Cooperarea Politieneasca Pe Plan European in Domeniul Prevenirii Si Combaterii Criminalitatii...

download Cooperarea Politieneasca Pe Plan European in Domeniul Prevenirii Si Combaterii Criminalitatii Transfrontaliere

of 16

Transcript of Cooperarea Politieneasca Pe Plan European in Domeniul Prevenirii Si Combaterii Criminalitatii...

  • 8/14/2019 Cooperarea Politieneasca Pe Plan European in Domeniul Prevenirii Si Combaterii Criminalitatii Transfrontaliere

    1/16

    Criminalitate transfrontalierCooperarea poliieneasc pe plan european n

    domeniul prevenirii i combaterii criminalitiitransfrontaliere

    1

  • 8/14/2019 Cooperarea Politieneasca Pe Plan European in Domeniul Prevenirii Si Combaterii Criminalitatii Transfrontaliere

    2/16

    CUPRINS

    1.Notiuni introductive p.!."uropol p.#."uro$ust p.%#."UR&SUR'sistem european de supreve()ere al frontierelor p.*%.+cordurile inc)eiate cu alte state in domeniul cooperarii politienesti p., %.1."-trdarea p. %.! "-trdarea activ p. %. "-trdarea pasiv p./*. Centrul de cooperare politieneasca internationala p.10 *.1. &.I.P.C. Interpol p.10 *.!.Initiativa de cooperare in S" "uropei p.10

    *.!.1.Cadrul le(al p.11*.!.!as2 3orce'urile p.11*.!..Premisele nfiinrii C.C.P.I. p.11

    *..4iroul Naional Interpol p.1! *.#.Punctul Naional 3ocal p.1#,.S.".P.C.+. ' +sociaia 5efilor de Poliie din S" "uropei p.1#.Cooperarea cu ofierii de le(tur ai 6.I.R.+. acreditai n alte state

    i cu ofierii de le(tur strini acreditai n Rom7nia p.1%

    C&NC8U9II p.1*

    !

  • 8/14/2019 Cooperarea Politieneasca Pe Plan European in Domeniul Prevenirii Si Combaterii Criminalitatii Transfrontaliere

    3/16

    1.Notiuni introductive

    Problema criminalitii transfrontaliere: care s'a de;voltat esenial ca urmare a(lobali;rii pieelor: le(ale i clandestine: i desfiinrii sau liberali;rii frontierelor:repre;int la momentul actual una din cele mai importante subiecte de discuie n plannaional i mondial: fiind propulsat pe a(enda temelor prioritare ale cooperrii internaionale.Prin proporiile pe care le'a atins: criminalitatea transfrontaliera constituie o preocupare nudoar pentru (uverne i autoriti: ci pentru toat societatea n ansamblu. +stfel: cooperareainternaional n domeniul prevenirii i combaterii acestui fenomen este un proces inevitabil:fiind consemnat n tratate: convenii: acorduri nc)eiate i ratificate de mai multe state.& or(ani;aie criminal: prin modul su de structurare: fle-ibilitatea i deosebita capacitate deinfiltrare n ;onele vitale ale politicului i economicii: prin ntinderea sa mondial rapid: prinrecursul necondiionat la violen: corupie i anta$: repre;int un pericol direct i de mareactualitate: o sfidare la adresa societii mondiale.

    3amiliile mafiei: constituite pe structuri ierar)ice stricte: norme interne de

    disciplin: un cod de conduit i o diversitate mare de activiti ilicite ? familiile italiene:americane: columbiene >b> &r(ani;aiile profesionale a cror membrii se speciali;ea; n una sau dou tipuri de

    activiti criminale ? furtul i traficul de maini furate: rpiri de persoane >c> &r(ani;aii criminale constituite pe criterii te)nice: care sunt re;ultatul unor

    mpre$urri specifice precum nc)iderea (ranielor: circulaia dificil peste frontiere:e-pansiunea (eo(rafic ? triadele: @a2u;a: $amaicanii >.

    d> &r(ani;aii teroriste internaionale care practic asasinatul: deturnarea de avioane:rpirea de persoane etc.: sub diferite motivaii politice: militare: reli(ioase sau rasiale.Ae r7nd cu Interpol'ul: menionat anterior: mai putem enumera o serie de or(ani;aiiantrenate n combaterea criminalitii internaionale i anume= "uropol: "uro$ust: Centrul

    Re(ional al Iniiativei de Cooperare in Sud'"stul "uropei pentru combaterea criminalitiitransfrontaliere ?S"CI>: &r(ani;aii i or(anisme din sistemul &NU.

    !."uropol

    "uropol este or(ani;atia care se ocupB de aplicarea le(ii n cadrul Uniunii "uropene sicare operea;B cu toate informatiile referitoare la criminalitate.&biectivul sBu este acela de ambunBtBti eficacitatea si cooperarea autoritBtilor competente din statele membre n ceea ce

    priveste prevenirea si combaterea formelor (rave de crimB internationalB or(ani;atB si

  • 8/14/2019 Cooperarea Politieneasca Pe Plan European in Domeniul Prevenirii Si Combaterii Criminalitatii Transfrontaliere

    4/16

    terorism."uropol are misiunea de si aduce o contributie semnificativB la actiunea Uniunii"uropene de aplicare a le(ii mpotriva crimei or(ani;ate si a terorismului:concentr7ndu'sieforturile asupra or(ani;atiilor criminale.

  • 8/14/2019 Cooperarea Politieneasca Pe Plan European in Domeniul Prevenirii Si Combaterii Criminalitatii Transfrontaliere

    5/16

    ."uro$ust

    "uro$ust este un nou or(anism al Uniunii "uropene nfiinat n !00!: pentru a sporieficiena autoritilor competente din statele membre atunci c7nd au de'a face cu anc)ete iurmrire penal a infraciunilor (rave transfrontaliere i a crimei or(ani;ate. +cest or(anismal Uniunii "uropene este competent s acione;e n anc)etele i urmririle penale privindinfraciuni (rave cu privire la cel puin dou state membre. Rolul su de a promovacoordonarea ntre autoritile competente din statele membre: i de a facilita punerea naplicare a asistenei $uridice internaionale reciproce i a cererilor de e-trdare. "uro$ust are:

    de asemenea: un rol'c)eie n lupta mpotriva terorismului."uro$ust stimulea; i mbuntete coordonarea investi(aiilor i urmririlor penalentre autoritile competente din statele membre. "uro$ust mbuntete relaiile de cooperarentre autoritile competente din statele membre: n special prin facilitarea e-ecutriiinternaionale de asisten $udiciar reciproc i punerea n aplicare a e-tradrilor solicitate."uro$ust spri$in autoritile competente din statele membre: n scopul investi(aiilor iurmririi penale eficiente: atunci c7nd se ocup de criminalitatea transfrontalier. "uro$ust(;duiete nt7lniri: cu faciliti de traducere: ntre anc)etatori i procurori din diferite state:care se ocup de ca;uri individuale i la nivel strate(ic de anumite tipuri de criminalitate."uro$ust ndeplinete un rol unic: ca un nou or(anism permanent n domeniul $uridiceuropean. 6isiunea sa este de a spori de;voltarea la nivel european de cooperare cu privire la

    $ustiia penal.

    #."UR&SUR'sistem european de supreve()ere al frontierelor

    "UR&SUR este un pro(ram pus in discutie de catre Comisia "uropeana in data de 1februarie !00:cu scopul de a preveni trecerile neautori;ate ale frontierei: de a reduce numrulde imi(rani ile(ali care i pierd viaa pe mare i de a ntri securitatea intern a U" princontribuia la prevenirea criminalitii transfrontaliere.

  • 8/14/2019 Cooperarea Politieneasca Pe Plan European in Domeniul Prevenirii Si Combaterii Criminalitatii Transfrontaliere

    6/16

    serviciilor de informaii din statele membre. Cu toate acestea: un sistem eficient de (estionarea frontierelor: at7t la nivel naional c7t i european: va repre;enta un instrument foarte util

    pentru combaterea criminalitii transfrontaliere.Un Sistem european de suprave()ere a frontierelor "UR&SUR ' ar trebui s spri$ine

    statele membre n vederea contientizrii depline a situaiei e-istente la frontierele lor e-terne1

    i a creterii capacitii de reacie2a autoritilor naionale de aplicare a le(ii ."UR&SUR ar trebui s ofere cadrul te)nic comun pentru raionali;area cooperrii i

    comunicrii cotidiene dintre autoritile statelor membre i s facilite;e folosirea celei maiavansate te)nolo(ii n scopul suprave()erii frontierelor. Un obiectiv operaional esenial artrebui s fie punerea n comun a informaiilor ntre sistemele naionale e-istente i sistemeleeuropene: cu e-cepia datelor cu caracter personal.

    "UR&SUR ar putea fi creat n trei fa;e care s se desfoare n paralel=1. 3+9+ 1= Scopul acestei fa;e este de a interconecta i de a raionali;a sistemele de

    suprave()ere i mecanismele e-istente n statele membre.Prin urmare: ar trebui folosit finanarea oferit de 3ondul pentru 3rontierele "-terne

    pentru a mbunti i e-tinde sistemele naionale de suprave()ere a frontierelor i pentru acrea centre naionale de coordonare pentru controlul frontierelor n statele membre: situate lafrontierele sudice i estice ale U".

    +r trebui creat o reea de comunicaii computeri;at i securi;at pentru a facesc)imb de informaii i pentru a coordona activitile ntre centrele din statele membre:

    precum i cu a(enia 3R&N"F.

  • 8/14/2019 Cooperarea Politieneasca Pe Plan European in Domeniul Prevenirii Si Combaterii Criminalitatii Transfrontaliere

    7/16

    ' transferarea persoanelor condamnateE' transferul de proceduriE' recunoaterea )otr7rilor.

    Cele mai importante convenii multilaterale n aceast materie au fost semnate sube(ida Consiliului "uropei i &r(ani;aiei Naiunilor Unite: Rom7nia a nc)eiat peste 0 detratate bilaterale.

  • 8/14/2019 Cooperarea Politieneasca Pe Plan European in Domeniul Prevenirii Si Combaterii Criminalitatii Transfrontaliere

    8/16

    ' e-amenul de re(ularitate internaional ? verificarea conformitii cererii cu tratatulaplicabil>E' ntocmirea i transmiterea cererii de e-trdareE' punerea n e-ecutare: mpreun cu 6.I.R.+. a )otr7rii definitive de e-trdare: aprobarea

    tran;itului.+stfel cum a fost modificat prin 8e(ea nr.!!#J!00*: procedura de e-trdare prev;utde 8e(ea nr. 0!J!00# privind cooperarea $udiciar internaional n materie penal esteurmtoarea=

    %.!."-trdarea activ ?atunci c7nd Rom7nia este stat solicitant>

    6inisterul Gustiiei ntocmete cerea de e-trdare numai pe ba;a nc)eierii motivate ainstanei $udectoreti competente.

  • 8/14/2019 Cooperarea Politieneasca Pe Plan European in Domeniul Prevenirii Si Combaterii Criminalitatii Transfrontaliere

    9/16

    Curtea este sesi;at de parc)etul competent: dup ce: n prealabil: direcia despecialitate a 6inisterului de Gustiie efectuea; e-amenul de re(ularitate internaional alcererii de e-trdare i documentelor ane-ate.

    Persoana e-trdabil are dreptul s fac opo;iie la e-trdare.

    "-trdarea se poate solicita n ba;a conveniilor multilaterale sau a unor tratatebilaterale : ori pe ba; de reciprocitate: n lipsa unor asemenea instrumente $uridice.Convenia multilateral cel mai frecvent utili;at de Rom7nia este Convenia

    european de e-trdare: nc)eiat la Paris la 1 decembrie 1/%,: cu protocoalele saleadiionale. Convenia european de e-trdare se aplic n relaia cu celelalte #% de statemembre ale Consiliului "uropei.

    *. Centrul de cooperare politieneasca internationala

    Intre anii 1//0'!00#:CCPI a efectuat 1 acorduri de readmisie:,! acorduri bilateralepe combaterea crimei or(ani;ate utili;and metode operative prin colaborarea cu 4iroulNational Interpol:Cooperare bilaterala:&fiterii de le(atura straini acreditati inRomania:Centrul re(ional S"CI:ofiterii de le(atura romani acreditati in strainatate:Unitatea

    Nationala "uropol:S.I.S.JS.I.R.".N."..

    *.1. &.I.P.C. Interpol

    Institutie (uvernamentala care asi(ura asistenta reciproca intre politiile tarilor membrepentru prevenirea si reprimarea criminalitatii de drept comun:neintervenind in probleme cucaracter politic:militar:reli(ios sau rasial.+re rolul de a asi(ura sc)imbul international de

    informatii cu caracter politienesc:identificarea si arestarea infractorilor urmariti internationalcu mandate:coordonarea activitatii de supreve()ere si prindere a infractorilor internationali.+re de asemenea scopul de informare a unitatilor speciali;ate cu privire la traficul

    international de dro(uri:fals de moneda:furturi pentru luarea masurilor preventive.Nu are doar scop informativ:ci poate solicita informatii necesare solutionarii unor

    cau;e speciale.

    *.!.Initiativa de cooperare in S" "uropei

    Pro(ramul este astfel creat incat sa asi(ure stabilitatea:politica:militara:economica:si socialain S" "uropei:avand la ba;a consultarile dintre Kuvernul S.U.+. si U.". incepute in 1//% si

    finali;ate prin pro(rame ce au ca obiect economia:dar si LPrevenirea si combatereacriminalitatii transfrontaliere:proiect propus de catre dele(atia Romaniei la 1% aprilie 1//:cafiind parte a Pro(ramului privind 3acilitatile in Comert si ransport.Ne(ocierile care au duratmai bine de 1 an intre e-perti sin SU+:&PIC'Interpol:&6M s'au finali;at prin inc)eierea unuiacord cadru intitulat L+cordull de prevenire si combatere a infractionalitatii transfrontaliere inS" "uropei:intrand in vi(oare la 1 februarie !000.

    +cest acord creea;a cadrul $uridic necesar cooperarii intre statele membre:acordandasistenta reciproca in desfasurarea investi(atiilor penale si vamale.

    Criminalitaea transfrontaliera va putea fi prevenita si combatuta prin urmatoarelemasuri=

    ' sc)imb de informatii operative

    /

  • 8/14/2019 Cooperarea Politieneasca Pe Plan European in Domeniul Prevenirii Si Combaterii Criminalitatii Transfrontaliere

    10/16

    ' asistenta te)nica si sc)imburi de e-perienta' actiuni comune Ltas2'force' cooperare $udiciara' pre(atire:accelerarea flu-ului informational

    ' depasirea barierelor e-istente la nivelul institutiilor de aplicare a le(ii in state diferite' coooperarea cu or(anismele cu profil similar la nivel re(ional si internationalstatele membre acestiu acord sunt=+84+NI+:4&SNI+'D"R"K&MIN+:4U8K+RI+:CR&+I+:KR"CI:6+C"A&NI+:6&8A&M+:R&6+I+:S"R4I+ SI 6UN"N"KRU:S8&M"NI+:URCI+:UNK+RI+.&bservatorisunt=SU+:I+8I+:UCR+IN+:+USRI+:4"8KI+:K"R6+NI+:SP+NI+:3R+N+:+9"R4+IAG+N:K"&RKI+:&8+NA+: 6+R"+ 4RI+NI" :C+N+A+ :G+P&NI+:P&RUK+8I+.

    ".2.#.Cadrul le$al

    +rt. alin.1=Punctul Naional 3ocal este punctul de contact iniial care va transmitei primi cererile i va difu;a detaliile de contact prin Secretariatul Centrului S"CI

    8e(ea nr.!0J1/// pentru ratificarea +cordului de cooperare pentruprevenirea i combaterea infracionalitii transfrontaliere ?6.&f.*%#J1.1!.1///>E

    &.U.K. Nr. !01J!000 pentru crearea cadrului instituional necesar nvederea funcionrii Centrului Re(ional al Iniiativei de Cooperare nSud'"stul "uropei pentru combaterea infracionalitii transfrontaliere?6.&f. nr.%/J!1.11.!000>: aprobat i modificat prin 8e(ea nr.%,J10.0,.!001.

    ".2.2%as& 'orce(urile

    Instrumente importante de cooperare nfiinate i or(ani;ate la iniiativa unora dintrestatele membre sau cu statut de observator: in concordan cu Re(ulamentul Keneral al&peraiunilor de tip as2'force.+ctivitatea acestora se ba;ea; pe Planul de +ciune +nual alCentrului S"CI: aprobat de rile i or(ani;aiile participante cu un important suport de

    pre(tire i lo(istic din partea statelor observatoare n principal S.U.+. iKermania.6embrii acestora: care sunt repre;entani ai a(eniilor de aplicare a le(ii dindomeniul vamal sau poliienesc ai statelor membre: cooperea; prin sc)imb de informaiioperative n domeniul specific operaiunii.

    Principalele aciuni de tip %as&()orce sunt*' in domeniul combaterii traficului de carne vie coordonat de Rom7nia ariniiatoare.

    ' in domeniul combaterii infraciunilor de natur financiar i cibernetic coordonat de 6acedonia i spri$init de U.S. Secret ServiceE

    ' in domeniul combaterii traficului de dro(uri coordonat de 4ul(ariaE' in domeniul combaterii traficului de autove)icule furate coordonat de Un(ariaE' n domeniul combaterii contrabandei i fraudelor vamale coordonat de +lbania i

    CroaiaE' in domeniul combaterii terorismului coordonat de +lbania: Rom7nia i urcia.

    10

  • 8/14/2019 Cooperarea Politieneasca Pe Plan European in Domeniul Prevenirii Si Combaterii Criminalitatii Transfrontaliere

    11/16

    ".2.+.Premisele ,n)iinrii C.C.P.I.

    Pro$ramul de -uvernare 200(200/ ' necesitatea or(ani;rii: de o manierneec)ivoc: a mecanismelor de cooperare cu alte ministere: ori cu or(anisme

    internaionale: cum sunt IN"RP&8 si "UR&P&8: sau poliii naionale din alte ri.Planul de aciuni al M!I pe anul 200 ' L,ntrirea capacitii operative

    internaionale cu I%EP13 EU1P13 4ECI i o)ierii de le$tur strini printr(o

    politic unitar ,n acest domeniu i prin trans)ormarea P' ,n Centrul de Cooperare

    Poliieneasc Internaional precum i ,m5untirea sc6im5ului de in)ormaii cu

    o)ierii de le$tur rom7ni acreditai ,n rile UE8.

    otr7rea -uvernului nr. 2209 din 9 decem5rie 200: ' privind aprobareaStrate(iei naionale de combatere a criminalitii or(ani;ate in perioada !00#'!00,: ' Hdezvoltarea cooperrii internaionale in lupta ,mpotriva criminalitiior$anizate3 prin optimizarea cooperrii cu o)ierii de le$tur strini acreditai ,n

    om7nia3 e)icientizarea activitilor de cola5orare cu ataaii de a)aceri interne

    romani a)lai la post in strintate3 consolidarea cooperrii cu a$eniile internaionalein domeniu* Centrul 4ECI3 Iniiativa Central Europeana ;ICE.I< din 4U!8.

    ecomandrile la nivel de e-peri strini: consilieri de preaderare i lideri deproiecte care au fost implicai n derularea conveniilor de tinnin( "uropol iSIR"N" ' reiese necesitatea crerii unei sin(ure platforme de cooperare

    poliieneasc internaional care s cuprind toate canalele de cooperare curespectarea principiului ?o sin$ur cale de intrare3 o sin$ur cale de ieire a in)ormaiei8.

  • 8/14/2019 Cooperarea Politieneasca Pe Plan European in Domeniul Prevenirii Si Combaterii Criminalitatii Transfrontaliere

    12/16

    centrali;area informaiilor criminale i a documentaiei: n raport direct cu cooperareapoliieneasc internaional: obinute din ar i transmiterea lor celorlalte 4.C.N.'urii Secretariatului KeneralE

    declanarea: pe teritoriul naional: a operaiunilor i actelor de poliie solicitate de

    celelalte state membre prin intermediul 4irourilor Centrale NaionaleE primirea cererilor de informaii: de verificri etc. transmise de alte 4.C.N i transmiterea rspunsurilor ctre 4.C.N.'urile interesate.+tribuiile 4iroului Naional

    Interpol asi(ur sc)imbul de informaii cu caracter poliienesc referitoare la activitatea

    infractorilor de drept comun care acionea; pe plan internaional ?date de identitate:semnalmente: foto(rafii: amprente di(itale: moduri de operare: mi$loace de transportutili;ate>: precum i de alte date necesare identificrii acestora i probrii activitii lorinfracionaleE

    comunic unitilor de poliie: altor uniti ale 6inisterului +dministraiei i Internelor

    sau altor instituii ale statului interesate: informaiile privind infractorii strini saurom7ni: urmrii pe plan internaional pentru comiterea unor fapte penale de dreptcomun: n vederea semnalrii intrrii lor n ar i dispunerii msurilor solicitate deautoritile $udiciare care'i urmrescE

    asi(ur: n cooperare cu or(anele competente din 6inisterul Public i din 6inisterulGustiiei: punerea n urmrire internaional: n vederea arestrii i e-trdrii ctre aranoastr: a persoanelor care se sustra( unor mandate de arestare preventiv sau dee-ecutare a unor pedepse: emise pentru fapte deosebit de (rave i despre care e-istinformaii c se afl n strintateE

    asi(ur: n cooperare cu 4irourile Centrale Naionale Interpol din rile respective: cuunitilecentrale de linie din Inspectoratul Keneral al Poliiei Rom7ne sau cu

    inspectoratele $udeene: reali;area activitilor operative i lo(istice: pentru preluarea i escortarea: din

    strintate: a persoanelor e-trdate ctre Rom7niaE coordonea;: n cooperare cu unitile centrale de linie ale Inspectoratului Keneral al

    Poliiei Rom7ne i cu or(anele parc)etului: activitile operative n vedereaidentificrii i arestrii infractorilor de drept comun: intrai n ara noastr: care facobiectul unor mandate de arestare preventiv sau de e-ecutare a unor pedepse

    privative de libertate: difu;ate de Secretariatul Keneral Interpol sau de alte 4irouriCentrale NaionaleE asi(ur informarea operativ i cu caracter de continuitate aunitilor centrale i $udeene de poliie cu privire la persoanele: modurile de operare imi$loacele de transport folosite n traficul internaional ilicit de dro(uri: moned fals:ve)icule furate: precum i n comiterea altor fapte infracionale (rave: pentru luareamsurilor le(ale de prevenire i reprimare a acestoraE

    asi(ur informarea unitilor de poliie i de paapoarte n le(tur cu furturile saupierderile de documente de identitate strine: n vederea prevenirii intrrii frauduloase:n ar: a unor persoaneE

    solicit Secretariatului Keneral Interpol i 4irourilor Centrale Naionale din rilemembre: la cererea unitilor 6inisterului +dministraiei i Internelor: or(anelor

    parc)etului i $ustiiei: a altor instituii implicate n nfptuirea actului de $ustiiepenal: informaiile necesare soluionrii unor cau;e aflate n lucru: cu incideneinternaionaleE

    1!

  • 8/14/2019 Cooperarea Politieneasca Pe Plan European in Domeniul Prevenirii Si Combaterii Criminalitatii Transfrontaliere

    13/16

    pre;int: periodic sau la ordin: conducerilor 6inisterului +dministraiei i Internelori Inspectoratului Keneral al Poliiei Rom7ne: informri privind evoluia i tendinelecriminalitii pe plan internaional: activitatea desfurat n strintate de cetenirom7ni care fac obiectul unor anc)ete penale n rile membre ale &.I.P.C. Interpol:

    precum i propuneri pentru mbuntirea cooperrii poliieneti cu rile membre ale&r(ani;aieiE

    informea; unitile de poliie cu privire la modurile de operare ale infractorilorinternaionali:mi$loacele i metodele eficiente i cu caracter de noutate: folosite de alte

    poliii pentru prevenirea i combaterea fenomenului criminalitiiE particip la reuniunile internaionale prev;ute n Pro(ramul de lucru anual al &.I.P.C.

    Interpol sau or(ani;ate de ctre poliiile afiliate: oca;ie cu care pre;int e-perienaPoliiei Rom7ne n domeniul prevenirii i combaterii criminalitii transnaionaleE

    e-ercit orice alte atribuiuni: stabilite prin actele normative n vi(oare: referitoare lacooperarea poliieneasc internaional n cadrul &.I.P.C.'Interpol.

    *.#. Punctul Naional 3ocal

    Compartimentul speciali;at al Centrului de Cooperare Poliieneasc Internaional: careasi(ur le(tura operativ dintre autoritile competente rom7ne i ataaii de afaceri interne iofierii de le(tur ai 6+I acreditai n alte state sau la or(ani;aii internaionale i(estionarea flu-ului informaional de interes operativ aferent cooperrii internaionalederulate de structurile speciali;ate ale 6+I pe acest canal.

    8a data de 01.1!.!000: a fost nfiinat Punctul Naional 3ocal: cu ran( de direcie n cadrul6.+.I.: n conformitate cu prevederile &rdonanei de Ur(en nr. !01J!000 privind creareacadrului instituional necesar n vederea funcionrii Centrului S"CI pentru combaterea

    infracionalitii transfrontaliere: aprobat prin 8e(ea nr. %, din !001 ' +rt.1 lit.e=HPunctul naional unic de contact iniial: in sensul art. para(raful 1 din +cordulS"CI: este denumit Punctul naional focal.Aiversificarea tipurilor de infraciuni: perfecionarea modurilor de operare folosite deinfractori au determinat o cretere a numrului de cereri de asisten primite spre soluionarede ctre Punctul Naional 3ocalE astfel: n vederea soluionrii operative a solicitrilor ndomeniul criminalitii transfrontaliere: n anul !00!: au aprut noi instituii de comunicareoperativ i linii de munc: astfel= colaborarea cu ofieri de le(tur strini repre;entani aistatelor observatoare la Centrul Re(ional S.".C.I. i instituia ataailor de afaceriinterneJofierilor de le(tur rom7ni acreditai n strintate.

    Ae asemenea: n vederea intensificrii activitilor de colaborare cu statele din

    Uniunea "uropean: a fost semnat la data de !% noiembrie !00: +cordul de cooperare dintreRom7nia i 4iroul "uropean de Poliie: ratificat prin 8e(ea nr. 1/,J!00#. Potrivit acestui+cord de cooperare dintre Rom7nia i 4iroul "uropean de Poliie: Punctul Naional 3ocal afost desemnat punct naional de contact ntre "uropol i a(eniile de aplicare a le(ii dinRom7nia.

    +tribuiile Punctului Naional 3ocal= rimiterea: (estionarea i monitori;area mesa$elor operative referitoare la investi(aii

    i verificri comple-e cu privire la (rupuri de infractori: primite din strintate ?ofieriide le(tur strini> la autoritile de aplicare a le(ii rom7ne: conform competenelorle(aleE

    1

  • 8/14/2019 Cooperarea Politieneasca Pe Plan European in Domeniul Prevenirii Si Combaterii Criminalitatii Transfrontaliere

    14/16

    Informarea operativ a formaiunilor competente ?I.K.P.R.: I.K.P.3.: A.K.".I.P.>privind situaii semnalate de alte state referitoare la infraciuni comise de cetenirom7ni ?returnai: condamnai penal: suspeci de comiterea de infraciuni etc>E

    Solicitri de date i informaii de la ofierii de le(tur strini privind combaterea

    criminalitii transfrontaliere primite de la autoritile de aplicare a le(ii rom7neE Spri$in activitatea ofierilor de le(tur rom7ni: primete: traduce: procesea; i

    transmite cererile de asisten de laJctre or(anele de aplicare a le(ii rom7ne ctreJdela ofierii de le(tur rom7ni: efectuea; verificri n ba;ele de date pentru de(revareastructurilor operative: asi(ur confidenialitatea informaiilor: monitori;ea;soluionarea cererilor de asistenE

    "laborea; sinte;e referitoare la criminalitatea transfrontalier: pe ba;a informaiiloracumulateE

    ' are ca membri efii de poliie din 6inisterul de Interne al+lbaniei: 6inisterul de Interne al 3ederaiei 4osnia i Derte(ovina: 6inisterului de

    Interne al Croaiei: 6inisterului de Interne al 6acedoniei: 6inisterului de Interne alSerbiei i 6inisterului de Interne al 6untene(rului: precum i 6inisterului de Interne alRom7niei.

    &biectivele (enerale ale S.".P.C.+. au fost stabilite n cadrul Conferinei inau(uralede la Pula: Republica Croaia: din !00!. 6isiunea sa este de a promova i mbunti= inte(rarea i de;voltarea principiilor democratice ale poliiei n re(iuneE colaborarea i cooperarea: de;voltarea i implementarea strate(iilor: sistemelor i

    procedurilor poliiei n re(iuneE de;voltarea profesional n re(iuneE msuri pentru prevenirea i combaterea fenomenului infracional i pentru de;voltarea

    parteneriatului dintre poliie i comunitate ?societate>: precum i implementareaconcep'telor: practicilor i strate(iilor poliiei la nivelul comunitii ?societii>E implementarea conceptelor: practicilor i strate(iilor poliiei la nivelul comunitii

    ?societii>.Cooperarea dintre membri S.".P.C.+. are ca scop oferirea suportului necesar i

    a$utorului reciproc n special n situaii n care nu e-ist dove;i clare de comitere a actelorinfracionale de crim or(ani;at pe teritoriul a dou sau mai multe ri membre sau c7ndnatura acestor acte necesit o abordare comun.

    Aomeniile de sc)imb reciproc sunt urmtoarele=O lupta mpotriva terorismuluiEO prevenirea mi(raiei ile(ale i umaneE

    1#

  • 8/14/2019 Cooperarea Politieneasca Pe Plan European in Domeniul Prevenirii Si Combaterii Criminalitatii Transfrontaliere

    15/16

    O traficul cu dro(uri i precursoriEO mandate internaionale emise de ctre IN"RP&8EO protecia motenirii naionale: istorice i artisticeEO comerul ile(al cu armament: muniie i deeuri nucleareE

    O corupie i splare de baniEO contraband cu bunuri i marfuri contrafcuteEO or(ani;area de nt7lniri cu e-peri n scopul sc)imbului de e-perien i informaiiE

    derularea de cursuri de formare profesionalEO falsificarea monedelor i punerea n circulaie a monedelor false: a documentelor

    falsificate: a permiselor de conducere internaionale falsificateEO producia ile(al ?subieci sau persoane care fac contraband cu bunuri>EO cooperarea n domeniul proteciei martorilor.Persoanele responsabile de sc)imbul de informaii i date sunt membri ai Comitetului

    pentru 8upta : Rusia: Spania: S.U.+.: Suedia: urcia: Ucraina:Un(aria.Reali;area propriu';is a sc)imbului de informaii de interes operativ: prin Punctul

    Naional 3ocal: se efectuea; prin cereri de asisten pe canalele Centrului Re(ionalS.".C.I. i cu ofierii de le(tur ai 6.I.R.+. acreditai n alte state i ofierii de le(turstrini acreditai n Rom7nia.

    1%

  • 8/14/2019 Cooperarea Politieneasca Pe Plan European in Domeniul Prevenirii Si Combaterii Criminalitatii Transfrontaliere

    16/16

    +taaii de afaceri interne sau ofierii de le(tur: dup primirea cererii din parteaor(anelor de aplicare a le(ii din statul acreditar: vor asi(ura traducerea acesteia n limbarom7n i o vor nainta de ur(en Punctului Naional 3ocal.

    Aup primirea re;ultatului verificrilor de la Punctul Naional 3ocal: ataaii de

    afaceri interne sau ofierii de le(tur l vor nainta: n acelai re(im de ur(en: autoritiisolicitante.

    C&NC8U9IIPrin practica e-ercitat i de;voltat: C.C.P.I. pune ba;ele viitoarelor structuri naionale

    speciali;ate n sc)imbul de informaii operative n domeniul combaterii criminalitiitransfrontaliereE

    Se va urmri atin(erea standardelor i procedurilor de lucru n domeniu: conform celorinternaionale i din statele membre U.".EC.C.P.I. se constituie ca structur modern: fle-ibil:ce lucrea; la standarde le(ale i te)nice avansateEC.C.P.I. poate asi(ura spri$in realstructurilor 6.+.I. i interoperabilitatea acestora n procesul de cooperare operativinternaional i implicit n cadrul reali;rii obiectivelor pentrucombaterea criminalitii or(ani;ate la nivel re(ional i internaional.

    1*