Curtea Europeana de Conturi

16
CURTEA EUROPEANĂ DE CONTURI Denumită de către unii „conștiința financiară”, iar de către alții „gardiana finanțelor sale”, Curtea Europeană de Conturi este organul de control al tuturor operațiunilor financiare din bugetul UE. Ea are dublu rol: De a îmbunătăți managementul fiananciar al UE; De a ține la curent cetățenii Europei cu privire la modul în care au fost folosite fondurile publice de către autoritățile responsabile cu gestionarea lor. 1. Scurt istoric al Curţii de Conturi Europene În cadrul sistemelor constituționale din statele moderne, funcția de audit este în general considerată a fi unul dintre elementele care garantează gestionarea democratică a activităților din sectorul public. Această gestionare ia de obicei două forme distincte, dar complementare, cunoscute sub numele de control intern și audit extern. Gestionarea fondurilor publice nu poate fi lipsită de un audit extern corespunzător.

description

europa

Transcript of Curtea Europeana de Conturi

Curtea Europeana de Conturi

CURTEA EUROPEAN DE CONTURI

Denumit de ctre unii contiina financiar, iar de ctre alii gardiana finanelor sale, Curtea European de Conturi este organul de control al tuturor operaiunilor financiare din bugetul UE.

Ea are dublu rol:

De a mbunti managementul fiananciar al UE;

De a ine la curent cetenii Europei cu privire la modul n care au fost folosite fondurile publice de ctre autoritile responsabile cu gestionarea lor.

1. Scurt istoric al Curii de Conturi Europene

n cadrul sistemelor constituionale din statele moderne, funcia de audit este n general considerat a fi unul dintre elementele care garanteaz gestionarea democratic a activitilor din sectorul public. Aceast gestionare ia de obicei dou forme distincte, dar complementare, cunoscute sub numele de control intern i audit extern. Gestionarea fondurilor publice nu poate fi lipsit de un audit extern corespunztor.

nfiinarea Curii de Conturi Europene a urmat acelai raionament i a coincis cu dou evenimente deosebit de importante: extinderea puterilor Parlamentului n domeniul controlului bugetar i finanarea integral a bugetului Uniunii Europene prin resurse proprii.

n faa acestor schimbri i a creterii puterilor Parlamentului European n domeniul execuiei bugetare, era imperios necesar s se aduc o schimbare calitativ n auditul extern al bugetului.

Astfel, la iniiativa dlui Heinrich Aigner, preedintele Comisiei pentru control bugetar a Parlamentului European, care, din 1973, a pledat cu nverunare pentru un organism de audit extern la nivel comunitar, este nfiinat Curtea de Conturi prin Tratatul de la Bruxelles din 22 iulie 1975. Curtea i-a nceput activitatea ca organism de audit extern n octombrie 1977, cu sediul la Luxemburg.

Curtea de Conturi European a fost ridicat la rangul de instituie la 1 noiembrie 1993, odat cu intrarea n vigoare a Tratatului de la Maastricht care a consolidat astfel independena i autoritatea acesteia fa de celelalte instituii cu care se afla acum pe poziii egale. De la acea dat, Curtea are datoria de a publica o declaraie de asigurare (DAS) cu privire la fiabilitatea conturilor UE i la legalitatea i regularitatea operaiunilor subiacente bugetului UE. Rolul acesteia a fost confirmat i consolidat la 1 mai 1999 odat cu intrarea n vigoare a Tratatului de la Amsterdam care a mputernicit Curtea s efectueze activiti de audit cu privire la buna gestiune financiar, a subliniat rolul acesteia n lupta mpotriva fraudei i i-a permis s formuleze recursuri n faa Curii de Justiie pentru a-i proteja prerogativele n raport cu celelalte instituii.

Tratatul de la Nice de la 1 februarie 2003 a confirmat principiul conform cruia colegiul trebuie s fie format din cte un membru din fiecare stat membru, a permis Curii organizarea n camere i a subliniat importana cooperrii Curii cu instituiile de audit naionale.

nfiinarea Curii de Conturi a rspuns nevoii Comunitii de a avea o contiin financiar, astfel cum a definit-o preedintele Curii de Justiie a Comunitii de la acea vreme, n octombrie 1977, dl Hans Kutscher.

2. Structura Curii de Conturi Europene

Curtea de Conturi funcioneaz sub forma unui organ colegial compus din 27 de membri, cte unul din fiecare stat membru. Consiliul, n unanimitate i dup consultarea Parlamentului European, adopt lista membrilor care a fost ntocmit pe baza propunerilor prezentate de fiecare stat membru,printr-o decizie adoptat cu majoritatea calificat. Membrii organului colegial sunt numii pentru un mandat de ase ani, cu posibilitatea de rennoire, sunt independeni i au experien n domeniul auditrii finanelor publice. Acetia trebuie s i ndeplineasc sarcinile n condiii de independen deplin i n interesul general al Uniunii Europene

Pe lng sarcinile din cadrul colegiului, de luare a deciziilor definitive cu privire la audituri, la avize i la aspecte mai largi de ordin strategic i administrativ, fiecare membru este responsabil de o serie de sarcini proprii, n principal n domeniul auditului. Activitile de audit propriu-zise sunt, n general, efectuate de auditorii din unitile de audit coordonate de membrul responsabil, cu sprijinul unui cabinet privat. Membrul prezint apoi raportul att la nivelul grupului, ct i la nivelul Curii i, odat adoptat, raportul este prezentat n faa Parlamentului European, a Consiliului i a altor pri interesate relevante

Preedintele este ales de ctre membri, din rndul acestora, pentru un mandat de trei ani, cu posibilitatea de rennoire. Rolul su este acela de primus inter pares cel dinti dintre egali. Preedintele prezideaz reuniunile Curii, se asigur c deciziile Curii sunt puse n aplicare i c instituia i activitile acesteia sunt bine gestionate, reprezint Curtea n relaiile ei externe, n special n relaiile cu autoritatea care acord descrcarea de gestiune, cu celelalte instituii ale Uniunii i cu instituiile supreme de audit din statele membre i din statele beneficiare.

La data de 16 ianuarie 2008, dl Vtor Manuel da Silva Caldeira, membrul portughez, a fost ales preedinte al Curii, devenind, astfel, cel de al 10-lea deintor al acestei funcii n istoria instituiei. Mandatul su a fost rennoit, pentru nc trei ani, la data de 12 ianuarie 2011.

Secretarul general este membrul de personal cu cel mai mare grad n instituie i este numit de Curte pentru un mandat rennoibil de ase ani. Secretarul general este responsabil de gestionarea personalului i de administrarea Curii, inclusiv de formarea profesional i de serviciul de traduceri, care cuprinde cte o unitate pentru fiecare limb oficial, cu excepia limbii irlandeze (22 de limbi). Secretarul general este, de asemenea, responsabil de secretariatul Curii

La data de 10 martie 2009, Curtea l-a numit n funcia de secretar general pe dl Eduardo Ruz Garca, cu efect din 16 martie 2009.

Curtea de Conturi European dispune, n bugetul exerciiului 2011, de un total de 887 de posturi alocate. Personalul de audit al Curii este caracterizat de o mare diversitate n ceea ce privete formarea i experiena profesional, provenind att din sectorul public, ct i din cel privat, i fiind specializat, de exemplu, n contabilitate, gestiune financiar, audit intern i extern, drept sau economie. La fel ca toate celelalte instituii ale UE, Curtea angajeaz resortisani ai tuturor statelor membre, acetia intrnd sub incidena Statutului funcionarilor Uniunii Europene.

Curtea este organizat n cinci camere, crora le sunt alocai diferiii membri. Patru dintre aceste camere au competene pentru diferite domenii de cheltuieli i pentru venituri (camere cu caracter vertical), cea de a cincea fiind o camer cu caracter orizontal, denumit Camera CEAD (Coordonare, comunicare, evaluare, asigurare i dezvoltare).

Membrii fiecrei camere aleg un decan pentru un mandat de doi ani, care poate fi rennoit.

Fiecare camer are dou domenii de responsabilitate:

n primul rnd, adopt rapoarte speciale, rapoarte anuale specifice i avize;

n al doilea rnd, elaboreaz proiecte de observaii pentru raportul anual privind bugetul general al UE i pentru raportul anual privind fondurile europene de dezvoltare, precum i proiecte de avize n vederea adoptrii acestor documente de ctre Curte.

Curtea se reunete n colegiu complet pentru dezbaterea i adoptarea documentelor de care rspunde n exclusivitate, cum sunt raportul anual privind bugetul general al UE i raportul anual privind fondurile europene de dezvoltare.

Comitetul administrativ este compus din decanii camerelor i este prezidat de preedintele Curii. Comitetul execut, n vederea aprobrii ulterioare de ctre Curte, sarcinile aferente pregtirii tuturor problemelor administrative care necesit luarea unei decizii de ctre Curte i pregtirii deciziilor privind chestiuni de politic, de principiu sau de importan strategic.

3. Misiune

Curtea furnizeaz servicii de audit prin intermediul crora evalueaz colectarea i utilizarea fondurilor UE. Curtea examineaz dac operaiunile financiare au fost corect nregistrate i prezentate, dac au fost executate cu respectarea legilor i a reglementrilor i dac au fost gestionate cu respectarea principiilor de economicitate, eficien i eficacitate. Curtea face cunoscute rezultatele auditurilor sale n rapoarte clare, relevante i obiective. De asemenea, Curtea emite avize cu privire la diverse aspecte de gestiune financiar

Curtea ncurajeaz asumarea responsabilitii i transparena i sprijin Parlamentul European i Consiliul n exercitarea competenelor acestora de control al execuiei bugetului UE, n special n cursul procedurii de descrcare de gestiune. Curtea se angajeaz s fie o organizaie eficient, aflat n fruntea progreselor din domeniul auditului finanelor publice i al administraiei publice.

4. Viziune

O instituie recunoscut pentru integritatea i imparialitatea sa, pentru profesionalismul i eficiena sa, precum i pentru calitatea auditurilor i avizelor sale.

Un auditor extern respectat, care i exercit independena n beneficiul prilor interesate, urmrind totodat intensificarea dialogului cu entitatea auditat pentru a aduce o valoare adugat gestiunii financiare a UE.

O organizaie modern i inovatoare, care joac un rol influent i constructiv n cadrul funcionrii UE prin furnizarea unui punct de vedere critic asupra gestiunii fondurilor UE - nu doar prin raportarea deficienelor i a insuficienelor, ci i prin identificarea exemplelor de bune practici.

Un angajator exemplar, care recunoate c principalul su atu const n competena i motivaia personalului su, incluznd aici i personalul de conducere, de educaia i dezvoltarea cruia se ocup prin oferirea unei formri profesionale continue i a unui sprijin real, precum i a unor stimulente corespunztoare.

O instituie deosibit de stimat, care i aduce contribuia la dezbaterile publice informate referitoare la gestionarea fondurilor UE.

5. Valori

Curtea de Conturi European ader la urmtoarele principii:

4.1. Independen, integritate i imparialitate

De a-i pstra i consolida independena i integritatea n tot ceea ce privete instituia, membrii i personalul acesteia

De a-i ndeplini misiunea n mod imparial, alegnd teme de audit, efectund audituri, formulnd recomandri i oferind sfaturi n materie de gestiune financiar, toate acestea lund n considerare punctele de vedere ale prilor interesate, fr ns a solicita instruciuni sau a ceda presiunii unei surse exterioare.

4.2. Profesionalism

De a menine un nivel exemplar de profesionalism n toate aspectele activitii sale.

De a se implica n mod activ n dezvoltarea n continuare a profesiei de auditor al finanelor publice n Uniunea European i n ntreaga lume.

4.3. Valoare adugat

De a elabora rapoarte de audit relevante, prezentate la timp, clare, de nalt calitate i bazate pe criterii precise i probe solide, care s rspund problemelor prilor interesate i care s fie considerate de ctre utilizatori ca fiind documente importante i competente.

De a emite avize i a formula recomandri care s contribuie n mod real la mbuntirea gestiunii bugetului UE.

De a comunic deschis i convingtor cu lumea exterioar n ceea ce privete rolul, metodele i rezultatele sale, contribuind astfel la creterea responsabilizrii n domeniul gestionrii fondurilor UE.

4.4. Excelen i eficien

De a aprecia persoana, de a dezvolta talentul i de a recompensa performana

De a respecta diversitatea, de a promova spiritul de echip i un climat de ncredere printr-o comunicare eficace i o administrare eficient i proactiv.

De a maximiza eficiena n toate aspectele activitii sale.

6. Rolul

n societile democratice, este nevoie de informaii publice complete i exacte care s poat fi utilizate ca baz pentru dezbateri i pentru procesul decizional n vederea mbuntirii gestiunii financiare i a garantrii ndeplinirii obligaiei de a rspunde de aceast gestiune. Ca i statele sale membre, UE dispune de un auditor extern, care ndeplinete rolul de gardian independent al intereselor financiare ale cetenilor. n calitate de auditor extern al UE, Curtea de Conturi European verific dac fondurile comunitare sunt corect contabilizate i dac sunt cheltuite n conformitate cu normele i legislaia n vigoare, precum i ntr-un spirit de preocupare pentru obinerea unui raport optim resurse-rezultate, indiferent de destinaia fondurilor.

Rezultatele activitii Curii sunt utilizate de ctre Comisie, Parlament i Consiliu, precum i de ctre statele membre n scopul mbuntirii gestiunii financiare a bugetului UE. Activitatea Curii ofer o baz important n cadrul procedurii anuale de descrcare de gestiune prin care Parlamentul, plecnd de la recomandrile Consiliului, hotrte dac serviciile Comisiei i-au ndeplinit corespunztor responsabilitatea de execuie a bugetului aferent exerciiului precedent. n pofida a ceea ce ar sugera numele su, Curtea nu dispune de competene judiciare.

n domeniile bugetare n care gestiunea este repartizat, statele membre coopereaz cu Comisia n ceea ce privete stabilirea de sisteme de supraveghere i de control control intern pentru a se asigura c fondurile sunt cheltuite n mod corespunztor i n conformitate cu normele n vigoare. Controlul intern are, astfel, att o dimensiune comunitar, ct i una naional. Pe lng activitatea desfurat de Curte, multe instituii naionale de audit verific fondurile europene care sunt gestionate i utilizate de administraiile naionale.

7. Realizri

Curtea public rezultatele activitilor sale de audit n urmtoarele tipuri de rapoarte:

Rapoartele anuale acestea prezint rezultatele activitilor de audit financiar sub forma unor declaraii de asigurare cu privire la bugetul general i la Fondurile europene de dezvoltare . Aceste dou rapoarte se public mpreun, n luna noiembrie;

Rapoartele anuale specifice acestea prezint rezultatele auditurilor financiare efectuate cu privire la ageniile i organismele Comunitilor;

Rapoartele speciale acestea prezint rezultatele anumitor audituri ale performanei i ale anumitor audituri de conformitate. Rapoartele speciale se pot publica n orice moment al anului.

n plus, Curtea trebuie s formuleze opinii cu privire la noile acte legislative cu impact financiar sau la modificarea acestor acte legislative.

8. Activitatea de audit

8.1. Obiectul activitii de audit

Curtea efectueaz trei tipuri diferite de audituri:

1. audituri financiare;

2. audituri de conformitate ;

3. audituri ale performanei.

Acestea abordeaz urmtoarele trei chestiuni:

dac n conturi sunt prezentate n mod fidel, sub toate aspectele semnificative, situaia financiar, rezultatele i fluxurile de trezorerie ale exerciiului, n conformitate cu cadrul aplicabil de raportare financiar (auditul financiar);

dac operaiunile respect, sub toate aspectele semnificative, cadrele juridice i de reglementare care le sunt aplicabile (auditul de conformitate);

dac gestiunea financiar este bun, cu alte cuvinte dac fondurile sunt utilizate ntr-un grad ct mai mic posibil (economicitate), dac rezultatele sunt obinute cu cel mai mic nivel posibil de resurse (eficien) i dac au fost ndeplinite obiectivele propuse (eficacitate) (auditul performanei).

8.2. Modul n care i defoar Curtea European de Conturi activitatea de audit

Auditul Curii privind conturile UE se desfoar n conformitate cu Standardele internaionale de audit (International Standards on Audit - ISA), care se aplic att n sectorul public, ct i n cel privat. Standardele internaionale de audit existente nu acoper ns n aceeai msur tipul de audit de conformitate efectuat de Curte. Curtea particip n mod activ, alturi de instituiile naionale de audit, la elaborarea de standarde internaionale de ctre organismele de standardizare (International Organization of Supreme Audit Institutions - INTOSAI, International Federation of Accountants - IFAC).

Pentru a obine asigurarea c plile respect cadrele juridice i de reglementare, Curtea se bazeaz att pe rezultatele examinrii sistemelor de supraveghere i de control, menite s previn sau s detecteze i s corecteze erorile de legalitate i de regularitate, ct i pe rezultatele examinrii unui eantion din operaiuni (pli). Atunci cnd, n urma testrii sistemelor, acestea sunt considerate ca fiind fiabile, numrul de operaiuni care trebuie auditat de ctre Curte pentru a ajunge la o concluzie valabil privind legalitatea i regularitatea operaiunilor nu mai trebuie s fie la fel de mare. Curtea utilizeaz i alte surse n sprijinul concluziilor sale, de exemplu activitatea altor auditori

n auditul performanei, Curtea utilizeaz o gam variat de metodologii de audit pentru a evalua sistemele de gestionare i de monitorizare, precum i informaiile privind performana, pe baza unor criterii derivate din legislaie i din principiile bunei gestiuni financiare

Atunci cnd selecteaz auditurile performanei care urmeaz s fie efectuate, Curtea urmrete s identifice subiectele de audit care conduc n cea mai mare msur la determinarea unor posibile mbuntiri legate de economicitatea, eficiena i eficacitatea cheltuielilor UE.

9. Cadrul juridic

Curtea i desfoar activitile de audit ntr-un cadru interinstituional stabilit n principal prin:

Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, n cadrul cruia articolele 310 - 325 cuprind dispoziii financiare care reglementeaz veniturile i cheltuielile Uniunii;

Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene.

Ciclul de via al bugetului general al UE cuprinde urmtoarele etape:

ntocmirea bugetului UE;

execuia bugetului UE;

auditarea bugetului UE.

10. Dispoziiile tratatului

Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene atribuie Curii de Conturi Europene (articolele 285-287) ca sarcin principal auditarea conturilor Uniunii, cu scopul dublu de a mbunti gestiunea financiar i de a raporta n faa cetenilor Europei asupra modului de utilizare a fondurilor publice de ctre autoritile responsabile de gestionarea acestora.

Astfel, conform tratatului, Curtea de Conturi verific totalitatea conturilor de venituri i cheltuieli ale Uniunii i, de asemenea, verific totalitatea conturilor de venituri i cheltuieli ale oricrui organ, oficiu sau agenie nfiinat de Uniune, n msura n care actul constitutiv nu exclude acest control.

Curtea de Conturi prezint Parlamentului European i Consiliului o declaraie de asigurare referitoare la fiabilitatea conturilor, precum i la legalitatea i regularitatea operaiunilor subiacente, declaraie care se public n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Declaraia poate fi completat cu aprecieri specifice pentru fiecare domeniu de activitate major al Uniunii.

Curtea examineaz legalitatea i regularitatea tuturor veniturilor i cheltuielilor i verific existena unei bune gestiuni financiare. n acest context, Curtea are obligaia de a semnala ndeosebi orice neregul.

Curtea de Conturi European ntocmete un raport anual dup ncheierea fiecrui exerciiu financiar. Acest raport se transmite celorlalte instituii ale Uniunii i se public n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene mpreun cu rspunsurile formulate de aceste instituii la observaiile Curii.

n plus, Curtea de Conturi i poate prezenta n orice moment observaiile cu privire la chestiuni specifice, ndeosebi sub forma rapoartelor speciale, i poate emite avize la cererea uneia dintre celelalte instituii ale Uniunii.

De asemenea, Curtea de Conturi European sprijin Parlamentul European i Consiliul n exercitarea funciei acestora de control al execuiei bugetare.

11. Regulamentul financiar

Obiectivul unui astfel de regulament este de a organiza procedurile pentru ntocmirea, adoptarea i execuia bugetului Uniunii Europene

Regulamentul financiar stabilete structura financiar a Uniunii Europene. Articole dup articole, acesta introduce concepte cheie, stabilete proceduri i reglementeaz ntocmirea i execuia bugetului.

Regulamentul financiar din 21 decembrie 1977 a fost nlocuit la 25 iunie 2002 cu un nou Regulament financiar [Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului, JO L 248, 16.9.2002].

Normele detaliate de aplicare a Regulamentului financiar au fost ntocmite de ctre Comisie (Regulamentul nr. 2342/2002 din 23 decembrie 2002, JO L 357, 31.12.2002).

12. Bugetul general al Uniunii Europene

Bugetul general al Uniunii Europene este instrumentul care stabiles,tes, i autorizeaz, pentru fiecare exerciiu financiar, suma total a veniturilors, i a cheltuielilor considerate necesare pentru Comunitatea Europeans, i pentru Comunitatea European a Energiei Atomice.

Bugetul este ntocmit i executat n conformitate cu urmtoarele principii: unitate, exactitate bugetar, anualitate, echilibru, unitate de cont, universalitate, specificitate, bun gestionare financiar i transparen.

Principiul unitii i principiul exactitii bugetare implic nregistrarea tuturor veniturilors i cheltuielilor Comunitii i ale Uniunii Europene, n cazul n care acestea sunt prevzute de buget, ntr-un document unic.

Principiul anualitii implic adoptarea bugetului pentru fiecare exerciiu bugetar i utilizarea, n principiu, att a creditelor de plat, ct i a creditelor de angajament pentru exerciiul bugetar n cursul anului respectiv.

Principiul echilibrului implic faptul c estimrile veniturilor pentru exerciiul bugetar trebuie s fie egale cu creditele de plat pentru exerciiul respectiv: operaiunile de mprumut n scopul acoperirii unui eventual deficit bugetar nu sunt compatibile cu sistemul resurselor proprii i nu sunt autorizate.

n conformitate cu principiul unitii de cont, bugetul se ntocmetes i se execut n euro, iar conturile se prezint n euro.

Principiul universalitii implic faptul c veniturile totale acoper creditele totale de plat, cu excepia unor anumite venituri, determinate n mod limitat, alocate pentru finanarea unor anumite cheltuieli. Toate veniturile i cheltuielile se nregistreaz integral n buget fr a fi regularizate ntre ele.

Principiul specificitii implic faptul c fiecare credit trebuie s aib o anumit destinaie i s fie alocat unui obiectiv specific n scopul prevenirii oricrei confuzii ntre credite.

Principiul bunei gestiuni financiare este definit n raport cu principiile economiei, eficienei i eficacitii.

Bugetul este ntocmit n conformitate cu principiul transparenei, asigurnd o bun informare privind execuia bugetar i conturile.

Prezentarea creditelor i a resurselor n buget se face n funcie de destinaie, adic ntocmirea bugetului pe activiti (activity-based budgeting), n vederea consolidrii transparenei n gestiunea bugetului n ceea ce privete obiectivele bunei gestiuni financiare, n special obiectivele eficieneis i eficacitii.

Bugetul Uniunii const, n primul rnd, ntr-o situaie a veniturilor. Aceste venituri sunt formate din resurse proprii care provin n principal din taxe vamale, dintr-o cot parte a TVA i dintr-o contribuie naional bazat pe VNB.

Situaia veniturilor i cheltuielilor este repartizat pe seciuni, care corespund diferitelor instituii.

13. Gestionare bugetului UE

Execuia bugetului Uniunii Europene respect norme foarte precise. Articolul 317 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene prevede urmtoarele: Comisia, n cooperare cu statele membre, execut bugetul [] pe propria rspundere.

Repartizarea responsabilitilor este, prin urmare, una clar: Parlamentul i Consiliul stabilesc resursele ce urmeaz s fie colectate i cheltuielile ce urmeaz s fie efectuate, iar Comisia execut deciziile bugetare ale acestora; statele membre coopereaz cu Comisia astfel nct creditele bugetare s fie folosite n conformitate cu principiile bunei gestiuni financiare

Liniile directoare n materie de etic ale Curii de Conturi Europene

Pentru a i ndeplini misiunea, Curtea trebuie nu doar s fie o instituie obiectiv, independent i profesionist, n care diversele pri interesate pot avea ncredere deplin, ci i s fie perceput ca atare. n acest sens, Curtea a adoptat cerinele stabilite de Codul etic elaborat de INTOSAI (ISSAI 30) precum i o serie de linii directoare n materie de etic.

Scopul liniilor directoare n materie de etic este de a ne ajuta s ne asigurm c deciziile pe care le lum n mod curent att n sfera auditului, ct i n ceea ce privete funcionarea instituiei, sunt conforme cu principiile stabilite n codul adoptat de INTOSAI. Aceste linii directoare se ntemeiaz pe valorile asumate de Curte: independen, integritate, imparialitate, profesionalism, valoare adugat, excelen i eficien i se aplic ntregului personal al Curii: membri, personalul de conducere, auditori i personalul cu atribuii administrative.

n plus, membrii Curii trebuie s respecte un cod de conduit special.

14. Munca n cadrul Curii Europene de Conturi

Curtea de Conturi European recruteaz personal prin competiii deschise care sunt organizate de EPSO (European Personnel Selection Office - Oficiul European pentru Selecia Personalului) pentru toate instituiile Uniunii Europene.

Curtea de Conturi European poate angaja i ageni temporari sau ageni contractuali. n acest caz, pe site-ul Curii se public un anun de selectare de personal (screening). Toi aceti ageni sunt angajai cu contracte pe perioad determinat.

De asemenea, Curtea de Conturi European organizeaz perioade de stagiu n domeniile sale de interes