Curs Bozgan 27.04.2015

Afacerea Dreyfus, dincolo de faptul c a fost o eroare judiciar (corectat ulterior), a fost o confruntare ntre o concepie democratic n care locul central trebuie ocupat de drepturile omului...1899 forele de stnga formeaz o alian electoral i ctig alegerileAceste alegeri duc la constituirea unui guvern (aa-zis) de aprare republican, sub conducerea unui prim-ministru numit Waldeck-Rousseau.n timpul acestei guvernri, pn la urm, lungi (3 ani) s-a adoptat o lege asupra asociaiilor (1901).Tot ce nseamn asociaie, organizaie, chiar partid politic, se bazeaz pe legea din iulie 1901.Partidele politice pot, pe baza acestei legi, s se organizeze n mod legal.Relaia dintre stat i Biseric.Republica a III-a, mai ales n perioada aceasta (1870-1914), a dus o politic anticlerical, n anumite perioade chiar extrem de virulent, ndreptat cu precdere mpotriva Bisericii Catolice.La drept vorbind nici nu contau celelalte culte (protestante, evreiesc).n realitate nu sunt deloc prea muli catolici.E hazardat s se spun la 1900 c majoritatea francezilor se consider catolici sau c au un comportament clasic al unui om ce vrea s frecventeze serviciile religioase ale unei anumite biserici.Republica a III-a a dus o politic anticlerical la nceputul anilor 1880, cnd au adoptat legi prin care nvmntul a fost laicizat; a urmat o perioad de acalmie, n care politica francez nu a fost att de virulent, ns de la 1900, i n urma Afacerii Dreyfus (cnd au fost ridicate numeroase poziii antisemite) pornete o nou ofensiv anticlerical.Biserica Catolic oarecum deconteaz pentru poziiile sale i este din nou inta unei politici anticlericale nceput de Waldeck-Rousseau i de succesorul acestuia.Problema care se punea era cea a limitrii prezenei Bisericii n nvmntul primar.Ca atare, s-a pus problema ca ordinele (clugreti) i congregaiile (de clugrie), pe baza legii din 1901, s i depun din nou cererile pentru a fi recunoscute, de a (re)intra n legalitate pe baza acesteia.n 1902 se organizeaz noi alegeri, ctigate de o coaliie electoral situat i mai la stnga, condus de Emile Combes.El are o viziune i mai anticlerical.Guvernul iniial promisese c cererile congregaiilor i ordinelor vor fi luate n considerare, ns Emile Combes nu s-a mai simit obligat de ceea ce promisese predecesorul, deci atunci cnd cererile au ajuns n discuia Parlamentului, aproape toate au fost respinse.Ordinele i Congregaiile Bisericii Catolice nu mai puteau s funcioneze legal n Frana.Cei mai muli clugri i clugrie au emigrat acolo unde puteau primi autorizaie de funcionare.Problema care se punea era separarea Bisericilor de stat.S-a constituit o comisie parlamentar, care trebuia s elaboreze o lege privind separarea bisericilor de stat.Cel care a avut cel mai important rol acum este Aristide Briand.El e autorul acestei legi, care a fost votat n decembrie 1905.Pentru prima dat ntr-un stat important se realizeaz separarea bisericilor de stat.Se renun la Concordat; drepturile Bisericii Catolice erau prevzute aici.Se desfiineaz Bugetul Cultelor, pentru c pn atunci statul e cel care le pltea salariile preoilor etc.Deci religia este o chestiune privat; fiecare cetean este liber s adere sau s nu adere la o religie.Bunurile Bisericii, inclusiv bisericile, devin proprietate a statului i sunt/pot fi date credincioilor dac se organizeaz n asociaii cultuale (urmau s aib grij de biserici, de personalul de cult).Situaia bisericii franceze a avut i o parte pozitiv dup legea din 1905.Pn la momentul separrii, Biserica este sub controlul statului.n general, faptul c biserica e salarizat poate asigura un control al statului al acesteia.Dar e vorba de o libertate n srcie; mijloacele ce ar fi permis Bisericii s funcioneze nu mai existau (sau existau n mic msur), deoarece ele fuseser naionalizate la nceputul Revoluiei Franceze.S-a bazat pe generozitatea credincioilor.Relaiile au continuat s fie tensionate ntre catolici i biseric, pe de-o parte, i statul francez, i datorit poziiei Papei.Papa Pius X a avut o atitudine intransigent.Lucrurile au fost cumva remediate n perioada interbelic, atunci cnd nu mai avem aceast atitudine militant anticlericalist.Viaa politic

n aceast perioad apar partidele politice.Pn n 1901 n Frana existau numeroase grupri care i spuneau socialiste sau se revendicau de la socialism.Socialismul francez are specificitatea c este foarte fragmentat.Iniial n 1879 are loc un congres ale numeroaselor faciuni socialiste, dar acesta s-a dezbinat trei ani mai trziu.Avem o grupare marxist condus de Guesde.Avem i grupri ce proveneau din tradiii franceze sau erau critice la adresa marxismului.Marxismul este difuzat la nivel continental graie Internaionalei I (1864, sediul la Londra, unde triau Marx, ajutat financiar de Engels).n Anglia Marx i-a scris i publicat principalele lucrri.Nu datorit lucrrilor lui de analiz i critic a capitalismului ia natere socialismul.Lucrrile erau dificile, adresate specialitilor.Ceea ce ajut la difuzarea ideilor marxismului i a Manifestului Partidului Comunist se gsete la Internaional Partidului Comunist.Marx e un vector de mprtiere a marxismului la nivel internaional.Internaionala I (1864-1876)Era o organizaie prematur nc, n condiiile n care abia se formau grupri socialiste n Europa.Marxismul ctig competiia cu alte ideologii socialiste, n principal cu anarhismul.Principalul duman al lui Marx a fost anarhismul.Chiar era personalizat acest conflict.Promotorul anarhismului este Mihail Bakunin.Anarhismul avea destul de muli adepi, ns nu la nivelul marxismului.n anii 90 lucrurile se schimb din punct de vedere al evoluiilor economice, sociale i politie.Lucrurile se mai democratizeaz, accesul la venituri mai importante devine tot mai cuprinztor, muncitorii ncep s aib salarii decente; situaia financiar, material, s-a mbuntit remarcabil.De asemenea, n cadrul societilor occidentale, exist i posibilitatea unei mobiliti sociale, n sensul c accesul la forme mai avansate de nvmnt se democratizeaz i pe baza acestor studii se poate avansa din punct de vedere social.Din punct de vedere politic se infirm tot mai mult ideile Manifestului Partidului Comunist de la 1848.Exist i n Frana discuii asupra marxismului, faptul c acesta tinde s fie depit sau infirmat, i se creeaz curente n interiorul partidelor sau chiar partide reformiste.Un program de reforme tot mai curajos, fr s se schimbe bazele sociale sau economice.Exist anarhiti n Frana, o grupare anarhist destul de puternic, ntre 1892-1894 avnd loc numeroase atentate organizate de acetia.Se considera c atentatul este evenimentul care, pe de-o parte, produce prbuirea regimului (sau creeaz o situaie de paralizie), masele micndu-se spontan n acest sens.Atentate mpotriva efilor militari, politice.O bomb a fost plasat n Parlament, iar n 1894 este asasinat chiar preedintele Franei, Sadi Carmot.Mai exist o grupare foarte important de socialiti independeni, ei nedorind s se organizeze ntr-un partid, ntr-o form mai constrngtoare, dar au propriile viziuni i se situeaz de partea reformismului, liderul acestui grup foarte puin organizat, dar cu o anumit individualitate, fiind Alexandre Millerand.Acest Alexandre Millerand ajunge, la un moment dat, ministru (1899) i se declaneaz cu aceast ocazie o polemic n jurul votrii lui ntr-un guvern burghez.Este o chestiune care s-a discutat la nivelul principalei organizaii socialiste, Internaionala a II-a.Tot cu participarea partidelor (unde existau) socialiste, social-democrate.S-a discutat foarte mult n legtur cu participarea sau neparticiparea unui partid socialist la guvernare mpreun cu partide burgheze.S-a declanat aa-numita Criz a Guvernalismului.S-a luat decizia de a nu se participa la coaliii mpreun cu fore burgheze.n gruparea socialitilor independeni sunt foarte multe personaliti importante (inclusiv Briand), dar tot de aici face parte cel care va reui s unifice o bun parte a forelor socialiste franceze, Jean Jaures.n 1904 Jaures creeaz un ziar (pe care l conduce): LHumanite.Graie propagandei i a puterii de convingere, n 1905 se formeaz Partidul Socialist Francez (SFIO; Seciunea Francez a Internaionalei Muncitoreti).nglobeaz cea mai mare parte dintre socialiti i, la ultimele alegeri de dinainte de Primul Rzboi Mondial, vor reui s obin cele mai multe mandate din Parlament (1914).Principalul partid politic, totui, este un altul, care se nate n 1899-1901.Acoper din punct de vedere ideologic i politic un spaiu mare (centru, un pic de stnga, chiar i dreapta): Partidul Radical.Principalul partid al Republicii a III-a.Este un partid care reprezint interesele burgheziei, clasei mijlocii, intelectualitii, au i o baz rneasc.Partid care promoveaz reforme, ce trebuie realizate lent, fr zguduiri sociale, fr rsturnri brute, un program mai curnd moderat.E cel mai important politic pn spre 1940.Avem diverse faciui n jurul acestui partid.Exist oameni politici care simpatizeaz cu acest partid, dei nu fac parte din el.E vorba de un partid important, cu numeroi votani, lucrurile, din punct de vedere politic, nvrtindu-se n jurul lui.n apropierea Primului Rzboi Mondial se pun cteva probleme din punct de vedere politic.Anii tia sunt dominai de crize pe plan internaional, ducnd la dezvoltarea naionalismului.Dac pn pe la nceputul Afacerii Dreyfus problema Alsaciei i Lorenei nu este cea mai important tem de dezbatere public, deja dup suficientele crize internaionale (Marocan, 1905; criza bosniac sau Rzboaiele Balcanice).Toate crizele duc la sentimentul c un mare rzboi se apropie.Cea a Alsaciei i Lorenei iese la suprafa, discutndu-se politica de narmare i dezechilibrele existente ntre Frana i Germania.Dezechilibrul trebuia diminuat.S-a discutat despre Legea Electoral.Pn astzi legislaia electoral este complicat i, n orice caz, Frana nu aplic sistemul proporional n consultrile electorale.La drept vorbind, nicio ar nu aplic acest sistem n starea sa pur, dar Frana este potrivnic acestuia, unii oameni politici ducnd campanie n favoarea reprezentrii proporionale.n Frana se merge, de regul, n scrutin de list n dou tururi.n turul 2 rmn doar doi.

Italia

Pornim de la unificarea Italiei, 1860.Problema unificrii Italiei intr n atenie de la 1848.O revoluie n nord, la Milano.Se declaneaz o revolt, ce se transform n revoluie, n statele pontificale.Se mai declaneaz i n Toscana, Parma, Modena.Agitaii revoluionare au loc i n regatul Piemontului.Piemontul este statul cel mai important i mai bine dezvoltat dintre cele italiene.Lombardia era cea mai dezvoltat din punct de vedere economic, aceast evoluie avnd loc n timpul dominaiei habsburgice.Martie 1848 au loc agitaii revoluionare i n Piemont, iar regele este obligat s acord un statut, o Constituie (Constituia Piemontului, ulterior a Italiei)1848-1849 a fost ncercat o soluie de unificare a Italiei prin propriile fore, Piemontul declannd un rzboi mpotriva habsburgilorAcest rzboi s-a terminat prin nfrngerea armatei piemonteze i prin nfrngerea forelor italiene, ceea ce a dus la abdicarea lui Carol Albert.Italienii, singuri, nu-i puteau realiza obiectivul.Trebuiau alungai habsburgii din Italia.Unificarea trebuia realizat cu concursul unei mari puteri europene.Atunci, prim-ministrul Piemontului, Cavul (?) a reuit s obin aliana Franei.1859 aliaii franco-piemontezi obin victoria mpotriva habsburgilor i, dup asta, se realizeaz unitatea italianPatrioii italieni au organizat referedumuri privind unirea cu Piemontul.Garibaldi a organizat o expediie n sudul Italiei (a Cmilor Roii), pentru a se realiza unirea cu restul Italiei.Expediia debarc n Sicilia, are succes foarte mare, dup care merg spre Messina i Napoli; Bourbonii pleac, iar statele se unificVeneia i un mic teritoriu din jurul ei rmn nc n afar.1861 Regatul Italiei, cu capitala la Torino, apoi la Florena i, n final, la RomaVeneia e ctigat ulterior, iar Roma este capturat i devine capitala rii.Trieste, Trento rmn n afara riiConstituia e cea din 1848, puin modificat.Constituia confer regelui (Victor Emanuel) o poziie foarte important n stat.El numete i revoc minitrii, primul ministru i minitrii, semneaz tratatele de pace i comer, poate convoca i dizolva parlamentul, uneori numete ministru de externe i mereu minitrii de...Pe lng rege, puterea executiv este deinut i de un guvern.Parlamentul e bicameral: Camera Deputailor i Senatul (membrii numii de rege).Tocmai pentru c acest stat (Constituie) pune bazele unui regim destul de autoritar.Cavur i discipolii si au ncercat s guverneze cu sprijinul Parlamentului, crendu-i o majoritate parlamentar tocmai pentru a nu permite regelui s conduc n mod autoritar.Statul italian putea s fie centralizat sau s aib o structur federal.Cavur a fost favorabil descentralizrii i creerii unor regiuni cu atribuii destul de puternice.A fost to opoziie inclusiv din partea regelui.A existat o reacie foarte puternic mpotriva acestei centralizri; de fapt, aceast unire reprezint o piemontizare a Italiei.Practic administraiile locale au fost nlturate i au fost numii funcionari provenind din Piemont.n anii 60 a avut loc o micare important, ce a luat forma unui rzboi de gheril, un rzboi civil, ntre cele dou Sicilii.Armata italian a fost mobilizat, avnd zeci de mii de oameni, care au fost implicai n aceast form de protest mpotriva modului n care s-a format Italia.Pn la urm aceast micare a fost nfrnt cu preul a numeroase condamnri la moarte.Dup 1861 puterea politic a fost deinut, n general, de adepii lui Cavur, dreapta istoric, ce a guvernat pn la 1876.Cei mai muli erau din Piemont i erau adepii unei guvernri stricte din punct de vedere economic, pentru realizarea echilibrului economic i bugetar.Italia se ndatorase mult pentru a se realiza unirea.Lichidarea datoriilor s-a fcut cu riscuri i cu costuri politice: s-au mrit taxele, s-au mrit impozitele (msuri nepopulare, pentru propirea statului italian).Adversarii erau liberalii de stnga.n cadrul acestei grupri sunt nuane, tendine, alte grupri mai mici; liberalii de stnga erau condui de Agostino DepretisErau suspectai a fi republicani.1875 Depretis ine un discurs programatic; ce dorete stnga italianStnga italian ar duce o politic anticlerical (de limitare a influenei bisericii n stat), de lrgire a dreptului la vot, de creare a unui sistem de vot bun, de abolire a acelor taxe ce au asigurat o echilibrare a bugetului.La 1875, n acest discurs, stnga i proclama fidelitatea fa de monarhie.Ultimul prim-ministru liberal de dreapta a fost Minghetti (1873-1876), care asigur echilibrul bugetului.n acelai an 1876, regele l aduce la putere pe Depretis, pentru c, desigur c Minghetti i minitrii si, care erau buni profesioniti i de bun credin, au fost victimele politicii nepopulare.Depretis vine la conducere n aceste condiii i domin viaa politic a Italiei pn la 1887, la moartea lui, ca prim-ministru (cu mici pauze).El urmrete politica anticlerical o reducere a influenei clericale n nvmnt, o chestiune destul de complicat20 septembrie intr italienii n Roma, care devine capital; Papa se declar prizonier n VaticanProblema Roman (Problema Papei)Numai statele puteau fi actori de drept internaional; atunci, statul italian propune un pachet de legi (Legea Garaniilor, votat n mai 1871), prin care este recunoscut extrastatalitatea Papei.Statul italian se angajeaz s-i plteasc o sum de bani.Statul italian se angajeaz s nu se amestece n problemele statului papal.Papa a respins aceast lege a garaniilor i, practic, papa nu are niciun fel de statut legalizat, fiind tolerat (timp de 60 de ani, cnd se creeaz Statul Papal).Sfntul Scaun este recunoscut ns ca subiect de drept internaional i sunt destule state care au ambasade aici.Probema influenei Bisericii n societateChiar dac politica oficial a Piemontului i a Italiei a fost anticlerical, fora Bisericii nu este deloc neglijabil.Pentru aceast politic anticlerical se adopt o lege a nvmntului prin care este creat un sistem public, obligatoriu, gratuit i laic.^Legea Copino, 1877.Posibilitile financiare ale Italiei sunt mult mai mici dect cele ale Franei.Italia nu poate s construiasc coli, s instruiasc personal etc., n timp util.n coala public nu se face religia.Depretis a promis s se lrgeasc dreptul de vot (pn atunci era restrictiv cenzitar).Pn la 1882 votau doar 500.000 de locuitori; de acum aproximativ 2 milioane de oameni pot vota.Papa a considerat c realizarea unificrii Italiei s-a fcut n defavoarea Bisericii.Papalitatea a adoptat o poziie ostil fa de statul italian; responsabilii politici italieni au fost excomunicai (de exemplu, regele).n 1868 a fost decis la nivelul Sf.Scaun ca italienii catolici s nu participe la viaa politic.Participarea la viaa politic ar fi nsemnat antrenarea n statul care l-a distrus pe cel catolic, situaie ce s-a meninut pn dup 1900.Nu s-a putut forma, deci, un partid conservator.Din punct de vedere economic, Italia s-a confruntat n aceast perioad cu probleme economice mari.Chiar dac politica economic a guvernelor de dreapta a realizat un echilibru bugetar, acesta nu s-a meninut mult vreme.Italia a cunoscut din nou perioade de deficit bugetar.Probleme caracteristice marii depresiuni, dar i caracteristice Italiei.Anii 1870-1880 Italia este un stat agrarian-industrialVrea s devin o mare putere, dar nu are industrie i e dependent de importul de materii prime.Deocamdat agricultura e cea care realizeaz cele mai mari venituri.Agricultura e dezvoltat inegal pe teritoriul Italiei.n nord avem o dezvoltare mai mare, o agricultur performant, cu randamente nalte.n ceea ce privete zonele din centru i spre sud, agricultura este arhaic, cu rezultate insuficiente pentru o populaie n cretere.n sudul Italiei i, mai ales, n Sicilia, domin marea proprietate i atotputernicia clasei feudale siciliene, care menine ntr-o dependen aproape feudal Sicilia.Se menine marea proprietate aici, pe baza exploatrii muncitorilor agricoli.Italienii au fost obligai s se bazeze pe puterea hidroelctric.n Cmpia Padului sunt create primele hidrocentrale.E printre primele ri din lume care ncearc producia electricitii pe calea ferate.Italia are o cretere a populaiei foarte important.Pentru c a fost incapabil s absoarb un numr prea mare de tineri pn n 1914, Italia a fost, de la 1871, o ar de emigraie.Sunt muli italieni care se stabilesc n afara rii pe considerente economice.Principalele destinaii ale emigranilor:n Europa se constituie comuniti italiene destul de importante.n Frana sunt cea mai numeroas comunitate strin; se mai stabilesc i n Elveia.Dar cei mai muli pleac n SUA, Argentina i Brazilia.A fost discutat i continu s fie discutat fenomenul emigraiei.E uor de stabilit numrul celor care au emigrat cu acte n regul. Mai puin se poate stabili numrul celor care s-au i ntors, pentru c exist emigraie temporar i definitiv.Poate c 25-30 % au plecat temporar.Partea pozitiv (i care nu e deloc neglijabil) avem de-a face cu intrri invizibile; profituri pe baza ... bancare.Servicii de asigurri.Foarte importani sunt banii trimii de emigrani rudelor rmase n ar.n anii 80 au existat investiii n imobiliare, dezvoltare a bncilor.Au avut loc i multe falimente.Din cauza unei situaii economice care s-a schimbat n anii 80-90, practic sistemul italian s-a schimbat.1893 s-a creat Banca Italiei (banca naional), care primete monopolul de emisiePeste doi ani primete dreptul de ... a trezoreriei statului...Principalul partener economic al Italiei este Frana, nc din anii 70-80. Furnizori de mrfuri industriale sunt francezii, de capital sunt tot francezii, dar la un moment dat unele state adopt o strategie economic protecionist.1887 cod vamal, protecie protecionist, ceea ce a dus la un rzboi vamal cu FranaRzboiul a durat zece ani i a dus la prbuirea schimburilor comerciale i, mai ales, la retragerea unei pri importante a capitalului francez din Italia.Rzboiul vamal nu este independent de politic.Italia este n alian cu Puterile Centrale din 1882.Deci Italia e n tabra duman Franei.Pe fondul retragerii Franei intr capitalul german n joc.Germania i Austro-Ungaria ocup locuri mai bune...

Francesco Crispi