Discurs Basescu

8/13/2019 Discurs Basescu

1/13

MESAJUL

preedintelui Romniei, Traian Bsescu,n faa Camerelor reunite ale Parlamentului

(07 martie 2012)

"Bun ziua! Bine v-am regsit! Din pcate, n aceeai formul, ca la toate discursurilemele, fr opoziie. n modul cel mai sincer, regret c opoziia nu este n Parlament, plecndla realitatea c, dac avem vreun garant real al democraiei n Romnia, acesta esteParlamentul. Orict l-am critica, el rmne acela care, n situaii de derapaje, vine i corectelucrurile. Cred c nu este cea mai bun soluie, s subminezi cea mai important instituie a

statului romn - Parlamentul. De aceea, ncep adresnd opoziiei rugmintea de a reveni nParlament i a discuta problemele politice aici, unde este locul de dezbatere a problemelor politice i chiar administrative, care in de Parlamentul Romniei.ncep prin a mulumi Parlamentului c, ntr-o perioad extrem de frmntat i important, punct de vedere al partidelor politice - se apropie campania electoral - ai fost de acord s adresez dumneavoastr i n egal msur romnilor, de la tribuna Parlamentului. Amconsiderat c se impunea o ntlnire a Preedintelui cu Parlamentul, avnd n vedere c nultima perioad s-au petrecut evenimente de interes major, cum ar fi schimbarea Guvernuluadoptarea i semnarea, la Bruxelles, a Tratatului fiscal i, de ce nu, criza de comunicare dintmajoritate i opoziie - un eveniment care, de asemenea, este cel puin la fel de important cacelelalte. n aceste condiii, cred c este important s m pronun asupra a ceea ce am fcut unde suntem i ceea ce eu cred c ar trebui fcut n continuare. tim cu toii c Guvernul iParlamentul, n perioada 2009 - 2011, au parcurs mpreun o perioad extrem de dificil, ncare comandamentul zero a fost restabilirea echilibrelor macroeconomice. Destul de mulidintre dumneavoastr tiu - iar pentru cei care nu tiu, o spun acum -, n 2009 Romnia

ajunsese n situaia n care, din cauza dezechilibrelor macroeconomice, nu se mai puteamprumuta de pe pia, ceea ce a reclamat o intervenie urgent la Fond, la UniuneaEuropean, pentru ca Romnia s poat avea finanarea necesar trecerii momentului dificiltim cu toii, i v mulumesc c ai acceptat, cu costul voturilor dumneavoastr, cu costul popularitii partidelor din arcul guvernamental, s adoptai msuri extrem de severe, care aafectat fiecare cetean al Romniei. i, trebuie spus c niciun politician nu-i permitevreodat s gndeasc cu relaxare la faptul c, printre msuri, se numr reducerea salariilo bugetarilor cu 25%, creterea TVA-ului de la 9% la 24%, sau introducerea contribuiei laFondul de sntate pentru pensionarii cu pensii ntre 750 i 1.000 de lei.Au fost msuri extrem de dificile, pe care toi le-am luat cu inima strns, dar sunt momente


2/13

care politicienii trebuie s se ridice deasupra interesului lor politic. Dumneavoastr ai fcutv mulumesc i sper c vei avea capacitatea s explicai n campanie c au fost msurinecesare, care au avut darul s previn un derapaj similar cu cel din Grecia. Vreau s tii cnu este nicio exagerare. Dac nu s-ar fi luat, n 2010, msurile pe care le-am enumerat,Romnia nu mai putea s se finaneze de pe piee externe, banii de la Fond i Uniune nu neerau suficieni s acoperim cheltuielile de funcionare a statului, salariile i pensiile. Ai fcuun lucru pentru care m simt solidar cu dumneavoastr i m simt, n acelai timp, solidar cromnii.n acelai timp, trebuie s v amintesc eu un lucru pe care dumneavoastr nu-l mai spunei -este pcat c nu-l spunei -, chiar n condiiile n care ai acceptat s se ia msurile enumeratai gsit resurse de voin politic pentru a scoate din cea mai neagr srcie pensionarii CAAi gsit resurse s acordai acea pensie minim garantat, creia pe urm i-ai spusindemnizaie minim, i ai creat o minim perspectiv n mod deoebit btrnilor din zona

rural, care triau cu pensii de 14 lei, 8 lei, 9 lei, 24 de lei. Pentru acest lucru v mulumesc,asemenea, i cred c aceast msur a fost de natur s aduc un minim de uurin n trecercrizei pentru cei mai sraci dintre romni.Este adevrat, la nceputul anului 2011, parte din sumele tiate din salariile bugetarilor au forestituite. Cred c este o datorie a mea i a dumneavoastr s gndim i s gsim soluii penca, undeva n jurul datei de 1 iunie, s rentregim salariile bugetarilor, chiar dac n lunaianuarie am avut un excedent fa de veniturile planificate n buget, n luna februarie am avuun minus de dou ori mai mare dect excedentul din ianuarie, i, probabil, i n martie vomavea un minus de venituri n bugetul de stat, dar el se datoreaz conjuctural situaieimeteorologice din luna februarie.Sunt convins c majoritatea parlamentar i, de ce nu, i opoziia, mpreun cu Guvernul, cuPremierul, cu ministrul de Finane, privind n bugetul de stat, aa cum el este aprobat, i frdiminua investiiile, dar putei diminua cheltuieli n alte zone ale bugetului, vei putea gsiresurse ca, la sfritul mandatului, s le putei spune bugetarilor c au salariile ntregi, aa cle-ai gsit cnd ai venit la guvernare. Din acest punct de vedere vei avea tot suportul meu

dar suportul meu nu este suficient dac talentul dumneavoastr i al Guvernului nu va fi pemsura momentului i pe msura nevoii de a restabili veniturile bugetarilor.Dincolo de situaia dificil creat de criza economic global i care v-a dus la nevoiaadoptrii msurilor despre care am vorbit mai nainte, trebuie s v mai mulumesc nc o di dumneavoastr, i guvernului Emil Boc. n paralel cu msurile de austeritate, ai accelera procesele de reformare a statului i aici trebuie s v mulumesc pentru simplul motiv cacesta a fost angajamentul meu electoral din campania din 2009. De aceea, v asigur c amneles foarte bine i acest tip de sacrificiu, pentru c majoritatea parlamentar, cel puin, aneles c statul romn nu poate fi performant dac singura modifcare pe care am fcut-o deRevoluie pn astzi ar fi fost aezarea unor legi pe o structur de stat motenit de la


3/13

Ceauescu.De fapt, asta s-a ntmplat n Romnia, pn cnd actuala majoritate parlamentar i-a asumreforma statului. Abia dumneavoastr ai fost aceia care ai spus c ne trebuie un alt tip de justiie. Sigur c justiia organizat i cu Codurile din vremea lui Ceauescu nu putea srspund nevoilor unei societi moderne, unei societi capitaliste. Ai trecut prin Parlamencele patru Coduri, ai trecut prin Parlament Legea micii reforme, ai trecut prin Parlamentlegea prin care instituii un sistem de selecie pentru judectorii de la nalta Curte de CasaieJustiie i rezultatele se vd. Se vd prin aceea c, cel puin n ultimii doi ani, justiia a devetot mai eficient n lupta mpotriva corupiei, nimeni nu se mai simte la adpost, fie c este primar al puterii sau al opoziiei, ministru al puterii sau al opoziiei, parlamentar al puterii sal opoziiei. Vreau s tii c fa de mentalitatea politicului de pn la declanarea procesulde modernizare a justiiei, a fost aceea de intangibilitate. Iat c, astzi, prin cadrul legislativcreat, prin independena total acordat procurorilor i judectorilor, rezultatele ncep s ap

iar n momentul de fa cred c nimeni dintre cei care fraudeaz statul sau companiile, fie el private sau de stat, deci nimeni nu mai doarme linitit, inclusiv judectorii i procuroriicorupi.Ai mers mai departe i v-ai aplecat asupra unei legi fundamentale - Legea educaiei. Reforfcut n guvernarea 1997 - 2000 s-a dovedit un eec major i ai vzut-o asta i la copiiidumneavoastr i la ce se ntmpl cu nivelul de calificare i de cunotine al tinerilor absolveni de liceu, de facultate, i aa mai departe. Vreau s v spun c bacalaureatul de anacesta a fost, de fapt, proba fundamental a eecului reformei din perioada 1997 - 2000, iar implementarea prevederilor noii Legi a educaiei mi se pare fundamental, pentru ca Romns aib o ans. Poi s nu ai iei, poi s nu ai gaze naturale, dac ai un sistem de educaie performant, vei reui s devii o ar competitiv, pentru c vei scoate oameni pregtii, iar noua Lege a educaiei creaz premisele pentru acest lucru. V-ai aplecat, i v mulumesc dinou, i asupra risipei din bani publici fcute cu sistemul de protecie social. Noua lege aasistenei sociale a fost cea care creaz premisele ca resursa financiar s se ndrepte ctreoamenii care au nevoie s fie sprijinii i nu ctre cei care stau cu Mercedesul ascuns n spat

vilei i primesc ajutoare sociale. Nu mai puin important mi s-a prut c ai avut puterea smergei mai departe i s abordai o serie de legi care au fcut piaa forei de munc sfuncioneze.Ai avut fora s promovai un nou Cod al Muncii. V asigur c este o formidabil premis pentru o eficient pia a forei de munc, o pia a forei de munc care este de natur sncurajeze i investiiile strine. Asta nu nseamn, ns, c procesul de modernizare a statuls-a ncheiat. n opinia mea, este fundamental necesar ca, n perioada urmtoare, actualulParlament s adopte dou legi, care vor ntregi procesul de modernizare a statului. Aceste dlegi sunt Legea sntii i Legea reorganizrii administrative a Romniei.Doamnelor i domnilor parlamentari,


4/13

Legea sntii, din pcate, a trebuit retras pentru c a fost prost lansat n dezbatere. Asta nseamn c principiile ei sunt de abandonat. Este clar c avem nevoie de un mai puterniccontrol al banului public i s-a dovedit incapacitatea caselor judeene de sntate de a contro banul public i este nevoie de implicarea, n finanarea sistemului de sntate, a sectorului privat, a celor care vor asigurri suplimentare, a companiilor care doresc s-i asiguresuplimentar salariaii, fie c sunt bnci, ntreprinderi mici i mijlocii sau mari ntreprinderi.Cred c a face acest pas este esenial, cu att mai mult cu ct managementul competitiv alspitalelor devine una din cheile succesului sistemului de sntate romnesc. Nu neleg de c putem accepta ca, ntre coli, s fie competiie din punct de vedere al calitii, i printele s poat opta pentru orice coal, atunci cnd i nscrie copilul, iar la spitale s nu avem aceaopiune. Am convingerea c tema legii sntii trebuie reluat, ca unul din pilonii eseniali,alturi de Legea educaiei, pentru modernizarea statului. i aici fac o precizare: sunt cunoscezitrile Ministerului Sntii i ale Casei Naionale de Sntate de a face public pachetul

minim garantat. n lipsa pachetului minim garantat de servicii medicale, legea sntii poatun eec de la lansarea n dezbatere public, pentru c asiguraii de sntate i cei care nu se asigura, nainte de toate, trebuie s tie ce le garanteaz statul, n baza contribuiilor lor actuale. Ori, din acest punct de vedere, trebuie s recunosc c toi minitrii sntii au fostezitani i nu i-au asumat responsabilitatea lansrii subiectului, n dezbatere public.n ceea ce privete reorganizarea administrativ, tiu c sunt discuii majore legate deinteresele politice ale partidelor. Dragii mei, reorganizarea administrativ nu se poate face ddoua zi de la promulgarea legii. Ea necesit un timp de tranziie, care se poate ntinde pe paani. Propunerea pe care v-o fac este s adoptai n discuii cu opoziia reorganizareaadministrativ a rii, pentru c nimeni nu poate convinge pe nimeni c o ar organizatadministrativ ca n 1968 mai poate rspunde nevoilor de astzi. Uitai-v i dumneavoastr!Avem exact aceleai structuri ca pe vremea de dinainte de Revoluie i n administraiacentral, la care am mai adugat nite agenii, dar mai ales n administraia local. Aceleaidirecii sanitare, aceleai direcii de educaie, aceleai direcii agricole, aceleai direcii demediu, aceleai inspectorate de poliie, aceleai inspectorate judeene ale serviciilor secrete,

aceleai, aceleai i aceleai. Cum credem c o astfel de organizare mai poate rspundenevoilor de dezvoltare a Romniei? i v mai aduc un argument. n momentul de fa, seconstruiete bugetul pentru exerciiul financiar 2014 - 2020. Este clar i pentru mine, suntconvins c i pentru dumneavoastr, c modul cum s-au utilizat banii pentru dezvoltareregional a fost departe de a fi eficient, n acest exerciiu bugetar. De ce? Pentru c n-au putfi proiectate infrastructuri, spre exemplu, la nivel regional. Fiecare jude a fost cu intereselelui. Un preedinte de consiliu judeean a vrut modernizarea unui drum de pe valea nu tiu cru, c acolo are primari mai muli i s-a fcut dezvoltarea de la centrul de jude, ctre est. A preedinte de consiliu judeean a avut primari mai muli de la sud la nord i, atunci, s-amodernizat drumul de la sud la nord; ca s nu mai vorbim de ce se ntmpl cu aduciunile d


5/13

ap i cu canalizrile care, de asemenea, nu pot fi prinse ntr-un proiect regional i se pierd banii pe lucrri mrunte, la nivel de comune i sate. Dac vrem s cheltuim eficient banii nexerciiu 2014 - 2020, reorganizarea administrativ este cheia. Acest lucru ar permite i omasiv descentralizare a utilizrii banilor europeni, pentru c odat constituite regiuni dedezvoltare ca uniti administrative, ele vor fi persoane juridice capabile s adreseze cu proiectele lor direct Bruxellesului i nu s fac coad la ua minitrilor, la Bucureti. Cred ceste un subiect asupra cruia trebuie s gndii i s-l aezai printre prioritile activitiidumneavoastr. Nu n ultimul rnd, dac discutm despre prioriti, cred c trebuie s avei n vedere nevoia completa setul legislativ necesar justiiei. i m refer la legea de aplicare a Codului de procedur civil, legea privind confiscarea extins, legea privind valorificarea bunurilor sechestrate sau confiscate. Sunt legi care se afl n Parlament i am convingerea c vei da urspuns pozitiv acestor prioriti, cu att mai mult cu ct ele sunt i chei n constatarea

ireversibilitii proceselor de eficientizare a justiiei din Romnia, lucru imperativ solicitat pentru a se gsi alte soluii dect Mecanismul de Cooperare i Verificare pe justiie. n aceltimp, am convingerea c i Guvernul transmite rapid ctre Parlament legea de aplicare aCodului de procedur penal, care este, de asemenea, o urgen n vederea pregtirii intrriivigoare a noului Cod de procedur penal.Dac, din punct de vedere legislativ, am exprimat punctul meu de vedere, trebuie s v maispun un punct de vedere care s-ar putea s nu plac. Acesta este legat de nevoia demodernizare a clasei politice. Sigur, un prim pas s-a fcut. S-a fcut, n momentul n care amintrodus votul uninominal. n acelai timp, este clar c un vot uninominal compensat, aa cul avem acum, nu face dect s creeze distorsiuni i oameni mai puin susinui de ceteniajung n Parlament, n locul unora care au luat un numr mai mare de voturi. Este, cred, oobligaie moral a majoritii ca, mpreun cu minoritatea din Parlament, s decid un votuninominal curat, care nu mai las ca oamenii de pe locul 3 s ajung parlamentari, iar cei cau fost primii n colegiu s rmn acas. Se pare c nu suntei chiar att de mpotriva acestsoluii, dar am s v mai spun o soluie pe care o vd pentru reformarea sistemului politic

romnesc. Ea se refer la punerea n aplicare a referendumului din noiembrie 2009.Dragii mei, dragi colegi, - pentru c i eu am fost parlamentar -, trebuie s recunoatem coricruia dintre dumneavoastr, fie c suntei la putere sau c privii la televizor, fiind nopoziie, i este greu s mearg n colegiu i s spun: "Avei ncredere n noi. Dac ne daivotul, noi vom lucra pentru voi", cnd, astzi, oricare dintre membrii Parlamentului estevulnerabil la respectarea votului cetenilor. Cetenii au cerut Parlament unicameral i 300 parlamentari, ori, oricare dintre parlamentari va fi privit cu suspiciune cu privire la sinceritsolicitrii votului, dac acest lucru nu se ntmpl. tiu c trebuie dou treimi, tiu c trebuifcut un efort de a se discuta cu opoziia, dar inei cont c a fost un vot cu peste 80% dintre participanii la referendum n favoarea soluiei Parlamentului unicameral. Nu a vrea s v


6/13

spun efectele dublrii atribuiilor celor dou Camere. Este evident c tot una singurlegifereaz: cea care este a doua sesizat, Camera decizional. Deci, practic, ParlamentulRomniei funcioneaz acum ca un parlament unicameral, ori este foarte greu s justificainecesitatea a dou Camere, cnd singurul suveran este votul popular, iar poporul s-a pronunasupra acestui lucru i cred c avei obligaia s inei cont de acest vot. Mai este un lucru caine de moralitate. tiu c i dumneavoastr ai avut indemnizaiile, veniturile amputate cu25% i, totui, una este s-i tai Preedintelui 25% din salariu i alta s-i tai unui salariat careare 1000 de lei pe lun. De aceea, eu cred c reducerea la o Camer i la 300 de parlamentarar veni i ca un argument c i politicienii la vrf din Romnia sunt perfect contieni denevoia de a reduce cheltuielile de funcionare a statului.Vreau s v spun dou lucruri. Dac avem o criz a datoriilor publice n Europa, aa-numita"criz a datoriei suverane", ea este generat de dou motive - unul, cheltuielile foarte mari astatului pentru a-i asigura funcionarea, i nu ale statului, ale statelor din Uniunea European

i doi, cheltuielile mult peste veniturile fiecrui buget, cu protecia social. Ori, din acest pude vedere, prerea mea este c un rspuns pozitiv, la referendumul din noiembrie 2009, esteceea ce populaia ateapt de la politicieni pentru a fi n continuare, credibili. Dac reformastatului a ajuns la un punct, la care, aa cum v spuneam, i-ar mai trebui dou legi, dincolo drevizuirea Constiutiiei, pentru a avea un stat, care s ne permit s privim cu speran nviitor, mai avem i probleme economice fundamentale. Nu voi accentua acest aspect, dar voface dou precizri.Un obiectiv major al Romniei este intrarea n zona euro i, dincolo de orice, o s v spun dun lucru elementar: dobnzile n zona euro sunt de 1 - 1,5%, pentru statele normale, echilibrmacroeconomic, pe cnd, acum, dobnzile fiind stat noneuro sunt 6 - 6,5%, pe pia. Trebuis nelegei ct de important pentru economia romneasc este s devenim stat membru alzonei euro. Dincolo de asta, trebuie s v mai fac o precizare, care ine de experiena pe caram acumulat-o, ca membru al Consiliului European. Am vzut multe state aflate n dificultacare au ndeplinit criteriile de la Maastricht, criteriile de intrare n zona euro - i, aici, m rela Grecia, Spania, Portugalia, Italia, Irlanda i lista poate continua. Ceea ce nseamn c

respectarea criteriilor de la Maastricht nu este suficient, pentru a fi bine ancorat n zonaeuro. Nu este de conceput, acum, dup ce am vzut ce se ntmpl cu simpla condiionare decriteriile de la Maastricht, deci nu este suficient s ai un deficit sub 3%, s ai un grad dendatorare sub 60%, s ai o inflaie n jurul a 2,5%, s spui: "Sunt bun pentru intrare n zonaeuro". Dincolo de aceste criterii obligatorii, viaa ne-a artat c un stat care nu are o econom performant o economie competitiv, nu rezist n zona euro. Ori, obiectivul n perioadaimediat urmtoare, trebuie s fie reanalizarea i creterea performanelor economiei de stat.Marii transportatori, fie c vorbim de Transgaz, transport pe conduct, unitile de ci feratemarii productori de energie, Romgaz, Hidroelectrica, termocentralele, toate trebuie s devicompetitive din punct de vedere al produciei. Fr competitivitate, n sectorul de transportu


7/13

n sectorul energie, nu avem nicio ans s trim bine n zona euro; iar aceast lecie o nvaacum, vechii membri ai zonei euro. Dac tot am vzut-o la ei, de ce s n-o nvm i s-oaplicm, nainte de a ajunge n zona euro?Iar din acest punct de vedere, programul pe care l avem cu Fondul Monetar Internaional, cBanca Mondial i cu Uniunea European vizeaz, n aceast perioad, o prioritate neficientizarea economiei de stat, fie c vorbim de management privat i, implicit, depolitizafie c vorbim de vnzri de pachete minoritare de aciuni pentru a crea sursele financiarenecesare modernizrii Transgazului, Romgazului i a altor mari companii, Hidroeletrica i cmai avem. Deci, economie competitiv i cretere de productivitate trebuie s fie cuvintele ordine, nainte de a intra n zona euro. Altfel, simpla atingere a criteriilor de la Maastricht nrmne dect o neltorie, pe care ne-o adresm nou nine. Nu vom rezista, nu vom ficompetitivi n zona euro, dac nu suntem competitivi i economic, nu numai din punct devedere al deficitelor gradului de ndatorare i al inflaiei.

Dar, avem nevoie i de cretere economic. E n regul, ne-am luat msurile de austeritatenecesare, am pornit un program amplu, de reformare a statului, dar ne mai trebuie ceva. Netrebuie nu numai o economie, nu numai competitiv, dar i extins, consolidat. Ne trebuieramuri prioritare, pe care s le dezvoltm i n care s fim printre campioni. i, aici, condiiinoastre, n mod categoric, sunt legate de agricultur, de turism, de minerit. Nu m refer laorice tip de minerit, ci la acel minerit, care, urmare a evoluiilor de pe pia, face rentabilreluarea exploatrilor de aur, de cupru i aa mai departe.Doamnelor i domnilor parlamentari,Fr s crem locuri de munc n aceste domenii, riscm ca, dei aparent s avem parametrieconomici buni, n realitate, s crem o ptur larg, de oameni sraci. Nimic nu este maiimportant, astzi, dect s crem locuri de munc. tiu c se poart demagogia, tiu c sespune s nu ne atingem de resursele rii, dar dac nu dm soluii de locuri de muncoamenilor, nu numai c vom avea probleme ntr-un buget dezechilibrat, cu un sistem de pencare nu poate fi susinut, dar nu vom da anse de evoluie unui mare numr de romni.Locurile de munc sunt cheia evoluiei pozitive a fiecrei familii, a fiecrui cetean.

De aceea, fac un apel, i la parlamentari, i la Guvern: redeschidei mineritul care a devenitrentabil! Nu discut eu condiiile comerciale. Dac avem bani, s-l redeschidem cu banii nodac nu avem bani s acceptm investiiile strine i s generm locuri de munc. Acesta esadevratul aur al unei societi: locurile de munc; i singura soluie, de a da anse cetenili generaiei tinere i aceleia care se apropie de vrsta a treia, dar i pensionarilor. Niciodatvom fi capabili s susinem sistemul de pensii, dac rmnem cu 6 milioane de pensionari cu 4,5 milioane de oameni care au locuri de munc. Trebuie s aducem numrul de locuri demunc, la nivelul numrului de pensionari. Iar acesta este element fundamental, al echilibrenoastre macroeconomice i al prosperitii Romniei.V sugerez i dumneavoastr, Parlamentului Romniei, s dai atenie problemei crerii


8/13

locurilor de munc i, fiind singurii care putei controla Guvernul, s-i chemai i s v prezinte proiectele de creare de locuri de munc, fie c vorbim de utilizarea banilor europecrearea de ntreprinderi mici i mijlocii, fie c vorbim de accesarea banilor pentruinfrastructurile de mediu i pentru infrastructurile de transport, fie c vorbim de locuri demunc n minerit, fie c vorbim de locuri de munc ce trebuie create n mediul rural. Vreau v fac o precizare extrem de important. O evoluie care se vede cu ochiul liber deja nagricultur: datorit dotrii fermierilor randamentele au nceput s creasc foarte mult. Foarmuli tineri din mediul rural nu i mai gsesc locuri de munc. Dirijai banii pentruntreprinderi mici i mijlocii n mediul rural pentru a da o ans acestor tineri. Randamentevor crete mult i n anii urmtori, ca urmare a sistemului i de subvenii, i de venituri careobin din agricultur. Locurile de munc, ns, vor disprea pe msura creterii randamenteli a eficienei agriculturii. O politic de fixare n mediul rural a ntreprinderilor mici i mijlocare, pe de-o parte s fac servicii, pe de alt parte s proceseze producia agricol, este vita

pentru soarta viitoare a satului i, nu n ultimul rnd, industria IT. Este o industrie n care avresurse naturale - inteligena i imaginaia tinerilor notri - trebuie doar s focusm corectresursele financiare destinate acestui sector. Vreau doar s v dau un exemplu. Dei avem usistem foarte modern, cu vitez mare de transmisie a datelor, suntem o ar n care fiecare escu infrastructura lui. Electrica are propria ei fibr optic, la calea ferat propria fibr optic,Ministerul Educaiei propria fibr optic, la Transelectrica propria fibr optic i uite aa, nmomentul de fa, dei am putea acoperi 57% din nevoile de transmisie de date din mediulrural ctre ora n orice direcie, acoperim doar circa 20% pentru c fiecare suntem stpni pfibra lui optic. Este o problem pe care am abordat-o n CSAT. Este o problem pe care amtransferat-o Guvernului ca responsabilitate i vreau s tii c Romnia are acum capacitate transmisie de date mult mai mare dect cea pe care, n mod real, o utilizeaz, din cauza acesseparri, segregri a infrastructurilor de transmisie date.i v mai spun un lucru: dac discutm de industria IT ca fiind o ans pentru Romnia,credei c tie cineva ce softuri i ce echipamente se achiziioneaz de ctre fiecare ministerde ctre fiecare primrie, de ctre fiecare consiliu judeean? Acest lucru trebuie pus urgent s

control i generat o politic de achiziie de softuri, de echipamente, de infrastructuri, pentru putea utiliza i pune la dispoziia populaiei cel mai modern mijloc de comunicare i nu numla dispoziia populaiei, dar i la dispoziia societilor, a administraiilor i aa mai departe.Este aici o vulnerabilitate a noastr, din punct de vedere al modului cum s-au utilizat banii publici i ea va trebui corectat, ori printr-o analiz a Parlamentului, ori prin decizii aleGuvernului, ori printr-o soluie de cooperare ntre Parlament i Guvern, n aa fel nctlegislaia s genereze o infrastructur de care s beneficieze toi, pentru c nu prea am auzit cineva s-i cumpere cu bani privai fibr optic i s o ntind cu bani privai. n schimb, esfrecvent situaia n care se nchiriaz n orice alt interes capacitatea de transport pe fibroptic, numai n interes public nu.


9/13

Dac putem s vedem cu uurin prioritile, acolo unde putem fi performani, fie c e vorbde agricultur, turism, minerit, IMM-uri, IT i multe altele, trebuie s v spun un lucru asupcruia va trebui s avem o atenie deosebit: energia. n momentul de fa, Romnia are,furnizeaz energia de care are nevoie pentru nivelul de dezvoltare pe care-l are. Dac, ns, privim la perspectiva urmtorilor zece ani, vreau s tii foarte clar c una din marile probleale Romniei, dincolo de a avea for de munc calificat i o naiune sntoas i o natalita pozitiv, una din marile probleme pe care trebuie s o adugm pe list este legat deasigurarea energiei. Imaginai-v o Romnie care-i dubleaz produsul intern brut n urmto10, 12 ani, cu ce energie va face acest lucru? Care sunt sursele care s ne asigure energianecesar dezvoltrii? Iar aici rspunsul este fr echivoc i, mai ales, fr demagogie. Sigurenergiile curate sunt o soluie i, dup cum ai vzut, Dobrogea e plin, te loveti la tot pasude acele mori. Foarte bine, este energie curat, dei foarte scump, dar o avem. Aceasta nu vfi, ns, suficient i nici nu o s putem s mpnzim ara de la est la vest i de la nord la sud

numai cu morile acestea de vnt, pentru c au i ele efectul lor asupra mediului. Deja nu ne- plcea s ne trezim la Predeal sau la Sinaia sau pe plaj cu o moar din aceea, care s produenergie electric. Sursele noastre clare sunt reactoarele 3 i 4 de la Cernavod, resursele degaze existente n Marea Neagr i gazele de ist. n opinia mea, n momentul de fa, suntfoarte multe interese, nu spun ale politicului, Doamne ferete, sau ale Guvernului, dar semanifest interese ca Romnia s devin tot mai dependent energetic. Eu v cer dumneavoastr, ca Parlament, s privii cu maxim responsabilitate nevoia Romniei de a-crete consistent capacitatea de a produce energie att nuclear, energie din Marea Neagr energie din gaz de ist, dac ntr-adevr avem resurse.Aici a vrea s v spun un lucru pe care l-am constat cu ocazia vizitei n Marea Neagr. La de kilometri s-a fcut un foraj ntr-un prezumtiv depozit. Iniial, s-au anunat 35 - 80 demiliarde de metri cubi. V pot spune c n primul depozit cantitatea calculat, dup sondaj,este 100 - 110 miliarde de metri cubi de gaze, ceea ce ar nsemna o producie extrem de bunnecesar economiei romneti pe termen mediu. Dar n acelai perimetru mai sunt cincidepozite care au aceleai caracteristici i cantitative i de semnal. Prospeciunile vor continu

n anul viitor pentru celelalte cinci depozite.A spune c Romnia are o resurs consistent n Marea Neagr. Putem s ne asigurm cel puin necesarul nostru i, probabil, al ctorva vecini, cu o singur condiie: liberalizarea preurilor la gaze pentru industrie, nu pentru populaie, ntruct costurile s extragi gaze la adncime de 1.000 de metri a apei i nc vreo 2.000 de metri sub fundul mrii, nu sunt delomici, dar costurile de pia fac rentabil exploatarea a unor astfel de zcmite. Sigur, nu estedecizie pe care s o lum acum, dar trebuie s tim c putem menine preuri foarte sczute pentru populaie, dar economia trebuie s primeasc inputul corect n ceea ce priveteconsumul de gaze i de energie electric, n general.Acestea erau cteva lucruri pe care voiam s vi le spun numai despre noi. Am s v spun i


10/13

cteva lucruri despre Uniunea European, pentru c este tot despre noi. Sigur, tim toi,Uniunea European trece prin cea mai grea criz economic de la al Doilea Rzboi Mondiancoace. Nu mai este doar criza financiar, criza bncilor, ci este criza datoriilor suverane. Dce am ajuns aici? Am spus i mai nainte, statele au cheltuit mult mai mult dect au produs - pentru asistena social, i pentru funcionarea statului, au trebuit mprumutai bani continus-a asigurat o prosperitate pe datorie. Romnia are, din acest punct de vedere, ansa c are odatorie mic i nu va fi constrns la reduceri ale nivelului de ndatorare, pentru c este mulsub 60%, ct ne permit criteriile de la Maastricht. Deci, nu avem o problem de stopare a propriei noastre dezvoltri pentru c am avea o datorie mare, care ne oblig s trecem la un program de reducere a datoriei, prin rambursri i nu prin rostogoliri ale creditelor pe care avem. Ct timp suntem sub 60%, ne putem permite s rostogolim datoriile.Urmare a crizei datoriilor suverane, n cursul anului trecut i n cursul acestui an, s-au luat oserie de msuri la nivel european, msuri care sunt valabile pentru toi i n-o s intru n deta

doar o s enumr: pachetul guvernan 1, cu cele ase norme aprobate de ParlamentulEuropean i vreau s v spun c nu datorit Tratatului fiscal, dar datorit unuia din acesteregulamente adoptate de Parlamentul European, deja sunt state care au fost propuse lasanciuni prin reducerea sumelor alocate de la Uniunea European. i nu este vorba de summici, ci de o jumtate de miliard, n prim instan. Avertismentul este dat, statul estenominalizat i are ase luni, ori s se corecteze, ori s i se reduc cu o jumtate de miliardfondurile alocate de Uniunea European. Alte dou state, de data aceasta din zona euro, au favertizate tot n baza pachetului guvernan 1, celebrul Six Pack, au fost avertizate sptmntrecut cu privire la msurile care se vor lua mpotriva lor ca urmare a deficitului excesiv.Deci, nu Tratatul este cel care taie bani. Deocamdat, exist deja legislaie european necesa pentru a aplica sanciuni financiare, att statelor din zona euro, ct i statelor din afara zoneeuro i aceste reglementri sunt cuprinse n pachetul 1 guvernan economic.Avem un alt instrument, care se numete Pactul Euro Plus, instituit tot n a doua parte a anutrecut i, la care, Romnia a aderat. Avem instrumentul de planificare a propriei noastredezvoltri, care vizeaz educaie, locuri de munc, pensionri, creare de ntreprinderi mici

mijlocii, i care se numete Agenda UE 2020. i, de asemenea, avem sistemul prin care toatstatele se supun controlului bugetelor lor i a ndeplinirii parametrilor, i care se numetesemestrul european. V pot spune c, n urma analizei pe semestrul european, 12 state memale Uniunii, din care Romnia nu face parte, au fost avertizate la ultimul Consiliu. i, nsfrit, avem cel mai nou instrument mult discutat, puin i n Romnia, i care se numeteTratatul privind stabilitatea, coordonarea i convergena n Uniunea Economic i MonetarAcest tratat a fost semnat de Romnia, prin mine.i, aici a face o parantez: am nteles c domni din opoziie cereau Primului-ministru smearg s semneze; nu tiu de ce i deranja c semneaz Preedintele, dar conform Constitusingurul care are dreptul s semneze tratate internaionale este preedintele Romniei. El po


11/13

delega i altcuiva, i rog pe colegii din opoziie s citeasc puin n Constituie, la AtribuiunPreedintelui Romniei. A spune c acest tratat, semnat, intr, abia acum, n faza de dezbat public, pentru c va intra n dezbatere parlamentar. Am vzut - i vreau s v informez pedumneavoastr, s nu cdei n aceast plas - am vzut tot felul de contabili i experimergnd la televizor i spunnd c Romnia trebuia s negocieze mai bine, Romnia trebuiafac nu tiu ce, trebuia s-i pun un capitol singur. Sigur, sunt oameni neinformai, din pcate, n Romania, foarte muli neinformai i permit s-i ia faa expertului, s mearg latelevizor i s par c tiu despre ce vorbesc. V asigur c aceti domni nu tiu despre cevorbesc. De aceea, o s v dau cteva informaii: acest tratat, pe care, pe scurt, o s-l denumTratat fiscal, a fost conceput strict pentru statele din zona euro. A fost o presiune, pe care aminiiat-o noi, susinui de Polonia, repet, am iniiat-o noi susinui de Polonia, ca la acest trats poat adera i statele noneuro. Singurele modificri, care au putut fi fcute tot pe negocieromno-polon, pe de o parte, i liderii statelor euro, pe de alt parte, au fost legate de dou

prevederi. Una - ca i statele noneuro s poat semna Tratatul i, implicit, s participe ladeciziile zonei euro, atunci cnd deciziile lor le pot afecta i pe ele ca state noneuro; i doi -se poate verifica pe mandatul pe care l-am dat, de negociere - : ca statele care au gradul dendatorare sub 60% s poat merge cu un deficit structural pn la 1%. Au fost singurelelucruri care au putut fi modificate n Tratatul pentru zona euro. Ce recomand euParlamentului? Plecnd de la premisa, c acest tratat poate fi adoptat, dup care, ara s punrezerve, ce prevederi din el i intr n vigoare imediat i ce prevederi le las s intre n vigoadup ce devine stat membru euro.Recomandarea mea este ca Parlamentul s-l aprobe integral, cu intrare integral n vigoare, pentru c, n mod cert, o astfel de abordare va obliga Romnia s devin performant, vaobliga Romnia la o dezvoltare durabil, nu generat de mprumuturi cu dobnzi mari, pe cas trebuiasc s le ramburseze, ci generat de propria ei cretere de performan. Este, cred abordarea pe care trebuie s o avem, pentru c ea sun ca o asumare: mi asum s fiu un buneuropean, mi asum s am o economie performant, mi asum s fiu responsabil cu cheltuire banului public. O astfel de asumare va face din Romnia o ar nu numai respectat, dar i

ar care-i creeaz premisele s devin o ar performant. Dincolo de demagogia politic, convingerea c Romnia a fcut un lucru bun semnnd acest Tratat, iar dumneavoastr veiface unul i mai bun adoptnd acest tratat, repede. De ce repede? Tratatul nu va intra nvigoare dect, n ultim instan, la 1 ianuarie 2013. Tratatul va intra n vigoare imediat ce 1state din zona euro l ratific. i, dup cum am vzut atmosfera, sunt multe state care vor ratifica acest tratat foarte rapid. Deci, nu este obligatoriu ca la 1 ianuarie 2013 s intre nvigoare - atunci este obligatoriu s intre, dar el poate intra mult mai devreme. Rugmintea mctre Parlamentul Romniei este s ratificam repede acest tratat pentru c va fi un semnal aldeciziei, al voinei politice, de a deveni o economie performant i un stat performant, cares-i asigure propriile resurse de dezvoltare i, mai ales, s-i asigure o dezvoltare durabil,


12/13

avnd civa piloni printre care i finanarea de la Uniunea European. Dac noi absorbim banii de la Uniunea European, Romnia nu are nevoie de mprumuturi externe pentru a-iasigura dezvoltarea. Dar, un astfel de tratat va crea investitorilor confortul c Romnia va fistat care va sta echilibrat, din punct de vedere macroeconomic, i pot face investiii cu capit privat n Romnia.A vrea s v mai dau o explicaie, care mi se pare interesant. Am vzut c aceast criz adatoriilor suverane, n Uniunea European, este generat de nerespectarea criteriilor de laMaastricht: cele de deficit, de grad de ndatorare i de inflaie. Maastricht a fost n 1992.Atunci s-au adoptat criteriile de la Maastricht. Foarte muli spun: "De ce nu s-au adoptat iinstrumentele de control al respectrii de ctre state a acestor criterii? Pentru c, dac s-ar firespectat, nu ajungeam n aceast criz a datoriilor suverane". Iar aici, rspunsul este clar: as-a putut atunci, din punct de vedere politic. Era greu s spui unui stat european c va venicineva de la Bruxelles s-i controleze execuia bugetar, s-i controleze deficitul, s-i

controleze inflaia, s-l oblige s ia msuri, pentru a nu fi sancionat. n 2011 i n 2012, prinacest tratat, s-a fcut un pas nainte, care permite controlul Comisiei Europene i a statelor membre asupra modului cum fiecare dintre state respect aceste criterii. Abia acum se dconsisten suportului monedei euro. Nimeni nu-i poate imagina c putem aveam o monedeuro solid, sntoas, dac sub ea, doar Germania are o abordare pragmatic, Olanda, poatalte dou-trei state, statele nordice, iar noi cei din sud i din est vai de bugetele noastre!Aceast regul este fcut s fac euro s dinuie, s fac din euro o moned sigur, solid, pentru toi cetenii Uniunii, dar i pentru economia global. i o s v spun foarte sincer cnc nu s-a fcut suficient, dar att s-a putut face politic, la acest moment. n opinia mea,atunci cnd politic se va putea mai mult, se va merge ctre unificarea sistemului de taxe, atucnd se vor reduce decalajele de dezvoltare; se va merge ctre unificarea legislaiilor carevizeaz investiiile, se va merge ctre unificarea legislaiilor care vizeaz redevenele i mumulte altele, chiar i TVA-ul, dac nu cumva i pensii sau salarii, dar asta probabil n ultimaetap. Este, n opinia mea, un proces ireversibil, n care nu avem alt soluie dect s mergenainte, pentru c niciun stat singur nu poate face fa efectelor globalizrii.

Uniunea European are o singur soluie pentru a se afla pe puntea de comand a procesuluglobalizare, i aceast singur soluie se numete realizarea Uniunii Statelor Europene, cu ofoarte puternic integrare, inclusiv integrare la nivelurile despre care v spuneam mai naint Niciun stat al Uniunii Europene, singur, fie c se numete Grecia sau Germania, n diverseetape de evoluie, nu va putea face fa procesului de globalizare - niciun stat al UniuniiEuropene singur. De aceea, exprim n faa dumneavoastr convingerea c drumul ctre carendreptm, ncet, dar sigur, este acela de a realiza Statele Unite ale Europei, altfel vom face facem acum fiecare n parte. ncercm s facem fa efectelor globalizrii. ncercm s gsisoluii pe termen mai scurt sau mai lung, pentru a ne scoate rile din dificultate. Numai oeconomie unitar, cu o moned puternic, poate face din Europa acea structur economic c


13/13

s poat sta n competiie cu economia Statelor Unite, cu economia Chinei, cu economiaIndiei, cu a Braziliei i aa mai departe. De aceea, doamnelor i domnilor parlamentari, credTratatul este un pas nainte, un pas pe care Romnia nu are dreptul s-l fac pe jumtate.Trebuie s contribuim la consolidarea european i vreau s fim foarte bine nelei: Europaa ieit din dificultate. A scos temporar Grecia. Probleme vor mai fi n Uniunea European ifoarte probabil, n partea a doua a anului, la nivelul ntregii zone euro se va constata intrarearecesiune, cu efecte i pentru economia romneasc i pentru veniturile din bugetul de stat pentru veniturile fiecrui romn i chiar pentru locurile de munc. Dar din acest punct devedere, v pot spune c nu ne va fi uor, dar nu ne va fi att de greu, cum ne-a fost n 2009,2010, 2011, pentru c suntem mult mai bine pregtii s facem fa acestui proces care,eventual, se va produce. V asigur c avem motive de optimism. tim ce avem de fcut, amacumulat o experien a unei crize grele i suntem bine pregtii s facem fa unei eventualrecesiuni care s-ar instala n zone euro n partea a doua a anului.

N-a vrea s nchei fr s v spun nc un lucru care ine de comportamentul nostru n rapcu Uniunea. Vreau s v spun c, n calitate de ef de stat, nu mi-a plcut niciodat faptul caflam din declaraii, dintr-o capital sau dintr-o a doua capital, ce vom face la consiliulurmtor. i nu numai mie nu mi-a plcut. Multor efi de stat i de guvern nu le-a plcut. Deaceea, vreau s tii c Romnia va fi un susintor puternic al unei tot mai mari puteri aComisiei Europene, i nu al unui stat contributor sau al altuia. Obiectivul nostru i garaniacorectitudinii gestionrii afacerilor europene este n Comisia European. Ei pot fi un arbitruneutru, care s vegheze la interesele tuturor. De aceea, eforturile noastre sunt legate deconsolidarea autoritii i atribuiilor Comisiei Europene.nchei mulumindu-v mult pentru atenie, asigurndu-v nc o dat c suntem pregtii sfacem fa unui al doilea val de recesiune n Europa, dac va fi. Vreau s tii c Romniandeplinete multe din criteriile cerute pentru aplicarea Tratatului fiscal i eu, cel puin, nces v transfer ceea ce simt, fiind n deplin cunotin de cauz. Avei de ce s fii optimitiRomnia nu va face pai napoi, chiar dac n zona euro va fi recesiune n partea a doua aanului. i a ncheia, spunndu-v nc un lucru: Romnia nu-i poate vedea evoluia viitoar

i securitatea, din punct de vedere al speranei de prosperitate, dect n interiorul UniuniiEuropene, alturi de statele Uniunii Europene, iar din punct de vedere al securitii naionalcea care vizeaz integritatea i securitatea noastr, parteneriatul cu Statele Unite rmne un pilon de baz al politicii noastre.V mulumesc mult, v doresc o zi bun i succes n alegeri, dac nu ne mai vedem!"

Departamentul comunicrii publice07 Martie 2012

Discurs Basescu

Documents

Transcript of Discurs Basescu