Cuprins - apd.roapd.ro/files/publicatii/RaportDialog.pdf · de bunul public ºi înclinarea...

32

Transcript of Cuprins - apd.roapd.ro/files/publicatii/RaportDialog.pdf · de bunul public ºi înclinarea...

Page 1: Cuprins - apd.roapd.ro/files/publicatii/RaportDialog.pdf · de bunul public ºi înclinarea admnistraþiei locale spre a realiza lucruri dorite de cetãþenii sãi. De atunci APD
Page 2: Cuprins - apd.roapd.ro/files/publicatii/RaportDialog.pdf · de bunul public ºi înclinarea admnistraþiei locale spre a realiza lucruri dorite de cetãþenii sãi. De atunci APD

2 Programul DIALOG

Asociaþia Pro Democraþia club BraºovStr. M Sadoveanu nr. 3, cam 19500030, Braºov, RomaniaTel. Fax: (+40 268) 475992 sau 410192email: [email protected] site: www.apd.ro

Cuprins

DIALOG Program would like to thank the C.S. MottFoundation for their support and contribution.

Echipa DIALOG Braºov:Horaþiu Iancu - coordonator regionalAndreea Stinghe - coordonator programDaniela (Pascu) Surubariu - asistent programOvidiu I. Drãghici - consultantViorel Suciu - coordonator tehnic

Parteneri:Primãria Municipiului Braºov:George Scripcaru - Viceprimar / actual Primar alMunicipiului BraºovAdrian Gabor - consilier local / actual viceprimar alMunicipiului BraºovGheorghe Iliescu - inspector specialitate SPPDincã Orantes - inspector de specialitate SPPGabriela Plopeanu - consultant

PrefaþãIntroductions

Asociaþia Pro Democraþia Braºov - Programul DIALOG

Pro Democracy Association Braºov- DIALOG Program

Parteneriatele în beneficiul comunitãþiiPartnerships for community

Descrierea parteneriatului public-privat (civic)Description of public-private partnerships

Aplicarea parteneriatului public-privat (civic)Implementing public-private partnerships

Instruirea asociaþiilor de proprietariTraining for owners associations

Activitatea de consultanþãConsultancy

Exemple de succesSucces examples

AnexeAnexes

3

4

8

10

14

17

18

21

27

Page 3: Cuprins - apd.roapd.ro/files/publicatii/RaportDialog.pdf · de bunul public ºi înclinarea admnistraþiei locale spre a realiza lucruri dorite de cetãþenii sãi. De atunci APD

3APD club Braºov

Prefaþã

“Ideea de parteneriat public-privat a apãrutîn cadrul unui proiect derulat de APD Braºovîn 2000. Ea atingea douã subiecte foarteimportante: responsabilizarea cetãþenilor faþãde bunul public ºi înclinarea admnistraþieilocale spre a realiza lucruri dorite de cetãþeniisãi. De atunci APD Braºov s-a strãduit sã punãîn practicã aceastã idee ºi sã facã legãturaîntre Primãrie ºi cetãþeni, acordândconsultanþã atât instituþiei prin promovareaideii, propuneri de cadru legal ºi lucru cudepartamentele specializate, cât ºiasociaþiilor de proprietari în realizareacererilor, consultarea membrilor sãi,propunerea obiectivelor cãtre serviciilespecializate din Primãrie.”

Andreea StingheCoordonator program

Page 4: Cuprins - apd.roapd.ro/files/publicatii/RaportDialog.pdf · de bunul public ºi înclinarea admnistraþiei locale spre a realiza lucruri dorite de cetãþenii sãi. De atunci APD

4 Programul DIALOG

Asociaþia Pro Democraþia

Misiunea noastrã este întãrirea democraþieiîn România prin stimularea participãrii civice.

Domeniile de interes ale Asociaþiei ProDemocraþia sunt:- îmbunãtãþirea relaþiei între alegãtori ºi

aleºi ºi corectitudinea procesului elec-toral;

- educaþia civicã;- participarea cetãþenilor la procesul de

elaborare a politicilor publice;- transparenþa instituþiilor publice ºi

controlul societãþii civile asupraacestora;

- respectarea drepturilor omului.

Programul DIALOG

Programul DIALOG este un exerciþiupermanent ºi democratic de stimulare ainiþiativei civice în Romania.

Programul DIALOG a fost demarat în oraºulBialystok (Polonia) în anul 1992, iar în 1993în oraºele Braºov ºi Sibiu (Romania). În fazainiþialã, programul a fost dezvoltat pe baza

Pro Democracy Association

Our goal is to strengthen democracy in Ro-mania by encouraging civic participation.

APD's main areas of focus are:- strengthening the relation between the

electorate and the elected representa-tives observing the correctness of theelectoral process

- civic education- citizens' participation in the process of

elaboration of public policies- the transparency of public institutions

and the control of civic society overthem

- protecting human rights

DIALOG Program

DIALOG Program is a permanent anddemocratic exercise in order to stimulatethe civic initiative in Romania.

DIALOG Program started off in Bialystok (Po-land) in theyear 1992 and 1993 in the citiesBrasov and Sibiu (Romania). Initially, the pro-gram was developed based common financ-

Asociaþia Pro Democraþia Braºov

Page 5: Cuprins - apd.roapd.ro/files/publicatii/RaportDialog.pdf · de bunul public ºi înclinarea admnistraþiei locale spre a realiza lucruri dorite de cetãþenii sãi. De atunci APD

5APD club Braºov

finanþãrii comune asigurate de GermanMarshall Fund of USA (GMF) ºi United StatesAgency for International Development(USAID), finanþatori care au alocat fondurisubstanþiale ºi au sprijinit dezvoltareaProgramului Dialog în oraºe din Polonia ºiRomânia.În România, Programul DIALOG ºi-a începutactivitatea în anul 1993 în cadrul filialelorAsociaþiei Pro Democraþia din oraºele Sibiuºi Braºov, din finanþarea asiguratã de la GMF,iar prin finanþare USAID în anul 1994 a fostextins la Miercurea Ciuc, Focºani, Alexandriaºi Slobozia. Coordonarea naþionalã aprogramului a fost stabilitã la Braºov. La felca în Polonia, în România au fost organizategrupuri de planificare locale. În anul 1998, s-a inchis programul DIALOG în oraºeleSlobozia ºi Alexandria.Între anii 1999-2000, Programul DIALOG dinoraºele Focºani, Miercurea Ciuc ºi Sibiu s-aderulat în cadrul Fundaþiei pentru ParteneriatComunitar Miercurea Ciuc, în timp ce laBraºov a fost derulat în cadrul Asociaþiei ProDemocraþia.Începând cu anul 2000 s-a luat hotãrârea caprogramul DIALOG sã fie derulat în fiecareoraº de o organizaþie independentã.Programul DIALOG a fost extins în anul 2001la Cisnãdie, Adjud, Gheorgheni, funcþionândîn cadrul Reþelei DIALOG.

Obiectivele Programului DIALOG:

- analiza socio-economicã acomunitãþilor;

- implicarea cetãþenilor în administrarealocalitãþii în care trãiesc;

- crearea ºi menþinerea comunicãriipermanente între cetãþean ºi instituþiilepublice;

- educarea cetãþenilor privind tehnicile ºimetodele de parteneriat cuadministraþia localã;

- promovarea ideii de voluntariat;- sprijinirea organizãrii grupurilor

comunitare.

ing assured by GErman MArshall Fund of USA(GMF) and United States Agency for Interna-tional Development (USAID), foundationswhich allocated substantial funds and en-dorsed the development of Dialog Programin the cities from Poland and Romania.In Romania, DIALOG Program began its ac-tivity in 1993, in the branches of the Pro De-mocracy Association in Sibiu and Brasov,through the financing ensured by GMF andthrough the financing of USAID in the year1994 it was extended to Miercurea Ciuc,Focsani, Alexandria and Slobozia. The na-tional coordination of the program was estab-lished in Brasov.Like in Poland, in Romania were set up localplanning groups. The Dialog Program wasclosed in Slobozia and Alexandria in 1998.Between 1999-2000, the DIALOG Programin Focsani, Miercurea Ciuc and Sibiu was un-dertaken by the Community Partnership Foun-dation, meanwhile in Brasov being imple-mented by Pro Democracy Association.Starting with the year 2000, the decision wastaken that the DIALOG Program should berun in every city under an independentorganisation.DIALOG Program was extended in 2001 inCisnadie, Adjud Gheorgheni, functioningwithin the DIALOG Network.

DIALOG Program objectives:

- the social-economic analysis of thecommunitites;

- the involvment of the citizens in solvingthe community problems;

- the establishment of a permanentcommunication system between citi-zens, local administration;

- supporting the development partnershipbetween citizens and local administra-tion;

- promoting the idea of volunteering;- supporting the organization of commu-

nity groups

Page 6: Cuprins - apd.roapd.ro/files/publicatii/RaportDialog.pdf · de bunul public ºi înclinarea admnistraþiei locale spre a realiza lucruri dorite de cetãþenii sãi. De atunci APD
Page 7: Cuprins - apd.roapd.ro/files/publicatii/RaportDialog.pdf · de bunul public ºi înclinarea admnistraþiei locale spre a realiza lucruri dorite de cetãþenii sãi. De atunci APD

7

7APD club Braºov

Obiective mãsurabile ale PROGRAMULUIDIALOG BRAªOV 2003-2004:

1. Cresterea capacitãþii manageriale pentru20 de asociaþii de proprietari din OraºulBraºov în vederea implicãrii lor înelaborarea de proiecte ºi implementarealor în parteneriat cu administraþia localã;

2. Creºterea nivelului de cunoaºtere a 1500de cetãþeni din municipiul Braºov legat demodul în care se pot implica în procesulde luare a deciziei publice la nivel local ºiîn rezolvarea problemelor comunitãþii înparteneriat cu administraþia localã;

3. Asigurarea asistenþei tehnice ºiconsultanþei pentru 20 de proiectecomunitare concepute ºi aplicate de cãtrereprezentanþii asociaþiilor de proprietari înparteneriat cu administraþia publicã localãîn cartierele din Braºov.

Activitãþi:1. identificarea problemelor ºi selecþia

cartierelor. Identificarea membrilorgrupului þintã format din 20 de lideri deopinie din asociaþii;

2. seminarii de instruire pentru reprezentanþiiasociaþiilor de proprietari pe teme :scrierea de proiecte comunitare; manage-ment de proiect; planificare strategicã etc.

3. asistenþã, consultare ºi monitorizare pentruimplementarea proiectelor comunitare;

4. publicaþii: 1500 exemplare din broºura“Decizii pentru comunitate”

5. 200 de copii de raport pe activitãþilederulate în cadrul proiectului

Programul DIALOG ºi implicarea cetãþenilorîn 2004

obiectiv:Creºterea nivelului de cunoaºtere a1500 de cetãþeni din municipiul Braºov legatde modul în care se pot implica în procesul deluare a deciziei publice la nivel local ºi înrezolvarea problemelor comunitãþii înparteneriat cu administraþia localã;Rezultat: distribuirea a 1500 de brosuri:“Ghidul Cetãþeanului” în 2003 ºi 2000 broºuri“Unde se duc banii Municipiului Braºov -2003”

The measurable objectives of DIALOGProgram Brasov 2003-2004:

1. to enhance the management capacity for20 owners associations from Brasov Cityin order to involve them in communityprojects elaboration and implementation inpartnership with local administration;

2. to increase the level of knowledge of 1,500citizens from Brasov on ways in which citi-zens can involve in the public decisionmaking process at the local level and com-munity problems solving in partnership withlocal administration;

3. to provide technical assistance and con-sulting for owners associations representa-tives in order to implement a number of 20community projects conceived and un-folded by owners associations’ represen-tatives in partnership with local adminis-tration in neighbourhoods from Brasov.

Activities:1. problems identification and

neighbourhoods selection. Identification ofthe target group members formed by 20opinion leaders of owners associations;

2. training sessions for owners associationsrepresentatives on various issues such ascommunity project writing, project man-agement, strategic planning and others;

3. assistance, consulting and monitoring forcommunity projects implementation;

4. publications. Within the project in the “De-cisions for Community” in 1,500 copies;

5. 200 copies a Report on activities developedduring the project implementation.

DIALOG Program and citizens’ involvment in2004

objective: to increase the level of knowledgeof 1,500 citizens from Brasov on ways in whichcitizens can involve in the public decisionmaking process at the local level andcommunity problems solving in partnershipwith local administration;outcomes: the distribution of 1500 of broshures:“Citizens’ Guide” in 2003 and 2000 broshures“Where goes Brasov city money? - 2003”.

Page 8: Cuprins - apd.roapd.ro/files/publicatii/RaportDialog.pdf · de bunul public ºi înclinarea admnistraþiei locale spre a realiza lucruri dorite de cetãþenii sãi. De atunci APD

8 Programul DIALOG

În 2000 – 2001 s-a derulat proiectul Dialogfinanþat de Uniunea Europeanã prin PHAREPDP, care avea ca scop implicareacetãþenilor rezidenþi în douã cartiere dinBraºov în procesul de luare a deciziei publiceprin participare activã la creºterea eficienþeiunui serviciu public local. Pentru atingereaacestui scop s-a constituit ComitetulConsultativ Cetãþenesc în douã cartierebraºovene: Valea Cetãþii ºi Astra III. Membriicomitetului au fost instruiþi în planificarestrategicã, implicare în procesul de luare adeciziei publice ºi realizare de proiectecomunitare.Primul pas fãcut de membrii Comitetului a fostidentificarea serviciului public care va fioptimizat. S-a constituit o Echipã de Învãþarea Serviciului, formatã din persoane – cheieîn reþeaua serviciului, precum beneficiari,membrii ai Comitetului ConsultativCetãþenesc ºi furnizori ºi reprezentanþi aiadministraþiei locale. Serviciul public pe caremembrii comitetului l-au avut în vedere a fostgospodãrire oraº. Dupã o serie de ateliere de lucru cu echipade învãþare a serviciului a fost conceput ºiimplementat un plan de acþiune ce va creºteeficienþa serviciului public. În urmadesfãºurãrii acestor activitãþi s-a organizat oîntâlnire , în scopul elaborãrii unui proiect deHotãrâre de Consiliu Local care vizaoptimizarea serviciului Gospodãrire Oraº.

Parteneriatele înbeneficiul comunitãþii

Lucrul cu administraþia publicã localã - Primãria Braºov ºi Consiliul Local Braºov -istoricAbordarea proiectului - crearea cadrului legal2004 - simplificarea cadrului legal ºi extinerea consultãrii cu administraþiaActivitãti de lobbyProbleme apãrute pe parcurs

During 2000 and 2001 PDA Brasov branchdeveloped DIALOG Program with the aimto involve citizens from two districts of Brasovin the decizion making process at the locallevel in order to improve the quality of apublic service.In order to achieve this goal a CitizenAdvisory Committee was establishedrepresentative for two districts of Brasov,Astra and Valea Cetatii. Members of theCommittee were trained within the DIALOGprogram on strategic planning andinstruments of public involvement in decisionmaking process.First step made by the Committee memberswas to determine the public service to beimproved. Thus, a Learning Service Teamwas formed and consists of a multidisciplinaryteam, key people in the service network hadin view for service optimization, suppliers,regulatory authority and servicebeneficiaries, with the purpose of bringingthe people listed above at an agreement bymeans of co-operational learning. The publicservice which Committee members had inview for optimization was Public WorksDepartment within City Hall of Brasov.After a series of meetings with members ofLearning Service Team a action plan wasdesigned in order to improve the quality ofPublic Works Dept.

Page 9: Cuprins - apd.roapd.ro/files/publicatii/RaportDialog.pdf · de bunul public ºi înclinarea admnistraþiei locale spre a realiza lucruri dorite de cetãþenii sãi. De atunci APD

9APD club Braºov

Crearea cadrului legalÎn urma implementãrii planului de acþiuneelaborat a fost adoptatã Hotãrârea de ConsiliuLocal nr. 315/18.12.2000. Astfel, Consiliul LocalBraºov va sprijini proiecte comunitare de interespublic iniþiate de cãtre cetãþeni – membrii aiasociaþiilor de proprietari braºovene prinalocarea de bani de la bugetul local asociaþiilorde proprietari, în vederea amenajãrii spaþiuluidin jurul blocurilor. Principalele obiectivelevizate sunt: amenajarea de locuri de joacãpentru copii, platforme de gunoi, alei pietonaleºi amplasarea de mobilier urban – miniparcuri.Hotãrârea stipula infiinþarea unei Comisii deevaluare a proiectelor formatã din Consilierilocali ºi funcþionari publici care sã decidã ceproiecte vor fi finanþate.În luna iulie 2001 a fost adoptatã Hotãrârea deConsiliu Local nr. 222/25.06.2001 prin care seapoba propunerea de regulament pentruderularea proiectelor de tip public-privat întreMunicipiul Braºov ºi Asociaþiile de proprietari.S-a constituit un fond de cãtre MunicipalitateaBraºov pentru astfel de proiecte, avand c a scopsprijinirea, promovarea ºi implementareaproiectelor comunitare de interes public iniþiatede cãtre cetãþeni – membrii ai asociaþiilor deproprietari braºovene – , proiecte care privescamenajarea ºi reamenajarea spaþiului public dinjurul asociaþiilor de proprietari. Prin aceastãhotãrâre se incurajau ºi contribuþiile în naturãale cetãþenilor.În urma unor discuþii - intalnirea de lucru din23.09.2003 ºi cea din 19 .11.2003 - cureprezentanþii Primãriei Municipiului Braºov(Serviciul CIC, Asociaþii de Proprietari,Registraturã, Serviciul Buget, Biroul de relaþiicu ONG-urile, Serviciul Public Patrimoniu) ºireprezentanþi ai APD, a fost elaborat un proiectde modificare a Regulamentului privindderularea partneriatelor de tip public-privat(civic) între Municipiul Braºov ºi Asociaþiile deProprietari.Astfel, o nouã hotãrâre mai transparentã (HCL112/2004) a fost adoptatã la sfârºitul lunii martie.În principal a fost adaptat regulamentul lanecesitãþile existente, sesizate in 2003 deasociaþii. Totodatã, s-a înlocuit termenul“public-privat” cu “public-civic”

Establishing legal frameworkAfter the implementation of the action plandesigned by Learning service Team, CityCouncil of Brasov taken a Local Decisionno. 315/2000 related to the funding of ownersassociations from public money forcommunity projects developed by ownersassociations in partnership with localadministration. These projects envisages therehabilitation of public spaces, play groundsfor children, parking and others. Publicmoney for these projects will be allocatedon a contest basis and also there must be acontribution from these associations.According with this Local Decision there isat the local level an Evaluation Committeethat comprises Local Councilors and publicadministration employees that will decidewhat community projects will be funded frompublic money and also regulations.

In July 2001 was adopted by Local Councilof Brasov the local decizion no. 222/25.06.2001 regarding the regulation forpublic - partnership program. Also anendowment for financially supportingcommunity projects was established.Through these projects City Hall of Brasovencourages owners associations to developprojects targeting the rehabilitation of publicspaces with in-kind contribution of their own.During 2003 DIALOG Program inpartnership with budget department,Citizens Information Center, ownersassociations representatives and PublicWorks Department agreed to modifyprevious Local Decision no. 222/2001adopted by Local Council in order tofacilitate and make easier the access ofowners associations to public money forcommunity projects.Thus, a new and more transparent LocalDecision no. 112/ 29th of March 2004 wasadopted by Local Council of Brasov.Mainly DIALOG Program and Municipalityof Brasov adapted the regulations to therequirements owners associations asked for.Also the the term “public-privat” wasmodified in “public-civic”.

Page 10: Cuprins - apd.roapd.ro/files/publicatii/RaportDialog.pdf · de bunul public ºi înclinarea admnistraþiei locale spre a realiza lucruri dorite de cetãþenii sãi. De atunci APD

10 Programul DIALOG

Descrierea parteneriatuluipublic-privat (civic)

Scopul acestor parteneriate

Sprijinirea, promovarea ºi implementareaunor proiecte comunitare de interes publiciniþiate de cãtre cetãþeni - membrii aiasociaþiilor de proprietari braºovene - ºicare privesc amenajarea ºi reamenajareaspaþiului public din zona asociaþiilor deproprietari.

Prin parteneriate de tip public-privat sedoreºte sã se consolideze capacitateacetãþenilor, organizaþi în asociaþii deproprietari, de a juca un rol semnificativ înviaþa publicã a comunitãþii ºi de a contribuila dezvoltarea ºi înfrumuseþareaMunicipiului Braºov. Prin acest program seurmãreºte ºi responsabilizarea cetãþenilorbraºoveni faþã de domeniul public.

Domenii de interes- Locuri de joacã pentru copii- Spaþii verzi- Mobilier urban- alte tematici propuse de cetãþeni ºi

aprobate de Consiliul Local Braºov

Partenerul public- Muncipalitatea Braºov (Primãria Municipiului Braºov ºi Consiliul Local Braºov) -

finanþatorPartenerii privaþi- Asociaþiile de proprietari cu sediul în municipiul Braºov - beneficiar- posibili investitori / sponsori - finanþatoriConsultant în relaþia cu partenerii- Asociaþia Pro Democraþia club Braºov

Description of public private partnership

The aim of public private partnerships.

To support the implementation of communityprojects designed by owners associationswhich envisages the rehabilitation of publicspaces, play grounds for children, parkingand others.

Through public private partnerships betweenlocal administration and owners associationsCity Hall of Brasov increases the capacity ofowners association to play an active rolewithin the community of Brasov. Also thecitizens become aware about their role inrehabilitation and preserving local publicspaces.

Interest area for public private partnerships.- Playgrounds for children- Green spaces, parks- Urban furnishing, recreation area,

benches- other interest areas at citizens’proposal

after a Local Council aproval

Page 11: Cuprins - apd.roapd.ro/files/publicatii/RaportDialog.pdf · de bunul public ºi înclinarea admnistraþiei locale spre a realiza lucruri dorite de cetãþenii sãi. De atunci APD

11APD club Braºov

Avantajele parteneriatelor public - privatepentru comunitatea braºoveanã

- dezvoltã spiritul de solidaritate înmicrocomunitãþile braºovene

- pune asociaþiile de proprietari la lucru,întãrind capacitatea cetãþenilor,organizaþi în asociaþii de proprietari, dea juca un rol semnificativ în viaþapublicã a comunitãþii

- conduce la dezvoltarea ºiînfrumuseþarea Municipiului Braºov prinimplicarea locuitorilor

- responsabilizarea cetãþenilor braºovenifaþã de domeniul public

- municipalitatea contribuie la realizareaunor obiective dorite de cetãþeni

Advantages of public private partnerships forlocal community

- Developing solidarity spirit in smallneighborhoods

- Involving owners associations to workfor community project, thus playing amore active role in community life.

- Leads to a more beautiful and attractivecity and also to a joyful of life.

- Citizens more responsable towardspublic spaces

- Involving Local Council in financingcommunity projects developed byowners associations.

Page 12: Cuprins - apd.roapd.ro/files/publicatii/RaportDialog.pdf · de bunul public ºi înclinarea admnistraþiei locale spre a realiza lucruri dorite de cetãþenii sãi. De atunci APD

12

12 Programul DIALOG

MUNICIPALITATEA Braºov - Finanþator

Informeazã cetãþenii despre finanþare- informeazã asociaþiile de proprietari

despre posibilitatea de finanþare- verificã dosarele depuse de cãtre asociaþii- convoacã comisia de evaluare a

proiectelor

Prin Servicul Public Patrimoniu acordãfinanþarea ºi realizeazã proiectele înparteneriat- Propune bugetul programului anual- Verificã tehnic proiectul apelând ºi la

Direcþia Arhitecturã Urbanism- Corecteazã bugetul proiectului împreunã

cu reprezentanþii asociaþiilor de proprietariîn vederea înaintãrii cererii cãtre Comisiade Evaluare

- Propune ºi acordã suma ce va fi investitãîn fiecare proiect

- Monitorizeazã desfãºurarea proiectului ºiþine evidenþa cheltuielilor efectuate deprimãrie colaborând cu compartimentelefinanciare

ASOCIAÞIILE de proprietari - beneficiari- propun un proiect cãtre municipalitate de

îmbunãtãþire a domeniului public din jurulasociaþiei de proprietari în urmaconsultãrii membrilor;

- participã la realizarea proiectului cu 20 %contribuþie din bugetul iniþial propus,contribuþie în naturã;

MUNICIPALITY of Brasov - Founder

Informing owners associations aboutfinancial support provided by Local Coun-cil of Brasov for community projects sub-mitted by owners associations.- informing owners associations regard-

ing eligibility criteria.- evaluating the conformity of applica-

tions submitted by owners associations- establishing the date for projects evalu-

ation committee

Providing public money for communityprojects through Public Works Dept.- Submitting the owners associations’

applications to the local annual budget.- Public Works Department examines the

opportunity of community projects andnecessary funds.

- Monitoring the implementation ofcommunity projects

OWNERS associations - beneficiaries- Submitting applications for community

projects which envisages the rehabilita-tion of public spaces, play grounds forchildren, parking and others.

- Participate to the project budget with20%. The contribution will be in-kind.

Page 13: Cuprins - apd.roapd.ro/files/publicatii/RaportDialog.pdf · de bunul public ºi înclinarea admnistraþiei locale spre a realiza lucruri dorite de cetãþenii sãi. De atunci APD

13

13APD club Braºov

Programul DIALOG al APD Braºov -Instruire, asistenþã tehnicã ºiconsultanþã pentru asociaþiile deproprietari

Planul de instruireParticipanþii la instruire - Preºedinþi ai

asociaþiilor de proprietari din BraºovZonele prioritare: Noua, Tractorul, Kraiter,

Triaj, Bartolomeu, AstraVor fi organizate 6 instruiri pe parcursul

anului 2004.

Temele de instruire- scrierea cererilor de finanþare- planificare strategicã- management de proiect

ConsultanþãReprezentanþii asociaþiilor vor beneficia desprijinul APD în Întocmirea dosarelor deProiect.Totodatã, pe parcursul proiectului,reprezentanþii asociaþiilor se prot adresa APDpentru suport logistic ºi consultanþã înderularea ºi raportarea proiectelor.

DIALOG Program of APD Brasov – train-ing, technical assistance andconsultancy for owners associations.

Training planParticipants in training program: representa-

tives of owners associationsTargeted areas: Districts of Noua, Tractorul,

Craiter, Triaj, Bartolomeu, Astra.Training program was organized along the

year of 2004

Training matters:- community projects designing- strategic planning- community project management

ConsultancyRepresentatives of owners associationsbenefited from DIALOG Program of supportin writing applications to be submitted to theLocal Council of Brasov. Also, DIALOGprovided consultancy and technicalassistance in implementing and evaluationprocess for community projects.

Page 14: Cuprins - apd.roapd.ro/files/publicatii/RaportDialog.pdf · de bunul public ºi înclinarea admnistraþiei locale spre a realiza lucruri dorite de cetãþenii sãi. De atunci APD

14 Programul DIALOG

Lucrul cu administratia publicã localã -Rezultate

Servicii ale administraþiei publice locale cucare am colaborat:1. Biroul CIC, Asociaþii de Proprietari ºi

Registraturã- informarea asociaþiilor de proprietari

despre programul de parteneriate public-private

- instruire asociaþii- simplificarea bazei legale2. Serviciul Buget- simplificarea bazei legale3. Biroul de relaþii cu ONG-urile- simplificarea bazei legale- încheierea parteneriatelor cu primãria4. Servicul Public Patrimoniu- simplificarea bazei legale,- realizare, monitorizare ºi evaluare

proiecte,- consultanþã tehnicã pentru obiectivele

proiectelor

Aplicarea parteneriatulpublic-privat (civic)

2003-2004

Working with local public administrationOutcomes

Departments of City Hall of Brasov DIALOGworked with:1. Working with Citizens Information Center- to inform owners associations about the

public – private partnership program,- to train owners associations- to make more transparent and easier

the legal framework2. Working with Budget department:- to make more transparent and easier

the legal framework3. Working with non profit department:- to establish a partnership with public

administration- to make more transparent and easier

the legal framework4. Working with Public Works department:- to make more transparent and easier

the legal framework to provideconsultancy and technical assistanceto the owners associations on commu-nity projects implementation andevaluation.

Implementing public – private (civic) partnerships2003 – 2004

Page 15: Cuprins - apd.roapd.ro/files/publicatii/RaportDialog.pdf · de bunul public ºi înclinarea admnistraþiei locale spre a realiza lucruri dorite de cetãþenii sãi. De atunci APD

15APD club Braºov

În anul 2003 am început colaborarea cu BiroulCIC, Asociaþii de Proprietari ºi Registraturãatât în privinþa instruirii asociaþiilor, cât ºi înrealizarea proiectelor. totodatã, acest serviciua avut o mare contribuþie în refacerea cadruluilegal pentru parteneriatele public-private.Deoarece serviciul Public Patrimoniu a fosttrecut din subordinea Primãriei Braºov însubordinea directã a Consiliului Local Braºoviar acest serviciu era mult mai aplicat înfinalizarea efectivã a proiectelor depuse deasociaþiile de proprietari, în anul 2004 amînceput colaborarea cu acest serviciu.Acest lucru a avut urmãri benefice pentruproiect fiind realizate mai multe obiective ºidepuse mult mai multe proiecte, beneficiindºi de asistenþa tehnicã a acestui serviciu.Legãrtura cu Primãria s-a pãstrat prinimplicarea viceprimarului responsabil cugospodãrirea oraºului, dl. Scripcaru în proiect.De asemenea ºi alþi reprezentanþi aiadministraþiei locale (funcþionari publici:Dincã Orantes ºi Gheorghe Iliescu) aucontribuit în mod substanþial la succesulproiectelor în parteneriat public-privat.

În august 2004 a avut loc o întâlnire deevaluare a proiectului cu reprezentanþiiadministraþiei publice locale: dl. viceprimarAdrian Gabor, dl. Iliescu ºi dl. Orantes.Intâlnirea avea ca scop evaluarea activitãþiiîn cadrul programului, ce proiecte maitrebuiau realizate, cum se puteau realizaþinându-se cont de lipsa de fonduri ºi derealocarea fondurilor spre probleme socialeºi planuri de viitor.

Ce probleme au apãrut în cadrul proiectului

Serviciul Public Patrimoniu si baza legala -2003 - disfuncþiile din administraþia localã

Una dintre piedicile importante în cadrulcooperãrii dintre DIALOG ºi administraþialocalã a constat în conflictul existent întrePrimarul Municipiului Braºov ºi Consiliul Lo-cal Braºov.O parte din departamente erau subordonateConsiliului Local direct iar celelalte Primarului

During 2003 DIALOG started collaborationwith Citizens Information Center both forproviding training for owners associations andtechnical assistance for them. This departmenthad a substantial contribution in makingpublic – private partnership program moretransparent and accessible for citizens.

Due to some changes within the structure oflocal administration which occurred in 2003DIALOG started collaboration with PublicWorks Department in 2004.This collaboration was very good withbenefits for owners associations. The mostimportant result consists of having more thenexpected applications submitted by ownersassociations and also, more communityprojects implemented.The Vicemayor of Brasov, George Scripcaruwas involved from the very beginning withthe DIALOG Program. Also otherrepresentatives of the local administrationsuch as Orantes Dinca had importantcontributions to the public – privatepartnership success.

In August 2004 an evaluation meeting tookplace with the participation of DIALOG staffand vicemayor Adrian Gabor and otherrepresentatives of local administration. As aresult of the meeting, an action plan wasconceived in order to implement theremaining community projects and fit theirbudgets within local annual budget of themunicipality.

Problems which occurred

Public Works dept. and dysfunction withinlocal administration

One of the most difficult aspects in DIALOGcooperation with local administrationconsisted of the conflict, which existedbetween Local Council and the former Mayorof Brasov. Some of the departments DIALOGcollaborated with were subordinated to theLocal Council and others to the Mayor of

Page 16: Cuprins - apd.roapd.ro/files/publicatii/RaportDialog.pdf · de bunul public ºi înclinarea admnistraþiei locale spre a realiza lucruri dorite de cetãþenii sãi. De atunci APD

16 Programul DIALOG

Municipiului Braºov. Astfel , personalul DIA-LOG a trebuit sã coordoneze programulavând în vedere disfuncþiile existente lanivelul administraþiei locale.Lipsa de colaborare între serviciile locale,în cazul nostru Municipalitatea Braºov, afãcut ca în primul an de proiect (2003) sãabordãm cu paºi mici iniþierea de proiecteîn parteneriat public-privat. Totodatã s-aconstatat ºi necesitatea modificãrii cadruluilegal.

Alegerile locale- 2004

Campania electoralã a început oficial cu olunã înainte de ziua alegerilor locale.Practic, campania a început ºi mai devreme.Cu toate cã personalul DIALOG a încercatsã nu angajeze programul de parteneriatepublic-private în dezbaterile politice,rezultatele programului au fost folosite decâþiva dintre candidaþi.Totuºi trebuie sã remarcãm aspectul pozitival acestei probleme, care a condus lacreºterea vizibilitãþii Programului DIALOGîn comunitate. De asemenea,angajamentele politice fãcute în timpulcampaniei au apãrut în strategia localã.Astfel, au fost realocate fonduri publice cãtreproiecte comunitare avându-se în vedereinteresul arãtat de cetãþeni acestor tipuri deprograme.

Încã o problemã de depãºit

Anumite activitãþi prevãzute în planul deacþiune au fost întârziate datoritã alegerilorlocale.Astfel, licitaþia publicã organizatã deServiciul Public Patrimoniu pentrumaterialele necesare proiectelorcomunitare a fost amânatã de douã ori.

Brasov. Thus, DIALOG staff had to managethe program having in view the dysfunctionwithin local administration.The lack of collaboration among variousdepartments of the same institution, in ourcase Municipality of Brasov, made difficultthe approach of public – private partnershipprogram and small steps were made duringthe first year 2003. Also the necessity ofchanging legal framework emerged.

Local Elections in summer of 2004

Electoral campaign started officially with amonth before the day of local elections. Infact the campaign started earlier. AlthoughDIALOG staff tried the public – privatepartnership program do not be engaged inlocal political debates, the program resultswere used as personal initiatives of somecandidates.There is a positive aspect in this, due to theincreasing of program visibility within thecommunity. Also the political commitmentsmade during campaign were later present inthe local strategy. Thus public funds werereallocated towards community projectshaving in view the interest citizens shownfor such programs.

Another problem to overcome

Some activities contained in action plan forpublic – private partnerships were delayeddue to the local elections. The bid organizedby Public Works Department for materialsnecessary for community projects was twicedelayed.

Page 17: Cuprins - apd.roapd.ro/files/publicatii/RaportDialog.pdf · de bunul public ºi înclinarea admnistraþiei locale spre a realiza lucruri dorite de cetãþenii sãi. De atunci APD

17APD club Braºov

Temele instruirii:“Realizarea de proiecte comunitare”“Planificare strategic㔓Managementul proiectelor comunitare”

Rezultate:Au fost organizate 6 seminarii de instruire îndatele de: 01.07.2003, 25.10.2003,24.01.2004, 16.04.2004, 28.05.2004 ºi16.09.2004.La seminarii au participat reprezentanþi a 32de asociaþii, dintre care 20 de persoane s-auimplicat în implementarea de proiectecomunitare. În total, în cadrul proiectelor au fost impli-cate 43 de asociaþii , la iniþiativaparticipanþilor la seminarii.De asemenea, un numãr de 3 societãþicomerciale au contribuit în naturã larealizarea de proiecte comunitare.

Instructori / Trainers:Andreea Stinghe - coordonator programDraghici I. Ovidiu - colaboratorGabriela Plopeanu - colaborator

Instruirea asociaþiilorde proprietari

Obiectiv: Creºterea capacitãþii manageriale pentru20 de asociaþii de proprietari din Municipiul Braºovîn vederea implicãrii lor în elaborarea de proiecteºi implementarea lor în parteneriat cu administraþialocalã.

Training matters:“community projects designing”“strategic planning”“community project management”

Outcomes:A number of 6 training seminars wereorganized on 1st of July, 25th of October2003, 24th of January, 16th of April, 28th ofMay and 16th of September 2004.A number of 32 owners associationsrepresentatives participated and 20representative were directly involved incommunity projects implementation. A totalnumber of 43 owners associations wereinvolved in program and a number of 3commercial enterprises contributed in kindfor community projects.

Training for owners associations

Page 18: Cuprins - apd.roapd.ro/files/publicatii/RaportDialog.pdf · de bunul public ºi înclinarea admnistraþiei locale spre a realiza lucruri dorite de cetãþenii sãi. De atunci APD

18 Programul DIALOG

Derulare activitãþi:Putem spune cã în ceea ce priveºteacordarea de consultanþã asociaþiilor deproprietari au existat trei faze:

Faza IA constat în contactarea asociaþiilor deproprietari care au participat la instruire.În aceastã primã fazã se discuta preliminarcu reprezentantul asociaþiei, se realizaupoze cu locul care se dorea amenajat ºi sefãceau sugestii practice.Totodatã se realiza o primã schiþã careulterior - într-o formã îmbunãtãþitã eraprezentatã membrilor asociaþiei sauasociaþiilor pentru a fi dezbãtutã ºi adoptatã.În aceastã primã fazã se distribuiau simateriale ajutãtoare despre cum se potatrage sponsorizãri sau se studia zona pentrugãsirea de sponsori în apropiere.Totodatã se acordau sfaturi despreculegerea materialelor necesare anexelor:procese verbale, uneori realizarea dechestionare (dacã asociaþia era foarte mare- exemplu la Asociaþia de proprietari Triaj21 cu 1500 membrii) etc.În unele cazuri pentru o mai bunã susþinerea proiectelor s-au demarat ºi campanii destrângere de semnãturi.

Activitatea de consultanþã

Obiectiv: Asigurarea asistenþei tehnice ºiconsultanþei pentru 20 de proiecte comunitareconcepute ºi aplicate de cãtre reprezentanþiiasociaþiilor de proprietari în parteneriat cuadministraþia publicã localã în cartierele dinBraºov.

Consultancy:Regarding consultancy activities there werethree stage:

Stage IPreliminary discussions with ownersassociations representatives wereapproached by DIALOG staff. These consistof informing them about public – privatepartnership program and also identifying theneeds for community projects. A first draft ofthe community project was designed togetherwith owners associations.Advises regarding legal framework wereprovided for representatives and necessarypaper work to be completed.For some specific owners associations, forinstance “Triaj 21” association with 1,500members, questionnaires were designed byDIALOG staff in order to find out the citizens’attitudes and level of information regardingthe program. In some cases a signaturegathering campaign was organized in orderto better sustain community projects.

Consultancy

Page 19: Cuprins - apd.roapd.ro/files/publicatii/RaportDialog.pdf · de bunul public ºi înclinarea admnistraþiei locale spre a realiza lucruri dorite de cetãþenii sãi. De atunci APD

19APD club Braºov

Faza IIÎn faza a doua se prezenta schiþa proiectuluidupã ce era dezbãtutã ºi cu departamentultehnic al administraþiei locale ºi sugestiileacestora.În principal întâlnirile de desfãºurau înprezenþa atât a preºedintelui de asociaþiecare depunea proiectul / proiectele, cât ºi acelorlalte asociaþii ºi / sau sefilor de scarã.La discuþii participau ºi oameni interesaþi dinbloc care doreau sã se implice mai mult înrealizarea proiectului.Totodatã aveau loc întâlniri cu potenþialisponsori ºi reprezentanþi ai asociaþiei.

Faza IIIConsta în realizarea proiectului împreunã cupreºedintele asociaþiei care depuneaproiectul ºi depunerea acestuia la ServiciulPublic Patrimoniu.Activitãþile ulterioare constau înmonitorizarea implementãrii proiectului,pastrarea legãturii cu reprezentanþiiadministraþiei publice ºi cu reprezentanþiiasociaþiei implicate.

Rezultate:peste 50 de asociaþii vizitate în primã fazã43 de asociaþii care s-au implicat în proiecte.15 asociaþii au depus proiecte ca principalaplicant, beneficiind de consultanþãconstantã.14 dosare depuse care cuprindeauamenajarea a 20 de locaþii ºi un proiectrealizat pe aceleaºi principii de Primãria Mun.Braºov.Proiectele au avut ca þintã peste 10000 debeneficiari din care 3300 de beneficiari aiproiectelor realizate.

Un obstacol care trebuie menþionat este faptulcã un numãr de 12 asociaþii nu au mai depusproiecte deºi s-au depus eforturi pentru a-isusþine.

Stage IIIn this stage, local administrationrepresentatives from Public WorksDepartment, advises owners associations’representatives regarding the opportunity ofcommunity project, eligibility criteria,necessary funds and materials. Also potentialsponsors were contacted in this stage.

Stage IIIDIALOG staff provided technical assistanceand consultancy for owners associations forcompletion of applications and submittedthem to the Local Council. Also in this stageDIALOG staff assisted owners associationsto implement community projects, toevaluate them and report.

Outcomes

More than 50 owners associations wereapproached in the first stage. A number of43 associations were involved in developingcommunity projects. 15 owners associationssubmitted community projects to the LocalCouncil of Brasov and benefited ofconsultancy permanently. 14 applicationsenvisage 20 locations for community projectssuch as playground for children,rehabilitation of public spaces.A number of 10,000 citizens were targetedas beneficiaries and 3,300 citizens directlybenefited from implemented communityprojects.

As an obstacle we can mention that anumber of 12 owners associations didn’tapply for funds to the Local Council, althoughefforts were made to support them.

Page 20: Cuprins - apd.roapd.ro/files/publicatii/RaportDialog.pdf · de bunul public ºi înclinarea admnistraþiei locale spre a realiza lucruri dorite de cetãþenii sãi. De atunci APD

20 Programul DIALOG

Obþinerea de sponsorizãri pentru proiecteîn parteneriat public - privat

Unul dintre dezideratele Programului DIA-LOG este acela de a implica comunitateaîn rezolvarea problemelor locale. Pentru aatinge acest obiectiv, DIALOG s-a strãduitsã atragã în realizarea proiectelor înparteneriat public - privat care se refereaula amenajarea spaþiilor publice din jurulasociaþiilor de locatari ºi firmele braºovenecare sã participe cu contribuþii în naturã.Într-o comunitate puternicã, firmele localenu sunt doar generatoare de profit ci ºisuportere ale bunãstãrii comunitãþii..Exemple de succes:

CIBIN SRL - firmã de salubritate înBraºov. S-a implicat în realizareareamenajãrii unei zone dincartierul Noua. Astfel, firma s-aangajat cu punerea la dispoziþie autilajelor de nivelat terenul ºi forþãde muncã estimate la peste 2000de USD. Proiectul prevedeanivelarea terenului pentru a seconstrui un mini parc.

FOREX SRL - firmã de prelucratmaterial lemnos.A sponsorizat cu material lemnosdouã proiecte în cartierul Craiter -Braºov. Ambele Proiecte vizaurecondiþionarea unor locuri dejoacã pentru copii.

VECTRA Service SA- firmã desalubritate ºi amenajãri BraºovFirma VECTRA Service S.A. s-aimplicat în cadrul a douã proiecte,în cartierul Timis-Triaj ºi înCartierul Craiter, unde a asiguratºi transportat peste 10 tone depãmânt vegetal pentru reabilitareade spaþii verzi.

Sponsorship for the program

One of the DIALOG program objectives is toinvolve community in local problems solving.In order to achieve this objective DIALOGintended to involve business sector in public– private partnership program either byfinancially supporting community projects orby in-kind contributions.

In a strong community businesses are notonly generators of profit, but also supportingcommunity welfare.Success examples:

S.C. CIBIN SRL a localsanitation company wasinvolved in rehabilitation ofa public space from Nouadistrict. CIBIN participatedwith manpower andequipment equivalent of2,000 USD. Thecommunity project had inview to level a terrain to bedesignated for a smallpark.

S.C. FOREX SRL a woodprocessing companycontributed with wood fortwo community projectsfrom Craiter district -Brasov. Both projectsenvisaged the constructionof a playground forchildren.

VECTRA Service SRL is asanitation company whichhave been involved in twocommunity projects fromCraiter and Timis-Triajdistricts. The companyprovided 10 tones ofvegetal earth andtransportation forrehabilitation of the greenareas.Copii de la Hãrmanului nr. 2,

asociaþia Speranþa

Porþile de fodbal de laPavilioanele CFR 100

Demolarea barãcilor ºi nivelareaterenului la Prunului 24-28

Page 21: Cuprins - apd.roapd.ro/files/publicatii/RaportDialog.pdf · de bunul public ºi înclinarea admnistraþiei locale spre a realiza lucruri dorite de cetãþenii sãi. De atunci APD

21APD club Braºov

Loc de joacã pentru copii din FundãturaHãrmanului - Asociaþia Speranþa

Asociaþia Speranþa este situatã într-o zonãindustrialã , într-un cartier mãrginaº alBraºovului , Timiº-Triaj. În cadrul acesteiasociaþii sunt înscrise 140 de familii care aupeste 150 de copii.Deoarece aceastã asociaþie este izolatã,puþini reprezentanþi ai administraþiei locale auacordat importanþã nevoilor lor. Copii dinzonã foloseau pentru joacã un leagãn fãcutmanual de oamenii din bloc din profilemetalice, periculoase.Preºedintele asociaþiei, dl. Andrei Gheorghene-a contactat în urmaunei emisiuni televizateunde era prezentatprogramul DIALOG.Împreunã cu dânsul,Programul DIALOG aînceput proiectareanevoilor celor dinasociaþie luând înconsiderare toatecategoriile de vârstã(leagãne ºi balansoarepentru copii, banci simese de ºah pentruadulþi). La întâlniri auparticipat ºi membrii dinasociaþie. Acest lucru a dus la întãrirea

EXEMPLE DESUCCES

Playground for children in FundaturaHarmanului district“Speranta” owners association

“Speranta” owners association is placed ina industrialized area of Brasov city. A numberof 140 families with about 150 kids live here.Because this association is isolated, fewlocal administration representatives paidattention to their needs. Kids were usinginappropriate ways to play and alsounprotected.The president of the association Mr. AndreiGheorghe contacted DIALOG Program.Together with him DIALOG staff started the

process of designingand implementing aplayground forchildren financiallysupported by LocalCouncil. All the stageswere passed, manyinhabitants of theassociation offeredtheir support in order todevelop the project,working forimplementation. Thisaction strenghten thelocal community.

Success Stories

Loc de joacã în Fundãtura Hãrmanului - Asociaþia Speranþa

Locul de joacã din Fundãtura Hãrmanului înainte deamenajare

Page 22: Cuprins - apd.roapd.ro/files/publicatii/RaportDialog.pdf · de bunul public ºi înclinarea admnistraþiei locale spre a realiza lucruri dorite de cetãþenii sãi. De atunci APD

22

22 Programul DIALOG

legãturilor din comunitate.În cadrul acestui proiectfirma Vectra a furnizat ºitransportat 2 camioane depãmânt fertil pentruamenajarea spaþiului verdedin jurul locului de joacã.Acesta ste unul dintreproiectele care a reuºit ototalã transformare a zoneiîntr-un spaþiu confortabilatât pentru copii cât ºipentru pãrinþi.

Asociaþia Pavilioanele CFR 100 -implicarea Comitetului ConsultativCetãþenesc Craiter

În 2004 Programul Dialog a demaratcooperarea cu Comitetul ConsultativCraiter, înfiinþat printr-un proiect al PrimãrieiMun. Braºov - Serviciul CIC.Comitetul reuºise sã demareze realizareaunor lucrãri pentru realizarea unui parc înzonã.Reprezentanþii acestuia, în special dl. VirgilPopa, ne-au contactat în urma participãriila numeroase seminarii organizate pentrucetãþeni de cãtre APD Braºov prinintermediul Programului DIALOG.În aceastã zonã am demarat mai multeproiecte: cel de la Asociaþia PavilioaneleCFR 100, Asociaþia Saligny 16 ºi AsociaþiaSaligny 18 ºi Asociaþia CEFDAC -Cefeririºtilor.Aceste proiecte vizau construireasau reamenajarea de locuri dejoacã pentru copii ºi de recreerepentru adulþi.

În cadrul parcului din PavilioaneleCFR s-a amenajat zona verde, fiindplantaþi 40 de brãduþi ornamentali. Totodatã, prin obþinerea uneisponsorizãri de la Firma Forex SRLa fost obþinut materialul necesarpentru realizarea unor porþi ºiamenajarea unui teren de fodbal.O parte din materiala fost folosit pentru

VECTRA SA provided 2trucks full of vegetalearth for greening thearea.This is one of theprojects, which entirelytransform the area,making it a comfortableplace both for parentsand children.

“Pavilioanele CFR 100” owners association.Citizen Advisory Committee in Craiterdistrict

In 2004 Dialog program started cooperationwith Citizen Advisory Committee in Craiterdistrict, formed with Citizen InformationCenter support.In a first stage the committee was able toinitiate a community project in that area butnot completing it. DIALOG staff contacted thecommittee representative, Mr. Virgil Popa andwith necessary assistance were designed 3community projects with four ownersassociations as beneficiaries: “PavilioaneleCFR 100”, “Saligny 16”,“Saligny 18” andCEFDAC - Ceferiºtilor Association.The projects targeted the construction ofplayground for children, recreational facilitiesand rehabilitation of a public space.

FOREX SRLp r o v i d e dn e c e s s a r ymaterials for twoprojects in orderto equip the areaas a recreationalpark .

In the park arealocated nearPavilioanele CFR100 Associationa number of 40

pines were planted and a football terain wasmade.

Parcul de lângã Pavilioanele CFR 100

Amenajarea la Fundãtura Hãrmanului - fragment

Page 23: Cuprins - apd.roapd.ro/files/publicatii/RaportDialog.pdf · de bunul public ºi înclinarea admnistraþiei locale spre a realiza lucruri dorite de cetãþenii sãi. De atunci APD

23

23APD club Braºov

reamenajarea altui loc de joacã din zonã.Firma VECTRA SA a furnizat peste 6camioane cu pãmânt fertil pentru amenajareaparcului ºi a terenului de fotbal.

Rezultate indirect e obþinute în urmacolaborãrii cuComitetul ConsultativCetãþenesc Craiter

În urma întâlnirilor dintre echipa DIALOG ºimembrii CCC Craiter s-a evidenþiat ºinecesitatea reamenajãrii unor zone din cartiercare nu erau în jurul asociaþiilor de proprietariºi nu fãceau obiectul unui parteneriat public

Also, for this objective, VECTRA SA provided6 trucks with vegetal earth for the pines andfootball terain.

Indirect results obtained duringcollaboration with Citizens AdvisoryCommittee “Craiter”

During collaboration between DIALOG staffand CAC “Craiter” emerged the necessityof rehabilitation for a kindergarten and apark. Although this projects were not eligiblefor the public – private partnership program,DIALOG staff advised CAC Craiter members

Plantarea brãduþilor la PavilioaneleCFR 100 - implicarea cetãþenilor

Grãdiniþa Craiter Grãdiniþa Craiter - reamenajatã

Page 24: Cuprins - apd.roapd.ro/files/publicatii/RaportDialog.pdf · de bunul public ºi înclinarea admnistraþiei locale spre a realiza lucruri dorite de cetãþenii sãi. De atunci APD

24

24 Programul DIALOG

Reamenajarea locului de joacã - AsociaþiaSaligny no. 16

Acest proiect a fãcut parte din setul deproiecte în care s-a lucrat cu ComitetulConsultativ Cetãþenesc Craiter.În cadrul acestui proiect am cooperat cu dlTudoran, administratorul asociaþiei deproprietari.Cu toate cã la început membrii asociaþiei searãtatu reticenþi în ceea ce privea realizareaacestui proiect, dupã o serie de întâlniri,echipa DIALOG a reuºit sã-i convingã debeneficiile unei astfel de acþiuni.

privat. Este vorba o zonã situatã lângã caleaferatã care parþial aparþinea CFR ºi ogrãdiniþã. Ambele locaþii fiind frecventate detoþii copii din cartier.Echipa DIALOG a sfãtuit membrii CCC Craitersã sesizeze aceastã problemã PrimãrieiBraºov ºi sã ataºeze o propunere deamenajare.În urma sesizãrilor, Primãria a luat lacunoºtinþã starea de fapt din zonã ºi areamenajat locul de joacã care aparþineagrãdiniþei. Totodatã, Primarul Municipiului, dl.Scripcaru a luat legãtura cu CFR pentru ademara reamenajarea zonei de lângã cãileferate, lucrarea fiind programatã pentru 2005.

to address a request, enclosed with the needsof the inhabitants and a proposal of reffitingthe area , to City Hall of Brasov. The areabeing under Railway Company jurisdiction,the Mayor of Brasov, George Scripcarumanaged to collaborate with the company inorder to project a refitting of the area situatednear railways.Some of the activities are programed to startin 2005.

Refitting of playgroundCondominium Saligny no. 16

This project was part of the group of projectsdeveloped in association with the Citizen Ad-visory Committee of Craiter.We have been assisted by Mr. Todoran, theadministrator of the condominium. Despite thelack of confidence the people showed at thebeginning we managed to convince them,after a couple of meetings, that the outcomeof the project will benefit everybody.Eventualy they have agreed to take part inthis project.

Locul de joacã de la Saligny 16 - înainte de amenajare

Locul de joacã de la Saligny 16 - dupã amenajare

Page 25: Cuprins - apd.roapd.ro/files/publicatii/RaportDialog.pdf · de bunul public ºi înclinarea admnistraþiei locale spre a realiza lucruri dorite de cetãþenii sãi. De atunci APD

25

25APD club Braºov

Amenajarea a 5 zone verzi cu mobilier ur-ban ºi material verde - Asociaþia Loco 66

Asociaþia de proprietari LOCO 66, situatã încartierul ASTRA I este o asociaþie marecuprinzând 4 blocuri de locuinþe.Preºedintele acesteia dl. Colþãnel Mihail ne-a contactat pentru a realiza reamenajarea a5 locaþii din jurul blocurilor din asociaþiadumnealui.În urma consultãrilor s-aajuns la concluzia ca4 dintre locaþii, foarte aproape de blocuri sãfie amenajate ca spaþiu recreaþional, în modunitar pentru armonia zonei. Cea de-a cincealocaþie s-a proiectat ca loc de joacã pentrucopii.

Rehabilitation of 5 recreational areas - Loco66 Condominium

Condominium Loco 66, sittueted in the ASTRAI district is an association of 4 condominiums.The president of Loco 66, Mr. Mihail Colþãnelhas contacted us at the suggestion of a Mu-nicipal Inspector in order to get support forthe reffiting of 5 parks.Following the consultations we concludedthat 4 areas arround the buildings were to befitted as parks and in the 5th area, away fromthe buildings, a playground would be set upfor children.

Amenajarea locului de joacã - AsociaþiaCefdac

ªi acest proiect a rezultat din colaborarea cuComitetul Consultativ Cetãþenesc Craiter.Cîþiva dintre membrii asociaþiei au amenajatspaþiul verde prin plantarea de arbori iar Dia-log a facilitat amenajarea locului de joacãde cãtre primãrie.

Playground - Cefdac Condominium

This project too resulted from the coopera-tion with the Citizen Advisory Committee ofCraiter.Some of the owners have planted trees in thepark near their building at their expensewhile the playground was fitted by the mu-nicipality at Dialog’s initiative.

Fragment - amenajarea spaþiului de lângã LOCO 66- schiþa nr.2

Fragment - amenajarea spaþiului de lângã LOCO 66schiþa no.1

Spaþiul de lângã Asociaþia de Proprietari CEFDAC -înainte de amenajare

Locul de joacã amenajat lângã Asociaþia deproprietari CEFDAC

Page 26: Cuprins - apd.roapd.ro/files/publicatii/RaportDialog.pdf · de bunul public ºi înclinarea admnistraþiei locale spre a realiza lucruri dorite de cetãþenii sãi. De atunci APD

26 Programul DIALOG

Nr. Crt. Cartier

Principalul aplicant Asociatia de proprietari

Asociatii partenere

Total asoc implicate

Nr. Beneficiari (aproximativ) Obiectiv

Nr. De obiective Data depunerii

1 Astra III S13+15 1 140 spatiu verde 1 07.07.2003

2 Timis TriajTriaj 21 - federatie

federatie formata din 21 asociatii 21 2856

amenajare loc de joaca 1 31.07.2003

3 Grivitei

Mircea cel Batran 41/50/B 1CMB 2 spatiu verde 1 24.07.2003

4 Florilor Mimozei 3

Mimozei 1 Mimozei 6 Mimozei 8 4 415 platforma gunoi 1 25.07.2003

5 Noua Prunului 28 B Prunului 24 bl 9 BIS 2 190

loc de joaca si spatiu verde 2 29.03.2004

6 CraiterPavilioanele CFR 100

Comitetul Consultativ Cetatenesc Craiter (CCC) 1 2000 loc de joaca 1 28.03.2004

7Valea Cetatii Paraului 32-34 1 2000

loc de joaca / parc 1

proiect realizat la initiativa Primariei Brasov in urma conferintei de presa din 24.03.2004

8 Timis Triaj Speranta 1 425 1 24.05.2004

9 Astra II Plopul

Drumul Cernatului 12 Vulturul Zizin 128 Zizin 130 C4 5 600 loc de joaca 1 31.05.2004

10 Astra II Loco 66 1 684locuri de joaca si spatii verzi 5 09.06.2004

11 Astra III Cocorului 14

Cocorului 12 Calea Bucuresti 96/98/100 3 1000

Spatiu verde si loc joaca / platforma gunoi 1 22.06.2004

12 Craiter Cefdac CCC Craiter 1 100 loc de joaca 1 30.09.200413 Craiter Saligny 16 CCC Craiter 1 250 loc de joaca 1 30.09.2004

14 Astra Metrom BV Carpatilor 64 A 1 1000loc de joaca, spatiu verde 1 24.11.2004

15 Astra Bloc 66 Saturn

Apollo 5A Apollo 5B Apollo 7 Neptun 18 Apollo 9 Saturn 21 7 1260 loc de joaca 2 24.11.2004

44 12920 21

Proiecte în partneriat public-privat în beneficiul comunitãþii localeAplicanþi: Asociaþiile de proprietari din Braºov, principal finanþator Primãria Mun. Braºov

Page 27: Cuprins - apd.roapd.ro/files/publicatii/RaportDialog.pdf · de bunul public ºi înclinarea admnistraþiei locale spre a realiza lucruri dorite de cetãþenii sãi. De atunci APD

27APD club Braºov

Anexe

Ceferiºtilor - mini parc

Cocorului 14 - 2 proiecte,zonã verde ºi parcare

Fundatura Hãrmanului - locde joacã ºi recreere

Loco 66 - spaþiu verde ºi locde recreere no. 1

Page 28: Cuprins - apd.roapd.ro/files/publicatii/RaportDialog.pdf · de bunul public ºi înclinarea admnistraþiei locale spre a realiza lucruri dorite de cetãþenii sãi. De atunci APD

28

28 Programul DIALOG

Loco 66 - spaþiu verde ºi loc de recreere între blocurino. 2, 3, 4 ºi 5 - schiþe similare pentru cvartal blocuri

Mircea cel bãtrân - reamenajarespaþiu verde

Plopul - amenajare spaþiu verde ºi locde joacã

Prunului 24 ºi Prunului 28 A - spaþiu verde ºiloc de joacã ºi amenajare spaþiu verde - 2

obiective.

Triaj 21 - amenajare loc de joacã

Page 29: Cuprins - apd.roapd.ro/files/publicatii/RaportDialog.pdf · de bunul public ºi înclinarea admnistraþiei locale spre a realiza lucruri dorite de cetãþenii sãi. De atunci APD

29

29APD club Braºov

Metrom - reamenajare spaþiu verde ºiloc de joacã

Neptun - amenajare spaþiu verde ºiloc de joacã - 2 zone

S13+15 - amenajare spaþiu verde

Saligny 16 - reamenajare loc de joacã

Saligny 18 - reamenajare loc de joacãSaturn - reamenajare locuri de joacã

2 zone grupate

Page 30: Cuprins - apd.roapd.ro/files/publicatii/RaportDialog.pdf · de bunul public ºi înclinarea admnistraþiei locale spre a realiza lucruri dorite de cetãþenii sãi. De atunci APD

30 Programul DIALOG

H.C.L. nr. 315 / 2000Obiect: Aprobare demarare de parteneriate de tip public-privat între Municipiul Braºov ºi asociaþii de proprietariArt. 1 Se aprobã în principiu demararea de parteneriate de tip public-privat între Muncipiul Braºov ºi asociaþii deproprietari.Art. 2 Se constituie o comisie sub denumirea : Comisia pentru parteneriate public-private cu urmãtoarea componenþã:a) din partea Consiliului Local:- Preºedinþii Comisiilor 1,5 ºi 6 precum ºi câte un alt membru al fiecãreia dintre aceste comisii;b) din partea Primãriei Municipiului Braºov:- un jurist, un economist, un reprezentant al Direcþiei Gospodãrie Oraº, un reprezentant al Direcþiei Arhitecturã Urbanismºi un reprezentant al Biroului Relaþii cu Asociaþiile de Proprietari din cadrul Direcþiei Relaþii Comunicare.Art. 3 Primarul Municipiului Braºov, prin dispoziþie, va desemna reprezentanþii Primãriei Municipiului Braºov care vor fimembrii ai comisiei .Art. 4 Comisia va prezenta ºi va supune aprobãrii Consiliului Local Regulamentul privind derularea proiectelor de tippublic-privat în Muncipiul Braºov, în sensul prezentei hotãrâri, la ºedinþa Consiliului Local din luna martie 2001.

H.C.L. nr. 222/ 2001Obiect: aprobarea Regulamentului privind derularea proiectelor de tip public-privat între Municipiul Braºov ºi asociaþiile deproprietariArt. 1 Se aprobã Regulamentul privind derularea proiec telor de tip public-privat între Municipiul Braºov ºi asociaþiile deproprietari cuprins în anexa care face parte integantã din prezenta hotãrâre.Art. 2 Se aprobã alocarea din bugetul local a unei sume stabilite prin proiectul de buget în vederea finanþãrii proiectelorde tip public-privat.Art 3 Suma stabilitã se va cuprinde în proiectul bugetului local pe anul în curs la capitolul 63.02. - Servicii de dezvoltarepublicã ºi locuinþe, subcapitolul 63.02.50 - Alte acþiuni privind dezvoltarea publicã ºi locuinþe.Art. 4 Comisia pentru parteneriate publice-private, consitituitã în conformitate cu art. 2 al H.C.L. nr. 315/2000 ºi PrimarulMunicipiului Braºov vor asigura ducerea la îndeplinire a prezentei hotãrâri.

H.C.L. nr. 112/2004Obiect: aprobarea Regulamentului pentru parteneriatele de tip public- civic între Municipiuzl Braºov ºi Asociaþiile deProprietari

Art: 1 Se revocã H.C.L.222/ 25.06.2001 (privind aprobarea Regulamentului pentru derularea proiectelor de tip public-privat între Municipiul Braºov ºi asociaþiile de proprietari).Art.2 Se aprobã Regulamentul pentru parteneriatele de tip public-civic între Municipiul Braºov ºi asociaþiile de proprietari,ce face parte integrantã din aceastã hotãrâre.Art. 3 Primarul Municipiului Braºov ºi Serviciul Public Patrimoniu vor asigura ducerea la îndeplinirre a prezenteihotãrâri.Anexã: Exprunerea de motive ºi referat de specialitate, HCL 222/2001, adresa Asociaþiei Pro Democraþia club Braºov nr.4522/03.02.2004, Proiectul de Regulament.

Page 31: Cuprins - apd.roapd.ro/files/publicatii/RaportDialog.pdf · de bunul public ºi înclinarea admnistraþiei locale spre a realiza lucruri dorite de cetãþenii sãi. De atunci APD

Coperta: Doru Petcu ºi Andreea Stinghe

Page 32: Cuprins - apd.roapd.ro/files/publicatii/RaportDialog.pdf · de bunul public ºi înclinarea admnistraþiei locale spre a realiza lucruri dorite de cetãþenii sãi. De atunci APD

Programul DIALOG

Made in Romania