Corect I S D R

8/9/2019 Corect I S D R

1/101

Univesitatea Romno-AmericanFacultatea de dreptDisciplina: Istoria statului i drptului romnesc

Sintezepentru nvmntul cu frecven redus

TEMA I

ORGANIZAREA POLITIC I INSTITUII JURIDICELA GETO-DACI

Obiective:Cunoaterea de ctre studenii a primelor forme de organizare statali a fzelor incipiente de formar

a instituiilorjuridice care au reglementat relaiile sociale n cadrul primelor formaiuni sociale. Aceast

perioad cuprinde formarea statului centralizat dac sub conducerea lui Burebista pn la retragereaAurelian.

1.Statul geto-dac

Ascensiunea la putere a regelui Burebista, unificatorul geto-dacilor i ntemeietorului statului dac, s-a prodla mijlocul secolului I .H. pe fondul manifestrii urmtorilor factori:

creterea puterii economice, a numrului populaiei i diferenierea acesteia n clase i grupuri sociale;

ivirea unei personaliti marcante n persoana regelui Burebista cu excepionale caliti politice, militare, diplomatice i organizatorice; existenaunei conjuncturi externe favorabile, marcat de slbirea forei

vecinilor (celi, iliri i traci) mcinai de conflictele cu romanii; politic extern dinamic i agresiv promovat de Burebista, care a fost,

nainte de toate, un mare cuceritor. El s-a sprijinit pe o puternic structur politico-militar, care i-au permis s cucereasc teritorii vaste. La apogeulexpansiunii sale teritoriale, statul lui Burebista se ntindea din Carpaii Pduroi pn n Balcani, de la Dunrea de Mijloc (Slovacia de astzi) pn la Marea Neagr.

Timp de 16 ani (60-44 .H.) Burebista a fost considerat "cel dinti i cel mai mare dintre regii care au domn

peste Tracia, stpn al inuturilor din stnga i din dreapta Dunrii". Puterea pe care o avea i-a permis s intervin n rzboiul civil din statul roman ntre Cezar i Pompeius. Istoria a fcut ca cei doi mari conductori, BurebistaCezar, s fie asasinai n acelai an (44 .H.).

Sfritul violent al lui Burebista, urmat de destrmarea statului su au fost expresia reaciilor tribampotriva politicii de unificare desfurat de regele dac. Astfel, n spaiul carpato-dunrean au continuat s exisnuclee ale statului dac, slbite de lupte i dispute interne, pn n anul 87, cnd Decebal consolideaz puterregatului, probat i de pacea ncheiat de acesta cu mpratul roman Domiian.

El s-a sprijinit pe o puternic structur politico-militar, care i-au permis s cucereasc teritorii vaste. Lapogeul expansiunii sale teritoriale, statul lui Burebista se ntindea din Carpaii Pduroi pn n Balcani, de


2/101

Dunrea de Mijloc (Slovacia de astzi) pn la Marea Neagr.

2. Organizarea de Stat

Trei sunt elementele care au jalonat drumul parcurs de la structurile gentilico-tribale la structura statului daorganizarea pe baze teritoriale, formarea i consolidarea armatei proprii cu misiuni clar definite fa de comunitrespective i instaurarea unui sistem fiscal.

Burebista a realizat unificarea politic a triburilor de daci, teritoriul rezultat din unificare fiind un teritoriu stalocuit de acelai popor.

Este perioada n care se dezvolt centrele urbane de proporii mari (dave) cu fortificaii solide, n care populanu mai era grupat pe criterii gentilice, iar n mediul rural comunitile sunt organizate dup criterii teritoriale i nu drudenie.

Apariia sistemului fiscal (de impozite) a condus la apariia centrelor de emitere a monedelor, situaie cademonstreaz dezvoltarea vieii economice, a produciei i comerului.

2.1. Organele centrale ale statului n aceast perioad forma de guvernmnt a fost cea monarhic: monarhie n stadiul incipient, foa

apropiat de cea a primilor regi ai Romei. n fruntea statului se afla regele, ajutat de un vice -rege, ales, de regudin rndul clerului. Instituia regalitii tinde s devin ereditar, de vreme ce Burebista i Decebal erau fii de reLa succesiunea tronului puteau veni i fraii regelui, precum i marele preot.

Astfel, la moartea lui Scorillo tronul a revenit fratelui acestuia, pe nume Durpaneus , cruia i-a succedDecebal, fiul lui Scorillo. La moartea lui Burebista tronul i-a revenit lui Deceneu, care era mare preot, cel mapropiat sfetnic al acestuia. n timpul vieii lui Burebista, Deceneu nu a fost doar simplul deintor al unei demnitreligioase care de la sine conferea o mare autoritate, ci a fost el nsui o personalitate excepional. Deceneufost prin excelen un vizionar politic care, avnd ansa de a avea un rege ca Burebista, a realizat unirea politic

triburilor geto-dace.Timp de aproape dou secole, monarhia dacic a dobndit o identitate proprie conferit de urmtoareelemente:

regele dac reprezenta vrful ierarhiei aparatului de stat, provenit dinptura cea mai nstrit a nobilimii evideniat de succesele militare dobndite ntimp;

regele dac provenea din rndul personalitilor cu preocupri pe linia organizrii militare, care au dovedit capaciti diplomatice n relaiile cu celelalte triburi geto-dace, capabili s fac fa pericolului extern (agresiunilor);

regele dac exercita i puterea religioas de unul singur (exemplul lui Deceneu) sau n cuplu cu o alt persoan (exemplul regele Decebal i marele preot

Vezinas); regele dac deinea monopolul asupra minelor de aur, atribut care i

conferea o mare autoritate i o evident stabilitate n planul susinerii financiare ademersurilor sale de conductor suprem.

La nivel central, regele i organiza un consiliu format din sfetnici i dregtori, recrutai din rndul nobilimii armatei, care se bucurau de stabilitate i continuitate n exercitarea atribuiilor lor.

Dregtorii se grupau n dou categorii: cei cu atribuii civile i cei cu atribuii militare, situaie care punn eviden organizarea riguroas a administraiei centrale nsrcinat s se ocupe de bunul mers al activiti


3/101

de cultivare a pmntului, cretere a animalelor, exploatare a minelor, precum i de executarea fortificaiilor militai pregtirea de lupt a armatei.

2.2. Organizarea local

Teritoriul i populaia erau mprite n uniti administrative, cele mai reprezentative ca ntindere i pute

economic fiind cetile: n Transilvania (Costeti, Blidaru, Piatra Roie, Cplna, Bnia, Surduc), n Moldov(Btca Doamnei), n Oltenia (Polovragi i Denia).

Pe plan local funcionau dregtoricu atribuii administrative i dregtori care deineau comanda armateloPrimii se ocupau cu organizarea i controlul activitilor economice i fiscale, ceilali cu realizarea sistemului daprare.

2.3. Organizarea militar

Armata a constituit unul din elementele eseniale ale statului dac, cel care i-a dat stabilitate, unitate i for dreacie fa de extrem de numeroasele agresiuni exercitate asupra Daciei.

Fiind un popor aezat, cu rdcini puternic nfipte n teritoriul druit de Dumnezeu, dacii i-au organizatarmat proprie care avea misiunea de a purta rzboaiele. n otire erau cuprini toi brbaii api de luptorganizai n detaamente conduse de dregtori cu atribuii militare.

Armamentul de lupt era alctuit din: sabia ncovoiat; scutul i sabia scurt; spada lung i sulielpratiile pentru aruncat pietrele. La nevoie, armamentul era completat cu armele de tip rnesc: topoare, coasfurci i ciomege, pe care le vom ntlni n dotarea armamentelor rneti din evul mediu.

Stindardul de lupt al dacilor, att de reprezentativ, era confecionat din metal i avea forma unui balaur ccap de lup i trup ondulat.

2.4. Organizarea religioas

ntreaga via social din Dacia era dominat de religie.Clerul, constituit ntr-o veritabil cast, a jucat un rol deosebit de important n plan religios ct i n plan politiMarele preot, primul lociitor al regelui, era n fapt conductorul spiritual al populaiei.Importana marelui preot este puternic subliniat de istoricul Iordanes, care afirm c, dacii au avut un reg

pe nume Zamolxis "de o mare erudiie n filozofie". Dup tradiia culeas de istoricul Herodot, Zamolxis arfost: "un sclav din Samos i robul lui Pitagoras, de unde fiind eliberat i adunndu -i mari bogii, se ntorsese ara sa. Cum tracii duceau o via de srcie crunt i erau lipsii de nvtur, Zamolxis, care cunoscuse felul dvia ionian i moravuri mai alese dect cele din Tracia, ca unul ce trise printre eleni i mai ales alturi de omul cmai nelept al Eladei, lng Pitagoras, a pus s i se cldeasc o sal de primire unde-i gzduia i-i ospta pcetenii de frunte. n timpul ospeelor i nva c, nici el, nici oaspeii lui i nici urmaii acestora, n veac nu vomuri, ci se vor muta nt r-un loc unde, trind de -a pururi, vor avea parte de toate buntile".

Potrivit lui Mircea Eliade "ideea central a mesajului lui Zamolxis se refer la supravieuirea sau imortabilitatesufletului, credina dacilor era aceea c, nu mor i c, cel care piere se duce la Zamolxis".Platon formuleaz n scrierile sale concluzia c, "Zamolxis este n acelai timp zeu, rege i terapeut". Su

puse n lumin astfel, trei principale expresii ale unui sistem religios ale crui rdcini se prelungespn n istoria indoeuropenilor: a) identificarea sau confuzia ntre zeu, rege i mare preot; b) tendina dediviniza regii; c) importana marelui preot, a crui autoritate, n principiu inferioar celei a regelui, se dovedecteodat mai mare.

Religia a avut rolul fundamental de a explica originea divin a legilor, a regulilor de comportament impusde autoritatea statului dac. Marii preoi deineau i exercitau principalele atribuii judectoreti.


4/101

3. Dreptul geto-dac

3.1. Legislaia

n procesul de formare a statului geto-dac, obiceiurile din epoca democraiei militare care erau convenabclasei dominante (nobilimea i clerul) au fost preluate i transformate n norme juridice instituite de puterestatal i sancionate corespunztor.

Istoricul Iordanes consemneaz faptul c, pe lng dreptul nescris (obiceiurile) n statul geto-dac selaborat, de-a lungul timpului, un sistem de legi. Este vorba despre legile elaborate de autoritatea central a statulurespectiv de ctre rege, care pretindea c, i-au fost inspirate de zei. Poruncile regilor erau adevrate codificri aobiceiurilor, dar i norme juridice noi menite s protejeze interesele claselor sociale privilegiate, s asigure supunerpopulaiei fa de autoritate, meninerea i dezvoltarea respectului fa de legea considerat porunc divin.

Autorii antici spun c, regii daci ntreineau n contiina poporului teama de zei, cei care transmiteau poruncile.Legile scrise purtau pecetea regelui i a marelui preot.Subliniem faptul c, legislaia elaborat n aceast perioad a avut un caracter dinamic, ea reflectn

preocuprile autoritii statale i religioase de a reglementa riguros toate domeniile vieii economice, sociale politice.

3.2. Instituiile juridice

n ordinea apariiei lor, izvoarele dreptului dacic au fost cutuma i legile, care reglementau principaleinstituii juridice.

Instituia proprietii se consolideaz n perioada extinderii relaiilor sclavagiste, cnd se constituie marproprietate privat. Izvoarele istorice atest existena unor mari proprieti de pmnt, exploatarea intens a minelde aur, argint i sare, creterea vitelor i exploatarea pdurilor.

Marii proprietari erau nobilii daci, crora li se spuneau tarabostes. Criton, medicul grec care l-a nsoit pTraian n Dacia, menioneaz faptul c, Decebal i -a nsrcinat pe marii nobili cu aprarea cetilor supravegherea bunului mers al agriculturii i exploatrii minelor.

Alturi de proprietatea privat, care cuprindea stpnirea asupra pmntului, sclavilor i vitelor, dacii a

cunoscut i proprietatea colectiv a obtei teritoriale. Pmntul obtei era mprit n loturi ce se atribuiau folosin individual fiecrei familii pe termen de un an. n anul urmtor, loturile de pmnt erau redistribuite cadrul obtei, prin sistemul tragerii la sori.

Instituia familiei, la geto-daci, poate fi mai uor de cunoscut, date fiind numeroasele referiri i detalii pcare le gsim n scrierile lui Herodot, Horaiu, Solinus i Ovidius.

n perioada prestatal, familia geto-dac era poligam: fiecare dac avea mai multe neveste, fiind consideratcinste cstoria cu mai multe femei.

Pe msura dezvoltrii diferenierilor sociale i consolidrii proprietii private, familia devine monogamdin nevoia ca bunurile de care dispunea brbatul s se poat transmite prin motenire unei anumite clase dsuccesori. Cstoria se ncheia prin cumprarea femeii de ctre brbat de la prinii acesteia. Femeia venea cstorie cu bunuri pe care dacii le numeau zestre, semn al dezvoltrii proprietii private. Totui, Hora

precizeaz, fcnd referire la fidelitatea femeii c, principala ei zestre nu const n bunuri, ci n virtute. Starea dinferioritate a femeii este confirmat de ctre Ovidius care face trimitere la muncile grele la care erau supufemeile, precum i la aplicarea pedepsei cu moartea femeilor vinovate de adulter.

Puterea judectoreasc n statul geto-dac era ncredinat preoilor, principalele dispoziiuni penareferindu-se la aprarea statului i a proprietii private. Au fost pstrate de asemenea, elemente ale justiiei privatrzbunarea sngelui n cazurile de vtmare corporal i duelul judiciar ca mijloc de tranare a litigiilor.n materobligaiilor i contractelor semnalm existena normelor juridice specifice intenselor activiti comerciale ce sdesfurau pe teritoriul Daciei, care presupuneau o circulaie monetar semnificativ.

Relaiile externe ale statului geto-dac reprezint un domeniu de real interes pentru istorici, care pun


5/101

eviden politica de aliane promovat de regii daci menit s le apere independena i integritatea teritorial.Relaiile diplomatice erau stabilite prin solii, ca cea trimis de Burebista la generalul roman Pompeius sa

ale regelui Decebal la mpraii Domiian i Traian.Relaiile dintre geto-daci i macedoneni s-au bazat att pe succesele militare ct i pe convorbirile

tratativele directe ntre Dromihete i Lisimah, n urma crora teritoriul geto -dac a fost evacuat de armamacedonean.

Burebista antreinut relaii de bun vecintate cu coloniile greceti de pe malul dobrogean al Mrii Negre.Cea mai important problem pe plan extern a regelui Burebista a constituit-o raporturile cu Imperiul Roma

motiv pentru care a folosit o schem de aliane cu fraciunile romane rivale. El a promis sprijin lui Pompeius, aflat disput cu Cezar, dar ajutorul nu a mai putut fi acordat datorit victoriei lui Cezar.

Este limpede c, regii daci s-au preocupat pentru pstrarea independenei, ntr-o perioad n care ImperRoman se afla n plin expansiune.

O atracie deosebit au exercitat, pentru Roma, bogiile Daciei: aurul, argintul i fierul. Regatul lui Decebaprea ca un Eldorado, ntr-o vreme n care criza financiar din imperiu se accentua. Este motivul fundamentpentru care, Domiian trece la ntrirea garnizoanelor romane aflate la sud de Dunre, reorganizeaz din punct dvedere militar i administrativ Moesia i plnuiete declanarea expediiilor pentru cucerirea i supunerea Daciei.

Pentru a face fa acestei politici rzboinice a romanilor, dacii au luat, la rndul lor, msuri de reorganizarncepnd cu crmuirea. Regele Duras a abdicat din proprie iniiativ n favoarea nepotului su Decebal, caracterizde istoricul Dio Cassius "foarte priceput la planurile de rzboi i iscusit n nfptuirea lor, un bun lupttor i diplomat

n vara anului 87, Decebal reuete o preioas victorie asupra armatelor romane conduse de CorneliFuscus, dar este obligat s cedeze, un an mai trziu, n faa unei impresionante armate romane care a reuit sptrund adnc spre Sarmisegetuza.

Contextul extern complicat (Domiian a fost nfrnt n expediia din Pannonia) a fcut ca cei doi (Decebi Domiian) s ncheie, n anul 89, o pace de compromis: regele dac se recunoate client al imperiului pentruservi interesele politice ale acestuia, primind, n schimb, importante subsidii n bani, precum i meteri de tot fepentru ridicare de fortificaii.

Teritoriul Daciei a fost pus la dispoziia trupelor romane care se deplasau spre nordul Pannoniei pentconfruntrile cu marcomanii, iar Decebal utiliza importante subsidii primite pentru construirea de puternice fortificamenite s protejeze statul dac de pericolul vecinilor.

n anul 96, Domiian este asasinat. Doi ani mai trziu, crma Imperiului Roman este ncredinat mpratuTraian, un militar de carier, provenit dintre romanii colonizai n Spania.

Confruntarea militar dintre cele dou state i transformarea Daciei n provincie roman, a aprut ca principal obiectiv n programul de guvernare a mpratului Traian nc de la instalarea lui n funcia suprem. Timde doi ani, Traian continu s plteasc subsidii lui Decebal, dar, n acelai timp, se pregtete riguros drzboi: el inspecteaz teritoriile sud-dunrene unde erau puternice garnizoane romane i construiete drumuri pmalul drept al Dunrii.

Traian se afla fa n fa cu Decebal. Istoria a vrut ca brbatul care a condus destinul dacilor n cel mdramatic moment, s ntlneasc n Traian, o personalitate la fel de nzestrat, de hotrt i de puternic.

n persoana celor doi mari conductori se confruntau, de fapt, dou lumi: lumea dac, care lupta penaprarea statului dac unitar, i lumea roman, hotrt s includ n graniele imperiului Dacia cu bogiile imense.

Ne aflm, aadar, n anul 100 al erei noastre (d.H.). n acest an istoria consemneaz puternica expansiuna Imperiului roman: Roma propag n jumtatea sudic a Europei o organizare politic, un mod de via icultur moderne.

n vremea regatului lui Decebal (87-106 d.H.) civilizaia dac a atins un nivel nalt de dezvoltare. Culturarta, meteugurile, tiina i religia se amplific i capt contururi tot mai precise.

n momentul confruntrii militare dintre Imperiul Roman i Regatul Daciei, acesta din urm prezentaimportan excepional pentru agresorul ce i avea legiunile plasate n Britania, Spania, Galia, zona Dunrii bazinul Mediteranei. Importana Daciei i necesitatea cuceririi ei sunt date de:


6/101

-imensele bogii ale dacilor: aur, argint, fier, sare; -poziia geostrategiccare garanta sigurana graniei de nord a Imperiului Roman;

-viaa economic nfloritoare i comerul dinamic promovat de geto -daci;-nivelul ridicat de civilizaie existent n coloniile greceti amplasate pe

malul dobrogean al Mrii Negre;limitele regatului condus de Decebal atingeau Pannonia la apus, Nistrul

Marea Neagr la rsrit, Dunrea la sud, iar nordul coincidea cu linia rului Tisa

Teste de evaluare

1.Enumerai principalii factori care au permis ascensiunea la putere a regelui Burebista care a avut ca rezultaformarea statului centralizat dac.

2. Prezentai stuctura organizrii centrale i locale a statului geto-dac.

3. Evidenia influena i implicarea armatei precum i a religiei n ntreaga via social din cadrul statuui getodac.

4. Prezentai pincipalel instituii juridice care reglementau dreptul geto-dac.


7/101

TEMA II

ORGANIZAREA DE STAT I DREPTUL N DACIA PROVINCIE ROMAN

Obiective:In perioada stpnirii romane asistm la implicarea puternic i impunerea instituiilor specifice acesteia

toate domeniile vieii sociale, pornind de la organizarea central i local a Daciei Provincie Roman, n organizare

armatei i n dreptul aplicabil pe teritoriul ntregii provincii. Aceste instituii au avut o influen covritoare n formareprincipalelor instituii juridice care au nsoit societatea romneasc n ntreaga sa evoluie.

1. Confruntrile militare dintre romani i daci n ziua de 25 martie, anul 101 d.H., la Roma se declar solemn rzboiul mpotriva Daciei. mpratul Traia

pornete spre Dunre n fruntea unei armate de peste 100.000 de ostai. Drama poporului dac se apropia; ciocnirecu Imperiul avea s fie fatal.

Traian a urmrit o victorie rapid i radical, ceea ce l-a determinat s-i asigure o superioritate zdrobitoade fore i s nainteze n Dacia, prin Banat, pe la Tapae.

Decebal a adoptat un plan realist i prudent: cunotea foarte bine fora inamicului, tehnicile i arta acest u

de a purta rzboaie. El a ncheiat aliane militare cu ali adversari ai imperiului: cu triburile traco -dace din nord, sarmaii i alte triburi aezate n nord-vestul Daciei.

Pe tot parcursul anului 101 trupele imperiale au ptruns adnc n teritoriul Daciei, reuind s mping armatelui Decebal spre ara Haegului.

n primvara anului 102 Traian i-a reluat campania asupra capitalei-Sarmisegetuza. Raportul de fore enet n favoarea romanilor. Decebal se hotrte s cear pace, ncercnd totui s obin unele condiii care sasigure libertatea i domnia, eliberarea surorii sale din captivitate i un minimum de posibiliti pentru refacerearmatei puternic mcinate de luptele purtate. La rndul su, Traian apreciaz c, o pace n acest moment esconvenabil i lui. n toamna anului 102 este ncheiat pacea. Condiiile impuse de Traian au fost foarte durDecebal trebuia s restituie ntregul material de rzboi cucerit de la romani, pe toi meterii i dezertorii romani aflan serviciul su, s-i distrug cetile i s abandoneze orice alian cu triburile vecine.

Pentru a se asigura de respectarea condiiilor pcii, Traian instaleaz, la 40 km de Sarmisegetuza, garnizoan puternic, iar n celelalte zone prospere ale Daciei planteaz uniti militare pentru supraveghereteritoriului i a populaiei autohtone.

Respectarea strict a condiiilor pcii de ctre Decebal ar fi nsemnat practic acceptarea statutului de nvinDrept urmare, el ncepe pregtirea rezistenei, consolidnd fortreele i relund tratativele pentru noi aliane cfotii parteneri de lupt.

n anul 106 romanii desvresc cucerirea Daciei: au ncercuit Sarmisegetuza, o cuceresc i instaleazpropria administraie.

Decebal reuete s scape din ncercuire, dar este urmrit de legiunile romane. nainte de a fi capturalege calea sinuciderii: singura onorabil pentru o lupt care s -a ncheiat cu lichidarea statului geto-dac din zoncarpatic.

Traian rmne n Dacia pn n anul 107 cnd se ntoarce la Roma victorios. n cinstea victoriei asupdacilor se ridic la Roma Columna lui Traian, inaugurat la 12 mai 113, dup mai bine de apte ani de lucravnd o nlime de 39,83 m, un diametru de 3,7 m i sculpturi desfurate pe o lungime de 200 m (155 scene peste 2500 de figuri).

Romanii nvingtori au transportat n visteria Romei peste 165 tone de aur i 331 tone de argint, cea mai maparte din aceste cantiti constituind comoara regelui Decebal ascuns sub albia rului Sargeia, din vecintateSarmisegetuzei.

Traian a mbuntit jurisprudena roman i prin legi care protejau drepturile minorilor i cele ale copiilabandonai. Capii de familie i pierdeau dreptul de partis postetas" asupra fiilor care i maltratau i trebuiau s


8/101

i emancipeze dndu-le partea cuvenit din motenire. Au fost introduse reformele cu privire la drepturile soldailde a face testamente. Atta vreme ct erau n serviciul militar, soldaii inferiori rangului de centurion nu se puteacstori legal i orice cstorie existentera anulat prin recrutare n armat.

Traian a elaborat legea privind contabilitatea strict a finanelor publice, fcnd distincia dintre resursefinanciare proprii mpratului i cele ale statului. El a reorganizat Monetria Imperial, numind un procurator monetaresponsabil cu baterea de noi tipuri de monede, imediat dup cucerirea Daciei.

Traian a organizat construirea unei reele de drumuri n Dacia, cele mai reprezentative fiind drumul dintre Potaissa (Turda) i Napoca (Cluj) construit n anii 107-108 i Via Pontica, care lega Marea Neagr de Apulum (Alba Iulia), cu varianta clasic pe Valea Oltului.

2. Constituirea i organizarea provinciei Dacia

Cu toate c, romanii au cucerit aproape ntregul teritoriu locuit de daci, numai o parte a acestuia a foinclus n provincia Dacia. Graniele provinciei erau: la apus confluena Tisei cu Dunrea pn la confluenMureului cu Tisa; la nord rul Mure n amonte pn la Deva, de unde grania urca prin Apuseni, pe linSomeului, pn la pasul Oituz. Grania de est i sud -est era reprezentat de versantul transilvan al Carpailmeridionali, cobora pe valea Oltului, pn la Dunre. La sud provincia avea drept grani fluviul Dunrea, de confluena cu Oltul pn la confluena cu Tisa.

Datorit poziiei sale geostrategice, un veritabil bastion n mijlocul lumii barbare, Dacia a fost transformat provincie imperial, administrat de mprat prin mputernicit special numit Legatus Augusti Pro Praetore.

Organizarea administrativ a Daciei Romane s-a fcut printr-o lege (constitutio) promulgat de Traian anul 107. Aceast lege a provinciei (lex provinciae) a stabilit hotarele, forma de organizare i conducerorganizarea militar pentru aprarea teritoriului, valoarea total a impozitelor pe care nou a provincie trebuia s verse tezaurului imperial de la Roma.

n aceast etap, pn la moartea mpratului Traian (117), provincia era condus de un guvernator, mandatar al mpratului, al crui mandat era de cel puin trei ani i de cel mult cinci ani. Guvernatorul avea putedepline n domeniile administrativ, militar i judectoresc, el fiind investit cu imperium (puterea dat de mprat).

mpratul Hadrian, succesorul lui Traian, reuete s opreasc armatele nvlitorilorpopoarelor migratoarehotrte mprirea provinciei n: Dacia Superioar (Transilvania i Banatul) cu capitala la Ulpia TraiaSarmisegetuza i Dacia Inferioar (Oltenia i sudul Transilvaniei) cu capitala la Drobeta (Turnu Severin).

n anul 124, Hadrian decide o nou mprire a provinciei, prin crearea a trei regiuni:Dacia Malvensis (Banatul i Oltenia) cu capitala la Malva-Celei);Dacia Apulensis (sudul i centrul Transilvaniei) cu capitala la Apulum -

Alba Iulia;Dacia Porolissensis (nordul Transilvaniei) cu capitala la Napoca-Cluj i

apoi la Porolissum-Moigrad.Este de menionat, faptul c, teritoriile Munteniei i sudul Moldovei formau o provincie distinct numi

Moesia Inferioar, iar Dobrogea era integrat provinciei Scythia Minor (Sciia Mic).

n urma acestor reorganizri teritoriale, mpratul Marc Aureliu a reuit, vremelnic, s asigure o conduceunitar a celor trei Dacii, care se aflau sub autoritatea unui singur guvernator (al Daciei Apulensis) cu deplincompetene administrative, militare i judectoreti. Titulatura guvernatorului era: Legatus Augusti Pro PraetorDacium trium. El era ajutat, n ndeplinirea atribuiilor speciale, de Concilium Trium Daciarum, n fapt o adunaprovincial, alctuit din reprezentani ai oraelor, care funciona ca organ consultativ, convocat o dat pe an sediul din Ulpia Traiana Augusta Dacica Sarmisegetuza.

Atribuiile acestei adunri vizau urmtoarele:- susinerea intereselor oraelor i provinciilor fa de administraia

imperial;


9/101

- formularea plngerilor ctre mprat mpotriva abuzurilor dregtorilor;-ntreinerea cultului imperial, meninerea unitii provinciilor;eliberarea de sclavi; acordarea ceteniei.Fiecare provincie dispunea de un administrator financiar numit procuratores, nsrcinat cu strnge

impozitelor i supravegherea cheltuielilor; el avea n subordine un aparat administrativ format din contabregistratori i tabulari, numii din categoria social a liberilor imperiali.

Pentru stabilirea cuantumului i a felului impozitelor au fost efec tuate recensminte ale populaiei proprietarilor. Primul recensmnt a fost efectuat sub supravegherea mpratului Traian, repetat apoi din cinci cinci ani.

2.1. Organizarea fiscal

Impozitele care se percepeau n Dacia erau: Impozite directe:capitaia: impozit personal, pe cap de locuitor pe care l plteau toi

locuitorii;censul: impozit asupra pmntului, pltit de toi cei care aveau un lot de

pmnt, cu excepia veteranilor care participaser la rzboaiele dacice i care au fost

mproprietrii, bucurndu-se, astfel, de jus italicum. Valoarea acestui impozit variadup natura terenului (ogor, pune, pdure) i reprezenta 1% din valoarea sa. Impozite indirecte:- impozitul pe moteniri, n valoare de 5% din valoarea motenirii;- impozitul pe eliberrile i vnzrile de sclavi;- impozitul pe vnzrile de mrfuri -1%.Impozitele directe erau folosite de administraia provinciilor pentru acoperirea cheltuielilor curente necesa

bunei gospodriri a localitilor, salarizarea funcionarilor administrativi i constituirii unei rezerve. Disponibirezultat era vrsat fiscului imperial de la Roma mpreun cu impozitele indirecte.

Venituri importante rezultau din ncasarea taxelor vamale, cea mai cunoscut fiind taxa de 2,5 % pcirculaia mrfurilor i a persoanelor, ncasat de un serviciu special. Punctele vamale numite stationes era

nfiinate, att n interiorul provinciei, cu deosebire, la locurile obligatorii de trecere (intrri n orae, poduri), ctla graniele provinciei.Impozitele nu se strngeau toate n regie: unele erau arendate, procedur care va fi ntlnit, mai trziu,

rile romne. Astfel, drile care se plteau pentru punat i pentru exploatarea srii se ddeau unor arendanumii conductores pascui et salinarum; acetia achitau statului, de la nceput, suma cuvenit i apoi, o recuperade la contribuabili.

Monedele care circulau n Dacia erau: de aur-aureus (7,80 grame); de argint-denarius (3,41 grame) i quinariu(1,7 grame), de aram galben-sestertius (27,20 grame) i de aram roie-as (13,44 grame). Un aureus valora 100sesteri

2.2. Organizarea militar

Pentru cucerirea Daciei au fost angrenate nou legiuni, zece detaamente de cavalerie (ale), treizeci i cindetaamente de infanterie (cohorte), la care s-au adugat, cohortele pretoriene care l-au nsoit pe mprat, trupeneregulate i marinarii celor dou flote de pe Dunre.

Dup ce Dacia a fost transformat n provincie roman, cea mai marea parte a acestor trupe a fost retrasdintre legiuni fiind pstrat doar Legiunea Gemina a XIII-a cu reedina n Apulum. Mai trziu, la Potaissa a foncartiruit Legiunea a V-a Macedonia. Fiecare legiune roman numra 6.000 soldai.

Toate categoriile de trupe staionate n Dacia Roman alctuiau armata regulat, comandantul superior fiilegatul imperial, sau guvernatorii provinciali. n caz de rzboi, armatele celor trei provincii, erau sub o singu


10/101

comand a legatului cu rang superior.Soldaii romani, staionai n Dacia Roman, proveneau din diferite pri ale Imperiului roman: britani, asturi

lusitanieni din Spania, iturieni din Palestina, mauri din nordul Africii, dalmai, panoni, etc.Aprarea provinciei era asigurat prin trei feluri de lucrri militare: prin valuri, prin castre i, prin aa-zise

castele.Descoperirile arheologice ne nfieaz o vast reea de valuri, castre i castele, existente pe ntreg

teritoriu al Daciei Romane.

2.3. Organizarea oraelorisatelor

Localitile, din Dacia Roman, erau de trei tipuri: colonii, municipii i sate. Primele dou tipuri erau aezurbane, iar ultimul tip, aezri rurale.

Coloniile, locuite de ceteni romani, erau puternice centre de romanizare, amplasate n mijlocul populaautohtone, tocmai pentru a exercita influena necesar asupra acesteia.

Cetenii coloniilor se bucurau de toate drepturile publice i private: ei aveau beneficiul lui jus sufrag(dreptul de a alege nalii demnitari) i jus honorum (dreptul de a fi alei n demniti publice).

O categorie special de colonii erau cele considerate ca fcnd parte din Italia, cetenii acestobucurndu-se de jus italicum, care confer privilegiul de a avea teren n proprietate i de a nu plti impozitul funci(pe pmnt) i capitaia (impozitul personal). Cea dinti colonie a fost Colonia Ulpia Traiana Augusta DaciSarmisegetuza, construit pe o suprafa de 32 hectare i cu o populaie de 15.000-20.000 locuitori. Aici a fost sedpermanent al administraiei provinciei, fiind, practic, capitala Daciei.

Municipiile erau localitiurbane cu drepturi i privilegii mai puine dect coloniile. Locuitorii lor aveau ustatut juridic intermediar ntre peregrini i coloniti.

Coloniile i municipiile erau conduse de ctre un consiliu municipal alctuit din 20 de consilieri sau decuriocare aveau i atribuii judectoreti.

Cu timpul, datorit slbirii administraiei imperiului, sarcinile i obligaiile decurionilor, la nceput, modeste, adevenit tot mai mari, excesive chiar, astfel c, spre sfritul dominaiei romane, aceast funcie era perceput ca

pedeaps. Aceasta pentru c, decurionii rspundeau de strngerea impozitelor pe care trebuiau s le garantezcu averile lor.Administraia oraelor mai cuprindea i pe edili, care aveau principala atribuiune, supraveghere

construciilor i rezolvarea problemelor legate de urbanism.Alturi de edili, funcionau chestorii,adic persoane nsrcinate cu ncasarea efectiv a taxelor i impozitelor.Satele, erau locuite, n marea lor majoritate, de populaia autohton. De regul, mai multe sate erau, d

punct de vedere militar i economic, grupate n jurul unui centru, formnd un organism administrativ autonom, foarapropiat de un municipiu, numit territorium. Acest organism autonom era condus de un consiliu, alctuit dreprezentaniisatelor respective. Puterea suprem o deinea comandantul militar al garnizoanei din localitateconsiderat reedina teritoriului.

n aceste forme de organizare local (colonii, municipii i sate) viaa economic din Dacia Roman

continuat, n linii mari, viaa economic a Daciei lui Burebista i Decebal.Ocupaiile de baz ale populaiei au rmas tot agricultura i creterea vitelor. Romanii au acordat o importandeosebit minelor din Dacia, n special minelor de aur. Toate minele de aur se aflau n stpnirea absolutmpratului care a desemnat un funcionar superior nsrcinat cu exploatarea lor, numit procuratorauroriarumcaavea n subordine un corp de funcionari (contabili, casieri, arhivari, supraveghetori) recrutai din rndul liberiloadic din fotii sclavi ai mpratului eliberai.

n Munii Apuseni erau funcionale 8 centre de exploatare a aurului; la Rodna se exploata argintul iar foarte multe localiti au fost deschise mine de sare, fier, aram, marmur, calcar i pcur.


11/101

3. Dreptul n Dacia Roman

3.1. Izvoarele dreptului

Aa cum era firesc, odat cu instalarea deplin a stpnirii romane n Dacia, alturi de dreptul autohtonescris, s-a introdus i dreptul roman scris.Autoritile romane instalate puternic n Dacia au hotrt ca obicei

(cutuma) local s se aplice numai n msura n care nu contravenea principiilor generale ale dreptului roman. n prima faz a stpnirii romane au fost aplicate att obiceiurile populaiei autohtone ct i dispozi

dreptului roman. Treptat s-a produs fenomenul de ntreptrundere i de influenare reciproc; a luat natere astfeun sistem de drept nou, dreptul daco-roman cu o configuraie nou, original.

O importan deosebit a avut-o Constituia lui Caracalla din anul 212 prin care s-a acordat drept de cetenperegrinilor. n categoria izvoarelor dreptului sunt incluse legile Iulia i Seatia, precum i opiniile juritilor care devenit norme obligatorii.

3.2. Statutul juridic al persoanelor

Colonizarea masiv a Daciei cu populaie adus din celelalte provincii ale Imperiului Roman i sistemul d

organizare impus au condus la producerea unei accentuate stratificri sociale, la rupturi clare ntre clasele categoriile sociale, fiecare dintre acestea avnd un regim juridic bine reglementat.

O prim categorie de persoaneo reprezenta cetenii romani, respectiv clasa social stpnitoare, format dmembrii autoritii civile i militare instalate pe teritoriul Daciei. Acestora li se adaug colonitiiadui din alte regiuniprovincii ale Imperiului Roman.

Cetenii romani erau proprietari de terenuri i sclavi, arendai ai vmilor, punilor, minelor i salinelor; ei sbucurau de toate drepturile politice i civile.

Astfel, cetenii romanibeneficiau de drepturi de a ncheia actejuridice n form roman (jus comercii), drepde a face parte din legiunile romane (jus militiae), dreptul de a ncheia o cstorie n form roman (jus conubii), drepde a alege reprezentani n funcii publice (jus sufragii), dreptul de a candida l a o magistratur i de a fi ales(jhonorum).

A doua categorie social, cu drepturi limitate, o reprezenta latinii: oameni liberi adui n Dacia din alte provinale Imperiului Roman. Ei au fost aezai n municipii i sate, fiind considerai din punct de vedere juridic inferiocetenilorromani; se bucurau de jus comercii.

A treia categorie social, reprezentnd marea mas a populaiei libere, a constituit-o peregrinii. Situa juridic a acestora era reglementat prin legea de organizare a provinciei (lex provinciae) i prin edicteguvernatorilor.

Peregrinii erau mprii n dou categorii: peregrinii obinuii i peregrinii dediticii. n prima categorie eracuprini autohtonii ale cror localiti (ceti) nu au fost desfiinate din punct de ve dere politic. Lor li se aplica dreptdac, erau proprietari de pmnt, de ateliere meteugreti, comerciani, vamei. Peregrinii dediticii erau locuitocetilor distruse de romani, cei care au opus rezisten cuceritorilor, strinii stabilizai n Dacia n vremerzboaielor marcomanice. Ei aveau drepturi limitate: puteau ncheia ntre ei acte juridice potrivit cutumelor localiar n raporturile lor cu cetenii romani erau aplicabile normele juridice specifice dreptului ginilor (jus gentium).

A patra categorie social era reprezentat de sclavi provenii din rndul populaiei autohtone i populaadus n aceast calitate din celelalte provincii ale imperiului. Era populaia cea mai dezavantajat; sclavii nu aveacapacitatea juridic, nu se bucurau de dreptul de proprietate. Dacia Roman nu a cunoscut sclavagismul clasic; Dacia Roman sclavii erau folosii de ctre stpnii lor n treburile casnice gospodreti, la muncile agricole exploatarea minelor.

Sclavii statului, adui din alte provincii, erau folosii n diferite activiti ce se desfurau n birourifuncionarilor administrativi, vamali, din domeniul exploatrii minelor (acetia erau tiutori de carte).

Alturi de persoanele fizice, dreptul roman cunotea i persoanele juridice care puteau avea drepturi


12/101

obligaii, fiind nzestrate cu personalitate juridic.Persoanele juridice existente n Dacia Roman erau gruprile teritoriale (coloniile, municipiile, satele)

colegiile.Despre prima categorie am amintit ceva mai sus. Despre colegiivom spune c, acestea erau organizate

funcionau n baza legii Iulia de collegis, care prevedea c ele se pot constitui numai n baza unei aprobri i sdesfiinau atunci cnd scopul iniial nu mai putea fi nfptuit.

Documentele istorice ne pun n fa probe evidente despre existena n Dacia Roman a urmtoarelor colegii:- la Apullum - colegiul centonarilor (al croitorilor i estorilor de stofe groase);

- trei colegii din Sarmisegetuza, Drobeta i Apullum specializate n prelucrarea fierului;

- colegiul negustorilor din provincia Apullum;- colegiul aurarilor i al arendailor minelor de aur;- colegiul corbierilor (luntrailor).Existau, de asemenea, un numr important de colegii organizate pe criterii etnice (colegiile asianilor -

persoanelor provenite din Asia; galailor - a persoanelor originare din Galatia - Asia Mic).Din punct de vedeorganizatoric un colegiu trebuia s aib un numr minim de membri care s plteasc o cotizaie lunar; e

condus de un consiliu de decurioni, care alegeau un magister i un comagister (un preedinte i un vicepreedintePreedintele (magisterul) era obligat s depun drept garanie o important sum de bani.Aceste colegii dispuneau de un avocat (aprtor); aveau n proprietate cldiri i terenuri; beneficiau d

steaguri i embleme speciale.Din cotizaiile pltite de membri se acordau ajutoare n caz de boal sau de deces, se achitau contravaloare

unor mese festive, ospee. Iat ce se consemneazntr-un document istoric care ne prezintcheltuielile fcute n zide 1 Mai, anul 167. Cumprturile vizau: 5 miei care cost 18 dinari; un purcel -5 dinari; pine alb-2 dinamirodenii, salat, oet i sare-1 dinar fiecare; vin obinuit-95 dinari; vin vechi-2 dinari.

3.3. Statutul juridic al familiei

Cetenii romani stabilii n Dacia puteau ntemeia o familie potrivit normelor dreptului roman, n virtutea jus conubii.Peregrinii nu se bucurau de jus conubii, acetia nu puteau ncheia o cstorie legal ntre ei potriv

dreptului roman; era permis cstoria ntre ei potrivit normelor (obiceiurilor) locale. Dac viitorii soi erau peregrideditici, cstoria era reglementat de jus gentium (dreptul popoarelor).

Atunci cnd un cetean roman se cstorea cu o peregrin, care beneficia de jus conubii, cstoria edeclarat legal (potrivit dreptului roman), iar copiii care urmau a se nate intrau sub puterea lui pater familias. situaia n care peregrina nu beneficia de jus conubii, cstoria ei cu un cetean roman era ilegal, iar copurmau regimul juridic al mamei.

Nu puteau ncheia cstorii legale sclavii (convieuirea sclavilor era considerat concubinaj).Celelalte instituii ale dreptului familiei: curatel, tutel i adopiunea erau organizate i reglementate d

normele juridice ale dreptului roman, cu particularitile specifice dreptului provinciei.Strns legat de statutul familiei este regimul juridic al succesiunii. n Dacia Roman erau cunoscutmotenirea legal i motenirea testamentar.

3.4. Regimul juridic al proprietii

Proprietatea statului roman (ager publicus) proprietatea suprem, se exercita asupra pmnturilor cuceride armata roman.

n baza acestui principiu suprem al dreptului roman, imediat dup instaurarea dominaiei mpratu


13/101

Traian, s-a trecut, n mod riguros, la msurareai cadastrarea pmnturilor cucerite n Dacia, n scopul repartizlor celorndreptii.

Veteranii i cetenii romani au primit n proprietate terenuri fertile, puni i pduri; militarii din cadrlegiunilor romane au primit terenuri necesare unei existene normale, ele aflndu-se sub jurisdicia comandanilmilitari. Statul roman a trecut n proprietatea mpratului toate exploatrile miniere.

Proprietatea provincial

Pmntul Daciei, care nu a fost trecut n proprietatea statului roman, a rmas n continuare n proprietatlocuitorilor: acetia exercitau asupra lotului de pmnt posesiunea i uzufructul, cu alte cuvinte o stpnire reacunoscut n doctrina juridic modern sub denumirea de proprietate provincial. La moartea proprietarulupmntul trecea asupra urmailor.n timpul vieii proprietarului, acesta putea s transmit posesiunea prin acspecifice dreptului ginilor.

Proprietatea quiritar (roman)Dreptul de proprietate quiritar se putea exercita numai de ctre cetenii romani i numai asupra acel

suprafee de pmnt care dispuneau de jus italicum.Jus italicum reprezint un drept special, n virtutea cruia, pmnturile aparinnd unor colonii din provincii

romane era asimilat cu cel din Italia. Potrivit dreptului roman cetenii romani din Dacia puteau deveni proprieta

unor asemenea categorii de terenuri.

Proprietatea peregrin se referea la dreptul de proprietate ce era recunoscut peregrinilor asupra altbunuri dect pmntul. Dat fiind dezvoltarea meteugurilor i comerului n care erau angrenai att ceteromani ct i peregrinii, au fost create proceduri juridice speciale pentru acetia din urm. Lor li s-a acordat dreptul aciunea n revendicare, introducerea aciunii n caz de furt sau de pagub cauzat pe nedrept.

3.5. Regimul juridic al obligaiilor i contractelor

Materia obligaiilor i contractelor cunoate, n aceast perioad, o reglementare amnunit, determinat dputernica dezvoltare a produciei de mrfuri, a schimburilor comerciale, activitilor meteugreti, de exploatare

minelor, de transport etc.n asemenea condi ii, a crescut rolul i importana contractelor i a obligaiilor contractuale, care au fosupuse unui regim juridic special, rezultat din preluarea unor elemente din dreptul civil roman, dreptul ginilor dreptul autohton.

n materia obligaiilor i contractelor opereaz, aadar, norme juridice elaborate special, care reflecinfluena dreptului autohton asupra dreptului roman, mai ales n privina nlturrii formalismului din actejuridice i a generalizrii principiului bunei credine (al ncrederii reciproce ntre pri).

Forma, elementele i efectele contractelor de vnzare, de mprumut, de locaiune i de asociere, refleccaracterul special al dreptului aplicat n Dacia Roman.

Cea mai cuprinztoare imagine cu privire la dreptul aplicat n Dacia Roman ne -o ofer tbliecerate, documente epigrafice de o excepional valoare descoperite ntre anii 1786-1855 n minele de aur d

localitatea Roia Montan (astzi n judeul Alba). n perioada rzboiului purtat, n anul 167, de ctre legiunile romane din Dacia mpotriva triburimarcomanice, tbliele cerate au fost ascunse n minele de aur, care apoi au fost distruse.

Tblielecerate au fost studiate cu mare interes de ctre istorici, filologi i juriti, reuindu -se obinerea uninformaii preioase privind sistemul de drept daco-roman. Cel mai important lucru care s-a constatat din studtblielor cerate se refer la influena concret a dreptului roman n Dacia i fericita mpletire a acestuia cu drepautohton.

Din cele 25 de tblie descoperite, doar 14 au putut fi descifrate. n cele descifrate au fost reconstituite:- patru contracte de vnzare-cumprare;


14/101

- trei contracte de locaiune;- trei contracte de mprumut;- un contract de societate;- un contract referitor la un colegiu;- un contract de depozit;- o list (un inventar) cu cheltuielile efectuate pentru organizarea unui

banchet.Din cele patru contracte de vnzare-cumprare, trei se refereau la vnzarea i cumprarea de sclavi, icellalt a avut ca obiect o jumtate de cas.

Astfel, tblia datat 17 martie, anul 139, coninea un contract prin care Maximus a lui Bato, cumpra o sclavpe nume Passia, de la Dasius a lui Verzo, cu preul de 205 denari, prin mancipaiune. Vnztorul se oblig fade cumprtor s-l apere de o eventual eviciune i vicii ascunse, printr-o stipulaie (fide promissio) restituindudublu preul pltit.

Din analiza celor patru contracte de vnzare-cumprare rezult folosirea procedeului mancipaiunii, care esspecific dreptului civil roman, chiar i n situaia cnd prile contractante nu au fost ceteni romani.

Ca instituie specific dreptului roman, mancipaiune presupune:- prile din contract s fie ceteni romani;

- obiectul contractului s fie un lucru roman;- existena a cinci martori ceteni romani;- rostirea unei formule sacramentale;- existena cntarului de aram i a cantaragiului.Aceste condiii trebuiau ndeplinire n mod cumulativ, lipsa unuia conducnd la nulitatea actului.Cele trei contracte de locaiune au ca obiect fora de munc, peregrinii avnd posibilitatea de a nche

astfel de acte. n tblia datat 28 martie, anul 167, este consemnat un contract de societate ncheiat ntre doi cmta

ceteni romani, care are ca scop s ofere celor interesai mprumuturi cu dobnd.Contractul de depozit este cuprins n tblia datat 29 mai anul 167, prin care un peregrin numit Lup

declar c, a primitn depozit, suma de 50 denari de la Iulius (peregrin).

Din studiul contractelor ncrustate n tbliele de la Roia Montan se desprind urmtoarele concluzii:- n dreptul daco-roman existau instituii juridice noi, n structura crora elementele de drept roman au dobndit o funcionalitate original prin absorbia elementelor specifice dreptului autohton;

- n dreptul daco-roman actele sunt semnate i de ctre martori i de ctre pri, ceea ce probeaz o form intermediar, diferit de cea specific dreptuluiroman n care actele redactate n forma obiectiv erau semnate numai de ctre martori;

- actele juridice cuprinse n tbliele cerate au o fizionomie aparte, original,modul lor de formulare fiind expresia unei sinteze realizate prin utilizarea unorelemente de tehnic juridic extrem de variate, cu scopul pragmatic de a rezolva

interesele prilor. n felul acesta, prile care aveau statut juridic diferit, au nlturat elementele de maxim rigiditate i formalism al unor acte de drept roman i au creat, ntr-un timp relativ scurt, instituii juridice noi, specifice climatului lorde munc i via comun;

- tbliele cerate sunt cel mai puternic argument al evidentelor tendine de unificare a dreptului roman (dreptul cuceritorului) cu dreptul dac, expresie asintezei globale realizate ntre cele dou mari civilizaii pe parcursul a cinci generaii.


15/101

3.6. Dreptul penal i procedura de judecat

Sistemul penal existent n Dacia Roman era identic cu cel existent n toate celelalte provincii romane, sensul caracterului aproape exclusiv privat al acestuia. Delictele publice, respectiv cele care aduceau atingeintereselor statului erau limitate: nalta trdare, delapidarea i luarea e mit. Delictele private priveau: furtul dproprietatea privat, tlhria, omorul, vtmarea corporal, distrugerea de bunuri, tulburarea de posesie, etc.

Procedura de judecat stipula faptul c, cetenii romani se puteau adresa instanelor potrivit procedurilformulate.Guvernatorul sau reprezentantul su (legatus) trimiteau prile la un judector, dup ce parcurge

procedura specific dreptului roman.O procedur special sau extraordinar era cea n care guvernatorul judeca personal pricinile, fr a le m

trimite judectorilor.Peregrinii erau judecai de guvernatorul provinciei sau de reprezentantul sun materie penal, guvernatorul avea jus gladii, adic putea s condamne la moarte pe locuitorii provinciei.

cazurile n care persoana nvinuit fcea parte din vrfurile administraiei, din ptura foarte nstrit a populaiepedeapsa capital nu putea fi dat dect de mprat.

Teste de evaluare :

1. Prezentai organizarea central i local a Daciei Provincie Roman n cele trei etape.

2. Enumerai principalele forme de impozitare n materie fiscal n Dacia Provincie Roman.

3. Prezentai statutul juridic al persoanelor n Dacia Provincie Roman.

4. Analizai regimul juridic al proprietiin Dacia Provincie Roman.


16/101

TEMA III

ORGANIZAREA COMUNITILOR DIN DACIADUP RETRAGEREA AUTORITILOR ROMANE.FORMAREA DREPTULUI ROMNESC NESCRIS

(LEGEA RII)

Obiective :Dup retragerea Aurelian societatea romneasc a trebuit s se retrag n propria matc i a fost necesa

crearea instituiilor sale specifice pstrnd influenele principalelor instituii juridice ale dreptului roman. Aceast etap a caracterizat prin apariia principalei instituii juridice care a reglementat relaiile sociale ale poporului romn pn

apariia dreptului scris.

I. Continuitatea daco-roman n teritoriilecarpato-dunrene (276 - sec. VII)

Retragerea armatei i oficialitilor romane din Dacia i stabilirea lor n provinciile de la sud de Dunre, sdesfurat potrivit unui plan bine conceput.

Mai nti, mpratul Aurelian a nfiinat, la sud de Dunre provinciile Dacia Ripensis i Dacia Mediterraneea care a transferat, din anul 271, importante pri din legiunile romane, un numr apreciabil de funcionari administratiprecum i o parte din populaia civil aparintoare clasei sociale avute (proprietari de pmnt i de ateliemeteugreti, stpni de sclavi i oreni nstrii).

n mod logic, din Dacia Roman au plecat romanii i populaia nstrit care dispunea de o baz materiaconsiderabil, capabil s triasc confortabil n teoriile de la sud de Dunre .

Mergnd pe un raionament logic, romanii nu erau interesai s evacueze ntreaga populaie din Dac

Roman, respectiv pturile srace i ntreaga comunitate rural din urmtoarele considerente:- mai nti, aveau interesul de a lsa n calea nvlitorilor comunitii care s opun rezistenacestora;

- apoi, nu era n avantajul romanilor, faptul s "populeze" noile lor provincii de la sud de Dunre cpopulaii srace, dificil de implantat pe un teritoriu strin;

- nu n ultimul rnd, este imposibil de conceput ca o populaie cifrat la peste 2-3 milioane de oameni sfie evacuat "n bloc", forat s prseasc (pentru cine? pentru ce?) pmntul pe care l -au aprat cu atta vrsade snge de nvlirea legiunilor romane. ntrebarea logic este: un popor care s-a opus cu atta nverunarelegendar vitejie ocupaiei romane a fost (putea fi oare) n stare s accepte prsirea pmntului fr nici o opoziie

Dup retragerea legiunilor romane i a administraiei, populaia daco -roman a continuat s locuiasc f ntrerupere teritoriul Daciei Romane cu centrul n Transilvania. Aceast continuitate este dovedit din plin d

mrturiile arheologice, numismatice, lingvistice, toponimice i de unele texte scrise.Spturile arheologice dovedesc faptul c mpratul Aurelian nu a prsit ntregul teritoriu al Daciei Romanpe malul nordic al Dunrii au fost construite i fortificate garnizoane pentru legiunile romane i unitile militaauxiliare (la Sucidava - Celei, Drobeta, Dierna).

Retragerea aurelian nu a nsemnat ruperea legturilor dintre daco-romani i romani: au continuat schimburcomerciale dovedite de numeroasele monede descoperite pe teritoriul Daciei.

Dup secolul III d.H. se ncheie omogenizarea populaiei daco -romane, la baza acesteia stnd ocupaitradiionale comune i necesitatea de a rezista n comun n faa popoarelor migratoare n scopul aprrii valorilmorale i materiale proprii.


17/101

O bun perioad de timp Dacia rmne n stpnirea neamurilor germanice: n Banat i Criana se aeazvandalii, n zonele centrale din Transilvania i Moldova stpnesc vizigoii (o ramur a goilor), n zonMaramureului locuiau gepizii.

Prezena popoarelor germanice pe teritoriul Daciei n secolul al IV-lea este pus n eviden de tezaurele obiectele identificate n diferite zone (Buzu, Bihor, Arad, Timi, Satu Mare), cel mai reprezentativ fiind Tezaurde la Pietroasa (judeul Buzu) compus din 12 piese, toate din aur i mpodobite cu pietre scumpe.

n anul 375 neamurile germanice stabilite pe teritoriile noastre sunt obligate s prseasc aezrile lnfloritoare sub presiunea hunilor. n drumul lor spre inuturile Daciei, hunii au nvins, la acest fluviu pe vizigoi.Sub conducerea lui Attila (434-453) imperiul hunilor, cu capitala n Pusta-Panonic, se ntindea din nord

Chinei pn la Viena, istoria consemnnd victoriile acestuia repurtate asupra Imperiului Roman de RsrOdat cu moartea lui Atttila dispare i imperiul; Dacia rmne, pentru mai bine de o sut de ani (pn la 566) sustpnirea gepizilor.

Dintre toate neamurile cte i-au exercitat dominaia temporar n Dacia slavii sunt cei mai importani.zonele nord-dunrene n care s-au aezat, slavii au gsit o populaie btina compact i numeroas: la mijlocsecolului al VI-lea etnogeneza nord-dunrean era stabil i omogenizat, capabil s reziste i s supravieuiascpresiunilor slavilor.

n etnogeneza poporului romn un rol important l-a avut religia cretin. Rspndirea cretinismului cunoa

un avnt deosebit dup anul 313, n timpul mpratului Constantin cel Mare. Sfntul Apostol Andrei este considerprimul misionar care a predicat pentru locuitorii Daciei, fiind urmat de Sava-goticul i Niceta din Remesiana.Aceast teorie a fost reluat, aproape o sut de ani mai trziu (1864) de geograful german Robert Rosler.

II. Organizarea comunitilor

1. Desfiinarea administraiei centrale

Prsirea teritoriu lui Daciei de ctre legiunile romane i aparatului administrativ, acompaniate de ptura autohtoni mbogii, a avut ca prim-efect desfiinarea administraiei centrale.

Abandonat ntr-o stare care nu i-a permis s reorganizeze din cauza presiunii permanente a popoarel

migratoare, populaia a fost nevoit s renune la viaa din hotarele oraelor i s se retrag n zonele mpdurale cmpiei, n regiunile deluroase i muntose, ducnd o via modest, bazat pe agricultur i pstorit.

S-a produs, aadar procesul de ruralizare, de decdere a centrelor urbane.iar satul rmne forma principalde organizare administrativ a populaiei rurale, unele dintre acestea constituindu-se pe ruinele vechilor orae ceti, altele de-a lungul apelor curgtoare.

2. Obtea steasc teritorialSpre deosebire de obtea gentilic ce se baza pe rudenia de snge, obtea teritorial avea drept fundame

stpnirea n comun a teritoriului aflat n hotarul comunitii. Teritoriul obtii (cmpul, punea, pdurile, lacurii apele curgtoare) era destinat ndeletnicirilor tradiionale: agricultura, creterea vitelor, vnatuli pescuitul, astc obtea ni se nfieaz ca o comunitate de munc.

Drept urmare, organizarea intern a obtii steti teritoriale era conceput n vederea realizrii acestui scoprecum i rezolvrii tuturor problemelor ce se ridicau n interiorul ct i n afara acesteia.

Suntem n prezena unei forme de organizare arhaic, o "democraie" care -i alegea organele de conducere se autoadministra.

Organele de conducere erau:adunarea obtii era alctuit din toi membrii majori ai obtii; ea hotra asupra patrimoniului obtii, organiz

muncilor agricole, relai ilor de familie, organizrii i ntreinerii culturii, rezolvrii conflictelor, organizrii aprcomunitii, etc.;

oamenii buni i btrni erau alei de adunarea obtii pentru rezolvarea


18/101

problemelor de ordin judiciar;juzii erau comandanii militari nsrcinai cu paza i supravegherea

teritoriului obtii, asigurarea ordinii interne i judecarea pricinilor ivite.Creterea demografic i dezvoltarea agriculturii i meteugurilor, dublate de ameninarea constant

popoarelor migratoare, au accelerat procesul constituirii uniunilor de obti sau confederaiilor de obti, formsuperioare de organizare.

Dintre cele mai importante uniuni de obti sunt pomenite cea a Vrancei, care cuprindea 12 sate, Cmpulungului (15 sate), a Romanailor (16 sate), etc.Organul suprem de conducere al uniunii de obti era "marele sfat" constituit din reprezentanii tuturor obti

steti componente. Acest organ elabora hotrri n cele mai importante probleme care interesau viaa ntrecomuniti (aprarea satelor, contribuia acestora n folosul comunitii, rezolvarea litigiilor aprute ntre obti), fs aib competena n rezolvarea problemelor interne ale obtilor.

n perioada secolelor III-IX obtile steti teritoriale i uniunile obteti au continuat s ntrein legturi cimperiul roman i, apoi, cel bizantin, au rezistat atacurilor neamurilor germanice i slavilor; ele au parcurs un lunproces de dezvoltare, fiind considerate formele de organizare prestatal.

3. Normele de conduit specifice obtilor steti teritoriale 3.1. Norme privind proprietatea

Fiecare obte steasc era aezat pe o suprafa de pmnt, pe care o locuia i o stpnea cu caractpermanent.

Asupra acestui pmnt comunitatea avea un drept de stpnire n comun (de-a valma). n virtutea acesdrept toi membrii obtii foloseau pmntul n comun. Adunarea obtii putea s aprobe n stpnire i n folosinpersonal unele pri din pmntul obtii, dar obtea exercita asupra acestora un drept de supraveghere i control

Era interzis ca un membru al obtii s nstrineze pri ale moiei; se garanta astfel unitatea obtii i exerciifolosinei integrale a tuturor membrilor.

ntre bunurile aflate n proprietatea devlma erau socotite i pdurile, apele, punile, turmele de anima

i subsolul din care erau extrase minereuri de aur, argint, fier i sare.Dreptul de stpnire personal se ntemeia pe munca proprie desfurat pentru amenajarea unui bun afmai nainte n devlmie (pdure, ape, pune) i care capt astfel o valoare nou. Conducerea obtilncuraja i aprobaasemenea iniiative personale ale membrilor si i le recunotea acestora dreptul de folosinexclusiv asupra amenajrilor fcute.

Munca efectiv a cmpului era reglementat de ctre conducerea obtii, care repartiza cmpurile de cultupentru membrii acesteia, stabilea felul culturii pe fiecare parcel potrivit asolamentului bienal sau trienal, fixa da nceperii lucrrilor de arat, semnat i recoltat, distribuia produsele pentru consumul personal al membrilor constituia fondul de rezerv.

3.2. Norme privind persoanele i familia

Principiul fundamental al obtii steti teritoriale l constituia egalitatea dintre membrii si, impus stpnirea n comun a pmntului i participarea tuturor la producia de bunuri.

Pe plan social egalitatea se materializa n posibilitatea fiecrui individ de a ndeplini nsrcinrile date dobte.

Familia este considerat celula de baz a obtii: munca ambilor soi i a copiilor n gospodria individuaconstituia temelia drepturilor egale asupra proprietii familiei, lucru care a generat i consolidat o puternisolidaritate ntre membrii familiei. Exista obligaia reciproc de ntreinerentre soi i ntre prini i copii.

Cstoria se ncheia prin liberul consimmnt a l soilor i prin binecuvntarea religioas.


19/101

Divorul era admis la cererea oricruia dintre soi, pe baza aceluiai principiu al egalitii.

III. rile i Legea rii (sec. IX-XIV)

Evoluia procesului de organizare politico-statal pe teritoriul Romniei n secolele VIII-XI se circumscrdezvoltrii generale economice i sociale a comunitilor din teritoriul carpato-danubiano-pontic, precum influenelor factorilor externi.

O prim component a acestui proces l constituie formarea primelor formaiuni statele romneti Transilvania.

Anonynus, notarul regelui Bella al ungurilor amintete n lucrarea sa Gesta Hungarorum de existena, sfritul secolului IX, a trei voievodate:

- voievodatul lui Menumorut, cu capitala n cetatea Biharea, cuprinznd

pmnturile strjuite de rurile Mure i Some;- voievodatul lui Glad, care se ntindea n Banatul Timioarei, de la valea Mureului pn la Orova;

- voievodatul lui Gelu, ocupa centrul Transilvaniei, avnd capitala napropierea Clujului.

Datorit importanei i valorii informaiilor pe care le cuprinde celebra diplom prin care, la 2 iunie 124regele maghiar fcea danii nsemnate Ordinului Cruciat al CavalerilorIoanii, vom prezenta urmtoarele aspecte:

- printre numeroasele ordine clugreti-militare ntemeiate n timpul celorapte cruciade desfurate ntre 1096 (cruciada sracilor) i 1291, cel al "Ospitalierilor Sfntului Ioan din Ierusalim" ocup un loc important;

Ordinul Ioaniilor s-a transformat ntr-un organism militar, dispunnd de

trupe permanente, specializate, puternic implantate n Europa catolic. A beneficiat de danii ntinse primitn schimbul serviciilor militare pe care le -au prestat suveranilor sau Scaunului papal;Diploma Cavalerilor Ioanii este un contract solemn, cu drepturi i obligaii

reciproce, ncheiat, pe de o parte, ntre Bela al IV- lea i sfatul fruntailor i baronilor regatului, iar pe de alt parte, Ordinul Ioaniilor, reprezentat de Rembaldus, marele preceptor din Europa. In schimbul obligaiei pe care i -oasumau ioaniii de a lupta pentru ajutorarea regatului i pentru rspndirea credineicatolice, regele le druia teritorii i drepturi ce pot fi rezumate astfel: toat araSeverinului, mpreun cu munii ei i cu toate celelalte locuri ce in de ea, cnezatelelui Ioan i Farca, pn la rul Olt, dar n afar de "ara voievodului Litovoi" i "ara lui Seneslau" care rmn n continuare romnilor;

Regele acorda ioaniilor dreptul de a ntocmi rnduieli i de a judeca n inuturile druite lor, att oamenii de rnd, ct i nobilii, aflai acolo sau venii dinalte pri.

Perioada feudalismului timpuriu pe care o analizm fixeaz n limbajul istoric i juridic urmtoarele denumar, cnezat, voievodat.

ar - desemneaz teritoriul unei organizaii statale.Cnezatul - este o organizaie politic aflat sub conducerea unui cneaz; este n fond tot o "ar" denumi

dup forma ei de conducere. Cneazul este conductorul formaiunii politice care dispunea de atribuii de ordadministrativ, fiscal, militar i judectoresc. Cnezatul cuprindea mai multe sate (localiti) aezate, de regul, p


20/101

anumite forme de relief (vile apelor, depresiuni, esuri, etc.).Voievodatul - este o organizaie politic superioar cnezatului, avnd n subordine mai multe cnezat

voievodul era ales din rndul cnezilor n adunarea acestora, avnd atribuii administrative, militare i judectoreti.

LEGEA RII

a) Conceptul de lege:legea nescris - desemneaz totalitatea normelor tradiionale dup care funcionau obtile steti fiin

unanim acceptate de comunitate (dreptul obinuialnic; obiceiul pmntului);legea scris - desemneaz normele juridice redactate n scris i impuse colectivitilor prin constrngere

organelor puterii politice;legea cretin - desemneaz regulile de conduit cuprinse n scrierile bisericeti ortodoxe.Dreptul romnesc nescris (legea rii) s-a format n cadrul unui ndelungat proces istoric, avnd ca princip

izvor normele cu caracter social existente pe teritoriul romnesc, ale populaiei btinae (dacii).Cele mai vechi obiceiuri i norme juridice s -au format n legtur cu stpnirea pmntului. Astfel,

urmare a extinderii suprafeelor de teren prin deseleniri i defriri se nregistreaz o cretere a proprietii personal

Cele mai multe terenuri sunt puse n valoare prin munca unei singure familii, care caut s scoat aceste proprietde sub regimul reglementrii n devlmie. n locul normelor care interziceau ferm membrilor obtii s nstrinezunele pri din teritoriul obtii, intervine o modificare, foarte important, care vizeaz dreptul de protimis. n virtutacestui drept n cazul nstrinrii unor pri din teritoriul ob tii, rudele celui care nstrina i celorlali membrii ai obaveau preferina la cumprare. Scopul era evident: se evita trecerea terenurilor n proprietatea unor persoane dafara obtii.

n privina statutului juridic al persoanelor, Legea rii nregistreaz inegalitile de avere ce apar i smultiplic n aceast perioad a feudalismului timpuriu, care are ca efect stratificarea social specific.

Astfel, exist o ptur social superioar, alctuit din cnezi, voievozi, juzi, jupani, care exercit efia militai nfptuiete justiia, beneficiind de unele terenuri i venituri de la populaie. Aceast ptur social constitunceputul aristocraiei feudale.

Marea mas a societii o reprezentau ranii liberi, la care se adaug o nou clas social n formare, aceea orenilor meteugari i comerciani.Din secolul XI apar robii, cea mai mare parte a acestora provenind din igani i ttari. Cu privire la aces

categorii sociale apar norme juridice care fixeaz privilegiile, drepturile i ndatoririle fiecruia, prefigurndu-sistemul statutarcaracteristic strilor feudale.

Relaiile contractuale cunosc o revigorare evident odat cu amplificarea schimburilor, cu creterea produci dezvoltarea meteugurilor.

n domeniul justiiei semenin normele juridice tradiionale privind instituia oamenilor buni i btrnprecum i sistemul probator cu jurtori, martori i jurmntul cu brazd. Elementul de noutate pe careconsemnm se refer la competena de judecat a cnezilor i voievozilor.

Trsturile caracteristice ale Legii rii

Drept unitar din punct de vedere geograficConcluzia pe care au formulat-o juritii i istoricii se refer la faptul c a existat un drept romnesc comu

tuturor romnilor care au locuit pe teritoriul Daciei Mari sau pe teritoriul unor state vecine (la sud de Dunre, Carpaii Pduroi, Serbia, Moravia, Polonia).

Acest drept a fost recunoscut de ctre regii Ungariei dup cucerirea Transilvaniei i s-a aplicat formaiuniromneti.Regii Poloniei au recunoscut un drept valah, sau moldovenesc ce se aplica romnilor din Polonia (jvalahicum).


21/101

Drept unitar din punct de vedere socialAa cum am artat mai sus, cele mai vechi obiceiuri i norme juridice s -au format i consolidat n legtur

stpnirea i folosirea pmntului.Este vorba de aplicarea dreptului consuetudinar n mod egal tuturor categoriilor sociale.Cele mai semnificative diferenieri de tratament juridic le ntlnim n materia dreptului penal, n ca

pedeapsa cu moartea (felul morii) varia dup starea social a celui vinovat. Pentru clasa boierilor pedeapsa e

tierea capului, iar pentru oamenii de rnd, era spnzurtoarea.Caracterul teritorial i imobiliar al dreptuluiVechiul drept romnesc s-a format n aezrile rurale, cele care i-au pstrat continuitatea i dup retragere

stpnirii romane din Dacia. n dreptul de stpnire i folosire a pmntului gsim geneza tuturor instituiilor dreptului romne

nescris. Caracterul teritorial i imobiliar al dreptului exprim legarea Legii de un teritoriu locuit de o populaorganizat politic pe un anumit teritoriu.

Caracterul original al Legii riiLegea rii este o creaie romneasc, produsul istoric al modului de via al strmoilor n condii

organizrii lor n obti steti i, apoi, n formaiuni politice cu caracter feudal. Norme juridice cu privire la cnezi voievodat reprezint nceputul dreptului public n rile romne.n decursul istoriei dreptul romnesc nescris a suferit o serie de influene din partea altor sisteme de drept. Es

firesc s se fi ntmplat aa, pentru c spaiul carpato-dunrean a constituit zon de puternic interes pentru marputeri ale feudalismului timpuriu (Imperiul Bizantin, dominaia bulgar, cuceririle ungurilor, nvlirea cumanii ttarilor, etc.) care au exercitat influene n toate planurile vieii politice, juridice, economice i sociale.

n monumentala sa lucrare Dacia Preistoric" - Nicolae Densuianu menioneaz coleciunea cea vechde legi a Daciei numit i Legea Bellagines scrise pe la jumtatea secolului al VI-lea".

Aceast lege conine diferite dispoziiuni din domeniul dreptului public: cu privire la organizarea politic judiciar, fiscal i militar a voievodatelor, cnezatelor, districtelor i comunelor romneti, precum i din domendreptului privat: cu privire la proprietate i posesiune, la obligaii i succesiuni, drept matrimonial i procedura

faa instanelor judectoreti. Sunt reglementate de asemenea drepturile i obligaiile claselor sociale: boieri, preomilitari, rani. Aceste reglementri se regsesc apoi n Lex antiqua Valachorum", din care au apoi redactat secolele XVI-XVII Statutele i Constituiunile rii Fgraului.

Procednd la o analiz comparat ntre aceste reglementri i dispoziiile cuprinse n Legea roman a celoXII Table, Nicolae Densuianu remarc asemnri frapante:

- despre delimitarea pmnturilor vecine;- rolul arbitrilor n soluionarea controverselor de hotare ntre moiile

vecine;- sancionarea celor care se sustrgeau de la plata contribuiilor;- despre stricciunile cauzate de vite, oi, i porci;- despre pedeapsa cu moartea pentru cei care fur vite, oi i porci;-despre trdtorii i cei care se ridic mpotriva autoritii;- interzicerea cstoriei ntre boieri i rani, precum i cstoria ntre femei

romne i strini.

Teste de evaluare :


22/101

1. Prezentai organele de conducere n cadrul obtii steti.2. Eumerai principalele norme de conduit specifice obtilor steti.3. Analizai conceptul de Legea Trii.4. Precizai principalele trsturi caracteristice a Legii Trii.

TEMA IV

CRETINTATEA ANULUI 1000Legislaia bizantin i influena acesteia asupra

dreptului romnesc

Obiective:Pe lng dreptul cutumiar autohton geto-dac , al preponderenei dreptului roman i deptul bizantin i-a p

amprenta i a reprezentat un important izvor de drept n evoluia i sancionarea principalelor instituii ale dreptromnesc . Dei a avut o mai mic influen i legislaia bizanului este necesar a fi cuoscut, pentru cunoatereaprofundat a evoluiei dreptului romnesc.

I. CRUCIADELE

n vara anului 1095, papa Urban al II-lea a convocat la Clermont un conciliu, n cadrul cruia lanseaz uapel patetic ctre toi cretinii din Occident pentru a pune capt rzboaielor fratricide, s uite ura dintre ei i s suneasc spre a lupta mpotriva pgnilor i a -i elibera pe fraii lor cretini din Orient. Pn n luna decembrieaceluiai an, i anunaser participarea la Prima Cruciad cavaleri francezi i germani, ducele de Bouillon Lotharingiei i fratele su Balduin de Boulogne, membrii ai unor familii regale, nobili i seniori, rani scptai aventurieri.

Cruciaii prsesc spaiul srccios al Occidentului cu certitudinea unei recompense ce va face din motenitorii lui Hristos.


23/101

Pe lng cruciada "baronilor", ierarhizat i bine structurat, se nate o alt cruciad "slbatic". Vremurisunt prielnice acestui exod, cci, de vreo zece ani, un ir de calamiti naturale i epidemii au lovit ntinse regiuni dFrana.

Primele cete pornite din nordul Franei i din Renania nc din luna aprilie 1096, ajung la Constantinopcteva luni mai trziu, fr prea multe incidente. Acte de confruntare violent sunt semnalate nc de la plecarea ungrupuri de germani care au nceput persecutarea comunitilor evreieti.

Sosirea cruciailor la Constantinopol ridic mari probleme mpratului Alexios I, legate de aprovizionarea chran i asigurarea adposturilor necesare.Cruciaii reuesc s redea Bizanului garnizoana de la Niceea aflat n stpnirea turcilor, precum i m

multe ceti din Anatolia. Momentul cel mai important pentru cruciai l-a constituit cucerirea Antiohiei, care, pn 1085 era n stpnirea Bizanului, iar acum se afla n posesia turcilor. Cruciaii rup legtura cu Bizanul i refurestituirea Antiohiei.

La nceputul anului 1099 armata cruciailor pornete spre Ierusalim, astfel c la 6 iunie acetia intr Bethleem i ncep asediul. Ierusalimul este cucerit la 15 iulie 1099. n Istoria anonim a Primei Cruciade suconsemnate urmtoarele: "Intrai n ora, pelerinii i urmreau, i masacrau pe sarazini pn la Templul lui Solomounde avu loc un asemenea mcel, nct ai notri se blceau n snge pn la glezne. Cruciaii au alergat pri n oraul furnd aurul i argintul, caii i catrii i jefuind casele pline de bogii de tot felul. Apoi, fericii i plngnd

cruciaii au mers s se nchine la Mormntul Mntuitorului Nostru Iisus Hristos".nsoit de violene de nenchipuit, cucerirea Ierusalimului va deveni pentru Islam semnul intoleranei cretine.Ducele de Bouillon este ncoronat ca aprtor al Sfntului Mormnt, ca rege al Ierusalimului. n numeroasele studii care s-au efectuat asupra cruciadelor (cele mai recente: "Cruciadele" - autor

Morrison, Editura Meridiane 1998; "Cruciadele" - culegere de studii publicate de Editura Artemis, 1999) sformuleaz urmtoarele concluzii:

-n marea majoritate a cruciadelor iniiativa a aparinut papalitii. Papa rmne eful spiritual al cruciadelor;

- finanarea cruciadelor a fost asigurat de Biserica Catolic;- principalul drum pe uscat folosit de cruciai, coboar de-a lungul Dunrii

pn la Belgrad, urmnd apoi cursul Moraviei pn la Ni. De aici, se ajungea la

Salonic sau pe la nord de munii Rodopi, prin Sofia i rul Maria, ajungnd la Adrianopol i Constantinopol;- prima cruciad a dus la ntemeierea n ara Sfnt a ctorva state ale

cror pstrare sau recucerire au constituit scopul celorlalte cruciade. Aceste state au fost, Siria, Ierusalim, Liban, Antiohia, Armenia;

- din punct de vedere al organizrii, statele cruciate au pstrat structurile anterioare sosirii cruciailor, dar au mprumutat Orientului o serie de structurii. Instituiile juridice respect cutumele locale: curtea rais-ului(cpetenia unui sat)poate judeca cauze minore n care sunt implicai indigene, iarfonda este untribunal mixt ce judec cauzele comerciale sau cele ce -i privesc pe sirieni. nschimb, Curtea Lanului care judec procesele maritime, Curtea Burghezilor i n

special nalta Curte, singura abilitat s-i judece pe nobili, sunt alctuite exclusivdin franci;- istoria statelor cruciate a fost dominat de o penurie de efective:

majoritatea cruciailor se ntorceau n Europa dup ndeplinirea legmntuluireligios fcut. Aceast situaie a condus la instaurarea unui regim foarte dur pentru vasalii regilor, care erau obligai s se prezinte cu tot echipamentul de lupt la orice rechiziie poruncit de regi;

Ordinele militare s-au nscut din nevoia aprrii pelerinilor n drumul lorspre Ierusalim: Astfel, Ordinul Templierilor, nfiinat n 1118 era format din


24/101

cavaleri din regiunile Franei, cazai ntr-o parte a palatului, situat pe amplasamentul Templului (de undi trag i numele). Alte ordine au aprut dup anul 1130: Ordinul Cavalerilor Teutoni, al Cavalerilor Ioanii, alDominicanilor, al Cavalerilor de Malta, etc. Toate erau sub autoritatea papalitii, primind numeroase donaii attn Orient, ct i n Occident, ajungnd nsec. XII s devin principalii finanatori (bancheri) ai cruciadelor.

Cruciadele au creat marile comune, cele care vor configura oraele Italiei, Flandrei, Germaniei, Austriei,Franei.

Ideea central a tuturor cruciadelor a fost aceea a aprrii Sfntulu i Mormnt de violena pgnilor (amusulmanilor). n plin desfurare a cruciadelor, la cellalt capt al lumii, n Mongolia, n pustiul Gobi, se ntea n an

1162, GHINGHIS HAN, cel care, n anul 1206 este ales ef al popoarelor turco-mongole, supranumit stpntronurilor i al coroanelor, Biciul lui Dumnezeu pe pmnt, Hanul hanilor, Marele omortor al oamenilor, Rzboinicdesvrit care n realitate era un nomad, un vntor care nu tia s scrie dar care a ntrecut n talente militaarmate a trei mprii".

Regulile impuse de Ghinghis-Han priveau urmtoarele:- este interzis oricrui rzboinic de hoard s-i prseasc tovarii sau s

lase n urm un rnit;- nici un rzboinic nu putea prsi cmpul de lupt mai nainte ca tuiul

(steagul) s-l fi prsit, sau s se dedea jafului nainte ca ofierul conductor s -i fidat voie;- aceia care nu vor veni s primeasc poruncile mele vor disprea.Prima mare int a rzboinicului Ghinghis-Han a fost China, o veche i nezdruncinat mprie afla

dincolo de Marele zid Chinezesc. n timp ce mpratul Chinei delegase generalilor conducerea armatei, fomongolilor sttea n geniul militar al Hanului, care-i conducea singur oastea. n anul 1211, ptrunde pesMarele Zid Chinezesc i cucerete China duptrei ani de btlii crncene.

Urmtorul obiectiv al marelui cuceritor a fost imperiul Kvarzem, respectiv teritoriul care se ntindea de Indus pn la Bagdad i de la marea de Aral pn la Golful Persic, practic lumea arabilor, cu oraul Buchara celebprin academiile i moscheele Islamului, cu marea metropol Samarcand, celebr prin grdinile luxoase i zidurmari de protecie.

De teama ofensivei mongole, s-a creat o alian ntre regii Poloniei, Sileziei, Cavalerii Teutoni i Templievenii din Frana, regele Boemiei, al Galiiei i Ungariei. Confruntarea armat, declanat n primvara anului 124s-a ncheiat dezastros pentru aliana regilor europeni, trupele mongole cucerind practic tot centrul Europei.

Ungaria a fost atacat pe dou direcii: din Galiia i prin Moldova, armatele regelui Bela fiind nimicite, lngPesta.

O parte a armatei mongole a devastat nordul Moldovei, dup care au ptruns n inuturile nordice aTransilvaniei, unde au cucerit Rodna, Bistria, Dej, Cluj, Zalu, Oradea.

O alt armat a cucerit sudul Transilvaniei, Braov, Sibiu, Sebe, cobornd apoi la sud de Carpai, n Banat Severin. Este distrus Episcopia Catolic a Milcovului care a fost ntemeiat n anul 1228 de regele Ungariei sudenumirea de Civitas Milcovioae (presupus n zona oraului Odobeti, judeul Vrancea).

Marea invazie ttar din anul 1241, materializat n ocuparea durabil a teritoriilor de la gurile Dunrii dup

1260 a blocat hegemonia regatului ungarasupra teritoriilor din Moldova i Muntenia.Sub influena papalitii i a spiritului cruciadelor se intensific antagonismul dintre regatul ungar Hoarda de Aur, aceasta din urm controlnd teritoriul Munteniei, de la Porile de Fier pn la vrsarea Dunprecum i sudul Moldovei. Sub protecia ttarilor, voievodatul romn condus de Basarab, se extinde practic pe ntrteritoriul Munteniei, consolidndu-se din punct de vedere militar i politic. Dup o prim confruntare militar 1324 cu regele ungar Carol Robert, Basarab reuete n 1330, la Posada, s -l nving pe acesta i s-l facrecunoate ara Romneasc drept stat de sine stttor


25/101

II. LEGISLAIA BIZANTIN I INFLUENA ACESTEIA ASUPRA DREPTULUI ROMNESC

Succesor al Imperiului Roman, Bizanul a motenit dreptul roman care, dup o evoluie ndelunga

ajunsese s cuprind, n secolul al IV -lea o imensitate de norme juridice. Aplicarea acestor norme devenise haoticdatorit lipsei unei evidene a prevederilor n vigoare. Se ajunsese n situaia paradoxal c nici juritii nu mcunoteau normele juridice aplicabile. De-a lungul secolelor au fost adoptate o mulime de legi, hotrri aSenatului, edicte, rescripte, mandate i decrete ale mprailor, la care se adaug operele jurisconsulilPaulus, Papinianus, Ulpianus, Gaius i Modestius.

Cel care i-a asumat misiunea de a nfptui o reform i o oper legislativ excepional a fost mpratJustinian care spunea: "mpratul trebuie s devin celebru nu numai prin arme; el trebuie s fie narmat i cu legpentru a fi n stare s guverneze n timp de pace, ca i n timp de rzboi".

mpratul Justinian (527-565) a ncredinat opera de sistematizare a legislaiei unor comisii, din cafceau parte crturarii celebrii ca: Trebonius, Teofil i Doroteus.

Astfel, ncepnd cu anul 529 au fost adoptate:

- Codex Justinianus, cuprinznd constituiile imperiale edictate ncepnd cu perioada mpratului Hadrianus pn la Justinian;- Digestele (Pandectele - n limba greac) care sintetizeaz operele

jurisconsulilor romani din perioada clasic (sec. I-III);- Novelele care reproduc decretele adoptate sub domnia mpratului

Justinian;- Instituiile reprezint un manual elementar de drept, cu putere de lege.ntreaga oper de codificare nfptuit sub bagheta imperial a lui Justinian

este cunoscut sub denumirea de CORPUS JURIS CIVILIS. Cel mai vechi exemplar, datnd din secolul VI, pstreaz la Biblioteca Lorenziana din Florena. Documentul prezint o valoare inestimabil. Cci dac Romacreat alfabetul dreptului, limba i tehnica juridic, precizia i claritatea definiiilor juridice, normele cuprinse

Corpus Juris Civilis constituie principala surs prin care dreptul roman a fost transmis posteritii. Comisiile codificare instituite de Justinian au cercetat i prelucrat un material imens. Numai prima lucrare, Codex Justinianucuprinde 4652 legi imperiale, iar pentru elaborarea Digestelor au fost analizate aproape 2000 lucrri i ntocm9123 extrase din 39 autori.

Cartea a I-a din Digestele se refer la justiie i drept, la originea i izvoarele dreptului celelalte, pn cartea 46 inclusiv cuprind norme de drept civil material i procesual. Crile 47 i 48 sunt consacrate normelor ddrept penal material i procesual penal, iar ultima carte cuprinde prevederi referitoare la diferite ramuri de drept.

Exist n Digeste numeroase pasaje n care sunt definite, cu deosebit conciziune i claritate, concepfundamentale ale tiinei juridice, cum este teza lui Ulpianus despre dreptul public i dreptul privat "Dreptul public escel care se refer la organizarea statului roman, pe cnd dreptul privat privete interesele particularilor".

Aici regsim cunoscutul adagiu, formulat de Ulpianus: cu privire la preceptele drepturi: Iuris praecepta su

haec: honeste vivere, alterum non laedere, suun cuique tribuere (preceptele dreptului sunt acestea: a tri cinstit, a nvtma pe altul, a da fiecruia ceea ce este al su).

Teza jurisconsultului Florentinus este formulat astfel: "Trebuie s respingem violena i vtmarenedreapt adus persoanei, cci dreptul stabilete c cel care a fcut ceva pentru aprarea coprului su, a acionlegitim".

n titlul 3 al crii nti sunt consemnate consideraii privind caracterul dreptului. Celsus scrie: "dreptul nu rnduiete pentru ceea ce se produce ntmpltor, ntr-un caz izolat, ci acelor cazuri care se produc frecvent uor". Ulpianus completeaz aceast idee "dreptul se rnduiete nu pentru fiecare om n parte, ci pentru toi".

Sunt formulate, de asemenea, indicaii preioase cu privire la aplicarea dreptului: "toate cazurile nu pot


26/101

cuprinse de legi, iar cnd n vreo problem oarecare nelesul legii este clar, cel ce exercit jurisdicia trebuie saplicemprejurrilor asemntoare i s pronune hotrrea pe aceast baz".

n decursul istoriei sale dreptul romnesc a fost influenat de diverse sisteme de drept, dintre care dreptbizantin ocup locul cel mai important. Dreptul public romnesc a fost organizat n privina instituiilor statului dupmodelul bizantin.

Contactele permanente ntre civilizaia romano-bizantin i poporul romn, cu mult nainte de formarea statefeudale romneti, au generat absorbia n dreptul vechi romnesc a celor mai reprezentative reglementri din drepbizantin.

Legislaia lui Justinian a suferit modificri succesive n timpul diferiilor mprai care au urmat la tronBizantului, cele mai reprezentative opere legislative fiind adoptate n timpul domniei mprailor din dinastIsaurilor.

Imperiul bizantin a suferit vreme ndelungat de un viciu constituional foarte grav: lipsa unei legi privitoala succesiunea la tron, care s stabileasc transmiterea tronului n mod regulat. Cu alte cuvinte nu exista o famiimperial, de snge regal, astfel c i cea mai umil persoan putea aspira la tron (toat lumea avea stof dmprat).

Aa se explic faptul c mpratul Leon I (457 -474) a fost mcelar, Justin I (518-527) - ran din MacedonVasile I (867-886) - ran din Armenia, tronul fiind ocupat i de patru femei: Irina, Teodora, Zoe i Evdochia.

Legislaia Dinastiei Izauriene

n anul 717 aristocraia militar de la Constantinopol impune pe tron pe LEON al III-lea, originar din provincIzauria (Asia Mic), cel care ntemeiaz dinastia izaurienilor. Acesta poruncete, n anul 726, distrugerreprezentrii lui Hristos de deasupra intrrii n vestibulul palatului imperial, nlocuind -o cu crucea, prezentat simbol al strngerii rndurilor populaiei n faa pericolului musulman i pgn. S amintim, n acest contexfaptul c n anul 711, musulmanii cucereau Spania, iar n 732, prin btlia de la Poitiers, regele franciloCarol, reuete stoparea musulmanilor n drumul lor spre centrul Europei.

Urmarea ptrunderii slavilor (sec. VII-VIII) pe timpul teritoriului imperiului Bizantin, s-a produs o sensibconsolidare a rnimii l ibere, clasa social care contribuia decisiv la finanarea armatei i a aparatului de stat.

Pentru reglementarea statutului juridic al rnimii, al pmnturilor i al relaiilor agrare, este elaborat LegAgrar(714).

Legea face referire la urmtoarele categorii de rani:- ranii integrai comunitilor steti;- ranii care au ieit din indiviziune i posedau loturi individuale de

pmnt;- ranii arendai.Prima categorie de rani se bucura de libertate, pmntul aparinea obtii, acetia avnd n stpni

individual doar casa i grdina. Exista libertatea de a prsi obtea i de a obine un teren pentru a fi lucrat.Loturile de teren puteau fi cultivate direct de ctre proprietari sau arendate, cu plata arenzii n produs

agricole.Legea agrar reprezint un adevrat cod de poliie rural: sunt sancionate faptele prin care se adu

atingere proprietii rurale: furtul roadelor de pe cmp, din grdini; furtul din pduri; pagubele produse de animale vinovia pstorilor; furtul de animale etc.

Legea agrar bizantin a exercitat o influen considerabil asupra dreptului vechi romnesc, iar apoi asupdreptului scris (Cartea Romneasc de nvtur elaborat de Vasile Lupu n Moldova la 1645).

Legea Militar elaborat n anul 741, cuprinde reglementri extrase din diverse izvoare, ele continusanciunile penale pentru delictele comise de militari: rzvrtirile, nesupunerea, fuga, dezertarea, distrugerea de bunuetc.

ECLOGA (n traducere alegere") reprezint cea mai important oper de legiferare nfptuit de mpratLeon al III-lea, (fiind redactat n anul 726). Este structurat n 18 titluri i 143 paragrafe. Cea mai mare parte


27/101

normelor juridice sunt de drept civili n mai mic msur dispoziiuni penale i de drept procesual.Dispoziiile de drept civil se referau la statutul juridic al persoanelor (oameni liberi, robi, capacitatea juridic

persoanelor), la dreptul familiei (logodna, cstoria, divorul, proceduri de desfacere a cstorie i, persoanele incapabde a face testamente), la regimul bunurilor i al contractelor (vnzarea-cumprarea, mprumut i amanet, depozarend, etc.), regimul proprietilor bisericeti, ale militarilor, notarilor i celorlali slujbai.

Ecloga cuprinde cutume de la alte popoare, ndeosebi de la germani i slavi. Principiile cretinismului sregsesc n cuprinsul dispoziiunilor referitoare la logodn, cstorie i divor; astfel sunt tratate: "cstoria nscriso cstorie perfect solemn, consemnat ntr-un contract care se ncheie n faa unui notar i ntrit de marto"cstoria nenscris", fr elementele de solemnitate artate mai sus. n orice situaie, cstoria trebuia s sdesvreasc n biseric. Este interzis concubinajul, acceptatn legislaia lui Justinian.

ntreaga Eclog este strbtut de spiritul moralei cretine: era interzis cstoria ntre cretini i eretibrbatul cstorit care ntreine legturi cu sclava sa va suporta pedeapsa expulzrii (vnzrii) sclavei, preul obinfiind vrsat fiscului; acela care are legturi cu o clugri, insultnd astfel biserica lui Dumnezeu, va fi pedepscu tierea nasului, iar clugria sufer aceeai pedeaps; cel care comite adulter cu o femeie mritat suferpedeapsa tieriinasului i unuia i celulalt.

Ecloga a exercitat o puternic influen asupra legislaiilor ulterioare, ct i asupra dreptului popoarelor vecinBizanului (bulgari, romni, srbi i rui).

O parte din normele de drept civil, privind logodna, cstoria, divorul, succesiunile etc. au fost preluate

adaptate la redactarea Pravilei lui Matei Basarab i a Manualului juridic al lui Andronache Donici.

Legislaia Dinastiei Macedoniene

Ecloga a rmas parial n vigoare pn n timpul domniei mpratului Vasile I, cel care ntemeiaz dinastmacedonienilor (867-911), fiind complet abrogatn anul 875.

n aceast perioad au fost elaborate:a) PROHIRONUL este primul cod de legi elaborat din porunca mpratului Vasile Macedoneanul (870-878),

denumit i "manualulde legi". Ca i Ecloga, acesta conine, n cea mai mare parte, dispoziii de drept civil privindpersoanele, bunurile, familia, contractele i succesiunile. Normele de drept penal se referau lainfraciuni i pedepsei

Corect I S D R

Documents

Transcript of Corect I S D R