Conferinta Finala a Proiectului S.O.S.

Sprijin si oportunitati pentru promovarea dialogului social in industria prelucrarii metalului

Sofia

Contextul Legislativ

Legea 53/2003 si Legea 62/2011

Ambele legi au fost modificate – in rau – in anul 2011. Dialogul social purtat in Romania pe perioada derularii acestui proiect (2012) s‐a dus in sensul modificarii acestor legi in favoarea salariatilor si a reprezentantilor acestora.

Dupa modificarile legislative din 2011, a disparut Contractul colectiv de munca unic la nivel national.Pretextul? Intarirea contractelor 

colective la nivelul sectoarelor de activitate.Stare de fapt: Pana acum nu s‐a 

inregistrat niciun contract colectiv de munca la nivel de sector de activitate.

Contextul Politic

Guvernul sustinut de Partidul Democrat Liberal (partidul care a sprijinit modificarile legislative), a cazut in urma unei motiuni de cenzura si a venit la putere Uniunea Social Liberala (formata din Partidul National Liberal si Partidul Social Democrat)Dupa formarea guvernului sustinut de USL, am 

declansat dialogul social pentru modificarea celor doua legi in favoarea lucratorilor.

Contextul Social

Lucratorii din Romania nu sunt dispusi sa‐si sacrifice timp si energie pentru sustinerea modificarilor legislative.De remarcat este faptul ca primul Cod al Muncii 

din 2003 (cel modificat in 2011) a fost adoptat in urma discutiilor purtate la nivel national intre confederatiile sindicale si Guvern.Adoptarea Codului Muncii din 2003 s‐a facut prin 

“ocolirea” Parlamentului si s‐a lasat cu demisia Ministrului Muncii.

Codului Muncii din 2003 nu s‐a adoptat in urma luptelor de strada si nu s‐a lasat cu morti si/sau raniti.Lucratorii au primit “cadou” acel Cod al Muncii si 

in 2011 cand a fost nevoie sa‐l apere… au crezut ca lucrurile se vor rezolva de la sine, ca in 2003.Prevederile acestor doua legi vor fi simtite cu 

adevarat la nivelul lucratorilor pe la sfarsitul anului 2013 asa ca acestia nu reactioneaza deocamdata la solicitarile presedintilor de sindicate.

In general… Romania este o tara de pompieri… Daca arde… lumea se aduna si reactioneaza.Daca le spui ca o sa arda… lumea nu 

reactioneaza in niciun fel.Asa si cu legile sociale. Le spunem 

lucratorilor ca o sa fie rau… pana nu le este rau, reactia lor este slaba. Cand o sa simta pe pielea lor… atunci o sa se declanseze revoltele…… din pacate…

Dialogul Social

Discutiile de modificare a legilor sociale sunt destul de dificile.Guvernul nu se grabeste… prefera sa 

modifice aceste legi dupa alegerile generale din 9 decembrie 2012.Acum a inventat ca modificarile sa le 

negociem cu FMI si Banca Mondiala.Guvernul a adoptat rolul de arbitru: 

“Negociati voi cu FMI iar daca acestia sunt de acord, noi modificam legile asa cum ii convingeti pe ei.”

Confederatiile sindicale au puncte de vedere divergente!

Cartel‐Alfa considera ca negocierile sunt in impas si a declansat protestele de strada; 

BNS considera ca protestele de strada nu sunt inca oportune (participarea lucratorilor la actiuni este slaba) si are un proiect propriu de modificari legislative pe care doreste sa‐l promoveze prin strangerea de semnaturi;

CSDR si Meridian nu numai ca nu participa la miscarile de protest dar participa la sedintele CES (sedinte pe care toate confederatiile sindicale le boicoteaza);

CNSLR‐Fratia este o extensie a PSD, partid din care face parte Primul Ministru.

Credinta mea este ca modificarea legislativa dorita de sindicate nu se va realiza pana la alegeri.Cred acest lucru deoarece:

‐miscarea sindicala este dezbinata,‐ guvernul nu are niciun interes sa ne refuze dar nici nu are interes sa modifice legile sociale,‐ FMI nu isi va da acordul la propunerile noastre in timp util pentru ca modificarile sa poata fi adoptate pana la alegeri.Mai trist este ca nici dupa alegeri politicienii nu se vor 

inghesui sa modifice legile sociale si cel putin in anul 2013, lucratorii nu vor fi dispusi sa isi sacrifice timp si energie pentru modificarea acestor legi.

Datorita faptului ca la nivel national s‐a reluat dialogul social (cu acest guvern), la nivelul sectoarelor de activitate si la nivelul companiilor, patronii si sindicatele (acolo unde acestea exista) reusesc sa corecteze derapajele de la nivel national.

La nivelul sectoarelor de activitate dialogul social se desfasoara cu foarte mare greutate. Motivul este ne‐reprezentativitatea federatiilor sindicale si patronale. Acestea ne fiind reprezentative, dialogul social nu este recunoscut din punct de vedere legal.

La nivelul unitatilor, dialogul social are loc si este recunoscut de lege. Punctele slabe apar atunci cand nu exista sindicat reprezentativ si se negociaza cu reprezentantul salariatilor. In general reprezentantul salariatilor este stabilit de conducerea societatii si este impus salariatilor.

Rezultatele Proiectului S.O.S.

Sprijin si oportunitati pentru promovarea dialogului social in industria prelucrarii metalului

Punct de vedere al federatiilor din Romania

Punctul de vedere al celor 3 federatii din Romania participante la proiectul S.O.S. (FSLI‐Metal, Solidaritatea Metal si METAROM), este ca principalele rezultate ale proiectului sunt:

Am reusit ca partenerii sociali sa acepte recunoasterea dialogului social bi‐ si tripartit la toate nivelurile si sa recunoasca dialogul social ca un mijloc important pentru imbunatatirea conditiilor de munca decente.

Am reusit sa promovam dialogul social ca mijloc de minimizare a riscului de conflicte sociale.

In aceasta perioada, am constatat cresterea cooperarii transnationale intre noi, partenerii din proiect.

Am facut schimb de informatii si cunostinte in domeniul legislatiei muncii din Romania, Bulgaria, FRI Macedonia si Croatia in vederea studierii beneficiilor dialogului social ca un instrument care sa asigure participarea democratica si constructiva a partilor implicate in relatiile de munca.

благодаря!

Suba Árpád