Contribuţia mediului academic la eficientizarea procesului de

securitate civilă

Centrul de Studii Est-Europene şi Asiatice din Bucureşti, SNSPA

Chişinău, 30 aprilie 2013

I. CRISHOPE – MODEL DE REFERINŢĂ ÎN REGIUNEA EXTINSĂ A MĂRII NEGRE

Consolidarea instituţiilor moderne pentru recuperarea pierderilor şi gestionarea consecințelor în urma dezastrelor naturale sau provocate de om

www.cseea.ro

Martie 2011 – Februarie 2012

CRISHOPE – model regional de referinţă

Scopuri: Reducerea vulnerabilităţilor în cazul

unor riscuri şi ameninţări prin crearea şi dezvoltarea unor instituţii moderne;

Formularea unor standarde în baza unor bune practici;

Crearea unui centru regional capabil să contribuie la creşterea eficienţei asistenţei internaţionale în cazul unor dezastre naturale sau provocate de om.

Principii-cheie:

1. Evidenţierea expertizei regionale și a infrastructurii; promovarea celor mai bune practici la nivel instituțional, întărirea implicării actorilor non-instituționali; promovarea cooperării regionale;

2. Abordare multilaterală care să analizeze mijloacele de atenuare și rezistența sporită la dezastre, precum și adaptarea la schimbările demografice și climatice;

3. Sublinierea rolului principal al instituțiilor publice în timpul îndeplinirii cerințelor şi obligaţiilor de asigurare a securităţii umane, inclusiv de protecție a drepturilor individuale ale cetățenilor;

4. Răspuns imediat şi eficient în cazul apariţiei unor ameninţări la securitatea civilă:

Nivel înalt de pregătire al experţilor; Stabilirea unor proceduri operaţionale în cazul unor riscuri

la adresa securităţii civile; Flexibilitate şi adaptibilitate a structurilor şi proceduri pentru

a se potrivi nevoilor și condițiilor de pe teren, noi abordări în cazul unor schimbări în domeniul tehnologic și a experienței;

Schimbul de experienţă şi informaţie la nivel regional (GBSA).

5. Statele riverane Bazinului Mării Negre pot utiliza standarde, proceduri, practici comune în cazul apariţiei unor riscuri provocate de dezastre naturale sau tehnogene; interconectarea şi integrarea sistemelor va conduce la sporirea eficientizarea strategiilor, politicilor şi a capabilităţilor.

Obiectivele principale:

1) Elaborarea și implementarea unei legislații eficiente și transparente în cazul unor dezastre, reabilitare și reducere a riscurilor în cazul unor dezastre.

2) Elaborarea unor strategii naţionale eficiente și transparente, politici, capabilități, precum și asigurarea unui management eficient pentru întărirea rezistenței la dezastre, creșterea capacităţilor de adaptare la schimbările demografice și climatice.

3) Consolidarea implicării și a responsabilităților actorilor non-instituționali, inclusiv a societăţii civile, companii private, mass-media, comunitățile locale și a cetățenilor, în caz de dezastre și de recuperare precoce.

4) Elaborarea și contribuirea la elaborarea de aranjamente instituționale și / sau non-instituționale în Regiunea Extinsă a Mării Negre prin asigurarea de asistență, informații și experiență, schimburi eficiente transnaționale, și cooperarea în caz de dezastre, reabilitarea și reducerea riscului de apariţie a dezastrelor, atât la nivel bilateral, cât și multilateral.

5) Adoptarea și implementarea Cadrului de acțiune Hyogo (HFA) 2005-2015 pentru reducerea riscului de dezastre (RRD).

Implementarea modelului CRISHOPE: Modelul ar trebui să fie tradus într-un cadru flexibil,

deschis la nivel regional, oferind angajamente politice că se vor implementa principiile-cheie în conformitate cu nevoile și circumstanțele individuale, precum şi să stabilească un proces de planificare pentru îmbunătățirea continuă.

Finanţatorii internaţionali (UNDP, USA, EU, NATO) trebuie să:

Promoveze şi să sprijine adoptarea cadrului politic; Să integreze principiile-cheie cu instrumentele

oferite de parteneriate; Să fie folosită în calitate de platformă pentru

monitorizarea progresului şi oferirea de asistenţă statelor din regiune.

Stabilirea unul Centru Regionale pentru Schimb de Informaţie pentru Managementul riscurilor în cazul unor dezastre naturale şi provocate de om în Regiunea Extinsă a Mării Negre, care ar putea să ofere asistenţă instituţională în procesul de elaborare şi planificare a politicilor în domeniul securităţii civile.

II. Parteneriatul Estic. Evaluarea Nevoilor de Securitate Civila si

Oportunitati/Optiuni de Dezvoltare

Obiective: Dezvoltarea unui model pentru sistemul european de gestionare a

crizelor şi modul în care ar putea acesta să funcţioneze în ţările din cadrul Parteneriatului estic, testându-i fezabilitatea în această privinţă;

Studierea detaliată a intereselor de securitate naţională şi a capacităţilor statelor membre ale Parteneriatului Estic, cu scopul de a le integra într-o matrice de ansamblu a intereselor de securitate, care va putea să ofere mai multe indicii cu privire la posibilitatea statelor membre ale UE de a participa în operaţiunile de gestionare a crizelor civile din cadrul Parteneriatului estic

www.eapr.ro

Noiembrie 2011 – Octombrie 2014

Vă mulţumesc pentru atenţie!