condamnat prin hotărâre definitivă a unei instanŃe judecătoreşti pentru participarea la activităŃi ale unei organizaŃii criminale, pentru corupŃie, fraudă şi/sau spălare de bani. Subsemnatul declar că informaŃiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înŃeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraŃiilor, orice documente doveditoare de care dispun.

Data completării ...................... Operator economic, ................................ (semnătură autorizată)

Page 48: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

48

Formular 3 – declaraŃie privind neîncadrarea în situaŃiile prevăzute la art. 181 din OrdonanŃa de urgenŃă a Guvernului nr. 34/2006

Operator economic, ________________________ (denumirea/numele)

DECLARA łIE privind neîncadrarea în situaŃiile prevăzute la art. 181 din OrdonanŃa de

urgenŃă a Guvernului nr. 34/2006

Subsemnatul(a) ................................................................................. (denumirea, numele operatorului economic), în calitate de ofertant / candidat / concurent la procedura de (se menŃionează procedura) pentru atribuirea contractului de achiziŃie publică având ca obiect ........................................................................... (denumirea produsului, serviciului sau lucrării şi codul CPV), la data de ................................ (zi/lună/an), organizată de ..................................................................................... (denumirea autorităŃii contractante), declar pe propria răspundere că:

a) nu sunt în stare de faliment ori lichidare, afacerile mele nu sunt conduse de un administrator judiciar sau activităŃile mele comerciale nu sunt suspendate şi nu fac obiectul unui aranjament cu creditorii. De asemenea, nu sunt într-o situaŃie similară cu cele anterioare, reglementată prin lege;

b) nu fac obiectul unei proceduri legale pentru declararea mea în una dintre situaŃiile prevăzute la lit. a);

c) mi-am îndeplinit obligaŃiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuŃiilor de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România sau în Ńara în care sunt stabilit până la data solicitată ................................;

d) nu am fost condamnat, în ultimii 3 ani, prin hotărârea definitivă a unei instanŃe judecătoreşti, pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli în materie profesională.

Subsemnatul declar că informaŃiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înŃeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraŃiilor, orice documente doveditoare de care dispun. ÎnŃeleg că în cazul în care această declaraŃie nu este conformă cu realitatea sunt pasibil de încălcarea prevederilor legislaŃiei penale privind falsul în declaraŃii. Operator economic, ......................................... (semnătură autorizată)

Page 49: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

49

Formular 4 – informa Ńii generale

INFORMATII GENERALE 1. Denumirea/numele: 2. Codul fiscal: 3. Adresa sediului central: 4. Telefon: Fax: Telex: E-mail: 5. Certificatul de înmatriculare/înregistrare _______________________________________

(numărul, data şi locul de înmatriculare/înregistrare) 6. Obiectul de activitate, pe domenii: ________________________________________

(in conformitate cu prevederile din statutul propriu) 7. Birourile filialelor locale, daca este cazul: _______________________________

(adrese complete, telefon/telex/fax, certificate de înmatriculare/înregistrare)

8. Principala piaŃă a afacerilor: Operator economic,

______________ (semnătura autorizată)

Page 50: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

Formular 5 – fi şa de identificare financiară Operator economic, ________________________ (denumirea/numele)

FISA DE IDENTIFICARE FINANCIARA

DETINATORUL CONTULUI

NUME

ADRESA ORAS

COD POSTAL TARA CONTACT

TELEFON FAX E-MAIL COD TVA (VAT NUMBER)

BANCA

NUME

ADRESA

ORAS COD POSTAL TARA CONT BANCAR IBAN

STAMPILA BANCII + SEMNATURA REPREZENTANTULUI BANCII (Ambele obligatorii)

DATA + SIMNATURA DETINATORULUI DE CONT (Ambele obligatorii)

Page 51: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

51

Formular 6 – declaraŃie privind calitatea de participant la procedură Operator economic, ________________________ (denumirea/numele)

DECLARAłIE PRIVIND CALITATEA DE PARTICIPANT LA PROCEDURĂ

1. Subsemnatul, reprezentant împuternicit al ............................................... (denumirea operatorului economic), declar pe propria răspundere, sub sancŃiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că, la procedura pentru atribuirea contractului de achiziŃie publică .................. (se menŃionează procedura), având ca obiect ........................ (denumirea produsului, serviciului sau lucrării şi codul CPV), la data de ....... (zi/lună/an), organizată de ........................................... (denumirea autorităŃii contractante), particip şi depun ofertă: [ ] în nume propriu; [ ] ca asociat în cadrul asociaŃiei .......................................................; [ ] ca subcontractant al ..................................................................; (Se bifează opŃiunea corespunzătoare) 2. Subsemnatul declar că: [ ] nu sunt membru al niciunui grup sau reŃele de operatori economici; [ ] sunt membru în grupul sau reŃeaua a cărei listă cu date de recunoaştere o prezint în anexă. (Se bifează opŃiunea corespunzătoare) 3. Subsemnatul declar că voi informa imediat autoritatea contractantă dacă vor interveni modificări în prezenta declaraŃie la orice punct pe parcursul derulării procedurii de atribuire a contractului de achiziŃie publică sau, în cazul în care vom fi desemnaŃi câştigători, pe parcursul derulării contractului de achiziŃie publică. 4. De asemenea, declar că informaŃiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înŃeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraŃiilor, situaŃiilor şi documentelor care însoŃesc oferta, orice informaŃii suplimentare în scopul verificării datelor din prezenta declaraŃie. 5. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituŃie, societate comercială, bancă, alte persoane juridice să furnizeze informaŃii reprezentanŃilor autorizaŃi ai ...................... (denumirea şi adresa autorităŃii contractante) cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legătură cu activitatea noastră. Operator economic, ......................................... (semnătură autorizată)

Page 52: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

Formular 7 – declaraŃie privind lista principalelor prest ări de servicii în ultimii 3 ani Operator economic, ________________________ (denumirea/numele)

DECLARAłIE PRIVIND LISTA PRINCIPALELOR PRESTĂRI DE SERVICII ÎN ULTIMII 3 ANI

Subsemnatul, reprezentant împuternicit al ................................... <denumirea/numele şi sediul/adresa candidatului/ofertantului>, declar pe propria răspundere, sub sancŃiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că datele prezentate în tabelul anexat sunt reale. Subsemnatul declar că informaŃiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înŃeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraŃiilor, situaŃiilor şi documentelor care însoŃesc oferta, orice informaŃii suplimentare în scopul verificării datelor din prezenta declaraŃie. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituŃie, societate comercială, bancă, alte persoane juridice să furnizeze informaŃii reprezentanŃilor autorizaŃi ai ................... (denumirea şi adresa autorităŃii contractante) cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legătură cu activitatea noastră.

Operator economic, ......................

Nr. crt. Obiectul

contractului Codul CPV

Denumirea/ numele

beneficiarului /clientului /

Adresa

Calitatea prestatorului*)

PreŃul total

al contractului**)

Procent îndeplinit

de prestator(%)

Cantitatea (U.M.)

Descrierea serviciilor prestate

Perioada de derulare a

contractului

Operator economic,

......................................... (semnătură autorizată)

__ *) Se precizează calitatea în care a participat la îndeplinirea contractului, care poate fi de: contractant unic sau contractant conducător (lider de asociaŃie); contractant asociat; subcontractant. **) Se vor preciza data de începere şi data de finalizare a contractului. Nu se vor prezenta mai mult de 15 referinŃe (în cazul unei asocieri de operatori economici, suma referinŃelor prezentate de aceştia nu trebuie să depăşească numărul 15)

Page 53: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

Formular 8 – scrisoare de recomandare Operator economic, ________________________ (denumirea/numele)

SCRISOARE DE RECOMANDARE

Nume societate beneficiara : Adresa Telefon/Fax : În atentia………………………..(denumirea autorităŃii contractante), În calitate de beneficiar al serviciilor privind………………………………………..as dori prin prezenta sa exprim………….(calificativ) firmei……………………………………..(beneficiarul) pentru eforturile depuse de echipa de proiect ……………………..(ofertantului). În baza competentei si profesionalismului de care a dat dovada, recomandam fara rezerve, oricarei organizatii, serviciile……………………(ofertantului). Comentarii : (daca exista). Data Beneficiar,

………………………………….

Page 54: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

Formular 9 – declaraŃie privind partea/păr Ńile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanŃi şi specializarea acestora Operator economic, ________________________ (denumirea/numele)

DECLARAłIE PRIVIND PARTEA/PĂRłILE DIN CONTRACT CARE SUNT ÎNDEPLINITE

DE SUBCONTRACTANT ŞI SPECIALIZAREA ACESTORA Subsemnatul, reprezentant împuternicit al ................................... <denumirea/numele şi sediul/adresa candidatului/ofertantului>, declar pe propria răspundere, sub sancŃiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că datele prezentate în tabelul anexat sunt reale. Subsemnatul declar că informaŃiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înŃeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraŃiilor, situaŃiilor şi documentelor care însoŃesc oferta, orice informaŃii suplimentare în scopul verificării datelor din prezenta declaraŃie. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituŃie, societate comercială, bancă, alte persoane juridice să furnizeze informaŃii reprezentanŃilor autorizaŃi ai ................... <denumirea şi adresa autorităŃii contractante> cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legătură cu activitatea noastră.

Operator economic, ......................

(semnătură autorizată)

Nr. crt. Denumire subcontractant Partea/păr Ńile din contract ce urmează a fi sub contractate

Acord subcontractor cu specimen de semnătur ă

Operator economic,

.........................................

(semnătură autorizată)

Page 55: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

55

Formular 10 – declaraŃie privind efectivul mediu anual al personalului angajat şi al cadrelor de conducere Operator economic, ________________________ (denumirea/numele)

DECLARAłIE PRIVIND EFECTIVUL MEDIU ANUAL AL PERSONALULUI ANGAJAT ŞI

AL CADRELOR DE CONDUCERE Subsemnatul, reprezentant împuternicit al ................................... (denumirea/numele şi sediul/adresa candidatului/ofertantului), declar pe propria răspundere, sub sancŃiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că datele prezentate în tabelul anexat sunt reale. Subsemnatul declar că informaŃiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înŃeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraŃiilor, situaŃiilor şi documentelor care însoŃesc oferta, orice informaŃii suplimentare în scopul verificării datelor din prezenta declaraŃie. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituŃie, societate comercială, bancă, alte persoane juridice să furnizeze informaŃii reprezentanŃilor autorizaŃi ai ................... (denumirea şi adresa autorităŃii contractante) cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legătură cu activitatea noastră.

Anul <2005> Anul <2006> Anul <2007> Nr. total Nr angajaŃilor

care lucrează în domenii relevante pentru proiect**

Nr. total Nr angajaŃilor care lucrează în domenii relevante pentru proiect**

Nr. total Nr angajaŃilor care lucrează în domenii relevante pentru proiect**

Personal angajat * Din care personal de conducere Din care personal permanent Ponderea personalului pernamanent din numărul total al personalului

*) în cazul în care oferta este depusă de o asociaŃie de operatori economici, datele înscrise în acest tabel trebuie să reprezinte suma datelor despre personalul angajat furnizate de fiecare companie **) Se precizează numărul personalului angajat care lucrează în domeniile aferente descrierii succinte a contractului prevăzute la punctul II.1.5 al AnunŃului de Participare. Anexez la declaraŃie CV-urile personalului de conducere, precum şi ale personalului responsabil pentru îndeplinirea contractului de achiziŃie publică. Data completării ..............................

Operator economic, ......................

(semnătură autorizată)

Page 56: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

Formular 11 – declaraŃie de integritate Operator economic, ________________________ (denumirea/numele)

DeclaraŃie de integritate

Subliniem si recunoaştem importanta desfăşurării unui proces de achiziŃie liber, loial si competitiv

care sa prevină apariŃia fraudei. In acest sens, nu am oferit si nici acordat, in mod direct sau indirect nici un

fel de avantaje funcŃionarilor publici sau altor persoane care au avut sau au fi putut avea legătura cu

procesul de licitaŃie/achiziŃie la care am participat si nici nu vom oferi sau garanta asemenea foloase

necuvenite sau condiŃii pentru stabilirea preturilor actuale de achiziŃie sau in eventualitatea in care ni s-ar

atribui noua contractul, precum si nici in executarea ulterioara a contractului.

De asemenea, subliniem importanta aderării la un set minimal de standarde sociale (Standarde

Minimale in Munca) in implementarea proiectului. Noi ne angajam sa ne conformam tuturor condiŃiilor

romane sau/si internaŃionale in vigoare.

Ne obligam sa ne informam personalul cu privire la obligaŃiile care le revin in acest sens si la

obligaŃia de a onora acesta declaraŃie de obiectivitate si conformitate precum si cu privire la respectarea

legilor din Romania.

Semnat la ……………………………. (oraşul, tara), in data…………………………..zz/ll/aaaa

Numele societăŃii…………………………………………………………..……………

Semnătura autorizata………………………………………………………………………

Ştampila rotunda a societăŃii:……………………………………………………………...

Avizat de consilierul juridic al societăŃii:……………………………………………………

Page 57: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

57

Formular 12 – scrisoare de garanŃie bancară BANCA ___________________ (denumirea)

SCRISOARE DE GARANłIE BANCARĂ

pentru participare cu oferta la procedura de atribuire a contractului de achiziŃie publică

Către ___________________________________________ (denumirea autorităŃii contractante şi adresa completă)

Cu privire la procedura pentru atribuirea contractului _______________________, (denumirea contractului de achiziŃie publică)

noi ____________________, având sediul înregistrat la ______________________, (denumirea băncii) (adresa băncii)

ne obligăm faŃă de _____________________________________ sa plătim suma de (denumirea autorităŃii contractante)

__________________________, la prima sa cerere scrisă şi fără ca aceasta sa aibă (in litere si in cifre)

obligaŃia de a-şi motiva cererea respectivă, cu condiŃia ca în cererea sa autoritatea contractantă să specifice că suma cerută de ea şi datorată ei este din cauza existenŃei uneia sau mai multora dintre situaŃiile următoare: a) ofertantul _____________________ şi-a retras oferta în perioada de valabilitate (denumirea/numele)

a acesteia; b) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, ofertantul ___________________________ (denumirea/numele)

nu a constituit garanŃia de bună execuŃie în perioada de valabilitate a ofertei; c) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, ofertantul ___________________________ (denumirea/numele)

a refuzat să semneze contractul de achiziŃie publică în perioada de valabilitate a ofertei.

Prezenta garanŃie este valabilă până la data de ______________________. Parafată de Bancă _____________ în ziua ______ luna ________ anul _____

(semnătura autorizată)

Page 58: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

58

Formular 13 – scrisoare de garanŃie bancară de bună excuŃie BANCA ___________________ (denumirea)

SCRISOARE DE GARANłIE BANCARĂ DE BUNĂ EXECUłIE

Către ___________________________________________ (denumirea autorităŃii contractante şi adresa completă)

Cu privire la contractul de achiziŃie publică ________________________________, (denumirea contractului) încheiat între __________________ , în calitate de contractant, şi __________________, în calitate de achizitor, ne obligăm prin prezenta să plătim în favoarea achizitorului, până la concurenŃa sumei de _____________ reprezentând _10_% din valoarea contractului respectiv, orice sumă cerută de acesta la prima sa cerere însoŃită de o declaraŃie cu privire la neîndeplinirea obligaŃiilor ce revin contractantului, astfel cum sunt acestea prevăzute în contractul de achiziŃie publică mai sus menŃionat. Plata se va face în termenul menŃionat în cerere, fără nici o altă formalitate suplimentară din partea achizitorului sau a contractantului.

Prezenta garanŃie este valabilă până la data de ____________________ . În cazul în care părŃile contractante sunt de acord să prelungească perioada de valabilitate a

garanŃiei sau să modifice unele prevederi contractuale care au efecte asupra angajamentului băncii, se va obŃine acordul nostru prealabil; în caz contrar prezenta scrisoare de garanŃie îşi pierde valabilitatea.

Parafată de Banca _______________ în ziua ______ luna ________ anul _____

(semnătura autorizată)

Page 59: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

59

Formular 14 – formular de ofertă Operator economic, ________________________ (denumirea/numele)

FORMULAR DE OFERTA

Către .................................................................................................... (denumirea autorităŃii contractante si adresa completa)

Domnilor, 1. Examinând documentaŃia de atribuire, subsemnaŃii, reprezentanŃi ai ofertantului

_________________________________________________, ne oferim ca, în conformitate (denumirea/numele ofertantului)

cu prevederile şi cerinŃele cuprinse în documentaŃia mai sus menŃionată, să prestăm ___________________________________pentru suma de/la un tarif/la un tarif mediu de (denumirea serviciului) (se elimina opŃiunile neaplicabile) _______________________________________RON, reprezentând (suma in litere si in cifre) ________________ RON, la care se adaugă taxa pe valoarea adăugată în valoare de (suma in litere si in cifre)

_________________________RON. (suma in litere si in cifre)

2. Ne angajam ca, in cazul în care oferta noastră este stabilită câştigătoare, să prestăm serviciile în graficul de timp anexat.

3. Ne angajăm să menŃinem această ofertă valabila pentru o durată de __________ ___________________zile, respectiv pană la data de ___________________________, şi (durata in litere si cifre) (ziua/luna/anul) ea va rămâne obligatorie pentru noi şi poate fi acceptată oricând înainte de expirarea perioadei de valabilitate.

4. Pană la încheierea şi semnarea contractului de achiziŃie publică aceasta ofertă, împreună cu comunicarea transmisă de dumneavoastră, prin care oferta noastră este stabilită câştigătoare, vor constitui un contract angajant între noi.

5. Alături de oferta de bază: _ |_| depunem oferta alternativă, ale cărei detalii sunt prezentate într-un formular de ofertă separat, marcat în mod clar "alternativă"; _ |_| nu depunem oferta alternativa. (se bifează opŃiunea corespunzătoare)

6. ÎnŃelegem că nu sunteŃi obligaŃi să acceptaŃi oferta cu cel mai scăzut preŃ sau orice altă ofertă pe care o puteŃi primi.

Data _____/_____/_____

_____________, în calitate de _____________________, legal autorizat să semnez (semnătura) oferta pentru şi în numele ____________________________________. (denumirea/numele ofertantului)

Page 60: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

60

Formular 15 – organizare şi metodologie

ORGANIZARE ŞI METODOLOGIE <A se completa de către ofertant>

RaŃionament • Orice comentariu pe marginea Caietului de sarcini privind execuŃia cu succes a activităŃilor, în special a

obiectivelor şi a rezultatelor aşteptate, cu aceasta demonstrând gradul de înŃelegere a contractului. Orice aspect ce va fi contrar scopului Caietului de sarcini nu va fi inclus în contractul final.

• Opinii asupra aspectelor principale în legătură cu îndeplinirea obiectivelor contractului şi a rezultatelor aşteptate.

• Explicarea riscurilor şi supoziŃiilor privind execuŃia contractului.

Strategie

• Un rezumat al abordării propuse pentru implementarea contractului

• Lista activităŃilor necesare şi propuse pentru atingerea obiectivelor contractului

• Input-urile şi output-urile corelative

• În cazul în care contractul este atribuit unui grup de operatori economici, se descriu input-urilor fiecărui membru al grupului precum şi distribuirea şi interacŃiunea sarcinilor şi responsabilităŃilor dintre ei.

• O descriere a facilităŃilor de suport pe care echipa de experŃi o va avea din partea prestatorului în timpul execuŃiei contractului.

• Descrierea aspectelor ce vor fi sub-contractate în condiŃiile legii si în limitele caietului de sarcini cu indicarea sarcinilor ce vor fi executate în aceste condiŃii precum şi a declaraŃiei ofertantului ce garantează eligibilitatea oricărui sub-contractant.

Planificarea activităŃilor

• Perioada, frecvenŃa şi durata activităŃilor propuse, luându-se în calcul şi perioada organizării.

• Identificarea şi Planificarea etapelor semnificative în execuŃia contractului, indicându-se cum se vor reflecta rezultatele în raportări potrivit limitelor caietului de sarcini.

• Numărul de zile lucrate de către fiecare expert în fiecare lună pe perioada derulării contractului (Se vor folosi Tabele în Excel similare celor de la Propunerea financiară)

Matricea cadrului logic • O matrice a cadrului logic ce va reflecta aspectele descrise

Page 61: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

Formular 16 – experŃi cheie/CV

EXPERłI CHEIE

< A se completa de către ofertant>

Numele şi prenumele expertului

PoziŃia propusă

Ani de experienŃa profesională

Vârsta Nivelul EducaŃional Domeniile de specialitate

ExperienŃa în România

Limbi străine şi nivelul cunoaşterii lor (Foarte Bine, Bine, Mediu, începător)

Page 62: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

64

Curriculum vitae Rolul propus în cadrul proiectului:

1. Nume:

2. Prenume:

3. Data de naştere:

4. NaŃionalitatea:

5. Stare civilă:

6. Nivelul EducaŃional:

InstituŃia

(de la Data – la Data)

Diplomă obŃinută şi nivelul de şcolarizare:

7. Limbi str ăine: se indică nivelul de competenŃă pe scară de la 1 la 5 (1 - excelent; 5 - începător)

Limba Citit Vorbit Scris

8. Membrii ai unor corpuri profesionale:

9. Alte aptitudini: (de ex. P.C., etc.)

10. PoziŃia profesională în acest moment:

11. Vechimea în cadrul operatorului economic:

12. Calificări relevante pentru proiect:

13. ExperienŃa specifică în regiune:

łara De la Data – până la Data

Page 63: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

65

14. ExperienŃa profesională

De la Data – până la Data

LocaŃia Operatorul economic

PoziŃia Descrierea

15. Alte informa Ńii relevante (de ex: PublicaŃii)

Data: Semnătura,

Page 64: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

66

Formular 17 – declaraŃie de exclusivitate

DECLARATIE DE EXCLUSIVITATE SI DISPONIBILITATE

TITLU PROIECT:____________________ Subsemnatul …………………………………….declar ca sunt de acord sa particip in mod exclusiv la licitaŃia organizata pentru proiectul de achiziŃionare de servicii ………………………………………pentru compania…………………………… De asemenea, in cazul in care oferta companiei va fi desemnata câştigătoare, declar ca sunt capabil si disponibil sa lucrez pe poziŃia pentru care mi-a fost inclus CV-ul in oferta in perioada:

De la Pana la

Confirm faptul ca nu sunt angajat in alt proiect finanŃat din fonduri UE pe o poziŃie care sa-mi solicite serviciile in perioada mai sus menŃionata.

Prin aceasta declaraŃie, înŃeleg ca mă oblig sa nu mă prezint in calitate de candidat pentru altă companie care depune oferta pentru acest proiect. ÎnŃeleg faptul că nerespectarea acestui lucru va conduce la excluderea mea si a ofertei din această licitaŃie si poate conduce la excluderea mea de la participarea la alte licitaŃii si contracte finanŃate din fonduri EC. In cazul in care această ofertă va fi desemnată câştigătoare, sunt perfect conştient de faptul că indisponibilitatea mea in perioada mai sus menŃionată, cauzată de alte motive decât boala sau forŃa majoră, pot conduce la excluderea mea de la participarea la alte licitaŃii si contracte finanŃate din fonduri EC si poate atrage după sine anularea contractului.

Nume

Semnătura

Data

Page 65: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

67

Formular 18 – graficul de îndeplinire a contractului

Graficul de îndeplinire a contractului

<Se completează de către ofertant - Matricea cadru logic pentru activităŃile propuse în ofertă>

Luna 1 2 3 4 5 6 7

Săptămâna 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 … …. Activitatea 1

Activitatea 2

Activitatea 3

Activitatea 4

……………..

Page 66: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

68

Formular 20 - scrisoare de garanŃie bancară pentru returnarea avansului BANCA ___________________ (denumirea)

SCRISOARE DE GARANłIE BANCARĂ PENTRU RETURNAREA AVANSULUI

Către ___________________________________________ (denumirea autorităŃii contractante şi adresa completă)

Cu privire la contractul de achiziŃie publică ________________________________, (denumirea contractului) încheiat între __________________ , în calitate de contractant, şi __________________, în calitate de achizitor, ne obligăm prin prezenta să plătim în favoarea achizitorului, până la concurenŃa sumei de _____________ reprezentând _10_% din valoarea contractului respectiv, orice sumă cerută de acesta la prima să cerere însoŃită de o declaraŃie cu privire la neîndeplinirea obligaŃiilor ce revin contractantului, astfel cum sunt acestea prevăzute în contractul de achiziŃie publică mai sus menŃionat. Plata se va face în termenul menŃionat în cerere, fără nici o altă formalitate suplimentară din partea achizitorului sau a contractantului.

Prezenta garanŃie este valabilă până la data de ____________________ . În cazul în care părŃile contractante sunt de acord să prelungească perioada de valabilitate a garanŃiei

sau să modifice unele prevederi contractuale care au efecte asupra angajamentului băncii, se va obŃine acordul nostru prealabil; în caz contrar prezenta scrisoare de garanŃie îşi pierde valabilitatea.

Parafată de Banca _______________ în ziua ______ luna ________ anul _____

(semnătura autorizată)

Page 67: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

69

Formularul 21 - solicitare de clarificari

SOLICITARE DE CLARIFICARI [Antetul operatorului economic]

FAX

DE LA: DATA: Dna/Dl. ……………………… Numele firmei:……………………

………………………

NUMĂR TOTAL DE PAGINI: NUMĂR DE REFERINłA AL ADRESEI: …. pagini Nr. ………………

CĂTRE: DATA: Dna/Dl. ……………………… Numele AutorităŃii Contractante:……………………

………………………

REF: cerere de clarificări pentru proiectul “………………………………………………………..S” – nr. de referinŃă SEAP ……………..

Urgent Pentru informare Pentru răspuns

Stimată doamnă/domnule ……………………, Text cerere de clarificări

NR ÎNTREBĂRI 1. Articol “x”:

2.

Cu respect, Domnul/Doamna……………… FuncŃia…………………………. Firma…………………………

Page 68: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

70

Capitolul IV - CONTRACT DE SERVICII (CADRUL GENERAL)

Page 69: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

71

CONTRACT DE SERVICII

nr._________ data __________

„Titlul proiectului" 1. În temeiul OrdonanŃei de urgenŃă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziŃie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006 şi OrdonanŃa de UrgenŃă nr. 94/2007, s-a încheiat prezentul contract de prestare de servicii, între MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI EGALIT ĂłII DE ŞANSE (MMFES) – AUTORITATEA DE MANAGEMENT PENTRU PROGRAMUL OPERATIONAL SECTORIAL P ENTRU DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE, Adresa: Calea Plevnei nr.46-48, sector 1, Bucureşti, România, telefon:021/3150209, fax: 021/3150206, cod fiscal 4266669, cont IBAN FSE Trezorerie …………………………………………., reprezentată prin …………………, având funcŃia de ………………….., în calitate de achizitor, pe de o parte, şi Denumire companie, Adresa: ……………………………, cod poştal ……………………………………, telefon …………………………………, fax …………………………………, număr de înmatriculare ………………………….., cod TVA ……………………………, cont bancar …………………………………………………., reprezentată prin ………………………………, având funcŃia de ……………………………., în calitate de prestator, pe de altă parte. 2. DefiniŃii 2.1 - În prezentul contract următorii termeni vor fi interpretaŃi astfel: a. contract - prezentul contract şi toate anexele sale; b. achizitor şi prestator - părŃile contractante, aşa cum sunt acestea numite în prezentul contract; c. preŃul contractului - preŃul plătibil prestatorului de către achizitor, în baza contractului, pentru îndeplinirea integrală şi corespunzătoare a tuturor obligaŃiilor asumate prin contract; d. servicii - activităŃile a căror prestare face obiectul contractului; e. produse - echipamentele, maşinile, utilajele, piesele de schimb şi orice alte bunuri cuprinse în anexa/anexele la prezentul contract şi pe care prestatorul are obligaŃia de a le furniza în legătură cu serviciile prestate conform contractului; f. forŃa majoră - un eveniment mai presus de controlul părŃilor, care nu se datorează greşelii sau vinei acestora, care nu putea fi prevăzut la momentul încheierii contractului şi care face imposibilă executarea şi, respectiv, îndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: războaie, revoluŃii, incendii, inundaŃii sau orice alte catastrofe naturale, restricŃii apărute ca urmare a unei carantine, embargo, enumerarea nefiind exhaustivă, ci enunŃiativă. Nu este considerat forŃă majoră un eveniment asemenea celor de mai sus care, fără a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaŃiilor uneia din părŃi; g. zi - zi calendaristică; an - 365 de zile;

Page 70: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

72

h. Manager de proiect - persoana responsabilă cu monitorizarea implementării unui proiect in numele AutorităŃii Contractante; i. Autoritate de Implementare - este Unitatea de Implementare a Proiectelor (UIP) din cadrul AutorităŃii de Management pentru Programul OperaŃional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane – MMFES. j. Beneficiarul final - Ministerul Muncii, Familiei şi EgalităŃii de Şanse – AMPOSDRU - DirecŃia Contractare şi Implementare 3. Interpretare 3.1 - În prezentul contract, cu excepŃia unei prevederi contrare, cuvintele la forma singular vor include forma de plural şi viceversa, acolo unde acest lucru este permis de context. 3.2 - Termenul "zi" ori "zile" sau orice referire la zile reprezintă zile calendaristice dacă nu se specifică în mod diferit. 3.3 - În cazul în care una din prevederile prezentului contract nu mai produce efecte juridice, celelalte prevederi rămân valabile. PărŃile vor proceda în aşa fel încât să înlocuiască clauza fără efecte juridice cu una permisă de lege, care să aibă scopul economic avut de clauză fără efecte juridice.

Clauze obligatorii 4. Obiectul principal al contractului 4.1 - Prestatorul se obligă să presteze servicii de ……… ……………………………… ……………………………………………………. în perioada convenită şi în conformitate cu obligaŃiile asumate prin prezentul contract şi anexele acestuia 4.2 - Achizitorul se obligă să plătească preŃul convenit în prezentul contract pentru serviciile prestate de către prestator la standardele şi performanŃele prezentate în propunerea tehnică şi caietul de sarcini, anexă la contract. 5. PreŃul contractului 5.1 – PreŃul maxim convenit pentru îndeplinirea contractului, plătibil prestatorului de către achizitor, conform graficului de plăŃi mai jos menŃionat, este de ………………………. (în litere) RON, fără TVA . 5.2 – PlăŃile vor fi făcute în RON, în contul bancar notificat de prestator AutorităŃii Contractante. 5.3 – PlăŃile vor fi efectuate conform următorului tabel: Luna RON

1 Plata avansului (Prestatorul nu este obligat să solicite avansul)

…………………….. RON

20% din valoarea totală a contractului, fără TVA

a -3 -a

Plată intermediară

…………………………. RON

60% din valoarea contractului, fără TVA

5 Plata finală

………………………. RON

20% din valoarea contractului, fără TVA

Total

…………………………. RON, fără TVA.

Page 71: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

73

În conformitate cu Hotărârea de Guvern nr. 264/2003 cu modificările şi completările ulterioare, plata avansului este condiŃionată de constituirea garanŃiei de returnare a avansului. 5.4 Achizitorul nu va efectua plata intermediară daca sumele plătite în avans nu sunt incluse în rapoartele tehnice şi financiare aprobate. 5.5 Plata intermediară în sumă de …………………………. RON fără TVA, reprezintă valoarea maximă pe care Achizitorul o poate deconta pe baza documentelor justificative avansate. 6. Durata contractului 6.1 – Durata prezentului contract este de ……………………….. luni, începând cu data Ordinului Administrativ de începere a activităŃilor din contract emis de către Achizitor. 6.2 - Prezentul contract încetează să producă efecte în termen de ……………………. luni de la data Ordinului Administrativ de începere a activităŃilor contractului, emis de Achizitor, dar nu mai târziu de ………………………. 7. Executarea contractului 7.1 - Executarea contractului începe după constituirea şi verificarea garanŃiei de bună execuŃie. 8. Documentele contractului 8.1 - Documentele contractului sunt:

1. Anexa I Caietul de sarcini; 2. Anexa II Propunere tehnică - Organizare şi metodologie (inclusiv graficul de îndeplinire a

contractului); 3. Anexa III Lista experŃilor, CV-uri, declaraŃii; 4. Anexa IV Bugetul / propunerea financiară; 5. Anexa V Formulare şi alte documente relevante, garanŃia de bună execuŃie şi garanŃie de returnare a

avansului; 6. Anexa VI Model de raport al constatărilor de fapt şi Caietul de sarcini pentru verificarea cheltuielilor; 7. Anexa VII Lista subcontractanŃilor, cu datele de recunoaştere ale acestora, precum şi contractele

încheiate cu aceştia (dacă este cazul). 8. Anexa VIII GaranŃia de bună execuŃie se constituie prin scrisoare de garanŃie bancară, care devine anexă la contract.

9. ObligaŃiile principale ale prestatorului 9.1 - Prestatorul se obligă să presteze serviciile la standardele şi performanŃele prezentate în propunerea tehnică, anexă la contract. 9.2 - Prestatorul se obligă să presteze serviciile în conformitate cu graficul de îndeplinire a contractului, prezentat în propunerea tehnică. 9.3 - Prestatorul se obligă să despăgubească achizitorul împotriva oricăror: i) reclamaŃii şi acŃiuni în justiŃie, ce rezultă din încălcarea unor drepturi de proprietate intelectuală (brevete, nume, mărci înregistrate etc.), legate de echipamentele, materialele, instalaŃiile sau utilajele folosite pentru sau în legătură cu produsele achiziŃionate; şi

Page 72: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

74

ii) daune-interese, costuri, taxe şi cheltuieli de orice natură, aferente, cu excepŃia situaŃiei în care o astfel de încălcare rezultă din respectarea caietului de sarcini întocmit de către achizitor. 10. ObligaŃiile principale ale achizitorului 10.1 - Achizitorul se obligă să recepŃioneze, potrivit art.13 din clauzele specifice, serviciile prestate în termenul convenit. 10.2 – Achizitorul se obligă să plătească preŃul către prestator în termen de 45 de zile de la înregistrarea facturii în registratura Achizitorului. Termenul limită se va împlini la data la care este debitat contul Achizitorului. PlăŃile în valută se vor efectua prin respectarea prevederilor legale. Achizitorul poate întrerupe cursul acestui termen limită cu privire la orice parte din suma facturată în legătură cu care Managerul de Proiect a ridicat obiecŃiuni notificând Prestatorului că respectiva parte din suma facturată este neacceptabilă, fie întrucât suma în chestiune nu este datorată, fie pentru că raportul tehnic sau financiar nu poate fi aprobat şi Achizitorul consideră că este necesar să întreprindă noi verificări. În asemenea cazuri, Achizitorul nu are dreptul de a refuza în mod nejustificat plata oricărei sume din factură cu privire la care nu există obiecŃiuni, dar are dreptul de a solicita clarificări, modificări sau informaŃii suplimentare, care trebuie să îi fie remise în termen de 30 de zile de la data solicitării. Termenul limită va reîncepe să curgă la data la care o factură întocmită în mod corect este primită de către Achizitor. 10.3 – Dacă achizitorul nu onorează facturile în termen de maxim 14 zile de la expirarea perioadei prevăzute şi convenite, prestatorul are dreptul de a sista prestarea serviciilor Imediat ce achizitorul onorează factura, prestatorul va relua prestarea serviciilor în cel mai scurt timp posibil. 11. SancŃiuni pentru neîndeplinirea culpabilă a obligaŃiilor 11.1 – În cazul în care, din vina sa exclusivă, prestatorul nu reuşeşte să-şi execute obligaŃiile asumate prin contract, atunci achizitorul are dreptul de a deduce din preŃul contractului, ca penalităŃi, o sumă echivalentă cu o cotă procentuală din preŃul contractului. Prestatorul se angajează să plătească Achizitorului penalizări de 0,1% din valoarea contractului, pentru fiecare zi de întârziere faŃă de graficul de îndeplinire a activităŃilor stabilit, în situaŃia în care serviciile vor fi puse la dispoziŃie cu întârziere şi Achizitorul va considera că acest lucru duce la prejudicierea serviciilor care fac obiectul prezentului contract. Prestatorul va plăti Achizitorului şi daune interese, în cuantum de 30% din valoarea fără TVA a contractului, în situaŃia în care acesta, din cauza neprestării la timp sau deloc a serviciilor furnizate, suferă pagube materiale sau de imagine. 11.2 – În cazul în care achizitorul nu onorează facturile în termen de 28 de zile de la expirarea perioadei convenite, atunci acesta are obligaŃia de a plăti ca penalităŃi o sumă echivalentă cu o cotă procentuală de 0,1 % pentru fiecare zi de întârziere din plata neefectuată până la îndeplinirea efectivă a obligaŃiilor. 11.3 – Nerespectarea obligaŃiilor asumate prin prezentul contract de către una dintre părŃi, în mod culpabil şi repetat, dă dreptul părŃii lezate de a considera contractul de drept reziliat şi de a pretinde plata de daune-interese. 11.4 – Achizitorul îşi rezervă dreptul de a renunŃa oricând la contract, printr-o notificare scrisă, adresată prestatorului, fără nici o compensaŃie, dacă acesta din urmă dă faliment, cu condiŃia ca această anulare să nu prejudicieze sau să afecteze dreptul la acŃiune sau despăgubire pentru prestator. În acest caz, prestatorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzătoare pentru partea din contract îndeplinită până la data denunŃării unilaterale a contractului.

Clauze specifice 12. GaranŃia de bună execuŃie a contractului

Page 73: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

75

12.1- Prestatorul se obligă să constituie garanŃia de bună execuŃie a contractului, în cuantum de …………………….. (în litere) RON, sub forma unei scrisori de garanŃie bancară la dispoziŃia Achizitorului până la finalizarea contractului. Cuantumul garanŃiei de bună execuŃie este de ……………% din valoarea contractului fără TVA. - Prestatorul se obligă să constituie conform anexei 2 din Hotărârea Guvernului nr. 264/2003 republicată cu modificările şi completările ulterioare, garanŃia de returnare a avansului, sub forma unei scrisori de garanŃie bancară la dispoziŃia Achizitorului. Cuantumul garanŃiei de returnare a avansului este …………………………. RON şi reprezintă un procent de 105% din valoarea avansului în conformitate cu art. 5.3 din contract. 12.2 – Achizitorul se obligă să elibereze garanŃia pentru participare şi să emită ordinul de administrativ de începere a activităŃilor contractului, numai după ce prestatorul a făcut dovada constituirii garanŃiei de bună execuŃie. 12.3 – Achizitorul are dreptul de a emite pretenŃii asupra garanŃiei de bună execuŃie, în limita prejudiciului creat, dacă prestatorul nu îşi execută, execută cu întârziere sau execută necorespunzător obligaŃiile asumate prin prezentul contract din culpa exclusivă a acestuia. Anterior emiterii unei pretenŃii asupra garanŃiei de bună execuŃie, achizitorul are obligaŃia de a notifica acest lucru prestatorului, precizând totodată obligaŃiile care nu au fost respectate. 12.4 – Achizitorul se obligă să restituie garanŃia de bună execuŃie prin emiterea unei scrisori către banca emitentă a scrisorii de bună execuŃie a contractului la care se va ataşa garanŃia în original în termen de maxim 14 zile de la îndeplinirea obligaŃiilor asumate. 12.5 – Achizitorul se obligă la data îndeplinirii integrale a obligaŃiilor contractuale care derivă din acordarea avansului şi justificarea acestuia să restituie garanŃia de returnare a avansului prin emiterea unei scrisori către banca emitentă a scrisorii de garanŃie bancară a plăŃii în avans a contractului, la care se va ataşa garanŃia în original. 13. Alte responsabilităŃi ale prestatorului 13.1 – (1) Prestatorul are obligaŃia de a executa serviciile prevăzute în contract cu profesionalismul şi promptitudinea cuvenite angajamentului asumat şi în conformitate cu propunerea sa tehnică. (2) Prestatorul se obligă să supravegheze prestarea serviciilor, să asigure resursele umane, materialele, instalaŃiile, echipamentele şi orice alte asemenea, fie de natură provizorie, fie definitivă, cerute de şi pentru contract, în măsura în care necesitatea asigurării acestora este prevăzută în contract sau se poate deduce în mod rezonabil din contract. 13.2 – Prestatorul este pe deplin responsabil pentru execuŃia serviciilor în conformitate cu graficul de îndeplinire convenit (Anexa II la prezentul contract). Totodată, este răspunzător atât de siguranŃa tuturor operaŃiunilor şi metodelor de prestare utilizate, cât şi de calificarea personalului folosit pe toată durata contractului. 13.3 – Prestatorul se obligă să înainteze lunar (până la data de 10 ale fiecărei luni) Achizitorului, rapoartele de activitate lunare, aşa cum sunt ele prevăzute în caietul de sarcini, împreună cu fişele de pontaj ale fiecărui expert care a lucrat în cadrul contractului în luna precedentă. Aşa cum se prevede în caietul de sarcini, punctul 7 – „Rapoarte”.

Page 74: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

76

13.4. – Prestatorul se obligă ca în prestarea serviciilor prevăzute în prezentul contract să aplice şi să respecte legislaŃia românească. 14. Alte responsabilităŃi ale achizitorului 14.1 – Achizitorul se obligă să pună la dispoziŃia prestatorului orice facilităŃi şi/sau informaŃii pe care acesta le-a cerut în propunerea tehnică şi pe care le consideră necesare îndeplinirii contractului pe toată durata îndeplinirii contractului. 14.2 – Achizitorul şi Autoritatea de Implementare nu pot fi făcute responsabile pentru implementarea tehnică defectuoasă cu excepŃia întârzierilor în aprobarea documentelor justificative întocmite de Prestator conform instrucŃiunilor Achizitorului şi AutorităŃii de Implementare. 15. RecepŃie şi verificări 15.1 – Achizitorul are dreptul de a verifica modul de prestare a serviciilor pentru a stabili conformitatea lor cu prevederile din propunerea tehnică şi din caietul de sarcini. 15.2 – Verificările vor fi efectuate în conformitate cu prevederile din prezentul contract. Achizitorul are obligaŃia de a notifica, în scris, prestatorului identitatea reprezentanŃilor săi împuterniciŃi pentru acest scop. 15.3 – Achizitorul va verifica modul de execuŃie a contractului prin verificarea rapoartelor menŃionate în anexa 1 la contract. 16. Începere, finalizare, întârzieri, sistare 16.1 – (1) Prestatorul are obligaŃia de a începe prestarea serviciilor în timpul cel mai scurt de la primirea Ordinului de Începere a contractului, fără a depăşi 5 zile lucrătoare de la emiterea acestuia. (2) În cazul în care prestatorul suferă întârzieri datorate în exclusivitate achizitorului, părŃile pot stabili de comun acord un nou grafic de îndeplinire a contractului, fără prelungirea perioadei de prestare a serviciilor. 16.2 – Serviciile prestate în baza contractului sau, dacă este cazul, oricare fază a acestora prevăzută a fi terminată într-o perioadă stabilită în graficul de îndeplinire trebuie finalizate în termenul convenit de părŃi, termen care se calculează de la data Ordinului Administrativ privind începerea prestării serviciilor. 16.3 – Dacă pe parcursul îndeplinirii contractului prestatorul nu respectă graficul de îndeplinire, acesta are obligaŃia de a notifica acest lucru, în timp util, achizitorului. Achizitorul îşi rezervă dreptul de a respinge propunerea privind graficul de îndeplinire avansată de către prestator, prin comunicarea acesteia în timp util. 17. Ajustarea preŃului contractului 17.1 – Pentru serviciile prestate, plăŃile datorate de achizitor prestatorului nu vor fi mai mari decât cheltuielile eligibile prezentate în rapoartele financiare care însoŃesc Raportul Intermediar de Progres şi Raportul Final, asumate de către prestator şi aprobate de către achizitor. 17.2 – PreŃul contractului nu poate fi mărit. 18. Amendamente 18.1 – PărŃile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor contractului, prin act adiŃional, numai dacă circumstanŃele ce afectează implementarea contractului s-au

Page 75: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

77

modificat de la data semnării acestuia şi care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului. Dacă solicitarea de modificare provine de la Prestator sau e propusă de Autoritatea de Implementare, acesta trebuie să înregistreze solicitarea la Achizitor cu cel puŃin 30 de zile înainte de data preconizată pentru intrarea în vigoare a Actului adiŃional, cu excepŃia cazurilor care sunt temeinic justificate de către Prestator şi acceptate de către Achizitor. Acceptarea sau respingerea cererii se va face de către Achizitor numai în baza aprobării AutorităŃii de Implementare şi a Beneficiarului Final, după caz. Data intrării în vigoare a actului adiŃional va fi data ultimei semnări a acestuia. 18.2 – Acolo unde modificarea nu afectează scopul proiectului şi unde impactul financiar este limitat la un transfer între liniile bugetare pentru salarii sau între liniile bugetare pentru salarii şi linia bugetară pentru cheltuieli neprevăzute şi linia bugetară pentru verificarea cheltuielilor (aceasta din urmă nu poate fi micşorată), implicând o variaŃie mai mică de 15% din suma iniŃială din linia relevantă din Buget, Managerul de Proiect poate aproba prin emiterea unui ordin Administrativ orice variaŃie pentru orice parte a serviciilor necesară pentru implementarea contractului în bune condiŃii, fără a schimba obiectul sau scopul contractului. Asemenea variaŃii pot include adăugări, omisiuni, substituŃii, schimbări în calitate, cantitate, ordine, metodă sau coordonare sau performanŃa serviciilor.

18.3 Următoarele principii generale trebuie întotdeauna respectate: a) cererile prestatorului pentru operarea unor modificări ale contractului nu vor fi acceptate automat de către achizitor. Solicitările trebuie însoŃite de motive justificate referitoare la modificările cerute. Achizitorul trebuie să examineze justificările propuse şi să respingă cererile lipsite de relevanŃă. b) contractul poate fi modificat numai pe parcursul perioadei de execuŃie a contractului. Scopul actului adiŃional trebuie să fie în strânsă legătură cu natura proiectului acoperit de contractul iniŃial. Schimbările majore, cum ar fi alterarea substanŃială a Caietul de sarcini, nu pot fi executate printr-un act adiŃional dacă acesta ar putea altera condiŃiile de competiŃie de la momentul acordări contractului. c) cererile pentru modificarea contractului trebuie efectuate (de către o parte către cealaltă) în avans, şi în orice caz înaintea finalizării perioadei de implementare, pentru a permite semnarea actului adiŃional de către ambele părŃi, înainte de expirarea perioadei de valabilitate a contractului; d) Pentru servicii complementare, trebuie încheiat un contrat diferit. Pentru servicii adiŃionale, trebuie pregătit un act adiŃional. 18.4 După semnarea actului adiŃional, Prestatorul va trece la îndeplinirea modificării şi va fi obligat la respectarea prezentelor modificării care va produce efecte de la data comunicării aprobării de către Achizitor. 18.5 Nici o modificare nu va avea efect retroactiv. Orice modificare unilaterală a Contractului de Servicii care nu a fost efectuată, potrivit legii sub forma unui Ordin administrativ va fi considerată nulă. 18.6 Ordinul administrativ va fi dat în aplicarea prevederilor Contractului de Servicii. Prestatorul va trimite Achizitorului o propunere scrisă conŃinând:

a) o descriere a serviciului care urmează să fie executat sau a măsurilor care urmează să fie luate şi un program de execuŃie; şi

b) orice modificări necesare la programul de execuŃie sau cu privire la oricare din obligaŃiile Prestatorului în baza Contractului de Servicii;

19. Sub-contractanŃi 19.1 – Prestatorul are obligaŃia, în cazul în care sub-contractează părŃi din contract, de a încheia contracte cu sub-contractanŃii desemnaŃi, în aceleaşi condiŃii în care el a semnat contractul cu achizitorul. 19.2 – (1) Prestatorul are obligaŃia de a prezenta la încheierea contractului toate contractele încheiate cu sub-contractanŃii desemnaŃi.

Page 76: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

78

(2) Lista sub-contractanŃilor, cu datele de recunoaştere ale acestora, precum şi contractele încheiate cu aceştia se constituie în anexe la contract. 19.3 – (1) Prestatorul este pe deplin răspunzător faŃă de achizitor de modul în care îndeplineşte contractul. (2) Sub-contractantul este pe deplin răspunzător faŃă de prestator de modul în care îşi îndeplineşte partea sa din contract. (3) Prestatorul are dreptul de a pretinde daune - interese sub-contractanŃilor dacă aceştia nu îşi îndeplinesc partea lor din contract. 19.4 – Prestatorul poate schimba oricare sub-contractant numai dacă acesta nu şi-a îndeplinit partea sa din contract. Schimbarea sub-contractantului nu va schimba preŃul contractului şi va fi notificată achizitorului. 20. Cesiunea 20.1 – Prestatorul are obligaŃia de a nu transfera total sau parŃial obligaŃiile sale asumate prin contract, fără să justifice in mod pertinent necesitatea şi oportunitatea acestei cesiuni şi fără să obŃină, în prealabil, acordul scris al achizitorului. 20.2 – Cesiunea nu va exonera prestatorul de nici o responsabilitate privind garanŃia sau orice alte obligaŃii asumate prin contract. 21. ForŃa majoră 21.1 – ForŃa majoră este constatată de o autoritate competentă. 21.2 – ForŃa majoră exonerează părŃile contractante de îndeplinirea obligaŃiilor asumate prin prezentul contract, pe toată perioada în care aceasta acŃionează. 21.3 – Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acŃiune a forŃei majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părŃilor până la apariŃia acesteia. 21.4 – Partea contractantă care invocă forŃa majoră are obligaŃia de a notifica celeilalte părŃi, imediat şi în mod complet, producerea acesteia şi să ia orice măsuri care îi stau la dispoziŃie în vederea limitării consecinŃelor. 21.5 – Dacă forŃa majoră acŃionează sau se estimează că va acŃiona o perioadă mai mare de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul să notifice celeilalte părŃi încetarea de plin drept a prezentului contract, fără ca vreuna dintre părŃi să poată pretindă celeilalte daune – interese 22. SoluŃionarea litigiilor 22.1 – Achizitorul şi prestatorul vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă, prin tratative directe, orice neînŃelegere sau dispută care se poate ivi între ei în cadrul sau în legătură cu îndeplinirea contractului. 22.2 – Dacă, după 25 zile de la începerea acestor tratative, achizitorul şi prestatorul nu reuşesc să rezolve în mod amiabil o divergenŃă contractuală, fiecare poate solicita ca disputa să se soluŃioneze de către instanŃa judecătorească competentă din România. 23. Limba care guvernează contractul 23.1 – Limba care guvernează contractul este limba română.

Page 77: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

79

24. Comunicări 24.1 – (1) Orice comunicare dintre părŃi, referitoare la îndeplinirea prezentului contract, trebuie să fie transmisă în scris. (2) Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii, cât şi în momentul primirii. 24.2 – Comunicările între părŃi se pot face şi prin telegramă, telex, fax, sau e-mail, cu condiŃia confirmării în scris a primirii comunicării. 24.3 – Atunci când există un termen limită pentru primirea unei comunicări scrise, expeditorul trebuie să solicite confirmarea primirii respectivei comunicări. În toate situaŃiile, expeditorul va lua toate măsurile necesare pentru a asigura primirea în termen a comunicărilor. 24.4 – Orice notificare, consimŃământ, aprobare, certificare sau decizie a oricărei părŃi semnatare a Contractului de Servicii va îmbrăca forma scrisă, dacă nu se prevede altfel, şi nu va fi neexpediată sau întârziată de la expediere fără motive întemeiate. 24.5 – Orice instrucŃiuni şi ordine orale vor fi confirmate în scris. 24.6 – Achizitorul va notifica în scris Prestatorul cu privire la numele Managerului de Proiect. Prestatorul va notifica în scris Achizitorul cu privire la numele şi adresa persoanei sale de contact, a contului bancar şi cu privire la auditorul (auditorii) contractului care trebuie sa se bucure de o buna recunoaştere profesionala la nivelul Uniunii Europene. 25. Legea aplicabilă contractului 25.1 – Contractul va fi interpretat conform legilor din România. 26. Alte condiŃii de executare a contractului 26.1. Înregistrări şi arhive 26.1.1 Prestatorul va organiza în mod exact şi sistematic arhive şi înregistrări cu privire la serviciile furnizate, într-o manieră detaliată şi suficientă care să permită stabilirea cu acurateŃe a numărului de zile lucrătoare aferente fiecărui expert în parte, precum şi cheltuielile neprevăzute, identificate în rapoartele financiare şi în facturile Prestatorului ca fiind în mod corect utilizate pentru executarea serviciilor. 26.1.2 Listele lunare de pontaj, în original, conŃinând activităŃile efectuate zilnic de către personalul implicat în proiect, trebuie să fie arhivate de către prestator. Listele lunare de pontaj trebuie să fie aprobate lunar, pe baza rapoartelor lunare, de către Achizitor, Autoritatea de Implementare. Sumele decontate de către prestator trebuie să corespundă cu aceste liste lunare de pontaj. Timpul petrecut pentru deplasări, exclusiv şi necesar pentru scopul proiectului, poate fi inclus în numărul de zile sau ore înregistrate în listele lunare de pontaj, cu excepŃia zilelor de week-end sau a sărbătorilor legale. Achizitorul va pune la dispoziŃie Prestatorului modelul agreat pentru listele lunare de pontaj odată cu primirea Ordinului Administrativ de începere. 26.1.3 Aceste arhive trebuie păstrate pentru o perioadă de 7 ani ulterior ultimei plăŃi efectuate în baza prezentului contract. Acestea vor cuprinde toate documentele cu privire la venituri şi cheltuieli şi orice inventar, necesare pentru verificarea documentelor justificative, inclusiv listele lunare de pontaj, rapoartele lunare şi după caz bilete de avion şi alte mijloace de transport, documente atestând plăŃile către experŃi şi facturi sau chitanŃe pentru cheltuieli incidentale. Neîndeplinirea obligaŃiei de a organiza şi păstra aceste arhive constituie o încălcare gravă a Contractului de Servicii şi poate antrena răspunderea prestatorului.

Page 78: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

80

26.1.4 Prestatorul va permite Achizitorului sau oricărei persoane autorizate în condiŃiile legii de către Achizitor să inspecteze sau să auditeze arhivele şi înregistrările referitoare la serviciile prestate în cadrul acestui contract şi să efectueze copii după acestea, atât în cursul derulării contractului cât şi după finalizarea acestuia. 26.1.5 Prestatorul trebuie să consimtă că Autoritatea de Audit de pe lângă Curtea de Conturi din România, direcŃiile de specialitate din cadrul Ministerului Economiei şi FinanŃelor, AutorităŃii NaŃionale pentru Reglementarea şi Monitorizarea AchiziŃiilor Publice, Departamentul pentru Luptă Anti-fraudă, CurŃii Europene de Conturi şi Oficiul European pentru Luptă Anti-fraudă pentru au aceleaşi drepturi de control ca şi instituŃiile menŃionate în paragraful de mai sus. 26.1.6 Prestatorul va permite Comisiei Europene, Oficiului European şi/sau Român Anti-fraudă şi CurŃii Europene şi/sau Române de Auditori, sau autorităŃilor similare care acŃionează în România verificarea implementării Proiectului, prin examinarea documentaŃiei prin intermediul unei examinări la faŃa locului a documentelor originale, şi desfăşurarea unui audit complet, dacă este necesar, asupra documentelor justificative ale înregistrărilor, actelor contabile şi orice alt document referitor la finanŃarea proiectului. Aceste inspecŃii pot avea loc pe o perioadă de până la 7 ani după plata finală. De asemenea, Autoritatea de Implementare şi, Achizitorul Final după caz, vor permite Oficiului European şi/sau Român Anti-fraudă, sau autorităŃii similare care activează în România să desfăşoare controale şi verificări la faŃa locului în conformitate cu procedurile stabilite de legislaŃia ComunităŃilor Europene şi legislaŃia română în materie pentru protecŃia intereselor financiare ale ComunităŃilor Europene împotriva fraudelor sau a altor nereguli. 26.1.7 În acest scop, Prestatorul se obligă să acorde accesul cuvenit personalului sau agenŃilor Comisiei Europene, ai Oficiului European şi/sau Român Anti - Fraudă şi ai CurŃii Europene şi/sau Române de Auditori, sau ai autorităŃilor similare care funcŃionează în România, în locurile unde Contractul de Servicii este adus la îndeplinire, sau unde sunt păstrate arhivele inclusiv accesul la sistemele sale informatizate, şi de asemenea la toate documentele şi bazele de date privitoare la managementul tehnic şi financiar al Proiectului şi să întreprindă toate demersurile necesare pentru înlesnirea activităŃii acestora. Accesul acordat agenŃilor Comisiei Europene, Oficiului European şi/sau Român Anti - Fraudă şi CurŃii Europene şi/sau Române de Auditori, sau ai autorităŃilor similare care funcŃionează în România va avea la bază confidenŃialitatea şi respectul faŃă de terŃi, fără încălcarea obligaŃiilor de drept public care le incumbă. Documentele trebuie să fie uşor accesibile şi arhivate astfel încât să fie înlesnită examinarea şi/sau copierea acestora. Prestatorul trebuie să informeze Achizitorul cu privire la localizarea precisă a tuturor documentelor după finalizarea contractului. 26.2 Codul de conduită 26.2.1 Prestatorul va acŃiona în permanenŃă cu devotament şi imparŃialitate şi ca un consultant loial al Achizitorului precum şi cu discreŃie adecvată. În mod particular, se va abŃine de la orice declaraŃie publică privind Proiectul sau Serviciile fără aprobarea prealabilă a Achizitorului cu excepŃia declaraŃiilor publice făcute în cadrul activităŃilor specifice prevăzute în anexa I din contract, şi de la a se angaja în orice altă activitate care intră în conflict cu obligaŃiile sale faŃă de Achizitor conform prezentului contract. Prestatorul nu va putea angaja în nici un mod Achizitorul fără acordul scris prealabil al acesteia şi atunci când este posibil va face cunoscută această obligaŃie terŃilor. 26.2.2 Pe perioada executării Contractului de Servicii, Prestatorul şi personalul său vor respecta drepturile omului şi se obligă să nu aducă atingere obiceiurilor politice, culturale şi religioase dominante în România. 26.2.3 Când Prestatorul sau oricare din subcontractanŃii săi, personalul, experŃii, agenŃii sau subordonaŃii săi se oferă să dea, ori sunt de acord să ofere ori să dea, sau dau oricărei persoane, mită, bunuri în dar, facilităŃi ori comisioane în scopul de a determina ori recompensa îndeplinirea ori neîndeplinirea oricărui act sau fapt privind Contractul de Servicii sau orice alt contract încheiat cu Achizitorul, ori pentru a favoriza sau defavoriza orice persoană în legătură cu Contractul de Servicii sau cu orice alt contract încheiat cu Achizitorul, aceştia vor răspunde în condiŃiile legii, în funcŃie de natura şi gravitatea faptei. Achizitorul poate decide încetarea

Page 79: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

81

Contractului de Servicii, fără a aduce atingere nici unui drept anterior dobândit de Prestator în baza Contractului de Servicii. 26.2.4 PlăŃile către Prestator aferente Contractului de Servicii vor constitui singurul venit ori beneficiu ce poate deriva din Contractul de Servicii, şi atât Prestatorul cât şi personalul său salariat ori contractat, inclusiv conducerea sa şi salariaŃii din teritoriu, nu vor accepta nici un comision, deducere, alocaŃie, plată indirectă ori orice altă forma de retribuŃie în legătură cu, sau pentru executarea obligaŃiilor din Contractul de Servicii. 26.2.5 Prestatorul nu va avea nici un drept, direct sau indirect, la vreo redevenŃă, facilitate sau comision cu privire la orice bun sau procedeu brevetat sau protejat utilizate în scopurile Contractului de Servicii sau ale Proiectului, fără aprobarea prealabilă în scris a Achizitorului. 26.2.6 Prestatorul şi personalul său vor respecta secretul profesional, pe perioada executării Contractului de Servicii, inclusiv pe perioada oricărei prelungiri a acestuia precum şi după o perioada de 7 ani după terminarea contractului. În acest sens, cu excepŃia cazului în care se obŃine acordul scris prealabil al Achizitorului, Prestatorul şi personalul său, salariat ori contractat de acesta, incluzând conducerea şi salariaŃii din teritoriu, nu vor comunica niciodată oricărei alte persoane sau entităŃi, nici o informaŃie confidenŃială divulgată lor sau despre care au luat cunoştinŃă şi nu vor face publică nici o informaŃie referitoare la recomandările primite în cursul sau ca rezultat al derulării Serviciilor. Totodată, Prestatorul şi personalul său nu vor utiliza în dauna Achizitorului informaŃiile ce le-au fost furnizate sau rezultatul studiilor, testelor, cercetărilor desfăşurate în cursul sau în scopul executării Contractului de Servicii. 26.2.7 Executarea Contractului de Servicii nu trebuie sa genereze cheltuieli comerciale neuzuale în afara celor înscrise în bugetul contractului şi menŃionate în caietul de sarcini. Dacă apar totuşi astfel de cheltuieli, Achizitorul nu va fi răspunzător si nu va suporta cheltuielile comerciale în afara celor înscrise în bugetul contractului şi menŃionate în Caietul de sarcini. 26.2.8 Prestatorul va furniza Achizitorului, la cerere, documente justificative cu privire la condiŃiile în care se execută Contractul de Servicii. Achizitorul va efectua orice documentare sau cercetare la faŃa locului pe care o consideră necesară pentru strângerea de probe în cazul oricărei suspiciuni cu privire la existenŃa unor cheltuieli comerciale neuzuale. 26.3 Conflictul de interese 26.3.1 Prestatorul va lua toate măsurile necesare pentru a preveni ori stopa orice situaŃie care ar putea compromite executarea obiectivă şi imparŃială a Contractului de Servicii. Conflictele de interese, astfel cum sunt acestea definite în Contractul de Servicii, pot apărea în mod special ca rezultat al intereselor economice, afinităŃilor, legăturilor de rudenie ori afinitate, sau al oricăror alte legături ori interese comune. Orice conflict de interese apărut în timpul executării Contractului de Servicii trebuie notificat în scris Achizitorului fără întârziere. 26.3.2 Achizitorul îşi rezervă dreptul de a verifica dacă măsurile luate sunt corespunzătoare şi poate solicita măsuri suplimentare dacă este necesar. Prestatorul se va asigura că personalul său, salariat sau contractat de el, inclusiv conducerea şi salariaŃii din teritoriu, nu se află într-o situaŃie care ar putea genera un conflict de interese. Fără a aduce atingere prevederilor articolului 26.2 din prezentul contract, Prestatorul va înlocui, imediat şi fără vreo compensaŃie din partea Achizitorului, orice membru al personalului său salariat ori contractat, inclusiv conducerea ori salariaŃii din teritoriu, care se regăseşte într-o astfel de situaŃie. 26.3.3 Prestatorul se va abŃine de la a stabili orice contact care ar putea să-i compromită independenŃa ori pe cea a personalului său, salariat sau contractat, inclusiv conducerea şi salariaŃii din teritoriu. Când Prestatorul nu-şi menŃine independenŃa, Achizitorul, fără afectarea dreptului acesteia de a obŃine repararea prejudiciului ce i-a fost cauzat ca urmare a situaŃiei de conflict de interese, va putea decide încetarea de drept şi cu efect imediat a Contractul de Servicii.

Page 80: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

82

Articolul 1 26.4 Drepturi de proprietate intelectuală

26.4.1 Orice rapoarte şi date precum hărŃi, diagrame, schiŃe, instrucŃiuni, planuri, statistici, calcule, baze de date, software şi înregistrări justificative ori materiale achiziŃionate, compilate ori elaborate de către Prestator sau de către personalul său salariat ori contractat în executarea Contractului de Servicii vor fi proprietatea exclusivă a Achizitorului. După încetarea Contractului de Servicii, Prestatorul va remite toate aceste documente şi date Achizitorului. Prestatorul va păstra copii ale acestor documente ori date şi nu le va utiliza în scopuri care nu au legătură cu Contractul de Servicii fără acordul scris prealabil al Achizitorului. 26.4.2 Prestatorul nu va publica articole referitoare la Servicii, nu va face referire la aceste servicii în cursul executării altor servicii pentru terŃi şi nu va divulga nici o informaŃie furnizată de Achizitor, fără acordul scris prealabil al acesteia. 26.4.3 Orice rezultate ori drepturi, inclusiv drepturi de autor sau alte drepturi de proprietate intelectuală ori industrială, dobândite în executarea Contractului de Servicii vor fi proprietatea exclusivă a Achizitorului, care le va putea utiliza, publica, cesiona ori transfera aşa cum va considera de cuviinŃă, fără limitare geografică ori de altă natură, cu excepŃia situaŃiilor în care există deja asemenea drepturi de proprietate intelectuală ori industrială.

Articolul 2 26.5 Personalul şi echipamentul

26.5.1 Prestatorul trebuie să informeze Achizitorul cu privire la întreg personalul pe care intenŃionează să-l utilizeze pentru implementarea Contractului de Servicii, altul decât experŃii-cheie ale căror CV-uri sunt incluse în Anexa III a Contractului de Servicii. În Anexa III a Contractului de Servicii se va specifica nivelul minim de pregătire, calificare şi experienŃă al personalului şi, acolo unde e cazul, specializarea cerută. Achizitorul are dreptul de a se opune alegerilor cu privire la personal efectuate de Prestatorul, chiar dacă acestea au fost aprobate în prealabil de Autoritatea de Implementare şi după caz. 26.5.2 Toate persoanele care vor lucra în cadrul Proiectului cu aprobarea Achizitorului vor începe executarea sarcinilor ce le revin la data ori în cadrul perioadei stabilite în Anexa II a Contractului de Servicii, sau, în caz contrar, la data sau în perioada notificată Prestatorului de către Achizitor. 26.5.3 Persoanele care lucrează în cadrul Contractului de Servicii vor avea reşedinŃa în apropierea locului de muncă cu excepŃia experŃilor pe termen scurt. Când o parte a Serviciilor se vor derula în afara României, Prestatorul va informa Achizitorul şi Autoritatea de Implementare cu privire la numele şi calificările personalului angrenat în derularea acestor servicii. 26.5.4 Prestatorul:

a) va informa Achizitorul, Autoritatea de Implementare şi Achizitorul Final, după caz privind data sosirii şi plecării fiecărui membru al personalului;

b) va remite la momentul oportun AutorităŃii de Implementare, pentru aprobare în scris, o solicitare pentru numirea unor experŃi care nu au un rol cheie. După obŃinerea aprobării AutorităŃii de Implementare, Prestatorul are obligaŃia de a depune documentaŃia completă la Achizitor cu cel puŃin 15 zile înainte de data prevăzută pentru mobilizarea experŃilor. Aceştia vor fi consideraŃi aprobaŃi şi vor putea fi mobilizaŃi numai din momentul emiterii ordinului administrativ de către Achizitor.

26.5.5 Prestatorul va adopta toate măsurile necesare pentru a asigura în mod continuu personalului salariat ori contractat echipamentul şi suportul necesare pentru îndeplinirea în mod eficient a sarcinilor acestuia.

Page 81: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

83

26.6 Înlocuirea personalului

26.6.1 Prestatorul nu va efectua schimbări ale personalului aprobat fără acordul scris prealabil al Achizitorului. Prestatorul trebuie să propună din proprie iniŃiativă înlocuirea în următoarele situaŃii:

a) în cazul decesului, în cazul îmbolnăvirii sau în cazul accidentării unui membru al personalului;

b) dacă se impune înlocuirea unui membru al personalului pentru orice alt motiv care nu este sub controlul Prestatorului (ex. demisia, etc.).

Oricare din situaŃiile menŃionate la punctele a şi b vor fi dovedite cu documente justificative emise de autorităŃile competente.

26.6.2 Pe parcursul derulării executării, pe baza unei cereri scrise motivate şi justificate, Achizitorul poate solicita înlocuirea dacă consideră că un membru al personalului este ineficient sau nu îşi îndeplineşte sarcinile din Contractul de Servicii sau prezenŃa sa în derularea activităŃilor contravine în vreun fel oricăror prevederile legale din România. 26.6.3 În cazul în care un membru al personalului trebuie înlocuit, înlocuitorul trebuie să deŃină cel puŃin aceeaşi experienŃă şi calificare, iar remuneraŃia ce va fi plătită şi decontată înlocuitorului nu poate fi mai mare decât remuneraŃia acordată membrului personalului care a fost înlocuit. În cazul în care Prestatorul nu este în măsură să furnizeze un înlocuitor cu aceeaşi experienŃă şi/sau calificare, Achizitorul poate fie să decidă încetarea Contractului de Servicii dacă executarea corespunzătoare a acestuia este pusă în pericol, fie, dacă consideră că nu se impune încetarea Contractului de Servicii, să accepte înlocuitorul, cu condiŃia ca sumele plătite acestuia din urmă să fie renegociate astfel încât să reflecte un nivel de remuneraŃie corespunzător. 26.6.4 Costurile suplimentare generate de înlocuirea personalului incumbă Prestatorului. În cazul în care expertul nu este înlocuit imediat şi funcŃiile acestuia urmează să fie preluate după o anumită perioadă de timp de către noul expert, Achizitorul poate solicita Prestatorului să desemneze un expert temporar pentru Proiect, până la sosirea noului expert, sau să ia alte măsuri pentru a compensa absenŃa temporară a expertului absent. Indiferent de situaŃie, Achizitorul nu va efectua nici o plată pentru perioada absenŃei expertului sau pentru înlocuitorul acestuia.

Articolul 3

26.7 Zilele şi orele lucrătoare

Zilele şi orele lucrătoare ale personalului salariat sau contractat de către Prestator în România vor fi stabilite în condiŃiile legi române şi în acord cu cerinŃele Serviciilor. Personalul Prestatorului poate lucra sâmbetele, duminicile şi sărbătorile legale, după caz, în condiŃiile legii, dar numai în cazuri excepŃionale bine justificate şi cu aprobarea expresă a Managerului de Proiect.

26.8 Dreptul la concediu

26.8.1 Concediul anual care va fi efectuat în perioada de executare a Contractului de Servicii trebuie să fie efectuat într-o perioadă aprobată de către Autoritatea de Implementare. Prestatorul este obligat să înainteze Achizitorului spre informare perioada în care experŃii vor fi în concediu, precum şi aprobarea AutorităŃii de Implementare. 26.8.2 Ratele de onorarii sunt considerate a Ńine cont de concediul anual de până la două luni al personalului salariat sau contractant al Prestatorului în timpul perioadei de executare a prezentului contract. În consecinŃă, zilele libere luate cu titlul de concediu anual nu vor fi considerate zile lucrătoare. 26.9 Vizibilitate

Page 82: DOCUMENTA łIE DE ATRIBUIRE

84

Prestatorul va întreprinde măsuri de publicitate şi vizibilitate pentru activităŃile Proiectului şi va scoate în evidenŃă participarea Uniunii Europene la acest program, în conformitate cu Manualul de Identitate Vizuală furnizat de Autoritatea Contractantă. 27 LegislaŃia incidentă în procedura de achiziŃii publice

În vederea achiziŃionării serviciilor, bunurilor, lucrărilor prevăzute în Caietul de sarcini, Prestatorul va acŃiona ca şi Autoritate Contractantă, respectând procedurile de achiziŃii publice în vigoare în România (vezi OrdonanŃa de urgenŃă nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziŃie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii aprobată prin Legea nr. 337/2006, modificată şi completată prin Legea nr. 128/2007 şi OrdonanŃa de UrgenŃă nr. 94/2007), în funcŃie de tipul procedurii corespunzătoare.

PărŃile vor depune toate eforturile pentru a soluŃiona în mod amiabil, prin tratative directe orice neînŃelegere sau dispută referitoare la Contractul de Servicii.

Orice modificare a contractului se va face prin act adiŃional la prezentul contract de servicii PărŃile au înŃeles să încheie astăzi, …………………, prezentul contract în trei exemplare, din care două exemplare pentru Achizitor şi un exemplar pentru Prestator. Achizitor,

Prestator,

__________________ _____________________________