Deci Zion Al

3
Planuri ale procesului decizional Există două planuri ale procesului decizional-cel naţional şi cel comunitar; Comisia nu este obligată să consulte ţările member înaite de a lansa iniţiative; Comisia procedează totuşi la aceste consultări pentru că: Are nevoie de informaţii din partea ţărilor membre; Poate elabora opţiuni strategice şi poate orienta mai bine dezbaterile; Cu eforturi reduse poate constata din vreme ce este fezabil sporindu-şi şansele de reuşită; Se verifică cu costuri reduse, reacţiile statelor membre şi autorităţilor locale la aplicarea principiului subsidiarităţii. Procedurile decizionale Consultarea; Cooperarea ; Codecizia; Cooperarea consolidată. Consultarea In cadrul acestei proceduri rolul Parlamentului este doar consultative. El poate emite doaropinii sau amendamente pt. diferite initiative legislative, de care Consiliul poate/sau nu sa tina cont. Mai este valabila in foarte putine situatii Cooperarea A oferit Parlamentului un rol sporit, dar Consiliul ramanea suveran. A fost introdusa prin Actul Unic si solicita ca propunerile Comisiei sa treaca printr-o prima lectura la nivelul Parlamentului Consiliul poate valida cu QM varianta propusa de Parlament sau le poate ignora, dar cu

description

sistem decizional

Transcript of Deci Zion Al

Page 1: Deci Zion Al

Planuri ale procesului decizional Există două planuri ale procesului decizional-cel naţional şi cel comunitar; Comisia nu este obligată să consulte ţările member înaite de a lansa iniţiative;

Comisia procedează totuşi la aceste consultări pentru că:Are nevoie de informaţii din partea ţărilor membre;Poate elabora opţiuni strategice şi poate orienta mai bine dezbaterile;Cu eforturi reduse poate constata din vreme ce este fezabil sporindu-şi şansele de reuşită;Se verifică cu costuri reduse, reacţiile statelor membre şi autorităţilor locale la aplicarea principiului

subsidiarităţii.Procedurile decizionaleConsultarea;Cooperarea ;

Codecizia; Cooperarea consolidată. Consultarea

In cadrul acestei proceduri rolulParlamentului este doarconsultative.El poate emite doaropinii sauamendamente pt. diferiteinitiative legislative, de careConsiliul poate/sau nu sa tinacont.Mai este valabila in foarte putinesituatii

Cooperarea

A oferit Parlamentului un rol sporit, dar Consiliul ramanea suveran.

A fost introdusa prin Actul Unic

si solicita ca propunerileComisiei sa treaca printr-o primalectura la nivelul ParlamentuluiConsiliul poate valida cu QMvarianta propusa de Parlament sau le poate ignora, dar cu unanimitate.Tratatul de la Nisa prevede renuntarea la aceasta procedura pe masura avansarii procesului de integrare

Codecizia

Page 2: Deci Zion Al

Introdusa prin T de la MaastrichtSporeste rolul ParlamentuluiP realizeaza o prima lectura si poate invita Com si Cons sa-si sustina pct de vedereLa a doua lectura poate propune amendamente cu majoritate de voturi sau poate respinge propunerea.In caz de respingere se formeaza un comitet de conciliere intre cele 3 parti pt gasirea unei solutii comune.Daca neintelegerile persista o pozitie comuna poate fi obtinuta cu QM in Consiliu si maj simpla in Parlament.In unele situatii, daca un stat membru ce are rezerve cu privire la un proiect poate insista ca decizia sa se adoptecu unanimitateDaca neintelegerile sunt de natura juridica, CEJ va decide incadrarea sa juridica.

Cooperarea consolidata

Renuntarea la procedura de cooperare a fost inlocuita cu notiunea de cooperare consolidataPt PESC este prevazut principiul abtinerii constructiveInitial, pentru lansarea unei operatiuni de cooperare consolidata era necesara particparea aminim jumatate din nrTarilor membre, dar extinderea gruparii a sugerat reducerea la 1/3 din tarile membre.

Instrumente juridice

Regulamentul – lege oblig. Pt pers jur sau fizice – “efect direct”Directiva – obligatorie in privinta obiectivelor si efectului; trebuie incorporate in legislatia nationalaDirectiva cadru – obligatorie cu privire la obictivele gen si abordarea adoptata, fiind urmata de o serie de

directive specifice Decizia – obligatorie pt o companie sau stat membru Recomandarile – nu sunt obligatorii (comunicarile, Cartile Albe sau verzi, avizele)