Decizie Curte Constitutionala Inregistrari Sedinta

8/18/2019 Decizie Curte Constitutionala Inregistrari Sedinta

1/8

17. Curtea reţine că dispoziţii cu privire la înregistrarea şedinţei de judecată seregăsesc în art. 13 din Legea nr. 304/004 privind organizarea judiciară!repu"licată în #onitorul $%icial al &o'(niei! )artea *! nr. +7 din 13 septe'"rie00,! cu 'odi%icările şi co'pletările ulterioare! care stipulează că şedinţele de

judecată se înregistrează prin 'ijloace te-nice video sau audio ori se conse'nează prin stenogra%iere. nregistrările sau stenogra'ele se transcriu de îndată. re%ierulsau specialistul în stenogra%ie conse'nează toate a%ir'aţiile! între"ările şisusţinerile celor prezenţi! inclusiv ale preşedintelui co'pletului de judecată. Lacerere! părţile pot pri'i o copie a transcrierii înregistrărilor! stenogra'elor saunotelor gre%ierului.

Curtea Constituţională

ecizia nr. 1+/01, re%eritoare la respingerea ecepţiei de neconstituţionalitate adispoziţiilor art. 31 alin. 24 teza înt(i din Codul de procedură civilă

n vigoare de la .0,.01,

Cu participarea reprezentantului #inisterului )u"lic! procuror Car'enCătălinaliga.

1. )e rol se a%lă soluţionarea ecepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art.31 alin. 2 teza înt(i din Codul de procedură civilă! ecepţie ridicată din o%iciu de5ri"unalul 6ea'ţ ecţia * civilă în osarul nr. 1.0+3/103/014 şi care %or'eazăo"iectul osarului nr. 788/014 al Curţii Constituţionale.

. La apelul no'inal lipsesc părţile! %aţă de care procedura de citare este legalîndeplinită.

3. Cauza %iind în stare de judecată! preşedintele acordă cuv(ntul reprezentantului#inisterului )u"lic! care pune concluzii de respingere! ca neînte'eiată! a ecepţieide neconstituţionalitate. n acest sens arată că! în 'aterie! cadrul legal este


2/8

regle'entat de irectiva 9,/48/C:! Legea nr. 877/001! prin care a %ost transpusăîn legislaţia naţională directiva! şi Legea nr. 8+/001! prin care a %ost rati%icatăConvenţia pentru protejarea persoanelor %aţă de prelucrarea auto'atizată a datelorcu caracter personal. n esenţă! precizează că! prin înregistrarea unor date cu

caracter personal în docu'entele care sunt accesi"ile pu"licului! datele devin pu"lice! ies din s%era privată! ast%el înc(t prelucrarea lor de către un terţ! altul dec(tdeţinătorul siste'ului de evidenţă din care %ac parte docu'entele accesi"ile

pu"licului! nu 'ai necesită acordul acestor persoane. &e%eritor la dispoziţiile delege criticate! susţine că tre"uie %ăcută o distincţie între atri"uţiile jurisdicţionale şicele ad'inistrative ale instanţelor de judecată şi că eistă garanţii regle'entate deart. 1+ din Legea nr. 877/001 şi sancţiuni prevăzute de dispoziţiile art. 304 dinCodul penal.

C ; & 5 :

av(nd în vedere actele şi lucrările dosarului! reţine ur'ătoarele=

4. )rin nc-eierea din 17 iunie 014! pronunţată în osarul nr. 1.0+3/103/014!5ri"unalul 6ea'ţ ecţia * civilă a sesizat Curtea Constituţională cu ecepţia de

neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 31 alin. 2 teza înt(i din Codul de procedură civilă! ecepţie ridicată din o%iciu de instanţa de judecată întrun litigiude 'uncă.

,. n 'otivarea ecepţiei de neconstituţionalitate! se susţine! în esenţă! că! potrivitdispoziţiilor legale criticate! înregistrarea şedinţelor presupune stocarea în 'ediulelectronic a unor date de identi%icare personală! te'porală şi spaţială! iar acestein%or'aţii nu pot %i reţinute dec(t după epri'area consi'ţă'(ntului epres şi

in%or'at al tuturor persoanelor a%late în sala de judecată= justiţia"ili! avocaţi! juriştişi 'artori! participanţi la procesul civil şi cărora li se preiau datele personale însiste'ul de stocare. Consideră că această o"ligaţie i'pusă judecătorului tre"uie săî'"race %or'a şi conţinutul legalităţii su" toate aspectele.


3/8

drepturilor procesuale ale părţilor şi a li"ertăţilor persoanei! c-estiunea este cel puţin co'pleă.

8. asupra cărora deja sa pronunţat Curtea de @ustiţie a ;niunii:uropene.

7. n %inal! instanţa consideră că o garanţie e%ectivă ar %i dacă sar institui şi posi"ilitatea părţii căreia i se preiau datele în ar-iva instanţei! prin prevederi clare!de a %i şterse ele'entele de identi%icare spaţială şi te'porală. $r! în regula'entulde ordine interioară se 'enţionează un ter'en de trei ani de păstrare! iar înregula'entul de înregistrare eistent pe siteul Consiliului uperior al #agistraturii

este trecut ca ter'en durata eistenţei dosarului %izic în ar-ivă.

+. )otrivit prevederilor art. 30 alin. 21 din Legea nr. 47/199! înc-eierea desesizare a %ost co'unicată preşedinţilor celor două Ca'ere ale )arla'entului!uvernului şi


4/8

10. )reşedinţii celor două Ca'ere ale )arla'entului şi uvernul nu au co'unicat punctele lor de vedere asupra ecepţiei de neconstituţionalitate.

C ; & 5 :

ea'in(nd înc-eierea de sesizare! punctul de vedere al 24 *nstanţa va înregistraşedinţele de judecată.>

13. *nstanţa judecătorească susţine că dispoziţiile de lege criticate contravin prevederilor constituţionale ale art. alin. 21 reptul la viaţă şi la integritate%izică şi psi-ică! art. 3 alin. 21 Li"ertatea individuală! precu' şi art. 8 alin. 21 Aiaţa inti'ă! %a'ilială şi privată. e ase'enea! sunt invocate dispoziţiile Legii nr.877/001 şi Botăr(rea din + aprilie 014 a Curţii de @ustiţie a ;niunii :uropene încauzele coneate C93/1 şi C,94/01.


5/8

14. :a'in(nd ecepţia de neconstituţionalitate! su" aspectul actelor nor'ativeincidente! Curtea reţine că Legea nr. 877/001 pentru protecţia persoanelor cu

privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi li"era circulaţie a acestor date!

pu"licată în #onitorul $%icial la &o'(niei! )artea *! nr. 790 din 1 dece'"rie001! are ca scop garantarea şi protejarea drepturilor şi li"ertăţilor %unda'entaleale persoanelor %izice! în special a dreptului la viaţa inti'ă! %a'ilială şi privată! cu

privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi se aplică prelucrărilor de datecu caracter personal! e%ectuate! în tot sau în parte! prin 'ijloace auto'ate! precu'şi prelucrării prin alte 'ijloace dec(t cele auto'ate a datelor cu caracter personalcare %ac parte dintrun siste' de evidenţă sau care sunt destinate să %ie incluse întrun ase'enea siste'.

1,. La nivel european! tetul de re%erinţă în 'aterie de protecţie a datelor cucaracter personal îl reprezintă irectiva 9,/48/C: a )arla'entului :uropean şi aConsiliului din 4 octo'"rie 199, privind protecţia persoanelor %izice în ceea ce

priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi li"era circulaţie a acestor datecare instituie un cadru de regle'entare 'enit să sta"ilească un ec-ili"ru între unnivel ridicat de protecţie a vieţii private a persoanelor şi li"era circulaţie a datelorcu caracter personal în cadrul ;niunii :uropene.

18. e ase'enea! Curtea o"servă că! prin Legea nr. 8+/001 privind rati%icareaConvenţiei pentru protejarea persoanelor %aţă de prelucrarea auto'atizată a datelorcu caracter personal! adoptată la tras"ourg la + ianuarie 19+1! pu"licată în#onitorul $%icial la &o'(niei! )artea *! nr. +30 din 1 dece'"rie 001! &o'(nia a

rati%icat Convenţia pentru protejarea persoanelor %aţă de prelucrarea auto'atizată adatelor cu caracter personal! adoptată la tras"ourg la + ianuarie 19+1! se'nată de&o'(nia la 1+ 'artie 1997! iar potrivit art. 1! scopul acestei convenţii este de agaranta pe teritoriul %iecărui stat parte! %iecărei persoane %izice! oricare ar %icetăţenia sa sau reşedinţa sa! respectarea drepturilor şi li"ertăţilor sale%unda'entale şi! în special! dreptul la viaţa privată! %aţă de prelucrareaauto'atizată a datelor cu caracter personal care îl privesc 2protecţia datelor.


6/8

17. Curtea reţine că dispoziţii cu privire la înregistrarea şedinţei de judecată seregăsesc în art. 13 din Legea nr. 304/004 privind organizarea judiciară!repu"licată în #onitorul $%icial al &o'(niei! )artea *! nr. +7 din 13 septe'"rie

00,! cu 'odi%icările şi co'pletările ulterioare! care stipulează că şedinţele de judecată se înregistrează prin 'ijloace te-nice video sau audio ori se conse'nează prin stenogra%iere. nregistrările sau stenogra'ele se transcriu de îndată. re%ierulsau specialistul în stenogra%ie conse'nează toate a%ir'aţiile! între"ările şisusţinerile celor prezenţi! inclusiv ale preşedintelui co'pletului de judecată. Lacerere! părţile pot pri'i o copie a transcrierii înregistrărilor! stenogra'elor saunotelor gre%ierului.

1+. n aplicarea acestor dispoziţii legale! au %ost adoptate art. 104 alin. 27! potrivitcăruia %otogra%ierea! %il'area sau înregistrarea în sala de şedinţă se %ac nu'ai cuapro"area preşedintelui co'pletului! şi art. 104 alin. 21+ care prevede că! în cazulîn care des%ăşurarea şedinţei de judecată se înregistrează cu 'ijloace te-nice!suportul înregistrării se va păstra în ar-iva instanţei ti'p de 3 ani! socotiţi de ladata e%ectuării ulti'elor înregistrări! a'"ele prevederi din &egula'entul de ordineinterioară al instanţelor judecătoreşti! apro"at prin Botăr(rea )lenului Consiliuluiuperior al #agistraturii nr. 3+7/00,! pu"licată în #onitorul $%icial al &o'(niei!

)artea *! nr. 9,+ din + octo'"rie 00,! cu 'odi%icările şi co'pletările ulterioare.

19. Curtea! analiz(nd conţinutul nor'ativ al tetului de lege criticat! constată căacesta are o redactare i'perativă şi consacră o regulă esenţială! aceea a înregistrăriişedinţelor de judecată! şi reprezintă o"iectivarea 'odului de des%ăşurare a

procesului! întruc(t înc-eierile de şedinţă se redactează de gre%ier pe "aza notelorde şedinţă şi! dacă este cazul! a înregistrărilor.

0. C(t priveşte critica re%eritoare la încălcarea art. alin. 21 şi art. 8 alin. 21din Constituţie! care dispun în legătură cu dreptul la viaţă şi integritate %izică şi

psi-ică! precu' şi asupra vieţii inti'e %a'iliale şi private! aşa cu' a statuatinstanţa constituţională în jurisprudenţa sa 2în acest sens! a se vedea ecizia nr.1.+ din 1 octo'"rie 010! pu"licată în #onitorul $%icial al &o'(niei! )artea *!nr. 73+ din 4 noie'"rie 010! viaţa inti'ă! %a'ilială şi privată este protejată de


7/8

lege în condiţiile în care se 'ani%estă în cadrul ordinii juridice! iar nu în a%ara sa.$r! stocarea în 'ediul electronic a unor date de identi%icare a persoanei care

participă la şedinţa de judecată des%ăşurată în %aţa instanţei nu constituie oîncălcare a drepturilor %unda'entale! întruc(t datele cu caracter personal o"ţinute

pe această cale sunt protejate de legea specială! respectiv Legea nr. 877/001 şi nu pot %i prelucrate dec(t în condiţiile prevăzute de aceasta! condiţii etre' derestrictive.

1. n ceea ce priveşte critica re%eritoare la stocarea datelor cu caracter personal înlipsa consi'ţă'(ntului epres al tuturor persoanelor a%late în sala de judecată!Curtea constată că! potrivit art. , alin. 2 lit. c din Legea nr. 877/001!consi'ţă'(ntul persoanei vizate nu este cerut c(nd prelucrarea este necesară în

vederea îndeplinirii unei o"ligaţii legale a operatorului. $r! instanţa de judecatăînregistrează şedinţele de judecată în vederea îndeplinirii unei o"ligaţii legale careare ca scop o 'ai "ună ad'inistrare a justiţiei. Curtea constată că 'ăsuraregle'entată de dispoziţiile de lege supuse controlului de constituţionalitate are ca%inalitate redactarea înc-eierilor de şedinţă! iar i'portanţa acesteia rezultă dincuprinsul art. 3 din Codul de procedură civilă! potrivit căruia gre%ierulredactează înc-eierea de şedinţă pe "aza notelor de şedinţă şi! dacă este cazul! aînregistrărilor. 5otodată! Curtea o"servă că! potrivit art. 31 alin. 28 din Codul de

procedură civilă! înregistrările şedinţei de judecată pot %i solicitate şi de către

instanţa de control judiciar care are posi"ilitatea de a aprecia asupra des%ăşurării încondiţii legale a procesului civil şi de a veri%ica legalitatea 'ăsurilor dispuse!asigur(nduse! în acest 'od! dreptul la un proces ec-ita"il.

. )e de altă parte! accesul la datele stocate se realizează pe "aza unei cereri deeli"erare a unei copii electronice a înregistrării şedinţei! %or'ulate eclusiv de

părţile care au acest drept! nu şi de alţi participanţi la proces.

3. )rin ur'are! Curtea constată că înregistrarea şedinţelor de judecată esteo"ligatorie! vizează toate cauzele! întruc(t legiuitorul nu a %ăcut nicio distincţie! şireprezintă o operaţiune te-nică care nu este de natură să aducă atingere

prevederilor constituţionale invocate şi are drept scop în%ăptuirea unui act de justiţie transparent şi realizarea unei "une ad'inistrări a justiţiei ca serviciu pu"lic.


8/8

4. )entru considerentele epuse 'ai sus! în te'eiul art. 148 lit. d şi al art. 147alin. 24 din Constituţie! al art. 13! al art. 11 alin. 21 lit.

Decizie Curte Constitutionala Inregistrari Sedinta

Documents

Transcript of Decizie Curte Constitutionala Inregistrari Sedinta