CASA JUDETEANA DE PENSII IASI

Str. Anastasie Panu nr. 17-19, bl. Ghica Voda 2A-2BTelefon 0232/218540, Fax 0232/410092

În anul bugetar 2008, conducerea Casei Judeţene de Pensii Iaşi,

a fost asigurată de:

Director executiv, Adriana GRECUDirector executiv adj. stab. şi plăţi benef.,

Maria ANDRONACHEDirector executiv adj. economic, Veronica PICHIU

2

3

RAPORTPRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ DE CASA JUDEŢEANĂ

DE PENSII IAŞI ÎN ANUL 2008

Casa Judeţeană de Pensii Iaşi este organizată şi funcţionează ca serviciu public descentralizat în subordinea Casei Naţionale de Pensii şi Alte Drepturi de Asigurări Sociale - CNPAS, fiind investită cu personalitate juridică în baza prevederilor Legii nr. 19/2000, privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale şi a H.G. nr. 13/08.01.2004, privind statutul CNPAS.

Instituţia noastră asigură aplicarea în judeţul Iaşi a legislaţiei din domeniul asigurărilor sociale de stat precum şi din domeniul accidentelor de muncă şi bolilor profesionale

OBIECTIVE Creşterea calităţăţii serviciilor prestate către beneficiari Organizarea eficientă a activităţii care să răspundă cît mai bine cerinţelor

cetăţenilor Consolidarea capacităţii instituţionale

- eficientizarea managementului- perfecţionarea profesională- crearea unui corp al funcţionarilor publici de carieră, profesionist şi stabil- ridicarea gradului de competenţă- utilizarea corespunzătoare a noilor tehnologii informaţionale, în

conformitate cu standardul european

TRANSPARENŢA Liberul acces la informaţiile de interes public Sporirea gradului de responsabilitate faţă de cetăţeni

CASA JUDETEANA DE PENSII IASIStr. Anastasie Panu nr. 17-19, bl. Ghica Voda 2A-2B

Telefon 0232/218540, Fax 0232/410092

4

Activitatea CJP Iaşi este structurată pe două direcţii:- Direcţia stabiliri şi plăţi prestaţii- Direcţia economică şi evidenţă contribuabili

Un pilon de bază în cadrul activităţii Casei Judeţene de Pensii Iaşi, este activitatea Direcţiei de stabiliri şi plăţi pensii, având în vedere numărul mare de beneficiari cărora se adresează multitudinea prestaţiilor acordate, precum şi legislaţia diversă ce reglementează întreaga activitate.

La sfârşitul anului 2008 se aflau în evidenţă un număr de 212703 beneficiari, din care:

- 139.221 pensionari din sectorul de stat;- 44.127 pensionari din sectorul agricol;- 29.355 beneficiari de legi speciale.

Structura categoriilor de pensii din sectorul de stat

Categorii de pensi din sectorul de stat 2006 2007 2008

pensionari pentru limită de vârstă 89.968 92.128 94.844

pensionari anticipat şi anticipat parţial 4.528 3.908 3.616

pensionari de invaliditate 23.650 23.941 23.945

pensionari urmaşi 17.653 17.174 16.816

TOTAL 135.799 137.151 139.221

Structura categoriilor de pensii din sectorul agricol

Categorii de pensii din sectorul agricol 2006 2007 2008pensionari pentru limită de vârstă 44.151 41.875 39.485pensionari de invaliditate 676 620 563pensionari urmaşi 4.757 4.411 4.079TOTAL 49.584 46.906 44.127

5

Structura beneficiarilor de legi speciale

Număr beneficiari de legi speciale 2006 2007 2008-beneficiari Legea 49/1999 privind pensile IOVR 865 778 670-beneficiari Legea 42/1990 şi Legea 341/2004 (eroi martiri ai Revoluţiei)

66 83 101

-beneficiari D.L. 118/1990 privind persoanele persecutate din motive politice de dictatura instaurată la 06.03.1945

2.088 1.920 1753

-beneficiari Legea 44/1994 privind veteranii şi văduvele de război

15.286 14.048 12807

-beneficiari Legea 189/2000 privind persoanele persecutate din motive etnice de regimul instaurat în perioada 06.09.1940 - 06.03.1945

1.306 1.763 1795

-beneficiari Legea 309/2002 privind recunoaşterea şi acordarea unor drepturi persoanelor care au efectuat stagiul militar

6.748 6.586 6392

-beneficiari Legea 578/2004 privind acordarea unui ajutor lunar pentru soţul supravieţuitor

- - 5233

-beneficiari Legea 303/2004 privind statutul magistraţilor

7 78 109

-beneficiari Legea 567/2004 privind statutul personalului auxiliar de specialitate al instanţelor judecătoreşti şi al parchetelor de pe lângă acestea

- 25 33

-beneficiari Legea 89/2004 privind personalul aeronautic civil, completată cu Legea 223/2007

- - 13

-beneficiari Legea 8/2006 privind instituirea indemnizaţiei pentru membrii uniunilor de creatori

- 313 432

-beneficiari Legea 96/2006 privind statutul deputaţilor şi senatorilor

- 17 17

TOTAL 26.366 25.611 29.355

În anul 2008, s-a constatat o creştere a numărului de cereri privind stabilirea de drepturi noi. Cererile de înscriere la pensie au vizat în primul rând posibilitatea stabilirii drepturilor de pensie anticipată şi anticipată parţial, prin reducerea vârstei standard de pensionare cu stagiul aferent perioadelor recunoscute în grupe superioare de muncă, precum şi posibilitatea reducerii vârstei standard de pensionare prevăzută de anexa nr.3 din Legea nr.19/2000 (valabilă la data depunerii cererii), conform art.167(1) din lege , tabelul nr.4 a carui valabilitate s-a prelungit încă 5 ani.

6

S-au înregistrat cereri privind recalcularea atât a pensiilor stabilite în baza legislaţiei anterioare, cât şi a pensiilor în baza Legii nr.19/2000, ca urmare a prezentării unor adeverinţe privind unele sporuri de care petenţii au beneficiat şi care se au în vedere la determinarea punctajului mediu anual, în conformitate cu OUG nr.4/2005, de stabilire sau recalculare a drepturilor de pensie în baza legilor speciale ce se adresează persoanelor care au lucrat în magistratură potrivit Legilor 303/2004 şi 567/2004 sau în aviaţia civilă conform Legii nr. 223/2007.

S-au înregistrat cereri de stabilire a indemnizaţiilor prevăzute de Legea nr. 341/2004 modificată, privind acordarea unor drepturi eroilor - martiri şi luptătorilor care au contribuit la victoria Revoluţiei din decembrie 1989, a Decretului-Lege nr. 118/1990 şi a Legii nr. 189/2000, privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6.09.1940, a Legii nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum şi unele drepturi ale invalizilor şi văduvelor de război, a Legii nr. 309/2002 privind acordarea unor indemnizaţii persoanelor care au satisfacut serviciul militar prin detaşamentele de muncă, a Legii nr.8/2006 şi Legii nr.109/2005 privind acordarea unor indemnizaţii lunare pensionarilor din sistemul public, membri ai uniunilor de creatori, legal constituite, precum şi artiştilor liber-profesionişti.

Un număr de 5233 cereri s-au primit în primele luni ale anului, referitoare la Legea nr.578/2004 privind acordarea unui ajutor lunar pentru soţul supravieţuitor.

Cereri de înscriere şi recalculare pensii şi indemnizaţii

Tipuri de cereri înregistrate 2006 2007 2008- Cereri de înscrieri noi 7.390 7.630 8.335- Cereri de recalculare a pensiilor stabilite în baza Legii nr. 19/2000

7.778 14.376 12.337

- Cereri de stabilire şi recalculare a drepturilor prevazute de legi speciale

1.150 1.157 359

- Cereri de recalculare a pensiilor stabilite în baza legislaţiei anterioare

14.101 12.930 4.644

- Cereri de acordare ajutor lunar soţului supravieţuitor prevăzut de Legea nr.578/2004

- - 5.233

Total cereri înregistrate 30.419 36.093 30.908

În anul 2008 au avut loc două majorări ale valorii punctului de pensie respectiv 581,3 lei în ianuarie cu o creştere de 7,5% şi 697,5 lei în octombrie cu o creştere de 20%, de care au beneficiat:

cu data de 1.01.2008: 180886 pensionari din sectorul de stat şi agricol, reprezentând un efort

bugetar în valoare de 5.940.105 lei; cu data de 1.10.2008:

7

184094 pensionari din sectorul de stat şi agricol, cu un efort bugetar de 18.119.163 lei;

Potrivit OUG nr.100/2008 se va majora în patru etape punctajul mediu anual ca urmare a acordării unui punctaj suplimentar pentru sporul obţinut în urma desfăşurării activităţii în grupele I şi II de muncă.

1.10.2008 – prima etapă 4616 pensionari, efortul bugetar fiind de 184.759 lei.

Urmare a aplicării acestor măsuri de protecţie socială pensia medie în anul 2008 se prezintă astfel:

Evoluţia pensiei medii anuale în sectorul de stat

Categorii de pensii2006 2007 2008 Creştere

faţăde 2007 %

Total asiguraţi 309 395 587 48,60- limită de vârstă cu vechime completă 428 547 807 47,53- limită de vârstă cu vechime incompletă 200 271 451 66,42- pensia anticipată 427 536 781 45,70- pensia anticipată parţială 268 366 551 50,54- pensia de invaliditate gradul I 251 315 454 44,12- pensia de invaliditate gradul II 255 323 466 44,27- pensia de invaliditate gr.III 237 303 437 44,22- pensia de urmaş 150 189 278 47,08

Evoluţia pensiei medii anuale în sectorul agricol

Categorii de pensii2006 2007 2008 Creştere

faţă de 2007 %

Total asiguraţi 124 164 253 54,26- limită de vârstă cu vechime completă 158 207 314 51,69- limită de vârstă cu vechime incompletă 123 162 245 51,23- invaliditate gr.I 77 99 148 49,49- invaliditate gr.II 88 112 163 45,53- urmaşi 31 53 112 111,32

Obiectivul principal al serviciului stabiliri prestaţii a fost rezolvarea tuturor cererilor în termenul prevăzut de lege, obiectiv realizat în procent de 100%.

8

Activitatea de plăţi prestaţii se concretizează prin punerea în plată a pensiilor de asigurări sociale, indemnizaţiilor prevăzute prin legi speciale, a dosarelor de recalculare şi evaluare ca urmare a deciziilor emise de către serviciul stabiliri prestaţii precum şi întocmirea şi actualizarea fişelor de evidenţa a drepturilor pensionarilor cu toate modificările intervenite în timp privind cuantumul drepturilor, date de identificare, modalitate de plata, drepturi neachitate, reordonanţări, reţineri, suspendări, transferuri.

În 2008, au fost efectuate şi preluate în sistemul informatic peste 71.583 de modificări (tranzacţii) care se detaliază astfel:

s-au efectuat 64.046 tranzacţii ce includ drepturi noi şi modificări de pensii şi indemnizaţii, recalculări conform HG nr.1550/2004, modificări de adrese, modificări de nume, schimbarea modalităţii de plată, corecţii CNP, acordare taloane CFR, infiinţări şi lichidări conturi;

s-au reordonanţat pensii neachitate pentru 5.622 pensionari; s-au sistat şi suspendat de la plată 7.614 de dosare de pensie ca urmare a

decesului ori alte cauze; s-au transferat în alte judeţe 337 de dosare de pensie şi indemnizaţii şi s-au

preluat în plata 290 dosare primite din alte judeţe; s-au înregistrat şi acordat un număr de 6.414 ajutoare de deces, însumând o

valoare de 9.806.880 lei; lunar, sunt operate aproximativ 2.535 reţineri din pensii în baza titlurilor

executorii comunicate de executorii judecatoreşti sau bancari, DGFP, Cooperative de credit, primării, rate CAR-pensionari, pensii de întreţinere, etc, în urma acestor reţineri fiind necesare răspunsuri de confirmare a reţinerilor pentru executori şi institutiile care au solicitat aceste reţineri precum şi viramentele aferente;

lunar, s-a efectuat verificarea îndeplinirii condiţiilor de acordare a scutirii de la plata abonamentului telefonic pentru beneficiarii de legi speciale. De această facilitate au beneficiat, în medie, un număr de 6.347 persoane, valoarea totală a sumei decontate la ROMTELECOM în anul 2008 fiind de 1.850.472 lei;

Pentru beneficiarii de reduceri pe transportul auto, conform Ordinului MMSF nr.97/2003, care au efectuat călătorii prin firmele de transport s-a achitat contravaloarea acestora în sumă totală de 26.747 lei, ceea ce a necesitat verificarea corectitudinii acordării gratuităţii pentru fiecare persoană. De această facilitate beneficiază persoanele care primesc drepturi conform art.6 alin.2, lit.c, din DL 118/1990 şi art.5, lit.c, din Legea nr.189/2000.

Pentru 28525 pensionari, plata pensiei se face în conturi bancare. Ca o noutate pentru serviciul plăţi prestaţii o constituie virarea pensiilor în Uniunea Europeană, conform convenţiei dintre CNPAS şi Citibank. În evidenţa CJP Iaşi există 4 pensionari pentru care plata pensiilor se face în ţara în care au domiciliul. Virarea pensiilor în conturi din străinatate se face atât pentru beneficiarii de pensii stabilite conform Legii nr.19/2000, cât şi pentru pensiile comunitare stabilite conform Regulamentelor CCE , singura condiţie comună fiind ca beneficiarii să aibă domiciliul pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene.

9

O activitate deosebit de importantă este evidenţa contribuabililor asiguraţi la bugetul asigurărilor sociale de stat şi administrarea Registrelor angajatorilor şi asiguraţilor, la nivel de judeţ.

După 01.04.2001 toate prestaţiile plătite de la buget se fac în baza datelor din aceste registre care, lunar, sunt actualizate cu informaţii referitoare la timpul lucrat şi venitul realizat de fiecare salariat, potrivit declaraţiilor nominale lunare. Aceste date stau la baza stabilirii stagiului de cotizare pentru fiecare asigurat în parte. Astfel, la solicitarea asiguraţilor au fost eliberate, în anul 2008, un număr de 8.749 adeverinţe privind stagiul de cotizare, acestea fiind necesare pentru deschiderea drepturilor de pensii sau indemnizaţii, precum şi pentru angajarea în alte ţări.

În anul 2008 au depus declaraţia privind evidenţa nominală a asiguraţilor şi a obligaţiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat, lunar, în medie 13.990 angajatori. Comparativ cu anul 2007 când media a fost de 12.446, numărul angajatorilor a crescut în 2008 cu 12,25%.

Urmare rectificărilor făcute de angajatori asupra elementelor înscrise în declaraţiile depuse iniţial, s-au primit lunar, în medie, 14.756 declaraţii pe suport magnetic, înregistrând o creştere faţă de anul 2007 de 8,13%. Acestea au fost înregistrate în registrul special de intrări pentru declaraţiile nominale şi preluate integral în sistem electornic.

Numărul mediu de persoane asigurate în sistemul asigurărilor sociale de stat pe bază de contract individual de muncă, este de 175.590, cu un venit mediu brut de 1418,46 lei, venit ce a înregistrat o creştere de 31,47% faţă de anul anterior.

Repartiţia asiguraţilor cu contract de muncă pe tranşe de venituri medii, la 31.12.2008, se prezintă astfel:

Venit brut- lei Număr asiguraţiSub 540 11.683 (asiguraţi cu contract de muncă cu timp parţial)

540 - 700 19.952 700 - 900 15.240 900 - 1100 14.6311100 - 1500 21.6431500 - 2500 26.0562500 - 3000 6.1632500 - 3500 4.0803500 - 4000 2.4524000 - 5000 2.9065000 - 10000 3.50010000 - 15000 63215000 - 20000 16520000 - 25000 48Peste 25000 41

10

În anul 2008, au încheiat contracte de asigurare socială, conform art. 5, alin.2 din Legea nr. 19/2000, 2.322 persoane, la un venit mediu asigurat de 390 lei. La sfârsitul anului erau în evidenţă un număr de 4.500 contracte de asigurare socială. Comparativ cu anul 2007, numărul de contracte de asigurare a crescut cu 31,3% .

În aceeaşi perioadă, au fost depuse un număr de 512 declaraţii de asigurare, conform art. 5, alin. IV şi V din Legea nr. 19/2000, la un venit mediu asigurat de 696 lei. Faţă de anul 2007 venitul asigurat a crescut cu 23,85%.

La sfârşitul anului 2008, erau în evidenţa noastră un număr de 5.335 declaraţii de asigurare, din care în vigoare 2.782, restul fiind reziliate ca urmare a încetării condiţiilor care au dus la depunerea declaraţiei de asigurare (încetarea autorizaţiei de funcţionare a unei activităţi independente, încetarea calităţii de membru al asociaţiei familiale, radierea din Registrul Comerţului, vinderea societăţii, faliment). Pentru a preveni prescrierea sumelor ce sunt datorate la bugetul de asigurări sociale, asiguraţii cu declaraţie de asigurare au fost înştiinţaţi să prezinte adeverinţe eliberate de Administraţia Finaciară din care să reiasă rezultatul brut al exerciţiului pentru perioada 2001-2007. Astfel, s-a procedat la retragerea declaraţiilor de asigurare care nu îndeplineau condiţiile privind realizarea unui venit de minim 3 salarii medii brute pe economie.

Au fost preluate în sistemul informatic, în procent de 100%, atât declaraţiile de asigurare, comunicările de modificare şi solicitările de retragere, cât şi contractele de asigurare, actele adiţionale şi cererile de reziliere a contractelor înregistrate.

În anul 2008, a continuat proiectul naţional început în 2006 privind procesul de preluare a datelor din carnetele de muncă referitoare la perioadele de stagiu de cotizare realizate în sistemul public de pensii din România, anterior datei de 1 aprilie 2001, conform prevederilor HG nr.1768/2005.

Până la sfârşitul anului s-au primit, recepţionat şi prelucrat un număr de 108.384 carnete de muncă, din care:

54.573 de la Inspectoratul Teritorial de Muncă Iaşi; 51.184 de la agenţii economici cu capital de stat şi instituţii publice din

administraţia publică locală; 2.627 de la Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Iaşi.

Pe parcursul derulării proiectului s-au recepţionat un număr 170.903 carnete de muncă.

Potrivit Legii nr.411/2004 privind fondurile de pensii private, începând din martie 2008, o cota de 2% din bugetul asigurărilor sociale de stat este distribuită către fondurile de pensii obligatorii administrate privat (Pilonul II). Numărul mediu al persoanelor care contribuie la fondurile de pensii private este de 103.847 în anul 2008.

11

Cheltuielile totale efectuate in anul 2008 la toate bugetele au fost de 1.211.650.100 lei.

I.Bugetul asigurărilor sociale de stat

Veniturile bugetului asigurărilor sociale de stat se realizează de către Agenţia Naţională a Finanţelor Publice începând din ianuarie 2004. Aceasta transmite lunar Casei Judeţene de Pensii, anexa B în vederea întocmirii şi raportării execuţiei bugetului asigurărilor sociale de stat.

Veniturile totale realizate la bugetul asigurărilor sociale de stat au fost de 802.227.950 lei, înregistrându-se o creştere de 209.027.396 lei faţă de anul 2007, respectiv 35,23 %.

Casa Judeţeană de Pensii Iaşi colectează veniturile persoanelor asigurate prin contracte şi declaraţii de asigurare sociale, contribuţia pentru biletele de odihnă şi tratament precum şi încasări din alte surse (debite), preocupându-se în permanenţă de atragerea de cât mai mulţi contribuabili.

Cheltuielile efectuate din bugetul asigurărilor sociale de stat În exerciţiul bugetar 2008 s-au aprobat credite bugetare în valoare

960.199.655 lei, din care s-au efectuat cheltuieli de 959.445.678 lei, cu o creştere de 305.035.492 lei (46,61% ) faţă de 2007, pe următoarele capitole:

Lei- pensii de asigurări sociale: 97,68% 937.200.661- ajutoare de deces pensionari, acordate pentru un număr de 6414 cazuri: 1,022% 9.806.880

- cheltuieli cu transmiterea pensiilor : 0,85% 8.157.428- cheltuieli de personal : 0,385% 3.695.908- cheltuieli materiale şi servicii : 0,053% 506.522- cheltuieli de capital : 0,008% 74.000- decese acordate asiguraţilor, 2 cazuri: 0,001% 3.100- indemnizaţii pentru creşterea copilului până la 2 ani, 3 cazuri: 0,0003% 1.026

- indemnizaţii pentru concedii de maternitate şi îngrijire copil, 1 caz: 0,0001% 153

S-a urmărit în permanenţă încadrarea cheltuielilor materiale în creditele acordate, achiziţionarea făcându-se prin respectarea prevederilor OUG nr.34/19.04.2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune servicii şi HG nr.925/19.07.2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a OUG nr.34/19.04.2006.

Prin aplicarea procedurii “cerere de ofertă” s-a achiziţionat tehnică de calcul în valoare de 62.013 lei.

Prin Decizia CNPAS nr.667/08.2008 au fost tranferate la CJP Iaşi, 5 calculatoare şi 5 imprimante.

12

II. Cheltuielile efectuate din Bugetul de stat în anul 2008 sunt de 251.501.182 lei, cu o creştere de 95.281.727 lei (61%) faţă de 2007, repartizate astfel:

Lei- pensii agricultori: 78,28% 196.882.051- indemnizaţii vaterani de război, L 44/1994: 6,55% 16.492.959- ind. DL 118/1990, L 189/2000, L 309/2002: 5,84% 14.672.399- pensii magistraţi: 2,05% 5.163.297- pensii IOVR, L 49/1999: 0,83% 2.108.806- indemnizaţii eroi martiri ai Revoluţiei, L 42/1990 şi L 341/2004: 1,18%

2.974.691

- indemnizaţii membri uniunilor de creatori, L 8/2006: 0,98% 2.452.154- ajutoare soţ supravietuitor, L 578/2004: 1,83% 4.590.218- pensii aviatori, Legea 89/2004: 0,13% 301.142- pensii parlamentari, Legea 96/2006: 0,049% 119.415- taxe poştale: 1,25% 3.149.193- abonamente telefonice pentru beneficiari de legi speciale: 0,73 % 1.850.473- ajutoare anuale veterani: 0,21% 511.377- boli profesionale L 346/2002: 0,06% 146.665- bilete călătorie, Ord.97/2003: 0,01% 26.747- ajutoare deces IOVR: 0,02% 56.590-salarii, conform L 323/2004: 0,001% 3.005

III. Bugetul de asigurări sociale pentru accidente de muncă şi boli profesionale

S-au înregistrat venituri în valoare de 16.521.398 lei.

Cheltuielile efectuate în anul 2008 sunt în valoare de 303.240 lei, astfel: Lei

- asistenţă socială în caz de invaliditate: 42,79% 129.768- cheltuieli de personal: 36,94% 112.026- ajutoare acordate asiguraţilor pentru decese: 16,71% 50.664- cheltuieli materiale: 2,97% 8.992- indemnizaţii incapacitate temporară de muncă din cauză de boală profesională sau accident de muncă: 0,59% 1.790

S-au acordat următoarele prestaţii:

13

9 proteze auditive şi ortopedice; 3 compensaţii pentru atingerea integrităţii; 6 despăgubiri în caz de deces;

În scopul îndeplinirii calităţii de asigurator, au fost înregistrate : 105 cazuri accidente cu incapacitate temporarǎ de muncǎ; 7 cazuri soldate cu decesul victimei; 39 cazuri noi de boli profesionale;

Evoluţia numǎrului de accidente de muncǎ şi de boli profesionale confirmate în perioada 2006-2008

Tipuri de risc 2006 2007 2008accidente cu incapacitate temporară de muncă

106 97 105

accidente cu deces 15 9 7boli profesionale 26 43 39

au fost consiliate un numǎr de 25 societăţi, în urma cărora au fost întocmite 83 fişe de prevenire care au fost înaintate acestora;

Bugetul asigurărilor sociale pentru accidente de muncă şi boli profesionale a înregistrat în anul 2008 un excedent de 16.218.157 lei.

În anul 2008 au fost repartizate un număr de 6575 bilete de tratament din care au fost valorificate 6195.

Un număr de 1330 bilete tratament au fost acordate gratuit fiind repartizate, conform legii, beneficiarilor de legi speciale (veterani, pensionari I.O.V.R, pensionari invaliditate, beneficiari de legi speciale, DL 118/1990, Ord. 102/1999).

Gradul de valorificare a biletelor de tratament a fost de 94,22 % .Cele mai căutate staţiuni sunt cele din zona Moldovei – Nicolina, Vatra

Dornei, Slănic Moldova precum şi cele de pe litoral, în timpul verii.Biletele de tratament s-au repartizat şi afişat trimestrial, respectând criteriile

aprobate de către CNPAS Bucureşti prin decizia nr. 99/28.02.2007.Biletele de tratament nevalorificate au fost în staţiuni precum Amara, Lacu

Sărat, Sărata Monteoru, Geoagiu, Moneasa, Pucioasa, 1Mai, Bîzuşa, acestea nefiind solicitate. Un număr de 163 bilete din cele nevalorificate au fost din seria 14 aprilie 2008 care a coincis cu perioada sărbătorilor pascale.

În vederea unei mai bune valorificări a biletelor de tratament s-a procedat la transmiterea de înştiinţări scrise la adresa de domiciliu a solicitanţilor, la afişarea în loc vizibil la sediul instituţiei, difuzarea în mass-media. Tabelele nominale pe staţiuni şi prestatori de servicii au fost postate pe pagina WEB a instituţiei.

Evoluţia numărului de bilete de tratament în perioada 2006-2008

Număr bilete de tratament

14

AnulVenituri din contribuţii bilete de tratament-leirepartizate

valorificateTotal

distribuitedin care:gratuit

2006 5627 5458 921 1.298.4942007 6471 6471 1234 1.849.7682008 6575 6195 1330 2.373.232

Activitatea de expertiză medicală şi recuperare a capacităţii de muncă s-a desfăşurat la nivelul celor cinci cabinete medicale şi oficiului de expertiză.

I. Activitatea de expertiză medicală pentru încadrarea în grad de invaliditate

Expertizarea medicală a cazurilor noi de invaliditateÎn anul 2008 s-au înregistrat 2227 propuneri la pensie , din care:

2215 au fost încadrate în grade de invaliditate; 12 cazuri respinse.

Cazuri noi de propuneri la pensie

Expertizări 2006 2007 2008Total propuneri la pensie 2278 1880 2215Încadraţi în grad 2264 1875 2203

Cazuri respinse 14 5 12

Structura cazurilor noi, în momentul expertizării

Provenienţa 2006 2007 2008din activitate 766 592 718din afara activităţii 1512 1288 1485Total 2278 1880 2203

Structura pe grade de invaliditate a cazurilor noi de pensionari

Structura gradelor de invaliditate

2006 2007 2008

Grad I 189 148 201Grad II 1219 1096 1304Grad III 856 631 698Total 2264 1875 2203

Analizând situaţia cazurilor noi se poate concluziona: creşterea numărului de persoane care au solicitat pensie de invaliditate faţă

de anul 2007 cu 328 cazuri, reprezentând 17,49% faţă de anul 2007, majoritatea

15

pacienţilor (67,58%) provin din afara activităţii, situaţie ce se explică, în parte, prin lipsa resurselor financiare de a continua tratamentul de întreţinere, de a menţine un regim igieno-dietetic adecvat, acestea ducând, în final, la apariţia îmbolnăvirilor sau agravarea unor afecţiuni preexistente;

creşterea numărului de cazuri se explica şi prin faptul că art. 58 din Legea nr.19/2000, a fost modificat de Legea nr.11/2008, care prevede că pot beneficia de pensie de invaliditate indiferent de stagiul de cotizare asiguraţii la care care invaliditatea s-a ivit ca urmare a unui accident de muncă, a unei boli profesionale, a tuberculozei, neoplaziilor, SIDA, precum şi în situaţia în care invaliditatea s-a ivit în timpul şi din cauza îndeplinirii obligaţiilor militare;

majoritatea pacienţilor propuşi la pensie sunt încadraţi în gradul I şi gradul II de invaliditate (68,31%), ceea ce arată gravitatea afecţiunilor cronice, situaţie care se evidenţiază şi în anii precedenţi.

Analizând cazurile noi de invaliditate pe grupe de boli, se constată că în anul 2008 se menţine aceeaşi distribuţie ca şi în anul 2007, după cum urmeză:

locul 1 - afecţiuni psihice - 433 cazuri (19,65%); locul 2 - afecţiuni cardio vasculare - 360 cazuri (16,34%); locul 3 - afectiuni digestive - 345 cazuri (15,66%); locul 4 - afecţiuni neurologice - 279 cazuri (12,68%); locul 5 - afecţiuni oncologice - 227 cazuri (10,33%).

Expertizarea medicală a pensionarilor de invaliditate în evidenţă

Numărul pensionarilor de invaliditate aflaţi în evidenţă la sfârşitul anului 2008, este de 24655 din care revizuibili 18811 şi nerevizuibili 5844 cazuri.

Pensionari de invaliditate în

evidenţă

2006 2007 2008

revizuibili nerevizuibili revizuibili Nerevizuibili

revizuibili nerevizuibili

Gradul I 686 786 630 798 665 869Gradul II 13190 3783 12738 3898 12495 4176Gradul III 5944 704 5810 749 5651 799Total 19820 5273 19178 5445 18811 5844

Numărul pensionarilor de invaliditate a crescut nesemnificativ faţă de 2007, cu 32 de cazuri. Acest lucru se datorează scoaterii din evidenţă a 1918 cazuri prin trecere la limita de vârstă, absenti la expertizarea periodică, depensionaţi şi decedaţi.

Repartiţia pe principalele grupe nosologice

Anul 2006 2007 2008

16

Boala nr.cazuri nr.cazuri nr.cazuri1. Boli psihice 6.027 5.876 58132. Boli cardio- vasculare 4.458 4.454 46223. Boli digestive 3.917 3.643 36714. Boli neurologice 3.129 3.285 3096

Recuperarea medicală

Pe întreg serviciul de expertiză, au fost recuperaţi 434 cazuri din care recuperaţi parţial 320 şi recuperaţi total 114 cazuri.

Anul 2006 2007 2008Ameliorări 491 400 320Depensionări 166 138 114

În scopul recuperării capacităţii de muncă şi prevenirii agravării bolilor,

pensionarii au beneficiat de 347 bilete de tratament gratuite în diverse staţiuni balneare de profil reumatologie, cardio-vascular, digestiv, respirator.

Anul 2006 2007 2008Bilete de tratament gratuite 256 294 347

II. Expertiza medicală privind avizarea prelungirii concediului medical peste 90 de zile şi peste un an

Asiguraţii aflaţi în incapacitate temporară de muncă, în scopul continuării programului de recuperare stabilit de medicii specialişti din unităţile sanitare, au beneficiat în 2008 de avizarea prelungirii concediilor medicale peste 90 de zile, respectiv peste un an de zile.

Evoluţia numărului de zile de prelungire concediu medical

Anul 2006 2007 2008Număr zile concedii medicale peste 90 zile

159.925 154.881 168.747

Număr zile concedii medicale peste un an

23.154 20.673 22.838

Creşterea numărului de zile de concedii medicale avizate pentru ambele categorii se explică prin creşterea numărului de cazuri diagnosticate cu cancer şi TBC.

17

În situaţiile temeinic motivate de posibilitatea recuperării, în scopul evitării pensiei de invaliditate şi menţinerii asiguratului în activitate s-au întocmit 54 referate către I.N.E.M.R.C.M Bucureşti, prin care s-a solicitat prelungirea concediului medical peste 183 de zile.

Evoluţia numărului de zile de prelungire concediu medical peste 183 zile

Anul 2006 2007 2008Număr referate peste 183 zile 63 54 54

Număr total de zile 5259 4.264 4.445

III. Expertizarea persoanelor care pot beneficia de venitul minim garantat (Legea 416/2001)

Au fost evaluate în anul 2008 un număr de 1.659 cazuri care prezentau afecţiuni cronice şi care nu au fost asigurate în sistemul public de pensii, faţă de 1.952 persoane expertizate în anul 2007.

Activitatea în domeniul juridic a fost structurată după cum urmează:

Reprezentarea intereselor instituţiei în faţa instanţelor judecătoreşti

Precizăm că au fost soluţionate un număr de dosare înregistrate pe rolul instanţelor judecătoreşti de grade diferite – fond şi recurs – de 262 dosare (faţă de 243 dosare în anul 2006), repartizate astfel:

2006 2007 2008Favora-

bileNefavo-rabile

Admi-teri în parte

Favora-bile

Nefavo-rabile

Admi-teri în parte

Favora-bile

Nefavo-rabile

Admi-teri în parte

218 47 11 222 33 2 166 62 0

a. Gradul de soluţionare favorabil CJP Iaşi în 2008: 72,81%b. Dosare rămase pe rol la 31. 12. 2008 : 78 din numărul total de dosare

instrumentate în 2007.

În cadrul instituţiei funcţionează următoarele comisii:

Comisia pentru aplicarea Legii 189/2000, modificată de O.U.G. 242/2000, aprobată de Legea 367/2001 pentru acordarea unor drepturi

18

persoanelor persecutate de către regimurile instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 pâna la 6 martie 1945 din motive etnice

2006 2007 2008Nr.total

dosare

Admi-teri

Respin-geri

Nr.total

dosare

Admi-teri

Respin-geri

Nr.total

dosare

Admi-teri

Respin-geri

94 63 39 59 55 4 172 154 18

Comisia pentru aplicarea Legii nr. 309/2002 privind recunoaşterea si acordarea unor drepturi persoanelor care au efectuat stagiul militar în cadrul Direcţiei Generale a Serviciului Muncii în perioada 1950-1961

2006 2007 2008Nr.total

dosare

Admi-teri

Respin-geri

Nr.total

dosare

Admi-teri

Respin-geri

Nr.total

dosare

Admi-teri

Respin-geri

200 197 3 167 164 3 136 133 3

Activitatea privind executarea silită a persoanelor fizice din declaraţii de asigurare socială şi pensii necuvenite

În anul 2008 în cadrul activităţii de executare silită s-au instrumentat un număr de 1020 dosare, repartizate astfel:

Din declaraţii de asigurare socială

2006 2007 2008Numărdosare

Achitate integral

Achitatepartial

Numărdosare

Achitate integral

Achitatepartial

Numărdosare

Achitate integral

Achitatepartial

477 51 426 426 246 180 862 510 352

Din pensii necuvenite

2006 2007 2008Numărdosare

Achitate integral

Achitatepartial

Numărdosare

Achitate integral

Achitatepartial

Numărdosare

Achitate integral

Achitatepartial

109 35 74 127 53 74 158 79 79

Debitele din pensie provin din pensii necuvenite de urmaş şi de invaliditate gradul II ca urmare a încheierii unui contract de muncă. În anul 2008, CNPAS a analizat baza de date a declaraţiilor nominale la nivel naţional, constatând că beneficiari de pensie de urmaş şi gradul II de invaliditate cu domiciliul în judeţul Iaşi lucrează la societăţi comerciale cu sediul social în alte judeţe.

19

Activitatea de comunicare şi relaţii cu publicul a avut drept scop principal asigurarea unui cadru comunicaţional transparent deschis, corect, credibil şi eficient, pentru consolidarea încrederii populaţiei, pe baza percepţiei publice realiste asupra activităţii instituţiei noastre.

Punctul de informare şi documentare al publicului care are acces rapid şi facil la materialele informative, a fost actualizat în permanenţă cu noutăţile legislative apărute. Accesul publicului în instituţie este zilnic între orele 8-16 iar joi între orele 8-18.30.

Au fost consiliate un număr de 7239 persoane pe probleme de pensii şi asigurări sociale. Pentru un număr de 2561 persoane s-au verificat condiţiile de pensie în sistemul public şi s-a creat o bază de date cu data când acestea pot solicita ieşirea la pensie.

În ceea ce priveşte comunicarea publică, aceasta s-a realizat prin: 328 articole de presă ce privesc modificările legislative, apariţia unor

noi prestaţii de asigurări sociale şi reluarea în permanenţă a informaţiilor în vederea familiarizării cetăţeanului cu legislaţia domeniului de asigurări sociale;

149 apariţii televizate şi emisiuni la posturile de radio; 7 conferinţe de presă.

Presa locală a reflectat în mod obiectiv evenimentele care au avut loc şi care au avut legatură cu activitatea noastră, percepţia publicului fiind pozitivă.

În anul 2008 s-au organizat 7 conferinţe de presă care au avut drept scop promovarea prin mass-media a serviciilor oferite, modificărilor legislative precum şi a noilor legi intrate în vigoare pe parcursul anului.

Au fost instrumentate un număr de 5003 petiţii structurate după cum urmează:

- 4763 de scrisori, petiţii, adresate de persoane fizice, privind domeniul pensiilor ;

- 240 scrisori, petiţii, memorii adresate de persoane juridice ;

DOMENII DE INTERES 2007 2008Petiţii referitoare la pensii 5755 4277Petiţii referitoare la stagii de cotizare 57 26Petiţii referitoare la alte drepturi de asigurari sociale 65 49Petiţii referitoare la legi speciale 46 17Alte categorii de petiţii 114 634Total petiţii 6032 5003

S-a creat facilitatea adresării în scris a petiţiilor de către cetăţeni, pe adresa de poştă electronică, cjp_iasi @mail.dntis.ro.

20

Accesul liber al oricărei persoane la informaţiile de interes public prevăzute de Legea 544/2001 s-a realizat prin :

pagina web a instituţiei www.cjpiasi.ro , care a fost accesată de 59434 ori; s-a înregistrat un număr de 725 de întrebări din domeniul asigurărilor

sociale, pensiilor şi altor drepturi de asigurări sociale transmise prin adresa de e-mail a CJP Iaşi;

afişarea la sediu în punctele de informare - documentare a noilor prevederi legale, ce vizează activitatea instituţiei;

informarea permanentă a presei; au fost acordate un număr mare de informaţii de interes public verbal care

nu au putut fi cuantificate; tefefonul pensionarului 240053;

Conducerea instituţiei a primit în audienţă un număr de 3052 persoane, majoritatea vizând probleme legate de pensii.

Audinţe acordate 2006 2007 2008Director executiv 2113 1667 1843Director executiv adjunct-Direcţia economică 30 285 234Director executiv adjunct-Direcţia stabiliri pensii 1130 774 975Total 3273 2726 3052

S-a asigurat un serviciu public de calitate în beneficiul cetăţenilor prin îndeplinirea tuturor obiectivelor instituţiei, având ca suport comportamentul profesionist bazat pe respect, corectitudine şi amabilitate a funcţionarilor.

Începând cu aderarea României la Uniunea Europeană, instituţia are obligaţia aplicării dispoziţiilor Regulamentelor nr. 1408/71 şi 574/1972 privind acordarea pensiilor comunitare. În acest domeniu au fost prelucrate un număr de 202 de dosare comunitare.

ŢARA

Nr. dosarelor de pensie comunitară complete

(cuprinzând formularele E202/ E203 / E204,

E205 şi eventual E210)

Nr. dosarelor de pensie comunitară

incomplete

Nr. de formulare E 205 RO privind

cariera de asigurat în România transmise în străinătate

Nr. de pensii stabilite conform Instrucţiunilor

Pensii noţionale

Pensii comunitare

ROMÂNIA 29 26 50 4 14

GERMANIA 24 38 41 6 9

ITALIA 17 33 15 3 3

AUSTRIA 2 3 2 - -

FRANŢA 2 4 3 - 1

GRECIA - 5 1 - -

SUEDIA - 4 - - -

21

SPANIA 5 6 6 - 2

UNGARIA 1 1 2 1 -

OLANDA - 1 1 1 1

ANGLIA - 1 1 - -

TOTAL 80 122 122 15 30

Pentru persoanele cu domiciliul în străinătate, cele mai multe solicitări sunt de recunoaştere a stagiului de cotizare realizat în România, acordarea sau recalcularea diferitelor categorii de pensie.

55 cazuri pensie limită de vârstă; 21 cazuri pensie invaliditate; 8 cazuri pensie de urmaşi.

Persoane care au domiciliul în România, în judeţul Iaşi, care au lucrat şi pe teritoriul altor ţări membre ale Uniunii Europene, solicită recalcularea pensiei sau înscrierea la pensie pe baza vechimii din România şi din străinătate.

36 cazuri recalculare pensie; 14 cazuri înscriere la pensie.

Conform statului de funcţii aprobat pentru anul 2008 numărul salariaţilor instituţiei este de 118 posturi, structurate astfel:

- funcţionari publici – 99 din care:* 80 functionari publici cu studii superioare, * 1 functionari publici cu studii superioare de scurtă durată,* 18 functionari publici cu studii medii;

- personal contractual – 19 din care:* 6 personal contractual cu studii superioare;* 13 personal contractual cu studii medii;

În instituţie, şi-au desfăşurat activitatea 10 de persoane încadrate, cu contract de muncă pe perioadă determinată, de către Institutul Naţional de Cercetare Ştiinţifică în Domeniul Muncii şi Protecţiei Sociale Bucureşti. Aceşti salariaţi au avut ca activitate prelucrarea datelor conform H.G. nr. 1768/2005 privind preluarea din carnetele de muncă a datelor referitoare la perioadele de stagiu de cotizare realizat în sistemul public de pensii anterior datei de 01 aprilie 2001.

În cadrul compartimentului s-au organizat concursuri pentru ocuparea a 18 posturi vacante, din care:

- 14 posturi de funcţionari publici pe perioada nedeterminată;- 3 posturi de funcţionari publici pe perioadă determinată;- 1 post de personal contractual pe perioadă nedeterminatăS-a urmărit în permanenţă încadrarea cheltuielilor cu personalul în limitele

fondului de salarii prevăzut prin Legea nr. 387/2007 - bugetul asigurărilor sociale de stat pe anul 2008 şi respectarea statului de funcţii aprobat de C.N.P.A.S.

22

Salariul mediu brut cîştigat în anul 2008, la nivelul Casei Judeţene de Pensii Iaşi a fost de 1298 lei.

S-a asigurat participarea salariaţilor la programele de instruire, specializare şi perfecţionare care s-au concretizat prin specializări cu durată de 5 respectiv 7 zile organizate de către Institutul Naţional de Administraţie finanţate de către C.N.P.A.S.

Potrivit Planului de formare profesională a personalului din cadrul C.N.P.A.S. şi a propunerilor formulate de către C.J.P. Iaşi, a avut loc perfecţionarea sau instruirea a 20 de salariati.

S-au efectuat 12 cursuri de perfecţionare cu diverse teme importante cum ar fi:

Managementul relaţiilor publice - Relaţiile publice în administraţia publică locală, comunicarea cu beneficiarii;

Managementul funcţiei publice; Managementul Auditului intern; Securitate şi sănătate în muncă; Managementul Juridic; Managementul achiziţiilor publice; Managementul Afacerilor Europene; Modernizarea managementului instituţiilor sociale de stat. Sisteme de

securitate socială în România şi ţările membre ale Uniunii Europene; Modernizarea managementului financiar contabil; Executarea silită a debitelor; Sisteme de securitate socială în România şi în ţările uniunii europene.În afara programelor de instruire şi formare profesională s-au finalizat

cursurile de instruire pentru 84 de salariaţi în domeniul ECDL. Pentru toţi angajaţii s-au actualizat dosarele profesionale conform

prevederilor legale in vigoare.În luna ianuarie 2009 a avut loc evaluarea anuală a personalului, cu

următoarele rezultate:- calificativul foarte bine - 86 salariaţi;- calificativul bine - 7 salariaţi;- calificatic satisfăcător - 6 salariaţi.

Colectivul a avut o grijă permanentă pentru economisirea resurselor instituţiei prin încadrarea cu stricteţe a cheltuielilor efectuate în creditele bugetare acordate, pentru respectarea principiilor de transparenţă şi a procedurilor legale privind achiziţiile publice, grija faţă de patrimoniul instituţiei.

Casa Judeţeană de Pensii Iaşi a urmărit în permanenţă realizarea sarcinilor ce i-au revenit prin lege, pentru aplicarea unitară în teritoriu a legislaţiei din domeniul pensiilor şi asigurărilor sociale de stat, şi a programului de dezvoltare economică şi socială a judeţului.

Toată această activitate laborioasă este reflectată în indicatorii de performanţă ai instituţiei care ne-au situat pe locul I pe ţară cu nota 10 şi calificativul foarte bine.

23

Conştienţi fiind că în activitatea noastră mai sunt multe de făcut, apreciem că în anul 2008, s-au făcut eforturi mari pentru realizarea sarcinilor şi obiectivelor, rămânând în atenţia noastră perfecţionarea continuă a activităţii în cunoaşterea şi aplicarea corectă şi unitară a legislaţiei în domeniu şi de a asigura un serviciu public de calitate în beneficiul cetăţenilor precum şi mobilizarea colectivului pentru realizarea programului pentru anul 2009.

Pentru anul 2009, în vederea realizării obiectivelor instituţiei şi a Planului de Acţiuni al Programului de Dezvoltare Economico - Socială, ne propunem:

asigurarea unui serviciu public de calitate în beneficiul pensionarului prin participarea activă la realizarea competenţelor instituţiei şi îndeplinirea cu profesionalism a obligaţiilor privind standardul etic al personalului;

autoperfecţionarea pregătirii profesionale şi a aptitudinilor de comunicare a personalului de la ghişeu şi instituirea unui sistem permanent de verificare a funcţionarilor care lucrează cu publicul;

asigurarea unei informări prompte şi a unui dialog permanent cu instituţiile internaţionale similare, în vederea aplicării regulilor de coordonare a sistemului de securitate socială, de stabilire a drepturilor de asigurări sociale pentru lucrătorii migranţi, de plată sau de export a prestaţiilor de asigurări sociale;

Deviza anului 2009 va fi,“Calitate, Competenţă, Profesionalism”.

Director executivAdriana Grecu

24