Cursul Managementul Proiectelor

download Cursul Managementul Proiectelor

of 296

Transcript of Cursul Managementul Proiectelor

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    1/296

    1ŞCOALA NAŢIONALĂ DE STUDII POLITICE ŞI ADMINISTRATIVE

    CURSUL : MANAGEMENTUL PROIECTELORConstantin OPRANSergiu STANBogdan ABAZASteluţa NASTASĂMihai TUDORANCEACoordonator Profuni!drMS"#ngOPRAN ConstantinBu"ure$ti %&&%

     Managementul proiectelor 2

    Contri'uţia autorilor Constantin OPRANCoordonator Ca() * +n "ola'orareCa(% * +n "ola'orareCa(, * +n "ola'orareCa(- * +n "ola'orareCa(. * +n "ola'orareCa(/ * +n "ola'orare

    Sergiu STANCa(, * +n "ola'orareCa(- * +n "ola'orareCa(. * +n "ola'orareSteluţa NASTASĂCa(% * +n "ola'orareCa( . * +n "ola'orareCa( / * +n "ola'orareBogdan ABAZACa(% * +n "ola'orareMihai TUDORANCEACa() * +n "ola'orare

     Managementul proiectelor 3

    CuprinsPRE0A1Ă222222222222222222222222222222222223

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    2/296

    CAP#TO4U4 )Mediul strategi" al (roie"telor naţionale $i internaţionale 222222222222222)))) Coo(erarea si (arteneriatulinternaţional222222222222222222222))

    )% Proie"tele internaţionale "ondiţie de e5istenţ6 +n "adrul siste7ului e"ono7i""on"urenţialglo'ali8at222222222222222222222222222222222)-), #niţierea (roie"telor naţionale siinternaţionale222222222222222222)3),) Condiţionarea (roie"telor2222222222222222222222222)3),% Ne"esitatea (re!i8iunilor $i a (re!enirilor in "adrul (roie"telor22222222222%&),, #7(ortanţa 7anage7entului de

     (roie"t22222222222222222222%,)- Proie"te 7ari sau (roie"te 7i"i9 Se (oate alege9222222222222222222%-). Anali8a ne"esit6ţilor si sta'ilirea o'ie"ti!elor (roie"tului22222222222222%.)/ #dentifi"area (roie"telor (otenţiale22222222222222222222222 %3)3 Anali8a (roie"telor22222222222222222222222222222 %3): #nfor7area (entru ela'orarea (roie"telor22222222222222222222 %:

    ); Consultarea (arţilorinteresate222222222222222222222222 %:))& #ndi"atori de su""ess $i insu""es in "adrul (roie"telorinternaţionale222222222 %;)))Progra7e ale Uniunii Euro(ene inRo7ania2222222222222222222 ,%))% Progra7e"o7unitare2222222222222222222222222222 ,.CAP#TO4U4 %Manage7entul (roie"tului2222222222222222222222222222-&%) Proie"t2222222222222222222222222222222222-&%)) Con"e(tul de (roie"t2222222222222222222222222222-&%)% Ci"lu de !iaţ6 al unui (roie"t2222222222222222222222222-)%), Ele7entele "o7(onente ale "i"lului de !iaţ6 al (roie"tului2222222222222--

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    3/296

    %)- Studii de "a8 (ri!ind "i"lu de !iaţ6 al (roie"tului2222222222222222-/%). Ela'orarea (ro(unerii de (roie"t22222222222222222222222-3%%

    Manage7ent22222222222222222222222222222222/&%%) Cara"teri8are7anage7ent2222222222222222222222222/&%%%Cara"teri8area siste7ului de7anage7ent22222222222222222222/%%%, Relaţiile de7anage7ent22222222222222222222222222/-%%-Manager222222222222222222222222222222222//

    %, S"hi7'area< 7oderni8area $i re(roie"tarea 7anage7entului2222222222222/:%,) S"hi7'area7anage7entului2222222222222222222222222/:%,% Moderni8area7anage7entului2222222222222222222222223)%,, Re(roie"tarea7anage7entului2222222222222222222222223%%- Manange7entul (roie"tului222222222222222222222222223.%-)

    Cara"teri8are22222222222222222222222222222223.%-% Studiu defe8a'ilitate22222222222222222222222222223:%-%) Ele7ente de (rin"i(iu2222222222222222222222222223:%-%% Definirea $i "ara"teri8area studiului defe8a'ilitate2222222222222223;%-%, Stru"tura studiului defe8a'ilitate2222222222222222222222:)%-, Planul deafa"eri22222222222222222222222222222:-

     Managementul proiectelor 4%-,) Ele7ente de (rin"i(iu222222222222222222222222222:-%-,% Anali8a finan"iar6 $ie"ono7i"622222222222222222222222;&%-,, A"hi8iţia si (relu"rareadatelor22222222222222222222222)&&

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    4/296

    %-,- 0or7ularea"on"lu8iilor2222222222222222222222222)&%%. Manage7entul (rin (roie"te2222222222222222222222222)&,%.)Cara"teri8are 7anage7ent (rin

     (roie"te22222222222222222222)&,%.% =ariante organi8atori"e de 7anage7ent (rin (roie"t222222222222222)&-%., Eta(ele 7anage7entului (rin (roie"te22222222222222222222)&3%.- A!anta>ele utili86rii 7anage7entului (rin (roie"te)&:%.. De8a!anta>ele utili86rii 7anage7entului (rin (roie"te)&;%/ Autoe!aluarea $i e!aluarea (roie"tului222222222222222222222))&

    %/) Ele7ente de (rin"i(iu (ri!indautoe!aluarea222222222222222222))&%/% Ele7ente de (rin"i(iu (ri!ind e!aluarea (ro(unerilor de (roie"te2222222222)))%/,Criterii< 7od de e!aluare $i sele"tare a (ro(unerilor de (roie"te22222222222))-%/,) Criterii generale dee!aluare222222222222222222222222)).%/,% Criterii s(e"ifi"e dee!aluare22222222222222222222222)).%/,, Modul de e!aluare a (ro(unerilor de

     (roie"te22222222222222222))3%3 Reali8area< "ontrolul $i 7onitori8area (roie"tului22222222222222222));%3) Controlul $i 7onitori8area (roie"tului));%3% 0inali8area (roie"tului)%:%3, Planul de i7(le7entaretehnologi"6),%%3- Benefi"ii aduse (artenerilor $iso"iet6ţii),/%3. A!anta>e ale (rodusului o'ţinut +n "adrul (roie"tului #7(a"tul so"ial $ie"ologi"),;%3/ Pro(unerea a noi (roie"te (e 'a8a (roie"tului+n"heiat )-&CAP#TO4U4 ,Manage7entul ad7inistr6rii resurselor 7ateriale +n "adrul unui (roie"t2222222222)--

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    5/296

    ,)Resursele 7ateriale +n "adrul (roie"telor Noţiuni generale22222222222)--,% #7(ortanţa 7anage7entului ad7inistr6rii resurselor 7ateriale ?7ange7entula(ro!i8ion6rii@2)-:

    ,, Strategii 7anageriale utili8ate +n ad7inistrarea resurselor 7ateriale ale (roie"tului22)-;,,) Eta(ele (ro"esului de ad7inistrare a resurselor7ateriale222222222222)-;,,)) Planifi"areaa(ro!i8ion6rii22222222222222222222222).&,,)% Planifi"areasoli"it6rii2222222222222222222222222).),,),Soli"itarea22222222222222222222222222222).%

    ,,)- Sele"ţiasursei22222222222222222222222222).,,,). Ad7inistrarea"ontra"tului2222222222222222222).-,,)/ 0inali8area"ontra"tului222222222222222222222)..,- Manage7entul sto"urilor de 7ateriale +n "adrul (roie"telor2222222)..,-) #nter!enţia din (artea 7anagerului de (roie"t2222222222222)..,-% Metode 7oderne de 7anage7ent ale sto"urilor de 7ateriale +n

     (roie"te222)./,. Pro"eduri de a(ro!i8ionare (entru (roie"te222222222222222).;CAP#TO4U4 -Manage7entulris"ului22222222222222222222222222222)/)-) Noţiuni introdu"ti!e +n teoriaris"urilor222222222222222222222)/)-)) Definirea noţiunii de ris" +n diferitea""e(ţiuni22222222222222222)/)-)% Clasifi"arearis"urilor222222222222222222222222222)/, Managementul proiectelor 5-% Noţiuni generale legate de 7anage7entul ris"ului +n "adrul (roie"telor22222222)/--%) Rolul 7anage7entului ris"ului +n "adrul (roie"telor222222222222222)/-

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    6/296

    -%% Categorii (rin"i(ale de ris"uri +ntlnite +n "adrul (roie"telor222222222222)/--, A'ordarea unui (roie"t utili8nd 7anage7entulris"ului22222222222222)/3-,) Planifi"area unui (roie"t +n "ondiţii de

    ris"2222222222222222222)/3-,)) #dentifi"arearis"urilor22222222222222222222222222)3&-,)% De8!oltarea unei strategii de r6s(uns +n "ondiţii deris"2222222222222)3--,), Controlulris"urilor222222222222222222222222222):&-,)- Ris"ul "a fa"tor de anali86 al (roie"tului Ele7ente dereferinţ62222222222):)-- Managerii de ris" Atitudinea 7anagerilor faţ6 deris"222222222222222):.

    -. Ele7ente de 'a86 ale (sihologieiris"urilor2222222222222222222):;-/ #nfluenţa fa"torilor de ris" asu(ra de"i8iei7anageriale222222222222222);,-/) Ris"urile legate de stru"tura "o7(orta7ental6 ade"idenţilor222222222222);,-/% Ris"urile legate de (unerea +n (ra"ti"6 a ele7entelorde"i8ionale2222222222);3-3 Diferenţele "ulturale $i 7anage7entulris"ului222222222222222222%&&-3) Cio"nirea "ulturilor As(e"te

    generale222222222222222222222%&&-3% Cio"nirea "ulturilor (er"e(ut6 +n "adrul (roie"telorinternaţionale2222222222%&)-: Manage7entul ris"urilor $i al "onfli"telor +n (roie"te222222222222222%&,-:) Pre8entaregeneral62222222222222222222222222222%&,-:% Manage7entul ris"urilor $i al "onfli"telor +n "adrul Consorţiilorinternaţionale2222%&.-:, E!oluţia ris"urilor $i "onfli"telorModalit6ţi de soluţionare a a"estora +n "adrul (roie"telor %)&CAP#TO4U4 .Manage7entul "alit6ţii (roie"tului222222222222222222222222%)-.)Ele7ente de (rin"i(iu (ri!ind 7anage7entul"alit6ţii222222222222222%)-.% Manage7entul "alit6ţii totale ?TM@2222222222222222222222%)3

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    7/296

    ., Pro"esul de 7anage7ent al "alit6ţii (roie"tului "afra"tal22222222222222%%&.- 4eg6tura +ntre 7anage7entul "alit6ţii totale $i di!erse standarde de "alitate#SO22222%%%.. Modele de 7anage7ent ale

    "alit6ţii2222222222222222222222%%../ Manage7entul "alit6ţii (roie"tului22222222222222222222222%%:./) Ele7ente de (rin"i(iu222222222222222222222222222%%:./% Planifi"area "alit6ţii (roie"tului22222222222222222222222%,%./, Asigurarea "alit6ţii (roie"tului22222222222222222222222%,../- Controlul "alit6ţii (roie"tului222222222222222222222222%,/

    CAP#TO4U4 /Manage7entul finan"iar al (roie"tului22222222222222222222222%-&/) Cara"teri8area "osturilor unui (roie"t222222222222222222222%-&/% Relaţia dintre 7etodele de 7anage7ent $i "ostul glo'al al (roie"tului222222222%-%/, Res(onsa'ilit6ţile (artenerilor (roie"tului22222222222222222222%-./- Manage7entul "ostului (roie"tului2222222222222222222222%-/

    /-) Esti7area "osturilor (roie"tului22222222222222222222222%-;/-)) Clasifi"area esti76rilor du(6 gradul de"ertitudine222222222222222%-;/-)% Esti7area (ra"ti"6 a "osturilor2222222222222222222222%.&/. E!aluarea finan"iar6 a (roie"tului22222222222222222222222%./// 0inanaţarea (roie"tului222222222222222222222222222%.://) Surse de finanaţare ale (roie"tului2222222222222222222222%.;//)) Surse interne de finanaţare ale (roie"tului222222222222222222%.;//)% Surse e5terne de finanţare a (roie"tului2222222222222222222%/& Managementul proiectelor 6

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    8/296

    //), Ris"ul finan"iar $i surselea"estuia222222222222222222222%/)//% Do"u7entele finan"iare ale (roie"tului22222222222222222222%/,//%) Contra"tul de

    finanţare22222222222222222222222222%/,//%% Contra"tul de (arteneriat2222222222222222222222222%/.//%, Bugetul (roie"tului< De!i8ul"adru222222222222222222222%/.//%- Alo"area resurselor de (ersonal2222222222222222222222%3)//%. E$alonarea (l6ţilor222222222222222222222222222%3%//, De"ontarea"heltuielilor22222222222222222222222222%3%

    //- Eligi'ilitatea"osturilor22222222222222222222222222%3,//. Auditulfinan"iar22222222222222222222222222222%3-Bi'liografie222222222222222222222222222222222%3/ Managementul proiectelor PRE!AŢĂManage7entul (roie"telor a a(6rut "a un instru7ent de (lanifi"are< "oordonare< reali8are$i "ontrol

    al a"ti!it6ţilor "o7(le5e din (roie"tele industriale< "o7er"iale< so"iale< "ulturale $i (oliti"e oderneOri"e a"ti!itate 7odern6 este (ri!it6 "a un (roie"t 7odern< "u un "ara"ter "o7(le5< "arei7(une o!i8iune nou6 +n"e(nd "u anali8a ne"esit6ţilor (roie"tului $i ter7innd "u reutili8areaefi"ient6 are8ultatelor (roie"tului Presiunile siste7ului glo'ali8at e"ono7i" $i (oliti" "on"urenţialal lu7iiindustriali8ate< "o7(etiti!itatea dintre (rodu"6tori< un res(e"t 7ai 7are (entru !aloareares(e"ti! 'un6starea "elor "are for7ea86 forţa de 7un"6 a (roie"tului $i i7(li"it (entru "ostula"estei forţe de7un"6 au dus la de8!oltarea de noi tehni"i de 7anage7ent de (roie"t Pri7ul "arefurni8ea86 "eea"e "lientul dore$te este "$tig6tor $i !a su(ra!ieţui +n "adrul a"estui siste7 "on"urenţialSoluţia estereali8area de (roie"te (erfor7ante "u un 7anage7ent de (roie"t (erfor7antPrin"i(ala "ara"teristi"6 definitorie a unui (roie"t este noutatea sa Un (roie"t este un (as+n

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    9/296

    ne"unos"ut< (ndit de ris"uri $i in"ertitudini Nu e5ist6 dou6 (roie"te (erfe"t identi"e $i"hiar un (roie"t "are se re(et6 !a fi de fie"are dat6 diferit +ntr*unul sau 7ai 7ulte din as(e"telesale"o7er"iale< ad7inistrati!e< so"iale< (oliti"e sau fi8i"e

    n toate do7eniile anu7ite (roie"te s*au do!edit a fi e$e"uri gra!e $i "ostisitoare De ai"ia a(6rutne"esitatea de a +nţelege "u7 (ot fi a7eliorate "uno$tinţele $i (ra"ti"a atun"i "nd este!or'a de"on"e(erea sau de8!oltarea unui (roie"tManage7entul (roie"tului are dre(t o'ie"ti! reali8area unui (rodus ser!i"iu "are s6"ores(und6ne"esit6ţilor e5(ri7ate +ntru"t nu se (oate (rodu"e ori"e (entru a !inde< nu se !indede"t "eea "e"lientul utili8atorul dore$te Ne"esit6ţile fiind definite de utili8atori< este indis(ensa'il dea fi

    +nţelese de reali8atorul furni8orul (rodusului ser!i"iului< "are tre'uie s6 ţin6 "ont

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    10/296

    e5ist6 (roie"te f6r6 o'ie"ti!Mi>lo"ul (rin "are este fi5at o'ie"ti!ul este s(e"ifi"aţiaS(e"ifi"aţia este definit6 "a e5(resie "uantifi"a'il6 a "ara"teristi"ilor la "are tre'uie s6r6s(und6 (rodusul ser!i"iul fiind tradu"erea +n li7'a>ul s(e"ialistului a ne"esit6ţilor "alitati!e $i

    "antitati!efurni8ate de utili8ator n sens stri"t< s(e"ifi"aţia este un do"u7ent "are (res"rie< +nter7eni tehni"i<e5igenţele (e "are (rodusul reali8at tre'uie s6 le satisfa"6 S(e"ifi"aţia arat6 o soli"itarea"tual6 aunui "lient sau (oate fi o (re!i8iune (entru (otenţiali "lienţi "u(rin8nd desene< 7odele< (lanuri<instru"ţiuni ori o do"u7entaţie s"ris6 "are des"rie o'ie"ti!ul (roie"tuluiA"east6 "onstatare antrenea86 dou6 re7ar"iFPentru "lient< "ererea sa este s(e"ifi"aţia sa adi"6 "eea "e a$tea(t6 el de la (rodusulreali8at

    A"east6 "erere este e5(ri7at6 "u !o"a'ularul s6uPentru furni8orul de (rodus ser!i"iu< este ne"esar6 o s(e"ifi"aţie de su'stituţie< "area"o(er6"ererea "lientului dar $i ansa7'lul "onstrngerilor indis(ensa'ile (entru asigurarea "6 !ar6s(undela a"east6 "erere Ea este e5(ri7at6 "u !o"a'ularul s(e"ialistuluiPentru a reali8a "eea "e este s(e"ifi"at< (roie"tul are ne!oie de 7i>loa"e 7ateriale< u7ane<finan"iare S(e"ifi"aţia tehni"6 (re"i8ea86 ter7enele< "osturile $i 7etodele de reali8are a (rodusuluiRa(orturile +ntre "erinţele utili8atorului< s(e"ifi"aţiile (rodusului $i "eea "e (ot ele efe"ti!oferi sunt

     (re8entate +n 0ig) Diagra7a atinge o for76 ideal6 atun"i "nd "ele trei "er"uri sesu(ra(unZonele ) $i % "ara"teri8ea86 "ererea de (rodus ser!i"iu< adi"6 ne!oia e5(li"it6G 8ona /<"ea ainsatisfa"ţiei< este 8ona ne"esit6ţii i7(li"ite ?in"on$tiente@G 8ona . este "ea asu(ras(e"ifi"aţiilorDeli7itarea a"estor 8one a>ut6 (artenerii i7(li"aţi +n reali8area (roie"tului la sta'ilirea"t 7ai"ore"t6 a "erinţelor "lientului $i de a se asigura "6 s(e"ifi"aţiile r6s(und a$te(t6rilora"estuia Zonele) $i , "u(rind "onfor7itatea reali86rii $i a s(e"ifi"aţiilorG 8onele % $i . "u(rindne"onfor7itateareali86rii faţ6 de s(e"ifi"aţiiG 8ona / este 8ona de alune"are< adi"6 (roie"tul (oate "$tiga (rinreali8area sa Zonele ) $i - defines" 8onele "alit6ţii reale ale (rodusului ser!i"iuluireali8at (rin Managementul proiectelor #

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    11/296

     (roie"t Proie"tul tre'uie s6 de8!olte a"east6 interse"ţie a "alit6ţii reale $i s6 "ontrole8e"t 7ai 'ine8ona de risi(6 (entru a o transfor7a +n ino!are Nu este "onfor7 de"t un (rodus ser!i"iu "are r6s(unde unei ne"esit6ţi a "lientuluiutili8atorului

    A"est lu"ru i7(li"6Fa>utarea "lientului s6*ţi for7ule8e< ne"esitatea (entru a deter7ina "ererea sasta'ilirea s(e"ifi"aţiei "lientului< "are sa se a(ro(ie "t 7ai 7ult de "ererea for7ulat6Este< de fa(t< o nego"iere +ntre furni8orul de (rodus ser!i"iu $i "lientCnd este !or'a de s(e"ifi"aţie este !or'a de tot "e este "uantifi"a'il< !erifi"a'il $i asu(ra"6ruia se (oate (une de a"ord Se (un +n e!idenţ6 lu"ruri (re"ise (re"u7F "antit6ţi< ter7ene<as(e"tefinan"iare< "ara"teristi"i tehni"e< esteti"e< so"iale< (oliti"e< e"ono7i"e< et"0ig) Ra(orturile +ntre "erinţe< s(e"ifi"aţii $i reali8area unui (rodus ser!i"iu1 $ Calitate "onfor76

    2 $ Ne"esitatea s(e"ifi"at6< "erut6

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    12/296

    6 4 2 315S(e"ifi"aţii

     Ne"esit6ţi Reali86ri Managementul proiectelor 17Produsul final al (roie"tului (oate fi reali8at (rintr*o 7ultitudine de soluţii tehni"e $ilogisti"e Pote5ista diferenţe "onsidera'ile intre 7ai 7ulte (ro(uneri de (roie"t (entru a"eea$is(e"ifi"aţie a unui"lient Singura soluţie "are se (ro7o!ea86 este "ea aleas6 de "lient sau "are se (resu(une"6 !asatisfa"e un (otenţial "lient ţinnd "ont "6 anga>a7entul (roie"tului nu se li7itea86 doar

    la detaliitehni"e< "i "u(rinde $i +nde(linirea tuturor "ondiţiilor so"iale< (oliti"e< e"ono7i"e<"ulturale si"o7er"iale s(e"ifi"eOdat6 nego"iat6< s(e"ifi"aţia se res(e"t6 fiind un as(e"t "ontra"tual "u "ara"ter >uridi"S(e"ifi"aţiile au dre(t s"o( (rin"i(al su(ri7area insatisfa"ţiei (rin res(e"tarea "alit6ţii $ieli7inareadefe"telor< res(e"tarea ter7enelor de li!rare< res(e"tarea $i di7inuarea "osturilor#ntegrarea unei noi "ara"teristi"i (rodusului ser!i"iului "are "ondu"e la a(titudinisu(erioare $ifia'ilitate 7ai 7are< di7inund "osturile de +ntreţinere $i de (osesie< !a du"e la "re$terea

    satisfa"ţieiutili8atorului< furni8ndu*i a"estuia (restaţii 7ai 'une Totodat6 se !a fa"ilita utili8areaunui (rodusser!i"iu< "are s6 "onfere dorinţa de utili8are $i "re$te +n"rederea +n furni8or< fa(t "are !a"ondu"e lautili8area (roduselor !iitoare ale a"estui furni8or 0urni8orul res(e"ti! !a a!ea +n a"est"a8 "re$terise7nifi"ati!e e"ono7i"o finan"iare< iar 'un6starea anga>aţilor furni8orului !a "re$te=or "re$te dease7enea $i (erfor7anţele stru"turii so"io*e"ono7i"e< (oliti"e $i statale din"are fa"e (arte furni8orulO'ţinerea a"estor de8iderate se fa"e nu7ai (rin reali8area unor (roie"te 'ine dire"ţionate<"u un7anage7ent de (roie"t (erfor7antPre8enta lu"rare "are are un s"o( de"larat a(li"ati!< este adresat6 +n (ri7ul rndstudenţilor de laI"oala Naţional6 de Studii Politi"e $i Ad7inistrati!e< 0a"ultatea de Co7uni"are $i RelaţiiPu'li"e

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    13/296

    dar $i s(e"iali$tilor din do7eniul 7anage7entului (roie"telor naţionale internaţionale<"6utnd s6satisfa"6 "erinţele a'solut o'ligatorii unui o7 7odern +n "adrul unei ţari 7oderne "u oe"ono7ie $i (oliti"6 "a(a'il6 de a fa"e faţ6 "on"urenţei tot 7ai dure la ni!el glo'ali8at

    Cei "are !or lua +n "onsiderare te7ati"a a'ordat6 $i o !or a(li"a< !or a!ea "ele 7ai 7ari$anse s6fa"6 (arte dintre "$tig6torii "o7(etiţiei e"ono7i"o* industriale glo'ali8ate Managementul proiectelor 11CAPITOLUL 1MEDIUL STRATE8IC AL PROIECTELOR NAŢIONALE ŞIINTERNAŢIONALE)) COOPERAREA I# PARTENER#ATU4 #NTERNA1#ONA4Multilaterali8area relaţiilor e"ono7i"e internaţionale de"urge< totodata< din ne"esitateare8ol!6rii (ro'le7elor glo'ale "u "are se "onfrunt6 o7enirea Pro'le7ele la s"ar6

     (lanetar6 "u7sunt "ea !alutar6< a datoriilor e5terne< ali7entarea< a 7ediului a7'iant< dar 7ai alessu'de8!oltarea<in"u7'6 soluţii glo'ale a "6ror trans(unere +n (ra"ti"6 (resu(une anga>area $i"onlu"rarea +n a"ela$iti7( a tuturor statelelor lu7ii< "oordonarea eforturilor lor +n !ederea unei a"ţiuniefi"iente0aţ6 de relaţiile internaţionale 'ilaterale "lasi"e< 7ultilateralis7ul ofer6< +n (rin"i(iu< noi (osi'ilit6ţi de "onlu"rare re"i(ro" a!anta>oase< introdu"e 7ai 7ult6 sta'ilitate +n relaţiileinterstatale$i 7ai ales< redu"e "onsidera'il ris"ul "onfrunt6rilor

    Care sunt ra(orturile dintre 7ultilateralis7 si 'ilateralis7< sunt ele feno7ene antagoni"esaudi7(otri!6< se "ondiţionea86 re"i(ro"9Pra"ti"a de (n6 a"u7 a relaţiilor e"ono7i"e internaţionale arat6 "6 r6s(unsul la a"east6+ntre'are de(inde de 76sura +n "are +n relaţiile dintre state se res(e"t6 (rin"i(iiledre(tuluiinternaţionalDa"6 este 'a8at (e "oo(erare< +n ade!6ratul sens al "u!ntului< (e res(e"tareainde(endenţei$i su!eranit6ţii naţionale a statelor< 7ultilateralis7ul "ondu"e la egalitatea de trata7ent a (artenerilor< ofer6 $anse egale de de8!oltare fie"6rui stat A$a stnd lu"rurile< el nu (oates6 +nse7ne (ierderea identit6ţii naţionale< s6 deter7ine< +n 7od auto7at< a(ariţia unor for7aţiuni (oliti"e degenul J"o7unit6ţii glo'aleK du(6 !i8iunea (olitologului fran"e8 L0Re!el Un7ultilateralis7<astfel "on"e(ut este "he7at s6 asigure e5er"itare de(lin6 a dre(turilor su!erane alefie"6rui stat (rintre "are $i a"ela de a su's"rie la relaţiile 'ilaterale

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    14/296

    De altfel< a"estea din ur76< a5ate (e a"ela$i (rin"i(iu< "onstituie funda7entul de8!olt6riiunor relaţii 7ultilateraleG +ntr*ade!6r< stadiul 7ultilateralis7ului (resu(une e5istenţa (reala'il6 aunui "li7at de +n"redere re"i(ro"6 +n relaţiile 'ilaterale Se (oate !or'i< de"i< des(re o"o7(ati'ilitate +ntre 7ultilateralis7 $i 'ilateralis7< des(re o interde(endenţ6 (rofita'il6

     (entrutoate statele lu7ii atta ti7( "t (rin"i(iile dre(tului internaţional sunt res(e"tate "ustri"teţeCoo(erarea e"ono7i"6 internaţional6 re(re8int6 "ea 7ai 7odern6 $i "ea 7ai e"hita'il6for76 a s"hi7'ului re"i(ro" de a"ti!it6ţi dintre state A7(loarea deose'it6 (e "are o"unoa$te +n (erioada (ost'eli"6 se e5(li"6 (rintr*un $ir de fa"tori< (rintre "are tre'uie reţinuţiur76toriiF Managementul proiectelor 12De8!oltarea forţelor de (rodu"ţie< a di!i8iunii 7ondiale a 7un"ii si a s(e"iali86rii

    internaţionale +n (rodu"ţie< +n "ondiţiile re!oluţiei $tiinţifi"o*tehni"e Toate a"estea audeter7inat o"re$tere "onsidera'il6 a interde(endenţelor (e (lan e"ono7i" $i< "a ur7are o tendinţ6 dea(ro(iere adi!er$ilor (rodu"6tori la s"ar6 internaţional6Cre$terea rolului organi8aţiilor internaţionale +n !iaţa e"ono7i"6 $i (oliti"6internaţional6 Se "reea86 astfel "adrul instituţional ade"!at (entru de8!oltarea "oo(er6rii7ultilateraleRa(ortat6 la flu5urile e"ono7i"e internaţionale J"lasi"eK"oo(erarea internaţional6 (re8int6 oserie de tr6s6turi "are o (arti"ulari8ea86 +n "adrul "ir"uitului e"ono7i" 7ondial $i anu7eF

    )Coo(erarea $i "o7erţul internaţional nu se su(ra(un Prin inter7ediul a"ţiunilor de"oo(erare< s"hi7'ul re"i(ro" de a"ti!it6ţi dintre di!er$i agenţi e"ono7i"i nu se 7aili7itea86 lasfera "o7er"ial6< la a"te de !n8are*"u7(6rare< "i se e5tind asu(ra unor do7eniiesenţiale ale !ieţiie"ono7i"e Astfel s(us< "oo(erarea e"ono7i"6 internaţional6 re(re8int6 un "o7(le5 deflu5uri ?dein!estiţii< de "uno$tinte tehni"e< de (roduse@% S(re deose'ire de "o7erţul internaţional< "are a a!ut $i are +n"6< +n anu7ite situaţii< un"ara"ter dis"ri7inatoriu< "oo(erarea e"ono7i"6 internaţional6< (rin natura sa < e5"ludeine"hitatea +nrelaţiile dintre state, Da"6 in!estiţiile e5terne de "a(ital au "ondus< +n anu7ite situaţii< la +n"6l"areainde(endenţei $i su!eranit6ţii naţionale a unora dintre statele lu7ii< "oo(erarea<di7(otri!6< (resu(une res(e"tarea tuturor (rin"i(iilor dre(tului international- Coo(erare< (rin "onţinutul s6u< introdu"e un ele7ent de "ontinuitate +n relaţiile dintreţ6ri

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    15/296

    de sta'ilitate +n relaţiile e"ono7i"e internaţionale Se "reea86< astfel< "ondiţii (entruli7itareainfluenţei negati!e a fa"torilor "on>un"turali< (entru "re$terea i7(ortanţei fa"torului"on$tient.Ba8at6 (e a!anta>ul re"i(ro"< (e un trata7ent nedis"ri7inatoriu< (entru toţi (artenerii<

    indiferent de ornduirea so"ial6 sau de gradul de de8!oltare e"ono7i"6< "oo(erareainternaţional6"ontri'uie la li"hidarea de"ala>elor e5istente ast68i +n lu7e/ Pe 7asur6 "e se de8!olt6< "oo(erarea e"ono7i"6 internaţional6 nu se su'stituieflu5urilor de>a e5istente< "i "ontri'uie la de8!oltarea lorCoo(erarea $i (arteneriatul internaţional se 'a8ea86 (e ur7atoarele (rin"i(iiF"o7(le7entaritatea "ola'or6rii internaţionale "u (rogra7ele naţionale Managementul proiectelor 13a'ordarea "ola'or6rii internaţionale +n "adrul de "oo(erare internaţional6 "u "el 7ai

    7arei7(a"t asu(ra e"ono7iei naţionaleGe5istenţa unui a!anta> $tiinţifi"< tehnologi"< e"ono7i" sau "o7er"ial re"i(ro" $i"o7ensura'ilGintegrarea +n reţele (erfor7ante (e (lan euro(ean $i internationalGatragerea unor resurse de "er"etare*de8!oltare e5terne $i !alorifi"area e5tern6 are8ultatelor naţionale< in"lusi! +n ţ6ri +n "urs de de8!oltareS"o(ul (rin"i(al al a"ti!it6ţilor de "oo(erare $i (arteneriat internaţional< (re"u7 $i al76surilor de s(ri>in< este a"ela de a integra "o7unitatea ro7neas"6 +n "o7unitatea internaţional6 $i

    +n (ri7ulrnd euro(ean6< (rinF "re$terea ni!elului de e5"elenţ6G ar7oni8area tendinţelor naţionaledede8!oltare a (otenţialului $tiinţifi"< tehnologi" de (rodu"ţie $i ser!i"ii "u tendinţele+nregistrate (e (lan internaţionalG "re$terea efi"ienţei $i efi"a"it6ţii a"ti!it6ţilor de "er"etare*de8!oltare $iino!are< (rodu"ţie $i ser!i"ii (rin +nsu$irea unor tehni"i 7oderne +n 7anage7entul (roie"telorinternaţionalePrin"i(alele o'ie"ti!e ale "oo(er6rilor $i (arteneriatelor internaţionale suntF+nt6rirea "a(a"it6ţii naţionale de "er"etare*de8!oltare (rodu"ţie $i ser!i"ii $i "re$tereaefi"ienţei utili86rii (otenţialului $tiinţifi" $i tehnologi" $i a a(li"a'ilit6ţii re8ultateloro'ţinuteGo'ţinerea e5"elenţei $tiinţifi"e $i tehnologi"e (e (lan naţional< +n "onte5tul glo'ali86riiGreali8area unor "ontri'uţii se7nifi"ati!e +n +nde(linirea unor o'ie"ti!e de (oliti"6s(e"ifi"6<+n anu7ite se"toare ale e"ono7iei naţionale +n do7eniul (oliti"ii e5terneGsti7ularea (arti"i(6rii s(e"iali$tilor str6ini +n (rogra7ele naţionale de "er"etare*de8!oltare

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    16/296

     (rodu"ţie $i ser!i"ii"re$terea ni!elului edu"aţional $i a ni!elului de trai naţionalsti7ularea (arti"i(6rii s(e"iali$tilor din Ro7nia +n (rogra7e internaţionalePrin"i(alele o'ie"ti!e strategi"e ale "oo(er6rilor $i (arteneriatelor internaţionale suntF(ro7o!area "oo(er6rii +ntre +ntre(rinderi $i organi8aţii +n "adrul unor (arteneriate

    reali8atela ni!el euro(ean $i euro*atlanti"< "u s"o(ul de a o'ţine 'enefi"ii se7nifi"ati!e (entru (arti"i(anţiGfor7area $i desf6$urarea de (ra"ti"i +n "onfor7itate "u regle7ent6rile +n !igoare +ndo7eniuldre(turilor de (ro(rietate intele"tual6 $i industrial6Gfa"ilitarea a""esului la "entre de "er"etare de (restigiu $i la "entre de "er"etare din+ntre(rinderi "u reali86ri $tiinţifi"e $i tehnologi"e de (restigiu< +n s"o(ul o'ţinerii unor"uno$tinţe de Managementul proiectelor 14

    ni!el $tiinţifi" $i tehnologi" 7ondial sau euro(ean $i utili8area a"estora +n (roie"te deinteresnaţionalGsta'ili8area $i +nt6rirea (otenţialului naţional la ni!el internaţionalGinstituirea unor "on"e(te 7oderne de organi8are $i 7anage7ent +n (rodu"ţie< ser!i"ii<"er"etare*de8!oltare< ino!are $i integrarea a"estora +n e"ono7ia de (iaţ6)% PRO#ECTE4E #NTERNA1#ONA4E< COND#1#E DE E#STEN1Ă N CADRU4S#STEMU4U# ECONOM#C CONCUREN1#A4 4OBA4#ZATlo'ali8area e"ono7i"6 este re8ultatul a doi fa"tori diferiţi< dar "o7(le7entariFredu"erea "ostului trans(orturilor $i a "o7uni"aţiilorGli'erali8area flu5urilor de "a(ital< 'unuri< ser!i"ii $i a forţei de 7un"a

    4a o li7it6< o e"ono7ie glo'al6 !a fi e"ono7ia +n "are nu !or 7ai e5ista distanţe 4a"ealalt6li7it6< glo'ali8area e"ono7i"6 insea7n6 renunţarea la ori"e 'ariera !a7al6 A"este"ara"teristi"ide7onstrea86 "6 e"ono7ia 7ondial6 este +n"6 de(arte de atingerea unui ni!el sufi"ient deglo'ali8arelo'ali8area e"ono7i"6 este (ri!it6 de "6tre unii "a o a7eninţare +n ti7( "e alţii !6d +na"est (ro"es o o(ortunitate de de8!oltare $i "re$tere e"ono7i"6 Cu toate a"estea glo'ali8areae"ono7i"6re(re8int6 (entru ori"e e"ono7ie o forţ6 de neo(ritSo"iet6ţile e"ono7i"e din di!erse se"toare se aso"ia86 su' diferite for7e (entru a reuni"a(a"it6ţile de "er"etare $tiinţifi"6 $i de8!oltare tehnologi"6< "a(a"it6ţile de (rodu"ţie saudesfa"ere$i ser!i"ii +n s"o(ul o'ţinerii unor 'enefi"ii 7a5i7ale Ca ur7are< are lo" reunireadi!erselor so"iet6ţi "are a"ti!ea86 +n a"elea$i se"toare sau se"toare adia"ente< +n "onsorţii de"er"etare

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    17/296

     (rodu"ţie< ser!i"ii (entru reali8area unor (roie"te 7a>ore "are s6 re8ol!e (ro'le7ati"i"ara"teristi"ede interes "o7un< dar "are re8ol!6 $i interese lo"ale sau naţionale Re8ol!area te7ati"ilor "ores(un86toare datorit6 "o7(le5it6ţii tehni"e $i finan"iare nu (oate fi reali8at6 de fie"are"o7(anie

    +n (arte Nu7ai a$a se (oate fa"e faţ6 "on"urenţei +n siste7ul e"ono7i" glo'ali8atBenefi"iile o'ţinute "ontri'uie la "re$terea e"ono7i"6 a so"iet6ţilor "onsorţiului< ţ6rilordin "arefa" (arte so"iet6ţile res(e"ti!e sau a uniunilor statale "ores(un86toare Totodata are lo" o"re$tere a 'un6starii oa7enilor "are fa" (arte din aso"ierile res(e"ti!e +n a"est "onte5t< se"onturea86 fa(tul "6ni"i un stat< ori"t de (uterni" este< nu 7ai (oate fa"e faţ6 singur (ro'le7elor de8!olt6rii"onte7(orane< nu 7ai (oate susţine de unul singur "o7(etiţia tehnologi"6 Re8ult6eforturile deintegrare< de "onstituire a unor uniuni statale din toate (un"tele de !edere< (re"u7

    Uniunea Managementul proiectelor 15Euro(eana< Asia * Pa"ifi"< NATO< Andean Co77unitQ< CACM< Cari"o7< Mer"osur< Nafta< 4a"<et" A""entul se (une (e ela'orarea $i i7(le7entarea strategiilor "oerente de de8!oltare<de (lanifi"are $i organi8are +n ter7eni de (roie"t Are lo" o de8!oltare (e (roie"te 'inedefinite (rin"rearea de "onsorţii internaţionale +n "are 7anage7entul (roie"telor transfor7at +n7anage7entul

     (rin (roie"te este funda7ental Ca ur7are se (une +n e!idenţ6 o s(e"iali8are 'ine definit6$i dei7(ortanţ6 deose'it6 Manage7entul (roie"telor internaţionalePentru desf6$urarea a"ti!it6ţilor de organi8are $i (lanifi"are a (roie"telor internaţionale se!aţine "ont de siste7ul organi8aţiilor gu!erna7entale internaţionale< distri'uţia geografi"6 aorgani8aţiilor (artenere "onsorţiului "u "ara"teristi"ile lor (oliti"e $i "ultural * edu"ati!e"t $i destru"tura "o7(aniilor internaţionale "u s(e"ifi"aţiile e"ono7i"o*finan"iare res(e"ti!eTre'uiea!ut6 +n !edere o'ţinerea de efi"ienţ6 e"ono7i"6 "u (rofituri 7a5i7ale (entru 7e7'rii"onsorţiului+n "ondiţiile res(e"t6rii nor7elor $i legilor naţionale $i internaţionale ?0ig))@Su""esul e"ono7i" este influenţat de "re$terea !alorii ad6ugate< (rin "er"etare $tiinţifi"6utili8ndtehnologia 7anage7entului +n "o7(etiţia glo'ali8at6 n a"est "a8 su""esul +n 7ediue"ono7i"de(inde de for7area e"hi(elor transnaţionale +n "adrul "6rora sunt de(6$ite 'arierele deti7(

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    18/296

    s(aţiu< "ele "ulturale sau ling!isti"e Perfor7anţa unei organi8aţii nu se 7ai 76soara doar du(6soliditatea organi8aţiei< "i si du(6 gradul de ada(ta'ilitate al organi8aţiei la (roie"te=iitorul !aa(arţine organi8aţiei "entrate (e (roie"t "are nu 7ai este "o7(us6 din de(arta7ente "e

    lu"re86 (ediferite seg7ente ale unui (roie"t< "i (roie"tul este "el "are i7(une stru"turarea (ede(arta7enteDe8!oltarea (rodu"ţiei $i susţinerea (roduselor industriale< e"ono7i"e< 'an"are< so"ialese fa"e (rintr*un gru( de "o7(anii +n "adrul "onsorţiului unui (roie"t< fie"are dintre a"este"o7(anii fiind (erfor7ant6 +n reali8area unor anu7ite sar"ini alo"ate ei in "adrul "onsorţiului utili8ndsiste7ele (ro(rii Prin "on"entrarea afa"erii totale +n "adrul "onsorţiului< fie"are "o7(anie din"adrul

    "onsorţiului de!ine 7ai "o7(etiti!6 (e do7eniul ei de a"ti!itate Su(ra!ieţuirea uneiase7enea"o7(anii de(inde de "a(a"itatea $i efi"ienţa ei de a "ola'ora la afa"erea res(e"ti!6 +n"adrul"onsorţiului Co7(etiti!itatea "onsorţiului industrial este dat6 de "a(a"itatea a"estuia de aa"ţionara(id la o(ortunit6ţile $i s"hi7'6rile ra(ide i7(use de e"ono7ia glo'ali8at6 S"o(urile de7i"$orarea ti7(ului de r6s(uns la "erinţele (ieţei "u un "ost s"68ut de fa'ri"are $i "re$tere a 'enefi"iului (ot fiatinse doar (rin (roie"te de "e"etare $tiinţifi"6 $i de8!oltare tehnologi"6 internaţionale

     Managementul proiectelor 160ig))Co7(onentele 7a"ro7ediului $i intera"ţiunea lor "u 7i"ro7ediul de (iaţ6 al (roie"tuluiCa ur7are< (arti"i(area la (roie"te +n "adrul (rogra7elor internaţionale este o "ondiţie dee5istenţ6 a unei naţiuni +n "adrul siste7ului e"ono7i" "on"urenţial glo'ali8at A"east6 (arti"i(aretre'uie s6 fie f6"ut6 (rin de8!oltarea< ada(tarea si i7(le7entarea (roie"telor naţionale +n"adrul (rogra7elor internaţionale "u +n"adrarea +n te7ati"ile "ores(un86toare internaţionale $ire8ol!areaunor (ro'le7e naţionale4a ela'orarea $i desf6$urarea (roie"telor naţionale $i internaţionale tre'uie s6 se ţin6 "ontde 7ediulstrategi" al (roie"telor naţionale $i internaţionaleMEDIUL 9URIDICTi(ul siste7ului >uridi"Cadrul legislati!e al "o7ertuluiesterior Regi7ul de ar'itra>Prote"tia dre(tului de (ro(rietate

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    19/296

    industriala si de autor A"orduri (entru e!itarea du'leii7(uneriMEDIUL ECONOMICSi,u-,i* *(n:i(- )*-ns-:'%u . r-,- (r*s,*rii*(n:i(*; in+%-,i*; s:-oritate a afa"erilor de su""es ne de7onstrea86 "6 de %& de ani s*au redus la >u76tate stru"turile de "ondu"ere $i au 7ai r67as o trei7e din 7anageri Datorit6stru"turii salea!anta>oase 7a>oritatea "o7(aniilor sunt si7ilare afa"erilor de a"u7 un se"ol da"t"o7(aniile

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    20/296

    7ari de ast68i Astfel toate "uno$tinţele sunt deţinute de oa7enii foarte 'ine (reg6tiţiRestul suntdoar a>utori "are +n 7a>oritatea "a8urilor fa" a"ela$i lu"ru sau e5e"ut6 "eea "e li se s(unen"o7(aniile de ast68i 'a8ate (e infor7aţie $tiinţa !a fi +n (er7anenţ6 la ni!elul de 'a86< +n

    7iniţiles(e"iali$tilor "are fa" diferite 7un"i si far6 ni"i un a>utor K ar!ard Business Re!ie);::Proie"tele naţionale $i internaţionale au toate un (uterni" "ara"ter internaţional din "au86"6 "elenaţionale sunt (uterni" influenţate de 7ediul strategi" internaţional datorit6 siste7uluie"ono7i"glo'ali8at "on"urenţialAfa"erile +n 8iua de ast68i sunt +n tran8iţie Restru"turarea des(re "are se !or'e$te 7ai susain"e(ut de>a Oa7enilor li se s(une s6 7earg6 +n a"ela$i sens Atta ti7( "t "o7(aniile

    se !or s"hi7'a< oa7enii tre'uie s6 se ada(te8e< iar "ei "are nu (ot (lea"6 Cei "are ra7n !or fisiliţi s6ias6 din ni$ele fa7iliare datorit6 ne"esit6ţii de a lu"ra +n e"hi(6 +n "adrul unui (roietA"e$ti oa7enisunt +n (er7anenţ6 res(onasa'ili deFStrngerea infor7aţiilor ne"esareDise7inarea infor7aţiilor De8!oltarea 7e"anis7elor de "ontrol +n "adrul e"hi(ei< (entru a asigura atingereao'ie"ti!elor (ro(useDa"6 e$ti o astfel de (ersoan6 tre'uie s6*ţi s"hi7'i din o'i"eiurile !e"hi $i s6 +7(ru7uţi

    altele noi Pentru a fi 7ai s(e"ifi" !ei +n!6ţa o serie de noi lu"ruri "e +ţi !or des"hideori8onturileConfor7 re!istei 0ortune JManage7entul (roie"telor !a de!eni "e!a i7ens +n de"eniulur7ator2 7anage7entul (roie"telor este !alul !iitorului Manage7entul (roie"teloreste o idee a"6rui ti7( a sosit< iar !iitorul este unul (ro7iţ6torK #nteresul $i a""entul asu(ra7anage7entului (roie"telor "a (osi'ilitate de siste7 7anagerial se de8!olt6 +n tot 7ai 7ulte se"toareindustriale $iafa"eri

     Managementul proiectelor 1#Manage7entul (roie"telor s*a de8!oltat +n ulti7ii .& de ani datorit6 eforturilor a"ade7i"ienilor si a (ra"ti"anţilor Pra"ti"ienii au lu"rat asu(ra (ro"eselor si au de8!oltatnu7eroase 'a8e e7(iri"e a (ra"ti"ilor utili8ate +n 8iua de a8i A"ade7i"ienii au reali8atnu7eroasestudii (entru a (erfe"ţiona< +7'un6t6ţi 7etodele (entru (roie"t A7'ii au "ontri'uit (rin7iile de

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    21/296

    arti"ole si sutele de "6rti la des"rierea teoriei si (ra"ti"ii 7anage7entului de (roie"teManagerii de (roie"te (re"u7 $i alţi (rofesioni$ti de(ind de - "o7(etenţePri:- *s,* s,iin-< +ntelegerea teoriei de 7anage7ent de (roie"te< a "on"e(telor $i a (ra"ti"ilorA )u- *s,* is(usin-< "a(a"itatea de a utili8a tehni"ile $i 7etodele a"estei (rofesiuni

     (entrua o'ţine re8ultatele s"ontateA ,r*i- *s,* -'i%i,-,*-< "a(a"itatea de a integra $i folosi $tiinţa $i is"usinţa +n diferite7aniereA p-,r- *s,* :,i-i-< "a(a"itatea de a 7enţine la ni!elele dorite !alorile< atitudinile$ias(iraţiile "are a>ut6 toţi (arti"i(anţii la (roie"t s6 lu"re8e +7(reun6 (entru finali8area (roie"tuluiDi"ţionarul ne d6< +ntr*o (ri76 a""e(ţiune< ur76toarea definiţie su""int6F Ji7aginea uneisituaţii< a unei st6ri (e "are !re7 s6 o atinge7K S de Beau!oir a s"risF J=isul este "el"are "reea86

    dorinţa $i (roie"tul "el "are o inde(line$teK Din"olo de "eea "e ne (ro(une7 s6 fa"e7< laun7o7ent dat< este "a 7ai +nti de toate s6 defini7 a"est ter7en Alain s"ria "6 J7i"uţele"u!inte !oi fa"e $i*au (ierdut autoritatea =iitorul nu are sens de"t la 7argineauit6riiK n (lanfilo8ofi"< este tot "eea "e (rin "are o7ul tinde s6 7odifi"e lu7ea +ntr*un sens dat +n7intea lui< "eea"e*l deter7in6 (e LPSartre s6 s(un6F JO7ul este un (roie"t "are hot6r6$te de la sine (utereKDe"i un (roie"t naţional sau internaţional re(re8int6 !oinţa de a reali8a o lu"rare "o7un6intre toţi (artenerii ?+ntre(rindere< "lient< 'enefi"iar< "ole"ti!itate@< (rin tradu"erea

    ne"esit6ţilor +nter7eni "uantifi"aţi< a"easta i7(li"ndFO'ie"ti!ePosi'ilit6ţi de reali8are ?u7ane< tehni"e< finan"iare@Co7(etenţa +ntre(rinderiiMetode de "ondu"ereA"ţiuni (re"ise $i "oordonate Managementul proiectelor 27E!aluarea re8ultatelor#n "on"ordanţ6 "u a"easta se (ot da ur76toarele "larifi"6riFNe"esit6ţile (ot fi e5(ri7ate sau (otenţialeBenefi"iarii sunt (arti"ulari< +ntre(rinderi< ser!i"ii (u'li"eTer7enii tehni"i (ri!es" a(li"aţiile "uno$tinţelor teoreti"e $isau e7(iri"e +n do7eniul"on"e(ţiei< +n generalTer7enii e"ono7i"i (ri!es" "osturile< "heltuielile< (reţul de referinţ6< (ierderile< 'enefi"iile< (re!i8iunile $i anga>area "heltuielilor< renta'ilitatea< regenerarea "a(italurilor et"Posi'ilit6ţile tehni"e (ot fi industriale< agri"ole< dar $i "ele referitoare la ansa7'lul

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    22/296

    a"ti!it6ţilor u7aneO'ie"ti!ul tre'uie s6 "ores(und6 satisfa"erii 'enefi"iarilor< +n ter7enii ra(ortului"alitate(reţG a"est (rin"i(iu tre'uie (6strat "onstant +n 7inte de "6tre 7anagerul de (roie"t (e toat6 durata (roie"tului< +n"t s6 asigure in (er7anenţ6 7enţinerea dire"ţieine"esare de "6tre e"hi(6

    A"east6 satisfa"ţie este trans7is6 (rin "eea "e se (resu(une a fi "unos"ut +nainte de"u7(6rareF "ara"teristi"i< (erfor7anţe< "ost de a"hi8iţionare< (ri7ire< (re8entare< esteti"6et" Dease7enea< este trans7is6 (rin "eea "e se des"o(er6 du(6 "u7(6rare sau +n ti7(ulutili86rii< a"esteele7ente (arti"i(nd la for7area i7aginii de 7ar"6F fia'ilitate< dura'ilitate< 7enţinere<se"uritateafolosirii< dis(oni'ilitate< "ostul energiei< "osturile de re(aratie103020 N*(*si,-,*- pr*iiuni%r si - pr**niri%r n (-)ru% pri*(,*%rTre'uie "onstat "6 +n ori"e a"ti!itate< e5(erienţa du"e la a(ariţia relaţiilor de ordin s(aţial<+n

    sensul interde(endenţei te7(orale 4a un 7o7ent dat< relaţiile sunt de ordin stru"turalGstru"tura sede(lasea8a +n s(aţiu A"easta se (oate o'ser!a (rin 7odifi"area unuia dintre ele7enteleunuiansa7'lu< "are antrenea86 7odifi"area altor ele7ente din ansa7'lu< dar $i din (rea>7asa Singurul (rin"i(iu al in"ertitudinii< eisen'erg< arat6 "a 76surarea tul'ur6 feno7enul o'ser!at ori76suratA"esta este ade!6rat +n ori"e do7eniu $i< 7ai ales< +n !iaţa de 8i "u 8iF este "a8ul unuio'ser!ator t6"ut< aflat +n a"eea$i +n"6(ere< dar +n afara gru(uluiG dar $i al !olt7etrului<

    a7(er7etrului

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    23/296

    Pre!i8iunea este a"ţiunea de a "onsidera "a fiind (ro'a'il< de a i7agina un e!eni7ent!iitorGea ia +n "onsiderare (osi'ilit6ţile< organi8ea86 dinainte< de"ide (entru !iitor I"olile $itehni"ilenoastre ne*au +n!6ţat o serie de 7etode referitoare la (re!i8iuni< fondate nu doar (e teorii<

    "i 7aiales (e e5tra(olarea tre"utului +n !iitorF +n a"est sens este utili8at ter7enul (ro'a'ilGa"esta esteaso"iat a"eluia de (osi'il< adi"6< "e!a "are (oate fi ade!6rat< "are se (oate reali8a< "are (oate s6e5iste sau s6 nu e5iste Da"6 dese7n67 "a fiind fa!ora'il e!eni7entul (e "are*l "6ut67$i (osi'il  ansa7'lul de e!eni7ente "unos"ute< (ro'a'ilul de!ine ra(ortul dintre e!eni7entelefa!ora'ile $i"ele (osi'ileF "eea "e +nsea7n6 "6 a7 in!entariat toate "a8urile (osi'ile si a7 definit"a8urile

    fa!ora'ileG de"i< astfel sunt "unos"ute toate "a8urile Este< +n general< o (ro'le76 as(e"iali$tilor<7etodele si uneltele utili8ate fiind de ordin $tiinţifi" Cu toate a"estea< "hiar si non*s(e"iali$tii sunt"a(a'ili s6 fa"6 (re!i8iuni< +ns6< fondate (e e5(erienţa lor anterioar6< 7etodele utili8atefiind deordin e7(iri"G de altfel< T BaQes a sta'ilit tehni"i statisti"e (entru a lua +n "onsiderare< +n"al"ule<a"este infor7aţii +nregistrate +n 7e7oria non*s(e"iali$tilor Pentru a e!ita ori"e dis(ut6+ntre$tiinţifi"i si e7(iri"i< "u7 se inta7(l6 adesea< s6 rea7inti7 "6 a"este dou6 ansa7'luri

    sunt utile $i"o7(le7entare< du(6 "u7 !o7 arata +n "ontinuareF 7etodele $tiinţifi"e fa"ilitea86 (re!i8iunile $i (er7it (rintre altele< efe"tuarea transferului "ondu"erii altor 'enefi"iariG 7etodelee7(iri"e (er7it!erifi"area !alidit6ţii 7odelelor de (re!i8iune< a7eliorarea sau 7odifi"area lor< da"6 estene"esar6<$i furni8area datelor ne"esare a"estor 7odeleA (re!edea +nsea7na a de"ide "eea "e se !a (utea +nta7(la< dar noi nu sunte7 st6(+niie!eni7entelor +n 7o7entul lu6rii de"i8iei Da"6 "eea "e ignor67 (oate fi deter7inat<definit<"unos"ut< de"i8ia "onst6 +n a ierarhi8a soluţiile< de"i< a deter7ina "onse"inţele fie"6reiaFeste oJ(seudo*"on"lu8ieK Managementul proiectelor 22Din (6"ate< nu este 7ereu la fel de si7(lu +n realitate< iar !iitorul este +ntotdeauna nesigur  (rin definiţie< 'a "hiar ostil uneoriF este difi"il atun"i s6 relaţiona7 din nou (ro'a'ilit6ţile"u

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    24/296

     (osi'ilele st6ri !iitoare< adi"6 re8ultatele JDe"i8iile raţionaleK nu (er7it +ntotdeauna"al"ularearis"urilorF gestiunea $i "al"ulul ris"urilor sunt fun"ţii ale naturii e!eni7entului< "are (oatefi dindo7eniul deter7inist< aleatoriu

    #ntr67 +n al doilea (ro"es< "are este "el al (re!enirii Pentru 7o7ent< +n"e(e7 "u (re!enirea (ros(e"ti!6F tre'uie de(a$it do7eniul raţional (entru a (6trunde +n "el al iraţionaluluiOri"e o(inie<idee< sugestie ?su'ie"ti!itate@< "are nu intra +n (re!i8iune ?o'ie"ti!itate@< !a fi !i8at6< luat6+n"onsiderare< anali8at6 $i "onfruntat6 "u realitateaF +n a"est stadiu (ute7 s(une "6 o e"hi(6 'enefi"ia86 de o e5(erienţ6 'ogat6 si de'ordea86 de ideiG +n a"est 7o7ent< non*s(e"iali$tii< nai!ii +$i!or (utea etala 'og6ţia "reati!it6ţii lor (entru a (ro(une e!eni7ente "are< (entrus(e"iali$ti< sunt a

     (riori i7(ro'a'ile Nu 7ai este !or'a des(re in!entarierea "a8urilor "unos"ute sau (re!i8i'ile< "i a"elor "are sunt total ne"unos"ute sau (arţial i7(re!i8i'ile Pe de alt6 (arte< !o7 (utea<7ai degra'6<s6 adaug67 de"t s6 (re!eni7< adi"6 s6 (re!ede7 i7(re!i8i'ilul sau s6 e5trage7 din (re!i8iunitoate ele7entele identifi"a'ile $i "are (ot fi de folos (re!enirii 0irile noastre< o'i$nuite"uraţionalul< nu au +n"6 a"est refle5< dar +l (ot do'ndi Este adesea 'o'ul de nisi( la "arenu s*agndit ni7eni< (entru "6 era i7(osi'il "a fru7oasa 7a$in6rie s6 se o(reas"a #n

    e"ono7ie< a"estee!eni7ente sunt denu7ite Jefe"te (er!erseK Nu se +nta7(l6 "eea "e era (re!68ut< "ia(roa(ein!ersulF Ja"est $uru' nu se (oate ru(eK< s(une s(e"ialistulG Jdar da"6 se !a ru(e< "e se !a+nta7(la9K< re(li"a nai!ul Sting6toarele de in"endiu nu sunt folositeF tre'uie s6 lesu(ri767 sau<di7(otri!a< s6 le +ntreţine79#n faţa unui (roie"t< ni"iodat6 s6 nu fii "ategori"< 'a8ndu*te doar (e (re!i8iuni< "i< din"ontr6< s6 '6nuie$ti i7(re!i8i'ilul< "el 7ai 7are generator de "atastrofe n "on"lu8ie< (re!i8iunile$i (re!enirile sunt inse(ara'ile +n "adrul unui (roie"tAtun"i "nd ris"urile "uantifi"a'ile sau nu< sunt readuse +n "onfor7itate "u o'ie"ti!ul<estedin "e +n "e 7ai ne"esar< o dat6 "u e!oluţia "o7(le5it6ţii +n toate do7eniile< s6 si7ule8i<a (riori<defi"ienţele< "au8ele lor< s6 anali8e8i efe"tele +n !ederea eli7in6rii "onse"inţelor"atastrofale (e (lan tehni"< e"ono7i" $i u7an Este 7ai 'ine s6 se ţin6 sea7a de (6rerea "elor 8e"e 7iide

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    25/296

     'enefi"iari "are au 7ult 7ai 7ulte idei $i iniţiati!e de"t "ei "ţi!a s(e"iali$ti "are au"on$tienti8ato'ie"tul utili86rii lorPre!enirea a"ti!6 este a"eea "are (ri!e$te derularea (roie"tului +n"e(and "u de8!oltarealui

    O'ie"tul s6u +l re(re8int6 (re!enirea de!iaţiilor sau a !ariaţiilor (eri"uloase +n ra(ort "uo'ie"ti!ul Managementul proiectelor 23103030 I:pr,-n- :-n-*:*n,u%ui )* pri*(,Manage7entul (roie"telor i$i (ro(une s6 ras(und6 e5igenţelor (re!i8iunilor $i (re!enirilor Nu7eroase e5e7(le !or ilustra i7(ortanţa a"estora De la 'un +n"e(ut< "it67Fn do7eniul e"ono7i"< "rahul de la %- o"to7'rie );:3 Du(6 lo!itur6< este (osi'il6re"onstituirea a "eea "e a (er7is (rodu"erea i7(re!i8i'ilului Utili8nd 7etodele (re!i8iunii $i ale

     (re!enirii< ar fi fost (osi'il6 e!itarea a"estui Jnea$te(tat e"ono7i"K< "are a f6"ut "a oa"ţiune 'ursier6 s6 (iard6 un sfert din !aloarea ei +n "ursul unei singure 8i< (este tot +n lu7eG a"estfa(t afost !ala'il (entru "ea 7ai 7are (arte a a"ţiunilor 'ursiereG du(6 (rin"i(iul inerţieitehni"e< "u7este (osi'il s6 dis(ar6 o +ntre(rindere< ori"t de a7art6 ar fi ea< +ntr*un ti7( att des"urt9n do7eniul energeti"< 7area (an6 de "urent din Ne VorW de a"u7 "ţi!a anin do7eniul 7edi"o so"ialF (n6 +n (re8ent< 0ranţa s*a ar6tat foarte de8interesat6 de (oliti"a de (re!enire a 'olii< "eea "e ris"6 s6 o "oste siste7ul de (rote"ţie so"ial6< aflat

     (rintre "ele7ai (erfor7ante astfel de siste7e de (e (lanet6 Cea 7ai 'un6 7etod6 de a redu"e"heltuielile nu ar fi redu"erea "a8urilor de s(itali8are< de "onsultaţie $i de "onsu7aţie 7edi"a7entoas69n"e( s6 fietot 7ai 7ult utili8ate ho7eo(atia< osteo(atia< sofrologia< 7edi"ina "hine8aG a"estea (un+n a(li"are7etode "are o'i$nuies" organis7ul "u autoa(6rarea< a"ţionnd asu(ra "au8elor r6ului $inu asu(raefe"tului sau< "eea "e e!ita ori"e !6t67are adus6 de unele 7edi"a7ente $i astfel s"ute$teni$te"heltuieli< "onsu7aţia 7edi"a7entoas6< "heltuieli de s(itali8are< (lata "on"ediului7edi"al< lu"ruri"are (ot de!eni de netolerat (entru so"ietatePre!enirea ar tre'ui s6*$i g6seas"6 lo"ul al6turi de alte e"ono7ii (osi'ile A""identele destrad6 au "ostat "ole"ti!itatea fran"e86 a(ro5i7ati! %& de 7iliarde de fran"i< +n anii ;&<iar autorit6ţile (u'li"e rea"tionea86 (entru a redu"e a"east6 "heltuial6 Sida este i7(li"at6 $i!a fi

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    26/296

    i7(li"at6 din "e +n "e 7ai 7ult +n "re$terea defi"itului Totu$i< este 7ult 7ai usor s6 (re!ii de"t s6!inde"i< lo"ul a"ordat (re!enirii este din "e +n "e 7ai 7ult "onsiderat "a(ital Crede7 "6estesingura soluţie (entru a +7'un6taţi !iaţa dinainte $i< (rin ur7are< un (aliati! al defi"itului

    "roni" alse"urit6ţii so"iale ali7entaţia $i 7edi"ina naturist6 nu !or re8ol!a toate (ro'le7ele< iarnoi nu ne (ute7 o(une anu7itor "on"e(ţii 7edi"ale< "are*$i (ot g6si lo"ul lor Dar noi doar "rede7"6 (re!enirea tre'uie s6 deţin6 (ri7ul lo" +ntr*o (erioad6 +n "are infor7aţia "ir"ul6 att deu$or $i dina'undenţ6 De altfel< este singurul 7od +n "are se (oate sal!a un siste7 (erfe"ţionat de (rote"ţieso"ial6< dar< "are< fiind (rost utili8at< a a!ut de*a lungul ti7(ului< un efe"t nedoritCa ur7are< +n "adrul ori"6rui (roie"t !a tre'ui s6 se ai'6 +n !edere ur76toareleF

     Managementul proiectelor 24S6 se fa"a (re!i8iuni (entru a identifi"a "eea "e este (osi'il s6 se +nt7(leS6 se fa"6 (re!eniri (entru a +7(iedi"a (rodu"erea "atastrofelor S6 se liste8e e!eni7entele "are nu !or (utea fi eli7inate $i s6 se ela'ore8e un (lan (entrua"o(erirea ris"urilor< de>a "unos"ute< +n "a8ul +n "are se !or (rodu"e e!eni7enteleDin (6"ate< unele ris"uri sunt (rea greu de asigurat Astfel< +n "iuda a""identelor "are sunt+negal6 7asur6 $i a!ertis7ente< sunt nu7eroase +ntre(rinderi "u ris"uri< "are nu sunt 7ereuasigurate

     (entru i7(a"tele negati!e asu(ra 7ediului +n"on>ur6tor De fa(t< ele au greut6ţi +n a alege"e!a 'un1040 Pri*(,* :-ri s-u pri*(,* :i(iB S* p-,* -%**BContrar ideii des r6s(ndite< nu e5ist6 (e de o (arte 7arile (roie"te< singurele re"unos"ute"aatare ?de e5e7(luF ra"heta Ariane< un si7ulator de 8'or< de8!oltarea unui soft< "onstru"ţiauneiu8ine et"@< $i (e de alta (arte< 7i"ile (roie"te< +n general< nere"unos"ute "a atare ?dee5e7(luF unfier de "6l"at< o 'i"i"leta< a7(lasarea unui utila> de (rodu"ţie et"@A fa"e dintr*un strat de gr6dina un lo" +nflorit< a i7(lanta o instalaţie horti"ol6< a*ţi "rea (ro(ria +ntre(rindere< a a(li"a o lege (rin de"rete sunt e5e7(le de (roie"te Unele sunte5"e(ţionale<dar< (entru "6 fun"ţionea86< ni7eni nu !or'e$te des(re ele AstfelF O +ntre(rindere "are (rodu"e ani7ale (entru la'oratoarele din lu7ea +ntreag6G un$o'olan "u o anu7it6 ereditate< "u un anu7it (atri7oniu geneti" tre'uie li!rat la !rsta de%; de8ile< total ferit de ori"e 7i"ro' $i ori"e afe"ţiune +n SUA A"este "a8uri sunt de8'6tute +nfie"are 8i

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    27/296

    de sute de ori< (entru 7ai 7ulte rase de ani7ale Pentru a"east6 +ntre(rindere< fie"are"o7and6re(re8int6 un (roie"t (e "are*l ad7inistrea86 Sal!area "elor / (latfor7e (etroliere ale EWofisWului< in );:3G erau s"ufundate -7 +n7are< "u ris"ul de a fi 76turate de "6tre J!alul "entenarK< de %-7 +nalţi7e O

    +ntre(rindere a reu$its6 le +nalţe "u /7< fie"are (latfor76 a!nd +n total -&&&& tone de oţel Noua nu7erotare telefoni"6 din 0ranţaF s"hi7'area< reali8at6 (e %. o"to7'rie );:.<la ora %,F&& $i "are (ri!ea %, de 7ilioane de a'onaţi nu a +ntreru(t ni"i o se"und6ser!i"iultelefoni" A"east6 s"hi7'are de nu7erotare a !i8at utili8atorii 0ranţei 7etro(olitane<de(arta7entele $i teritoriile din Outre MerE5ist6 $i "a8uri "ontrareF Punerea +n "ir"ulaţie< +n );:/< a noi 7onede de )& fran"i< '6tut6 +n 8e"i de 7ilioanede e5e7(lareG a"easta se76na foarte 7ult "u "ea de .& de "enti7e din a"ea !re7e< +n"at<+n 7ai

     Managementul proiectelor 25 (uţin de ). 8ile< o(eraţiunea a fost urgent o(rit6 Res(onsa'ilul a"estei o(eraţiuni nu a$tiut s6*$i"ondu"6 (roie"tul Costul a"estei ino!aţii (ierduteF .&& de 7ilioane de fran"i (ierduţi Pierderea "ontrolului asu(ra (rodu"ţiei de la(te la ni!el euro(eanF in );::< sto"uleuro(ean de la(te (raf a s"68ut de la 3/&&&& la -&&&& de tone +ntr*un an< din "au8ainstaur6rii"otelor $i a (rogra7ului a""elerat de su'!enţionare n a"este "ondiţii< s*au reali8at (ierderi $i 7ai7ari (n +n );;)

    Pe de o (arte< du(6 "u7 a7 7enţionat 7ai sus< +nainte de ori"e a"ţiune< +n snul unei+ntre(rinderi< al unei aso"iaţii< al unei fa7ilii< re7unerat6 sau 'ene!ol6< tre'uie s6 negndi7ntotdeauna "6 ea tre'uie desf6$urat6 +n "adrul unui 7anage7ent de (roie"tPe de alt6 (arte< o'ie"ti!ul ori"6rui (roie"t !a fi a"ela de a li!ra (rodusul 'enefi"iaruluiGa"esta !a fi 7ulţu7it doar da"6 (rodusul $i ser!i"iile aso"iate "ores(und a$te(t6rilor sale1050 An-%i- n*(*si,&i%r i s,-'i%ir*- 'i*(,i*%r pri*(,u%uiCea 7ai 7are (arte a literaturii de s(e"ialitate arat6 "6 (roie"tul tre'uie s6 (orneas"6< +n (rin"i(al<de la o'ie"ti!ele finan"iare< iar (entru e5a7inarea "elei 7ai 'une soluţii finan"iare e5ist6diferite (ro"eduriFX O'ie"ti!ele sunt sta'ilite de fa"tori e5terniX Adesea< o'ie"ti!ele nu (ot fi "uantifi"ate +n ter7eni finan"iari< iar 'ugetul este 7aidegra'6 o"onstrngere de"t un o'ie"ti! ?adi"6 se (une (ro'le7a s6 se reali8e8e "t 7ai 7ulte "uun 'uget dat< $i nu s6 se reali8e8e anu7ite o'ie"ti!e "u "heltuieli "t 7ai 7i"i@De ragul6< 7anage7entul (roie"telor (resu(une e"hili'rarea a trei fa"toriF ti7(ul

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    28/296

     'anii"elelalte resurse $i "alitateas(e"ifi"aţiile tehni"e n 7ulte (roie"te "o7er"iale<s(e"ifi"aţiilesunt sti(ulate "lar ?"ara"teristi"ile e5a"te ale unei noi autostr68i< (ara7etrii unui nousiste7"o7(uteri8at et"@< iar ti7(ul este o "onstrngere ?se !or (l6ti (enali86ri da"6 autostrada

    nu esteter7inat6 la ter7enul sta'ilit< siste7ul "o7(uteri8at tre'uie s6 fie (us +n fun"ţie +naintede +n"e(ereanoului an fis"al et"@< de"i (rin"i(ala (ro'le76 7anageriala este ad7inistrarea 'ugetului< (entru a*l7enţine la un ni!el "t 7ai redus< res(e"tnd +n a"ela$i ti7( s(e"ifi"aţiile sta'ilite $i"onstrngereafa"torului ti7( De regul6< 'ugetul nu (oate fi 7odifi"at ?+n ori"e "a8< nu (oate fi7a>orat@< iar ti7(ul este o "onstrngere< dar nu foarte i7(ortant6 Prin ur7are< sta'ilirea s(e"ifi"aţiilor $i a

    o'ie"ti!elor este e5tre7 de i7(ortant6< +ntru"t a"estea sunt "o7(onenta fle5i'il6 asiste7uluiDa"6 o'ie"ti!ele nu sunt 'ine sta'ilite< efi"ienţa !a a!ea de suferit Managementul proiectelor 26Pentru a identifi"a (ro'le7ele tre'uie s6 fie li7(ede "are sunt o'ie"ti!ele glo'ale ale (roie"tului Da"6 o'ie"ti!ele sunt "on"rete si dire"te< o 7are (arte din lu"r6ri (oate fiatri'uit6 unui"onsultant "ola'orator< iar (arti"i(area instituţiei 'enefi"iare este nei7(ortant6 Da"6<+ns6<o'ie"ti!ele sunt de8!oltarea instituţional6 $i autono7ia< este i7(ortant "a instituţia

     'enefi"iar6 s6 fiei7(li"at6 +n (roie"t de la +n"e(utDe regul6< +n a"east6 eta(6< o'ie"ti!ele nu sunt sta'ilite +n 7od foarte ade"!at de "6tre 'enefi"iarii (otenţiali< "are !or "auta +n (ri7ul r+nd sa*$i (rote>e8e intereseleEste i7(ortant s6 se "unoas"a ur7atoareleFX Care sunt o'ie"ti!ele glo'ale sta'ilite (entru (roie"t +n do"u7entele de (lanifi"are $ido"u7entele "one5eX Care sunt indi"aţiile "u(rinse +n do"u7entaţia 0inanţatoruluiX Care sunt o'ie"ti!ele "heie +n a"est se"tor X Care este (oliti"a gu!erna7ental6 de"larat6 (entru a"est se"tor $i "are sunt o'ie"ti!elede"larateale gu!ernuluin "adrul a"estei anali8e tre'uie re7ar"at "6 e5ist6 diferite ti(uri de o'ie"ti!e $i< 7ai ales<"6FX O'ie"ti!ele "antitati!e difer6 de "ele "alitati!eX O'ie"ti!ele (e ter7en lung ?e5tinse@ difer6 de o'ie"ti!ele (e ter7en s"urt ?i7ediate@De regul6< (roie"tele au o "o7'inaţie de o'ie"ti!e de ti(uri diferite< "e !or tre'ui s6 fie76surate se(arat AstfelF

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    29/296

    X Un o'ie"ti! e5tins +nsea7n6 orientarea glo'ala "6tre de8!oltare< la "are tre'uie s6"ontri'uie (rogra7ulX Un o'ie"ti! i7ediat +nsea7n6 i7(a"tul (o8iti! al (roie"tului asu(ra 'enefi"iarului$isau o

    anu7it6 regiuneX Efe"tele sunt i7(a"tul (o8iti! al (roie"tului asu(ra $isau o anu7it6 regiuneX Re8ultatele sunt (rodusele "on"rete $isau ser!i"iile oferite de (roie"t gru(urilor !i8ate+n 7oddire"tX O "antitate ?(entru un o'ie"ti! "antitati!@ este definit6 "a fiind !aloarea "e se ur7are$tes6 fiereali8at6 +ntr*o anu7it6 (erioad6 de ti7( ?de e5e7(lu< "t de 7ult@ Managementul proiectelor 2X O "alitate ?(entru un o'ie"ti! "alitati!@ este o des"riere a unor "ara"teristi"i ?de

    e5e7(lu< "t de 'ine@1060 I)*n,i+i(-r*- pri*(,*%r p,*ni-%*Adesea< (ro'le7a "u "are se "onfrunt6 o "o7(anie< un 'enefi"iar< "onst6 +n nu76rul7arede (roie"te (otenţiale< $i nu +n insufi"ienţa a"estora Chiar $i +ntr*o astfel de situaţie<7erit6 s6 se"er"ete8e da"6 tre'uie luate +n "onsiderare $i alte (roie"te +nainte de a tre"e la sta'ilirea (riorit6ţilor $i sele"ţia (roie"telor Mai 7ult< este i7(ortant "a diferitele "6i de reali8are ale a"eluia$io'ie"ti! s6

    fie "onsiderate (roie"te diferiteF +n a"east6 eta(6 nu tre'uie sta'ilit6 7etoda dei7(le7entare#deile si s"hiţele (roie"telor (ot !eni din nu7eroase surse< (rintre "areFX S(onsorii (roie"tului ?"a8 +n "are se (une intre'area "ine !a a!ea de "$tigatF s(onsorulsau 'enefi"iarii finali9@X u!ernul $i 7inisterele ?+n a"est "a8F (roie"tul are o i7(ortanţ6 real6 sau este doar one"esitate< (entru a "rea i7(resia "6 se fa"e "e!a9@X E5(erţi str6ini ?+n a"est "a8F (roie"tul este ade"!at ne"esit6ţilor $i situaţiei din ţara deorigine saunu7ai +n "onte5tul altor ţ6ri9@X Anali8a ne"esit6ţilor dintr*un anu7it se"tor anali86 "are (oate "onstitui ea ins6$i un+ntreg (roie"t100 An-%i- pri*(,*%rDu(6 "e au fost identifi"ate (roie"tele (otenţiale< a"estea tre'uie anali8ate +n (rofun8i7e+nainte de a fi ado(tate n "ontinuare !o7 (re8enta "te!a sugestii asu(ra 7odului +n"are se fa"e

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    30/296

    a"east6 anali86S,-'i%ir*- priri,&i%r prpun*ri%r )* pri*(,ntru"t ar fi i7(osi'il s6 se +ntre(rind6 "er"et6ri ade"!ate $i "onsult6ri +n legatur6 "utoate (ro'le7ele (osi'ile $i toate (roie"tele a(6rute< este ne"esar6 o sta'ilire a (riorit6ţilor

    A"easta se !afa"e ţinnd "ont de ur76toarele "riteriiFX M6sura +n "are (roie"tele "ores(und unor o'ie"ti!e e5tinse ale "o7(anieiX Efi"ienţa (roie"telor la (ri7a !edere ?"u alte "u!inte< (roie"tele "are ni"i 76"ar nu (retind "6 adu" 'enefi"ii i7(ortante relati! la "osturi tre'uie l6sate la ur76@X M6ri7ea 'ugetului "o7(arati! "u resursele dis(oni'ile Managementul proiectelor 2"10"0 In+r:-r*- p*n,ru *%-'r-r*- pri*(,*%rRein!entarea roţii nu folose$te ni76nui Tre'uie aflat da"6 (roie"tul res(e"ti! a 7ai fosti7(le7entat< e!entual +n alt6 ţar6 Ce s*a +ntre(rins +n alte ţ6riregiunise"toare $i "e se

     (oate aflades(re e5(erienţa a"estora9A!eţi la dis(o8iţie date statisti"e referitoare la (ro'le7a (e "are o a'ordaţi9 Da"6 nu< "ea(re"ieri (uteţi fa"e9 Este i7(ortant 7ai ales s6 esti7aţi resursele ne"esare $i 76ri7eare8ultatelor  'enefi"iarilor finali #nfor7area tre'uie s6 "larifi"e +n "e "onstau (ro'le7ele Dee5e7(lu< nu estesufi"ient s6 se s(un6 JCo7(ania are (ro'le7e finan"iare< de"i tre'uie s6 s(ri>ini7des"hidereaunei linii de "reditK Pro'le7a tre'uie (re"i8at6 7ai 'ine ?Ce fel de (ro'le7e finan"iare9A"este

     (ro'le7e sunt legate de alte defi"ienţe< "u7 ar fi "ele de 7arWeting9 Ne (ro(une7 s6re8ol!67 o (ro'le76 te7(orar6 sau una instituţional6< a siste7ului 'an"ar9@ $i tre'uie "uantifi"at6"t 7ai (re"is ?Cte "o7(anii au (lanuri de afa"eri !ia'ile (e "are '6n"ile nu !or s6 le finanţe8e9Ctedintre a"estea ar a(ela la o s"he76 s(onsori8at6 de gu!ern9@ De ase7enea< tre'uieanali8at efe"tul (o8iti! a$te(tat ?Da"6 se a"orda un +7(ru7ut nera7'ursa'il unei "o7(anii< a"est lu"ru ar "ondu"ela de8!oltarea afa"erii sau +7'unat6ţirea situaţiei finan"iare a (atronului9@10#0 Cnsu%,-r*- p-ri%r in,*r*s-,*Du(6 "e s*a efe"tuat infor7area general6< tre'uie 7ers la (rin"i(alii 'enefi"iari si la (rin"i(alele (6rţi interesate +n (roie"t (entru a deter7ina "are sunt< +n o(inia lor< "ele 7aii7(ortante (ro'le7e $i "ele 7ai efi"iente soluţii Este vorba despre un proiect?nainte de a tre"e la "on"e(ţia detaliat6 $i asa7'larea (roie"telor< este i7(ortant del67uritda"6 "eea "e a re8ultat este un (roie"t sau un (lan (entru o nou6 organi8aţie sau instituţie

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    31/296

    De regul6< un (roie"t este ne"esar (entruFX A testa "e!a nou ?o idee< un 7e"anis7< un ser!i"iu@X A (ro7o!a "e!a nouX A re8ol!a o (ro'le76 "on"ret6 ?instruirea unui anu7it nu76r de (ersoane< (ri!ati8arearestru"turarea unei "o7(anii< "onstruirea unui dru7@

    Pe de alt6 (arte< o instituţie este ne"esar6 (entruFX A oferi ser!i"ii regulate ?a +ntreţine un dru7@X A +ntre(rinde o a"ti!itate +n 7od "ontinuu ?o afa"ere< ela'orarea unei (oliti"i et"@ Managementul proiectelor 2#S6 ne +ntoar"e7 la "ara"teristi"ile unui (roie"t $i s6 anali867FX Are o dat6 "lar definit6 de +n"e(ut $i< res(e"ti!< de sfr$it9X Are un 'uget 'ine definit $i sufi"ient9X A"ţiunile se !or re(eta +n !iitor9X Persoanele i7(li"ate !or a!ea atri'uţii te7(orare sau (er7anente9X Proie"tul are un "i"lu de !iaţ6 (ro(riu*8is sau are o !iaţ6 (ro(rie9

    10170 In)i(-,rii )* su((*s i insu((*s n (-)ru% pri*(,*%r in,*rn-in-%*Este foarte i7(ortant s6 a!e7 (osi'ilitatea de a anti"i(a "nd un (roie"t este de su""essau"nd un (roie"t (oate fi definit "a un insu""es Su""esul sau insu""esul este deter7inat (rin 76surilea(li"ate +n ur7a e!alu6rilor reali8ate la finali8area (roie"tului Cu!intele su""es sauinsu""esase7eni "u!ntului fru7os sunt +n o"hii $i ure"hile 'enefi"iarului n "onte5tul7anage7entului de (roie"te< "u!+ntul su""es define$te atingerea anu7itor de8iderate (lanifi"ate< li!rareare8ultatelor 

     (roie"telor la ter7en "onfor7 'ugetului sta'ilit $i nu +n ulti7ul rnd< fun"ţionalitateaa"estuia s6 se (otri!eas"a 7isiunii o'ie"ti!elor $i s"o(urilor "o7(anieiCu!ntul insu""es des"rie "ondiţia sau st6rile de fa(t "are au "ondus la nereali8areade8ideratelor $i re8ultatelor #nsu""esul unui (roie"t este deter7inat atun"i "ndre8ultatele (lanifi"ate nu au fost li!rate "onfor7 a$te(t6rilor Cu toate a"estea< da"6 re8ultatele (roie"tului sunta""e(tate de "6tre 'enefi"iar< atun"i de(6$irile de "ost $i +ntr8ierile +n (lanifi"are tre'uies6 fietolera'ileDeter7inarea su""esului sau insu""esului este "erut6 de standardele de (erfor7anţ6 "aresunt de8!oltate +n "adrul (roie"telor< "are sunt "o7(ara'ile "u re8ultatele "are le (rodu"Su""esulsau insu""esul (roie"tului (oate fi (er"e(ut diferit de "6tre (arti"i(anţii la (roie"tFUn (roie"t "are a de(6$it "osturile (re"u7 $i o'ie"ti!ele (lanifi"ate< dar ofera 'enefi"iarului re8ultatele a""e(tate< (oate fi "onsiderat un su""es de "6tre a"estaUn 7e7'ru al e"hi(ei de (roie"t "are "stig6 e5(erienţ6 (rin derularea (roie"tului (oate

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    32/296

    "onsidera "6 (roie"tul a fost "u su""esUn furni8or "are a oferit resurse "onsidera'ile (roie"tului (oate "onsidera "6 (roie"tul afost de su""es Managementul proiectelor 37

    Un "ontra"tor "are a +nregistrat o anu7it6 (ierdere lu"rnd +n "adrul (roie"tului (oate"onsidera "6 a"esta s6 fie un insu""esDatorit6 a7'iguit6ţii (roie"tului< deter7inarea relati!it6ţii de su""es sau insu""es (oatefi difi"il de reali8atDeter7inarea su""esului sau insu""esului unui (roie"t (rin natura o'ie"ti!6 a a"esteia< (oate deter7ina a(ariţia 76surilor o'ie"ti!e de su""es sau insu""esNuanţa de su""es sau insu""es a unui (roie"t (oate diferi< a"easta de(in8nd de (erioadadin "i"lul de !iaţ6 al (roie"tului +n "are a fost reali8at6 deter7inareaCu toate a"estea< (ot fi definite anu7ite standarde du(6 "are se (oate 76sura su""esul sauinsu""esul unui (roie"tF

    0a"tori deter7inanţi ai su""esului unui (roie"tPa"hetele de lu"ru din "adrul (roie"tului au fost reali8ate +n ti7( "onfor7 'ugetuluiRe8ultatele generale ale (roie"tului au fost +nde(linite +n ti7( $i "onfor7 'ugetuluiRe8ultatele (roie"tului au fost li!rate 'enefi"iarului (e "are le "onsider6 a fi a(ro(iatede7isiunea< o'ie"ti!ele si s"o(urile "o7(anieiA"ţionarii (roie"tului sunt satisf6"uţi de 7odul +n "are (roie"tul a fost desf6$urat $i dere8ultatele o'ţinuteMe7'rii e"hi(ei de (roie"t "onsider6 "6 (arti"i(area +n e"hi(6 a fost un "$tig real dee5(erienţa $i o !aloare adaugat6 +n "ariera lor !iitoareMun"a de(us6 +n "adrul (roie"tului a reali8at o serie de nout6ţi tehnologi"e "are "reea86

     'enefi"iarului (re7i8a "o7(etiti!itatii (e (iaţa (e !iitor 0a"tori indire"ţi "are "ontri'uie la su""esul unui (roie"tSu(ra!eghere ade"!at6 din (artea fa"torilor de de"i8ieO (lanifi"are riguroasa a ti7(uluiProie"tarea unei s"he7e organi8aţionale ade"!ateDelegarea de res(onsa'ilit6ţi $i autoritate0urni8area unui siste7 efi"ient de 7onitori8are< e!aluare $i "ontrol +n "eea "e (ri!e$teutili8area resurselor (roie"tului Managementul proiectelor 31#7(li"area tuturor 7e7'rilor "are (arti"i(6 +n (roie"t +n reali8area $i e5e"uţia de"i8iilor din "adrul (roie"tuluiPlanifi"area o'ie"ti!elor $i "osturilor realistContri'uţia 'enefi"iarului +n i7(le7entarea (roie"tului (rin su(ra!eghere?su(er!i8area@"ontinu6 $i ade"!at6#7(li"area 7anagerului de (roie"t (rin atingerea o'ie"ti!elor de (erfor7anţ6 tehni"6< 'ugetul< (lanifi"area te7(oral6 $i nu +n ulti7ul rnd< utili8area "elor 7ai (erfor7ante"on"e(te $i

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    33/296

     (ro"ese de 7anagen7netUtili8area unui siste7 de 7anage7ent infor7aţional ade"!at0a"tori deter7inanţi ai insu""esului unui (roie"tProie"tul a de(6$it (lanifi"area te7(oral6 $i "osturileProie"tul nu se a(ro(ie de ne"esit6ţile 'enefi"iarului din (un"t de !edere al 7isiunii<

    o'ie"ti!elor $i s"o(urilor "o7(anieiProie"tul a "ontinuat (este (un"tul ?li7ita@ de la "are re8ultatele erau "ele a$te(tate de"6tre 'enefi"iar Utili8area +n "adrul (roie"tului a unor (ro"ese de 7anage7ent neade"!ateProie"tarea defe"tuoas6 a standardelor de (erfor7anţ6 tehni"6A"ţionarii ?finanţatorii@ (roie"tului sunt nesatisf6"uţi de (rogresele reali8ate +n "adrul (roie"tului sau$i de re8ultatele o'ţinuteManage7entul (roie"tului nu a reu$it s6 susţin6 (roie"tul0olosirea de (ersonal ne"alifi"at +n "adrul e"hi(ei de (roie"tProie"tul atinge s"o(urile< dar nu re8ol!6 ne"esitatea de afa"ere a 'enefi"iarului0a"tori indire"ţi "are "ontri'uie la insu""esul unui (roie"t

    Ra(oarte de fa86 $i de (a"het de lu"ru neade"!ate $i nerealisteSu(ra!egherea fa"torilor de de"i8ie insufi"ient6 $isau neade"!at6#n"o7(etenţa 7anagerului de (roie"t (rin nenţelegerea (ro"eselor tehnologi"e<a'ilit6ţile ad7inistrati!e inter(ersonale< de "o7uni"are< i7(osi'ilitatea de a lua de"i8ii $ii7(osi'ilitatea de a se deta$a $i deli7ita de (ro'le7ele "urente ?ru(erea de (ri7*(lan@4eg6turi defe"tuoase +ntre finanţatori $isau 'enefi"iar  Managementul proiectelor 32#7(li"area defe"tuoas6 a e"hi(ei de (roie"t +n luarea $i e5e"uţia de"i8iilor 4i(sa s(iritului de e"hi(6Utili8area de resurse neade"!ate

    Utili8area inefi"ient6 a resurselor Planifi"are nerealist6O(inie (u'li"a nefa!ora'il6De(a$irea duratei (lanifi"ate a (roie"tuluiSla'a susţinere a fa"torilor de de"i8ie#7(osi'ilitatea sau$i insufi"ienţa +n infor7are a fa"torilor de de"i8ieSla'a definire a autorit6ţii $i res(onsa'ilit6ţii +n "adrul e"hi(ei de (roie"tSla'a i7(li"are a 7e7'rilor e"hi(ei de (roie"tn deter7inarea fa"torilor de su""es sau insu""es +n "adrul (roie"telor a(ar o serie defa"toriindire"ţi al "6ror re8ultat (oate afe"ta +n diferite 7oduri re8ultatele finale A"e$tia nutre'uie (ri!iţi"a fiind e5"lusi!i$ti< deoare"e fie"are (roie"t tinde s6 fie uni"< din a"est 7oti! (ot a(6rea$i alţifa"tori adiţionali Este foarte i7(ortant de +nţeles fa(tul "6 deter7inarea su""esului sauinsu""esuluide(inde de nu7eroase 7oti!e< "unos"ndu*le< $ansele "a un (roie"t s6 fie de su""es este7ai 7arede"+t a a>unge la "on"lu8iaF insu""es

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    34/296

    10110 Prr-:* -%* Uniunii Eurp*n* n R:ni-Asistenţa fina"iar6 din (artea Uniunii Euro(ene oferit6 Ro7niei (oate fi +7(arţit6 +n trei"ategorii FA0 !n)uri  a""esul la a"esta (resu(une ur76torii (a$iF4ansarea (u'li"6 a a(elurilor de (ro(uneri de (roie"te ?(e #nternetF infoeuro(aro@

    +n"adrul "6reia sunt definiteF gru(urile ţint6 eligi'ile (entru finanţare ?ON< #MM<autorit6ţi lo"aleet"@G ter7en li7it6 $i lo"ul unde se de(un (ro(unerile de (roie"teG do"u7ente ne"esare?for7ulare<alte do"u7ente aditionale< (re"u7F (lan de afa"eri (entru (rogra7ele "are s(ri>in6de8!oltareaafa"erilor< statut (entru ON et"@ Managementul proiectelor 33E!aluarea (roie"telor de(use +n fun"ţie de "riteriile (u'li"ate odat6 "u lansarea

    a(elurilor de (ro(uneri ?e5 e5(erti8a organi8aţiei res(e"ti!e +ntr*un do7eniu anu7e< rele!anţa (roie"tului (entru se"torul res(e"ti!< anali8a finan"iar6 et"@Sele"ţia "elor 7ai 'une (roie"teAnunţarea (u'li"6 a (roie"telor sele"tateSe7narea "ontra"telor de finanţare0 In*s,iii pu'%i(*; "ategorie "are in"lude< +n "ea 7ai 7are (arte< (roie"te 7ari deinfrastru"tur6 (entru trans(ort $i 7ediul +n"or>ur6tor Priorit6ţile de finanţare sunt sta'ilite+7(reun6"u u!ernul Ro7niei iar (roie"tele sunt (ro(use de "6tre autorit6ţile

    lo"ale"entrale< regiile autono7e et"< din a"est se"tor A""esul la fondurile alo"ate (entrua"este (roie"te "onsta in "ontra"tarea de ser!i"iilu"r6ri ne"esare (entru i7(le7entarea (roie"telor $i i7(li"6 ur76torii (a$iFAnunţarea li"itaţiei (u'li"e ?+n (resa naţional6 $i (e #nternetFhtt(Feuro(aeuint"o77s"rtenderYenht7l@E!aluarea ofertelor (entru lu"r6ri (u'li"eser!i"iiSele"ţia "elei 7ai 'une oferte< att din (un"t de !edere tehni" "t $i finan"iar Se7narea "ontra"tului (entru lu"r6ri (u'li"eser!i"ii "u "$tig6torul li"itaţieiC0 Spri

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    35/296

     (iaţ6 nfiinţat la +n"e(utul anului );:; (entru Polonia $i Ungaria ?(ri7ele dou6 ţ6ri +n"are s*areali8at tre"erea de la regi7ul "o7unist la de7o"raţie@< (rogra7ul s*a e5tins tre(tat<in"lu8nd +n (re8ent , ţ6ri (artenere din regiune Ze"e dintre a"este ţ6ri< (rintre "are $i Ro7nia< au

    de(us"ererea de aderarea la Uniunea Euro(ean6 Managementul proiectelor 34Ca ur7are a a"estor e!oluţii< sfera de a"ti!itate a (rogra7ului PARE s*a l6rgit< a"estaadresndu*se +n (re8ent de8!olt6rii e"ono7i"e (e ter7en lung $i in!estiţiilor ne"esare (ro"esului deaderare Progra7ul se "on"entrea86 asu(ra a dou6 as(e"teFDe8!oltare instituţional6< s(ri>inirea ad7inistraţiilor ţ6rilor "andidate +n i7(le7entarealegislaţiei "o7unitare ?a"[uis "o7unitar@G#n!estiţii< s(ri>inirea ţ6rilor "andidate +n efortul de a*$i alinia industria $i infrastru"tura

    lastandardele UE< (rin 7o'ili8area in!estiţiilor soli"itate A"est ti( de asistenţ6 in"lude$fondurile$ (entru "are o des"riere "o7(let6 este reali8at6 +n a"east6 'ro$ur6 ntre );;& si %&&&<Ro7nia a 'enefi"iat de (este )inirea ţ6rilor "andidate +n (ro"esul deaderare la Uniunea Euro(ean6 #SPA ofer6 s(ri>in finan"iar (entru in!estiţii +n do7eniultrans(orturilor $i al (rote"ţiei 7ediului< (entru a a""elera (ro"esul de ar7oni8are alegislaţiei ţ6rilor "andidate "u nor7ele euro(ene +n a"este dou6 se"toareRo7nia !a 'enefi"ia de su7e "u(rinse +ntre %-&*%3& 7ilioane Euro (e an< fiind "el de*aldoilea7are 'enefi"iar< du(6 Polonian se"torul trans(orturilor< se a"ord6 (rioritate in!estiţiilor destinate integr6rii siste7uluiro7nes" de trans(ort +n "el al Uniunii Euro(ene< (re"u7 $i !iitoarei Reţele TransEuro(ene ?TransEuro(ean NetorW * TEN@ De ase7enea< se a"ord6 o i7(ortanţ6 deose'it6 +7'un6t6ţiriileg6turilor 

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    36/296

    "u alte state "andidate +n do7eniul trans(orturilor< (re"u7 $i +7'un6t6ţirii siste7uluinaţional detrans(ort (rin eli7inarea !erigilor li(s6Prin"i(ala (rioritate a (rogra7ului #SPA +n do7eniul (rote"ţiei 7ediului este s(ri>inireaRo7niei

    +n (ro"esul de ado(tare a legislaţiei euro(ene O atenţie s(e"ial6 este a"ordat6 a(ei (ota'ile< trat6riia(elor u8ate $i e!a"u6rii re8iduurilor 7ena>ere Managementul proiectelor 35III SAPARDSAPARD ?Progra7ul S (e"ial de Pre*Aderare (entru Agri"ultur6 $i De8!oltare R ural6@este"el de*al treilea instru7ent finan"iar nera7'ursa'il "on"e(ut (entru a s(ri>ini ţ6rile"andidate +nrefor7ea stru"tural6 +n se"torul agri"ol $i al de8!olt6rii rurale< (re"u7 $i +n

    i7(le7entarea a"[uisului"o7unitar referitor la PAC ?Politi"a Agri"ol6 Co7un6@ $i a legislaţiei aferente n (erioada%&&&*%&&/< Ro7nia ur7ea86 s6 (ri7eas"6 .& 7ilioane Euroan< fiind "el de*al doilea7are 'enefi"iar du(6 Polonia 4a a"east6 su76< se !a ad6uga "ontri'uţia de .& 7ilioane Euro au!ernului Ro7nieiSAPARD finanţea86 (roie"te 7a>ore din do7eniul agri"ol $i al de8!olt6rii ruraleRo7nia aidentifi"at (atru do7enii "are ur7ea86 s6 fie finanţate "u (rioritate +n "adrul a"estui (rogra7F

    +7'un6t6ţirea a"ti!it6ţilor de (relu"rare $i "o7er"iali8are a (roduselor agri"ole$i (is"i"oleGde8!oltarea $i +7'un6t6ţirea infrastru"turii ruraleGde8!oltarea e"ono7iei rurale ?in!estiţii +n "o7(aniile "u (rofil agri"olGdi!ersifi"are e"ono7i"6G sil!i"ultur6@Gde8!oltarea resurselor u7ane ?+7'un6t6ţirea for76rii (rofesionaleG asistenţ6tehni"6< in"lusi! studii 7enite s6 s(ri>ine (reg6tirea $i 7onitori8area(rogra7ului< "a7(anii de infor7are $i (u'li"itate@10120 Prr-:* (:uni,-r*Prr-:*%* (:uni,-r* au fost "on"e(ute de Uniunea Euro(ean6 (entru a (ro7o!a"oo(erarea dintre Statele Me7're +n di!erse do7enii legate de (oliti"ile "o7unitare< (e o (erioad6de "ţi!a ani A"este (rogra7e au fost e5tinse $i asu(ra statelor "andidate (entru a les(ri>ini +n (ro"esul de (reg6tire (entru aderare< "a o "o7(letare adus6 "elor trei instru7entefinan"iare "are lesunt destinate +n e5"lusi!itate ?PARE< #SPA $i SAPARD@A"este (rogra7e sunt "ara"teri8ate de ur76toarele (rin"i(iiF* a"elea$i "ondiţii $i "riterii de sele"ţie a (roie"telor se a(li"6 att statelor 

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    37/296

    7e7're "t $i ţ6rilor "andidateG* (arti"i(area la (rogra7ele "o7unitare i7(li"6 o "ontri'uţie finan"iar6 din (artea ţ6rii (arti"i(ante< (re"u7 $i "o7(ati'ilitate legislati!6 +n se"torul res(e"ti! Managementul proiectelor 36

    Ro7nia (arti"i(6 la o serie de (rogra7e "o7unitare (re"u7 Progra7ul Cadru . ?0P.@ (entru "er"etare $i de8!oltare< 4#0E (entru (rote"ţia 7ediului< 4eonardo da =in"i<So"rates $iVouth +n do7eniul edu"aţiei $i Cultura %&&&-/ Prr-: C-)ru 5 p*n,ru (*r(*,-r*; )*%,-r* ,*Fni(& i )*:ns,r-ii 1##">2772>2772 .!P 5/Progra7ul Cadru . ?0P .@ este al"6tuit din diferite (rogra7e (entru "er"etare*de8!oltare$iino!aţie< "are au 'ugete< o'ie"ti!e $i reguli de (arti"i(are 'ine definite Ti(urile de (rogra7e din "adrul 0P. sunt ur76toareleF1. Programul specific Calitatea vieţii şi managementul resurselor de viaţă-LIE!

    A"est (rogra7 +$i (ro(une s6 +7'un6t6ţeas"6 ni!elul "alitati! al ad7inistr6rii resurselornaturale (rintr*o 7ai 'un6 infor7are referitoare la (rodu"erea $i e5(loatarea resurselor naturale?in"lusi! (6duri@< +n strns6 leg6tur6 "u +ntregul lanţ de (rodu"ţie< "onte5tul "o7(etiti!it6ţiiinternaţionale $i"u "erinţele de ada(tare "ontinu6 la (oliti"ile UE referitoare la s6n6tate< agri"ultur6 $i (es"uit< (re"u7 $i (rin "rearea unei 'a8e $tiinţifi"e (entru legile $i standardele UE". Program specific #ocietatea informaţională-I#$!A"est (rogra7 +$i (ro(une s6 !alorifi"e 'enefi"iile so"iet6ţii infor7aţionale +n Euro(a<

    att (rin a""elerarea de8!olt6rii a"esteia< "t $i (rin asigurarea fa(tului "6 e5igenţele (ersoanelor $i ale+ntre(rinderilor sunt +nde(linite Progra7ul se "on"entrea86 att asu(ra de8!olt6riitehnologi"e aso"iet6ţii infor7aţionale "t $i asu(ra sta'ilirii unei "o7uni"6ri strnse +ntre "er"etare $i (oliti"ane"esar6 (entru o so"ietate infor7aţional6 "oerent6 $i "o7(le56%. Program specific Creştere competitivă şi durabilă- &'()$*!S(ri>inirea a"ti!it6ţilor de "er"etare "are "ontri'uie la asigurarea "o7(etiti!it6ţii $isustena'ilit6ţii< +n 7od s(e"ial a"olo unde a"este dou6 o'ie"ti!e intera"ţionea86 Rolulindustriei nu!a fi doar a"ela de a identifi"a do7enii de "ola'orare< "i $i de a al6tura $i integra (roie"tele< +n 7ods(e"ial (roie"tele referitoare la 7ai 7ulte se"toare< +n a$a fel +n"t asi7ilarea tehnologiei$i ino!aţias6 fie asigurate 7ai efi"ient la ni!el euro(ean+. Program specific Energie, ediu şi e/voltare urabilă -EE#, "are "onţine dou6su'(rogra7e Mediu $i EnergieG

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    38/296

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    39/296

    "ontra"tare sunt efe"tuate de "6tre Co7isie n general< +n "a8ul fie"6rui (roie"t una dintreinstituţiiare rolul de "oordonator $i este res(onsa'il6 (entru (roie"t +n faţa Co7isieiA(iuni )*s(*n,r-%i-,*  (entru "are (ro"edurile de de(unere a "ererilor< de sele"ţie $i"ontra"tare sunt efe"tuate de autorit6ţile naţionale din ţ6rile (arti"i(ante< asistate de

    Agenţiile Naţionale n general< fie"are instituţie i7(li"at6 are o relaţie dire"t6 "u Agenţia Naţional6din ţaraunde este situat6 A"ti!it6ţile "are i7(li"6 7o'ilitate indi!idual6 ?(entru (rofesori< ele!i<studenţiet"@ sunt ad7inistrate de Agenţia Naţional6< fie dire"t "u (ersoanele i7(li"ate< fieindire"t (rininstituţiile de +n!6ţ67nt la "are (ersoanele res(e"ti!e lu"rea86studia86(/ TINERETProgra7ul VOUT ?T#NERET@ (ro7o!ea86 7o'ilitatea< iniţiati!a< relaţiileinter"ulturale $i

    solidaritatea tinerilor din Euro(a $Tineri (entru Euro(a$ se adresea86 tinerilor "u !rste"u(rinse+ntre ). $i %. de ani $i +$i (ro(une s6 le ofere a"estora o e5(erienţ6 "on"ret6 a statutuluide "et6ţeanEuro(ean< +n"ura>ndu*i astfel s6 de!in6 7ai a"ti!i)/ LEONARDO DA VINCI IIProgra7ul (ro7o!ea86FDe8!oltarea a'ilit6ţilor $i "o7(etenţelor tinerilor anga>aţi +n (ro"esul de (reg6tire $iinstruire (rofesional67'un6t6ţirea "alit6ţii $i a""es s(orit la instruire (er7anent6< (entru a de8!olta

    "a(a"itateade ada(tare $i a fa"e faţ6 s"hi7'6rilor tehnologi"e $i organi8aţionaleGM6rirea "ontri'uţiei (e "are o are instruirea (rofesional6 la ino!aţie< +7'un6t6ţind astfelni!elul de "o7(etiti!itate $i s(iritul antre(renorial< +n s"o(ul "re6rii de noi lo"uri de7un"6G"oo(erare +ntre instituţiile de instruire (rofesional6< in"lusi! uni!ersit6ţi $i "o7(anii< +ns(e"ial#MM*/ LI!E IIIO'ie"ti!ul general al a"estui (rogra7 este s(ri>inirea i7(le7ent6rii $i de8!olt6rii (oliti"ilor de 7ediu $i legislaţiei UE< +n s(e"ial integrarea (oliti"ii de (rote"ţie a 7ediului +n "adrulaltor  (oliti"i $i de8!oltareadura'il6 +n "adrul UE Prin "ele dou6 "o7(onente ale sale< 4#0E*Mediu $i4#0E*Natur6< (rogra7ul finanţea86 76suri de (rote"ţie a 7ediului $i de "onser!are aha'itatelor naturale $i a faunei $i florei s6l'ati"e Managementul proiectelor 

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    40/296

    3#+/ CULTURA 2777A"est instru7ent finan"iar< "reat (entru o (erioad6 de "in"i ani ?%&&&*%&&-@< !a oferis(ri>in (entru (roie"tele de "oo(erare "ultural6 +n toate se"toarele artisti"e $i "ulturale ?art6

    dra7ati"6< arte!i8uale $i (lasti"e< literatur6< (atri7oniu< istorie "ultural6 et"@ Culture %&&& i$i (ro(unes6+n"ura>e8e "reati!itatea $i 7o'ilitatea< a""esul (u'li" la "ultur6< dise7inarea artei $i"ulturii<dialogul inter"ultural $i "uno$tinţele referitoare la istoria (o(oarelor euro(ene Progra7ulse"on"entrea86 asu(ra rolului "ulturii +n integrarea so"ial6 Managementul proiectelor 47CAPITOLUL 2

    MANA8EMENTUL PROIECTULUI2010 PROIECT201010 Cn(*p,u% )* pri*(,Proie"tul se define$te "a un (ro"es nere(etiti! "are reali8ea86 o "antitate nou6< uni"at< 'ine definit6<+n "adrul unor organi8aţii s(e"iali8ateProie"tul are dre(t "ara"teristi"6< o a"ţiune uni"6< s(e"ifi"6 $i nou6< "o7(us6 dintr*osu""esiunelogi"6 de a"ti!it6ţi "o7(onente "u "ara"ter ino!aţional de natur6 diferit6< reali8ate +ntr*o7anier6organi8at6 7etodi" $i (rogresi!< a!+nd (un"te de (le"are $i (un"te de finali8are 'ine

    definite

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    41/296

    "onsorţiului este !ite8a "u "are anga>aţii "onsorţiului +$i unes" a'ilit6ţile $i "uno$tinţele (entru ag6sii soluţiile la reali8area o'ie"ti!elor (roie"tuluiOdat6 reali8at un o'ie"ti! al (roie"tului< 7e7'rii "onsorţiului for7ea86 noi stru"turidiferite (entru

    a reali8a un nou o'ie"ti! Me7'rii "onsorţiului tre'uie s6 ai'6 "o7(etenţe (rofesionale +ndo7eniul (ro'le7ati"ii o'ie"ti!elor de a'ordat0le5i'ilitatea $i ada(ta'ilitatea "are "ara"teri8ea86 un "onsorţiu< (er7ite (er7anentregru(area $ire"o7'inarea resurselor u7ane< fi8i"e $i infor7aţionale +n s"o(ul reali86rii o'ie"ti!elorMe7'rii "onsorţiului fa" (arte din organi8aţii de ti( so"iet6ţi < +ntre(rinderi< et"< 'inedefiniteProie"tele de!in (un"te de sta'ilitate< iar organi8aţiile de!in fluide $i gra!itea86 +n >urul (roie"telor Managementul proiectelor 

    41Proie"tele re(re8int6 7odalitatea (rin "are organi8aţiile se ada(tea86 "onte5telor +ns"hi7'are<ne"esit6ţii unei (ieţe (rofita'ile de ti( dina7i" Asfel se (oate (resu(une "6 un (rodus "are8ultat alunui (roie"t se (oate "on"e(e +n Uniunea Euro(ean6< se (rodu"e +n Asia $i se !inde +nSUA (rin e *"o77er"en "a8ul +n "are (roie"tul se desf6$oar6 +ntr*o singur6 so"ietateorgani8aţie< a"eastatre'uie s6 ai'6"a(a"itatea de a sta'ili o leg6tur6 dura'il6 +ntre (roie"tele (e "are le derulea86 $i

    o'ie"ti!ele saleo(eraţionale $i strategi"eConsorţiul "reat +n "adrul (roie"tului este o organi8aţie !irtual6 f6r6 deli7it6ri s(aţiale +n"are7e7'rii ei re8ol!6 o (ro'le76 "o7un6< de(un un efort "o7un< indiferent de dis(unerea+n s(aţiu aoa7enilor $i a resurselorSe (oate "onsidera "6 reali8area unor o'ie"ti!e anu7ite se (oate fa"e doar +n "adrul unor (roie"te"u "onsorţii +n "are sunt reunite di!i8iuni ale unor anu7ite organi8aţiiConsorţiul (roie"tului "a organi8aţia !irtual6 nu are o stru"tur6 organi8aţional6 fi56<a"easta fiind+nlo"uit6 "u o reţea de (un"te nodale< +ntre "are nu e5ist6 "one5iuni rigide Organi8aţia!irtual6 nu7ai este "o7(us6 din de(arta7ente "are lu"rea86 fie"are (e diferite seg7ente ale unui (roie"t "i (roie"tul este "el "are i7(une stru"turarea (e noi de(arta7ente !irtuale Organi8aţiile"entrate (e

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    42/296

     (roie"t se (ot "onfrunta< din a"east6 "au86< "u feno7enul de redundanţ6 a a"ti!it6ţilor +n"adruldiferitelor (roie"te< dar sunt dis(use s6 a""e(te a"est nea>uns +n fa!oarea efi"ienţei $i a"alit6ţii (entru un anu7it o'ie"ti!

    201020 Ci(%u )* i-& -% unui pri*(,Pro(unerea $i res(e"ti! lansarea unui (roie"t i7(une +nainte de ori"e "unoa$tereao'ie"ti!elor (roie"tului< 7odul de utili8are a re8ultatelor (roie"tului (e +ntreaga lor durat6de !iaţ6ţin+nd "ont de 7ediul e5tern al (roie"tului +n "are re8ultatele !or (utea fi situateReali8area unui (roie"t i7(une +n (ri7ul r+nd o intera"ţiune "ore"t6 +ntre (ara7etritehni"oe"ono7i"iai a"estuia $i o 'un6 "one5iune "u tehnologiile noi Tre'uie a!ut +n !edere o 'un6 anali86a !ite8ei de lu"ru +n "adrul (roie"tului $i ra(iditatea "u "are se ado(t6 de"i8iile la7o7entelei7(ortante +n ti7(ul derul6rii (roie"tului

    Ci"lul de !iaţ6 al unui (roie"t este definit "a (erioada de ti7( +n "are are lo" desf6$urarea (roie"tului< res(e"ti! du(6 "u7 ur7ea86F 7arWetingG ela'orare (ro(unere de (roie"tG"+$tigare"on"urs de finanţareG "er"etare (entru reali8are te7ati"a (roie"tuluiG (roie"tare (entrureali8arete7ati"a (roie"tuluiG (rodu"ţie "u reali8area (ro(iu8is6 a te7ati"ii (roie"tuluiG e!aluarea Managementul proiectelor 42reQultatelor (roie"tuluiG "o7er"iali8area re8ultatelor (roie"tului "u o'ţinerea de 'enefi"iiGreutili8are$i re"i"lare a unor re8ultate ale (roie"tului

    Reali8area (roie"tului i7(une< tre"erea lui (rin toate eta(ele "i"lului de !iaţ6V-ri-n,* )* r*-%i-r* -%* pri*(,u%uin "adrul reali86rii (roie"tului tre'uie a!ut +n !edere e!itarea "onfu8iei dintre !ite8a delu"ru$i ra(iditatea "u "are se ado(t6 de"i8iile Pentru a e!ita a"east6 "onfu8ie este i7(ortant6detalierea (roie"tului +n su'(rogra7e(a"hete de lu"ru $i a"ti!itatifa8e "u studierea de la +n"e(ut< +nfie"area"ti!itate a diferite !ariante de reali8are A"easta are dre(t s"o( g6sirea !ariantei o(ti7e (entrureali8area (roie"tului +n a"ti!itatea res(e"ti!6 A"este !ariante tre'uie s6 fie "el (uţin +nnu76r detrei $i anu7eF* !arianta nor7al6G* !arianta de ris"G* !arianta de retragere $i relansareM*,)* i ins,ru:*n,* p*n,ru (n)u(*r*- (r*(,& - unui pri*(,1in+nd "ont de "i"lul de !iaţ6 al unui (roie"t< se au +n !edere ur76toarele 7etode $iinstru7ente tehni"o*e"ono7i"e (entru "ondu"erea "ore"t6 a unui (roie"tF

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    43/296

    a s,u)iu )* pr*+*-'i%i,-,* i +*-'i%i,-,* al "6rui o'ie"ti! este de a transfor7a "+t 7ai 'ine (osi'il< ne!oile utili8atorilor ?!alori "alitati!e@ +n s(e"ifi"aţii de (erfor7anţ6 ?!alori"alitati!e $i "antitati!e@G ' (n(*pi* i )*%,-r* (* (uprin)F

    * alo"area (ara7etrilor de 'a86 ai (rodusului ?efe"te so"iale< "ultirale< (oliti"e

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    44/296

    X dire"ţia i7(us6 de (roie"tGX (re"i8ia faţ6 de a"east6 dire"ţie< ţin+nd "ont de fa8a de a!ansareGX studiul ne"esar (re!enirii (ros(e"ti!eGX reali8area "onfor7 o'ie"ti!ului sta'ilitGX studiul ne"esar (re!enirii a"ti!eG

    * auditului e5tern "e sta'ile$te "6 starea (roie"tului este "ore"t6 sau "6 tre'uie re(us6 +n"onfor7itate "u 7anualele $i (ro"edurile luate "a referenţ6 Managementul proiectelor 44201030 E%*:*n,*%* (:pn*n,* (i(%u%ui )* i-& - pri*(,u%uiCi"lul de !iaţ6 al unui (roie"t "u(rinde ur76toarele ele7ente "ara"teristi"eF) #dentifi"are< Anali86< 0or7ulare% Preg6tire< Esti7are ?fun"ţie de "riteriile sta'ilite@< Asu7are, #7(le7entare Monitori8are< Ra(ortare- E!aluare final610 I)*n,i+i(-r*; An-%i&; !r:u%-r*

    Cu(rinde ur76toareleFX Sta'ilirea o'ie"ti!elor generaleGX Anali8a situaţiei e5istenteGX #dentifi"area ne"esit6ţilorGX Anali8a ne"esit6ţilorGX Sta'ilirea (riorit6ţii a"estor ne"esit6ţiGX De"i8ia da"6 un (roie"t este o(ortunGX Definirea idei (roie"tuluiGX Consultarea "u (otenţiarii 'enefi"iari20 Pr*&,ir*; Es,i:-r* .+un(i* )* (ri,*rii%* s,-'i%i,*/; Asu:-r*Cu(rinde ur76toareleF

    X S(e"ifi"area o'ie"ti!elor $i re8ultatelorGX #dentifi"area resurselor dis(oni'ile (entru (roie"tGX #dentifi"area resurselor ne"esare (entru (roie"tGX Distri'uţia (roie"tului (e a"ti!it6ţiGX Con"e(erea for7ei finale $i (lanifi"area (roie"tului30 I:p%*:*n,-r*; Mni,ri-r*; R-pr,-r*Cu(rinde ur76toareleFX Mo'ili8area resurselor (entru fie"are sar"in6 $i o'ie"ti!GX MarWetingul (roie"tului * "o7uni"area "ontinu6 "u "o7itetul de"i8ional $i (otenţiali 'enefi"iari ?7e7'rii e"hi(ei (roie"tului@ (ri!indF Managementul proiectelor 45* a$te(t6rile a"estora legate de (roie"t $i "u7 e!oluea86a"estea +n ti7(ul i7(le7ent6rii (roie"tuluiG* furni8area de infor7aţii des(re de8!oltarea (roie"tului (etot (ar"ursul desf6$ur6rii a"estuiaG* ada(tarea "on"e(erii $i i7(le7ent6rii (roie"tului fun"ţie dea$te(t6rile (otenţialilor 'enefi"iariGX Monitori8are (er7anent6 $i for7e de ra(ortare ?ofer6 infor7aţia ne"esar6 unui

  • 8/16/2019 Cursul Managementul Proiectelor

    45/296

    7anage7ent "ores(un86tor@GX #dentifi"area (ro'le7elorGX #dentifi"area e$e"urilor $i soluţiilor "are s6 "ondu"6 la eli7inarea a"estora ?(rinnego"iere< +nlo"uirea (ersoanelor res(onsa'ile< o e!aluare inde(endent6 sau +n"a8uri e5tre7e (rin o(rirea (roie"tului@G

    X Modifi"area re8ultatelor (lanifi"ate $i o'ie"ti!elor (roie"tului "u unele (osi'il dereali8at40 E-%u-r* +in-%&Cu(rinde ur76toareleFX E!aluarea +nde(linirii integrale de "6tre "ontra"tor a sar"inilor +n"redinţate ?sefa"e de o'i"ei de "6tre o stru"tur6 de e!aluare inde(endent6 de "ontra"tor sauautoritatea "ontra"tant6@GX #dentifi"area "elor 7ai 'une soluţii (entru (roie"te !iitoare (e 'a8a e5(erienţei"+$tigateGX #dentifi"area resurselor n