DISPOZIŢII SPECIALE – PARTEA COMUNĂ - delegation Contract.pdfCONTRACT DE DELEGARE A GESTIUNII...

CONTRACT DE DELEGARE A GESTIUNII SERVICIILOR PUBLICE DEALIMENTARE CU APĂ ŞI DE CANALIZARE

VERSIUNEA FINALĂ (V5.0)

(Versiunea în limba română)

Elaborat de Michel Baron (Expert în dezvoltare instituţională) şi Cătălina Marcu (Consultantjuridic)

Februarie 2007

DISPOZIŢII SPECIALE – PARTEA COMUNĂ

MĂSURA ISPA 2003 RO 16 P PA 012

MB/CM/RB 2

CONTRACT DE DELEGARE GESTIUNII SERVICIILOR PUBLICE DE ALIMENTARE CUAPĂ ŞI DE CANALIZARE

DISPOZIŢII SPECIALE – PARTEA COMUNĂ

TITLUL I – PRINCIPII OPERAŢIONALE

……………………………………………………………………..5CAPITOLUL I - PRINCIPII ...............................................................................................................................5

Articolul 1 – Permanenţa şi continuitatea ............................................................................... 5Articolul 2 - Adaptabilitatea .................................................................................................5Articolul 3 – Egalitatea de tratament a Utilizatorilor ..................................................................6

CAPITOLUL II – ARIA DELEGARII....................................................................................................... 6Articolul 4 – Definiţia Ariei Delegarii ................................................................................6Articolul 5 – Evidenţe şi detalii tehnice ..................................................................................7

TITLUL II – SISTEMUL DE LUCRĂRI

………………………………………………………………………7CAPITOLUL I – NATURA LUCRĂRILOR.................................................................................................. 7

Articolul 6 – Lucrările de Întreţinere şi Modernizare .................................................................7Articolul 7 – Lucrări de Înlocuire ..........................................................................................7Articolul 8 – Lucrări de Extindere sau de Consolidare (Reabilitare) ..............................................8

CAPITOLUL II – FINANŢAREA LUCRĂRILOR ......................................................................................8Articolul 9 – Principiul General ...........................................................................................8Articolul 10 – Lucrările de Extindere sau Consolidare (Reabilitare) Finanţate de Operator ................10Articolul 11 – Lucrările de Extindere sau Consolidare (Reabilitare) Finanţate de Utilizatori ...............10Articolul 12 – Zonele de dezvoltare armonizată industrială sau rezidenţială ..................................10

CAPITOLUL III – EXECUTAREA ŞI CONTROLUL LUCRĂRILOR ..................................................11Articolul 13 – Reguli general aplicabile executării lucrărilor .....................................................11Articolul 14 – Achiziţiile publice de lucrări şi executarea lucrărilor..............................................11Articolul 15 – Informarea Autoritatii delegante în cursul lucrărilor efectuate asupra Bunurilor de Retur12Articolul 16 – Neexecutarea de către Operator a lucrărilor în termen ...........................................12

CAPITOLUL IV – RESPECTAREA DREPTURILOR DE TRECERE ....................................................13Articolul 17 – Definiţia dreptului de trecere ............................................................................13Articolul 18 – Exercitarea drepturilor de trecere .......................................................................13Articolul 19 – Despăgubirile pentru prejudiciile provocate de drepturile de trecere ..........................14Articolul 20 – Folosinţa drumurilor publice şi private.............................................................................. 14Articolul 21 – Protecţia Mediului ..........................................................................................14

CAPITOLUL V – EVALUAREA LUCRĂRILOR .........................................................................................15Articolul 22 – Evaluarea lucrărilor referitoare la Bunurile de Retur ...............................................15Articolul 23 – Facturarea Lucrărilor finanţate de Utilizatori .........................................................15

TITLUL III – SISTEMUL DE PREŢURI ŞI TARIFE………………………………………………………….. 15Articolul 24 - Preţurile şi Tarifele ............................................................................................15


MB/CM/RB 3

Articolul 25 – Modificarea / Ajustarea Preţurilor şi Tarifelor ........................................................16Articolul 26 – Revizuirea la cinci ani .....................................................................................16

TITLUL IV – CALITATEA SERVICIILOR

……………………………………………………….…..17CAPITOLUL I – GESTIUNEA SERVICIILOR ................................................................................ 17

Articolul 27 – Calitatea gestiunii..................................................................................................... 17Articolul 28 – Contabilitatea analitică .............................................................................17Articolul 29 – Gestiunea mijloacelor fixe .........................................................................17Articolul 30 – Gestiunea Utilizatorilor ..............................................................................18Articolul 31 – Eficienţa Sistemului ...................................................................................18Articolul 32 – Gestiunea Comercială.................................................................................19

CAPITOLUL II – CALITATEA SERVICIILOR FURNIZATE UTILIZATORILOR....................... 19Articolul 33 – Standardele de furnizare a Serviciilor ............................................................19Articolul 34 – Controlul şi Sancţiunile ...............................................................................19

CAPITOLUL III – OBIECTIVELE SERVICIULUI................................................................................. 20Articolul 35 –Indicatorii de Performanţă ai Serviciului ...........................................................20Articolul 36 – Calculul Indicatorilor de Performanţă ..............................................................20Articolul 37 – Obiectivele Indicatorilor de Performanţă ..........................................................20Articolul 38 – Anchetele de cinci ani ..................................................................................20Articolul 39 – Evaluarea financiară a neîndeplinirii Indicatorilor de Performanţă ai Serviciilor ........21Articolul 40 – Penalităţi aplicabile .....................................................................................22Articolul 41 – Monitorizarea anuală a Serviciilor ..................................................................22

CAPITOLUL IV – SISTEMUL PERIOADEI DE TRANZIŢIE.............................................................. 22Articolul 42 –Perioada de Tranziţie ...................................................................................22

TITLUL V – RELAŢIILE CU UTILIZATORII

………………………………………………………………………23CAPITOLUL I – REGULAMENTELE SERVICIILOR........................................ 23

Articolul 43 – Scopul Regulamentelor Serviciilor ..............................................23Articolul 44 – Normele privind Regulamentele Serviciilor........................................... 23Articolul 45 – Comunicarea Regulamentului Serviciilor ......................................23Articolul 46 – Dispoziţii Tranzitorii ...................................................................................24

CAPITOLUL II – SISTEMUL GENERAL DE ÎNCHEIERE A CONTRACTELOR DEBRANŞARE/RACORDARE ŞI UTILIZARE DE SERVICII .................................................................24

Articolul 47 – Obligaţia de a consimţi la încheierea contractelor de branşare/racordare şi utilizare deservicii .......................................................................................................................24Articolul 48 – Sistemul încheierii contractelor de branşare/racordare şi utilizare de servicii ...........25Articolul 49 – Dispoziţii speciale ......................................................................................26Articolul 50 – Plata facturilor de către Autorităţi ..................................................................26Articolul 51 – Recepţia Utilizatorilor .................................................................................27

ANEXE

…………………………………………………………………………………………………………27


MB/CM/RB 4

Prezentele Dispoziţii Speciale fac parte din Contractul de Delegare şi privesc obligaţiile siresponsabilităţile Autoritatii delegante şi Operatorului în legătură cu serviciile publice de

alimentare cu apă şi de canalizare din Aglomeraţiile Urbane Asociate din________________________________

Acest document va fi aplicat în coroborare cu

- Dispoziţiile Generale ale Contractului de Delegare- Dispoziţiile Speciale – Partea de Apă

- Dispoziţiile Speciale – Partea de Canalizare

Termenii utilizaţi în aceste Dispoziţii Speciale sunt definiţi în cadrul Dispoziţiilor Generaleale Contractului de Delegare


MB/CM/RB 5

TITLUL I – PRINCIPII OPERAŢIONALECAPITOLUL I - PRINCIPII

Articolul 1 – Permanenţa şi continuitatea1.1 Operatorul este obligat să implementeze toate prevederile necesare pentru a asigura o furnizare

continuă şi constantă a Serviciilor.

În acest scop, Operatorul se angajează să satisfacă din punct de vedere cantitativ şi calitativcererea Utilizatorilor de servicii de alimentare cu apă potabilă şi de canalizare, în limitaposibilităţilor tehnice.

1.2 În zonele unde Serviciile au început să fie recent furnizate, precum şi în zonele izolate,Operatorul poate ca, în urma unei convenţii exprese cu Autoritate deleganta, să stabilească unserviciu adaptat.

1.3. Serviciile pot fi suspendate temporar şi parţial în scopul de a proteja toate lucrările definite în art.6 şi 8 de mai jos sau de a executa lucrări de branşare/racordare sau lucrări în legătură cuechipamentele şi instalaţiile, care trebuie să fie scoase din funcţiuneOperatorul se angajează ca numărul şi durata acelor operaţiuni să fie minime şi să limitezesuspendarea temporară şi parţială a Serviciilor strict la necesităţile operaţionale. Asemeneaoperaţiuni vor fi executate în acele perioade şi acele momente când întreruperile ar fi cel maipuţin susceptibile de a provoca neajunsuri Utilizatorilor.Operatorul trebuie, în prealabil, să-i informeze pe Utilizatori despre datele şi perioadele acestorîntreruperi, conform dispoziţiilor legale în vigoare.Atunci când împrejurări neaşteptate reclamă o intervenţie urgentă, Operatorului, în modexcepţional, îi este permis să efectueze o intervenţie fără notificare prealabilă. Dacă este posibil,Operatorul trebuie să-i informeze pe Utilizatori şi, dacă este necesar, să transmită Autoritatiidelegante un raport asupra situaţiei.

Articolul 2 - Adaptabilitatea2.1 Operatorul este obligat să recurgă la mijloacele rezonabile şi să ia toate măsurile adecvate în

scopul de a adapta echipamentele şi instalaţiile ce formează Sistemele publice de alimentare cuapă şi de canalizare la evoluţia standardelor şi tehnicilor şi, în general, să îmbunătăţeascăfurnizarea Serviciilor către Utilizatori.

2.2 De îndată ce este identificată o deficienţă sau un risc în acest sens, Operatorul trebuie săefectueze lucrările necesare în vederea menţinerii funcţionării Serviciilor, cu o marjă de siguranţăsuficientă.

2.3 Atunci când prevederi legale sau regulamente noi impun modificarea echipamentelor sauinstalaţiilor existente, Operatorul trebuie ca, în termenele prevăzute în dispoziţiile mai susmenţionate şi, în cazul imposibilităţii nerespectării acestora, într-un termen rezonabil, săefectueze lucrările de punere în conformitate, potrivit Articolului 25.5 din Dispoziţiile Speciale –Partea Comună. Operatorul va ţine la dispoziţia Autoritatii delegante planul şi programelelucrărilor respective.


MB/CM/RB 6

2.4 În cazul apariţiei unei situaţii în care ar putea fi pusă în pericol siguranţa persoanelor şi abunurilor, Autoritatea deleganta poate da Operatorului instrucţiuni pentru efectuarea lucrărilornecesare, cu o programare în timp pe care o stabileşte de comun acord cu Operatorul. În situaţiaîn care Operatorul nu respectă aceste termene, Autoritatea deleganta poate încredinţa acestelucrări unui contractant ales de el, pe cheltuiala Operatorului.

2.5 Autoritatea deleganta şi Operatorul trebuie să colaboreze pentru studierea noilor prevederi şistandarde, în scopul de a conveni în ceea ce priveşte consecinţele financiare şi tehnice specificeasupra furnizării Serviciilor, anterior implementării lor.

2.6 Prevederile prezentului articol nu împiedică punerea în aplicare a modificării/ajustării preţurilorşi tarifelor, conform prevederilor articolului 26 de mai jos şi, dacă este necesar, ale articolului63 din Dispoziţiile Generale ale Contractului de Delegare, în situaţia în care modificărilenecesare ar avea un impact semnificativ asupra costurilor operaţionale sau costurilor investiţiilorpentru Serviciile.

Articolul 3 – Egalitatea de tratament a Utilizatorilor3.1 Operatorul este obligat să trateze cu strictă egalitate Utilizatorii, mai ales în ceea ce priveşte

condiţiile de furnizare şi de preţ pentru apa potabilă şi canalizare, în funcţie de caracteristicileofertei Operatorului şi ale nevoilor Utilizatorilor, aceste nevoi fiind definite de caracteristicilefurnizării Serviciilor.

3.2 Prin excepţie de la articolul 3.1 de mai sus, Operatorul poate oferi un tratament diferenţiat pentruaplicarea noilor preţuri şi tarife după Data Intrării în Vigoare, conform prevederilor Articolului16 din Dispoziţiile Speciale – Partea de Apă şi ale Articolului 12 din Dispoziţiile Speciale –Partea de Canalizare, dacă legislaţia în vigoare o permite.

CAPITOLUL II – ARIA DELEGARII

Articolul 4 – Definiţia Ariei Delegarii4.1 Aria delegarii este definită ca fiind totalitatea Zonelor Urbane expres menţionate în anexa 1 (a) de

mai jos pentru apa potabilă şi anexa 1 (b) de mai jos pentru canalizare.4.2 Limitele Ariei Delegarii includ zonele urbanizate la Data Intrării în Vigoare, situate în Zonele

Urbane menţionate în Articolul 4.1 de mai sus, precum şi acelea a căror urbanizare este probabilsă aibă loc pe parcursul Duratei Contractului de Delegare şi care se află în aceleaşi Zone Urbane.

Zonele a căror urbanizare este probabilă nu includ doar zonele care pot fi dezvoltate conformplanului local de dezvoltare, ci şi zonele pe care deşi nu se poate construi, li s-ar putea permitedezvoltarea ulterioară, pe Durata contractului de delegare.În toate situaţiile, Aria delegarii include toate perimetrele existente de Distribuţie a Apei si deColectare a Apelor Uzate, la Data Intrării în Vigoare, astfel cum este definită în articolele 4 dinDispoziţiile Speciale - Partea de Apă, respectiv Dispoziţiile Speciale – Partea de Canalizare.

4.3 Aria delegarii poate fi extinsă la alte Zone Urbane, integral sau în parte, decât cele menţionatemai sus, conform prevederilor articolului 6.2 din Dispoziţiile Generale ale Contractului deDelegare.


MB/CM/RB 7

Articolul 5 – Evidenţe şi detalii tehnice5.1 Pentru fiecare dintre Zonele Urbane menţionate în articolul 4.2 de mai sus, Operatorul va

întreprinde următoarele acţiuni:

a) să analizeze evidenţele şi informaţiile tehnice existente deţinute de Autoritatea delegantaprivind bunurile aferente serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare în fiecareZonă Urbană;

b) să efectueze orice anchete şi măsurători cerute pentru completarea acestor informaţii învederea furnizării detaliilor fizice şi tehnice complete privind toate echipamentele de apă şicanalizare instalate, inclusiv structuri, construcţii, echipamente mecanice şi electrice, precumşi detalii privind lungimile, diametrele şi materialele din care sunt realizate reţelele detransport, alimentare şi distribuţie a apei potabile sau de colectare a apei uzate, inclusivfabricaţia, capacitatea proiectată şi data instalării dacă aceste informaţii sunt disponibile.Aceste acţiuni vor fi efectuate astfel încât să furnizeze informaţii corespunzătoare pentruRegistrul Mijloacelor Fixe şi să permită exploatarea, întreţinerea şi înlocuirea acestora.

c) să actualizeze Perimetrul de Distribuţie a Apei şi Perimetrul de Colectare a Apelor Uzateaplicabile pentru Zona Urbană,

d) dacă este cazul, să actualizeze valoarea raportului dintre nevoile de Servicii şi densitateapopulaţiei astfel cum rezultă aceasta din anchetele efectuate din cinci în cinci ani menţionateîn Articolul 38 de mai jos.

5.2 Operatorul trebuie ca până la sfârşitul Perioadei de Tranziţie să finalizeze planurile a) şi b) de maisus.

TITLUL II – SISTEMUL DE LUCRĂRICAPITOLUL I – NATURA LUCRĂRILOR

Articolul 6 – Lucrările de Întreţinere6.1 Lucrările de Întreţinere Standard sunt constituite din totalitatea acţiunilor/lucrărilor necesare

în vederea întreţinerii echipamentelor sau instalaţiilor în stare de bună funcţionare având învedere optimizarea duratei lor de viaţă, astfel încât, mai ales, aceasta să nu fie în nici un cazinferioară Duratelor de Viaţă Tehnice prevăzute în anexa 3 a Dispoziţiilor Speciale – Partea deApă şi în anexa 3 a Dispoziţiilor Speciale - Partea de Canalizare.

6.2 Lucrările de Întreţinere Planificate efectuate asupra unor bunuri se referă la lucrări care nu ducla o creştere a valorii acestora sau la o prelungire a duratei lor de viaţă, dar sunt suficient deimportante pentru a justifica o prelungire peste termen a cheltuielilor aferente. Procedurilecontabile pentru Lucrările de Întreţinere Planificate sunt stabilite în conformitate cu regulilecontabile şi cu prevederile fiscale aplicabile.

Articolul 7 – Lucrări de Înlocuire7.1 Lucrările de Înlocuire constau în totalitatea lucrărilor care sunt necesare datorită înlocuirii

complete sau parţiale a Bunurilor de Retur care pot fi reînnoite.


MB/CM/RB 8

7.2 Operatorul este obligat să efectueze Lucrările de Înlocuire asupra Bunurilor de Retur care potfi reînnoite la termenul prevăzut, în principiu conform planului stabilit conform DuratelorTehnice de Viaţă înregistrate în Registrul Mijloacelor Fixe.

7.3 Operatorul poate devansa sau amâna Lucrările de Înlocuire care sunt specificate în RegistrulMijloacelor Fixe, astfel încât Bunurile de Retur aferente să fie întreţinute în condiţii de lucrucorespunzătoare.

Articolul 8 – Lucrări de Extindere, Consolidare (Reabilitare)si Modernizare8.1 Lucrările de Extindere constau în lucrări privind un nou echipament sau o nouă instalaţie, care

nu se efectuează în vederea reînnoirii unui echipament sau unei instalaţii existente. Îndeosebi,extinderea fie a Perimetrului de Distribuţie a Apei, fie a Perimetrului de Colectare a Apei Uzateconstituie Lucrări de Extindere.

8.2 Lucrările de Consolidare (Reabilitare) sunt acele lucrări care modifică un echipament sau oinstalaţie existente, în vederea creşterii capacităţii sale tehnice.

8.3 Acea parte a lucrărilor, în privinţa cărora reînnoirea are ca rezultat creşterea capacităţiibunului reînnoit, se consideră că sunt Lucrări de Consolidare (Reabilitare). În cazul în careaceste lucrări nu pot fi identificate din punct de vedere fizic cu echipamentul sau instalaţiaprincipală, este creat un nou mijloc fix, de îndată ce costul Lucrărilor de Înlocuire depăşeştejumătate (50%) din valoarea de înlocuire a bunului. Dacă lucrările pot fi identificate din punct devedere fizic, atunci ele fac obiectul unei amortizări specifice.

8.4 Lucrările de Modernizare se referă la orice lucrări semnificative care duc la o creştere a valoriisau la o prelungire a duratei normale de viaţă operaţionale a unui bun peste termenul planificatpentru reînnoire sau înlocuire. Lucrările de Modernizare se amortizează conform regulilorcontabile şi prevederilor fiscale aplicabile.

CAPITOLUL II – FINANŢAREA LUCRĂRILOR (INVESTITIILOR)

Articolul 9 – Principii Generale9.1. Toate lucrările definite în Articolele 6 si 7 Capitolului I de mai sus sunt efectuate de Operator

fiind finanţate de Operator sau, în mod excepţional, de Utilizator în acele situaţii prevăzute înArticolul 11 de mai jos, iar lucrările definite în articolul 8 cad în sarcina Autorităţii Delegante..

9.2. Operatorul este liber să definească metoda sa de finanţare, luând în considerare necesitateaechilibrului economic şi financiar al Serviciilor. Operatorul rămâne răspunzător pentruîmprumuturile contractate, în toate cazurile în care Contractul de Delegare expiră, încetează saueste răscumpărat.

9.3 Finantarea investitiilor se va realiza din urmatoarele surse:a) Granturi de la Uniunea Europeana sau subventii de la Bugetul de Stat sau Bugetele Locale. In acest

sens Operatorul va desfasura toate diligentele necesare, cu sprijinul Autoritatii Delegante, pentru aobtine aceste surse de finantare;

b) Contractarea de imprumuturi de la Banci Locale sau Institutii Financiare Internationale.c) Surse proprii ale operatorului obtinute din eficientizare economica sau cresteri de tarife.


MB/CM/RB 9

Conform Ordonanţei de urgenţă nr. 198/2005 privind constituirea, alimentarea şi utilizarea Fondului deîntreţinere, înlocuire şi dezvoltare pentru proiectele de dezvoltare a infrastructurii serviciilor publicecare beneficiază de asistenţă financiară nerambursabilă din partea Uniunii Europene si a acordurilor deimprumut cu BERD, impozitul pe profit, varsamintele de profit net, toate dividentele si redeventaplatite de Operator trebuie returnate acestuia pentru a alimenta fondul IID.

Din momentul semnarii prezentului contract de delegare si pana in momentul aplicarii prevederiilorOrdonantei de Urgenta 198/2005 privind constituirea, alimentarea şi utilizarea Fondului de întreţinere,înlocuire şi dezvoltare pentru proiectele de dezvoltare a infrastructurii serviciilor publice carebeneficiază de asistenţă financiară nerambursabilă din partea Uniunii Europene, AutoritateaDeleganta va varsa intr-un cont special, pus la dispozitia Operatorului, sume echivalente cu celeîncasate în bugetele locale sau judeţene, după caz, egale cu:a) dividendele incasate de la Operator;b) redevenţa incasata de la Operator aferentă bunurilor a caror gestiune este delegata;c) impozitul pe profit incasat de la Operator;Plata sumelor mai sus mentionate se face in 5 zile din momentul incasarii lor de catre AutoritateaDeleganta.

Operatorul va utiliza fondurile mai sus mentionate pentru urmatoarele activitati:a) plata serviciului datoriei constând în rate de capital, dobânzi, comisioane şi alte costuri aferentediverselor programe de investitii (daca e cazul);b) întreţinerea, înlocuirea şi dezvoltarea activelor concesionate, inclusiv a celor dezvoltate cu finanţarenerambursabilă din partea Uniunii Europene şi în conformitate cu programul aprobat de concedent saucu programul specific de operare şi întreţinere din prezentul contract.c) pregatire documentatiei necesare asigurarii finantarii investitiilor prioritare din master plan (studii defezabilitate, aplicatii, etc).

Pentru a scurta mecanismul de circulatie al fondurilor si pentru a asigura eficientizarea procesului derambursarea a imprumuturilor si realizarea de investitii din surse proprii, Autoritatea Deleganta estede acord ca intregul profitul de distribuit dupa deducerea sumelor alocate la rezerve conformprevederilor legale, sa fie direct varsat in fondul IID.

9.5 Impartirea Investitiilor Intre Unitatile Administrativ Teritoriale

Impartirea viitoarelor investitii intre unitatiile administrativ teritoriale delegante se va face pe bazaurmatoarelor principii generale (in ordinea prioritatii):a) Conform prioritizarii din Master Planul aprobat si transmis Ministerului Mediului si Dezvoltarii

Durabile;b) Conform perioadelor de tranzitie pentru conformarea cu Directivele Uniunii Europene;c) Conform strategiei de eficientizare a operarii propusa de operator in planul de afaceri;d) Conform planurilor de dezvoltare ale fiecarei unitati administrativ teritoriale si proportional cu

participarea la finantare.


MB/CM/RB 10

Articolul 10 – Lucrările de Extindere sau Consolidare (Reabilitare) Finanţate deOperator

În cadrul Perimetrelor de Distribuţie a Apei şi de Colectare a Apei Uzate, Operatorul seangajează să execute toate Lucrările de Extindere sau Consolidare (Reabilitare) necesare învederea furnizării corespunzătoare a Serviciilor pe cheltuiala sa, imediat la finalizarea lucrărilor,efectuate sub sau în lungul unui Drum Public Corespunzător Traficului Vehiculelor, indiferent dedistanţa dintre ultimul punct de legătură posibil şi oricare dintre reţelele de alimentare cu apă saude canalizare.

Articolul 11 – Lucrările de Extindere sau Consolidare (Reabilitare) Finanţate deUtilizatoriPărţile precizează că dispoziţiile prezentului articol se vor aplica în măsura în care prevederile legaleaplicabile o vor permite.

11.1 Lucrări în Perimetrele de Distribuţie a Apei şi de Colectare a Apelor UzateÎn interiorul Ariilor de Distribuţie a Apei şi de Colectare a Apelor Uzate Lucrările de Extinderetrebuie executate de Operator pe cheltuiala sa. Acestea sunt finanţate de Utilizatori pentru aceleporţiuni de lucrări care îndeplinesc condiţiile prevăzute în articolul 9.4 din Dispoziţiile Speciale –Partea de Apă şi în articolul 8.4 din Dispoziţiile Speciale – Partea de Canalizare.Toate Lucrările de Consolidare (Reabilitare) care sunt justificate de Lucrările de Extindereprevăzute în articolul 11.1 sunt în sarcina Operatorului.

11.2 Finanţarea Lucrărilor de Extindere sau de Consolidare (Reabilitare) în afara Ariilor deDistribuţie a Apei şi de Colectare a Apelor UzateÎn afara Ariilor de Distribuţie a Apei şi de Colectare a Apelor Uzate, Lucrările de Extindere saude Consolidare (Reabilitare) sunt efectuate de către Operator în cadrul limitelor stabilite înarticolul 9.5 din Dispoziţiile Speciale - Partea de Apă şi în articolul 8.5 din Dispoziţiile Speciale– Partea de Canalizare.Toate Lucrările de Extindere sau de Consolidare (Reabilitare) în afara Ariilor de Distribuţie aApei şi de Colectare a Apelor Uzate sunt plătibile în avans de către Utilizatori.

11.3 Condiţiile de Rambursare a Utilizatorilor pentru Lucrările de ExtindereUn Utilizator nou poate fi branşat/racordat la o prelungire finanţată deja de unul sau mai mulţiUtilizatori doar dacă, în prealabil, rambursează acestor Utilizatori o sumă proporţională cudebitul de apă potabilă sau de apă uzată pe care contractează să o utilizeze, conform cotei-părţiutilizate din echipamente şi instalaţii. Calculul acestei sume trebuie să ţină cont de suma totală acheltuielilor pentru prima branşare/racordare, care au fost suportate de Utilizatorii antemenţionaţi,din care se scade o şaizecime (1/60) pentru fiecare lună scursă de la data punerii în funcţiune aprelungirii.

Articolul 12 – Zonele de dezvoltare armonizată industrială sau rezidenţialăPărţile precizează că dispoziţiile prezentului articol se vor aplica în măsura în care prevederile legaleaplicabile o vor permite.

12.1 Anterior dezvoltării oricărei noi zone de dezvoltare armonizată pentru care este necesară o cereredin partea a cel puţin 100 locuitori, părţile convin să lucreze împreună cel puţin 1 (un) an înaintede începutul prevăzut pentru furnizarea noilor servicii, în scopul de a permite integrarea acestor


MB/CM/RB 11

noi zone în Perimetrele de Distribuţie a Apei şi de Colectare a Apelor Uzate, conform unui planstabilit prin acordul părţilor.

12.2 În urma discuţiilor prevăzute în articolul 12.1 de mai sus, orice zonă de dezvoltare armonizatăindustrială sau rezidenţială, care s-ar afla situată în interiorul sau în afara Perimetrelor deDistribuţie a Apei sau de Colectare a Apelor Uzate, îl obligă pe dezvoltatorul imobiliar, careiniţiază o asemenea dezvoltare, să acorde un avans Operatorului, care să acopere costurile pentrubranşarea/racordarea noii zone şi pentru dezvoltarea reţelelor din cadrul zonei până la nivelulBranşamentelor/Racordurilor Utilizatorilor cu care sunt conectaţi.

12.3 Operatorul şi dezvoltatorul imobiliar vor elabora un contract de pre-finanţare a lucrărilor.Operatorul va rambursa dezvoltatorului imobiliar cheltuielile sale la data când sunt puse înfuncţiune Branşamentele/Racordurile noilor Utilizatori, proporţional cu capacităţile puse înfuncţiune, în funcţie de capacitatea integrală planificată şi pentru o perioadă ce nu poate depăşi 8(opt) ani.

12.4 Dacă este necesar, persoanele private menţionate în articolul 12.2 de mai sus, acţionând înnumele lor sau în numele viitorilor Utilizatori, trebuie să pună la dispoziţia Operatorului, cu titlugratuit, la alegerea lor, fie terenul necesar instalării echipamentului de distribuţie şi lucrărilor, fiemijloacele corespunzătoare tuturor exigenţelor pentru instalarea şi folosirea acestor echipamenteşi lucrări. Operatorul poate folosi, cu titlu gratuit, echipamentele şi instalaţiile astfel construite,mai ales în scopul de a alimenta reţeaua de distribuţie.

CAPITOLUL III – EXECUTAREA ŞI CONTROLUL LUCRĂRILOR

Articolul 13 – Reguli general aplicabile executării lucrărilor13.1. În ceea ce priveşte efectuarea lucrărilor menţionate în prezentul titlu, Operatorul este obligat să

respecte prevederile legale, îndeosebi acelea care reglementează domeniul public, construcţiile şiplanurile de urbanism, drumurile publice şi standardele tehnice în utilizarea materialelor şitehnologiilor.

13.2. În toate situaţiile, oricare ar fi termenele şi condiţiile de efectuare a lucrărilor, materialele şiechipamentele care sunt prevăzute a fi incorporate în Bunurile de Retur trebuie să fie alese şifolosite în conformitate cu nivelul de dezvoltare al tehnicii şi cu standardele în vigoare.

Articolul 14 – Achiziţiile publice de lucrări şi executarea lucrărilor14.1 Operatorul organizează achiziţiile publice şi execută lucrările prevăzute în prezentul titlu,

conform legii şi procedurilor sale interne pentru achiziţii şi executare a lucrărilor.

14.2 În funcţie de natura lucrărilor şi de condiţiile specifice ale achiziţiilor publice, procedurile internepentru achiziţii şi executare de lucrări vor specifica, în particular, obligaţia Operatorului:

a) să aplice proceduri concurenţiale conform principiului transparenţei;b) să informeze Autoritate delegantaul despre termenele şi condiţiile achiziţiilor publice de

lucrări şi despre costurile acestora;c) să organizeze achiziţii publice pentru orice contract, conform exigenţelor directivelor Uniunii

Europene.

14.3 Operatorul este obligat să comunice Autoritatii delegante procedurile sale interne de achiziţiipublice şi executare de lucrări în termen de 6 (şase) luni de la Data Intrării în Vigoare. Operatorul


MB/CM/RB 12

trebuie să informeze Autoritatea deleganta cu precizie despre orice modificare adusă acestorproceduri, în raportul său anual sau printr-un act adiţional la raport.

14.4 Înainte de semnarea oricărui contract în legătură cu un Bun de Retur şi a cărui valoare depăşeşte0,5% (zero virgulă cinci la sută) din cifra de afaceri a anului precedent, Operatorul va comunicaproiectul de contract Autoritatea deleganta, în scop informativ.

14.5 La finalizarea oricărei lucrări referitoare la Bunurile de Retur, Operatorul trebuie să elaboreze şisă semneze o declaraţie de conformitate prin care să declare integrarea acestor bunuri îndomeniul public al Localităţii şi afectarea acestor bunuri Serviciilor. Atunci când lucrările au fostexecutate ca urmare a unei oferte de achiziţii publice, după cum se prevede în articolul 14.2 d) demai sus, declaraţia este de asemenea verificată de Autoritatea deleganta, în scop informativ.Declaraţia nu poate fi folosită de Operator pentru a limita sau exonera în executarea obligaţiilorpe sine sau pe contractanţi, în ceea ce priveşte studiile, proiectarea, realizarea şi recepţialucrărilor.

14.6 Ca urmare a afectării pentru Serviciile a echipamentelor şi instalaţiilor astfel executate,Operatorul nu va putea sub nicio formă să recurgă la caracteristicile şi situaţia acestorechipamente şi instalaţii pentru a evita îndeplinirea obligaţiilor ce-i incumbă potrivit prezentuluiContract de delegare, fără a se aduce atingere dreptului său de acţiona împotriva contractanţilor şifurnizorilor, conform legislaţiei şi reglementărilor aplicabile.

Articolul 15 – Informarea Autoritatii delegante în cursul lucrărilor efectuate asupraBunurilor de Retur15.1 La iniţiativa sa, Autoritatea deleganta controlează studiile legate de lucrările ce urmează a fi

executate asupra Bunurilor de Retur, precum şi executarea acestor lucrări.În acest scop, Operatorul informează Autoritatea deleganta asupra lucrărilor pe care le executăsau le-a executat asupra Bunurilor de Retur şi pune la dispoziţia acesteia, îndeosebi, studiilepreliminare, documentele tehnice şi financiare, inclusiv procesele verbale ale întâlnirilor de laşantierele unde se execută lucrările şi evidenţele contabile detaliate periodice.

15.2 Autoritatea deleganta are dreptul de acces la şantierele Operatorului, cu condiţia ca vizitele să fieefectuate împreună cu un reprezentant al Operatorului, să respecte toate regulile de securitate apersonalului şi de protecţie a instalaţiilor şi să nu producă tulburări exagerate Operatorului. Ori decâte ori consideră necesar, Autoritatea deleganta va fi prezent la recepţia provizorie şi/sau finală aechipamentelor şi lucrărilor. Operatorul este obligat să informeze Autoritatea deleganta despredatele recepţiei echipamentelor şi lucrărilor menţionate mai sus, într-un termen suficient ca săpermită organizarea vizitelor.

15.3 Când, cu ocazia vreunei inspecţii, Autoritate deleganta descoperă lipsuri sau defecţiuni care potafecta furnizarea Serviciilor, el trebuie să-i notifice Operatorului acest aspect în termen de celmult 7 (şapte) zile calendaristice de la data descoperirii.

Articolul 16 – Neexecutarea de către Operator a lucrărilor în termen16.1 În cazul neexecutării de către Operator a uneia dintre lucrările definite în prezentul titlu, în

termen, care are drept rezultat o întrerupere de durată a tuturor sau a unei părţi dintre Serviciile,Autoritatea deleganta poate să execute lucrările necesare, fără îndeplinirea altor formalităţi, pecheltuiala şi pe riscul Operatorului, în scopul asigurării funcţionării corespunzătoare a Serviciilor,


MB/CM/RB 13

într-un termen rezonabil din punct de vedere tehnic şi după o notificare care nu s-a soldat cuniciun rezultat.

16.2 Aceeaşi procedură poate fi aplicată în cazul unui defect sau a unei deficienţe în refacereadrumurilor publice sau private şi a lucrărilor conexe, în limita lărgimii şanţurilor şi cu respectarearegulilor aplicabile. Într-o asemenea situaţie, termenul de notificare este de 7 (şapte) zilelucrătoare.

CAPITOLUL IV – RESPECTAREA DREPTURILOR DE TRECERE

Articolul 17 – Definiţia dreptului de trecere17.1 În temeiul dreptului de trecere şi cu respectarea siguranţei şi confortului persoanelor fizice,

Operatorul este îndreptăţit :a) să instaleze suporturi permanente sau ancorări pentru conducte de suprafaţă, fie în exteriorul

pereţilor care sunt situaţi în lungul drumurilor publice, fie pe acoperişurile sau teraseleclădirilor, cu condiţia ca accesul din exterior la acestea să fie posibil şi să fie respectatenormelor de urbanism şi de întreţinere a drumurilor;

b) să aibă conducte care să treacă pe deasupra ori sub terenuri private;

c) să instaleze conducte subterane permanente pentru apă potabilă şi canalizare sau suporturipentru conducte aeriene pe terenuri private fără construcţii care nu sunt îngrădite cu pereţi saualte îngrădiri echivalente;

d) să taie ramurile şi rădăcinile copacilor din apropierea conductelor aeriene, care ar putea săprejudicieze lucrările prin mişcarea, creşterea sau căderea lor.

O notificare va fi trimisă părţilor interesate cu cel puţin 1 (o) lună înainte de începerea lucrărilor.Acest termen este redus la 7 (şapte) zile lucrătoare în cazul prevăzut la litera d) de mai sus.

17.2 Dreptul de trecere nu conduce la nicio deposedare. Cu toate acestea el este însoţit de un drept deacces şi de întreţinere a instalaţiilor. Montarea de suporturi pe ziduri nu poate aduce atingeredreptului proprietarului de a demola, repara sau înălţa. Existenţa conductelor sau suporturilor peun teren deschis, fără construcţii, nu aduce atingere dreptului proprietarului de a îngrădi sau de aconstrui pe terenul său. Aceste drepturi vor fi exercitate fără a se abuza de ele. Cu 6 (şase) luniînainte de efectuarea lucrărilor de demolare, reparaţii, înălţare, îngrădire sau construcţie,proprietarul este obligat să-l informeze pe Operator, cu notificare de primire, lucrările în legăturăcu reţeaua fiind plătite de Operator.

Articolul 18 – Exercitarea drepturilor de trecere18.1 Un proiect care să detalieze planul conductelor de apă şi canalizare va fi elaborat de Operator.

Acesta va fi aprobat de departamentele competente din cadrul Autoritatea deleganta, dupăconsultarea autorităţilor implicate.

18.2 Ulterior notificării părţilor interesate despre lucrările planificate, o anchetă va fi deschisă pe căioficiale, a cărei durată va fi de 14 (paisprezece) zile lucrătoare. Funcţionarul numit dedepartamentul competent din cadrul Autoritatii delegante va strânge informaţiile şi va elabora unraport.

18.3 Ancheta este condusă de serviciile competente din cadrul Autoritatii delegante la cerereaOperatorului. Printre documentele anchetei se vor număra un plan topografic care să detalieze


MB/CM/RB 14

toate proprietăţile sau terenurile afectate de drepturile de trecere, cu menţionarea numelor părţilorinteresate, ale proprietarilor, ale operatorilor terenurilor sau posesorilor legali şi vor furnizainformaţii despre starea actuală, despre natura şi întinderea a drepturilor de trecere care vor fiinstituite.

18.4 Raportul se înaintează Operatorului în vederea unor eventuale modificări ale planului reţelelor. Încel de-al doilea caz, dacă sunt afectate şi alte proprietăţi, se desfăşoară o nouă anchetă. Dacăaceasta din urmă eşuează, procedura de expropriere se aplică pentru primul plan.

18.5 Aprobarea planului dă naştere drepturilor de trecere care vor fi înregistrate în Cartea Funciară.

18.6 Lucrările menţionate în prezentul titlu se prezumă că au fost executate în trecut şi că vor fiexecutate în viitor în condiţii care să le permită să suporte, fără vreun prejudiciu, toateconsecinţele normalei repartizări a drumurilor publice şi, dacă este cazul, ale folosinţeiproprietăţii private, astfel cum este definită, dacă este necesar, de convenţiile asupra dreptului detrecere, în conformitate cu legislaţia în vigoare.

Articolul 19 – Despăgubirile pentru prejudiciile provocate de drepturile de trecereÎn cazul în care studiile privind modalităţile de dezvoltare sau întreţinere a instalaţiilor, ce duc lao modificare a situaţiei existente, includ (i) o preluare permanentă a construcţiilor sau terenurilorafectate ori (ii) o scădere a capacităţii lor de a fi utilizate eficient şi provoacă un prejudiciu direct,cert şi actual, părţile interesate sunt îndreptăţite să primească o despăgubire. Despăgubirea va fiplătită de către Autoritatea deleganta în situaţia prevăzută la lit. (i) şi de Operator în situaţiaprevăzută la lit. (ii). În situaţia în care părţile nu ajung la o înţelegere, despăgubirea va fi stabilităde instanţa judecătorească competentă.

Articolul 20 – Folosinţa drumurilor publice şi private20.1 În legătură cu furnizarea Serviciilor, Operatorul are numai dreptul de a executa lucrările definite

în prezentul titlu, fie că se află la suprafaţa sau în subteranul drumurilor publice sau instalaţiilorlegate de acestea, fără a prejudicia aplicarea, dacă este cazul, a articolului 29.5 din DispoziţiileGenerale ale Contractului de Delegare.

20.2 Execuţia lucrărilor de către Operator pe drumurile publice este condiţionată de acordareaautorizaţiilor necesare, pe care acesta trebuie să le solicite, pe răspunderea sa.

20.3 Autoritatea deleganta se angajează să depună toate diligenţele în vederea obţinerii autorizaţiilorpentru realizarea lucrărilor de către Operator pe acele drumuri care nu fac parte din domeniulpublic sau privat al Autoritatii delegante.

20.4 Operatorul este obligat să restabilească comunicaţiile şi traficul, în cazul în care acestea suntîntrerupte, diminuate sau perturbate pentru a permite executarea lucrărilor definite în prezentulcapitol, cu excepţia situaţiei în care o dispensă în acest sens este prevăzută de DispoziţiileSpeciale – Partea de Apă sau Dispoziţiile Speciale – Partea de Canalizare.

20.5. Oricine execută lucrări pe drumurile publice este obligat să aducă la starea iniţială conductele şilucrările aferente acestora (de exemplu aducerea la adâncimea de pozare a conductei şi aducereala cota drumului a tuturor lucrărilor conform cotei drumului anterior).

Articolul 21 – Protecţia Mediului21.1 Operatorul este obligat să respecte legislaţia aplicabilă privind protecţia siturilor şi a mediului. Pe

cheltuiala sa va trebui să ia măsurile necesare în vederea restaurării şi reabilitării siturilor şi


MB/CM/RB 15

terenurilor unde lucrările şi echipamentele pe care le utilizează au un impact asupra mediului carereprezintă o încălcare a prevederilor mai sus menţionate.

21.2 Operatorul este obligat să menţină gradul poluării de orice natură la un nivel minim care poate fiatins în mod rezonabil, îndeosebi cea legată de depunerile de nămol şi emisiile de gaze. În oricecaz, această poluare trebuie să se încadreze în limitele fixate de legislaţia aplicabilă sau, în lipsaacestora în recomandările Organizaţiei Mondiale a Sănătăţii (OMS).

21.3 În cazul în care echipamente sau lucrări sunt distruse sau scoase din funcţiune, Operatorul va luamăsurile necesare pentru reducerea şi remedierea impactului potenţial ce rezultă din acesteaasupra siturilor sau terenurilor, conform normelor legale şi reglementare aplicabile.

CAPITOLUL V – EVALUAREA LUCRĂRILOR

Articolul 22 – Evaluarea lucrărilor referitoare la Bunurile de Retur22.1 Lucrările executate de către Operator în aplicarea articolului 9 de mai sus sunt evaluate la

valoarea lor de piaţă sau de execuţie, în scopul evaluării patrimoniului Autoritate delegantaului.

22.2 Lucrările executate de Operator asupra Bunurilor de Retur, fără a recurge la o procedurăconcurenţială, sunt evaluate după cum urmează, în scopul evaluării patrimoniului Autoritatiidelegante:a) pentru furnizarea de materiale şi echipamente, conform datelor din contabilitatea analitică;

b) pentru Branşamente/Racorduri, în conformitate cu lista de preţuri unitare cuprinsă în anexa 2din Dispoziţiile Speciale – Partea de Apă şi anexa 2 din Dispoziţiile Speciale - Partea deCanalizare fie, în lipsa unei liste de preţuri, conform unei cotaţii sau urmărind datele dincontabilitatea analitică privind costurile din trecut.

22.3 În cazul executării lucrărilor pe baza unei cotaţii sau datelor din contabilitate, Operatorul va punela dispoziţia Autoritatii delegante toate informaţiile necesare evaluării.

Articolul 23 – Facturarea Lucrărilor finanţate de Utilizatori23.1. Lucrările de branşare/racordare, precum şi Lucrările de Extindere sau Consolidare (Reabilitare),

finanţate de Utilizatori în condiţiile legii şi executate de Operator, sunt facturate Utilizatorilor fieconform unei liste de preţuri unitare, fie pe baza unei cotaţii.

23.2. În cazul în care preţul unui echipament specific nu ar fi inclus pe o listă de preţuri, facturareatrebuie făcută conform unei cotaţii.

TITLUL III – SISTEMUL DE PREŢURI ŞI TARIFEArticolul 24 - Preţurile şi Tarifele24.1 Operatorul este obligat să furnizeze Utilizatorilor servicii de alimentare cu apă potabilă şi de

canalizare, practicând preţuri şi tarife aprobate conform prevederilor legal aplicabile. Lafundamentarea preţurilor şi tarifelor se va lua în considerare şi o cotă de dezvoltare stabilităconform prevederilor legale aplicabile.

La Data Intrării în Vigoare, listele de preţuri şi tarife sunt formate din ____ tabele pentru apăpotabilă şi ___ tabele pentru canalizare. De asemenea, în cazul unui consum industrial cu cerinţespeciale în termeni de volum şi caracteristici ale nevoilor sale, Operatorului îi este permis să


MB/CM/RB 16

stabilească un preţ sau tarif specific pe baza costurilor reale de furnizare şi urmărind principiilegenerale ale serviciului public, îndeosebi egalitatea de tratament a Utilizatorilor.

24.2 Preţurile şi tarifele nu includ taxa pe valoarea adăugată (TVA) pentru furnizarea Serviciilor.24.3 Preţurile şi tarifele pot fi modificate şi/sau ajustate de Operator în conformitate cu articolele 25 şi

26 de mai jos. Orice preţ sau tarif nou se aplică contractelor de branşare/racordare şi utilizare aserviciilor în vigoare, fără posibilitatea de a avea vreun efect retroactiv.

Articolul 25 – Modificarea / Ajustarea Preţurilor şi Tarifelor25.1 În fiecare an, preţurile şi tarifele sunt fundamentate pe baza unui plan financiar de ___ ani.

În fiecare an Operatorul va supune Autoritatii delegante spre aprobare un plan financiar actualizatpe __ ani şi preţurile/tarifele serviciului. Orice modificare a preţului sau tarifului faţă depreviziunile anterioare trebuie justificată. Variaţiile costurilor de producţie, cum ar fi costulenergiei brute, al electricităţii, impozitele pot fi folosite în vederea modificării/ajustării preţurilorşi tarifelor. Cu toate acestea lipsa performanţei în gestiunea operaţiilor nu va fi acceptată cajustificare pentru modificarea/ajustarea preţurilor şi tarifelor. Pe de altă parte, creşterea eficienţeieste considerată ca o performanţă internă a Operatorului şi prin urmare nu poate fi utilizată pentrua obţine o scădere a nivelurilor preţurilor şi tarifelor. Un auditor autorizat va evalua eficienţagestiunii Serviciilor pe baza reglementărilor aprobate.

25.2 Preţurile sau tarifele vor fi modificate/ajustate plecând de la preţurile, respectiv tarifele incluse înanexele 1 ale Dispoziţiilor Speciale – Partea de Apă şi respectiv Dispoziţiilor Speciale – Partea deCanalizare.

25.3 Cu cel puţin 30 (treizeci) de zile lucrătoare înainte de data intrării în vigoare a noilor preţuri/tariferezultând din modificarea/ajustarea anuală, Operatorul informează Autoritatea deleganta despreaceasta şi prezintă dovada cererii pentru modificarea/ajustarea preţului/tarifului.

25.4 Se reaminteşte în mod expres că modificarea/ajustarea preţurilor şi tarifelor permisă Operatoruluide prezentul articol trebuie aplicată conform principiului egalităţii Utilizatorilor.

25.5 În situaţiile în care aplicarea obligatorie a unor prevederi legale sau reglementare noi saumijloace de producţie noi sau utilizarea de noi surse de energie conduc la o variaţie semnificativăa costurilor operaţionale ale Operatorului, care nu sunt luate în calcul de condiţiile demodificare/ajustare precizate în articolele 26 şi 28.1 de mai jos, Operatorul şi Autoritateadeleganta vor colabora în scopul de a evalua şi de a conveni asupra unui amendament lamodificarea/ajustarea preţurilor şi tarifelor.

25.6 Modificarea şi ajustarea preţurilor şi tarifelor se va face în conformitate cu prevederile legale învigoare.

Articolul 26 – Revizuirea la cinci ani26.1 La fiecare 5 (cinci) ani, la datele prevăzute în articolul 49 al Dispoziţiilor Generale ale

Contractului de Delegare, Părţile vor colabora în vederea negocierii, dacă este necesar, astructurii preţurilor şi tarifelor, a nivelurilor preţurilor şi tarifelor sau a condiţiilor de modificareşi/sau ajustare a preţurilor şi tarifelor, fără a aduce atingere aplicării, atunci când este cazul, aarticolului 63 din Dispoziţiile Generale ale Contractului de Delegare.

26.2 În cazul unui acord asupra modificărilor potenţiale ale sistemului de preţuri şi tarife ce rezultă dinrevizuirea la cinci ani, modificările fac obiectul unui act adiţional la Dispoziţiile Speciale. În lipsa


MB/CM/RB 17

acordului, preţurile şi tarifele, precum şi regulile referitoare la preţuri şi tarife vor continua să seaplice.

TITLUL IV – CALITATEA SERVICIILORCAPITOLUL I – GESTIUNEA SERVICIILOR

Articolul 27 – Calitatea gestiunii27.1 Operatorul este obligat să gestioneze Serviciile folosind instrumente moderne şi adaptate de

management, îndeosebi instrumente informatice, conform normelor aplicabile şi uzanţelorcomerciale, în vederea atingerii Indicatorilor de Performanţă ai Serviciului, definiţi în articolele33-37 de mai jos.

27.2 Nivelurile de performanţă atinse de Operator în gestiunea sa economico-financiară sunt indicatoriai calităţii furnizării Serviciilor. Aceşti indicatori sunt monitorizaţi, nu şi aprobaţi, de Autoritateadeleganta cu ocazia controlului anual pe care îl efectuează asupra managementului Operatorului.

Articolul 28 – Contabilitatea analitică28.1 Conform prevederilor articolului 42 din Dispoziţiile Generale ale Contractului de Delegare,

Operatorul trebuie să pună în aplicare contabilitatea analitică pentru operaţiile sale. O astfel decontabilitate analitică este avută în vedere pe de o parte pentru a permite gestiunea eficientă aServiciilor de către Operator şi pe de altă parte pentru a facilita controlul efectuat de Autoritateadeleganta sau de terţii desemnaţi în acest scop. Sistemele informatizate vor fi implementate încursul Perioadei de Tranziţie.Contabilitatea analitică a Serviciilor include următorul nivel minim de detaliere:

a) pe activitate : apă şi canalizareb) pe activitate : producţie, transport şi furnizare

c) pe gruparea Zonelor Urbane, conform definiţiei Ariei Concesiunii.28.2 Contabilitatea analitică descrie de asemenea pe de o parte gestiunea mijloacelor fixe prevăzute în

articolul 29 de mai jos şi pe de altă parte procesul de producţie.28.3 Contabilitatea analitică se integrează în contabilitatea generală sau este în legătură cu aceasta

printr-o interfaţă automatică, îndeosebi pentru mijloacele fixe şi mijloacele circulante. Oriceconsum de mijloace circulante trebuie să fie înregistrat sub forma unei cheltuieli în conturi.Rezultatele din contabilitatea generală şi cele din contabilitatea analitică vor fi, dacă este necesar,armonizate periodic.

Articolul 29 – Gestiunea mijloacelor fixe29.1 Operatorul gestionează totalitatea activelor Concesiunii în detaliu, pentru fiecare mijloc fix, prin

intermediul unui Registru al Mijloacelor Fixe, care va conţine:a) informaţiile descriptive şi tehnice necesare identificării fiecărui mijloc fix;

b) detalii fizice şi tehnice despre toate echipamentele de apă şi canalizare instalate, inclusivstructuri, construcţii, echipamente mecanice şi electrice, precum şi detalii privind lungimile,


MB/CM/RB 18

diametrele şi materialele din care sunt realizate reţelele de transport, alimentare, distribuţie aapei sau de colectare a apei uzate, inclusiv fabricaţia, capacitatea proiectată şi data instalării;

c) informaţii contabile privind fiecare Bun de Retur, mai ales amortizările, provizioanele şicheltuielile pentru Lucrările de Consolidare (Reabilitare), Lucrările de Înlocuire, LucrărilePlanificate de Întreţinere şi Lucrările de Modernizare.

29.2 Instrumentul de gestiune a mijloacelor fixe este informatizat şi permite generarea valorilor totalela fiecare nivel, îndeosebi pe grupuri şi sub-grupuri, pe coduri de conturi şi pe gruparea ZonelorUrbane.

Articolul 30 – Gestiunea Utilizatorilor30.1 Gestiunea Utilizatorilor cuprinde totalitatea activităţilor tehnice, financiare şi administrative

legate de relaţia dintre Operator şi Utilizatori.

30.2 Instrumentul informatizat de gestiune folosit pentru gestiunea Utilizatorilor are o interfaţăautomatică cu contabilitatea generală.

30.3 Funcţiile gestiunii Utilizatorilor cuprind mai ales:a) Dosarele Utilizatorilor, cu detalii despre localizarea acestora în măsura în care au legătură cu

zonele tehnice;b) Caracteristicile Branşamentelor/Racordurilor, gestiunea branşărilor/racordurilor individuale, a

cererilor de branşare/racordare şi a realizării Branşamentelor/ Racordurilor;c) Monitorizarea contoarelor, caracteristicile tehnice ale acestora şi calibrarea lor periodică,

împreună cu un control al performanţei de măsurare a fiecărui tip de contor în timp;d) Citirea contoarelor;

e) Controlul consumurilor şi estimarea automată a consumului în caz de probleme la citireacontoarelor;

f) Facturarea, inclusiv următoarele elemente: datele Utilizatorilor, data citirii contorului, datafacturării, data plăţii, indexul şi codul de citire, consumul real sau estimat, consumul mediu întrecut, valoarea factorilor preţului, metoda de evaluare;

g) Soluţionarea şi gestiunea litigiilor;

h) Modul de tratare a plângerilor;i) Trimiterea facturilor şi chitanţelor, cu rapoarte lunare care să includă: bilanţul anterior, suma

facturată, suma recuperată, valoarea creditului şi debitului, provizioanele pentru rău platnici şibilanţul lor (Operatorul este obligat să înscrie în contabilitate automat provizioane pentru răuplatnici, în funcţie de plăţi şi conform unui grafic precis stabilit pe categorii de clienţi).

Articolul 31 – Eficienţa Sistemului31.1 „Eficienţa sistemului” sau „rata vânzărilor în funcţie de producţia netă” reprezintă raportul dintre

volumul facturat Utilizatorilor şi volumul producţiei nete înregistrate, adică fără pierderile dinproducţie.Pierderile totale, care sunt folosite în definirea eficienţei sistemului, includ atât pierderilemateriale cu transportul, pierderile materiale cu furnizarea şi pierderile comerciale. Cele din urmă


MB/CM/RB 19

se compun din pierderi datorită branşamentelor/racordurilor ilegale, fraudelor la înregistrărilecontoarelor şi pierderilor la facturare.

31.2 În raportul său anual către Autoritate deleganta, prevăzut în articolul 48.4 din DispoziţiileGenerale ale Contractului de Delegare, Operatorul va arăta eficienţa furnizării Serviciilor şiobiectivele îmbunătăţirilor.

Articolul 32 – Gestiunea ComercialăCriteriile calitative ale gestiunii comerciale a Serviciilor includ:

a) Acoperirea Contorizării: raportul dintre numărul de contoare instalate şi numărul deBranşamente/Racorduri funcţionale, în cursul ultimei luni a perioadei avute în vedere.

b) Rata de Citire: raportul dintre numărul de citiri ale contoarelor şi numărul contoarelorfuncţionale, în medie pentru toate citirile din anul anterior.

c) Nivelul facturării în funcţie de consumul real: raportul dintre consumul facturat pe baza unuiindex real al citirilor, fără luarea în considerare a consumului estimat, şi consumul totalfacturat.

d) Nivelul recuperării pe categorii de clienţi: procentul de facturi într-o anumită lună care suntrecuperate lună de lună în lunile următoare.

CAPITOLUL II – CALITATEA SERVICIILOR FURNIZATE UTILIZATORILOR

Articolul 33 – Standardele de furnizare a Serviciilor33.1. Calitatea Serviciilor furnizate Utilizatorilor se defineşte prin standardele de furnizare, standardele

de întrerupere a serviciilor şi timpul alocat Serviciilor.33.2. Standardele de furnizare sunt stabilite prin reglementările aplicabile şi prin garanţiile furnizate

Utilizatorilor de către Operator prin Contractul de branşare/racordare şi utilizare a serviciilor.Acestea sunt prevăzute în articolul 17 din Dispoziţiile Speciale - Partea de Apă şi în articolul 17din Dispoziţiile Speciale – Partea de Canalizare. Aceste standarde au un regim permanent şiobligatoriu.

33.3. Întreruperea serviciului şi standardele de timp ale serviciului sunt definite ca o garanţie aserviciului acordată de Operator Utilizatorilor. Acestea sunt prevăzute în Articolele 18 şi 19 dinDispoziţiile Speciale - Partea de Apă, respectiv articolele 14 şi 15 din Dispoziţiile Speciale –Partea de Canalizare.

Articolul 34 – Controlul şi Sancţiunile34.1 Autoritatea deleganta va efectua controalele necesare în scopul de a verifica respectarea de către

Operator a standardelor de calitate a Serviciilor furnizate Utilizatorilor.

Autoritatea deleganta exercită controlul prin serviciile sale administrative sau prin intermediulunor terţi pe care îi desemnează şi ale căror onorarii pot fi suportate de Operator, conformprevederilor articolului 50 din Dispoziţiile Generale ale Contractului de Delegare.

34.2 Dacă este descoperită o deficienţă flagrantă în calitatea Serviciilor furnizate Utilizatorilor şi dacăaceastă deficienţă nu este rezultatul unui caz de forţă majoră, nici s-a produs din vina unui terţidentificat, se vor aplica sancţiuni, conform prevederilor articolelor 18 şi 19 din DispoziţiileSpeciale – Partea de Apă şi articolele 14 şi 15 din Dispoziţiile Speciale – Partea de Canalizare.


MB/CM/RB 20

CAPITOLUL III – OBIECTIVELE SERVICIULUI

Articolul 35 –Indicatorii de Performanţă ai Serviciului35.1 Indicatorii de Performanţă ai Serviciului, pentru o anumită Zonă Urbană, sunt daţi de numărul

Utilizatorilor direcţi ai Serviciului furnizat de Operator raportat la cifra populaţiei totale a ZoneiUrbane.

35.2 La calculul Indicatorilor de Performanţă ai Serviciilor nu vor fi luaţi în considerare Utilizatoriiindirecţi, adică aceia care folosesc un punct de alimentare fără a domicilia acolo ori sealimentează din reţea fără un contract de branşare/racordare şi utilizare de servicii încheiat cuOperatorul, chiar în cazul în care plătesc pentru acest serviciu Utilizatorului care îi alimentează.

Articolul 36 – Calculul Indicatorilor de Performanţă36.1 Cifra populaţiei din fiecare Zonă Urbană din Aria delegarii rezultă din recensămintele oficiale ori

din anchetele demografice menţionate în articolele 37.3 şi 38 de mai jos. Aceste anchete stabilescde asemenea şi caracteristicile serviciului.

36.2 Indicatorii de Performanţă ai Serviciilor, pentru fiecare dintre grupele de Zone Urbane din Ariadelegarii se calculează ca raport între pe de o parte numărul Utilizatorilor deserviţi furnizată deancheta demografică pe o perioadă de cinci ani menţionată în articolele 37.3 şi 38 de mai jos,astfel cum se prevede în articolul 37 de mai jos, şi pe de altă parte cifra populaţiei furnizată derecensăminte sau de ancheta demografică antemenţionată.

Articolul 37 – Obiectivele Indicatorilor de Performanţă37.1 Obiectivele Indicatorilor de Performanţă ai Serviciilor, începând din Perioada de Tranziţie, şi apoi

la finalul fiecărei perioade de cinci ani, sunt prevăzute în Anexa 3 de mai jos.

37.2 Obiectivele Indicatorilor de Performanţă Serviciilor sunt obligatorii. Acestea sunt specificefiecărei grupe de Zone Urbane şi nu pot fi compensate între aceste grupe. Ele pot fi ajustate, prinacordul Părţilor, conform prevederilor Articolului 38.5 de mai jos.

37.3 În decursul primelor 12 (douăsprezece) luni ale Perioadei de Tranziţie, o anchetă de tipul celor pecinci ani va fi desfăşurată prin acordul Părţilor. Scopul acesteia este, pe de o parte să confirmesau să revizuiască Obiectivele Indicatorilor de Performanţă ai Serviciilor pentru sfârşitulPerioadei de Tranziţie şi, pe de altă parte să specifice metodologia pentru următoarele anchete decinci ani. În situaţia în care se observă diferenţe semnificative între rezultatele acestei anchete şicifrele prevăzute în Anexa 4, va fi ajustată evoluţia Indicatorilor de Performanţă ai Serviciilor întimp între sfârşitul Perioadei de Tranziţie şi cel de-al zecelea an de la Data Intrării în Vigoare, cutoate că Indicatorii de Performanţă ai Serviciilor pentru cel de-al zecelea an de la Data Intrării înVigoare nu pot fi modificaţi.

Articolul 38 – Anchetele de cinci ani38.1 La fiecare 5 (cinci) ani după sfârşitul Perioadei de Tranziţie, conform graficului prevăzut în

articolul 49 al Dispoziţiilor Generale ale Contractului de Delegare, Autoritatea deleganta vaefectua o anchetă demografică în scopul de a stabili, pentru fiecare grup de Zone Urbane,populaţia totală şi numărul de Utilizatori deserviţi de Operator.


MB/CM/RB 21

38.2 Ancheta de cinci ani va fi efectuată de experţi independenţi desemnaţi de către Autoritateadeleganta şi aprobaţi de Operator, cu luarea în considerare a competenţei lor. Metodologiastabilită de prima anchetă menţionată în articolul 37.3 de mai sus trebuie respectată cu ocaziaurmătoarelor anchete, cu excepţia modificărilor convenite de părţi. Ancheta de cinci ani poate fiefectuată prin intermediul sondajelor, folosind eşantioane reprezentative.

38.3 Rezultatele anchetei vor fi revizuite de Operator. Prin acordul Părţilor, elemente suplimentare potfi cerute expertului care efectuează ancheta, dacă este necesar.

38.4 La finalul fiecărei perioade de cinci ani luate în considerare şi pentru fiecare grup de ZoneUrbane care definesc Aria delegarii, stabilirea următoarelor date prin constatările făcute înanchetă este finală:

a) populaţia totală,b) populaţia deservită, conform definiţiei din articolul 35 de mai sus,

c) numărul Branşamentelor/Racordurilor existente,d) Indicatorii de Performanţă ai Serviciilor, conform calculului prevăzut în articolul 36 de mai

sus.38.5 La finalul fiecărei perioade de cinci ani obiectivele Indicatorilor de Performanţă ai Serviciilor

pentru următoarea perioadă de cinci ani sunt ajustate, dacă este necesar, prin acordul Părţilor,luând în considerare mai ales evoluţia previziunilor privind urbanizarea, dezvoltareainfrastructurii şi puterea de cumpărare a Utilizatorilor.Indicatorii de Performanţă ai Serviciilor stabiliţi prin acordul Părţilor pentru următoarea perioadăde cinci ani sunt obligatorii. În lipsa unui acord, Indicatorii de Performanţă ai Serviciilorprevizionaţi cu ocazia ultimului acord pe cinci ani rămân aplicabili şi obligatorii

Indicatorii de Performanţă ai Serviciilor ţintă pentru al zecelea an de la Data Intrării în Vigoarenu pot fi modificaţi decât dacă, prin acordul părţilor, ei sunt ajustaţi cu ocazia revizuirii care areloc la fiecare cinci ani.

38.6 În cazul unui dezacord insurmontabil între părţi cu privire la constatările anchetei de cinci ani, seva apela la un al doilea expert, ale cărui constatări vor fi transmise în termen de cel mult 3 (trei)luni de la data finalizării primei anchete. În cazul unui dezacord cu privire la constatările celei de-a doua anchete, părţile vor soluţiona disputa lor conform articolului 69 din Dispoziţiile Generaleale Contractului de Delegare.

Articolul 39 – Evaluarea financiară a neîndeplinirii Indicatorilor de Performanţă aiServiciilor39.1 Pentru fiecare grup de Zone Urbane neîndeplinirea Indicatorilor de Performanţă ai Serviciilor la

sfârşitul unei perioade de cinci ani este definit de numărul Branşamentelor/Racordurilorsuplimentare care ar fi necesare pentru atingerea Indicatorilor de Performanţă ai Serviciiloraplicabili şi obligatorii. Acest număr de Branşamente/Racorduri se calculează pe baza rezultateloranchetei de cinci ani, astfel cum este definită în articolele 37.3 şi 38 de mai sus.

39.2 Investiţia medie făcută de Operator pentru fiecare nou Branşament/Racord se calculează prinraportarea valorii curente a cheltuielilor de capital, în perioada exerciţiilor financiareantemenţionate, pentru Lucrări de Extindere şi Consolidare (Reabilitare) pentru reţelele dealimentare cu apă şi canalizare, exceptând Lucrările de Înlocuire şi Lucrările de Modernizare, la


MB/CM/RB 22

numărul total de noi Branşamente/Racorduri din ultimele ___(___) exerciţii financiare, separatpentru apă şi canalizare,

În raportul său anual către Autoritate deleganta, Operatorul este obligat să arate în detaliuinvestiţiile aferente şi Branşamentele/Racordurile efectuate, astfel încât să arate care este mediainvestiţiilor efectuate de Operator pe fiecare Branşament/Racord, astfel cum sunt definite mai sus.

39.3 „Valoarea investiţiilor nefinalizate” reprezintă produsul dintre media investiţiilor Operatoruluipentru fiecare nou Branşament/Racord, astfel cum se defineşte în articolul 39.2 de mai sus, şinumărul de Branşamente/Racorduri nefinalizate, astfel cum sunt definite în articolul 39.1 de maisus.

Articolul 40 – Penalităţi aplicabile40.1 La sfârşitul Perioadei de Tranziţie sau a fiecărei perioade ulterioare de cinci ani, în cazul unei

neîndepliniri în furnizarea Serviciului, astfel cum este acesta definit în articolul 39.1 de mai sus,Autoritate delegantaul va aplica, prin notificare şi fără alte formalităţi, o penalitate egală cu 25%(douăzeci şi cinci la sută) din valoarea investiţiilor nerealizate, astfel cum sunt acestea definite înarticolul 39.3 de mai sus.

În plus, Autoritate delegantaul îi va notifica Operatorului obligaţia de efectua investiţiile necesareîn termen de cel mult 18 (optsprezece) luni în scopul de a atinge Indicatorii de Performanţă aiServiciilor obligatorii corespunzători perioadei de cinci ani.

40.2 În cazul în care, la expirarea termenului stabilit în articolul 40.1 de mai sus, în ciuda notificăriiprevăzute în articolul 40.1 de mai sus, investiţiile necesare nu au fost realizate de Operator şiIndicatorii de Performanţă ai Serviciilor obligatorii pentru perioada de cinci ani nu au fost atinşipentru unul sau mai multe grupuri de Zone Urbane, poate fi pusă în aplicare procedura deîncetare prevăzută în articolul 65 al Dispoziţiilor Generale ale Contractului de Delegare.

Articolul 41 – Monitorizarea anuală a Serviciilor41.1 La sfârşitul fiecărei anchete definite în articolele 38.3 şi 39 de mai sus, sumele previzionate

pentru noile Branşamente/Racorduri, pe grupe de Zone Urbane, anual pentru următoarea perioadăde cinci ani, sunt calculate prin interpolarea lineară a obiectivelor Indicatorilor de Performanţă aiServiciilor care au fost conveniţi.

41.2 În raportul său anual către Autoritate deleganta, Operatorul va arăta numărul de noiBranşamente/Racorduri pe grupe de Zone Urbane, realizate în cursul ultimului exerciţiu social,numărul total de Branşamente/Racorduri la sfârşitul exerciţiului social şi Indicatorii dePerformanţă ai Serviciilor estimaţi la sfârşitul exerciţiului social.

CAPITOLUL IV – SISTEMUL PERIOADEI DE TRANZIŢIE

Articolul 42 –Perioada de Tranziţie42.1 În cursul Perioadei de Tranziţie, astfel cum este definită în articolul 22.1 din Dispoziţiile

Generale ale Contractului de Delegare, Operatorul este obligat să respecte standardele de calitateastfel cum sunt acestea definite în articolul 33 de mai sus, fără a aduce atingere aplicăriiprevederilor articolului 17.3 din Dispoziţiile Speciale – Partea de Apă şi articolului 13.1 dinDispoziţiile Speciale - Partea de Canalizare.


MB/CM/RB 23

42.2 În cursul Perioadei de Tranziţie, Operatorul se angajează să respecte obiectivele de calitateprivind întreruperea Serviciului care sunt prevăzute în articolul 33 de mai sus, fără a aduceatingere aplicării prevederilor articolului 18.2 din Dispoziţiile Speciale - Partea de Apă şiarticolului 14.1 din Dispoziţiile Speciale – Partea de Canalizare.

42.3 Prin derogare de la articolele 42.1 şi 42.2 de mai sus, în situaţia în care calitateanecorespunzătoare a furnizării sau întreruperile Serviciului pun în pericol sănătatea sau siguranţapersoanelor, Operatorul, de urgenţă, va lua măsurile de prevenire şi va executa lucrările necesareîn scopul remedierii situaţiei în cel mai scurt termen posibil din punct de vedere tehnic.Operatorul este obligat să-l informeze pe Autoritate deleganta în legătură cu această situaţie şi cumăsurile luate.

42.4 În cursul Perioadei de Tranziţie, Operatorul este obligat să respecte în permanenţă termeneleServiciilor prevăzute în articolul 33 de mai sus.

42.5 În cursul Perioadei de Tranziţie, Operatorul este exonerat de obligaţiile prevăzute în articolele42.1, 42.2 şi 42.4 de mai sus în cazul în care nu poate fi angajată răspunderea sa directă pentrudeficienţele Serviciului sau aceste deficienţe se datorează în mod direct unei deficienţe sau uneicapacităţi insuficiente a unui echipament ori a unei instalaţii care face obiectul unor lucrări dereparaţii, actualizare sau consolidare (reabilitare) tehnică identificate la data inventarieriiBunurilor de Retur prevăzute în articolul 10.3 din Dispoziţiile Generale ale Contractului deDelegare.

TITLUL V – RELAŢIILE CU UTILIZATORIICAPITOLUL I – REGULAMENTELE SERVICIILOR

Articolul 43 – Scopul Regulamentelor Serviciilor43.1 Regulamentele Serviciilor reuneşte norme administrative, tehnice şi juridice privind alimentarea

cu apă potabilă şi canalizarea, astfel cum sunt reglementate în linii generale de DispoziţiileGenerale din Contractul de Delegare şi Dispoziţiile Speciale, şi care au legătură cu relaţiile dintreOperator şi Utilizatori.

43.2 Regulamentele Serviciilor descriu, îndeosebi, sistemul de încheiere a contractelor debranşare/racordare şi utilizare de servicii, prevederile tehnice privind Branşamentele/Racordurile,Sistemele de Contorizare şi Control, condiţiile de plată pentru Utilizatori, penalizările şi orice alteprevederi aplicabile Utilizatorilor.

Articolul 44 – Normele privind Regulamentele Serviciilor44.1 Autoritatea deleganta va aproba Regulamentele Serviciilor, în termen de 1 (un) an de la Data

Intrării în Vigoare.

44.2 După aprobarea sa de către Autoritatea deleganta, Regulamentul Serviciilor va fi anexat laContractul de Delegare.

Articolul 45 – Comunicarea Regulamentului ServiciilorRegulamentul Serviciilor trebuie să fie disponibil în vederea consultării sale de către Utilizatori laorice moment, la sediul Operatorului.


MB/CM/RB 24

Articolul 46 – Dispoziţii TranzitoriiPână la aprobarea de către Autoritatea deleganta a Regulamentului Serviciilor conform articolului44 de mai sus, regulamentul în vigoare la data semnării Contractului de Delegare rămâneaplicabil.

CAPITOLUL II – SISTEMUL GENERAL DE ÎNCHEIERE A CONTRACTELORDE BRANŞARE/RACORDARE ŞI UTILIZARE DE SERVICII

Articolul 47 – Obligaţia de a consimţi la încheierea contractelor de branşare/racordareşi utilizare de servicii47.1 Operatorul trebuie să consimtă la încheierea unui contract cu orice persoană care solicită să

devină Utilizator, aflat în interiorul Perimetrului de Distribuţie a Apei şi al Perimetrului deColectare a Apei Uzate, conform prevederilor articolului 19 din Dispoziţiile Generale aleContractului de Delegare şi în termenele şi condiţiile prezentului articol.

47.2 De asemenea, Operatorul trebuie să analizeze cererea de branşare a oricărei persoane ce doreştesă devină Utilizator, aflată în interiorul Ariei Concesiunii, dar în exteriorul Perimetrelor deDistribuţie a Apei şi de Colectare a Apei Uzate aplicabile.Această solicitare va fi tratată în termenului stabilit în anexa 4 la Dispoziţiile Speciale - Partea deApă şi în anexa 4 la Dispoziţiile Speciale – Partea de Canalizare. În răspunsul său către persoanacare doreşte să devină Utilizator, Operatorul va arăta condiţiile de cost şi timp pentru realizareaBranşamentului/Racordului, conform tipului de branşare/racordare solicitată.Dacă este cazul, Operatorul trebuie să explice în scris motivele pentru care nu va da curssolicitării venite din partea persoanei care doreşte să devină Utilizator

47.3 Obligaţia Operatorului menţionată în Articolul 47.1 de mai sus este însoţită de obligaţiaUtilizatorului de a plăti Operatorului în avans:a) cheltuielile de branşare/racordare, atunci când este cazul, conform listei de preţuri din anexa 2

la Dispoziţiile Speciale - Partea de Apă şi anexa 2 la Dispoziţiile Speciale - Partea deCanalizare;

b) o sumă ce corespunde finanţării integrale sau în parte a Lucrărilor de Extindere sauConsolidare (Reabilitare), doar în situaţiile prevăzute de articolele 11 şi 12 de mai sus.

47.4 Orice persoană care solicită încheierea unui contract de branşare/racordare şi utilizare de serviciisau orice Utilizator care solicită modificarea caracteristicilor unui Branşament existent trebuie săplătească Operatorului cheltuielile aferente modificării solicitate.

47.5 Operatorul poate amâna obligaţia sa de a încheia contractul până la soluţionarea tuturorpotenţialelor datorii sau litigii în legătură cu contracte anterioare, înregistrate în evidenţeleOperatorului, în legătură cu respectivul Utilizator sau cu respectiva persoană ce doreşte să devinăUtilizator.

47.6 Cu respectarea prevederilor articolului 47.7 de mai jos, Operatorul se angajează să asigurefurnizarea apei potabile şi canalizării:a) Dacă există un Branşament/Racord, în termenul maxim prevăzut în anexa 4 la Dispoziţiile

Speciale – Partea de Apă şi în anexa 4 la Dispoziţiile Speciale – Partea de Canalizare


MB/CM/RB 25

b) Dacă trebuie realizat un nou Branşament/Racord, în termenul maxim prevăzut în anexa 4 laDispoziţiile Speciale - Partea de Apă şi în anexa 4 la Dispoziţiile Speciale – Partea deCanalizare, care curge de la una dintre următoarele date:

– plata taxelor de branşare/racordare,

– dacă este cazul, executarea Lucrărilor de Extindere sau de Consolidare (Reabilitare).În sensul Contractului de Delegare, un Branşament/Racord nou înseamnă un branşament/racordrealizat pentru prima dată într-un anumit amplasament.

47.7 În situaţia în care un Branşament/Racord nou necesită executarea de Lucrări de Extindere sauConsolidare (Reabilitare), Operatorul va analiza modalităţile în care poate să dea curs acesteisolicitări şi îl informează pe solicitant asupra condiţiilor de costuri şi de timp. Dacă cererea nupoate fi satisfăcută într-un termen şi cu un cost rezonabile, Operatorul va notifica solicitantuluimotivele refuzului, în termen de 2 (două) luni de la data cererii. Operatorul va ţine la dispoziţiaAutoritatii delegante toate documentele în legătură cu cererile de branşare/racordare refuzate.

47.8 Orice depăşire nejustificată de către Operator a termenelor stabilite în articolele 47.6 şi 47.7 demai sus constituie o nerespectare de către Operator a obligaţiilor sale născute din Contractul deDelegare, fără vreo limitare a obligaţiilor sale faţă de solicitant.

47.9 Orice litigiu dintre Operator şi solicitant în legătură cu un refuz al Operatorului de a consimţi labranşarea/racordare respectivului solicitant sau în legătură cu termenele prevăzute de articolul47.6(b) de mai sus, va fi dedus judecăţii instanţei judecătoreşti competente.

Articolul 48 – Sistemul încheierii contractelor de branşare/racordare şi utilizare deservicii48.1 Contractele de branşare/racordare şi utilizare de servicii se încheie pe o durată nedeterminată şi în

orice moment al anului.

48.2 Utilizatorii pot pune capăt contractului de branşare/racordare şi utilizare de servicii în oricemoment, cu notificarea prealabilă a Operatorului cu 30 (treizeci) de zile lucrătoare înainte.

48.3 Operatorul poate pune capăt contractului de branşare/racordare şi utilizare de servicii în situaţiileprevăzute de legislaţia în vigoare şi de acordurile părţilor, precum şi conform termenilorcontractului.

48.4 Contractele de branşare/racordare şi utilizare de servicii pot cuprinde, pe o perioadă determinatăşi justificată, prevederi limitative sau de excepţie stabilite prin Regulamentul ServiciuluiConcesionat, atunci când Punctul de Delimitare a Instalaţiilor de Alimentare cu Apă dintreOperator şi Utilizator se află într-o zonă în care Operatorului i se permite să furnizeze un serviciuadaptat, conform articolului 49.5 de mai jos. Oricărui litigiu născut din determinarea perioadeiprevăzute i se aplică prevederile articolului 47.9 de mai sus.

48.5 Contractul de branşare/racordare şi utilizare de servicii trebuie să indice nivelurile de preţuri şitarife pentru toate pragurile de consum care pot fi aplicate şi metoda de calcul şi de facturare acantităţilor de apă potabilă şi uzată.

48.6 Operatorul va supune Autoritatii delegante pentru aprobare un model de contract debranşare/racordare şi utilizare de servicii, în termen de 1 (un) an de la Data Intrării în Vigoare.

Lipsa unui răspuns din partea Autoritatii delegante în termen de 1 (o) lună de la data primiriipropunerii elaborate de Operator echivalează cu aprobarea.


MB/CM/RB 26

Modelul aprobat va fi cuprins într-un act adiţional la Contractul de Delegare.48.7 Până la aprobarea modelului de contract de branşare/racordare şi utilizare de servicii de către

Autoritatea deleganta conform articolului 48.6 de mai sus, modelul de contract debranşare/racordare şi utilizare de servicii în vigoare se aplică în continuare.

48.8 Operatorul va factura Utilizatorii pentru :

a) serviciile de alimentare cu apă potabilă şi de canalizare, conform preţurilor şi tarifeloraplicabile,

b) serviciile furnizate de Operator Utilizatorilor, conform preţurilor şi tarifelor aplicabile.Perioada de facturare este stabilită de Operator, cu aprobarea Autoritatii delegante.

48.9 Operatorului îi este permis să introducă şi alte sisteme de plată.

Articolul 49 – Dispoziţii speciale49.1 Modificările/ajustările de preţuri şi tarife se aplică contractelor de branşare/racordare şi utilizare

de servicii în vigoare de îndată ce aceste modificări/ajustări intră în vigoare. În nici un caz acesteanu pot avea efect retroactiv.

49.2 Operatorului i se permite de către Autoritatea deleganta să suspende furnizarea apei potabileoricărui Utilizator care nu şi-a achitat facturile, la termenele şi în condiţiile prevăzute de articolul44.

49.3 Fără a aduce atingere aplicării articolului 49.2 de mai sus, Operatorul poate aplica o penalitatesub forma unei sume globale de maximum 10% (zece la sută) din sumele datorate, în termen de30 (treizeci) de zile calendaristice data scadenţei facturilor.

49.4 Orice contract prin care se convine asupra vânzării de apă potabilă de către Utilizator uneia saumai multor persoane care au calitatea de terţi faţă de contractul de branşare/racordare şi utilizarede servicii, indiferent de motiv sau modalitate, este interzis, cu excepţia cazului în care existăautorizaţia prealabilă scrisă din partea Operatorului. Această interdicţie este prevăzută deRegulamentul Serviciului Concesionat, care stabileşte de asemenea şi sancţiunile pe careOperatorul i le poate aplica celui care încalcă interdicţia.

49.5 Operatorul poate oferi un serviciu adaptat anumitor categorii de Utilizatori sau în anumite ZoneUrbane, cu aprobarea Autoritatii delegante.

49.6 În cazul în care se descoperă o fraudă în legătură cu un Utilizator sau se constată fapte carecoroborate duc la o prezumţie de fraudă în legătură cu un Utilizator, Operatorul va aplicacorecţiile corespunzătoare unui consum estimat, majorat cu o penalitate de 20%, şi va încasa de laUtilizator sumele ce corespund cheltuielilor necesare repunerii în starea normală a instalaţiilor,conform listei de preţuri cuprinse în anexele 4 la – Partea de Apă şi respectiv DispoziţiileSpeciale – Partea de Canalizare fără a aduce atingere posibilităţii de a introduce o acţiune înjustiţie.

Articolul 50 – Plata facturilor de către Autorităţi50.1 Autorităţile administraţiei centrale şi locale vor plăti Operatorului pentru consumurile de apă şi

canalizare ale lor şi ale compartimentelor pentru care răspund din punct de vedere bugetar,


MB/CM/RB 27

conform termenelor şi condiţiilor specifice stabilite printr-un protocol încheiat între Operator şirespectivele autorităţi administrative în termen de 1 (un) an de la Data Intrării în Vigoare.

50.2 În caz de neplată a facturilor la termen, conform protocolului prevăzut în articolul 50.1 de maisus sau în lipsa acestor dispoziţii în condiţiile contractului de branşare/racordare şi utilizare deservicii, Operatorul este îndreptăţit să suspende furnizarea apei potabile respectivelorcompartimente sau autorităţii administrative aflate în culpă.

Articolul 51 – Recepţia UtilizatorilorÎn fiecare Zonă Urbană din Aria delegarii unde Operatorul nu are o structură permanentă, acestava lua măsurile necesare pentru a asigura regulat funcţia de recepţie, adaptată nevoilorUtilizatorilor.

ANEXEAnexa 1 (a) – Zonele Urbane – Pentru Serviciul Public de Alimentare cu Apă Potabilă

Anexa 1 (b) - Zonele Urbane – Pentru Serviciul Public de CanalizareAnexa 2 – Scurtă listă a Bunurilor de Retur

DISPOZIŢII SPECIALE – PARTEA COMUNĂ - delegation Contract.pdfCONTRACT DE DELEGARE A GESTIUNII...

Documents

Transcript of DISPOZIŢII SPECIALE – PARTEA COMUNĂ - delegation Contract.pdfCONTRACT DE DELEGARE A GESTIUNII...