PROGRAMUL DE MASURI PRIVIND REDUCEREA

PRESIUNILOR CAUZATE DE AGLOMERARILE UMANE

DIN CADRUL BAZINULUI HIDROGRAFIC OLT

DIRECTIA APELOR OLT

Rm. Valcea

29 aprilie 2015

Ing. Laura Radulescu

Birou P.M.B.

Masuri pentru reducerea efectelor presiunilor cauzate de efluentii aglomerarilor umane

1. Alimentare cu apa

2. Canalizare si epurare ape uzate

ASPECTE LEGISLATIVE PENTRU ALIMENTARE CU APA

Directivele europene in domeniu in care se mentioneaza planurile de actiune

si cerintele pentru indicatorii de calitate pentru apa potabila necesar a fi furnizata

de catre statiile de tratare sunt:

Directiva 98/83/CE - privind calitatea apei destinate consumului uman;

Directiva 75/440/CEE – privind cerintele de calitate pentru apa de suprafata

destinata producerii apei potabile amendata de Directiva 91/692/CEE;

Directiva 79/869/CEE – privind metodele de prelevare si analiza apelor de

suprafata destinate producerii de apa potabila.

In legislatia nationala, aceste Directive europene au fost transpuse prin:

Legea nr.458/2002 modificata si completata de Legea nr.311/2004 , respectiv

Legea nr.182/2011– privind calitatea apei potabile;

HG 100/2002 modificata de HG 662/2005 – pentru aprobarea Normelor de

calitate pe care trebuie sa le indeplineasca apele de suprafata utilizate pentru

potabilizare si a Normativului privind metodele de masurare si frecventa de

prelevare si analiza a probelor din apele de suprafata destinate producerii de apa

potabila;

HG 567/2005 – privind modificarea Normelor de calitate pe care trebuie sa le

indeplineasca apele de suprafata pentru potabilizare NTPA-013, aprobate prin

HG 100/2002

ASPECTE LEGISLATIVE PENTRU CANALIZARE SI EPURARE

APE UZATE

Directiva europena in care se mentioneaza cerintele referitoare la

sistemele de colectare, epurare si evacuarea apelor uzate este : Directiva

91/271/CEE – privind epurarea apelor uzate urbane modificata prin

Directiva 98/15/CE .

Trei Directive Europene sunt legate direct de Directiva 91/271/CEE prin

faptul ca au scopuri similare:

Directiva 76/464/CEE si cele 7 directive fiice– privind poluarea cauzata de anumite substante periculoase descarcate in mediul acvatic al Comunitatii;

Directiva 96/61/CE – privind prevenirea si controlul integrat al poluarii;

Directiva 91/676/CEE – privind protectia apelor impotriva poluarii cauzate de nitratii proveniti din surse agricole.

Doua Directive controleaza depozitarea si gospodarirea namolurilor

produse in statiile de epurare, ca urmare a implementarii acestei Directive:

Directiva 86/278/CEE – privind protectia mediului si, in particular, a solului, cand namolurile de epurare sunt utilizate in agricultura;

Directiva 99/31/CE – privind depozitarea deseurilor.

ASPECTE LEGISLATIVE PENTRU CANALIZARE SI

EPURARE APE UZATE

In legislatia nationala, aceste Directive europene au fost transpuse prin:

HG 188/2002 modificata si completata de HG 352/2005 - pentru

aprobarea Normelor privind conditiile de descarcare ale apelor uzate in

mediul acvatic;

HG 351/2005 - pentru aprobarea Programului de eliminare treptata a

evacuarilor, emisiilor si pierderilor de substante prioritar periculoase;

HG 783/2006 – pentru modificarea si completarea anexei la HG

351/2005

OM 1141/2002 - privind aprobarea Procedurii si a competentelor de

emitere a avizelor si autorizatiilor de gospodarire a apelor - cadru legal

privind autorizarea evacuarii de ape uzate, modificata si completata

pin HG 662/2006;

HG 210/2007 – pentru modificarea si completarea unor acte normative

care transpun acquis-ul comunitar in domeniul protectiei mediului;

OM 44/2004 – privind aprobarea normelor tehnice pentru protectia

mediului si in special a solurilor, cand se folosesc namoluri de la statii

de epurare in agricultura, modificata si completata de OM 344/2005.

CERINTE ALE DIRECTIVELOR SI PERIOADE DE IMPLEMENTARE

Directiva 98/83/CEE - apa potabilaTermen de conformare:2015

Stabilirea parametriilor de calitate pentru apa destinata consumului uman;

Monitorizarea la nivelul intregii tari a calitatii apei destinate consumului uman;

Asigurarea masurilor necesare pentru restabilirea calitatii apei care nu este corespunzatoare valorilor parametrilor de calitate;

Asigurarea substantelor folosite la tratarea sau distributia apei destinate consumului uman.

Directiva 91/271/CEE – apa uzata

Termen de conformare: 2020

Asigurarea conditiilor necesareastfel incat apele uzate provenitede la aglomerarile umane cu>2000 l.e. sa fie colectate si epurateinainte de evacuarea in emisar;

Epurarea in statii cu treaptasecundara (biologica) a apeloruzate provenite de la aglomerarileumane cuprinse intre 2000 –10000 l.e.

Romania a declarat intregul sau teritoriu drept arie sensibila -Epurarea in statii cu treapta tertiaraa apelor uzate provenite de la toate aglomerarile umane cu >10000 l.e.(28 aglom. In BH Olt)

SITUATIA ACTUALA LA NIVELUL B. H. OLT

In bazinul hidrografic Olt, s-au identificat 263 aglomerari umane care au peste 2000 l.e si 72 aglom.<2000 l.e. modificarea nr.de aglomeraridatorandu-se procesului de redelimitare a acestora consecinta a scaderiipopulatiei rezidente in Romanaia in perioada 2007-2013, precum si a elaborarii si aplicarii Master Planurilor judetene.

Prin apele uzate evacuate, acestea exercita urmatoarele tipuri de presiuni asupra apelor:

Surse punctiforme: 104 aglomerari dotate cu retele de canalizare, din care 102 sunt prevazute cu statii de epurare; din totalul de 102 statii de epurare, sunt puse in functiune doar 85, restul fiind in probe tehnologicesau in conservare din lipsa racordarii populatiei la sistemul de canalizare.

Surse difuze: 159 aglomerari care nu beneficiaza de sistem de canalizare.

La acestea se mai adauga 60 aglomerari sub 2000 l.e. care nu au

sistem de colectare centralizat; 12 aglomerari sub 2000l.e. sunt dotate

cu sistem de canalizare si statii de epurare.

SITUATIA ACTUALA LA NIVELUL B. H. OLTJudet Aglom

>2000 l.e

Aglom

<2000 le.

Judet Aglom

>2000 l.e

Aglom

<2000 le.

Harghita 17 4 Gorj 2 0

Covasna 27 5 Arges 6 2

Brasov 39 5 Olt 66 21

Sibiu 22 10 Dolj 9 2

Valcea 69 20 Teleorman 6 3

Evolutia gradului de racordare a locuitorilor la retele de

alimentare, retele de canalizare si statiile de epurare din bazin

hidrografic Olt

Masurile de baza pentru aglomerarile umane s-au realizat

in conformitate cu:

Master Planuri Judetene care au inlocuit Documentul de Pozitie

Proiecte elaborate pentru obtinerea fondurilor europene in

perioada 2014-2020;

Abordarile din Master Planurile revizuite in 2013-2014 (Harghita,

Covasna, Brasov, Sibiu-nord, Olt si Dolj);

Programele de etapizare anexate la autorizatiile de gospodarire a

apelor;

Programele de conformare anexate la autorizatia de mediu;

Metodologia elaborata de ANAR – “Recuperarea costurilor in

domeniul apei la nivel de bazin/spatiu hidrografic”- in mod

special la aglomerarile mici unde nu au fost informatii disponibile.

PROGRAMUL DE MASURI DE BAZA PENTRU AGLOMERARILE

UMANE

In vederea evaluarii stadiului implementarii programului de masuri stabilit in

cadrul primului Plan de Management al Bazinului Hidrografic Olt (2009-2015), s-a

avut in vedere realizarea masurilor de baza si suplimentare ale caror termene de

implementare se incadreaza in perioada 2009-2015. De asemenea, au fost luate in

considerare si masurile din primul Plan care erau planificate sa se realizeze dupa

anul 2015, dar care au fost implementate in avans.

Precizam ca o parte din masurile planificate a se realiza in perioada 2009-2015

au suferit modificari, fie sunt masuri noi, fie au fost transferate in urmatorul ciclu

de planificare 2016-2021 sau s-a renuntat la implementarea lor avand in vedere, in

principal:

Reevaluarea situatiei datorita modificarii delimitarii aglomerarilor umane care

au dus la modificarea tipului de masura (scaderea dimensiunii aglomerarii sau

comasarea a doua sau mai multe aglomerari intr-una singura);

Revizuirea Master Planurilor Judetene care au dus la masuri noi sau la

schimbarea masurii proiectata initial (ex: s-au renuntat la st.de epurare

construindu-se canale colectoare catre statiile existente in apropiere- valoarea

de investitie fiind mult mai mica);

Alocarea cu intarziere a fondurilor necesare;

Proceduri anevoioase de promovare a finantarii care au condus la depasirea

termenelor prevazute pentru demararea proiectelor.

PROGRAMUL DE MASURI DE BAZA PENTRU

AGLOMERARILE UMANE

Masurile de baza cat si masurile suplimentare, prevazute in al doilea ciclu

de planificare (2016-2021), se vor asigura din urmatoarele surse de finantare:

Fonduri europene:

- Programul Operational Sectorial de Mediu (POS Mediu)- care

asigura finantarea din fonduri de coeziune in perioada 2007-2013, cu

prelungire pina in 2015, in cadrul axei prioritare 1 “Extinderea si

modernizarea sistemelor de apa si apa uzata”;

- Programul Operational Infrastructura Mare (POIM)- care asigura

finantarea in perioada 2014-2020 a actiunilor integrate de dezvoltare

a sistemului de apa si apa uzata, in cadrul Axei 3 “Dezvoltarea

infrastructurii de baza in conditii de management eficient al

resurselor”;

- Fondul agricol European de Dezvoltare Rurala (FEADR);

- alte fonduri

Fonduri nationale guvernamentale si locale (buget de stat si buget local)’;

Surse proprii ale agentului economic (operatori de apa, administratori de

utilitati de apa)

Finantare in mediu rural:

OG 7/2006 privind instituirea,,Programului de dezvoltare a

infrastructurii in spatiul rural”;

HG 1521/2006 ; HG 428/2007; HG 465/2007; HG 904/2007- privind

repartizarea pe proiecte a sumelor defalalcate din programul de

dezvoltare al infrastructurii in spatiul rural.

HG 530/2010; Hg 493/2011- privind unele masuri pentru realizarea

programelor multianuale prioritare de mediu si gospodarirea apelor ce

contin obiectivele de investitii in infrastructura de mediu care se

executa in perioada 2010-2013;

HG 743/2013- programul ,,Sistem integrat de reabilitare a sistemelor de

alimentare cu apa si canalizare, a statiilor de tratare a apelor potabile

si a statiilor de epurare ape uzate , in localitati cu pana la 50.000 loc”

MASURI DE BAZA PENTRU ALIMENTAREA CU APA A

AGLOMERARILOR UMANE > 2000 l.e.

Masurile de baza planificate in vederea asigurarii

infrastructurii de apa potabila in bazinul hidrografic

Olt sunt urmatoarele:

Reabilitarea surselor de alimentare cu apa si

dotarea cu echipamente a captarilor de

suprafata si subteran;

Reabilitarea/ modernizarea statiilor de tratare

a apei;

Reabilitarea sistemului de distributie a apei

(conducte principale de transport, conductele de distributie la utilizatori,

rezervoare de stocare a apei);

Construirea surselor de alimentare cu apa; extinderea/construirea de

retele de aductiune de la captare la rezervorul de apa);

Construirea de statii de tratare a apei;

Extinderea/ construirea sistemului de distributie a apei.

EFICIENTA MASURILOR

Imbunatatirea eficientei de tratare a apei brute in

vederea respectarii prevederilor Directivei 98/83/CE;

Asigurarea conditiilor de prelevare a apei brute;

Inlocuirea materialelor care nu corespund

standardelor si regulamentelor europene

(conducte din azbest);

Imbunatatirea performantelor hidraulice ale

retelei de distributie si a apei potabile;

Cresterea gradului de conectare la reteaua

de alimentare cu apa potabila;

Imbunatatirea conditiilor tehnice de distributie a

apei brute si potabile in conformitate cu standardele europene;

Reducerea pierderilor de apa pe retelele de aductiune si distributie a

apei (obiectiv 10-25%);

Asigurarea dezvoltarii sistemului de furnizare a apei potabile catre

populatie.

SITUATIA ACTUALA PRIVIND ALIMENTAREA CU APA IN SISTEM

CENTRALIZAT LA NIVELUL B.H.OLT

In ceea ce privete conectarea populatiei la sistemul centralizat de alim.cu apa, in

anul 2013, acesta a atins un nivel de 66%, nivel sub media europeana.

GRADUL DE RACORDARE LA ALIMENTARE CU APA

IN MEDIUL URBAN SI RURAL

COSTURI INVESTITII IN LUCRARI DE ALIMENTARE CU APA

Costurile de investitii totale necesare implementarii Directivei

98/83/CE-privind apa potabila, au fost evaluate in Primul Plan de

Management la o valoare de 502,645 milioane Euro, din care in

perioada 2009-2015 au fost realizate cheltuieli de investitii de cca

391,702 iar in al doilea ciclu de planificare sunt estimate cca 295,10

milioane Euro. Restul investitiilor de cca 23,71 milioane Euro se vor

realiza in cel de-al treilea ciclu de planificare, fiind adresate in special

localitatilor din mediul rural.

Masurile de asigurare a alimentarii cu apa a populatiei in cel de-al

doilea ciclu de planificare, se vor asigura din urmatoarele surse de

finantare:

76,14% Fonduri europene (Fonduri de Coeziune: POS Mediu si

POIM, FEADR, alte fonduri);

23,84% Fonduri nationale guvernamentale si locale (buget de stat si

buget local);

0,02% Surse proprii ale agentului economic

COSTURI INVESTITII ALIMENTARI CU APA

(MILIOANE EURO)

MASURI DE BAZA PENTRU COLECTAREA SI EPURAREA

APELOR UZATE DE LA AGLOMERARILE UMANE >2000 l.e.

Masurile de baza necesare pentru implementarea

Cerintelor Directivei 91/271/CEE- directiva ape uzate,

pentru fiecare aglomerare in bazinul hidrografic

Olt sunt urmatoarele:

Reabilitarea retelelor de canalizare;

Modernizarea/ reabilitarea st. de epurare existente;

Construirea/ extinderea retelelor de canalizare;

Construirea/ extinderea statiilor de epurare (pentru

2000-10000 l.e.-epurare secundara si pentru >10000 l.e. epurare

tertiara);

Reabilitarea facilitatilor de tratare, depozitare si utilizare a namolului

secundar / tertiar (prelucrare, depozitare, utilizare), precum si

valorificarea/ eliminarea namolului.

EFICIENTA MASURILOR

Reducerea exfiltratiilor apelor uzate in corpurile de

apa subterane;

Reducerea infiltratiilor apei subterane in reteaua

de canalizare;

Reducerea debitelor excedentare de ape uzate

din sistemul de colectare;

Conformarea cu cerintele standardelor europene

pentru apele uzate si depozitarea namolului;

Asigurarea unei eficiente de epurare conform cu

prevederile Directivei 91/271/CEE

(minim 70-90% CBO5, 75% CCO-Cr, 90%MTS, 70-80% Nt si 80% Pt);

Cresterea gradului de conectare la sistemul de colectare si epurare in conformitate cu termenele si angajamentele asumate prin Pozitia Comuna:

Minimizarea contaminarii apelor subterane datorita descarcarilor de ape uzate in sol (WC-uri uscate, etc.);

Minimizarea costurilor de epurare (energie, substante, personal, etc)

Imbunatatirea procesului de epurare si a procedurilor de exploatare siintretinere.

SITUATIA ACTUALA PRIVIND GRADUL DE RACORDARE LA

RETELELE DE CANALIZARE SI ST. DE EPURARE DIN B.H.OLT

COSTURI INVESTITII IN LUCRARI DE COLECTARE SI

EPURARE APE UZATE

Costurile de investitii totale necesare implementarii Directivei

91/271/CEE-privind colectarea si epurarea apelor uzate, au fost

evaluate in Primul Plan de Management la o valoare de 1.349,62

milioane Euro, din care in perioada 2009-2015 au fost realizate

cheltuieli de investitii de cca 450,13 iar in al doilea ciclu de

planificare sunt estimate cca 760,51 milioane Euro. Restul

investitiilor de cca 92,26 milioane Euro se vor realiza in cel de-al

treilea ciclu de planificare, fiind adresate in special localitatilor din

mediul rural.

In ceea ce priveste sursele de finantare ale masurilor de

colectare si epurarea apelor uzate in perioada 2016-2020, acestea se

vor asigura din:

56% Fonduri europene (Fonduri de Coeziune: POS Mediu si

POIM, FEADR, alte fonduri);

44% Fonduri nationale guvernamentale si locale (buget de stat si

buget local).

REPARTIZAREA CHELTUIELILOR DE INVESTITII PENTRU

IMPLEMENTAREA MASURILOR DE BAZA DIN BH Olt

COSTURI INVESTITII IN CANALIZARE SI ST.DE EPURARE

MASURI DE BAZA SI EFICIENTA MASURILOR PENTRU AGLOMERARI

UMANE CU MAI PUTIN DE 2000 l.e.

MASURI

1. Alimentare cu apa – realizarea de

sisteme de alimentare necentralizate (tip

cismea)

2. Canalizare si epurare ape uzate

Realizarea de sisteme de colectare a

pelor uzate (centralizat sau bazin

acoperit si etans)

Realizarea de sisteme de epurare

centralizate tip mecano – biologica

convetionala cu dezinfectie

Realizarea de statii de epurare

individuale tip monobloc

Vidanjarea si transportul namolului

Utilizarea namolului in agricultura si

silvicultura

Depozitarea namolului

EFICIENTA

1. Alimentare cu apa – asigurarea

alim. populatiei din zonele rurale cu apa

potabila de calitate corespunzatoare

2. Canalizare si epurare ape uzate

Reducerea poluarii difuze

provenite de la aglomerarile mici

din zone rurale, de la:

-1g Nt/pers.zi; 0,6g Pt/loc.zi – ptr.WC uscat;

-13,5g Nt/loc.zi; 2,1g Pt/pers.zi–pt.WC umed

-70 mg Mts/loc.zi; - 60 mg CBO5/loc.zi;

125 mg/l CCO-Cr/loc.zi, la calitatea

prevazuta de Directiva 91/271/CEE

Minimizarea contaminarii apelor

subterane

Protejarea sanatatii populatiei si

mediului prin reducerea riscului de

contaminare

MASURI DE BAZA PENTRU AGLOMERĂRILOR UMANE

CU <2000 L.E.In bazinul hidrografic Olt, au fost identificate un numar de 72 aglomerari umane

cu mai putin de 2000 locuitori echivalenti. Pentru acestea s-au prevazut masuri de

baza la fel ca pentru celelalte aglomerari, dar termenul de conformare este anul

2027, ceea ce implica faptul ca o parte din cheltuielile de investitii se vor realiza in al

treilea ciclu de planificare.

Se specifica, ca o parte din aceste aglomerari si-au realizat deja infrastructura de

apa potabila si apa uzat, inclusiv statiile de epurare, in avans fata de termenele de

conformare.

Gradul de conectarea a populatiei la sistemele centralizate de alimentare cu apa

este de 24%.

Cheltuielile totale de investitii sunt de cca 56,2 milioane Euro, din care in primul

PMB au fost realizate 32,5 mil.euro, restul de 23,7 mil.euro fiind stabilite ptr cel de-al

doilea PMB.

In ceea ce priveste gradul de conectare al populatiei la sistemul centralizat de

colectare si st.de epurare, acesta este de 5%.

Cheltuielile totale de investitii sunt de cca 107,9 milioane Euro, din care in primul

PMB au fost realizate 15,6 mil.euro, restul de 92,3 mil.euro fiind stabilite ptr cel de-al

doilea si cel de-al treilea ciclu de planificare.

COSTURI DE INVESTITII ALIMENTARE CU APA PENTRU<2000L.E

COSTURI DE INVESTITII CANALIZARE SI EPURARE PENTRU<2000L.E.

CONCLUZII Majoritatea masurilor incluse in Program deriva din legislatia

nationala si din Planurile de Implementare ale directivelor

pentru apa potabila si apa uzata;

Pentru succesul implementarii acestor masuri, locuitorii din

mediul rural trebuie să fie dispuşi să beneficieze de serviciile

publice de apă - campanie de conştientizare şi educare

care va asigura înţelegerea de către public a legăturii

dintre igienă şi sănătate, şi astfel acceptarea tarifelor

necesare pentru serviciile de apă;

Reactualizarea costurilor masurilor, conform variantelor

finale ale Master Planurilor si variantelor reactualizate ale

acestora aprobate pina in 2014

Adresa de site : http://www.rowater.ro/daolt/default.aspx

NATURA ne-a dat APE CURATE

NOI trebuie sa le PROTEJAM

http://www.rowater.ro/daolt/default.aspx