Circuitul garantiilor retinute de la gestionari

Circuitul garantiilor retinute de la gestionari 10.03.2009

Cadrul legal in vigoare referitor la garantiile gestionarilor

1. Legea nr. 22/1969 privind angajarea gestionarilor, constituirea de garantii si raspunderea in legatura cu gestionarea bunurilor agentilor economici, autoritatilor sau institutiilor publice, cu modificarile si completarile ulterioare

2. Codul Muncii al Romaniei, cu modificarile si completarile ulterioare

3. Ordinul ministrului finantelor publice nr. 1.752/2005 pentru aprobarea reglementarilor contabile conforme cu directivele europene, cu modificarile si completarile ulterioare

Ce este garantia?

Dictionarul explicativ al limbii romane defineste garantia ca fiind:

obligatie in virtutea careia o persoana sau o institutie raspunde de ceva;

mijloc legal prin care se asigura executarea unei obligatii (materiale);

ceea ce serveste drept asigurare ca o obligatie luata va fi tinuta.

De la cine se retin garantiile?

Angajatorul poate solicita sa retina garantii la angajarea unei persoane pe functia de gestionar.

Art. 1 din Legea nr. 22/1969 prevede ca gestionarul este acel angajat al agentilor economici, autoritatilor sau institutiilor publice care are ca atributii principale de serviciu primirea, pastrarea, eliberarea de bunuri aflate in administrarea, folosinta sau detinerea, chiar temporara, a agentilor economici, autoritatilor sau institutiilor publice, indiferent de modul de dobandire si de locul unde se afla bunurile. Bunurile pot fi sub orice forma: materiala, baneasca sau orice alta valoare.

Conditii pentru angajarea gestionarilor

Aceeasi lege mentionata mai sus, la art. 3 precizeaza ca poate fi gestionar orice persoana care:

a implinit virsta de 21 ani,

a absolvit scoala generala sau o scoala echivalenta si

are cunostintele necesare pentru a indeplini aceasta functie.

De asemenea, in functie de complexitatea gestiunilor, de natura si valoarea bunurilor, ministerele si celelalte organe centrale pot stabili criterii suplimentare pentru ocuparea posturilor de gestionar, inclusiv categoriile de gestiuni pentru care functia de gestionar poate fi indeplinita de persoana care a implinit varsta de 18 ani.

Nu poate fi gestionar persoana aflata in curs de urmarire penala, de judecata sau condamnata pentru savirsirea vreuneia dintre infractiunile de delapidare, neglijenta in serviciu, darea si luarea de mita, tainuirea in paguba avutului obstesc, fals in acte, falisficarea de moneda, marci, timbre, furt talharie, asa cum sunt descrise in Codul penal al Romaniei, cu modificarile si completarile ulterioare.

De asemenea, daca in cursul urmaririi penale, al judecatii sau dupa condamnare a intervenit amnistia, cel care a savirsit vreuna dintre infractiunile de mai sus nu poate fi gestionar timp de 2 ani de la data intervenirii amnistiei. Cel caruia i s-a suspendat conditionat executarea pedepsei nu poate fi gestionar in cursul termenului de incercare si 2 ani de la expirarea acestui termen.

Cum se constituie garantia?

Exista 2 tipuri de garantii constituite de catre gestionari:

garantia in numerar,

garantia speciala.

Indiferent de tipul garantiei constituite, aceasta se face prin contract incheiat in scris, intre parti.

Aspecte specifice garantiilor:

a) Garantia in numerar

Garantia se constituie obligatoriu in numerar si va avea o valoare de minimum un salariu si maximum 3 salarii tarifare lunare ale gestionarului, dar nu va putea depasi valoarea bunurilor incredintate. Pentru gestionarii retribuiti pe baza de cota procentuala, cuantumul minim al garantiei in numerar este echivalent cu valoarea castigului mediu pe o luna, iar a celui maxim cu castigul mediu pe 3 luni. Garantia depusa in numerar se inscrie intr-un carnet de consemnare pe numele gestionarului, carnetul fiind pastrat in casieria agentului economic in favoarea careia s-a constituit garantia.

ATENTIE!

Trebuie retinut ca pentru garantia depusa se acorda o dobanda stabilita de catre depozitarul garantiei, dobanda care nu poate fi mai mica decat dobanda acordata pentru depozitele la termen pe un an.

b) Garantia speciala

Garantia speciala este constituita din imobile, care sunt evaluate la 50% din pretul de vanzare. In cazul exceptionale, cand pentru imobilele respective nu se poate preciza un pret, atunci evaluarea se face de catre agentii economici. Imobilele ce constituie garantie speciala se inscriu in registrul ipotecilor, raman in folosinta gestionarului, dar nu vor putea fi instrainate fara instiintarea prealabila a agentilor economici.

ATENTIE!

Orice micsorare a garantiei atrage dupa sine reintregirea acesteia. La expirarea contractului incheiat intre gestionar si angajator, angajatorul are obligatia restituirii garantiei constituite.

EXEMPLU

La data de 1 ianuarie anul N, entitatea producatoare de articole electrice X angajeaza pe postul de gestionar o persoana fizica. Salariul tarifar platit de catre entitate gestionarului sau este de 4.000 lei. Dobanda platita de catre institutia de credit pentru garantia depusa este de 12% pe an. Comisionul de administrare a contului retinut de institutia de credit este de 0,05% pe an. In luna martie anul N+1, la efectuarea inventarului lunar, se constata lipsa in gestiunea de becuri in valoare de 700 de lei. Paguba este acoperita din garantia depusa de gestionar. La 1 septembrie N+1 gestionarul demisioneaza din postul de gestionar.

La data angajarii pe postul de gestionar, in conformitate cu prevederile legale, angajatorul poate retine garantia in numerar, in suma a 3 salarii tarifare.

1. Inregistrarea garantiei retinute de la gestionar

5311 = 4281 120.000 Casa in lei Alte datorii in legatura cu personalul

8036= 120.000

Redevente, locatii de gestiune,

chirii si alte datorii asimilate

Concomitent, se inregistreaza garantia in conturi in afara bilantului.2. Depunerea garantiilor in contul bancar

5121 = 5311 120.000 Conturi la banci in lei Casa in lei

3. Inregistrarea dobanzii pentru garantia depusa in contul bancar

5121 = 4281 14.400 Conturi la banci in lei Alte datorii in legatura cu personalul

4. Inregistrarea comisionului de administrare platit catre institutia de credit

4281 = 5121 720 Alte datorii in legatura Conturi la banci in lei cu personalul

5. Inregistrarea lipsei constatata la inventar, imputabila salariatului

607 = 371 700 Cheltuieli privind marfurile Marfuri

4282 = 7588 700 Alte creante in legatura Alte venituri din exploatare cu personalul

4282 = 4427 133 Alte creante in legaturaT.V.A. colectata cu personalul

6. Diminuarea garantiei pentru lipsa constatata la inventar 4281 Alte datorii in legatura cu personalul = 4282 Alte creante in legatura cu personalul 833 Concomitent, se inregistreaza in conturile din afara bilantului diminuarea garantiei. 8036 Redevente, locatii de gestiune, chirii si alte datorii asimilate 833 ATENTIE! Cand gestionarul a cauzat o paguba in gestiune la locul sau de munca si aceasta nu se acopera integral in termen de o luna de la obtinerea titlului executoriu definitiv, agentii economici, autoritatile sau institutiile publice se vor despagubi din garantia in numerar constituita in favoarea sa. 7. Incasarea de catre unitate, a contravalorii lipsei constatate la inventar 5121 Conturi la banci in lei/contul angajatorului = 5121 Conturi la banci in lei/contul garantiei 833 ATENTIE! Intrucat diminuarea garantiei atrage dupa sine reintregirea acesteia, gestionarul va proceda in consecinta.

8. Inregistrarea reintregirii garantiei de catre gestionar 5311 Casa in lei = 4281 Alte datorii in legatura cu personalul 833 Concomitent, se inregistreaza reintregirea garantiei in conturi in afara bilantului. 8036 Redevente, locatii de gestiune, chirii si alte datorii asimilate 833 ATENTIE! Se procedeaza la trecerea gestionarului in alta functie: daca gestionarul nu constituie, nu completeaza sau nu aduce, dupa( caz, garantiile corespunzatoare sau daca, din cauza altor retineri, ratele( in contul garantiei in numerar nu pot fi retinute si nici nu sint depuse. In cazul in care acest lucru nu este posibil, se procedeaza la desfacerea contractului sau de munca. Astfel, privitor la drepturile angajatului, se vor aplica dispozitiile din legislatia muncii referitoare la desfacerea contractului de munca pentru motive ce nu sunt imputabile angajatului.

9. Inregistrarea restituirii garantiei catre salariat Ridicarea contravalorii garantiei de la banca, inclusiv dobanda aferenta: 581 Viramente interne = 5121 Conturi la banci in lei 133.680 Depunerea garantiei la casierie: 5311 Casa in lei = 581 Viramente interne 133.680 Restituirea garantiei catre salariati: 4281 Alte datorii in legatura cu personalul = 5311 Casa in lei 133.680

ATENTIE! In situatia in care gestionarul nu a cauzat o paguba sau cand paguba a fost acoperita in intregime, garantia in numerar si dobanda aferenta pot fi ridicate de catre gestionarul titular al carnetului de consemnare la incetarea contractului sau de munca sau la trecerea intr-o functie pentru care nu se cere garantie. Agentii economici, autoritatile sau institutiile publice sunt obligati, in aceste cazuri, sa elibereze gestionarului, in termen de cel mult 10 zile, carnetul de consemnare impreuna cu o comunicare catre institutia de credit in care sa se arate ca titularul are dreptul sa ridice garantia. In cazul transferarii gestionarului intr-o alta functie pentru care de asemenea se cere garantie, carnetul de consemnare in care au fost inscrise sumele depuse drept garantie va fi trecut la noul loc de munca.