Comunicat Presa 12

2
Curtea de Justiție a Uniunii Europene COMUNICAT DE PRESĂ nr. 12/11 Luxemburg, 1 martie 2011 Presă și informare Hotărârea în cauza C-236/09 Association belge des Consommateurs Test-Achats ASBL și alții Luarea în considerare a criteriului sexului persoanei asigurate ca factor de risc în contractele de asigurare constituie o discriminare Norma privind primele și prestațiile unisex se aplică începând cu 21 decembrie 2012 Directiva 2004/113/CE 1 interzice orice discriminare pe criterii de sex în ceea ce privește accesul la bunuri și servicii și furnizarea de bunuri și servicii. Astfel, directiva interzice, în principiu, luarea în considerare a criteriului sexului la calcularea primelor și a prestațiilor de asigurare din contractele de asigurare încheiate după 21 decembrie 2007. Cu toate acestea, directiva prevede o excepție 2 potrivit căreia statele membre pot autoriza, începând cu această dată, derogări de la norma privind primele și prestațiile unisex, cu condiția să poată garanta că datele actuariale și statistice subiacente pe care se bazează calculele sunt fiabile, actualizate periodic și puse la dispoziția publicului. Derogările sunt autorizate numai atunci când legislația națională nu a pus încă în aplicare norma privind primele și prestațiile unisex. După cinci ani de la expirarea termenului de transpunere a directivei, și anume la 21 decembrie 2012, statele membre trebuie să reexamineze justificarea acestor derogări, ținând seama de datele actuariale și statistice cele mai recente, precum și de raportul prezentat de Comisie după trei ani de la data transpunerii directivei. Association belge des Consommateurs Test-Achats ASBL și doi particulari au sesizat Curtea Constituţională belgiană cu o acţiune în anularea legii belgiene de transpunere a directivei. În cadrul acestei acțiuni instanța belgiană a solicitat Curții de Justiție să aprecieze validitatea derogării enunțate în directivă în raport cu normele de drept superior, mai exact principiul egalității între femei și bărbați consacrat de dreptul Uniunii. În hotărârea pronunțată azi, Curtea subliniază mai întâi că, potrivit articolului 8 TFUE, în toate acţiunile sale, Uniunea urmăreşte să elimine inegalităţile şi să promoveze egalitatea între bărbaţi şi femei. În realizarea progresivă a acestei egalităţi, revine legiuitorului Uniunii sarcina de a stabili momentul intervenţiei sale ţinând seama de evoluţia condiţiilor economice şi sociale din Uniune. În continuare, Curtea precizează că tocmai în acest sens a prevăzut legiuitorul Uniunii în directivă că diferenţele în materie de prime şi prestaţii rezultate din utilizarea sexului ca factor în calculul acestora trebuiau să fie suprimate până cel târziu la 21 decembrie 2007. Cu toate acestea, întrucât la momentul adoptării acestei directive utilizarea factorilor actuariali în ceea ce priveşte sexul era foarte răspândită în furnizarea serviciilor de asigurare, legiuitorul putea să pună în aplicare în mod legitim norma privind primele şi prestaţiile unisex, în mod gradat şi cu perioade de tranziţie adecvate. În această privință, Curtea amintește că directiva deroga de la norma generală a primelor şi prestaţiilor unisex, instituită prin aceeași directivă, acordând statelor membre posibilitatea de a decide până la 21 decembrie 2007 să autorizeze diferenţe proporţionale pentru cei asiguraţi în cazul în care sexul reprezintă un factor determinant în evaluarea riscurilor, pe baza datelor actuariale şi a statisticilor pertinente şi precise. 1 Directiva 2004/113/CE a Consiliului din 13 decembrie 2004 de aplicare a principiului egalității de tratament între femei și bărbați privind accesul la bunuri și servicii și furnizarea de bunuri și servicii (JO L 373, p. 37, Ediție specială, 05/vol. 7, p. 135). 2 Articolul 5 alineatul (2) din Directiva 2004/113. www.curia.europa.eu

Transcript of Comunicat Presa 12

  • Curtea de Justiie a Uniunii EuropeneCOMUNICAT DE PRES nr. 12/11

    Luxemburg, 1 martie 2011

    Pres i informare Hotrrea n cauza C-236/09

    Association belge des Consommateurs Test-Achats ASBL i alii

    Luarea n considerare a criteriului sexului persoanei asigurate ca factor de risc n contractele de asigurare constituie o discriminare

    Norma privind primele i prestaiile unisex se aplic ncepnd cu 21 decembrie 2012

    Directiva 2004/113/CE1 interzice orice discriminare pe criterii de sex n ceea ce privete accesul la bunuri i servicii i furnizarea de bunuri i servicii.

    Astfel, directiva interzice, n principiu, luarea n considerare a criteriului sexului la calcularea primelor i a prestaiilor de asigurare din contractele de asigurare ncheiate dup 21 decembrie 2007. Cu toate acestea, directiva prevede o excepie2 potrivit creia statele membre pot autoriza, ncepnd cu aceast dat, derogri de la norma privind primele i prestaiile unisex, cu condiia s poat garanta c datele actuariale i statistice subiacente pe care se bazeaz calculele sunt fiabile, actualizate periodic i puse la dispoziia publicului. Derogrile sunt autorizate numai atunci cnd legislaia naional nu a pus nc n aplicare norma privind primele i prestaiile unisex. Dup cinci ani de la expirarea termenului de transpunere a directivei, i anume la 21 decembrie 2012, statele membre trebuie s reexamineze justificarea acestor derogri, innd seama de datele actuariale i statistice cele mai recente, precum i de raportul prezentat de Comisie dup trei ani de la data transpunerii directivei.

    Association belge des Consommateurs Test-Achats ASBL i doi particulari au sesizat Curtea Constituional belgian cu o aciune n anularea legii belgiene de transpunere a directivei. n cadrul acestei aciuni instana belgian a solicitat Curii de Justiie s aprecieze validitatea derogrii enunate n directiv n raport cu normele de drept superior, mai exact principiul egalitii ntre femei i brbai consacrat de dreptul Uniunii.

    n hotrrea pronunat azi, Curtea subliniaz mai nti c, potrivit articolului 8 TFUE, n toate aciunile sale, Uniunea urmrete s elimine inegalitile i s promoveze egalitatea ntre brbai i femei. n realizarea progresiv a acestei egaliti, revine legiuitorului Uniunii sarcina de a stabili momentul interveniei sale innd seama de evoluia condiiilor economice i sociale din Uniune. n continuare, Curtea precizeaz c tocmai n acest sens a prevzut legiuitorul Uniunii n directiv c diferenele n materie de prime i prestaii rezultate din utilizarea sexului ca factor n calculul acestora trebuiau s fie suprimate pn cel trziu la 21 decembrie 2007. Cu toate acestea, ntruct la momentul adoptrii acestei directive utilizarea factorilor actuariali n ceea ce privete sexul era foarte rspndit n furnizarea serviciilor de asigurare, legiuitorul putea s pun n aplicare n mod legitim norma privind primele i prestaiile unisex, n mod gradat i cu perioade de tranziie adecvate.

    n aceast privin, Curtea amintete c directiva deroga de la norma general a primelor i prestaiilor unisex, instituit prin aceeai directiv, acordnd statelor membre posibilitatea de a decide pn la 21 decembrie 2007 s autorizeze diferene proporionale pentru cei asigurai n cazul n care sexul reprezint un factor determinant n evaluarea riscurilor, pe baza datelor actuariale i a statisticilor pertinente i precise. 1 Directiva 2004/113/CE a Consiliului din 13 decembrie 2004 de aplicare a principiului egalitii de tratament ntre femei i brbai privind accesul la bunuri i servicii i furnizarea de bunuri i servicii (JO L 373, p. 37, Ediie special, 05/vol. 7, p. 135). 2 Articolul 5 alineatul (2) din Directiva 2004/113.

    www.curia.europa.eu

  • Aceast posibilitate va fi reexaminat dup cinci ani de la data de 21 decembrie 2007, innd seama de un raport al Comisiei, ns, n lipsa din cadrul directivei a unei dispoziii cu privire la durata aplicrii acestor diferene, statele membre care au utilizat posibilitatea menionat sunt autorizate s permit asigurtorilor s aplice acest tratament inegal pe o perioad nelimitat.

    Potrivit Curii, n aceste mprejurri exist un risc ca derogarea de la egalitatea de tratament ntre brbai i femei prevzut de directiv s fie permis de dreptul Uniunii pe o perioad nelimitat. Prin urmare, o dispoziie care permite statelor membre n cauz s menin, nelimitat n timp, o derogare de la norma primelor i prestaiilor unisex este contrar realizrii obiectivului egalitii de tratament ntre femei i brbai i trebuie considerat nevalid la expirarea unei perioade de tranziie corespunztoare.

    Prin urmare, Curtea declar c, ncepnd cu 21 decembrie 2012, n sectorul serviciilor de asigurri derogarea de la norma general a primelor i prestaiilor unisex este nevalid.

    MENIUNE: Trimiterea preliminar permite instanelor din statele membre ca, n cadrul unui litigiu cu care sunt sesizate, s adreseze Curii ntrebri cu privire la interpretarea dreptului Uniunii sau la validitatea unui act al Uniunii. Curtea nu soluioneaz litigiul naional. Instana naionala are obligaia de a soluiona cauza conform deciziei Curii. Aceast decizie este obligatorie, n egal msur, pentru celelalte instane naionale care sunt sesizate cu o problem similar.

    Document neoficial, destinat presei, care nu angajeaz rspunderea Curii de Justiie.

    Textul integral al hotrrii se public pe site-ul CURIA n ziua pronunrii.

    Persoana de contact pentru pres: Claudiu Ecedi-Stoisavlevici (+352) 4303 3720 Imagini de la pronunarea hotrrii sunt disponibile pe Europe by Satellite (+32) 2 2964106

    www.curia.europa.eu