CUPRINS INTRODUCERE. VIA - ENERGIE MEDIU ...................................................................................................... 3 CAPITOLUL 1. NOIUNI GENERALE DESPRE MEDIU ........................................................................................ 6 1.1. Mediul general de nivel global .................................................................................................................. 6 1.2. Principalele componenete ale mediului nconjurtor ............................................................................... 7 1.3. Structura vertical a atmosferei. .............................................................................................................11 1.4. Subdiviziunile de mediu,tipuri de mediu .................................................................................................17 1.5. Factorii ecologici (de mediu) i legile lor de aciune. ..............................................................................18 CAPITOLUL 2. POLITICA DE MEDIU ................................................................................................................. 21 2.1. Politica de mediu n Uniunea European ................................................................................................21 2.2. Politica de mediu n Romnia ..................................................................................................................32 CAPITOLUL 3. RESURSE ENERGETICE EPUIZABILE I REGENERABILE .................................................... 39 3.1. Energia ntr-o lume n schimbare ............................................................................................................39 3.2. Energia primar i modul ei de transformare .........................................................................................41 3.3. Resurse energetice epuizabile i regenerabile ........................................................................................42 CAPITOLUL 4. ENERGIA SOLAR - FORM DE ENERGIE REGENERABIL .................................................... 50 4.1. Generaliti ..............................................................................................................................................50 4.2. Aplicaii ale energiei solare......................................................................................................................51 4.3. Centrale electrice solare ..........................................................................................................................60 4.4. Conversia energiei solare n energie termic destinat nclzirii ............................................................61 4.5. Utilizarea pe scar larg a sistemelor solare combinate. ........................................................................62 4.6. Energia solar fotovoltaic ......................................................................................................................67 CAPITOLUL 5. ENERGIA APEI (HIDRAULIC I A MAREELOR) ..................................................................... 69 5.1. Energia hidraulic ....................................................................................................................................69 5.2. Energia mareelor .....................................................................................................................................72 5.3. Centrale hidroelectrice - clasificare, funcionare ....................................................................................75 CAPITOLUL 6. ENERGIA GEOTERMAL .......................................................................................................... 77 6.1. Generaliti ..............................................................................................................................................77 6.2. Centrale geotermale ................................................................................................................................79 CAPITOLUL 7. ENERGIA EOLIAN ................................................................................................................... 81 7.1. Energia eolian - surs de energie nepoluant .......................................................................................81 7.2. Energia eolian la nivel global .................................................................................................................82 7.3. Avantaje i dezavantaje privind utilizarea sistemelor eoliene ................................................................83 2 7.4. Stocarea energiei eoliene ........................................................................................................................84 7.5. Tipuri de turbine eoliene .........................................................................................................................86 7.6. Alctuirea i funcionarea unei turbine eoliene ......................................................................................88 7.7. Energia eolian n Romnia .....................................................................................................................90 CAPITOLUL 8. BIOMASA - SURS DE ENERGIE REGENERABIL ..................................................................... 92 8.1. Forme de valorificare energetic a biomasei (biocarburani) .................................................................92 8.2. Biocombustibilii .......................................................................................................................................94 BIBLIOGRAFIE ................................................................................................................................................. 100 ANEXE 3 INTRODUCERE.VIA - ENERGIE MEDIU nAgenda21adoptatlaRiodeJaneiron1992,ncadrulConferineiNaiunilorUnite privindMediuliDezvoltareaseafirmcenergiaesteesenadezvoltriisocialeieconomice,a mbuntirii calitii vieii, dar toate sursele de energie trebuie folosite n modaliti care s respecte atmosfera, sntatea uman i mediul ca un ntreg. Caatare,societateaumantrebuies-imbunteascrelaiasacunaturaimediul nconjurtor,recunoscnd,nacelaitimp,importanapecareoauresurselenaturaleasupra dezvoltrii economice, evoluiei societii i a economiilor, n general. Unadintreproblemeleprincipale,deacreisoluionaredepindedezvoltareacivilizaiei noastre, problema care a revenit pe primul plan al preocuprilor oamenilor de tiin, este asigurarea cuenergianecesardezvoltriiactivitilordebaz,carecondiioneazevoluiaprogresiva nivelului de trai al populaiei globului terestru. Creterea nivelului de trai nu poate avea loc fr o cretere corespunztoare a consumului de energie. De aceea, atunci cnd vrem s analizm necesarul consumului de energie este util s trecem n revist evoluia istoric a acestuia. Consumul minim de energie necesar unui om este cantitatea de energie obinut din hrana necesar pentru a tri. n urm cu un milion de ani, ca de altfel i astzi, nuneleregiunidepeglob,oameniitriau/triesccuhranceconinecirca1800caloriipezide fiecare om sau, dac am msura energia n unitile cu care ne-am obinuit, doi kilowai-or/ zi/ om. Aceastenergieeraiesteconsumatndouscopuri:asigurareauneitemperaturiconstantea corpului i asigurarea energiei mecanice necesar pentru micrile cu care omul i procur hrana i n diferite deplasri. Transformarea energiei chimice din alimente n energie termic, cldura necesar meninerii temperaturiicorpului,ctinenergiamecanicamuchilor,serealizeazprinprocedeebiologice incompletcunoscute.Sursaprincipaldeenergieacumunmiliondeani,cadealtfelpnla descoperireaenergieinucleareeraenergiasolarcare,prinprocesuldefotosintez,producea hidrocarburile necesare hranei. Cuaproximativosutdemiideaninurms-afacutunsaltimportant,prinutilizarea controlat a focului. Energia solar, transpus prin fotosintez n lemn, este prima surs de energie pe care omul o transform,prinmijloaceexterne,nformeledeenergienecesarelui,nprimulrndncldur. Lemnul devine primul combustibil care, printr-un proces chimic, combinarea carbonului cu oxigenul dinaer,setransformnenergietermic.Energiatermicastfelprodusesteutilizatpentru preparareahranei,nclzireaiiluminarealocuinei.Totodat,eaipermiteomuluisprelungeasc ziua i s sperie animalele periculoase n cursul nopii, cnd acestea devin periculoase. Un salt simitor, care a deschis o nou er n economia energetic, s-a fcut cu circa 7000 de aninainteaereinoastre,cndomulanvatsdomesticeascanimaleleisfacagricultur.n societatea agricol, hrana este produs prin cultivarea pmntului i omul nu numai c poate mnca maimult,consumndcirca4kWhpezi,darareunsurpluscucarepoateshrneascanimalele domesticite, care i folosesc pentru a produce energia mecanic necesar n transport i n cultivarea pmntului. Dezvoltarea agriculturii a condus la o despdurire accentuat a suprafeelor terestre, pentru a seobineterenurilenecesarecultivriiplanteloragricole.Astfel,nregiunilepopulate,anceputo despdurire intens. ntruct prin despdurire aceast surs ncepe s se micoreze, era de ateptat ca, n timp, s se iveasc o problem a resurselor de energie termic. EnergiasolarsemanifestlasuprafaaPmntuluiisubformdeenergiemecanica vnturiloriaapelor.Deiacestesurseaufostfolositecuctevasutedeaninainteaereinoastre, 4 totui,utilizarealorintensivncepeabianjurulanului1400alereinoastre,cndseextinde utilizarea energiei apei i a vntului. Aceasta introduce o producie suplimentar de energie i atrage dup sine un consum industrial de energie. Dispariiatreptatapduriloricretereaconsumuluicasniciindustrialmpingoamenii ctre introducerea n circuitul energetic a combustibililor fosili: crbune, petrol i gaze naturale, care, n raport cu lemnul, au o putere calorific mult mai mare pe unitatea de mas sau volum. Dupanul1800,crbunelencepesfieutilizatintens,odatcuintroducereancircuitul industrial al mainilor cu abur. Apoi, odat cu apariia motoarelor cu explozie, ncepe exploatarea tot mai intens a petrolului. nsecolulalXIX-leastructuracosumuluideenergiencepesreflecteaspectelesocietii industriale. Consumul pentru hran crete la 8 kWh/zi/om, consumul casnic este mult mai mare, de 36kWh/zi/om,consumulindustrialdevine27kWh/zi/om,iarconsumulpentrutransportcrete apreciabil, la 16 kWh/zi/om. SecolulXXintroducecanoutateposibilitateatransformriienergieitermiceiaenergiei mecanicenenergieelectric.Energiaelectricsesubstituiedincencemaimultaltorformede energie,datorituurineicucareestetransportatladistaniaposibilitiideaotransforman alteformedeenergieutilca:energiemecanic,lumin,cldur,energiechimic.Acestlucrua fcut ca astzi, din totalul energiei consumate, peste 30 % s fie energie electric. Actualmente, repartiia cosumului de energie pe cele patru categorii (hran, casnic, industrial i transport) se caracterizeaz printr-o cretere de 4 -5 ori fa de secolul trecut. Deci, cele patru cicluri energetice prin care a trecut omenirea sunt: omulizolat,cuposibilitiledeconversiebiologicaenergieichimice,avndun consum de 2 kWh/zi/om; societateadevntori,careutilizaarderealemnuluicaoposibilitatedeconversie extern a energiei regenerative nmagazinate prin fotosintez, cu un consum de 5 kWh/zi/om; societateaagricol,careconduceladistrugereapdurilor,asurseideenergie regenerativ, cu un consum de 8 kWh/zi/om ; societateaindustrialmodern,caracterizatprinutilizareaenergieiregenerabile,a combustibililor fosili i nucleari i prin posibiliti de conversie a energiei dintr-o form n alta, cu un consum n continu cretere. Cretereaconsumuluideenergiereflectocretereaniveluluidetrai.Unaspect,deloc neglijabil, al creterii nivelului de trai l constituie posibilitatea de izolare a omului de mediul nociv externicreareaunorcondiiicares-iasigureoviasntoas,unnumrctmaimaredeani. Viaa medie crete odat cu nivelul de trai i cu consumul specific de energie. Unica surs de energie, care a alimentat civilizaia noastr pn n acest secol, a fost energia solar nmagazinat sub form de energie chimic, prin procesul de fotosintez, n surse regenerative (lemnul, apele, vntul) sau n combustibili fosili (crbune, petrol, gaze naturale), a cror constant de formare este de ordinul milioanelor de ani. Oanalizsumaraobiectivelorpentrucareestenecesarsconsummenergienvederea meninerii unui nivel de trai adecvat, evideniaz c acestea sunt: asigurarea apei potabile; asigurarea hranei; asigurarea metalelor, a fibrelor i materialelor de construcie; asigurarea unui mediu nconjurtor tolerabil. Acesteobiectiveconstituieelementelenecesarecivilizaieiumanepentruatri.Apaeste necesardirectpentrumeninereavieii,dariindirect,pentruasigurareafertilitiiterenurilor utilizatepentruagricultur.Dinnefericire,apapotabilnuestedistribuituniformpesuprafaa Pmntului i exist regiuni ntinse n care, pentru fertilizarea solului este nevoie s se utilizeze apa demare.Aceastatrebuiensdistilat,acestprocesnecesitndunconsumdeenergie.Producerea apei potabile prin desalinizarea apei de mare nu este economic. 5 Asigurareahraneipentrusocietateanoastrridic,nprimulrnd,problemaconversieide energienfertilizani,prinfixareaazotului,prinproducereadesruridepotasiuisuperfosfai. Elementele necesare pentru asigurarea ciclului hranei sunt: energia solar, dioxidul de carbon, apa i azotul,care,prinintermediulsolului,producelementenutritivepentruplanteleagricole.Acetia,la rndul lor, constituie, fie hran pentru om, fie pentru animale, a cror carne devine hran. Metalele sunt absolut necesare pentru a asigura meninerea i dezvoltarea civilizaiei noastre. n natur, ele se gsesc sub form de oxizi. Pentru a le extrage i prelucra este necesar un consum de energie. 6 CAPITOLUL 1. NOIUNI GENERALE DESPRE MEDIU 1.1. MEDIUL GENERAL DE NIVEL GLOBAL nsenslarg,general,prinmediunelegemambianarezultatdininteraciuneaansamblului de energii i substane care influeneaz direct sau indirect, pozitiv sau negativ, viaa unui organism viu (mediu eficient sau individual). Substanele, ca i energiile, fiecare prin natura i concentraia sa, reprezintforecaredeterminschimburinviaaorganismuluiviu,schimbriacrorintensitate, amploareidireciedepindedeinteraciuneadintreele,adicdemediulambiana-pecareo formeaz mpreun. Totodat, natura, concentraia, ca i efectul fiecrei substane i energii - parametrii ambianei mediuluiindividual-suferschimbrinviitor,provocatedeprezenaiactualitateavitala organismului viu implicat. Lanivelplanetarfuncioneazmediulgeneraldenivelplanetar,ambianarezultatde interaciuneatuturorsubstanelorienergiilorcaresentreptrundspaialiinteracioneazla suprafaaplaneteinoastre,nlimiteleorizontaleiverticalencareesterspnditviaa,decare depindensirspndirea,concentraiasubstaneiorganiceviiidiversitateasagenetici ecologic. Mediul, indiferent de scara de reprezentare, funcioneaz ca un sistem unitar, caracterizat prin integralitate,adicaceatrsturfundamentalasistemelor,carelepermites-ipstrezefunciile chiardac,ntimp,seschimbiimodificparametriifuncionaliistructurali,datorit caracterului deschis. Funciile mediului sunt sumar exprimate prin serviciile aduse vieii, iar cuantumul de servicii i calitatea lor depind de starea (sntatea) mediului. Mediul, dei pare lipsit de consisten este un sistem complex, practic infinit, care are, ns o structur i organizare interioar bine definit, coerent i concret. Componentele mediului, pot fi clasificate dup originea i natura lor, pe planuri de structur ale mediului; se deosebesc nou planuri de structur, din care opt naturale i unul antropic: a.mediulcosmicsauplanulcosmic,ncaresuntgrupaitoifactoriidemediucare provin de la alte planete. b.mediul geofizic cuprinde aa numitele fore tehnice, care i au originea n geosferele profunde ale planetei, energii i substane care se propag lent sau ajung brusc la suprafaa planetei. c.mediulgeochimiccarecuprindeansamblulcombinaiilorchimiceorganicedin nveliul extern al planetei. d.mediul orografic, adic ansamblul formelor de relief terestru i subacvatic, precum i toate caracteristicile acestuia. e.mediul hidrografic, cuprinde apa de pe planet n toate cele trei stri fizice. f.mediuledafic,configuratnspaiulterestruprinprezena,rspndirea,tipologia, proprietile i starea solurilor sau pmnturilor fertile. g.mediulbiocenotic,cuprinzndtoatebiocenozeleterestreiacvatice,sistemelelor (fitocenoze si zoocenoze), componentele acestora( populaii de plante si animale), care i formeaz imodeleazmediulpropriuifuncioneazcafactoriaimediuluigeneraliindividualpentru ntreaga lume vie. h.mediulbiochimic,alctuitdinansamblulsubstaneloreliminatenmediulgeochimic dectreorganismelevii,caproduirezidualiaimetabolismului,numiiimetaboliisauergoni. Fiecaremetaboliteliminatreprezintunfactordemediuiunmijlocdetransformareamediului geochimic iniial n unul nou, biogeochimic, cu o alt configuraie. 7 i.mediulantropicesteunulcomplex,alctuitattdinpopulaiaumana planetei(efectivul,rspndirea,obiceiurilesale,modulsudelocuireivia),ctidinstructurile tehnice sau create de om n biosfer, activitatea sa economic, social i cultural. Factorii, din toate planurile de structur se ntreptrund spaial pe toat suprafaa planetei, n raporturiiconcentraiidiferiteiinteracioneaz;rezultantaacesteiinteraciunicomplexeeste mediul ambiana de nivel global. Caracterul, ca i particularitile informaionale ale mediului, imprimate de structurile biotice, i imprim capacitate de reglare i autoreglare, limitate, ns, de caracterul limitat al planetei. 1.2. PRINCIPALELE COMPONENTE ALE MEDIULUI INCONJURTOR n concepia multor ecologi, mediul nconjurtor natural reprezint acea parte a ecosferei sau biosfereiacreiexistennuestecondiionatdeactivitileomului.Caracteristicileprincipaleale acestui mediu nconjurtor natural sunt: nalta sa capacitate de autoreglare; multiplele sale posibiliti de autontreinere i autoreglare. Mediul nconjurtor natural esteformat din elemente ale litosferei, hidrosferei, atmosferei i biosferei. Acestea au n comun dou grupuri distincte de factori: factorii din mediul abiotic- reprezentai de multitudinea factorilor anorganici necesari traiuluivieuitoarelor.Acetiapotfifactorideordinfizicifactorideordinchimic.Dinprima categoriefacparte:temperaturaaerului,soluluiiapei,presiuneaatmosferic,presiuneaapeidin lacuri, mri , oceane, viteza curenilor marini, viteza vntului, radiaiile electromagnetice, ionizante, undele sonore i seismice, etc, iar din cea de a doua categorie amintim: compoziia n gaze a aerului, compui organici i anorganici dizolvati n apeledulci i marine, compuii chimici prezeni nroci, subsol i sol. factori din mediul biotic- reprezentai de mulimea indivizilor diferitelor specii care i exercit influena asupra organismelor din propria specie , dar i asupra organismelor din alte specii. Toifactoriidinmediulabiotic,fiziciichimiciacioneazasupraorganismelor,asociain proporii diferite, respectnd legea minimului. Prin aciunea factorilor biotici, mediul abiotic se poate adapta, n timp i ntre anumite limite, condiiilor impuse de biosfer. Baza real a aciunii factorilor bioticiasupraoricruiorganismoconstituiegenezaiexistenamultiplelorrelaiidintrespecii (figura 1.1.) Fig 1.1. Interdependena dintre factorii din mediul biotic, abiotic i aciunea antropogen. Caatare,tiinamediuluinconjurtorsaudupdenumireaactual,nsensmailarg,stiina mediuluiestetiinainteraciunilorcomplexecareseproducntresistemelecomponenteale Pamntului(atmosfer,mediulacvatic,geosfer,biosferiantrosfer)imediulnconjurtor, interaciunicarepotafectalumeavie.Evident,ctiinamediuluiincludepridinmajoritatea disciplinelor(biologie,chimie,sociologie,ecologie,etc),careguverneaz,careinflueneazsau descriuacesteinteraciuni.Caatare,tiinamediuluipoatefidefinitsimplu,cafiindtiinacare 8 studiaz pmntul, aerul, apa i viaa (sub aspectul interaciunilor ce se stabilesc ntre factori), dar i efectele tehnologiilor asupra acestora. Apa i hidrosferaApa,aerul,pmntulitehnologiilesegsescninterdependenstrnsaacumeste prezentat n figura 1.2.Apa,mpreuncuaerulisolulreprezintfactoriimediuluiindispensabilivieiipepmnt. Hidrosfera conine apa Pmntului, ap care se afl n permanent micare realiznd circuitul general al apei n natur.Apaacopernjurde70%dinsuprafaaPmntului,jucndunrolcheiennumeroase segmente ale antrosferei. Fig 1.2. Interelaiile dintre aer, ap i mediul nconjurtor, una cu cealalt i cu sistemele vii, ca i ale acestora cu tehnologiile(antrosfera) Peste97%dinapaPmntuluiestereprezentatdeoceane,iardinrestobunparteeste prezent sub form de ghea.DinaceastcauznumaiunprocentmicdintotalulapeidepePmntesteimplicatn procesele terestre, atmosferice li biologice.Excluzndapamrilor,circulaiaapeinmediu(figura1.3)seproducedatoritevaporrii sale i atraciei gravitaionale ceea ce implic un lan de procese ce se produc n atmosfer (n nori), la suprafaa solului i n subsol, respectiv n apele de suprafa n ruri, lacuri etc.Datoritenergieisolareapaseevapor.Vaporiidinatmosferau83%orogineoceanici numai 17% provin de pe uscat.Apaevaporatseacumuleaznnoridupcare,prinprocesuldecondensarerevinepe suprafaapmntuluisubformdeprecipitaii,njurde24%,subformdeploaieininsoare, respective, aproximativ 76% din ea apare ca precipitaii deasupra oceanelor.n acest mod se realizeaz un transport net prin atmosfer de la ocean la uscat. Echilibrarea se realizeaz prin ruri care transport apa napoi la mare.Durata medie de staionare a apei n atmosfer este de 11 zile. 9 Fig. 1.3. Circuitul hidrologic(cantitile de ap reprezint mii de miliarde litri/zi) Dinmagmalichidaflatlaadncimimarisedegajvaporideap,careauuntraseu ascensionalsprezoneledelasuprafaascoareiterestre,acoloundetemperaturilesuntmaisczute ,determinndastfelcondensareaacestora.Vaporiidizolvdinsrurilemineralecaresegsescdin rocile traversate determinnd formarea apelor minerale. Studiilearatcduratacircuituluinaturaleste,pentruapalichidestede9zile,pentruapa caredevinegheaestedemiideani,iarpentruapasubteranestedezecidemiideani(durata circuitului natural). n paralel cu circuitul natural al apei i asociata acestuia este circuitul artificial al apei,careestedeterminatdenevoiledeapalesocietiiumane;esteuncircuitcomplexcese realizeazprinconstruciihidrotehnicedecaptareaapeidinlacuri,rurisauapesubterane,prin instalaii de tratare i epurare, de transport, de deversare a apelor tratate n emisar. Aerul i atmosfera AtmosferaestepturaprotectoaresubiredelasuprafaaPmntuluicareasigurviaaio protejeazfadeelementeleostiledinafaraspaiuluiterestruabsorbindenergiairadiaiile ultravioletepericuloasealeSoareluimoderndtemperaturaPmntului.Atmosferaestenveliul gazos al Pmntului este sursa de dioxid de carbon pentru fotosintez i de oxigen pentru respiraie. Deasemenea,asigurazotulelementarpentrubacteriilefixatoaredeazot,respectiv,plantele industrialeproductoaredeamoniu,folositepentruaproduceazotlegat,componentesenialal meloculelor viaii.Considermcesteabsolutnecesarsreamintimctevanotiuni,privindcompoziia, densitatea i masa atmosferei. Compoziia atmosferei. Aerulatmosfericreprezintunamestecdemaimultegaze,printrecarecelemaiimportante fiindazotul,oxigenul,argonul.Pelngacesteamaiintr(ncantitimici)ihidrogenul,heliul, xenonul i criptonul. Deasemenea,trebuieamintitcsubstaneleradioactivedinscoaraterestrdegajn atmosfer emanaiile lor. n straturile inferioare ale atmosferei, din apropierea Pmntului, se afl n cantiti foarte variabile i CO2. 10 Aerul uscat, la nivelul mrii, are urmtoarea compoziie (tabelul 1): Tabelul 1 Compoziia aerului uscat la nivelul mrii Gazul Masa molar() Presiunea parial (N/m2) Nr. de molecule dintr-un cm3(cm3) Proporia n volum(%) Aer uscat28,91,013 105 2,7 1019 N2287,904 1042,11 101978,088 O2322,119 1045,6 101820,949 Ar39,99,5 1022,5 10170,930 CO24430,668,1 10150,030 H2210,662,7 10151,0 10-4 Ne20,21,19963,2 10141,8 10-3 He40,3991,1 10145,2 10-4 Princompoziiasa,atmosferadirecioneazexistenavieiipeTerra.Aceastcompoziie rmneconstant pn la nlimi de cel puin 100km, datorit curenilor atmosferici descendeni i ascendeni care o uniformizeaz. La nlimi mai mari, diferena dintre masele molare ale gazelor din atmosferducelastratificareaatmosferei,gazelemaigreleaezndu-senstraturileinferioare, formate mai ales din azot i oxigen. Compoziiaaeruluinuesteaceeai,dacseineseamac,ntr-oatmosferrarefiatse produce(subaciunearadiaieisolareultraviolete),disociereaO2iN2,adicmoleculelelorse descompun, la absorbia unei cuante de energie radiant, n atomi: O2 + hv 2O N2 + hv 2N. nafaragazelorindicate,straturileinferioarealeatmosfereiauunvolumdepnla1%de vapori de ap. De asemenea, exist un strat de ozon, la aproximativ 30-60km, care se formeaz sub aciunea radiaiei solare ultraviolete(O2+OO3). Densitatea atmosferei Densitateaaeruluirezultdinraportuldintremasivolum(cancazuloricruicorp material).Pentruaeruluscateapoateficalculatcuajutorulecuaieigazelorideale(Klapeyron-Mendeleev):

unde p presiunea V volumulR constanta universala a gazelor( ) T temperatura absolut Dac se are n vedere c volumul specific este o mrime invers a densitii(V=1/), ecuaia strii gazelor ideale poate fi scris sub forma: Calculat pentru presiunea atmosferic medie dela nivelul mrii(1013,25mb) i temperatura de 0C, densitatea aerului uscat este =0,001293g/cm3 sau =1,293kg/m3. nrealitate,aerulatmosfericconinetotdeaunacantitimaimarisaumaimicidevaporide ap, a cror densitate reprezint 0,622 din densitatea aerului uscat(vap/usc=0,622).11 Caatare,densitateaaeruluiumedestemairedusdectceaaaeruluiuscat,diferenele sczndpnlaanulareatotal,pemsuradescreteriitemperaturiiiimplicitacapacitiide nmagazinare a vaporilor de ap. nsuireadensitiiaeruluiestefoarteimportantipentruc,derelaiileeicutemperatura, presiunea i umezeala, depind o serie ntreag de procese termodinamice, care influeneaz hotrtor stabilitatea sau instabilitatea vremii. nlimea atmosferei nu poate fi stabilit cu precizie deoarece densitatea ei scade progresiv cu altitudinea, astfel c nu exist o limit net ntre atmosfer i spaiul interplanetar. Masa atmosferei Calculatlascarantregiiplanetemasaatmosfereiestede5,289 1015tone.Dar,pentrucn calculele respective nu s-a inut cont de volumul de aer dislocuit derelieful terestru situat deasupra nivelului general al oceanului planetar, valoarea obinut trebuie redus cu 2,72%; aadar, masa real a atmosferei Pmntului este de 5,147 1015tone. Ea reprezint o milionime din masa Pmntului care totalizeaz 5,98 1027tone. Pe vertical se constat o descretere a masei atmosferice determinat de scderea presiunii i densitii aerului. Astfel, la nivelul mrii masa unui m3 de aer este de 1,293kg, la 12km nlime de 319g, la 25km nlime de 43g, iar la 40km nlime de doar 4g. Dreptconsecin,50%dinmasaatmosfereisegsetepnla5kmnlime,75%pnla 10km nlime, 95% pn la 20km nlime i 99% pn la 36km nlime. Practic, ntreaga mas a atmosferei este cuprins ntre scoara terestr i nlimea de 100 km. 1.3. STRUCTURA VERTICAL A ATMOSFEREI Structuraverticalaatmosfereipoatefipusnevidencuajutorulunorparametri caracteristici, cum sunt: temperatura aerului, compoziia chimic a aerului. n raport cu modul n care temperatura aerului variaz cu altitudinea, atmosfera este divizat nmaimulteregiunisaustraturisferice,concentrice,deaernumitesfere.Astfelsedeosebesc,pe vertical, 5 straturi principale separate ntre ele prin straturi de tranziie. Denumirea straturilor i altitudinea la care se gsete fiecare dintre ele apar n tabelul 2: Tabelul 2 Straturile atmosferei Denumirea sferei Altitudineancarese extinde (km) Denumireastratului de tranziie ce urmeaz Troposfera0-11(17) Tropopauza Stratopauza Mezopauza Termopauza Stratosfera11-50 Mezosfera50-80 Termosfera80-800 Exosfera>800 n figura 1.4. este prezentat, schematic, structura pe vertical a atmosferei. 12 Fig. 1.4.-Structura pe vertical a atmosferei TroposferastratcesentindedelasuprafaaPmntuluipnlaaltitudinea(nmedie)de 11km(17km). Denumirea provine de la cuvintelegreceti tropos(rotaie) i sphaira(sfer).n traducere liber nseamn sfer de rotaie, sau sfer de schimb. ntroposfertemperaturaaeruluiscadecucretereaaltitudinii.Scdereaestecaracterizat printr-un gradient vertical de temperatura cuprins ntre 5-7C/km. Lalimitasuperioaratroposferei,temperaturamedieaaeruluiestedecca.-50C.n troposfer este cuprins aproximativ 80% din masa total a aerului, aproape n ntregime vaporii de ap din atmosfer, precipitaiile i formaiunile noroase. Presiuneascadeneuniformcualtitudinea,fiindegalcudinvaloareadelasuprafaa Pmntului la altitudinea de 5km i cu la 10km altitudine. n troposfer sunt condiii fizice care favorizeaz: transformareaenergieitermice(caoriginefiindenergiasolar)nenergiecinetica maselor de aer; producerea unor micri verticale puternice; amestecarea aerului n urma micrilor turbulente. Stratul de tranziie care urmeaz, tropopauza, are o grosime de 1-2km. Denumirea vine din limba greac tropos(rotaie) i pausa(a nceta, a termina) => sfritul troposferei. Limita superioar a troposferei(deci nlimea la care se afl tropopauza) depinde de anotimp i de poziia geografic a locului; are valori cuprinse ntre 7-17km. Estemaimarevaradectiarna,iarpentruacelaianotimpestemaimarenregiunile ecuatoriale, dect n cele polare. Stratosfera se ntinde deasupra tropopauzei, pn la altitudinea de cca. 50km. Denumireavinedelacuvinteledinlimbagreacstratus(stratificat)isphaira(sfer)=> sfer stratificat. nparteainferioar,pnla25km,temperaturaaeruluinuvariazcunlimea,darpeste 25km altitudine, temperatura aerului ncepe s creasc pn la limita superioar a stratosferei, unde 13 temperaturamedieestede0C.Cretereatemperaturiiaeruluinstratosferestedeterminatde procesuldeabsorbiearadiaiilorUViinfraroii(IR)dinspectrulradiaieisolare.Absorbiaeste fcut de O3 stratosferic, care este localizat ntr-un strat subire(relativ) din stratosfer, cuprins ntre 30-60km; se cunoate sub denumirea de ozonosfer sau strat de ozon. Alte caracteristici ale stratosferei: vaporii de ap se afl n cantiti mici la 22-27km altitudine se formeaz nori sidefii, alctuii din picturi de ap suprarcit condiiilefizicenufavorizeazdezvoltareamicrilorverticalealeaeruluiia turbulenelor presiunea aerului scade, iar la limita superioar atinge valori de cca. 1mb(1 milibar). Troposfera i Stratosfera cuprind mpreun cca. 99,99% din masa total a aerului atmosferic. Stratuldetranziie(pturaizotermdetranziie)ceurmeazntre50-55kmsenumete stratopauz. Mezopauzaseextindentre55-80km.Denumireaprovinedinlimbagreac mesos(mediu) i sphaira(sfer) => sfer mijlocie. Are urmtoarele caracteristici: temperaturaaeruluiscadecualtitudineaastfelnctlalimitasuperioaratingevalori de cca. -70C densitatea aerului este sczut presiuneaatmosfericlalimitasuperioarestede100000deorimaimicdectla suprafaa Pmntului. Condiiile fizice favorizeaz: dezvoltarea unor micri turbulente intense ale aerului amestecarea sa pe vertical vaporiideapseaflncantitimici,uneoriseobservnoriargintii,formaidin cristale de ghea. Stratul de tranziie izoterm mezopauza este cuprins ntre 80-85km i reprezint regiunea care marcheaz o modificare esenial a proprietilor fizice ale atmosferei. Termosfera se extinde deasupra mezopauzei pn la cca. 800km.Denumirea provine din limba greac thermos(cald) i sphaira(sfer) => sfer cald. Are urmtoarele caracteristici: Temperatura aerului crete cu creterea altitudinii n partea inferioar a stratului pn ce atinge valori ridicate, apoi rmne constant. La altitudini mai mari de 50km, temperatura poate avea valori cuprinse ntre 400C i 2000C(depindedeactivitateasolaridelatitudineageografic).Explicaiafenomenuluise datoreaz fenomenului de absorbie a radiaiilor de lungime de und mic emise de Soare. n a doua jumtate a termosferei se produce o scdere a temperaturii aerului. Exosfera este stratul cvasi-izoterm ce se afl deasupra termosferei(peste 800km). Denumirea provine din limba greac exo(exterior) i sphaira(sfer) => sfer exterioar. Are urmtoarele caracteristici: laaltitudinimaimaride1000kmarelocdisipareaatomilorsaumoleculelorgazelor componente n spaiul cosmic, acest strat numindu-se i sfera de disipaie. limita superioar este aproximativ 3000km, dup date furnizate de sateliii artificiali ai Pmntului. Cercetrirecente(VanAllen)aupusnevidenexistenastraturilordeparticulelegatede Pmnt,chiarilanlimeade100000km,seconsidercdincolodeexosferarexistaaltzon numitmagnetosfera(regiuneadinatmosferncarevntulsolarinteracioneazcucmpul magnetic al Pmntului). 14 Semenionancercetrilerespectivec,distribuiapeverticalastraturiloratmosferice depinde i de compoziia chimic a aerului. Astfel au fost delimitatedou regiuni: 1)OmosferastratceseextindepeverticaldelasuprafaaPmntuluipnlacca. 80km altitudine. Aici, compoziia chimic a aerului i masa molecular a aerului rmn constante; de asemenea predomin procesele de amestecare prin micare turbulent a atmosferei. 2)Heterosfera partea atmosferei de deasupra omosferei. Compoziia chimic i masa molecular medie ale aerului se modificcu altitudinea. Predominfenomenul de separare difuza gazelor componente, iar procesul de amestecare turbulent a aerului este nensemnat. Lanlimidepeste1000km(stratcunoscutsubdenumireadeIonosfer,cese caracterizeazprincretereaaccentuatatemperaturiidatoritdegajrilordecldurcauzatede procesedeionizare),compoziiaaeruluinregistreazdiferenemaricomparativcuzoneledin apropierea scoarei terestre. Astfel, oxigenul atomic, particul predominant la nceputul termosferei este nlocuit la nlimi mai mari cu heliu i n cele din urm cu hidrogen atomic.Ionizarea atomilor i moleculelor n ionosfer se datoreaz razelor X i UV emise de Soare.Prin contrast cu modificrile de temperatur ce se produc n atmosfer, presiunea atmosferic descreteaproaperegulatcucretereaaltitudinii.Presiuneascademultmairapidlaaltitudinejoas dect la nlime mare.Explicaiapentruaceastcaracteristicaatmosfereioconstituiecompresibilitateaacesteia. Ca urmare, presiunea scade de la o valoare medie de 760 mm Hg la nivelul mrii la valoarea 2,3x 10-3 mm Hg la 100 km i la numai 1,0 x 10-6 mm Hg la 200 km. PmntulGeosferaconstdinmasasolidaPmntuluiinclusivsolulcareestesuportulceasigur viaapentruregnulvegetal.Miezulinterioralgeosfereisaunucleulpmntuluibogatnfier,este acoperit de o ntreag serie de alte miezuri, mantale finalizate prin scoara terestr foarte subire (5-40 km) prin comparaie cu diametrul Pmntului. nmareamajoritatescoarapmntuluiesteformatdinroci(masesolidedemineralepure sau agregate de dou sau mai multe minerale).Pentru scoara terestr procentele de mas ale elementelor poart numele de Clark(1% mas = 1 clark). Sfera de fier cu raza de 3470 km din centrul pmntului constituie nucleul.n interiorul acestuia se afl nucleul interior (fier solid), o sfer solid cu raza de 1 270 km, cu temperatura de 6 600 1 000 K la o presiune de 3,3 Mbari. Nucleul exterior (fier lichid) are o grosime de 2 200 km, temperatura 3 800 K, la o presiune de 1,6 Mbari.Mantauaterestrnconjoarnucleuliareogrosimedeaproximativ2900km(1900km mantauainferioar,600kmzonadetranziie,400kmgrosimemantauasuperioar).Mantauaeste ceva maigroas sub continente i mai subire sub oceane.Limita ei superioar se situeaz n jur de 10 km sub fundul oceanelor respectiv la 60 km de la suprafaa continentelor. Mantauaesteformatnceamaimarepartedinsilicaidemagneziuidefieriseafln stare topit. Mantaua superioar este sursa materiei topite din erupiile vulcanice. Scoarapmntuluiesteocrustsolidcarearegrosimemediede40km,maisubiresub oceane i mri, mai groas n zona uscatului. Dac mantaua terestr predomin silicaii de magneziu, n scoara terestr sunt prezente o multitudine de elemente: bazalturile pirogenetice ce conin n principal O, Si, Al, Fe, Ca, Mg. graniturile pirogenetice ce conin pe lng elementele precedente i elemente alcaline, mai ales Na i K. rocilesedimentarececoninnplusfadegranituri,carbonai,adicelementul carbon. 15 Principalelegrupedemineralepropriiscoareiterestresuntsilicai,oxizii,carbonaii, sulfurile, sulfaii, clorurile i chiar elemente native (cupru, sulf).Dintreacesteaceimaiabundenisuntsilicaii(cuar,SiO2)saudingrupamineralelor secundare ortosilicaii de tip ortoclas (Kal Si3O8) . Unnumrdesubstanemineralesuntgazelatemperaturamagmaticavulcanilorisunt antrenatedectreerupiilevulcanice.Deoarece,acestesubstanecondenseaznapropierea craterului se numesc sublimate, ca de exemplu sulful, unii oxizi, in special cei de fier. CeamaiimportantparteageosfereipentruviaapePmntestesolulformatntimpprin aciunea de dezintegrare a agenilor fizici, geochimici, a proceselor biologice asupra rocilor. Solul este format dintr-o succesiune de straturi numite orizonturi. Rociledeoriginesuferprocesededegradaresubaciuneavntului,ploii,gerului, schimbrilorrapidedetemperaturisunttransformatenfragmentemici.Produsulrezultateste supus n continuare unor procese de alterare datorate organismelor vegetale i animale.Cnd materia organic este ncorporat astfel n interiorul nveliului alterat, ncepe formarea solurilor.Solulesteformatdinparticuledeformeidimensiunivariabile(fazasolidasolului) numite grunji sau granule. Spaiile rmase libere ntre granulele de sol formeaz porii solului.Volumultotalalporilorconstituieporozitatea.Celedoucomponentecaracteristice, granulometriaiporozitatea,influeneazmareamajoritateaproprietilorfizice,chimicei biologice ale solului.Analiznd raportul dintre cei patru constitueni de baz ai oricrui sol acetia reprezint: 25 % ap, 25% aer, 45% substane minerale, 5% substane organice.Aceticomponeninusuntprezentaicaicomponenteseparatecisentreptrund,se influeneaz reciproc, asigurnd mediul natural de cretere i dezvoltare a plantelor. n sol se rein i se acumuleaz ca ntr-un rezervor elementele nutritive (mai ales sub form de humus) care sunt apoi puse treptat la dispoziia plantelor.Avnd o compoziie chimic complex i o structur poroas, solul poate fi strbtut uor de rdcinileplantelor,reinenelapaiaerul,componentenecesaredesfurriiproceselor biochimice: asimilaie-dezasimilaie, sintez-descompunere, nmagazinare i eliberare de energie. Viaa Toate entitile aparinnd lumii vii de pe Pmnt alctuiesc biosfera.Organismeleviiiaspectelecaresereferdirectlainfluenamediuluinconjurtorasupra acestoraalctuiescmediulbioticiarcelelalteporiunialemediuluisuntabiotice(mediulanorganic plus clima etc.)Biologiaestetiinavieiintimpcebiochimiastudiazreaciilechimicecomplexecese produc n organismele vii.Efectul poluanilor i al chimicalelor potenial periculoase, asupra organismelor vii reprezint pri importante ale chimiei mediului. Din pcate majoritatea acestora au implicaii profunde asupra cilormetabolicepropriispeciilordemediu.Studiulacestorfenomeneconstituiebazabiochimiei mediului. Cnd toxicele precursorilor metabolici (protoxice) ptrund n organismele vii ele pot suferi o serie de transformri prin care ele fie c sunt transformate n produi mai toxici, fie sunt transformate n produi nepericuloi (detoxifiere).Pentrualesubliniaimportanaafostintrodustermenuldecompuixenobioticipentruacei compuicare,nmodnormalsuntcorpuristrinepentruorganismeleviisubaspectchimic,icare prin transformare conduc la produi ce pot fi eliminai din organism.O importan special o are metabolismul xenobiotic intermediar ce const n formarea unor speciichimicedetranziiediferite,attdeceleingerate,ctideceleeliminate.Acestespeciipot aveaefectetoxicesemnificative.ngeneral,compuiixenobioticiimitpeceicarenmodnormal 16 constituie n organisme substratul endogen pentru procesele enzimatice. Sunt posibile i transformri neenzimatice ale compuilor xenobiotici.Transformriledinorganismalemajoritiixenobioticelorpotficlasificatendoutipuri: reacii de tip Faza I i reacii de tip Faza II. Reacia de tip Faza I introduce grupri funcionale reactive, polare n moleculele lipofile ale toxicelor. n formele nemodificate, aceste toxice tind s treac prin membranele celulare lipidice, de obicei,legatesubformdelipoproteine.Subaceastformlegat,toxicelesunttransportaten organism.Prinintroducereagruprilorpolare,reactive,produsulreacieidetipFazaIdevinemai multsolubilnapdectspeciaxenobioticprintei,multmaiimportant,posedoancor chimicdecarematerialulsubstratdincorpsepoatelegaiastfeltoxiculpoatefieliminatdin organism. LegarealaunastfeldesubstratestereaciadetipFazaII.nurmareacieiseformeazun produs de conjugare care este apoi excretat din organism. Antrosfera i tehnologia Antrosfera poate fi definit ca acea parte a mediului nconjurtor creat i modificat de ctre oameniifolositpentruactivitilelor.Noiuneatehnologieincludetoatecileprincare umanitatea i produce cele necesare folosind materiale i energie.Dactiinaestepreocupatdedescoperire,explicareaidezvoltareateoriiloraparinnd interrelaiilorfenomenelornaturaleceprivescenergia,materia,timpulispaiul,bazatepe cunotinelefundamentalealetiinei,ingineriaelaboreazplanuriimijloacecaresasigure realizarea practic a obiectivelor.Omenireafolosetediverseletehnologiipentrua-iasigruahrana,mbrcmintea,adpostul i bunurile necesare vieii. Prinactivitateasacontinu,avnddreptscopmbuntireacondiiilorsaledevia,omul relizeazpoluareaartificialamediuluinconjurtor.Surseleantropicedecontaminarealesolului, pnzei freatice ca i rurilor, atmosferei sunt: surse primare, de exemplu fertilizarea solului n agricultur, emisiile uzinale de gaze, emisiile auto; surse secundare, prin care agentul poluant ajunge n pmnt(ex. ap uzat rezultat ca urmare a unei activiti desfurate n vecintate). Surselepoluantesuntreprezentatedeprincipaleledomeniialeactivitiiumane:industria, agricultura, transporturile.Intervenia omului asupra mediului nconjurtor const n principal n urmtoarele: introducenaer,ap,solproduserezultatenurmaactivitiiumane,cadeexemplu deeurilealimentaresaudealtnatur,cadiversesubstanechimice,ngrmintechimicei naturale, substane generate prin ardei etc. De notat c nici ngrmintele naturale nu pot fi folosite frlimitedeoarecesubstanelecuazotprezentendiferiteleformetipizatedengrmintesunt transformate n final n nitrii i nitrai care ptrund n apele freatice i deci polueaz sursele de ap potabil. defriareapdurilornvedereaasigurriidesuprafeetotmaimaripentruculturile agricole; prin aceasta este afectat habitatul unor animale, dezvoltarea unei anumite vegetaii capabil sabsoarbpoluaniidinatmsofer.Deasemenea,seproducmodificrialeclimei.Printierea pdurilor n scopul amintit se nlocuiete de fapt un ecosistem deosebit de diversificat i din aceast cauzfoartestabil,cuunaltecosistem,terenulagricol,ecosistemceconineunnumrredusde planteianimale,ecosistemfoartelabil.Maigravestefaptulcsetaiepduriletropicale,celemai importanteattdinpunctdevederealconvertiriidioxiduluidecarbonnoxigenctialreglrii climei. bararea rurilor, modificareacursurilor de ap, cu afectarea petilor i a unor specii de animale terestre. 17 mineritulrespectivaducerealasuprafaaPmntuluiaunorminereuricaredup prelucrare las depozite imense de steril respectiv contamineaz solul, apele i aerul de la suprafa cuelementetoxicecaZn,Pb,Cd,cusubstaneradioactive.Dezvoltareaminerituluiacondusodat cu realizarea de galerii la o serie de surpri, incizii n teren, la muni de steril. Totodat s-au nmulit solurile afnate care au un cu totul alt regim de infiltrare al apei de ploaie dect cel natural. transformareaenegieichimice(prinnumeroasearderi)ncldur,cuafectarea bilanului termic al pmntului, nsoite de obicei cu emanaii de gaze n aer. Caracteristicpoluriiartificialeesteinterferenadintreefectelesaleifenomenelenaturale cuconsecineasupramediuluinconjurtor(deexemplu,ploileacide),respectivdegradarea calitilor factorilor de mediu. Aceasta, n mod implicit afecteaz sntatea oamenilor ca de exemplu, poluarea apelor cu unele produse chimice duce la distrugerea petilor i deci la distrugerea unei surse dehranpentruom.Pedealtparte,suntposibileintoxicaiincazdeconsumapetilorceau acumulat substane toxice chimice. Deci,pelngcirculaia,repartiiaidispersiapoluanilornmediu,sepoateproduceio concentrare biologic a acestora. Astfel,deexemplu,delacantitiredusedepesticideexistentenaer,solsauapsepoate ajunge la concentraii tot mai mari de la o treapt la alta a lanului trofic. Reamintim c lanul trofic alimentaresteunansambludeorganismecareasigurtransportulmaterialntr-unciclubio-geo-chimic.Elaretreiverigi:productorii(planteleverzi),ceconsumatoriiierbivoriicarnivori, descompuntorii (microorganismele care asigur mineralizarea deeurilor organice). 1.4. SUBDIVIZIUNILE DE MEDIU,TIPURI DE MEDIU La nivel macro, mezo sau microscal, sunt teritorii n care mediul, diferit i dependent de cel global, devine tot mai omogen pe msur ce scara de reprezentare se diminueaz. Pelatitudine,ntr-ooarecareconcordancuzoneleclimatice,sedifereniaz,funciede distribuiaprincipalilorfactoridemacroclim(cldur,lumin,precipitaii),zonedemediu,fiecare avnd o ofert de mediu favorabil unor tipuri de vegetaie. Ele se succed de la ecuator, spre cei doi poli, sub forma unor teritorii ntinse sau insulare, plasate la diferite altitudini: zonademediueremial,ngeneralfoartecaldiuscat,favorabildoarvegetaiei ierboase, difereniat n subzone precum stepe, preerii, semideert, deert. zona de mediu arboral, este cald, dar mai bogat n precipitaii, favorabil vegetaiei lemnoasearborale,dariuneivegetaiiierboase,denumitizonamediuluidepdure,cusubzone ca: a pdurilor ecuatoriale a pdurilor tropicale a pdurilor musonice a pdurilor mediteraneene a pdurilor temperate a taigalei. zona de mediu tundral, rece i foarte rece, umed sau subumed, cu soluri srace, cu vegetaie puin i slab organizat sub form de tufriuri joase i rare, ierburi scunde i licheni, cu dou subzone, adic subzona tundrei montane i subzona tundrei polare. zona de mediu polar(glaciar), a deertului de ghea n care temperaturile sunt venic negative,cuduratredusainsolaiei,intensitateaslabaluminii,caiputernicelevnturipolare care bat quasipermanent, nu permit dect prezena unor slabe i rare forme de via. Laniveldemezoscal,ncadrulzonelorisubzonelor,pelongitudineicriterii morfogeneticeimorfostructurale,sedifereniaz,datoritmegareliefuluiinclinriimaselor continentale i oceanice, domenii de mediu : atlantic, pacific, pontic, iberic, alpin, carpatin,etc. 18 La aceeai scar, funcie de macrorelief, mezoclim, hidrografie, circulaia curenilor de aer, n cadrul domeniilor i a zonelor se difereniaz mediul regional sau regiunile de mediu: montan, de deal,depodi,decmpie,deltaic,litoral,marin.Laniveldemicroscal,nfiecareregiunese formeazmediilocale,difereniatedatoritreliefuluilocal,climeilocalepecareacestaomodific, reeleihidrografieisuperficiale,mozaiculuidesoluriiecosistemedindiferitesegmenteteritoriale aleregiunii.Nicimediulunuipeisaj,deitindespreomogenitate,nraportcucelregional,nueste omogen,dincauzamezo,microinanoreliefului,asolurilordiferite,atopoclimeiiecoclimei determinatdetipulbiocenozelorprezente,precumidincauzamoduluiconcretdeutilizarea terenurilor. n fiecare peisaj se pot individualiza i delimita concret, uneori mai precis, alteori nu, teritorii cu mediu relativ omogen, numite biotopuri. Deci, biotopul este unitatea teritorial de mediu, acel fragment de spaiu terestru sau acvatic, caracterizat printr-un mediu relativ omogen, pe ntreaga sa suprafa i n decursul timpului. Prinmediulrelativomogennelegeamcansamblulfactorilorecologicicarese interacioneaz n spaiul respectiv, variaz sub aspectul concentraiei lor, n limite restrnse, att pe ntreaga suprafa a biotopului, ct i la anumite intervale de timp. ninteriorulunuibiotop,cndfactoriiecologiciimodificconcentraia,datoritmicroi nanoreliefului, schimbrii proprietilor solului, stratificrii apei, n cel acvatic, distribuiei spaiale i activitiiplantelorianimalelorsepotdelimitamicrobiotopuri.Asemeneabiotipurinu-ipierd integralitatea. Tipuriledemediu-dupdiferiiautoriilundnconsideraieanumitecriterii(geografice, planul de structur care domin) sunt: mediul terestru (dominat de mediul orografic si edafic) mediul acvatic (dominat de cel hidrologic: marin, lacustru, fluvial, etc.). Dup criterii antropice, legate de gradul de influen uman i modul de locuire sunt: mediul natural - neinfluenat antropic, direct sau indirect (aproape inexistent); mediul antropizat - artificial, modificat n diferite grade de cel natural, de prezena i activitatea omului; mediul urban - al marilor localiti, cu densitate mare a populaiei umane, prestnd, n general, activiti n industrie, sociale i culturale (este un mediu antropizat); mediulrural-alntinderilormari,caspaiu,cudensitateredusapopulaieicare presteaz activiti agricole, silvice i de industrie alimentar mic. 1.5. FACTORII ECOLOGICI (DE MEDIU) I LEGILE LOR DE ACIUNE. Factorecologicesteoricesubstansauenergie,dinoriceplandestructuralmediului (deci,oricefactordemediu),care,directsauindirect,imediatsaudupunanumittimp,produce schimbri n viaa unui organism viu i, n acelai timp, sufer schimbri ale concentraiei i efectului su, produse de acel organism viu. Inventatorulfactorilorecologieiesteimens,practicinfinit,dinfiecareplandestructur, decelndu-senumeroifactoriecologici,difereniaintreeiprintr-oinformaiestructuralproprie. Aceasta determin structura schimbrilor pe care le produce organismul viu (tipul de efect, aciunea specificafactorului),urmareaprelucrriiimodelriiinformaieifactoruluinmemoria informaional a organismului viu. Pentru a nelege de ce rezult un numr att de mare de factori, dm doar dou exemple: dintre factorii cosmici, nu lumina solar, n general, este un factor ecologic, ci: durata iluminrii,intensitatealuminii,radiaiileroii,radiaiileorange,radiaiilegalbene,radiaiileverzi, radiaiile albastre, radiaiile indigo i radiaiile violet, reprezint fiecare un factor ecologic, deoarece au structur informaional diferit i produc efecte specifice fiecare; 19 din planul edafic al structurii mediului, nu solul este un factor ecologic, ci mai muli: tipuldesol,grosimeaprofilului,grosimeafiecruiorizontalprofilului,texturasolului,structura solului, coninutul n humus, pH-ul solului, coninutul in macro i microelemente, etc., etc.; fiecare proprietate fizic, chimic, biologic. fizico-mecanic a solului reprezint un factor ecologic. Indiferent c sunt substane sau energii toi factorii ecologici au caracter de fore care produc schimbri,decienergetic.Ceicareacioneazdirectasupraorganismuluiviusemainumesci componeni,iarceicuaciuneindirect,modificatori(schimbconcentraiaiefectele componenilor). Fiecare factor ecologic, chiar dac are mereu aceeai structur informaional, produce efecte diferiteasupradiferiilorindiviziaiaceleiaispecii,asupraaceluiaiindividaflatndiferitefaze ontogenetice,asupradiferitelororgane,esuturialeaceluiaiindivid,precumiasupradiferitelor funcii fizilogice care se desfoar simultan. Tocmai cunoaterea acestor lucruri ne ajut s lum msurile necesare, corecte i concrete cu privire la protecia mediului. Relaiadintreorganismulviuifactoriiecologicinusedesfoarlantmplare,ci respectnd o serie de legi, numite i legile de aciune a factorilor ecologici, practic legile de baz ale naturii. Dintre acestea amintim doar trei legi: Factoriiecologiciacioneazsimultanasupraorganismuluiviuininteraciune. Interaciuneadintrefactoriiecologicicareacioneazsimultan,determinmodificareaconcentraiei i efectelor fiecrui factor. Efectul factorilor nu este egal cu suma efectelor lor singulare, ci cu acela al rezultantei interaciunilor (aciunilor sinergice pozitive i negative). Toifactoriiecologiciauimportanegalpentruorganismulviu,fiecaredintreei putnd fi limitativ pentru acesta, la anumite concentraii, conform legii toleranei (figura 1.5.). Fig. 1.5. Exprimarea grafica a legii tolerantei Concentraiile minime, ca i cele maxime la care organismul i nceteaz activitatea i viaa delimiteazzonaluidetolerannraportcudiferiifactori,iarceleapropiatelor,darninteriorul curbeidetolerandetermin,maialesatuncicndserealizeazpentrumaimulifactorinacelai timp,ostaregeneralrea,depessimecologic,ncarefunciilevitalediminueazgravnainteca organismul s piar. Valorile optime (zona optimal) determin starea foarte bun i efectul maxim. 20 Legeatoleraneiestededeparteceamaiimportantlegeanaturiiieaareceamailarg aplicabilitatepentrulegislaiademediuiactivitileingineretinnatur.Eademonstreaz caracterul limitativ al tuturor factorilor, impus de concentraia lor, precum i importana lor egal. Excepiile,careaugeneratceledoulegi(aminimuluiirespectivamaximului)aplicabile mai ales unor factori indispensabili vieii(apa, nutrienii) sau puternic toxici (radioactivitate, poluani chimici) nu fac dect s o confirme cu mai mult pregnan. Legea relativitii n aciunea factorilor ecologici stipuleaz caracterul relativ al pragurilor de concentraiecudiferitesemnificaii,carenusuntpunctuale,ci,sencadreaz,larndullor,ntre anumitelimite(evidentrestrnse)i,acestadincauzainteraciuniicomplexeisimultanedintre factoricuefectediferiteiuneoricompensatorii,cticaracteruluistaticalacesteirelaiidintre factorii ecologici i organismele vii, n general, la nivel de specie. Este de fapt, alt expresie a legii interaciunii factorilor ecologici. 21 CAPITOLUL 2. POLITICA DE MEDIU 2.1. POLITICA DE MEDIU N UNIUNEA EUROPEAN Crearea politicii de mediu Pnspresfritulanilor1960niciunstateuropeannuaavutdefinitopoliticclara mediului. Pe parcursul ultimilor 30-35 de ani ns s-au nregistrat progrese semnificative n stabilirea unui sistem complet de control a calitii mediului n cadrul Uniunii Europene. Fiindunfenomentransfrontalier,poluareanuputeaficombtutnmodeficacedoarn limitelefrontierelornaionale.nplus,uneledinmsurileadoptatedestatelemembrempiedicau libera circulaie a mrfurilor n cadrul pieei comune.Caurmare,apelurileipresiunilepentruaciunicomunenfavoareamediuluis-au multiplicat.La nceputul anilor 70, au fost recunoscute necesitatea si legitimitatea unei politici comune n domeniul mediului. Cu timpul, s-a dezvoltat progresiv un drept comunitar al mediului, care cuprinde n prezent peste 200 directive i regulamente.Eleprivesc,nprincipal,proteciaapelor,calitateaaerului,proteciafloreiifaunei, zgomotul, eliminarea deeurilor. Aceastproblemacoperogamvariatdeaspecte,variinddelazgomotulprodusla prevenirea deeurilor, la produsele chimice, particulele de aer, vaporii de ap sau reeaua european destinat abordrii dezastrelor mediului, precum scurgerile de petrol sau incendiile de pdure.La Summit-ul de la Paris din 1972 s-a menionat c mult mai multatenie trebuie acordat protecieimediuluincontextulexpansiuniieconomiceiambuntiriistandardelordevia. Rezultatul concret al acestui Summit a fost elaborarea primului plan de protecie a mediului.Legislaiamediuluiprezintocaracteristicparticular,anume,eaineseamadeaspectele economice. Dar legislaia anterioar lui 1986, nu avea o baz juridic ntr-un tratat . Alte programe anuale similare, precum i o serie de directive au urmat acestui summit printre care: Actul Unic European din 1987: reprezint punctul de referin al politicii europene de mediu, fiind menionat pentru prima dat n cadrul unui tratat al Comunitii Europene. Actul Unic European atribuie n mod explicit Comunitii Europene competente n domeniul politicii mediului. Actul Unic European a fixat trei obiective prioritare politicii comunitare: a.protecia mediului;b.sntatea uman; c.utilizarea prudent i raional a resurselor naturale (art. 130 R). Tratatul de la Mastricht din 1992: acest tratat a mers i mai departe dect precedentul, conferindu-iprotecieimediuluiunstatutcompletncadrulpoliticiloreuropene.Acesta-Tratatul asupraUniuniiEuropene(1992)astabilitnmodformalconceptuldezvoltriidurabilenlegislaia Uniunii Europene.Tratatul de la Amsterdam din 1999: a consolidat fundamentul legal al politicii, viznd protecia mediului precum i promovarea dezvoltrii durabile n cadrul Uniunii Europene. nprezent,politicaUniuniiEuropenenceeacepriveteproteciamediuluieste bazatpeideeaconformcreiastandardeleridicatedeprotecieamediuluistimuleazinovaiai creeaznoioportunitideafaceri.Domeniuleconomic,socialicelalprotecieimediuluisunt strns legate unul de cellalt. Obiectivul Uniunii Europene este s ofere un nivel adecvat de protecie a mediului n ntreaga Uniune, fr a neglija circumstanele locale i restriciile economice aferente. Toatpoliticaprivindproteciamediuluiestebazatpeprincipiulpoluatorulpltete. Astfel,sursapoluantpoatesplteascfieprinintermediulinvestiiilorefectuatencreterea 22 standardelor de protecie, fie prin plata unei taxecare acoper utilizarea produselor poluante, fie de ctre industrie sau de ctre consumatorii obinuii.Plataefectuatpoatedeasemeneasincludobligativitateadearecupera,reciclasau distruge produsele utilizate. Comisia a propus de asemenea ca emisiile ilegale de produse duntoare calitii aerului, apei sausolului,transporturileilegaleideversareailegaladeeurilor,precumitraficulilegalal speciiloraflatepecalededispariiesfieconsideratefaptepenaleipedepsitecaatare.Sepoate spunecpoliticamediuluiesteprobabilunadincelemaidificilepoliticiialeUniuniiEuropene.n timp ce Statele Membre se pot bucura de frumuseile naturii din Europa, ele trebuie de asemenea s mpartresponsabilitateapentruploileacide,apelepoluate,aerulcontaminatcuprodusechimicei deeurile deversate n mod necorespunztor.Condiiileextremedevremeaunceputsdevintotmaipronunate,ilustrndfaptulc schimbarea climei este o problem care i preocup pe toi cetenii i care trebuie s fie abordat la toate nivelele politicii de protecie a mediului. Aadar Politica de mediu reprezint un sistem integru al prioritilor i obiectivelor de mediu, al metodelor i instrumentelor de atingere ale acestora care este direcionat spre asigurarea utilizrii durabile a resurselor naturale i prevenirea degradrii calitii mediului. Aspectele de baz ale definiiei n cauz: Reprezint nu o activitate, principii, declaraii sau mecanisme ale proteciei mediului ci, un sistem integru, compus din aceste elemente; Componentelepoliticiidemediuinteracioneazntreele,faptcedetermin considerarea ei drept un sistem integru; Coninenunumaiscopuriiobiectivesauprioriti,ciimetodeleiinstrumentele necesare atingerii lor; Bazatpeprincipiiledurabilitiiesteorientatnunumaispreconservareamediului, dar i spre utilizarea lui durabil, inclusiv a conservrii resurselor. Situaia actuala a politicii de mediu. Baza legal a politicii de mediu Baza legal a politicii de mediu a UE este constituit de articolele 174 176 (foste 130r-130t) ale Tratatului CE, la care se adaug articolele 6 i 95. Articolul 174 (fost 130r) este cel care traseaz obiectivelepoliticiidemediuiconinescopulacesteia-asigurareaunuinaltniveldeproteciea mediului innd cont de diversitatea situaiilor existente n diferite regiunii ale Uniunii.ncompletareaacestuia,Articolul175(fost130s)identificprocedurilelegislative corespunztoareatingeriiacestuiscopistabiletemoduldeluareadeciziilorndomeniulpoliticii de mediu, iar Articolul 176 permite SM(Statelor Membre) adoptarea unor standarde mai stricte.Art. 175 stabilete urmtoarele proceduri legislative: votulcumajoritatecalificatnConsiliuiproceduradecooperarecuParlamentul European ca regula general; votulcumajoritatecalificatnConsiliuiproceduracodecizieicuParlamentul European pentru programele de aciune general; unanimitateanConsiliuiconsultareacuPE(ParlamentulEuropean)pentruaspecte fiscaleimsurireferitoarelaplanificareaurbaninaional,amenajareateritoriuluii managementul resurselor de ap, precum i pentru msuri care afecteaz politica energetic. Articolul 95 (fost 100 a) vine n completarea acestuia i are n vedere armonizarea legislaiei privitoare la sntate, protecia mediului i protecia consumatorului n Statele Membre, iar o clauz dederogarepermiteacestorasadaugeprevederilegislativenaionalenscopuluneimaibune protejri a mediului.23 Funcionndntr-oaltdirecie,Articolul6(fost3c)promoveazdezvoltareadurabilca politic transversal a Uniunii Europene i subliniaz astfel nevoia de a integra cerinele de protecie a mediului n definirea i implementarea politicilor europene sectoriale. Acestoraliseadaugpeste200dedirective,regulamenteleideciziileadoptate,care constituielegislaiaorizontalilegislaiasectorialndomeniulprotecieimediului.Legislaia orizontalcuprindeacelereglementriceaunvederetransparenaicirculaiainformaiei, facilitareaprocesuluideluareadeciziei,dezvoltareaactivitiiiimplicriisocietiicivilen proteciamediului.a.(deexemplu:Directiva90/313/CEEprivindaccesulliberlainformaiade mediu, Regulamentul 1210/90/CEE privind nfiinarea Ageniei Europene de Mediu, etc.). Spredeosebiredeaceasta,legislaiasectorial(sauvertical)sereferlasectoarelecefac obiectulpoliticiidemediuicaresunt:gestionareadeeurilor,poluareasonor,poluareaapei, poluareaaerului,conservareanaturii(abiodiversitiinaturale),proteciasoluluiiproteciacivil (care se regsesc n planurile de aciune i n strategiile elaborate). Obiectivele politicii mediului Multe domenii ale politicii mediului pot fi tratate n mod eficient doar prin cooperarea tuturor prilorimplicate.Cutoateacestea,nusuntexcluseanumiteobiectivecepotitrebuiesfie rezolvate la nivel regional.Legislaiaeuropeanesteonoutateabsolutpeplaninternaional.Estepentruprimadat cnd un sistem de legi a fost creat, putnd fi promulgat i aplicat dincolo de hotarele naionale.elulcomunalprotejriimediuluinEuropaesteslujitdenumeroaselegieuropenecarese aplicmediului.AcesteasuntvalidentoatestatelemembrealeUniuniiEuropene(direct-prin Regulamentecareseaplicdirectsauindirect-prinDirectivecetrebuietranspusenlegislaia naional).Politica n domeniul mediului vizeaz urmtoarele obiective: protecia mediului; ameliorarea calitiisale;proteciasntiipublice;utilizareaprudentiraionalaresurselornaturale; promovarea msurilor . Instrumenteleutilizate:dispoziiilegislative,nspecialdirectivefixndnormedecalitatede mediu(niveluridepoluare);normeaplicabileprocedurilorindustriale(normedeemisii,de concepie,deexploatare);normeaplicabileproduselor(limitedeconcentraiesaudeemisiepentru un produs dat); programe de aciune n favoarea proteciei mediului; programe de ajutor financiar. 1 Articolul 174 al Tratatului CE prezint astfel obiectivele politicii de mediu i anume ,cel de: conservarea, protecia i mbuntirea calitii mediului; protecia sntii umane; utilizarea prudent i raional a resurselor naturale; promovareademsurilanivelinternaionalnvedereatratriiproblemelorregionale de mediu i nu numai. Principiile politicii de mediu Politica de mediu a UE s-a cristalizat prin adoptarea unei serii de msuri minime de protecie a mediului, ce aveau n vedere limitarea polurii, urmnd ca n anii 90 s treac printr-un proces deorizontalizare i s se axeze pe identificarea cauzelor acestora, precum i pe nevoia evident de a lua atitudine n vederea instituirii responsabilitii financiare pentru daunele cauzate mediului . Aceast evoluie conduce la delimitarea urmtoarelor principii: Proteciamediuluitrebuiesconstituieunelementcentralalpoliticiieconomicei sociale a statului. PrincipiulPoluatorulpltete:arenvederesuportarea,dectrepoluator,a cheltuielilorlegatedemsuriledecombatereapoluriistabilitedeautoritilepublice.Altfelspus,

1 Daniela Marinescu, tratat de dreptul mediului,Editura ALL Beck,Bucuresti,2003 24 costulacestormsurivafireflectatdecostuldeproduciealbunuriloriserviciilorcecauzeaz poluarea; Principiul aciunii preventive: se bazeaz pe regula general c e mai bine s previi dect s combai; Principiulprecauiei:prevedeluareademsurideprecauieatuncicndoactivitate ameninsafectezemediulsausntateauman,chiardacorelaiecauz-efectnuestedeplin dovedit tiinific; Principiulprotecieiridicateamediului:prevedecapoliticademediuaUEs urmreasc atingerea unui nivel nalt de protecie; Principiulintegrrii:prevedecacerineledeprotecieamediuluisfieprezenten definirea i implementarea altor politici comunitare; Principiulproximitii:aredreptscopncurajareacomunitilorlocalenasumarea responsabilitii pentru deeurile i poluarea produs . Principiul subsidiaritii care specific c msurile de protecia mediului trebuie luate laniveladecvatinndseamadeniveluldepoluare,aciunilenecesareizonageograficce trebuie protejat.Accesul liber la informaia de mediu. Principiulexercitriidectrestatadreptuluisuverandeaexploataresurselesale naturale, n aa fel nct s nu aduc prejudicii altor state. Acest principiu se desprinde din Declaraia delaStocholmdin1972.Exploatarearesurselornaturalenconcordancuinteresulnaional reprezint i o obligaie a statului romn, ea fiind stipulat n art. 134 lit. d din Constituie. Programedeaciunepentrumediucadrulgeneraldeimplementareapoliticiidemediuin Uniunea Europeana ncepndcuanii'70principiileiobiectiveledemediuaupostprezentateidezvoltateprin intermediul Programelor de aciune pentru mediu 2. DocumentelecarestaulabazapoliticiidemediuaUEsuntProgrameledeAciunepentru Mediu(PAM,EnvironmentalActionPrograms-EAP),primuldintreelefiindadoptatdectre Consiliul European n 1972 i fiind urmat de alte cinci. Aceste programe de aciune sunt, de fapt, o combinaiedeprogramepetermenmediucorelateprintr-oabordarestrategiciconstauntr-o tratare vertical i sectorial a problemelor ecologice. Primele dou programe de aciune pentru mediu, PAM 1 (1973-1977) i PAM 2 (1977-1981) reflectoabordaresectorialacombateriipoluriiipromoveaznevoiadeprotecieaapeiia aerului,prinintroducereaunorstandardeminimedepoluare.Acestedouprogrameauincluso abordare sectorial a combaterii polurii. n afara legislaiei, Uniunea Europeana a elaborat programe de aciune nsoite de directive si obiectiveprioritare.ncepndcualtreileaprogram(1982-1986)accentulafostpuspeprincipiile fundamentalealepreveniriisiproteciei.Programulalpatrulea(1987-1992)vizatrecerealao politica preventiva.ProgramelePAM3(1982-1986)iPAM4(1987-1992)maireflectsievoluiapoliticilor comunitarelaacelmomentidezvoltareapieeiinterne,astfelnctobiectiveledemediusfie corelate cu cele ale pieei. n 1987 a intrat n vigoare Actul Unic European care a inclus i ideea c proteciamediuluitrebuiesfieocomponentatuturorpoliticilorcomunitare.nplus,PAM4 promoveazabordareaintegratapoliticiidemediuiintroduceconceputuldezvoltrii durabile(sustainable development). n paralel, Uniunea Europeana a iniiat programe de cercetare n domeniul mediului:

2 A se consulta Institutul European din Romnia, Politica de mediu, Seria Micromonografii - Politici Europene, (lucrare elaborat n cadrul proiectului Phare RO 0006.18.02) Bucureti, 2003, p.10-14. Petre Prisecaru (coord.), Politici commune ale Uniunii Europene, Editura Economic, Bucureti, 2004, p. 229-236. 25 tiina si tehnologia pentru protecia mediului (STEP);Programul european n materie de climatologie si riscuri naturale (EPOCH).AlcincileaprogramdeaciuneintitulatPentruodezvoltaredurabilasirespectuoasaa mediului(1993-2000),preconizasaprogresezepecaleauneiabordripreventiveaproteciei mediului. Aceasta abordare traseaz o noua cale, integrnd politicile, legislaiile si proiectele ntr-un program complet de reforme axate pe un singur obiectiv, anume dezvoltarea durabilaConceptul dezvoltrii durabile desemneaz o dezvoltarea care rspunde nevoilor actuale fara a compromite capacitatea generaiilor viitoare de a rspunde nevoilor proprii. Al cincilea program caut sa completeze deciziile si regulamentul utilizate ca instrumente n programeleprecedentecuaciuniIafiecarenivel,angajndgrupurilesocietii.Programulpunen evidenta cinci mari sectoare care pot sa degradeze mediul si sa epuizeze resursele naturale: industria, transporturile, energia, agricultura si turismul. El fixeaz inte de atins n fiecare din ele. Totodat,suntstabilitecelesaseelementealeaciunilordezvoltriidurabileaUniunii Europene: integrarea considerentelor de mediu n celelalte politici; parteneriatntreUniuneaEuropeana,staelemembre,lumeaafacerilorsipublicsi responsabiliti mprite; lrgireaevantaiuluideinstrumentealepoliticiidemediu:impozite,subvenii, acorduri ferme; schimbarea schemelor de consum si producie; punereanoperasiaplicarealegislaieieuropenedectrestatelemembre, ntreprinderi etc. cooperareainternaionalancadrulAgendei21aNaiunilorUnitesiceluide-al cincilea program de aciune n domeniul mediului.Al 5-lea Program de Aciune pentru Mediu (1993 -2000), este numit i Ctre o dezvoltare durabil(TowardsSustainability)atransformatdezvoltareadurabilnstrategieapoliticiide mediu.Aceastabordareapare,dealtfel,ntoatepoliticileUEodatcuTratatuldelaAmsterdam (1997), cnd este promovat ca politic transversal.n aceast perspectiv, dezvoltarea durabil nseamn: meninerea calitii generale a vieii; accesului continuu la rezervele naturale; evitarea compromiterii pe termen lung a mediului; nelegereadezvoltriidurabilecaaceadezvoltarecerspundenevoilorprezentului, fr a afecta capacitatea generaiilor viitoare de a rspunde propriilor lor nevoi. Al 6-lea Program de Aciune pentru Mediu (2001-2010), numit i Alegerea noastr,viitorul nostru este consecina procesului de evaluare global a rezultatelor PAM 5 (realizat n anul 2000) istabileteprioritiledemediupeparcursulprezenteidecade.Aufostidentificateastfel4arii prioritare ce definesc direciile de aciune ale politicii de mediu: 1.schimbarea climatic i nclzirea global are ca obiectiv reducerea emisiei de gaze ce produc efectul de ser cu 8% fa de nivelul anului 1990 (conform protocolului de la Kyoto), pn nperioada2008-2012.Aufoststabiliteconstrngeriseverepentruproductoriiindustriali comunitari: amenzi de 50 Euro/t n primul an i 100 Euro/t n al doilea an; 2.protecianaturiiibiodiversitateaarecaobiectivndeprtareaameninrilorla adresaspeciilorpecalededispariieiamediilorlordevianEuropa.Arealelenaturaletrebuie protejate prin programul Natura 2000; 3.sntateanraportcumediularedreptobiectivasigurareaunuimediucaresnu aibunimpactsemnificativsausnufieriscantpentrusntateauman.Primacondiieeste aplicarea legislaiei existente combinat cu aciuni concrete n diferite sectoare individuale; 26 4.conservarearesurselornaturaleigestionareadeeurilorarecaobiectivcreterea gradului de reciclare a deeurilor i de prevenire a producerii acestora. Prevenirea creterii volumului deeuriloresteparteapoliticiiintegrateaproduselor(PIP).Seaunvedereimsuripentru stimularea reciclrii, recuperrii i incinerrii deeurilor. Obiectivul principal: reducerea cantitii de deeuri cu 20% n 2010 fa de nivelul anului 2000 i cu 50% pn n 2050. Aceste arii prioritare sunt completate de un set de msuri ce duc la realizarea obiectivelor lor i care au n vedere: aplicarea efectiv i mbuntirea aplicrii legislaiei comunitare de mediu n SM; continuarea integrrii aspectelor de mediu n toate celelalte politici; conlucrarea strns cu ntreprinderile i consumatorii; asigurareaaccesuluigenerallainformaiiledemediu,nvedereadezvoltrii preocuprii pentru protecia acestuia; prioritile de mediu trebuie vzute n contextul extinderii UE; accentuareaimportaneireduceriipoluriiurbaneiautilizriiadecvateaterenurilor (n scopul conservrii peisajelor i a mediilor naturale). Deasemenea,PAM6prevedeidezvoltareaa7strategiitematice,cecorespundunor aspecteimportantealeprotecieimediului,precum:proteciasolului,proteciaiconservarea mediuluimarin,utilizareapesticidelorncontextuldezvoltriidurabile,poluareaaerului,mediul urban,reciclareadeeurilor,gestionareaiutilizarearesurselornperspectivadezvoltriidurabile. Abordareaacestorstrategiiesteunagradual,fiindstructuratndoufaze:prima,dedescrierea striidefaptideidentificareaproblemelor;adoua,deprezentareamsurilorpropusepentru rezolvarea acestor probleme.1.Calitateaaerului-strategieiniiatprinprogramulAercuratpentruEuropa (CAFE,CleanAirforEurope),lansatnmartie2001icarearenvederedezvoltareaunuisetde recomandristrategiceiintegrate,nvedereacombateriiefectelornegativealepoluriiaerului asupra mediului i sntii umane. 2.Proteciasoluluiprimulpasnaceastdirecieafostfcutnaprilie2002,prin publicarea, de ctre Comisia European, a unei comunicri cu titlul Ctre o strategie tematic pentru protecia solului (Towards a Thematic Strategy for Soil Protection). Problema proteciei solului este pentruprimadattratatindependentisuntprezentateproblemeleexistente,precumifunciilei trsturile distinctive ale unei politici de mediu n aceast direcie. 3.Utilizareapesticidelorncontextuldezvoltriidurabilestrategiecedemareazn iunie 2002, prin comunicarea Comisiei : Ctre o strategie tematic pentru utilizarea pesticidelor n contextul dezvoltrii durabile (Towards a Thematic Strategy on the Sustainable Use of Pesticides) - comunicare prin care sunt stabilite urmtoarele obiective: minimizareariscurilorlaadresasntiiimediuluirezultatedinutilizarea pesticidelor, mbuntirea controlului asupra utilizrii i distribuiei pesticidelor, reducereaniveluluisubstanelorduntoareactiveprinnlocuirealorcualternative mai sigure, ncurajarea obinerii de recolte fr utilizarea pesticidelor, stabilirea unui sistem transparent de raportare i monitorizare a progresului, inclusiv dezvoltarea de indicatori adecvai; 4.Protecia i conservarea mediului marin (Towards a strategy to protect and conserve themarineenvironment):aceaststrategieesteiniiatprincomunicareaomonima Comisiei(octombrie2002),cuscopuldeapromovautilizareamrilorncontextul durabilitiiiconservareaecosistemelormarine,inclusivafunduriloroceanelor, estuarelor i zonelor de coast, acordnd o atenie special ariilor cu un grad mare de biodiversitate.Seacordoateniesporitimpactuluicrescutalpescuituluii navigaiei asupra mediului marin. 27 5.Reciclarea i prevenirea deeurilor lansat n mai 2003, aceast strategie reprezint prima tratare separat a aspectelor reciclrii i prevenirii producerii de deeuri, iar prin comunicarea aferent sunt investigate modalitile de promovare a reciclrii produselor (atunci cnd este cazul) i sunt analizate opiunile cele mai potrivite sub aspectul raportului cost-eficacitate. 6.Mediulurbanaceaststrategiearedejaidentificatepatrutemeprioritarensensul dezvoltriidurabile,prininfluenalorasupraevoluieimediuluinspaiulurban:transportulurban, gestionarea urban durabil, domeniul construciilor i urbanismul/arhitectura urban; la sfritul lui 2003 a fost lansat comunicarea aferent, iar strategiile de protecie a mediului au fost definitivate n vara anului 2005. 7.Utilizareacontinuaresurselornaturale:chestiuneaepuizriiresurselornaturalea fostpusndiscuieincadrulRaportuluiClubuluidelaRoma.Comisiaalansatodezbatere politic(Towardsathematicstrategyonsustainableuseofnaturalresources,2003)asupra problemelorprincipaleprivindnelegerearelaieidintreutilizarearesurseloriimpactullor, evaluareaimpactuluipropunerilorpoliticenacestdomeniuasupraaltorpoliticiiintegrarea politicilor astfel ca deciziile s fie luate n contextul dezvoltrii durabile.Un aspect inovator al PAM 6 este adoptarea unei politici integrate a produselor (PIP) avnd cascopreducereadegradriimediuluidectrediverseprodusepeparcursulcicluluilordeviai conducndastfelladezvoltareauneipieeaproduselorecologice.Programulafostsupusunei evaluri intermediare n 2005, n vederea revizuirii i actualizrii sale conform ultimelor informaii i progrese n domeniu. Instrumentele de aplicare a politicii de mediu Sepoatevorbidedezvoltareaatreitipurideinstrumente:legislative,tehniceieconomico-financiare. A. Instrumentele legislativeCreeazcadrullegalalpoliticiicomunitaredeprotecieamediuluisuntreprezentatede legislaiaexistentnacestdomeniu,adicdecelepeste200deactenormative(directive, regulamenteidecizii 3)adoptatencepndcuanul1970(acesteaconstituieaanumitulacquis comunitar).

3 Regulamentelesuntactelecareaucaracterobligatoriudeladataintrriilornvigoareattpentrustatelemembre, ctipentrupersoanelefiziceijuridiceaflatepeteritoriulacestora.Regulamenteleseaplicdirectpeteritoriul statelormembre,croraleesteinterzissadoptemsuridetranspuneresauoricealtemsuricarearputeangrdi aplicarea lor direct. Dac n text nu este precizat data intrrii n vigoare, aceasta va fi reprezentat de cea de a 20-a zi de la publicarea n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene. Directivele sunt actele care stabilesc numai obiective obligatorii pentru statele membre, lsnd la latitudinea acestora modalitiledeatingerealor.ntextesteprecizatdatapnlacarestatelemembretrebuiesadoptemsurilede adaptare la directiva n cauz. Directivele se aplic i ele direct pe teritoriul statelor membre, dar numai dup expirarea termenului de transpunere. Deciziile sunt actele cu caracter obligatoriu doar pentru statele membre sau persoanele juridice crora le sunt adresate. Uneleaucaracterindividual(avndunsingurdestinatarsauunnumrlimitatdedestinatari),iaralteleaucaracter general (sunt obligatorii pentru toate statele membre i pentru persoanele fizice i juridice aflate pe teritoriul acestora). Recomandrile,rezoluiileiavizelesuntactefrcaracterobligatoriu,jucndroluldeinstrumenteindirectepentru apropierea legislaiilor i practicilor naionale. 28 B. Instrumentele tehniceAsigurrespectareastandardelordecalitateprivindmediulambiantiutilizareacelormai bune tehnologii disponibile. n categoria instrumentelor tehnice pot fi incluse: Standardeilimitedeemisii(suntinclusenlegislaiaspecificiaumenireadea limita nivelul polurii mediului i de a identifica marii poluatori); Cele mai bune tehnologii disponibile (BAT, Best Available Technologies) : instituii specializate elaboreaz Ghiduri BAT pentru diverse domenii industriale (energie, metalurgie, chimie etc.) i a cror utilizare devine obligatorie; Denominarea eco (eco-etichetarea) : denominarea are rolul evidenierii produselor comunitarecarendeplinescanumitecerinedemediuicriteriiecospecifice,criteriistabilitei revizuite de Comitetul Uniunii Europene pentru Denominare Eco; CriteriileaplicabileinspeciilordemediunSM(aufostcreatepentruaasigura conformitateaculegislaiademediuaUEiaplicareauniformaacesteia.Acestlucruesteposibil prin stabilirea unor criterii minime referitoare la organizarea, desfurarea, urmrirea i popularizarea rezultatelor inspeciilor de mediu n toate SM). C. Instrumente financiare Principalele instrumente sunt reprezentate de diverse programe. ProgramulLIFEafostlansatn1992cuscopuldeaco-finanaproiecteledeproteciea mediuluinrileUE,precuminrilencursdeaderare.Programularedejatreifazede implementare: prima faz: 1992 -1995, cu un buget de 400 mil. Euro; a doua faz: 1996- 1999, cu un buget de 450 mil. Euro; a treia faz: 2000-2004, cu un buget de 640 mil. Euro. LIFE este structurat n trei componente tematice: LIFE - Natur, LIFE Mediu i LIFE ri tere,toatetreiurmrindmbuntireasituaiamediuluinconjurtordarfiecaredintreeleavnd bugetiprioritispecifice.ComponentaMsurinsoitoarefuncioneazcaosubcategoriea acestora i are rolul de a asista cu materiale, studii i informaii implementarea celor trei componente tematice,precumideafinanaaciunidediseminareischimbdebunepractici.Toate componentelesuntsupusecondiieico-finanriidectrestateleeligibile,cuexcepiacomponentei Msuri nsoitoare - care beneficiaz de finanare 100% din partea UE. Proiectele finanate prin programul LIFE trebuie s ndeplineasc un set de criterii ce reflect relevana i seriozitatea acestora i care cer ca proiectele: s fie de interes comunitar i s contribuie la realizarea obiectivelor LIFE; s fie implementate de parteneri serioi din punct de vedere financiar i tehnic; sfiefezabilentermenidepropuneritehnice,planificareaaciunilor,bugeticost-eficacitate. Fondul de Coeziune 4 (FC) Acordurileiconveniilesuntnelegerinformascrissupusedreptuluiinternaionaldarncheiatefiedectre Comuniticustatetere,fiedectreacesteaistatelemembrecustatetere,fienumaintrestatelemembre,n conformitate cu competenele stabilite prin tratatele constitutive. 4FondurilestructuralesuntformatedinFondulEuropeandeOrientareiGaranieAgricol(FEOGAafostnvigoare pentru perioada 2000-2006, fiind nlocuit de FEADR- Fondul Agricol European pentru Dezvoltare Rural), componenta Orientare, Fondul European deDezvoltareRegional(FEDER), Fondul SocialEuropean (FSE), InstrumentulFinanciar 29 nfiinareaFonduluideCoeziune(continuatorulprogramuluiISPA)afosthotrtprin TratatuldelaMaastrich,acestadevenindoperaionalnanul1994.FCiFondurilestructurale nsumeaz aproximativ 1/3 din bugetul UE. FC are urmtoarele caracteristici: Sfera limitat de aciune, din acest fond urmnd a se acorda sprijin financiar numai Statelor Membre cu un nivel al venitului pe cap de locuitor sub 90% din media comunitar. Aceasta nseamn cajutorulestedirecionatctrestatelemaipuinprospereluatenntregime(estevorbadoarde Spania, Portugalia, Grecia i Irlanda); Sprijinulfinanciarestelimitatlaco-finanareaproiectelordindomeniileprotejrii mediului i dezvoltrii reelelor de transport trans-europene; Suportulfinanciaresteacordatacelorstatecareauelaboratprograme,princarese accept condiiile referitoare la limitele deficitului bugetar, deoarece se are n vedere legtura dintre acest fond i obiectivul realizrii uniunii economice i monetare. Domenii prioritare : protecia calitii apei, a solului, prevenirea inundaiilor, managementul integrat al deeurilor. Romniabeneficiazdefonduristructuraledecirca28-30miliardeEurodinparteaUEn perioada 2007-2013. Fondurile Structurale (FS): Asigur dezvoltarea i ajustarea structural a regiunilor nedezvoltate cu un PNB sub 75% din media comunitar. Sprijin conversia economic i social a regiunilor confruntate cu dificulti structurale. Vorfifinanateproiectedeeficientizareaserviciilordeap(contorizare,reducerea pierderilornreea),reducereavolumuluidedeeuri(investiiindezvoltareapieeidereciclare, pentru separarea deeurilor la surs). Programul SAMTID n2001afostdemaratdectreMinisterulAdministraieiiInternelorProgramulde Dezvoltareainfrastructuriinoraelemiciimijlocii(SAMTID).Acestprogramestedestinat mbuntiriistriitehniceainfrastructuriilocaleiacalitiiserviciilordealimentarecuapi canalizare.Valoareaprogramuluiestede96mil.Euro,iarstructuradefinanareestede50%sub form de grant de la UE i de la bugetul de stat i 50% reprezentnd mprumuturi de la BEI i BERD. Programulafostaccesatde91deoraedin14judee,cuopopulaietotalde2,5milioanede locuitori. Facilitatea Global pentru Mediu (GEF) Romnia a aderat la GEF n 1994, fiind un fond destinat susinerii financiare pentru protecia mediuluilanivelglobal,princonstituireaunuifondspecialialocareaacestuiapentruproiecte globalecareaunvederepstrareabiodiversitii,schimbrileclimatice,poluaniiorganici persisteni,combatereadeertificrii,protejareastratuluideozonetc.ProiecteleGEFsunt implementateprinintermediulPNUD(ProgramulNaiunilorUnitepentruDezvoltare),PNUM (ProgramulNaiunilorUnitepentruMediu)iBancaMondial.Proiecteletrebuiesndeplineasc dou criterii:s reflecte prioritile naionale sau regionale i s aib sprijinul rii/rilor implicate; s contribuie la ameliorarea situaiei mediului pe plan global. nRomniaaufostimplementate,pnn2006,20proiecteGEF,majoritateareferitoarela protecia apelor Mrii Negre i ale Dunrii. Fondul de Mediu (FM) deOrientareaPescuitului(IFOPafostvalabilpentruperioada2000-2006,fiindnlocuitcuFondulEuropeanpentru Pescuit). Acestora li se adaug Fondul de Coeziune (FC). 30 n baza Legii 73/200 i a OUG nr. 86/2003 s-a constituit Fondul de Mediu. Are drept scop un numrlimitatdeinvestiiidemediudeinterespublic,acordndprioritatecelorinclusenPlanul Naional de Aciune pentru Protecia Mediului. ncasriledinFMprovindincolectareadiferitelortaxesuportatedeageniieconomici poluatori,alocaiidelabugetuldestat,sponsorizri,taxepentrueliberareaautorizaiilordemediu, rambursarea capitalului i a dobnzii de ctre utilizatorii resurselor fondului. Resursele fondului sunt nmarepartecanalizatectreproiecte/achiziionareadeaparaturcutehnologienepoluanti proiecte de gestiune a deeurilor (inclusiv a celor periculoase). Categoriile de proiecte eligibile sunt stabilite printr-un plan anual de ctre comitetul director al Fondului. Iniiativa comunitar INTERREG III InterregIIIafostceamaiimportantiniiativcomunitar,stabilitncadrulFondului European de Dezvoltare Regional, pentru perioada 2000-2006. Obiectivul acestei noi faze a Interreg esteconsolidareacoeziuniieconomiceisocialencadrulpromovriicooperriitransfrontaliere, transnaionaleiinterregionaleiauneidezvoltriechilibratepeteritoriuleuropean.Aciunilece privescrelaiadintregranie,zoneledegranidintrestatelemembreistatelenon-membreUE reprezint punctul central al acestei iniiative. Interreg III se implementeaz prin intermediul a trei sub-programe: Partea A: cooperarea transfrontalier ce promoveaz dezvoltarea integrat la nivel regional dintreregiuniledegraninvecinate,incluzndgranieleexterneianumitegraniemaritime; obiectivul este dezvoltarea economic i social a cooperrii transfrontaliere prin strategii comune i programe de dezvoltare; ParteaB:cooperareatransnaionalipropunespromovezeunnivelnaltdeintegrare ntregrupurideregiunieuropene,cuscopuldeaobineodezvoltaresolid,armonioasi proporionatnUE,ointegrareteritoriallanivelnalt,incluzndaiciistatelecandidatesau nvecinate; ParteaC:cooperareinterregionalnteritoriulUniunii(istatelenvecinate),pentrua mbunti coeziunea i dezvoltarea regional. Bugetul total a fost de 4.875 milioane euro pentru perioada 2000-2006. Cooperarea n materie de probleme ecologice mondiale UniuneaEuropeanacoopereazcualtetariprinintermediulorganismelorONU,OECDEsi cu alte organisme internaionale pentru a promova soluii mondiale la problemele ecologice globale: schimbrile climatice, srcirea stratului de ozon, pdurile tropicale, biodiversitatea. Aceastcooperarednatereadesealaoconveniemondialsauregionalcarepoate constituiuncadrusolidpentruaciunileUniuniiEuropeneialerilorcareparticiplaconvenii protejndhabitatelenpericol,mrilesirurile,controleazschimbulinternaionaldedeeurii produse chimice periculoase. Introducerea politicii de mediu in nvmnt i formare Mediulestedincencemaimultintegratnnvmntlatoatenivelele,devenindun element component al formarii profesionale. El face parte din programul de studiu de baza n marea majoritate a statelor membre. Au proliferat ajutoarele pedagogice sub forma de cri, manuale, brouri, material audiovizual asupramediului.ComisiaEuropeanafinaneazproiectedeformarepentruprofesoriidin nvmntul elementar si secundar precum si pentru cursuri tehnice si agricole.Deasemenea,afostpublicatunGhideuropeandestudiiasupracursurilordemediudin universitate.nnouastatemembrealeUniuniiEuropenepoatefiobinutunmasterateuropeann Gestiunea mediului. 31 Progrese i perspective realizate n materie de politic de mediu. Uniunea European a dobndit treptat statutul de prim autor n materie de politic a mediului, la nivel naional, regional, ct i n relaiile internaionale. Au fost adoptate msuri n toate domeniile interesnd mediul.Circa 70% din angajamentele fcute la scar european sunt realizate.ProgreselesevdmultmaigreunStateleMembre.UniuneaEuropeanas-aorientatctre dezvoltarea durabil, drumul este ns lung i dificil. Politicandomeniulmediuluinuareansefrsprijinulsinceralntregiipopulaii. Experiena ndreptete ideea c politica n domeniul mediului se va lovi i n viitor cu conflictul de interese dintre ecologie i unele sectoare economice.Perspectiva este cea a unui optimism prudent i moderat . Aspecte problematice, tendine i provocri Politica de mediu, fiind una dintre cele mai complexe politici comunitare, n special datorit caracteruluisutrans-sectorialialinterfereneidirectecucretereaeconomic,seconfruntcuun set de probleme specifice.Adesea, ele decurg din ncercarea de a balansa interesele economice cu cele de mediu i de a le transforma din interese contradictorii n interese complementare.Se creeaz astfel situaii n care apar false probleme dar care sunt de fapt efecte benefice ale politicii comunitare de mediu. Unastfeldeexempluestedatchiarderelaiacretereeconomicreducereacalitii factorilordemediu/reducerearesurselornaturaleicarecreeaztensiuniirezistennaplicarea sauadoptareamsurilordeprotecieamediului.Acestlucrusentmpltocmaidinteamadea sprijinimediul,cucostulregresuluieconomicialcreriidecrizesocialeavndnvedere caracterul maximal al produciei de consum.Acesta pare a fi un cerc vicios ns soluia este o schimbare de perspectiv: acele msuri care restricioneazdezvoltareaindustrieidinconsiderentedemediu,stimuleaznacelaitimp dezvoltareademecanismeisistemecefacposibilcoabitareacelordoucumarfitehnologiile avansate i nepoluante, surse alternative de energie verde (energia solar, energia eolian), care duc la dezvoltarea unei piee specializate i implicit, dezvoltarea economic.O alt fals problem este conectat cu cea anterioar i se refer la procesul de extindere al Uniunii Europene i la costul ridicat al acesteia atunci cnd sunt implicate aspecte de mediu. Aceastadeoarece,aacumsearatndocumenteleComisiei,proteciamediuluinrile Europei Centrale i de Est este foarte puin dezvoltat comparativ cu extinderile anterioare, iar costul de aliniere la standardele comunitare se arat a fi foarte ridicat.Ceeacenuestelafeldeevidentnssuntavantajelecaredecurgdeaici,attntermenide mediu ct i n termeni economici.Astfel,ntermenidemediutrebuiemenionatcridicareastandardelordeproteciea mediuluinacesterinupoateaveadectefectebeneficepeplaneuropeaniglobalivaducela mbuntirea situaiei generale a mediului, cu efecte vizibile pe termen lung. Dinpunctdevedereeconomic,tocmaialiniereaindustriiloracestorrilastandardele comunitaredemediupresupuneretehnologizareamasivafabriciloriuzineloricontribuiela dezvoltareapieeideproduciecomunitarepentruastfeldetehnologiiiechipamentedeaici sprijinirea creterii economice la nivel comunitar 6 . Acesteasuntnsproblemegeneraleideperspectiv.Alturideeleexistprobleme concrete, specifice adoptrii sau implementrii anumitor msuri comunitare de protecie a mediului,

6WimKOK-EnlargingtheEuropeanUnion:AchievementsandChallenges?,RobertSchumanCenrteforAdvanced Studies, European University Institute: Florence 32 dar care sunt totui subordonate problemelor amintite anterior. Un astfel de exemplu este reprezentat de Directiva de evaluare a impactului proiectelor publice i private asupra mediului (85/337/EEC)7, adoptatn1985iamendatn1997,alcreiraportdeevaluare(realizatodatla5ani)afost publicat recent.Conform acestui raport, SM au euat n implementarea acestei directive i au fost identificate msurideevitareaacesteievaluridectreanumiteproiecte(cumarfistructurareaunuiproiect major n cteva proiecte mici). Evident,aceastsituaieesterezultatullipseiuneiponderrieficienteaefecteloreconomice pe termen scurt cu efectele de mediu i chiar economice, cum am artat anterior pe termen lung. Unaspectproblematicestereprezentatdestrategiadeutilizareaacordurilorvoluntarede mediulanivelcomunitar,acorduricare-aacumargumenteaznumeroaseorganizaii nonguvernamentale europene - nu dispun de suficiente dovezi pentru a i argumenta eficiena, nu au la baz un proces obiectiv de evaluare (ci numai de auto-evaluare) i prezint un risc ridicat de a nu fi respectate.Deaicirezultcproblemansinenuestereprezentatdeacordurilecaatare,cide tendinadeapromovastrategiavoluntariatuluinrealizareaobiectivelorcomunitaredemediu,n locul tendinei anterioare de comand i control. 2.2. POLITICA DE MEDIU N ROMNIA Scurt istoricn Romnia, protecia mediului a aprut ca un domeniu de sine stttor al politicilor naionale nanul1990,cndafostnfiinatpentruprimadatfostulMinisteralMediului;n1992afost elaboratprimuldocumentoficialcestabileteobiectivelenaionalendomeniuStrategia Naional de Protecia Mediului, reactualizat n 1996 i n 2002.Strategia este structurat n dou pri:(1) o trecere n revist a principalelor resurse naturale, elemente privind starea economic i calitatea factorilor de mediu, i (2) strategia propriu-zis, adic principiile generale de protecie a mediului, prioritile, obiectivele pe termen scurt, mediu i lung.nc din 1996 se poate observa o adecvare a strategiei naionale cu cea comunitar n ceea ce privete principiile, prioritile i obiectivele