Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană...

51
1 AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA Aeroportul Internaţional TRAIAN VUIA Timişoara, 11-12.12.2014 Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de aerodromuri în vederea elaborării Planului de punere în aplicare a Regulamentului 139

Transcript of Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană...

Page 1: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

1

AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA

Aeroportul Internaţional TRAIAN VUIA Timişoara, 11-12.12.2014

Cerinţe aplicabile organizaţiilor -

operatori de aerodromuri în

vederea elaborării

Planului de punere în aplicare a

Regulamentului 139

Page 2: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

Structura Regulamentului (UE) nr. 139/2014

2

Subpartea C

Responsabilităţi suplimentare ale

operatorului de aerodrom

ADR.OR.C

Reg (UE) nr. 139/2014

Regulamentul de Bază

Anexa II

Cerinţe aplicabile autorităţilor –

Aerodromuri

Partea-ADR.AR

Subpartea A

Cerinţe Generale

ADR.AR.A

Subpartea B

Management

ADR.AR.B

Subpartea C

Supraveghere, Certificare

şi Execuţie

ADR.AR.C

Anexa III

Cerinţe aplicabile organizaţiilor – Operatori

de aerodromuri

Partea-ADR.OR

Subpartea A

Cerinţe Generale

ADR.OR.A

Subpartea B

Certificare

ADR.OR.B

Subpartea D

Management

ADR.OR.D

Subpartea E

Manualul aerodromului şi

documentaţia

ADR.OR.E

Anexa IV

Cerinţe privind operaţiunile - Aerodromuri

Partea-ADR.OPS

Subpartea A

Date referitoare la aerodrom

ADR.OPS.A

Subpartea B

Servicii operaţionale, echipamente

şi instalaţii ale aerodromului

ADR.OPS.B

Subpartea C

Mentenanţa aerodromului

ADR.OPS.C

Volumul II

Material de Îndrumare

Volumul I

Specificaţii de Certificare

Bucharest, Romania, 18-19 April 2013

Anexa I

Definiţii

Mijloace acceptabile de conformare / Material de îndrumare – Anexa II, III, IV

Page 3: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

3

Agenda

Mijloace de conformare;

Obligaţii de certificare;

Responsabilităţi la solicitarea unui certificat

ale operatorului de aerodrom/autorităţii

competente;

Managementul schimbărilor;

Cerinţe ale Sistemului de Management;

aplicabile operatorului de aerodrom.

Alte cerinţe aplicabile

Page 4: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

4

Abrevieri folosite

AC Autoritate

competenta

autoritatea desemnata de statul

membru - vezi Ordin MT nr.

1309/2014 privind măsuri pentru

aplicarea Regulamentului (UE) nr.

139/2014 (MO, Partea I nr. 675) in

vigoare de la 16 septembrie 2014

OA Operator de

aerodrom

orice persoană fizică sau juridică care

operează sau propune operarea unuia

sau mai multor aerodromuri

Abrevieri

BR Basic Regulation Reglementări de Bază

ER Essential Requirements Cerinţe Esentiale

IR Implementing Rules Reguli de implementare

AC Competent Authority Autoritate Competentă

OR Aerodrom Operator Operator de aerodrom

AMC Acceptable Means of

Compliance

Mijloace Acceptabile de

Conformare

AltMOC Alternative Means of

Compliance

Mijloace Alternative de Conformare

GM Guidance Material Materiale de Indrumare

CS Certification Specification Specificaţii de Certificare

SC Special Condition Condiţii Speciale

ELoS Equivalent Level of Safety Nivele Echivalente de Siguranţă

DAAD Deviation Acceptance&

Action Document

Document de acceptare și de

acțiune privind abaterile

Page 5: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

5

Abrevieri

AC Autoritate

competenta

autoritatea desemnata de statul membru -

vezi Ordin MT nr. 1309/2014 privind măsuri

pentru aplicarea Regulamentului (UE) nr.

139/2014 (MO, Partea I nr. 675) în vigoare

de la 16 septembrie 2014

OA Operator de

aerodrom

orice persoană fizică sau juridică care

operează sau propune operarea unuia sau

mai multor aerodromuri

Page 6: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

6

• BR

Includ ER

• IR Hard Law

CS

Aplicabile in procesul de Certificare

• AMC

procedura de verificare a acceptarilor;

masuri demonstrabile pentru a indeplini BR, IR şi CS

GM

Indrumare şi consiliere fără obligativitate;

Clarifică interpretarea şi intenţia de IR sau CS Soft Law

Remember: Hard Low & Soft Low

Page 7: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

7

Subpartea C

Responsabilităţi suplimentare ale

operatorului de aerodrom

ADR.OR.C

Reg (UE) nr. 139/2014

Anexa III

Cerinţe aplicabile organizaţiilor – Operatori

de aerodromuri

Partea-ADR.OR

Subpartea A

Cerinţe Generale

ADR.OR.A

Subpartea B

Certificare

ADR.OR.B

Subpartea D

Management

ADR.OR.D

Subpartea E

Manualul aerodromului şi

documentaţia

ADR.OR.E

Bucharest, Romania, 18-19 April 2013 Mijloace acceptabile de conformare / Material de îndrumare – Anexa III,

Sumar cerinţe aplicabile OA –anexa III

Subpartea A 3 IR 1 AMC 0 GM

Subpartea B 10 IR 10 AMC 10 GM

Subpartea C 7 IR 4 AMC 2 GM

Subpartea D 10 IR 33 AMC 34 GM

Subpartea E 2 IR 3 AMC 3 GM

Page 8: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

8

Cerinţe generale

ADR.OR.A.005 - Aplicabilitate

OA care fac obiectul Reg.(CE) nr. 216/2008 în ceea ce

privește certificarea, managementul, manualele și alte

responsabilități ale sale;

FAP.

Subpartea A

Cerinţe Generale

ADR.OR.A

Page 9: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

9

ADR.OR.C.005

operarea în siguranță și mentenanța aerodromului în

conformitate cu condițiile certificatului/conținutul MA;

/orice alte manuale pentru echipamentele aerodromului.

asigurarea (în mod direct sau coordonare prin acorduri,

după caz) serviciilor de navigație aeriană adecvate

nivelului de trafic și condițiilor de operare.

Subpartea C

Responsabilităţi suplimentare ale

operatorului de aerodrom

ADR.OR.C

Responsabilităţile operatorului de aerodrom

Page 10: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

10

Mijloace de conformitate

ADR.OR.A.005 - Mijloace de conformitate

utilizarea AltMOC, dacă înainte de implementarea lor, OA

va furniza AC o descriere completă a acestora;

punerea în aplicare presupune aprobarea prealabilă de

către AC şi primirea notificării - vezi ADR.AR.A.015 (d).

AMC 1. ADR.OR.A.015 - Mijloace de conformitate

o evaluare (de risc) a siguranţei trebuie să fie completată şi

documentată.

Subpartea A

Cerinţe Generale

ADR.OR.A

Page 11: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

11

Obligaţii de certificare

ADR.OR.B.005 - Obligații de certificare ale

aerodromurilor și ale operatorilor de aerodrom

înainte de începerea operării*, OA trebuie să obţină

certificatul eliberat de AC

ADR.OR.B.015 - Solicitarea unui certificat

forma şi modul certificatului stabilite de AC

Subpartea B

Certificare

ADR.OR.B

Page 12: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

12

Solicitarea unui certificat

ADR.OR.B.015 - Solicitantul furnizează AC:

informaţii generale: denumire, amplasament, tip

operaţiuni, modul de proiectare în conformitate cu CS;

dovada adecvării resurselor, relaţia cu proprietarul

aerodromului; orice propuneri de abateri de la CS;

o documentație care să demonstreze modul în care va

respecta cerințele aplicabile (procedură inclusă în MA,

care descrie modul în care vor fi gestionate și notificate AC

schimbările care nu necesită o aprobare prealabilă);

o copie a MA (vezi ADR.OR.E.005);

manager responsabil/persoane desemnate prevăzute la

ADR.OR.D.015.

Subpartea B

Certificare

ADR.OR.B

Page 13: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

13

Responsabilităţi AC la demararea procesului de

certificare

ADR.AR.C.015 (c) - Demararea procesului de certificare;

GM 1. ADR.AR.C.015 (a) - Organizare întâlnire;

AMC2.ADR.AR.C.015 (c) *- Stabilirea şi notificarea CB;

evaluare cerere /documente aferente, inclusiv CS

propuse şi orice dispoziţie pentru care conformitatea este

propusă a fi demonstrată în mod diferit (ELOS);

Vezi (a) (2) AMC1.ADR.AR.C.035 - Cererea/documentele

trebuie să prezinte conformitatea cu cerinţele aplicabile

AC stabileşte şi notifică solicitantul CB în conformitate cu

ADR.AR.C.020

GM1 ADR.AR.C.015 (c) **- Stabilirea CB - proces iterativ.

Subpartea B

Certificare

ADR.OR.B

Page 14: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

14

Infrastructură ADR Ref. BR Art. 8a.2(b)

IRs

Flexibility: Certification Basis

Baza de certificare

(CB)

CSs ELOS

SC

ADR Certificat

GM AMC GM

ADR OR & OPS Ref. BR Art. 8a.5

IRs = Implementing Rules CSs = Certification Specifications ELOS= Equivalent Level of Safety SC= Special Condition GM= Guidance Material AMC= Acceptable Means of Compliance

Bucharest, Romania, 18-19 April 2013

Baza de certificare

Page 15: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

15

Informaţii furnizate către AC la solicitarea unui

certificat (1)

AMC 1. ADR.OR.B.015 (b) (1);(2(;(3);(4)

Detalii furnizate*:

locaţie, hărţi adecvate, operaţiuni, orice limitari ale

operatiunilor, tipuri de aeronave, aeronava de referinţa,

scheme de proiectare aerodrom, obstacole - vezi

ADR.OPS.A.005/AMC1.ADR.OPS.A.005.

GM1.ADR.OR.B.015 (b)(2) - limite de aerodrom # limita de

proprietate

GM 1. ADR.OR.B.015 (b)(2) (3)(4) - studii meteo

AMC 1. ADR.OR.B.015 (b)(4) - dovezi acorduri cu părţi terţe

AMC 1. ADR.OR.B.015 (b)(6) - relaţia solicitantului cu

proprietarul terenului

Subpartea B

Certificare

ADR.OR.B

Page 16: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

16

AMC 1. ADR.OR.B.015 (b)(5) - Adecvarea resurselor*

demonstrarea că organizarea/managementul sunt

adecvate;

acces la resurse pentru a asigura ca operaţiunile sunt

conforme cu cerintele;

dovezi acorduri cu terţe părţi, contracte, etc

GM 1. ADR.OR.B.015 (b)(5) - Adecvarea resurselor

adecvare resurse - fcţ de mărimea/complexitatea

aerodromului, tip trafic/operaţiuni, nivel/densitate trafic; ore

operare, factori umani, grad subcontractare, obiectivul

general de operare şi întreţinere în c-ţii de siguranţă,

capacitatea de implementare AC (situaţii financiare, PA)

Subpartea B

Certificare

ADR.OR.B

Informaţii furnizate către AC la solicitarea unui

certificat (2)

Page 17: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

17

Manager responsabil numit de OA care*:

deţine autoritatea ca toate activităţile pot fi finantaţe şi

executate în conformitate cu cerinţele aplicabile;

acesta răspunde de eficacitatea sistemului de

management.

Manageri responsabili cu supravegherea serviciilor

operaționale ale aerodromului/mentenanța aerodromului*

AMC 1. ADR.OR.B.015 (b)(7) - informaţii cu privire la

calificările şi experienţa managerului responsabil, şi a altor

persoane desemnate necesare.

Subpartea B

Certificare

ADR.OR.B

Informaţii furnizate către AC la solicitarea unui

certificat (3)

Page 18: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

18

persoană sau un grup de persoane responsabile pentru

dezvoltarea, întreținerea și gestionarea zilnică a SMS*;

personal suficient și calificat;

număr suficient de supraveghetori ai personalului .

OA se asigură că personalul implicat în operarea,

mentenanța și managementul aerodromului este pregătit

corespunzător în conformitate cu programul de pregătire.

Nota: vezi ADR.OR.D.015 - Cerinţe privind personalul

Subpartea B

Certificare

ADR.OR.B

Informaţii furnizate către AC la solicitarea unui

certificat (4)

Page 19: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

19

Demonstrarea conformităţii

ADR.OR.B.025 Demonstrarea conformității

OA execută și documentează toate acțiunile, inspecțiile,

testele, evaluările privind siguranța și demonstrează AC:

conformitatea cu CB, cu CS aplicabile unei schimbări, cu

orice DS precum și cu cerințele Reg (CE) nr. 216/2008;

că aerodromul, suprafețele de limitare a obstacolelor și

de protecție împotriva obstacolelor și alte zone asociate

nu afectează siguranța operațională;

procedurile de zbor ale aerodromului au fost aprobate.

OA prezintă AC mijloacele prin care a fost demonstrată

conformitatea și declară AC conformitatea sa cu

cerinţele (GM1.ADR.OR.B.025 - Model declaratie).

Subpartea B

Certificare

ADR.OR.B

Page 20: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

20

ADR.OR.B.035 Menținerea valabilității unui certificat

Un certificat rămâne valabil cu condiția ca:

OA rămâne în conformitate cu cerințele relevante ale Reg

(CE) nr. 216/2008 iar aerodromul rămâne în conformitate

cu CB, ținând seama de prevederile referitoare la tratarea

neconformitatilor după cum se specifică - ADR.OR.C.020*;

să i se acorde acces AC la organizația OA, după cum se

definește la ADR.OR.C.015, pentru a stabili menținerea

conformității cu cerințele relevante;

certificatul să nu fie revocat sau să nu se renunțe la

acesta.

Subpartea B

Certificare

ADR.OR.B

Condiţii de menţinere a certificatului

Page 21: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

21

Managementul schimbărilor (1)

ADR.OR.B.040 Schimbări

Orice schimbare* care:

afectează condițiile certificatului, CB și echipamentele

esențiale pentru siguranță ale aerodromului; sau

afectează semnificativ elementele SM conform cerințelor

de la ADR.OR.D.005 litera (b) **

necesită aprobarea prealabilă din partea AC.

Subpartea B

Certificare

ADR.OR.B

Page 22: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

22

ADR.OR.B.040 - Schimbări

Cererea de efectuare a unei schimbări se depune înainte

ca orice astfel de schimbare să aibă loc;

Schimbarea se implementează numai la primirea

aprobării oficiale a autorității AC în conformitate cu

ADR.AR.C.040;

Schimbările care nu necesită o aprobare prealabilă se

gestionează și se notifică AC în modul definit în

procedura aprobată de AC în conformitate cu

ADR.AR.C.035 (h).

Subpartea B

Certificare

ADR.OR.B Managementul schimbărilor (2)

Page 23: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

23

ADR.OR.B.040 Schimbări

Un OA care propune o efectuarea unei schimbări trebuie:

să determine interdependențele cu părțile afectate, să

planifice și să efectueze o evaluare a siguranței în mod

coordonat cu aceste organizații;

să alinieze în mod sistematic ipotezele și măsurile de

atenuare în cazul tuturor părților afectate;

să asigure o evaluare cuprinzătoare a schimbării, care să

includă orice interacțiune necesară; și

să se asigure că se stabilesc și se documentează

argumente complete/valabile, dovezi și criterii de siguranță

pentru a sprijini evaluarea siguranței și că schimbarea

contribuie la îmbunătățirea siguranței.

Subpartea B

Certificare

ADR.OR.B Managementul schimbarilor (3)

Page 24: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

24

AMC1 ADR.OR.B.040(a);(b) Schimbari

inainte de a incepe orice schimbare care necesita

aprobare prealabila, OR depune o solicitare la AC;

prezinta documentatia cu descrierea schimbarii propuse,

in care sunt identificate urmatoarele*:

termenii certificatului, si/sau elementele CB, si/sau EE

pentru siguranta aerodromului si/sau SM al OA si partile

MA afectate de schimbare, inclusiv proiecte relevante;

CS –urile cu care schimbarea propusa a fost proiectata

pentru a se conforma/ CS –urile pentru care solicitantul isi

propune sa arate conformitatea intr-un mod diferit, in

scopul de a demonstra ELOS;

Subpartea B

Certificare

ADR.OR.B Managementul schimbarilor (4)

Page 25: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

25

Continuare:

cerinţele din Part-ADR.OR şi Part-ADR.OPS, şi oricare alte

cerinţe aplicabile care trebuie respectate, ca urmare a

schimbării propuse, inclusiv modul în care conformitatea

este demonstrată

evaluarea siguranţei necesară conform ADR.OR.B.040(f).

Lista de elemente pentru care trebuie acordata aprobare

prealabilă de catre AC - GM1 ADR.OR.B.040(a)(b)*.

Subpartea B

Certificare

ADR.OR.B Managementul schimbarilor (5)

Page 26: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

26

ADR.OR.C.005

OA se asigură, în coordonare cu AC, că informațiile

relevante pentru siguranța aeronavelor sunt cuprinse în

MA și sunt publicate, după caz:

scutiri sau derogări de la cerințele aplicabile;

dispoziții pentru care AC a acceptat un ELOS ; și

SC/limitări cu privire la utilizarea aerodromului.

OA ia toate măsurile necesare pentru a se asigura că

aeronavele nu utilizează părțile aerodromului

considerate periculoase când apare o condiție care

afectează siguranța.

Subpartea C

Responsabilităţi suplimentare ale

operatorului de aerodrom

ADR.OR.C

Responsabilităţile operatorului de aerodrom (1)

Page 27: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

27

ADR.OR.C.015 Accesul

acordă acces oricărei persoane autorizate de către AC:

la orice instalație, document, înregistrare, dată,

procedură sau alt material relevant pentru activitatea sa

supusă certificării sau declarării, indiferent dacă este

contractată sau nu, în vederea efectuării sau a asistării

la orice acțiune, inspecție, test, evaluare sau exercițiu pe

care AC îl consideră necesar.

Ordinul 791/2010 - Împuternicirea IA

Subpartea C

Responsabilităţi suplimentare ale

operatorului de aerodrom

ADR.OR.C

Responsabilitatile operatorului de aerodrom (2)

Page 28: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

28

ADR.OR.C.020 Constatări și acțiuni corective

După primirea unei notificări cu privire la constatări, OR:

determină cauza N;

definește un PAC; și

demonstrează implementarea AC într-un mod

satisfăcător pentru AC în termenul convenit cu AC,

conform celor definite la ADR.AR.C.055 litera (d).

Subpartea C

Responsabilităţi suplimentare ale

operatorului de aerodrom

ADR.OR.C

Responsabilităţile operatorului de aerodrom (3)

Page 29: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

29

ADR.OR.C.025 - Reacția imediată la o problemă de

siguranță – conformitatea cu DS

implementează toate măsurile de siguranță, inclusiv DS

în conformitate cu ADR.AR.A.030 litera (c)* și

ADR.AR.A.040**. – sistem in “cascada”

Subpartea C

Responsabilităţi suplimentare ale

operatorului de aerodrom

ADR.OR.C

Responsabilităţile operatorului de aerodrom (5)

Page 30: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

30

ADR.OR.C.030 Raportarea evenimentelor

raportează orice accident, incident grav și eveniment,

definite în Reg (UE) nr. 996/2010 și în Directiva

2003/42/CE;

raportează *orice defecțiune eveniment, etc, cu impact

asupra siguranţei;

Forma, informaţii relevante** sunt stabilite de AC.

Proceduri : ADR.OR.C.040 Prevenirea incendiilor

/ADR.OR.C.045 Consumul de alcool, substanțe

psihoactive și medicamente

Subpartea C

Responsabilităţi suplimentare ale

operatorului de aerodrom

ADR.OR.C

Responsabilităţile operatorului de aerodrom (6)

Page 31: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

31

ADR.OR.D.005

implementează și menține un SM care să cuprindă un

SMS ce include:

linii de responsabilitate și de răspundere clar definite la

toate nivelurile, inclusiv o responsabilitate directă în

materie de siguranță care revine conducerii;

politica de siguranță,

un proces formal care să asigure identificarea pericolelor

în operațiuni;

un proces formal care să asigure analiza, evaluarea și

reducerea riscurilor de siguranță în ceea ce privește

operațiunile aerodromului;

Subpartea D

Management

ADR.OR.D Sistemul de management – Cerinţe (1)

Page 32: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

32

ADR.OR.D.005

mijloacele de verificare a performanței de siguranță

un proces formal pentru:

identificarea schimbărilor care ar putea afecta procesele,

procedurile și serviciile existente;

descrierea mecanismelor care asigură performanța în

materie de siguranță înainte de efectuarea schimbărilor; și

eliminarea sau modificarea măsurilor de control al

riscurilor de siguranță care nu mai sunt necesare sau

eficiente având în vedere schimbările din mediul

operațional;

Subpartea D

Management

ADR.OR.D Sistemul de management – Cerinţe (2)

Page 33: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

33

ADR.OR.D.005

un proces formal de revizuire a SM/identificarea cauzelor

performanței neconforme a SMS, eliminarea/ atenuarea

acestor cauze;

un program de pregătire în domeniul siguranței care să

garanteze că personalul este pregătit și competent;

mijloace oficiale de comunicare în domeniul siguranței, care

să garanteze că personalul are cunostinţe SMS;

coordonarea SMS cu PR la SU şi coordonarea acestuia din

urmă cu cele ale furnizorilor de servicii;

un proces formal de monitorizare a conformității cu cerințele

relevante.

Subpartea D

Management

ADR.OR.D Sistemul de management – Cerinte (3)

Page 34: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

34

ADR.OR.D.005

documentare toate procesele-cheie ale SM;

SM trebuie să fie proporțional cu dimensiunea organizației

și cu amploarea activităților sale, ținând seama de

pericolele și riscurile asociate, inerente acestor activități.

Subpartea D

Management

ADR.OR.D Sistemul de management – Cerinţe (4)

Page 35: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

35

ADR.OR.D.007 Managementul D/I aeronautice

implementează și menține un SMC care să cuprindă

activitățile sale legate de D/I aeronautice;

definește procedurile pentru atingerea obiectivelor de

management al siguranței și securității referitoare la

activitățile legate de D/I aeronautice

Subpartea D

Management

ADR.OR.D Sistemul de management – Cerinţe (5)

Page 36: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

36

ADR.OR.D.010 Activități contractate

toate activitățile din sfera de activitate a OA desfășurate

de alte organizații care sunt certificate să desfășoare o

astfel de activitate sau care își desfășoară activitatea în

temeiul aprobării OA.

OA asigură accesul AC la organizația contractată

pentru a determina menținerea conformității cu cerințele

aplicabile.

Subpartea D

Management

ADR.OR.D Sistemul de management – Cerinţe (6)

Page 37: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

37

ADR.OR.D.015 - Cerințe privind personalul

AMC1. ADR.OR.D.015 (a) Accountable Manager

Responsabilităţi

asigură resurse /ia măsuri la afectarea siguranţei;

stabileşte, implementează, promovează politica de

siguranţă; asigură conformarea cu cerinţele aplicabile.

Competenţe

autoritate corespunzătoare; cunoaştere şi înţelegere:

documentele relevante/cerinţe de competenţă ale

funcţiilor/nivel suficient de cunoştinţe SMC/SMS/ MA.

Sistemul de management – Cerinţe personal (1) Subpartea D

Management

ADR.OR.D

Page 38: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

38

GM1. ADR.OR.D.015 (a) - Accountable Manager poate fi:

CEO, COO, preşedinte CA, titularul certificatului, etc

competenţe şi responsabilitaţi necesare;

răspunde de supervizarea siguranţei;

se asigură că SMS este implementat şi menţinut prin

alocarea de resurse.

AMC1. ADR.OR.D.015 (b) –Delegarea sarcinilor

Sistemul de management – Cerinţe personal (2)

Subpartea D

Management

ADR.OR.D

Page 39: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

39

AMC1-ADR.OR.D.015 (b) - Manager conformare

Responsabilităţi

rol este de a verifica, prin monitorizarea activităţilor de

aerodrom, că standardele cerute/orice cerinţe suplimentare

se efectuează în mod corespunzător, sub supravegherea

sefului de fiecare zonă funcţională de organizaţie;

monitorizarea programului de conformare;

acces direct la managerul responsabil/funcţie independentă

/acces la toate părţile organizaţiei.

Sistemul de management – Cerinţe personal (2)

Subpartea D

Management

ADR.OR.D

Page 40: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

40

AMC1-ADR.OR.D.015 (b) - Managerul conformare

Competente

experienţa practică adecvată în operaţiuni de aerodrom sau

de întreţinere/similare;

cunoştinţe corespunzătoare de siguranţă, cunoastere

principii de managementul calităţii şi de management

general;

cunoaşterea MA/cunoaşterea detaliată a cerinţelor

aplicabile în zona de aerodrom.

Sistemul de management – Cerinţe personal (2)

Subpartea D

Management

ADR.OR.D

Page 41: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

41

AMC1. ADR.OR.D.015 (b) Persoane desemnate*

descrierea funcțiilor specifice acestora, responsabilități clar

definite (MA);

resurse adecvate disponibile;

asigurarea continuității supravegherii în absența acestora.

Competențe MO și MM

experiență practică adecvată și expertiză în operațiuni de

aerodrom sau de mentenanţa (sau similare);

cunoașterea cerințelor aplicabile în domeniul AGA;

nivel corespunzător de cunoștințe SMS/SMC; cunoașterea

MA.

Sistemul de management – Cerinţe personal (3) Subpartea D

Management

ADR.OR.D

Page 42: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

42

GM1. ADR.OR.D.015 (b) – Combinaţii posturi

acceptarea unei persoane care deține mai mult de un post

depinde de organizarea operatorului şi de complexitatea

operațiunilor sale.

doua domenii principale de interes pentru îndeplinirea

responsabilităților:

competența

capacitatea

aplicarea aceloraşi cerinţe de competenţă şi

responsabilitate persoanelor care ocupă mai multe posturi

Nota: complexitatea organizației/ OA, a sau a funcționării

sale pot împiedica, sau limita, combinații de posturi.

Sistemul de management – Cerinţe personal (4) Subpartea D

Management

ADR.OR.D

Page 43: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

43

AMC1.ADR.OR.B.015 (c) - Manager Siguranţă

Responsabilităţi

dezvoltarea, administrarea și mentinerea unui SMS -

vezi AMC1 ADR.OR.D.005 (b) (1)*;

monitorizarea punerii în aplicare și funcționarea SMS,

inclusiv a măsurilor de siguranță necesare;

gestionarea sistemului de raportare de siguranță;

raportarea periodică a performanței de siguranță;

gestionarea documentației SMS;

asigurarea că există o instruire adecvata la standardele

acceptabile.

Sistemul de management – Cerinţe personal (5) Subpartea D

Management

ADR.OR.D

Page 44: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

44

AMC1.ADR.OR.B.015 (c) - Manager Siguranţă

Responsabilităţi (continuare)

furnizează consultanță privind aspecte de siguranţă;

inițiază și participă la investigațiile interne ale

evenimentelor.

Competenţe:

experiența practică adecvată și expertiză în operațiuni

de aerodrom sau de mentenanţa (sau similare);

cunoașterea cerințelor aplicabile în domeniul AGA;

nivel corespunzător de cunoștințe SMS/SMC;

cunoașterea MA.

Sistemul de management – Cerinţe personal (6) Subpartea D

Management

ADR.OR.D

Page 45: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

45

Sistemul de management – Cerinţe personal (7) Subpartea D

Management

ADR.OR.D

AMC1.ADR.OR.B.015 (c) Manager Siguranţă

nu ar trebui să fie una dintre persoanele menționate la

ADR.OR.D.015 (b)* sau AMC2 ADR.OR.D.005 (b)

(11)**

în organizaţii mici - orice persoană la nivel de

conducere corespunzător, cu condiția:

să poată acționa independent de alți manageri în cadrul

organizației;

sa aibă acces direct la managerul responsabil pentru o

gestionare corespunzătoare a SMS.

Page 46: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

46

Alte cerinţe de management aplicabile

determinarea necesităţilor de personal şi a calificărilor

necesare;

distribuirea regulilor şi procedurilor pentru exercitarea

sarcinilor;

programe de instruire şi de verificare a eficacităţii

instruirilor;

cerinţe specifice pentru Instructori/Evaluatori;

înregistrări relevante de instruire ale

personalului/programelor de instruire.

Subpartea D

Management

ADR.OR.D

Page 47: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

47

ADR.OR.D.020 Cerințe privind baza materială

OA se asigură că personalul său/angajat de părțile

contractate are la dispoziție baza materială adecvată și

corespunzătoare.

OA desemnează zone corespunzătoare ale

aerodromului care să fie utilizate pentru depozitarea

mărfurilor periculoase.

ADR.OR.D.025 Coordonarea cu alte organizații

OR trebuie să se asigure coordonarea cu organizații

implicate - proceduri de siguranță.

Subpartea D

Management

ADR.OR.D

Alte cerinţe de management

Page 48: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

48

Subpartea D

Management

ADR.OR.D

Alte cerinţe de management

ADR.OR.D.027 Programe privind siguranța

programe de promovare a siguranței și a schimbului de

informații relevante pentru siguranță;

încurajarea organizațiilor care își desfășoară activitatea

pe aerodrom să participe la astfel de programe.

ADR.OR.D.030 Sistemul de raportare a problemelor

de siguranță

sistem de pentru toți membrii personalului și pentru toate

organizațiile implicate în scopul promovării siguranței pe

aerodrom și a utilizării în siguranță a acestuia.

Page 49: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

49

ADR.OR.D.035 Evidența documentelor

instituirea unui sistem adecvat de evidență a

documentelor, care să acopere toate activitățile

desfășurate;

formatul evidențelor trebuie precizat în MA;

stocare care să asigure protecția împotriva deteriorării,

alterării și furtului.

Subpartea D

Management

ADR.OR.D Control documente (1)

Page 50: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

50

Subpartea D

Management

ADR.OR.D

Control documente (2)

continuare

păstrare cel puțin cinci ani, cu excepția CB, AltMoC,

certificatelor, acordurilor, manualelor, înregistrărilor dosare

personal, registre de evidenţa pericole, etc – păstrare pe

durata valabilității acestora.

Toate evidențele se supun legislației aplicabile privind

protecția datelor.

Page 51: Cerinţe aplicabile organizaţiilor - operatori de ... · OA Operator de aerodrom orice persoană fizică sau juridică care operează sau propune operarea unuia sau mai multor aerodromuri

51

Intrebări?

AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA

www.caa.ro

Aeroportul Internaţional TRAIAN VUIA Timişoara, 11-12.12.2014