Document Proba

7/23/2019 Document Proba

1/16

LEGEA COMUNAL

(DECRET[AT] LA 31 MART. 1864, PROM[ULGAT] LA 1 APRILIE 1864)1

CAPITOLUL I

Formr! "om#$!%

Art. 1. Toate satele, oraele i orelele (trgurile) Romniei, vor forma pe viitor comune independente,supuse legii de fa.

Comunele se mpart n comune rurale, compuse din unul sau mai multe sate, ctune etc. i n comune

ur!ane, adic orae i orele.

Art. ". Comuna ngri#ete singur interesele sale i se administrea$ de sine n marginea legilor. %aformea$ o persoan #uridic.

Art. &. Toi locuitorii fac parte dintr'o comun i contri!uie la sarcinile comunale. Acei care locuiesc afarde un centru de populaiune, sunt ndatorai s se nscrie i s fac parte din comuna cea mai apropiat delocuina lor.

Art. . ici o comun nu va putea numra mai puin de 1** de familii sau +** de locuitori.

atele care nu vor a#unge la acest numr, precum i ctunele i locuinele i$olate, se vor uni cu comuna

cea mai apropiat.

atele care, avnd mai puin de o sut de familii, ar declara c pot s susie singure sarcinile comunale,se vor putea recunoate ca comune.

Art. +. eputnd o comun purta singur toate sarcinile ce i sunt impuse, va avea dreptul s sentruneasc cu una, sau mai multe comune vecine, spre a forma numai o singur comun n privina acelorsarcini.

Asemenea i cnd administraiunea unei comune ar ntmpina dificulti din cau$a prea marii ntinderiisau prea marelui numr de familii domiciliate n intrul ei, comuna se va putea su!despri n mai multe seciuni,dar care totui, n interesele cele mari i n raporturile sale e-terioare, va nfia una i singur comun, i vaavea o unitate de administraiune.

ici o ntrunire sau deslipire a unei comune nu se va putea face de ct din trei n trei ani, socotindu'se dela ntia clasificare.

Art. Toate ntrunirile i deslipirile despre care se vor!ete n articolul de mai sus, nu se vor puteaefectua de ct dup urmtoarele moduri/

Consiliul comunal, despre care se va vor!i mai la vale, al comunei care ar dori ntrunirea sa cu o altcomun, sau deslipirea uneia din prile sale, va fi dator a e-amina preala!il c0estiunea, consultnd i pe cei maiimpui dintre contri!ua!ilii comunei. Asemenea consultare se va face i de ctre Consiliile celorlalte comuneinteresate n c0estiune.

1 entru a uura lectura, n te-tul original am efectuat mici modificri de lim!a# care nu

afectea$ nelesul i spiritul legii. %-primarea epocii a fost pstrat. 2nsemnrile cuprinse nparante$e drepte, ne aparin.


2/16

3a ca$ de nvoirea tuturor prilor interesate, Consiliile comunale respective vor constata decisiunealuat prin un proces 4 ver!al, care se va aduce la cunotina refectului5 refectul, n urma c0i!$uirii fcut cucomitetul permanent, va raporta 6inisterului de 7nterne, spre a se ntri lucrarea prin 8rdonan 9omneasc, iarla ca$ de contestaiune din partea uneia din prile interesate, c0estiunea se va supune apro!rii Comitetuluipermanent de district, rmnnd decisiunea definitiv la acest din urm.

Comitetul permanent, aflnd nedumerire n 0otrrea c0estiunii, va putea numi o Comisiune consultativ

compus din mem!rii cei mai luminai ai comunelor interesate5 aceea comisiune ntrunindu'se cu consiliilecomunale respective su!'preedenia su!'prefectului arondismentului n care se afl comuna, care cere ntrunireasau deslipirea, va e-pune resultatul deli!eraiunii printr'un prescript'ver!al, care se va comunica Comitetuluipermanent.

Art. :. 8ri ce ntrunire sau deslipire de comun ar modifica circumscripiunea unui district, nu se vaputea pronuna de ct prin o lege.

Art. ;. Averea proprie a comunei ntregi, sau a unei pri din comun care se ntrunete cu o alt comunvecin rmne a sa proprie.

Art. iecare comun este datoare a avea o cas a comunei numit rimrie.Art. 11. >iecare comun este datoare a ngri#i de culte, de !iserica sau de !isericile religiunii la care

aparine. %a este datoare a plti pe preoii i servitorii !isericilor sale. imeni ns nu este ndatorat s contri!uiepentru serviciul unui cult care nu este al su.

Art. 1". Contri!uiunea pentru serviciul cultului va fi deose!it de celelalte dri.

Art. 1&. >iecare comun este datoare a ngri#i de neputincioii si i de copiii gsii.

Art. 1. >iecare comun va fi datoare a avea una sau mai multe coli de !iei i de fete, conformdisposiiilor legii de instruciune pu!lic.

Art. 1+. >iecare comun ur!an va avea un corp de pompieri !ine disciplinai, instruii la meteugul lor inarmai.

Art. 1. >iecare comun ur!an de la .*** de locuitori n sus va ngri#i a avea un spital pentru !olnavisau scptai, n marginile tre!uinelor i mi#loacelor sale, dac nu e-ist spitalul central, i fr a se pre#udiciasu!sidiile ce asemenea spital comunal ar primi din casa #udeului sau a tatului.

Art. 1:. >iecare comun rural de la +** de locuitori n sus, va fi datoare a avea tauri, armsari i!er!eci de soi, pentru m!untirea vitelor.

Asemenea fiecare comun rural este datoare a avea o grdin de plantaiune pentru rspndirea du$ilor(agu$ilor).


3/16

CAPITOLUL III

Com#$!r! #&or%&*%% "om#$'!

Art. 1;. >iecare comun este representat prin un consiliu comunal, a crui compunere, alegere iatri!uiuni se determin mai #os.

Adminnistraiunea tre!ilor fiecrei comune este ncredinat unei persoane care poart numele dePrimarul Comunei.

Atri!uiunile acestui magistrat se vor determina mai #os.Art. 1*. Consiliul comunal se compune din cinci mem!rii sau consilieri n comunele pn la 1+**

locuitori.9e : mem!rii sau consilieri n acele de la 1:** pn la &*** locuitori.9e < mem!rii sau consilieri n acele de la &*** pn la +*** locuitori.

9e 11 mem!rii sau consilieri n acele de la +*** pn la 1+.*** locuitori.9e 1& mem!rii sau consilieri n acele de la 1+.*** pn la &*.*** locuitori.9e 1+ mem!rii sau consilieri n acele de la &*.*** pn la +*.*** locuitori.9e 1: mem!rii sau consilieri n acele de la +*.*** n sus.Art. "*. u pot fi consilieri n comunele ur!ane cei ce nu tiu scrie i citi.

CAPITOLUL I+

D!r! '!-&or%% "om#$'%

Art. "1. 6em!rii Consiliilor comunale se aleg direct de ctre adunarea alegtorilor comunei.Art. "". unt alegtori n comun/

a. Romnii ce se afl n condiiuni stipulate prin legea de fa.!. trinii care vor fi do!ndit mpmntenirea mic.c. Toi acetia vor tre!ui s ai! vrsta legiuit, s fie domiciliai n comun cu ase

luni nainte i s plteasc ctre tat contri!uiunea direct n urmtoarea proporiune/2n comunele rurale o dare ctre tat de lei ;.2n comunele ur!ane, de la &*** la 1+.*** locuitori, lei ;*.2n acele de la 1+.*** n sus, lei 11*.

Aceste imposite n comunele ur!ane se compun de ; lei contri!uiunea personal i de osele, iarrestul de imposit fonciar.

d. unt asemenea alegtori, patentarii pn la a cincea clas inclusiv, care se vor !ucura de calitilensemnate de la lit. ai bi care vor avea vrsta i timpul domiciliului prescrise la litera c.

Art. "&. Contri!uiunile pltite de ctre femeie se pot inea n seama !r!atului, asemenea icontri!uiunile pltite de ctre minori tatlui lor.

?duva va putea, de va voi, socoti fiului su cel mai mare, sau ginerelui su, contri!uiunile ce pltetespre a'i procura dreptul de alegtor.

Art. ". 9reptul de alegtor se constat dup ctimea contri!uiunilor pltite n cursul anului e-piratnaintea alegerii.

Art. "+. unt alegtori fr nici un cens (contri!uiune), toi preoii, profesorii i institutorii de orice grad,doctorii i liceniaii, advocaii, medicii, inginerii, ar0itecii, toi acetia avnd diplome eli!erate sau recunoscutede guvern, precum i funcionarii civili sau militari retrai din serviciu, care vor #ustifica c primesc o pensieanual de "*** lei cel puin.

Art. ". 7sraeliii pmnteni, pn ce vor arta c au simmintele i moravurile romneti i pn la omodificare a legii de fa, nu vor putea e-ercita drepturile comunale de ct n condiiile urmtoare/


4/16

a. 9ac servind n armata romn au do!ndit rangul de su!ofier.!. 9ac a svrit cursul de colegiu sau de facultate n Romnia.c. 9ac dup studii regulate au do!ndit de la o facultate strin diploma de doctor sau de liceniat n

orice specialitate, tre!uind ns ca aceast diplom s fie recunoscut de =uvernul rii.d. 9ac a ntemeiat n Romnia o fa!ric sau o manufactur folositoare rii i care ocup cel puin +*

de meseriai.

Art. ":. u pot fi alegtori comunali, ori care ar fi contri!uiunea ce pltesc ctre tat/

7. ervitorii care primesc sim!rie.

77. 7nterdicii.

777. >aliii nerea!ilitai

7?. Cei osndii #udectorete la o pedeaps criminal sau o pedeaps corecional pentru urmtoareledelicte/

a. >urtiaguri,b. A!u$ de ncredere,

c. 2nelciune,d. pargere de pecei i sustragere de acte depuse n locuri pu!lice.

?. Acei ce n pu!lic sunt cunoscui c in case de prostituiune sau de #oc de cri.

Art. ";. 3istele alegtorilor se gtesc pe fiecare an de ctre rimarii comunelor pe !a$a ultimelor roluride contri!uiuni.

Aceste liste provisorii se afiea$ n cea dinti 9uminec a lunii lui 7anuarie, n fiecare comun.

Art. "e!ruarie.

Art. &*. 2n cele trei sptmni ce urmea$, nemulumiii vor putea apela n contra 0otrrilor refectului laTri!unalul districtului, iar contra 0otrrilor tri!unalului, la Curtea de Casaiune pn n &* $ile dup primirea0otrrii Tri!unalului.

Tri!unalul i Curtea de Casaiune statuea$ de urgen.

8rice persoan admis n listele electorale poate reclama nscrierea sau tergerea oricrui individ omis,sau nedrept nscris n lista alegtorilor comunei din care el nsui face parte.

Art. &1. 3istele o dat redigiate dup ndeplinirea formalitilor de mai sus, devin definitive de la 1 6artiei pentru tot cursul anului, pn la urmtorul nti 6artie.

CAPITOLUL +

D!r! #$r! '!-&or%'or Com#$'%

Art. &". Adunarea alegtorilor n comunele ur!ane are loc din patru n patru ani spre alegerea mem!rilorconsiliului comunal, renoindu'se acetia pe #umtate prin tragerea la sori din doi n doi ani.


5/16

3a comunele rurale alegerea se face din doi n doi ani, renoindu'se numai o a treia parte din mem!rii laun an.

Aceast adunare se face la cea dinti 9uminic a lunii lui oem!rie. %a nu se convoac e-traordinar, dect la ca$ de vacan cel puin de o a treia parte a numrului ntreg al consilierilor.

Art. &&. rimarul comunei convoac pe alegtori cel puin cu 1+ $ile naintea $ilei fi-ate pentru alegere.Convocarea se face prin pu!licarea i afiarea $ilei fi-ate la rimrie i n tot cuprinsul comunei.

Art. &. Alegtorii se ntrunesc ntr'o singur adunare, dac numrul lor nu trece peste &**. Cnd numrulva fi mai mare colegiul se mparte n mai multe seciuni analoage cu seciunile n care este desprit comuna. 2nafiurile sau pu!licaiunile de convocare, se arat anume n ce seciune fiecare alegtor are s vote$e.

Art. &+. Adunarea alegtorilor nu se poate ocupa de ct numai de alegerile pentru care este convocat.

Art. &. rimarele comunei, ori n lipsa sa cel mai n vrst din mem!rii consiliului presid adunarea5ecretarii sunt cei doi mai tineri din alegtori.

Art. &:. >iind mai multe seciuni, fiecare are de preedinte pe un mem!ru al consiliului i ecretar precumsusu.

Art. &;. 3ipsind mem!rii Consiliului, @iroul se formea$ de ctre persoanele din snul corpuluialegtorilor, alei de ctre nsui alegtorii.

Art. &< reedintele are singur poliia adunrii5 nici o putere armat i nici un agent al poliiei nu va puteasta n sal sau mpre#urul slii adunrii, afar de ca$ul cnd aceasta se va cere de ctre reedintele.

Art. *. reedintele face cunoscut adunrii numrul persoanelor de ales.

Art. 1. >iecare alegtor c0emat la rndul su, depune !iletul su scris pe 0rtie al! i nc0is ntr'o cutie cudou ncuietori, ale cror c0ei se pstrea$ una de ctre preedinte i alta de ctre cel mai !trn dintre secretari.

Cel ce nu tie s scrie c0iam pe unul dintre alegtori n care are ncredere i'i scrie !iletul.

Art. ". 9up ce au fost c0emai toi alegtorii succesiv dup ordinea alfa!etului, se mai face o ultimc0emare acelor care poate au lipsit din sal, iar scrutinul rmne desc0is pn la ora seara. entru asigurarea luise vor pune peceile mai multora dintre alegtori i vor putea c0iar rmne n sal pentru pa$a lui.

Art. &. 3a desc0iderea urnei, fiecare !ilet se desface naintea pu!licului, numele ieit se scrie de ctrefiecare ecretar pe o list, i resultatul general se proclam de ctre reedinte.

Art. . @iletele care cuprind nume nenelese, sau semne de ori ce natur, care ar presupune o preala!ilnelegere, sunt nule.

Art. +. Alegerea se face prin ma#oritate relativ, iar n ca$ cnd nu se va putea ntruni o treime de voturise va proceda la o nou alegere n termen de 1+ $ile.

Art. . rocesele ver!ale ale alegerilor, constatatoare a tuturor operaiunilor svrite, se trimit de ndatConsiliului permanent5 iar n oraele @ucureti, 7ai, Craiova, =alai, @rila, 7smail i loieti, 6inisterului de7nterne. n al doilea e-emplar al acestor procese ver!ale se conserv n cancelaria comunal.

Art. :. 8rice contestaiune asupra alegerilor se face la consiliile permanente n termen de 1* $ile5 iar noraele @ucureti, 7ai, Craiova, =alai, @rila, 7smail i loieti, se adresea$ 6inisterului de 7nterne, care,consultnd Consiliul de tat, va putea casa alegerile dac se constat iregulariti grave, n acest ca$ seprocedea$ la alegeri noi n termen de &* $ile.

Casarea sau meninerea alegerilor nu poate pre#udeca ntru nimic aciunea pu!lic, care se poate intenta ncontra acelor ce ar fi comis n cursul operaiunilor electorale, orice fel de delict, prev$ut i pedepsit de lege.

CAPITOLUL +I


6/16

D!r! !'%-%/%'%

Art. ;. entru a fi ales mem!ru unui Consiliu comunal se cer aceleai condiii ca i pentru a fi alegtor.

Art. unciunile de mem!ri ai Consiliului comunal, sunt necompati!ile cu orice funcie salariat astatului.

Art. +*. 6em!rii unuia i aceluiai Consiliu nu pot fi unii ntre dnii prin legturi de nrudire, sau alianede familie, pn la al treilea grad inclusiv.

Art. +1. 6em!rii Consiliului, la intrarea in funcie, pronun urmtorul #urmnt n faa unui delegat al=uvernului, iar cel al oraului @ucureti n faa 6inisterului de 7nterne/ Bur credin 9omnitorului, supunerelegilor rii, i spri#in intereselor comunei. Aa sDmi a#ute 9umne$euE.

Art. +". 6em!rii consiliului comunal rural i dau demisiunea lor ctre u!prefect, iar cei ai consiliilorur!ane ctre refeci. 6em!rii consiliilor comunale din cele apte orae menionate n Art. :, i daudemisiunea de'a dreptul ctre 6inisterul de 7nterne.

CAPITOLUL +II

D!r! 0$&r#$%r! % !'%/!rr%'! Co$%'%%'or "om#$'!

Art. +&. Consiliul se adun de cte ori i cer tre!ile speciale ale comunei5 regulat ns el se convoac celpuin o dat pe lun, afar de aceasta se adun n edine e-traordinare, ori de cte ori interesul comunei ar cere.

Convocarea se face prin primarele comunei, sau dup cererea unei treimi a mem!rilor Consiliuluicomunal.

Convocarea se face cel puin cu o $i nainte prin circular, n care fiecare consilier su!scrie c a v$utc0emarea.

Art. +. Consiliul nu poate deli!era de ct fiind FdeG fa ma#oritatea a!solut a mem!rilor si. 9ac nss'a fcut de dou ori convocare regulat fr nici un resultat, atunci la a treia convocare Consiliul lucrea$ cumem!rii preseni.

Art. ++. rimarele comunei, sau n lipsa sa ntiu su a#utor, ori n lipsa i a acestuia cel mai n vrstdintre mem!ri, desc0ide, presid i nc0ide edina. Hotrrile se dau cu ma#oritate a!solut de voturi5 la ca$ deparitate, propunerea asupra creia se des!ate, cade.

Art. +. Toi mem!rii i dau votul pe fa, afar numai de ca$urile unde sunt persoane n #oc, precumnumiri n funciuni, revocri i suspendri de funciuni etc., n asemenea ca$uri votul este secret.

rimarul votea$ cel dup urm.

Art. +:. 8rice mem!ru al comunei este oprit/

7. 9e a sta fa le deli!erarea c0estiunilor n care are un interes personal, adic cnd 0otrrea ce se va luava putea aduce lui sau rudelor i aliailor lui vreun avanta# sau pagu!.

77. 9e a lua parte la vreun serviciu, la vreo strngere de dri, la vreo dare n antrepri$, sau a figura cagarant n vreo antrepri$ a comunei.

777. 9e a interveni ca avocai sau plenipoteni n procesele pornite n contra comunei, precum nici a apracu plat vreun proces al comunei.

Art. +;. Toate 0otrrile Consiliului se nscriu ntr'o condic inut de ecretar, ele se su!semnea$ demem!rii, i sunt pururi la disposiiunea oricrui cetean din comun, sau oricrei autoriti, care ar voi s lecunoasc.

Cu toate acestea, Consiliul poate decide pentru un timp mrginit secretul decisiunilor luate cu uilenc0ise. Acest secret este numai n privina particularilor, iar nu i a autoritii.


7/16

Art. +


8/16

a. 8!iectele pe care le regule$ de'a dreptul prin c0i!$uirile sale. Aceste c0i!$uiri devin lucrtoare, dacn termen de &* $ile nu s'a anulat de Comitetul permanent sau de 6inisterul de 7nterne.

b. 8!iectele asupra crora deli!errile Consiliului comunal, pentru a se putea pune n lucrare, au tre!uinde apro!area Comitetului permanent sau a 6inisterului de 7nterne, de o ordonan 9omneasc sau de olege.

c. 8!iectele asupra crora Consiliul este c0emat a'i da numai socotina.d. 8!iectele lsate regulrii Consiliului

e. 8!iectele asupra crora Consiliul poate a'i e-prima dorinele sale.

Art.


9/16

Cnd valoarea darului sau legatului trece peste $ece mii lei, primirea ei este supus ncuviinrii9omnului.

1&. >i-area numrului i mprirea paro0iilor comunei, cercetarea i apro!area !ugetelor paro0iilorprelucrate de respectivele epitropii ale paro0iilor.

3a aceast lucrare vor fi ascultai preoii paro0iei precum i protoiereul de care paro0iile atrn.Art. :". 9eli!errile Consiliilor comunale rurale, asupra o!iectelor artate n articolul precedent, se

adresea$ de asemenea u!prefectului, iar ale Consiliilor ur!ane, la refect5 refectul este dator a le transmitenemi#locit Comitetului spre apro!are. e face e-cepiune pentru cele apte orae ale cror Consilii comunale seadresea$ 6inisterului de 7nterne.

Comitetul permanent sau 6inisterul refu$nd apro!area, Consiliul comunal poate apela la Consiliul detat.

Art. :&. 8!iectele asupra crora Consiliul comunal este c0emat a'i da numai socotina sunturmtoarele/

1. roiectele de aliniere ale drumurilor mari n interiorul oraelor, trgurilor i satelor.". rimirea darurilor i legaturilor fcute ae$mintelor de !inefacere, atrnate de comun.&. Autorisarea ce ar cere aceste ae$minte de a se mprumuta, de a cumpra, de a sc0im!a, de a

nstrina, de a porni procese, de a se nvoi.. 2ntrunirea de sate, ctune, slo!o$ii, ntr'o singur comun5 deslipirea unei secii de sat pentru a forma

o singur comun sau pentru a se lipi la o alt comun.

+. Cererile de mpmntenire ale strinilor domiciliai n comun.ici o mpmntenire nu va putea fi cerut dac nu va fi nsoit de certificat li!erat de Consiliulcomunal unde postulantul va fi petrector.

. 2n fine, toate o!iectele asupra crora consiliile comunale sunt c0emate a'i da socotina, prin legilesau regulamentele administrative, sau asupra crora s'ar consulta de ctre administraia superioar.

Art. :. Consiliile comunale pot a'i e-prima dorinele tuturor o!iectelor de interes local.Consiliile comunale nu pot a se pune n comunicaiune cu alte consilii comunale, de ct n c0estii de

interese locale reciproce5 le este oprit a face sau a pu!lica vreo protestaiune, proclamaiune sau adrese.Art. :+. Consiliile comunale deli!er asupra sumelor presentate n fiecare an de ctre primari sau capul

comunei.%le cercetea$ i fi-ea$ socotelile celorlali funcionari ai comunei fr pre#udiciul aciunii Comitetului

permanent, a 6inisterului de 7nterne i a Curii Compturilor.Art. :. 2n edinele unde se cercetea$ sumele capului comunei, consiliul nsemnea$ prin vot secret pe

acela dintre mem!rii si, care are s nlocuiasc pe capul comunei n preedinia consiliuluil.Capul comunei poate asista la deli!eraiuni pentru a da lmuririle tre!uitoare, el se retrage ns la vot.3ociitorul su n preedinie trimite de'a dreptul deli!eraiunea u!prefectului sau 6inisterului de

7nterne pentru acele apte orae artate la art. :.Art. ::. Consiliul face reglementele pentru administraia interioar a comunei i ordonanele de poliie

comunal.Aceste reglemente i ordonane nu pot fi contrarii legilor i reglementelor de administraie general sau

districtual.Copie dup aceste se trimit pn n ; ore, la comunele rurale, u!prefectului, la comunele ur!ane

refectului, pentru a o transmite Comitetului permanent, i pentru cele apte orae 6inisterului de 7nterne.Consiliile comunale pot fi-a pedepse pentru clctorii regulamentelor i ordonanelor lor interioare,

dac asemenea pedepse n'ar fi 0otrte nc de legi, ele ns nu vor putea ntrece pedepsele de simpl poliie.Art. :;. Consiliul numete/

1.e funcionarii de orice grad n comun.".Ar0itecii i mpiegaii nsrcinai cu cldiri sau conservarea edificiilor comunali.

&.9irectorii i conservatorii de ae$minte de folosin pu!lic, sau de petrecere, atrnate de comun,precum i mem!rii tuturor consiliilor ce s'ar rndui n privirea administraiei comunei.

.9irectorii, c0irurgii i veterinarii ce se ntrein cu c0eltuiala comunei se numesc de Consiliul comunal,dintre cei recunoscui de Consiliul medical superior, cu dreptul de a e-ercita profesiunea lor.

+.rofesorii i institutorii colilor ntreinute de comun, se numesc de Consiliul comunal, dintre ceirecunoscui de Consiliul superior al 7nstruciunii pu!lice.

Art. :


10/16

tricnd 6inisterul 0otrrea acestor consilii sau refu$nd apro!area sa, ele pot a se adresa Consiliului detat i n cel de pe urm apel la Consiliul 6initrilor.

Art. ;1. Comunele i vor pstra vec0ile lor numiri. resc0im!rile nu se pot face de ct dup cerereacomunei, ncuviinat de Comitetul permanent i apro!at prin decret 9omnesc.

CAPITOLUL I2

D!r! r%mr % &r%/#*%%'! '!

Art. ;". >iecare comun ur!an sau rural are n capul ei un magistrat numit primarul comunei.

Art. ;&. rimarul comunei n comunele rurale se alege de alegtorii comunei de odat cu mem!riiconsiliului i se apro! de refect5 n comunele ur!ane se numesc de 9omn dintre cei trei consilieri care vor fintrunit voturi mai multe la alegeri.

Art. ;. uterea e-ecutiv alege i ntrete dintre consilieri ase a#utoare pentru oraele ce trec peste*.*** locuitori, patru pentru oraele pn la 1+.***, trei pentru oraele de la 1+.*** pn la ***, doi pentrucomunele de la *** pn la &*** suflete i unul pentru comunele mai mici.

Art. ;+. rimarii comunelor i a#utoarele lor se renoiesc de odat cu mem!rii ce ies #umtate plus unu,din doi n doi ani n comunele ur!ane, i la un an la comunele rurale, conform art. &". 2n comunele ur!anerimarul se numete dintre cei noi alei conform art. ;&, iar a#utoarele dintre toi consilierii.

Art. ;. Tragerea la sori a mem!rilor ce ies, se va face n edin pu!lic. Aceast edin se va anuna celpuin cu apte $ile naintea tragerii la sori a mem!rilor ce ies.

Alegtorii nu se vor putea convoca pentru alegeri de ct peste 1+ $ile dup ce se va pu!lica numelemem!rilor ieii. 6em!rii ce ies vor funciona pn se vor face noi alegeri.

Art. ;:. rimarul este singurul nsrcinat cu administrarea comunei, el poate ns delega parte din cderile

sale unuia sau FlaG mai muli din a#utorii si, ori n lipsa acestora la nsui unii din mem!rii comunei cu drept dealegtor.

Art. ;;. rimarul fiind totodat i un delegat al administraiei centrale, se afl su! autoritatea =uvernului.%l este un magistrat nsrcinat cu priveg0erea poliiei, meninerea ordinei pu!lice, cu luarea tuturor msurilorprivitoare la !una stare i linitea locuitorilor comunei, i n sfrit cu orice alte ndatoriri ce i s'ar pune de lege.

Art. ;


11/16

Art.


12/16

Art. 1*+. Regulamentele i ordonanele Consiliului sau ale rimarului se pu!lic prin ngri#irea rimaruluiprin proclamaiuni i afie.

2n sate pu!licaiunea se face prin citirea n pu!lic la eirea din !iseric i la casa comunal. Acesteregulamente devin ndatoritoare a cincea $i dup pu!licaiunea lor, afar de casurile cnd termenul va fideterminat prin nsui regulamentul sau ordonana dat.

Aceste regulamente i ordonane se dau n forma urmtoare/rimarul (sau rimarul i Consiliul comunal) din comunaJJJ#udeulJJ.plasaJ.. 0otrsc sau

ordonJJJJJ

Art. 1*. rimarii sunt pltii din cutia comunal. 3efile lor se 0otrsc de ctre Consiliul comunal.Comitetul permanent ns are dreptul de a modifica ctimea lor n proporiune cu greutatea funciunei i cumi#loacele comunei. A#utorii vor avea numai diurn pentru $ilele n care vor fi lucrat.

Art. 1*:. emnul distinctiv al rimarilor comunali va fi o earf cu colorile naionale purtate lacingtoare.

Art. 1*;. 2n cas de rscoal, atrupamente ostile, sau de loviri grele, fcute pcii pu!lice, primarul sau acelace'l nlocuiete, va putea cere de'a dreptul interveniunea puterii armate comunale sau a autoritii militare carevor fi datoare a se conforma acestei cereri.

Cererea va tre!ui a fi pururi fcut n scris.

CAPITOLUL 2

D!r! !"r!&r#' ("r%%&or#') Co$%'%#'#% "om#$'

Art. 1*


13/16

D!r! !r"!&or # &r$-&or#' r%'or "om#$!%

Art. 11. Consiliul comunal numete, suspend sau revoc pe perceptor, ns cu apreciaiunea Comitetuluipermanent.

Art. 11+. Consiliul comunal 0otrete onorariul sau alte tre!uine ale perceptorului. Tot Consiliul comunal0otrete garania ce este a se cere de la dnsul.

Art. 11. rimarul priveg0ea$ ca aceast garanie, o dat 0otrt, s fie depus i renoit la cas detre!uin.

Art. 11:. erceptorul este nsrcinat singur i pe rspunderea sa, a efectua recetele comunale i a ac0itadup mandate regulate , c0eltuielile ordonanate pn la sumele speciale ale fiecrui articol al !ugetului sau alcreditului special.

CAPITOLUL 2II

D!r! "5!'%!'%'! "om#$'!

Art. 11;. C0eltuielile comunelor se mpart n o!ligatorii i facultative

Art. 11


14/16

s. C0eltuielile consiliului de esperi n comunele unde se vor institui prin legi.

t. Contri!uiunile i plile sta!ilite de legi, asupra averilor i veniturilor comunale.

u. lata datoriilor a cror se poate cere plat, i n general toate celelalte c0eltuieli puse prin disposiiunide lege, n sarcina comunelor.

Art. 1"*. Cnd una din c0eltuielile o!ligatorii interesea$ mai multe comune, ele contri!uiesc la dnselen proporiune cu interesul ce'l au ele, n cas de refu$ sau de nenelegere asupra proporiunii acestui interes, iasupra sarcinilor ce sunt de purtat, Comitetul permanent intervine i 0otrete, lsnd ns prilor interesaterecursul ctre 6inisterul de interne. 9ac ns o!iectul se atinge de comune din #udee deose!ite, c0estiunea se0otrete de 9omnu dup raportul 6inisterului de interne.

Art. 1"1. 2n toate comunele, cnd Consiliile comunale ar cuta a se feri de plata datoriilor o!ligatorii celegea pune n sarcina lor, refusnd alocaiunea lor n total sau n parte, Comitetul permanent, dup ce va fiascultat pe Consiliul comunal, va nscrie e-'oficio c0eltuiala la !uget, n proporiune cu tre!uina.

Consiliul comunal va putea apela la 6inisterul de interne.

Art. 1"". 2n oraele @ucureti, 7ai, Craiova, =alai, @rila, loieti i 7smail, nscrierea acestor c0eltuielise va face e-'oficio de ctre 6inisterul de interne. Consiliul comunal va putea apela la Consiliul 6initrilor, careva 0otr dup ce va avea avisul Consiliului de tat.

CAPITOLUL 2III

D!r! !$%r%'! "om#$'!

Art. 1"&. Consiliul comunal este dator a nscrie anual n !uget i specificndu'se toate veniturile comunei,precum i acelea care legea i atri!uie, acelea ce ea i crea$ din nou, i escedintele anilor trecui.

Art. 1". >iecare comun are dreptul a se impune e-traordinar5 aceasta se 0otrete de ctre Consiliul

comunal, prin ma#oritate a!solut a tuturor mem!rilor.

oua contri!uiune, nainte de a se pune n lucrare, se afiea$ n curs de 1+ $ile la ua casei comunale,spre a se putea cunoate de contri!ua!ili. 2n acest timp contri!ua!ilii ce s'ar socoti lovii, sau prin noua dare sauprin cotisaiune, vor putea reclama la Consiliul comunal.

8ricare s fie 0otrrea Consiliului asupra acestor reclamaiuni, Consiliul o dat cu procesul'ver!al ce vatre!ui s'i nc0eie despre noua dare, va fi dator a trimite Comitetului permanent i toate cererile ireclamaiunile ce va fi primit n contra noilor dri.

Art. 1"+. oile contri!uiuni nu se vor putea strnge de ct dup ce cu avisul Comitetului permanent se vafi ncuviinat strngerea lor prin 6inisterul de interne, la comunele rurale, i ordonan 9omneasc, la comuneleur!ane.

CAPITOLUL 2I+

D!r! "om&/%'%&&! "om#$'

Art. 1". Consiliul comunal al fiecrei comune ur!ane sau rurale, se adun n fiecare an la " 6ai, spre aproceda la regularea provisorie a socotelilor anului trecut.

%l se adun la 1 eptem!rie, spre a deli!era asupra !ugetului c0eltuielilor i al veniturilor comunei pe anulviitor.

Art. 1":. @ugetele i socotelile comunelor se depun la casa comunal, unde fiecare contri!ua!il poate luacunotin de ele.


15/16

Aceste !ugete i socoteli se vor i pu!lica i anume prin afie tiprite, de cte ori $isele !ugete vor fi de osum ce va trece peste +*.*** lei, iar nea#ungnd aceast cifr, pu!licarea se face numai prin afie scrise i lipitela ua casei comunale.

Art. 1";. @ugetele i socotelile se supun de ctre rimar apro!aiunii Comitetului permanent, iar pentrucele apte orae 6inisterului de interne, care ncuviinea$ cu reserva ns a cercetrii definitive a socotelilor dectre Curtea de Compturi.

8rice alocaiune pentru o c0eltuial facultativ, care va fi fost redus de ctre Comitetul permanent, nu vaputea fi c0eltuit de ctre rimar, fr o nou deli!eraiune a Consiliului comunal.

Consiliile comunale sunt datoare, cnd supun !ugetul i socotelile lor la apro!aiunea Comitetuluipermanent, s certifice c ele au fost pu!licate i afiate.

Art. 1"


16/16

3a ntile alegeri, n oraele de reedin, @iroul principal se va presida de ctre preedintele Tri!unaluluide ntia instan. 9ac vor fi mai multe seciuni, fiecare va fi presidat de cre un #udector din Tri!unalul dentia instan.

2n comunele unde nu sunt Tri!unaluri de ntia instan, @iroul se va presida de ctre cel mai n vrst ide ctre preoi.

entru celelalte disposiiuni se vor o!serva formele prescrise prin aceste legi.

reedinii i mem!rii Consiliului municipal i comunal ast$i e-istente, vor urma a'i ndeplinifunciunile n cuprinderea legilor anterioare pn cnd ei vor fi nlocuii conform cu legea actual.

Document Proba

Documents

Transcript of Document Proba