Capitolul III Programe strategice pentru dezvoltarea ... filec. Programul de realizare a unui centru...

Capitolul III

Programe strategice pentru dezvoltarea municipiului Piteşti

Introducere

1. Programe privind infrastructura

edilitară, serviciile comunitare şi

protecŃia mediului

2. Programe privind mediul economic

3. Programe privind cultura, sportul şi

serviciile sociale

4. Programe privind resursele umane,

învăŃământul şi tineretul

5. Programe strategice pentru Zona

Metropolitană Piteşti

6. OportunităŃi de finanŃare

Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013

38

INTRODUCERE

În realizarea strategiei s-a Ńinut cont de rolul de pol regional al

municipiului Piteşti, aspect insuficient conştientizat de piteşteni şi argeşeni,

fie ei factori de decizie, fie cetăŃeni simpli.

De asemenea, s-a plecat de la premisa că orice strategie de dezvoltare a

municipiului trebuie să Ńină cont şi de impactul regional. În mod cert, liderul

regional are un aport decizional limitat: infrastructura (centurile de ocolire a

oraşului, reŃeaua electrică, sistemul de apă, sistemul de tratare a apelor uzate)

sau terenurile disponibile nu depind neapărat de municipiu, aşa că autorităŃile

locale nu pot oferi prea multe facilităŃi sau nu pot dezvolta oraşul înspre

direcŃiile selectate (o nouă zonă industrială, comercială sau de birouri, o nouă

sală polivalentă etc.), fără a fi luate în considerare interesele locale din

periurban, pe de-o parte şi interesele judeŃului sau cele regionale, pe de altă

parte. Acest lucru impune o colaborare strânsă cu Consiliul JudeŃean Argeş,

cu AgenŃia de Dezvoltare Regională sau cu Prefectura JudeŃului Argeş,

reprezentantul intereselor serviciilor deconcentrate din teritoriu.

Primăria Municipiului Piteşti ar trebui să reprezinte locomotiva

promovării asocierii intercomunitare din zona sa de influenŃă, alături de

Consiliul JudeŃean Argeş, care poate mediatiza aceste proiecte şi asigura

reuşita lor.

Promovarea conducerii strategice în municipiul Piteşti presupune

acordarea unei atenŃii deosebite managementului prin obiective, prospectiv,

iar acesta se realizează în condiŃii de performanŃă prin proiecte.

În cele ce urmează, pe baza analizelor sectoriale şi a analizei S.W.O.T.,

propunem câteva dintre proiectele (programele) pe care le considerăm cele

mai relevante.

Programele sunt prezentate într-o concepŃie structurală, respectiv, pe

domenii de referinŃă, dar, concomitent, între ele există o strânsă legătură,

unele se interferează şi se condiŃionează formând un tot unitar.


39

1. PROGRAME PRIVIND INFRASTRUCTURA EDILITARĂ, SERVICIILE COMUNITARE ŞI PROTECłIA MEDIULUI

1.1. Programe sectoriale privind urbanismul şi

infrastructura edilitară

a. Programul de revizuire şi îmbunătăŃire a sistemelor de planificare,

zonare şi dezvoltare (PUG, PUZ, PUD etc.)

Descrierea programului: Programul va permite asigurarea unei

sistematizări ca o condiŃie esenŃială pentru o dezvoltare durabilă şi care duce

la evitarea haosului urbanistic. Prin acest program se vor elabora

documentaŃii care vor fi puse la dispoziŃia celor interesaŃi în dezvoltarea unei

afaceri, în vederea alegerii optime a amplasamentului şi, în general, pentru

planificarea optimă a afacerilor.

Majoritatea celor chestionaŃi au identificat în Municipiul Piteşti ca

puncte slabe: traficul deficitar, lipsa trotuarelor, calitatea străzilor, lipsa

locurilor de parcare. De asemenea, peste 80% din oamenii de afaceri

chestionaŃi au apreciat că mediul de afaceri local răspunde oportunităŃilor

pieŃei locale şi regionale, însă o parte importantă apreciază faptul că nu

cunosc o iniŃiativă de stimulare a afacerilor locale lansată de primărie. Toate

acestea justifică punerea la punct a unui program care să vizeze îmbunătăŃirea

sistemelor de planificare, zonare şi dezvoltare.

Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului

Piteşti,

Termen: 2008


40

b. Programul de conectare a Municipiului la magistrale de transport

europene

Descrierea programului: racordarea Municipiului Piteşti la Autostrada

Coridorul IV Bucureşti – Nădlac.

Actori implicaŃi/Responsabili: AutorităŃi naŃionale, regionale, judeŃene,

locale

Termen: 2010 - 2013

c. Programul de realizare a unui centru intermodal care să ofere

posibilitatea de transferare a mărfurilor între cele două căi de

transport - rutier şi pe cale ferată

Descrierea programului: realizarea platformei centrului intermodal.

Actori implicaŃi/Responsabili: AutorităŃi naŃionale, regionale, judeŃene,

locale

Termen: 2010 – 2012

d. Programul de optimizare a circulaŃiei

Descrierea programului: optimizarea fluxului traficului auto prin

regândirea sistemului de circulaŃie şi de semaforizare, pornind de la

recomandarea studiului de trafic efectuat la nivelul Municipiului.


Piteşti, Inspectoratul JudeŃean de PoliŃie Argeş

Termen: 2008 – 2009

e. Programul de realizare a unei infrastructuri rutiere adecvate

pentru mijloacele auto în mediu urban

Descrierea programului: Atât din observaŃiile directe, cât şi ca urmare a

dialogurilor purtate cu specialişti din Primăria Municipiului Piteşti, a

răspunsurilor primite din sondajul de opinie întreprins pe un număr însemnat de


41

subiecŃi, rezultă că cea mai presantă problemă constă în necesitatea reabilitării

infrastructurii de transport rutier. În acest scop propunem câteva proiecte:

� crearea de parcări subterane şi supraterane în cartiere şi pericentral;

� eliminarea „nodurilor rutiere” din zonele: intersecŃia Calea Bascov – B-

dul. Nicolae Bălcescu (zona Universitatea „Constantin Brâncoveanu”);

intersecŃia ExerciŃiu – Trivale (zona Asirom), Podul Viilor, intersecŃia

Craiovei – Târgul Săptămânal. Fluidizarea transportului prin

„descongestionarea” acestor noduri rutiere se poate realiza prin

construirea unor pasaje, prin devierea traficului pe alte artere şi şosele de

centură şi prin restricŃionarea acestuia în anumite intervale orare etc.

Alegerea soluŃiilor optime presupune studii şi proiecte tehnice care sunt

necesare şi au caracter de urgenŃă;

� descurajarea parcării autovehiculelor în zona centrală;

� impunerea de norme tuturor noilor clădiri de a avea asigurat, fără

ocuparea terenului public, spaŃiu suficient de parcare, inclusiv

pentru publicul atras şi nu doar pentru locatari/personal propriu;

� asfaltarea străzilor din zonele periferice;

� modernizarea căilor de rulaj pentru automobile, crearea de căi de

rulaj separate pentru mijloacele auto de deplasare în comun, crearea

de piste pentru biciclete;

� continuarea modernizării străzilor de pe raza municipiului;

� continuarea reabilitării trotuarelor cu pavele care permit intervenŃii

rapide la infrastructura subterană şi a căror refacere nu afectează

calitatea acestora.

În urma consultării atât a cetăŃenilor din municipiul Piteşti, cât şi a

cetăŃenilor din zonele limitrofe a rezultat că 40% din cetăŃeni consideră

oportună îmbunătăŃirea condiŃiilor de transport.


Piteşti, societăŃi economice de profil

Termen: 2008 - 2010


42

f. Programul de reabilitare termică a locuinŃelor

Descrierea programului: Programul îşi propune, pe de o parte, reabilitarea

centralelor termice, iar pe de altă parte, reabilitarea termică a blocurilor.

Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti,

S.C. Termoficare 2000 S.A., AsociaŃiile de Proprietari

Termen: 2009 - 2011

g. Programul de construire de locuinŃe, atât pentru categoriile de

cetăŃeni defavorizaŃi (locuinŃe sociale), cât şi pentru tineret

Descrierea programului: construirea de locuinŃe din fondurile

municipalităŃii sau prin parteneriate public-privat; punerea la dispoziŃia

persoanelor tinere de terenuri pentru locuinŃe; mansardarea blocurilor de 4

etaje.


Piteşti, ANL

Termen: 2008 – 2013

h. Programul de valorificare a potenŃialului centrului prin păstrarea

şi punerea în valoare a identităŃii vizuale, a valorilor arhitecturale

şi istorice

Descrierea programului: realizarea unui sistem de iluminare nocturnă

adecvată a monumentelor arhitectonice şi altor clădiri valoroase ca aspect.


Piteşti, Consiliul JudeŃean, DirecŃia JudeŃeană pentru Cultură, Culte şi

Patrimoniu Cultural NaŃional

Termen: 2008 - 2010


43

i. Programul de instituire a unui sistem coerent şi unificat de

administrare a zonei municipiului Piteşti şi a localităŃilor limitrofe

Descrierea programului: coordonarea şi integrarea dezvoltării oraşului

cu cea a localităŃilor vecine.

Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, Consilii

Locale din localităŃile limitrofe

Termen: 2008 - 2009

j. Programul pentru realizarea unui Complex MultifuncŃional pentru:

sporturi de sală, manifestări cultural-artistice de anvergură, expoziŃii

Descrierea programului: Prestigiul şi imaginea municipiului Piteşti ar

căpăta dimensiuni naŃionale şi internaŃionale şi printr-un asemenea complex care

ar permite promovarea unor sporturi de sală de înaltă performanŃă, organizarea

unor expoziŃii şi manifestări specifice, ca, de pildă, Simfonia Lalelelor care deja

reprezintă un brand piteştean, dar care încă nu şi-a epuizat capacitatea

promoŃională. Evident este vorba de un complex cu o suprafaŃă expoziŃională

mare, cu săli de sport, săli de conferinŃe cu dotări aferente, parcări etc.

Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, Centrul

Cultural Piteşti, Camera de ComerŃ şi Industrie Argeş

Termen: 2008-2013

k. Program privind crearea unor branduri locale

Descrierea programului: Prin brandurile locale municipiul Piteşti poate

valorifica resursele şi tradiŃiile locale prin crearea unei imagini de excelenŃă,

de marcă, pentru produsele, serviciile şi manifestările culturale şi sportive

specifice.

Simfonia Lalelelor reprezintă pentru 55% din cei chestionaŃi un

element de identitate important al municipiului Piteşti, la care se adaugă

imaginea Uzinei Dacia-Renault. Alături de aceste elemente de identitate, 57%


44

din cetăŃeni afirmă că în ultimii 60 de ani s-au creat tradiŃii noi cum ar fi:

Festivalul TinereŃii, Zilele Municipiului Piteşti, Festivalurile Folclorice

(Festivalul de muzică lăutărească „Zavaidoc”, Zilele Covorului Românesc,

Târgul Olarilor, Ziua Recoltei etc.). De asemenea, o pondere ridicată a celor

chestionaŃi consideră că Nicolae Dobrin este un element de identificare care

poate contribui la crearea unei imagini de excelenŃă.

Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, agenŃi

economici locali

Termen: 2008-2010

1.2. Programe sectoriale privind serviciile comunitare

a. Programul de racordare la utilităŃi a tuturor zonelor incluse în

spaŃiul intravilan precum şi a localităŃilor ce pot contribui la

crearea unei zone de dezvoltare

Descrierea programului: În contextul în care România se străduieşte să

atingă standardele moderne, multe locuinŃe urbane sunt încă lipsite de

utilităŃile esenŃiale, precum: energia electrică, canalizare, apă curentă şi

încălzire constantă. Interesant este însă faptul că tendinŃa europeană în

domeniu este de a renunŃa la gaze naturale ca mijloc de a găti, în favoarea

energiei electrice, dar aceasta ridică problema producerii energiei electrice la

preŃuri accesibile populaŃiei, ca şi crearea unei reŃele de distribuire a energiei

electrice care să poate susŃine un consum mai ridicat. Totodată, se impune şi

găsirea unor soluŃii care să permită accesul familiilor sărace la resurse pentru

a plăti consumul. Dezvoltarea economică şi socială va determina, ca şi

tendinŃă generală, pentru cei ce locuiesc la casă, nu la bloc, de a-şi spori

confortul locativ, prin extensia accesului la canalizare şi prin prezenŃa băii şi

toaletei în corpul clădirii, nu în curte şi va aglomera reŃelele de utilităŃi

existente.


45

O altă problemă, este reconstituirea reŃelelor de furnizare a utilităŃilor

publice, vechimea şi calitatea acestora alterând funcŃionarea, iar fenomenul

poate fi considerat agravant, datorită insuficienŃei resurselor financiare, care

poate fi parŃial estompată prin accesarea unor fonduri structurale.

De aceeaşi importanŃă, în viitorul imediat, este crearea accesului la

utilităŃi în noile cartiere. Acută este situaŃia cartierelor ieftine şi a caselor mai

izolate, care au un acces mai restrâns la utilităŃi.

Aplicarea acestui program este rezultatul consultării atât a cetăŃenilor

din municipiul Piteşti, cât şi a cetăŃenilor din zonele limitrofe. Astfel:

• peste 45% consideră utilă extinderea reŃelelor de străzi şi trotuare

asfaltate, a reŃelelor de apă caldă, apă rece şi a celei de gaze;

• 48% consideră necesară extinderea serviciilor de ridicare a gunoiului

şi îmbunătăŃirea condiŃiilor depozitării acestuia;

• 68% afirmă că extinderea iluminatului în zonele limitrofe

Municipiului ar fi necesară.

Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, S.C. Apă-

Canal 2000 S.A., S.C. Distrigaz Sud S.A., S.C. Cez Electrica Oltenia S.A.,

Primăriile localităŃilor limitrofe

Termen: 2008-2013

b. Programul de modernizare, extindere şi reabilitare a reŃelei de

iluminat public din municipiul Piteşti şi de distribuŃie a energiei

electrice

Descrierea programului: Modernizarea reŃelei de iluminat existente ar

duce la diminuarea consumurilor specifice, a pierderilor din reŃea, care încă

sunt sensibil mai mari decât în Ńările dezvoltate din Europa.

Acest program presupune:

� schimbarea suporŃilor şi corpurilor de iluminat;


46

� extinderea reŃelei de iluminat în zonele în care aceasta nu există şi în

cartierele unde este insuficient;

� realizarea unui sistem de telemetrie a consumului, care presupune

cunoaşterea instantanee a consumului pentru tot sistemul de iluminat;

� monitorizarea în sistem real a funcŃionării fiecărui punct luminos prin

măsurarea parametrilor în punctul de aprindere.

Cu toate că majoritatea celor intervievaŃi sunt mulŃumiŃi de iluminatul

public, aceştia consideră că ar fi oportună extinderea reŃelei publice de

iluminat în zonele limitrofe şi utilizarea unor surse de iluminat economice.


Piteşti, AgenŃi economici de profil

Termen: 2008 - 2010

c. Programul de îmbunătăŃire a transportului public în comun

Descrierea programului: Modernizarea şi dezvoltarea transportului

public urban reprezintă speranŃa unei descongestionări a fluxurilor de

transport prin reducerea transporturilor cu mijloace proprii. În acest program

avem în vedere:

• studierea posibilităŃii de a construi un metrou subteran sau, cel puŃin,

unul la suprafaŃă;

• achiziŃia de mijloace moderne de transport în comun;

• dimensionarea optimă a diagramei timpului de aşteptare şi deplasare

în staŃii şi între staŃii;

• înnoirea parcului de autobuze dotate la standarde europene;

• stabilirea unui orar în concordanŃă cu fluxul de călători;

• modernizarea staŃiilor de autobuz şi amplasarea în fiecare staŃie a

unor spaŃii amenajate şi informatizate pentru vânzarea de bilete;

• afişarea în fiecare staŃie a traseelor şi a orarului pe care circulă

autobuzele.


47

Trebuie menŃionat că 58,1% din cei chestionaŃi sunt nemulŃumiŃi de

serviciile de transport din municipiul Piteşti şi în acest sens:

• peste 40% din cei chestionaŃi doresc mijloace de transport noi şi

moderne;

• peste 60% din cei chestionaŃi consideră că ar fi bine să se renunŃe la

serviciile de transport în comun oferite de firmele private în regim de

maxi taxi;

• o parte importantă doreşte introducerea unor mijloace de transport cu

capacitate mare şi nepoluante;

• prelungirea unor trasee care să facă legătura cu localităŃile limitrofe

ale Municipiului Piteşti.


Piteşti, societăŃile comerciale de profil care încheie contracte cu Primăria.

Termen: 2008 – 2010

d. Programul de dezvoltare, modernizare şi extindere a reŃelei de apă

şi canalizare

Descrierea programului: Apreciem că este necesar un proiect care să

vizeze, pe termen lung, întregul oraş şi care să urmărească realizarea

următoarelor obiective:

� finalizarea modernizării şi extinderea reŃelelor de apă şi

canalizare;

� înlocuirea conductelor vechi;

� implementarea unui sistem computerizat de urmărire a

defecŃiunilor în reŃea.

Totuşi, cu caracter de urgenŃă, trebuie elaborat un program pentru

zonele: Turceşti, Dobrogeanu Gherea, Trivale, care nu beneficiază de toate

utilităŃile de mai sus.


48

De menŃionat că 51,4% din cei chestionaŃi sunt mulŃumiŃi de serviciile

de încălzire şi apă caldă, iar aproximativ 75% apreciază pozitiv alimentarea

cu apă rece. Însă, o treime din cei chestionaŃi se pronunŃă pentru înlocuirea

vechilor conducte, iar alŃii 14,3% sunt pentru exploatarea eficientă a actualei

reŃele de apă.

Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, S.C. Apă-

Canal 2000 S.A.

Termen: 2009-2012

d. Programul de modernizare a reŃelei de distribuŃie a energiei

termice

Descrierea programului: Modernizarea reŃelei de distribuŃie a energiei

termice se va realiza prin:

• înlocuirea conductelor de transport energie termică;

• reabilitarea unor puncte termice.

Mai mult de o treime din cei intervievaŃi afirmă că înlocuirea vechilor

conducte ar îmbunătăŃi distribuŃia energiei termice, 14,3% din cei chestionaŃi

consideră ca fiind oportună asigurarea energiei termice prin centrale de bloc,

iar restul susŃine reabilitarea punctelor termice, privatizarea acestora, crearea

de noi puncte termice care să asigure o temperatură de livrare mai ridicată.


Piteşti, S.C. Termoficare 2000 S.A., agenŃi economici de profil

Termen: 2008-2010


49

1.3. Programe sectoriale privind protecŃia mediului

a. Programul de tratare a apei, reabilitare a staŃiilor de pompare şi

epurarea apelor uzate

Descrierea programului: PrezenŃa apei curente în oraş nu este o

problemă în sine pentru apartamentele de bloc, ci pentru casele izolate şi

pentru familiile sărace care nu pot plăti consumul sau nu au acces la reŃea.

Suplimentar, cazurile de pierderi datorate calităŃii proaste a instalaŃiilor

interioare, vechimii sau calităŃii necorespunzătoare a conductelor solicită

repararea, îmbunătăŃirea şi extinderea acestora, acŃiuni condiŃionate şi de

gradul de modernitate al localităŃii. O altă prioritate a programului are în

vedere calitatea apei furnizate şi a serviciilor de asigurare a acesteia, de

canalizare şi epurare a apelor uzate.

În acest sens vor fi avute în vedere, cu precădere, modernizarea staŃiei

de tratare a apei şi reabilitarea staŃiei de pompare Budeasa, ca şi a

gospodăriilor de apă de la Războieni, Smeura, Schitului şi Zin. Pentru toate

aceste obiective trebuie întocmite proiecte tehnico-economice şi solicitate

fonduri europene. Consiliul Local va aloca sume pentru reabilitarea forajelor

pentru extracŃia apei din zona Războieni.

În domeniul epurării apelor uzate, acŃiunile cele mai importante se

referă la reabilitarea şi modernizarea staŃiei de epurare, precum şi la

reabilitarea reŃelei de canalizare şi extinderea în noile zone construite. Şi în

acest caz se va apela la fonduri europene, după întocmirea unor proiecte bine

documentate.

Prin acest program va trebui urmărită şi acordarea de asistenŃă în

identificarea de surse de finanŃare şi promovare a unor tehnologii curate.

De menŃionat că aproximativ 80% din respondenŃi consideră că ar

trebui să crească cheltuielile bugetului local în ceea ce priveşte canalizarea,


50

tratarea apelor reziduale, iar 73% sunt de acord cu majorarea acestora pentru

epurarea apelor.

Actori implicaŃi/Responsabili: S.C. Apă - Canal 2000 S.A., Consiliul

Local, Primăria Municipiului Piteşti

Termen: 2009 - 2011

b. Programul de îmbunătăŃire a calităŃii aerului ambiental

Descrierea programului: Programul va fi realizat prin implementarea

proiectului Autostrada Bucureşti-Nădlac, valorificarea şoselei de centură la

vest de Piteşti, punerea în funcŃiune a staŃiilor automate de monitorizare a

calităŃii aerului în municipiul Piteşti şi în zonele limitrofe.

Prin aceste măsuri se va diminua traficul din zonele foarte aglomerate şi

se vor reduce emisiile de oxizi de azot, dioxid de sulf şi monoxid de carbon.

StaŃiile automate de monitorizare a calităŃii aerului vor constitui o sursă rapidă

de informaŃii, necesară adoptării măsurilor de protecŃie a calităŃii aerului. Se

va apela la finanŃarea din bugetul de stat, la surse proprii, dar şi la Fondul

pentru Mediu, în funcŃie de programele necesare pentru implementare.

Important este că peste 72% din cei chestionaŃi consideră că pentru un

mediu curat este necesară creşterea cheltuielilor bugetului local. Se poate

aprecia că nivelul traficului afectează viaŃa cetăŃenilor din municipiul Piteşti,

datorită zgomotului ridicat şi gradului înalt de alterare a calităŃii aerului

respirabil. De asemenea, peste 75% din respondenŃi sunt de acord să sprijine

iniŃiativele Primăriei în domeniul protecŃiei mediului.

Actori implicaŃi/Responsabili: AdministraŃia NaŃională a Drumurilor

din România, Consiliul Local, Primăria Municipiului Piteşti şi principalii

poluatori din zonă

Termen: 2008-2012


51

c. Programul de gestionare a deşeurilor

Descrierea programului: Realizarea acestui program are ca priorităŃi,

în condiŃiile aplicării directivelor europene care au fost transpuse în legislaŃia

românească de mediu, construirea unor gropi ecologice de gunoi şi

ecologizarea celor existente. Programul va fi corelat cu Planul de

Management pentru Gestiunea Deşeurilor Menajere, existent la nivelul

judeŃului şi care are în vedere colectarea deşeurilor industriale în depozite

ecologice, precum şi colectarea selectivă a deşeurilor.

Există, deja, proiectul Depozitului Ecologic de Deşeuri Menajere, care

va înlocui pe cel actual şi care va îndeplini condiŃiile de protecŃie a mediului.

Concomitent, se vor avea în vedere acŃiuni de recuperare şi reciclare a

deşeurilor pe categorii, inclusiv prin dotarea asociaŃiilor de locatari cu sisteme

selective de colectare, educaŃia ecologică a cetăŃenilor etc.

O atenŃie deosebită se va acorda problemei deşeurilor industriale, mai

ales a celor din categoria deşeurilor periculoase.

De menŃionat că peste 70% din respondenŃi consideră că Primăria ar

trebui să acorde sume mai mari pentru un management eficient al deşeurilor.


Piteşti, agenŃi economici cu responsabilităŃi în domeniu, agenŃi economici

generatori de deşeuri industriale

Termen: 2009-2011

d. Programul „Piteştiul verde”

Descrierea programului. Programul îşi propune următoarele obiective:

- conservarea zonelor verzi existente corelat cu măsuri active

probiodiversitate;

- încurajarea creării de noi zone verzi şi parcuri pentru îndeplinirea

rolurilor de antipoluare şi agrement, cu accent pe criteriile

ecologice în raport cu cele estetice;

- declararea parcurilor existente ca zone protejate şi încetarea

schimbării destinaŃiei acestora.


52


Piteşti, Consiliul JudeŃean, AgenŃia JudeŃeană de ProtecŃie a Mediului, ONG-uri

Termen: 2008 – 2009

e. Programul de menŃinere şi protecŃie a zonelor naturale şi de

agrement: Pădurea Trivale, Parcul Ştrand şi plaja amenajată pe malul râului

Argeş, în cartierul Tudor Vladimirescu

Descrierea programului: salubrizarea şi amenajarea acestor zone

pentru a evita antropizarea aspectului lor natural actual;

Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, ONG-uri

Termen: permanent


53

2. PROGRAME PRIVIND MEDIUL ECONOMIC

2.1. Programe sectoriale privind industria şi mediul de afaceri

a. Programul de creare a unei zone de dezvoltare economică, de

parcuri ştiinŃifice şi tehnologice, precum şi a reŃelelor de dezvoltare

necesare

Descrierea programului: Zonele de dezvoltare economică, parcurile

ştiinŃifice şi tehnologice precum şi reŃelele de dezvoltare necesare

(incubatoare de afaceri şi centre tehnologice, centre de excelenŃă în afaceri,

centre de cercetare şi inovare) vor permite valorificarea potenŃialului

antreprenorial al municipiului Piteşti. De asemenea, prin integrarea în aceste

infrastructuri şi un centru de informare pentru investitori vor apărea influenŃe

benefice pe piaŃa muncii din această zonă, având în vedere că au efecte şi

asupra îmbunătăŃirii participării cu proiecte la programele europene din

domeniu.

Majoritatea oamenilor de afaceri chestionaŃi nu cunosc vreo iniŃiativă

de stimulare a afacerilor lansată de Primăria Municipiului Piteşti. În acest

sens, se consideră oportună crearea unui Centru de informare pentru

investitori.

Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, AsociaŃia

Oamenilor de Afaceri, instituŃiile de învăŃământ superior, Institutele de

cercetări, agenŃi economici.

Termen: 2008-2012


54

b. Programul de înfiinŃare de entităŃi în domeniul cercetării

ştiinŃifice aplicative, al inovării şi transferului tehnologic

Descrierea programului: Programul vizează dezvoltarea condiŃiilor

favorabile generării unui curent permanent pentru cercetarea ştiinŃifică

aplicativă, pentru inovare pentru diminuarea şi eliminarea dezechilibrelor de

pe piaŃa cercetării. Se va crea şi cadrul necesar restructurării sistemului de

cercetare, dezvoltare, inovare în vederea creşterii capacităŃii de a răspunde

nevoilor agenŃilor economici, în special IMM-urilor. Îndeplinirea acestui

program presupune instituŃionalizarea prin crearea unor institute, centre de

cercetare universitare sau interuniversitare.

Prin program se urmăreşte realizarea unor obiective specifice:

� identificarea de noi oportunităŃi de afaceri;

� atragerea investitorilor în vederea aplicării rezultatelor cercetării- dezvoltării;

� asigurarea serviciilor de asistenŃă şi consultanŃă tehnică de

specialitate la achiziŃionarea de tehnologii;

� informare tehnologică;

� asigurarea serviciilor de asistenŃă pentru inventatori.

Actori implicaŃi/Responsabili: Universitatea din Piteşti, Universitatea

„Constantin Brâncoveanu” Piteşti, Primăria Municipiului Piteşti, Prefectura Argeş

Termen: 2008-2013

c. Programul de realizare a unui Centru ExpoziŃional

Descrierea programului: Programul îşi propune crearea unui centru

care să corespundă necesităŃilor mediului de afaceri, cu o suprafaŃă

expoziŃională mare, cu săli de conferinŃe cu dotările aferente, parcări etc.

Oamenii de afaceri argeşeni identifică drept prioritate, acest centru

pentru priveşte promovarea mediului de afaceri al Municipiului Piteşti, alături

de: îmbunătăŃirea legislaŃiei locale de sprijinire a micilor afaceri,

îmbunătăŃirea esteticii generale a oraşului, responsabilizarea socială,

cooperarea intersectorială şi realizarea unui pavilion expoziŃional care să


55

permită creşterea vizibilităŃii agenŃilor economici şi integrarea în mediul de

afaceri naŃional şi european.


Piteşti

Termen: 2010-2011

d. Programul de creare a unei structuri distincte în cadrul

Primăriei Municipiului Piteşti care să gestioneze şi să controleze

implicarea agenŃilor economici locali în susŃinerea unor cauze

sociale relevante pentru dezvoltarea echilibrată a oraşului

Descrierea programului: Această structură ar trebui să deruleze

următoarele activităŃi:

- promovarea perspectivei sociale asupra afacerilor, prin popularizarea

cauzelor sociale presante, a modalităŃilor potenŃiale de implicare socială a

agenŃilor economici în rezolvarea lor şi a beneficiilor generate de o astfel de

implicare, pe termen mediu şi lung;

- elaborarea unor programe de acordare a unor facilităŃi fiscale

agenŃilor economici locali care susŃin rezolvarea unor cauze sociale relevante

pentru dezvoltarea oraşului;

- organizarea, pe baze anuale, a unui eveniment cu impact public menit

să recompenseze cele mai eficiente iniŃiative sociale ale agenŃilor din

perspectiva contribuŃiei acestora la dezvoltarea socială a municipiului Piteşti.

Rezultatele programului vizează creşterea productivităŃii agenŃilor

economici locali, reducerea decalajelor faŃă de productivitatea medie la

nivelul Uniunii Europene.


Piteşti

Termen: 2010-2011


56

e. Programul de încurajare, stimulare şi atragere a investiŃiilor

Descrierea programului: Programul va avea în vedere:

� stabilirea şi promovarea unor birouri de consultanŃă în afaceri în

colaborare cu asociaŃii ale oamenilor de afaceri, cu instituŃiile de

învăŃământ superior.

� elaborarea unor sondaje de evaluare a atitudinii şi nevoilor mediului

de afaceri – în urma cărora să se identifice zonele unde administraŃia

poate acŃiona pentru a crea condiŃii propice desfăşurării activităŃilor

economice. În acest sens pot fi identificate anumite nevoi precum

cea de pregătire pe anumite domenii, pot fi identificate căi de a

încuraja agenŃii economici să îşi procure resursele de la nivel local şi

pot fi identificaŃi factori de risc ce ar putea face ca un anumit agent

economic să părăsească localitatea.

� editarea unui handbook care să conŃină toate procedurile necesare a

fi parcurse pentru o obŃine toate aprobările necesare în cazul

demarării unei afaceri, precum şi costurile presupuse.


Oamenilor de Afaceri, Camera de ComerŃ şi Industrie Argeş

Termen: 2008-2013

f. Programul de elaborarea a unei noi viziuni de marketing şi a

unui ghid al întreprinzătorului pentru micii antreprenori

Descrierea programului: Programul are în vedere realizarea de studii

şi crearea unei baze de date necesare dezvoltării IMM-urilor prin care să

promoveze produsele şi serviciile oferite de micii întreprinzători pe pieŃele

externe.

Aceste cercetări trebuie să identifice acele bunuri şi servicii aflate într-o

cantitate insuficientă pe piaŃă; analiza comportamentului consumatorului şi

folosirea acestor studii în cadrul eforturilor de dezvoltare a sectorului precum


57

şi în marketing. În acest sens este foarte importantă încurajarea asocierii

micilor întreprinzători în structuri reprezentative şi de cooperare şi presupune

colaborarea Primăriei Municipiului Piteşti cu Camera de ComerŃ şi Industrie

Argeş, AsociaŃia Oamenilor de Afaceri, instituŃiile de învăŃământ superior din

judeŃ.


Oamenilor de Afaceri, Camera de ComerŃ şi Industrie Argeş

Termen: 2009 - 2011

g. Programul de dezvoltare a industriilor creative

Descrierea programului: Programul are în vedere dezvoltarea

industriilor care implică creativitatea şi sunt generatoare de idei noi, acestea

fiind un factor de dezvoltare economică.

Actori implicaŃi/ responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, Camera

de ComerŃ şi Industrie Argeş

Termen: 2008 - 2013

2.2. Programe sectoriale privind turismul

a. Programul de îmbunătăŃire a managementului în turism prin

constituirea unei structuri organizatorice de tipul comitet sau grup

de lucru în cadrul administraŃiei locale pe baza parteneriatului

public-privat

Descrierea programului:

• alcătuirea unei structuri organizatorice care să genereze anumite

acŃiuni de valorificare a potenŃialului turistic al zonei şi care să fie

formată din oficiali ai administraŃiei publice locale, touroperatori,

transportatori, asociaŃii turistice locale sau filiale locale ale


58

ANTREC, directori de unităŃi de primire, profesori universitari,

reprezentanŃi ai agenŃiei de dezvoltare regională;

• definirea priorităŃilor, obiectivelor şi organizarea de activităŃi legate

de dezvoltarea turismului în oraş şi regiune şi identificarea surselor

de finanŃare;

• administrarea eficientă a resurselor financiare provenite din taxele de

membru şi din fondurile de publicitate;

• aplicarea unor politici raŃionale de dezvoltare durabilă prin includerea

resurselor turistice în circuitul turistic naŃional şi internaŃional;

• perfecŃionarea managementului în turismul de tranzit prin crearea

unui sistem de relaŃii cu zonele de mare atracŃie turistică din judeŃul

Argeş şi din judeŃele vecine.

Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, reprezentanŃi

ai actorilor pieŃei turistice locale, AsociaŃia Oamenilor de Afaceri Argeş,

universităŃi

Termen: 2008-2009

b. Programul de înfiinŃare a unui birou de informare turistică în

cadrul departamentului de relaŃii publice al Primăriei

Municipiului Piteşti

Descrierea programului: Biroul de informare turistică va avea ca

preocupări o serie de activităŃi, cum ar fi:

• crearea şi difuzarea de suporturi de informare turistică realizate cu o

grafică de lux, de tipul: harta turistică a oraşului şi a judeŃului, prospecte

şi pliante (ale unităŃile hoteliere şi restaurantelor din oraş sau cu

principalele evenimente cultural-artistice şi sportive), un ghid de

informaŃii generale, un ghid al unităŃilor de primire, un calendar al

evenimentelor, catalogul oraşului, toate acestea urmând să fie distribuite

prin intermediul tuturor actorilor de pe scena turistică locală;


59

• organizarea unor cursuri scurte în colaborare cu Universitatea

„Constantin Brâncoveanu” şi cu alte instituŃii de pregătire şi

perfecŃionare în domeniul comunicării şi al relaŃiilor publice, cu

precădere în turism etc.

Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, reprezentanŃi

ai agenŃilor economici din turism, universităŃi

Termen: 2009 - 2012

c. Program pentru crearea unui brand şi a unui website destinat

turismului, cu titulatura „Piteştiul turistic”

Descrierea programului: Programul, presupune pe lângă crearea

brandului şi realizarea unor:

• agende de călătorii on-line, link-uri către website-urile altor parteneri

din turism;

• activităŃi menite să facă din zonă una de turism internaŃional.


reprezentanŃi ai agenŃilor economici din turism

Termen: permanent

d. Programul de creare a unei baze de date cu categoriile de turişti

sau excursionişti care ar putea fi atraşi în circuitul turistic

Descrierea programului: Crearea acestor baze de date are în vedere

faptul că rezidenŃii oraşului pot constitui un segment important de

consumatori de servicii turistice, inclusiv de agrement, dacă beneficiază de

informaŃiile necesare accesului la aceste servicii. Totodată pot fi concepute

aranjamente turistice care să includă obiectivele din zonele învecinate,

recunoscute ca fiind de interes turistic deosebit.



Termen: permanent


60

e. Programul de dezvoltare de noi oportunităŃi pentru turismul de

timp liber

Descrierea programului:

• construirea unui parc de distracŃii de tipul AQUA-LAND în zona

plajei din Tudor Vladimirescu;

• reamenajarea Teatrului de Vară din Parcul Ştrand şi organizarea de

evenimente culturale tradiŃionale, târguri, spectacole şi concerte în

aer liber şi amenajarea unei locaŃii pentru valorificarea creaŃiilor

autohtone;

• modernizarea Parcului Ştrand, crearea unui lac curat cu respectarea

legislaŃiei de mediu în vigoare, realizarea unei zone de agrement

atractive şi modernizarea unui loc de joacă, organizarea de activităŃi

culturale şi sportive;

• modernizarea zonei de agrement a Parcului Trivale, reamenajarea şi

ecologizarea lacului din zona Grota precum şi modernizarea faŃadelor

podului din aceeaşi zonă, realizarea unui loc de joacă în cadrul

parcului;

• continuarea activităŃii de modernizare a plajei din Tudor

Vladimirescu prin amenajarea malurilor râului Argeş, introducerea

bărcuŃelor de agrement, ski-jet etc.;

• amenajarea unei tabere de copii în apropierea parcului Trivale care să

poată fi folosită şi de elevii piteşteni în timpul anului şcolar pentru a

realiza diferite activităŃi cultural-educative.


Piteşti, AdministraŃia Domeniului Public, parteneriat cu mediul de afaceri

Termen: 2008- 2014


61

3. PROGRAME PRIVIND CULTURA, SPORTUL ŞI SERVICIILE SOCIALE

3.1. Programe sectoriale privind cultura şi arta

a. Programul de permanentizare, dinamizare şi promovare a unor

acŃiuni culturale semnificative pentru comunitate

Descrierea programului: Scopul programului este de a realiza o

uniformizare în repartizarea spectacolelor şi evenimentelor culturale, precum

şi a acelor acŃiuni culturale semnificative pe tot parcursul anului, dinamizarea

vieŃii culturale, afirmarea acestui municipiu şi pe plan cultural, intensificarea

activităŃilor de promovare a ofertei culturale, creşterea gradului de

accesibilitate la nivelul tuturor segmentelor populaŃiei. Printre manifestările

culturale vizate de acest program menŃionăm: Simfonia Lalelelor, Ziua

Oraşului, Festivalul InternaŃional Coral D.G. Chiriac, Festivalul NaŃional de

Dans de Societate Dansul florilor, Festivalul InternaŃional al Teatrului de

Studio, Simpozionul InternaŃional de Sculptură în Marmură Gh. Iliescu –

Călineşti, Festivalul InternaŃional de Folclor CarpaŃi, Carnavalul TinereŃii,

Festivalul Zavaidoc, Târgul Olarilor.

Simfonia Lalelelor reprezintă pentru 55% din cei chestionaŃi un

element de identitate important al municipiului Piteşti.


Piteşti, Centrul Cultural Piteşti

Termen: 2008 - 2014


62

b. Programul de creştere a circulaŃiei produselor culturale, a

artiştilor şi oamenilor de cultură

Descrierea programului: Programul are în vedere sprijinirea

mobilităŃii artiştilor şi a produsului cultural, prezentarea producŃiilor culturale

locale în alte locaŃii din Ńară şi în străinătate, încurajarea prezenŃei artiştilor

piteşteni la festivaluri şi evenimente de anvergură la nivel internaŃional,

prezentarea în municipiul Piteşti a unor producŃii artistice de calitate ale

artiştilor din Ńară şi străinătate.

Teatrul Alexandru Davila este considerat de aproximativ 47% dintre

cei chestionaŃi ca fiind cea mai cunoscută instituŃie de cultură şi artă din

municipiul Piteşti.


Piteşti

Termen: 2008 -2014

c. Programul de susŃinere a funcŃionării Filarmonicii Piteşti

Descrierea programului: Programul se poate realiza prin alocarea unui

sediu corespunzător activităŃii Filarmonicii Piteşti şi dotarea acestuia cu

resurse umane şi materiale.

O parte relativ importantă a celor chestionaŃi consideră că Filarmonica

din Piteşti reprezintă o emblemă importantă a oraşului.


Piteşti

Termen: 2008 -2014


63

d. Programul de reamenajare şi reabilitare a unor centre culturale şi

implicarea mai accentuată a municipalităŃii în gestionarea

activităŃii culturale

Descrierea programului: Programul are în vedere reamenajarea şi

reabilitarea Centrului Cultural „Casa CărŃii”, dar şi implicarea în susŃinerea

unor aşezăminte culturale cu impact asupra vieŃii municipiului şi locuitorilor

acestuia: modernizarea Bibliotecii JudeŃene Dinicu Golescu, reabilitarea sălilor

de cinema, amenajarea în cadrul Muzeului JudeŃean a Planetariului şi

Observatorului Astronomic.

Peste 70% din cei chestionaŃi consideră că: Muzeul Goleşti, Muzeul

JudeŃean şi Biserica Sfântul Gheorghe merită a fi protejate, promovate şi

celebrate prin acŃiuni anuale.


Piteşti, Centrul Cultural

Termen: 2007- 2010

e. Programul de dezvoltarea de parteneriate intersectoriale pentru

susŃinerea actului cultural şi organizarea anuală a unei festivităŃi

pentru premierea creaŃiilor şi creatorilor argeşeni şi sprijinirea

unor activităŃi culturale din bugetul local

Descrierea programului: Precaritatea susŃinerii financiare a artiştilor şi

actului cultural, precum şi orizonturile culturale limitate în oraşele de

provincie pot fi limitate sau chiar eradicate prin programe de susŃinere

financiară şi de recunoaştere din partea unor organizaŃii economice, ONG-uri,

iar suplimentar, acestea se pot implica în stimularea valorilor culturale.

Aproximativ 60% din respondenŃi consideră că în ultimii 60 de ani au

apărut tradiŃii noi cum ar fi: Festivalul TinereŃii, Zilele Municipiului Piteşti,

Festivalurile Folclorice (Festivalul de muzică lăutărească „Zavaidoc”, Zilele

Covorului Românesc, Târgul Olarilor, Ziua Recoltei etc.).

Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului Piteşti

Termen: 2007- 2010


64

3.2. Programe sectoriale pentru sport

a. Programul de creştere a gradului de participare a cetăŃenilor

municipiului Piteşti la activităŃile sportive

Descrierea programului: Programul are în vedere acŃiuni care să

conducă la:

� sporirea gradului de accesare a activităŃilor sportive;

� îmbunătăŃirea nivelului asociativităŃii în domeniul sportiv;

� promovarea sporturilor;

� realizarea unei agende a evenimentelor sportive.

Peste 55% din cei chestionaŃi sunt mulŃumiŃi de modul în care îşi petrec

timpul liber în bazele sportive existente.


Piteşti, organizaŃii sportive, instituŃii de învăŃământ

Termen: 2008-2014

b. Program pentru continuarea afirmării municipiului Piteşti ca pol

al sportului de performanŃă

Descrierea programului: Programul are în vedere acŃiuni care să

conducă la:

� organizarea unor competiŃii cu caracter internaŃional;

� susŃinerea unor sporturi de tradiŃie ale municipiului;

� stimularea materială şi non-materială a sportivilor de

performanŃă;

� omagierea unor sportivi care au făcut cinste municipiului.

În top 10 personalităŃi ale municipiului Piteşti se remarcă trei sportivi:

Nicolae Dobrin, Adrian Mutu şi Nicolae Dică, ceea ce pune în evidenŃă

afirmarea oraşului nostru ca pol al sportului rege – fotbalul.


65


Piteşti, organizaŃii sportive

Termen: 2008-2014

c. Programul de construire de noi obiective sportive şi modernizarea

celor existente

Descrierea programului: Programul are în vedere desfăşurarea unor

acŃiuni care să conducă la:

� realizarea unor noi construcŃii destinate sportului şi culturii

fizice;

� reabilitarea şi modernizarea celor existente: Stadionul Nicolae

Dobrin, Complexul Sportiv Sala Sporturilor, Complexul Sportiv

Tineretului, Parcul Ştrand, Complexul Olimpic de NataŃie;

� construirea unui centru de pregătire sportivă de nivel european în

aer liber şi sală;

� construirea unor infrastructuri în sprijinul sportului de

performanŃă: blocuri cu apartamente de serviciu, centru de

pregătire fizică, centru pentru medicină sportivă şi recuperare etc.

Conform sondajului de opinie realizat, 56,3% dintre respondenŃi sunt

satisfăcuŃi de bazele sportive existente, cu toate că majoritatea consideră că ar

fi nevoie de mai multe locaŃii de agrement sportiv cum ar fi: terenuri de sport

– 48%, baze nautice – 9,3%, în fiecare cartier să funcŃioneze o minibază

sportivă – aproximativ 7%, existenŃa unui patinoar – 5,3%, hipodrom – 2,7%,

săli de dans, cluburi specifice pe discipline sportive, altele decât fotbalul

(volei, handbal, tir).


Piteşti, organizaŃii sportive

Termen: 2008-2014


66

3.3. Programe sectoriale pentru sănătate a. Programul de creare a unor centre medicale cu program

non-stop

Descrierea programului: Programul are în vedere încurajarea

iniŃiativei private în domeniul medical prin sprijinirea amenajării unor

cabinete medicale particulare sau micropoliclinici private, punând la

dispoziŃie spaŃiile necesare funcŃionării acestora în centre medicale complexe,

care să ofere servicii pentru mai multe specialităŃi medicale, să asigure o

creştere a calităŃii actului medical şi accesibilitatea serviciilor medicale pentru

pacienŃi. Propunerea creării acestor centre de permanenŃă la nivelul cartierelor

este susŃinută şi de faptul că numărul solicitărilor populaŃiei din municipiul

Piteşti pentru serviciile de urgenŃă este mare. Primăria trebuie să susŃină

crearea unor Centre de Diagnostic în mai multe cartiere, pentru a mări

accesibilitatea populaŃiei la aceste servicii, utilizând pentru finanŃare

parteneriatul public-privat.

Din sondajul de opinie realizat rezultă că 90% din respondenŃi

consideră că pentru sănătate ar trebuie să se aloce ponderi ridicate din

cheltuielile bugetului local.


Piteşti, DirecŃia de Sănătate Argeş

Termen: permanent

b. Programul de creştere a calităŃii serviciilor medicale pentru

populaŃie şi dezvoltarea serviciilor de îngrijire la domiciliu

Descrierea programului: Programul solicită îmbunătăŃirea actului

medical la standarde europene şi achiziŃionarea de aparatură medicală

performantă. Totodată, propunem crearea, în cadrul spitalelor sau în

vecinătatea acestora, a unor spaŃii de cazare pentru persoanele din alte oraşe

care însoŃesc bolnavii. Dezvoltarea serviciilor de îngrijire la domiciliu va


67

contribui la întărirea capacităŃii de asistenŃă socială comunitară care să

răspundă nevoilor cetăŃenilor, în special a celor cu dificultăŃi socio-

economice, cu disabilităti neuro-motorii grave, va permite reducerea

numărului de zile de spitalizare şi implicit a costurilor internărilor şi scăderea

instituŃionalizării.

Aproape jumătate din cei chestionaŃi sunt nemulŃumiŃi de serviciile de

sănătate oferite. O parte importantă din respondenŃi consideră că

îmbunătăŃirea acestor servicii presupune: investiŃii în infrastructura medicală

(construirea de spitale şi cabinete medicale, modernizarea şi renovarea celor

existente, achiziŃionarea de aparatură performantă etc.) – aproximativ 65%,

existenŃa unui personal calificat cu mentalitate nouă, europeană – aproximativ

15%, iar restul compensarea medicamentelor, eliminarea mitei, carduri de

asigurare de sănătate, management medical performant.


Piteşti, DirecŃia de Sănătate Argeş, Casa de Asigurări de Sănătate Argeş

Termen: permanent

c. Programul de îmbunătăŃire a condiŃiilor igienico-sanitare în

unităŃile de învăŃământ

Descrierea programului: Obiectivele programului vizează realizarea

de lucrări de reparaŃii şi igienizare a unităŃilor de învăŃământ aflate în

administrarea Primăriei Municipiului Piteşti, precum şi implicarea mai

puternică a cadrelor medicale existente la nivelul unităŃilor şcolare în

profilaxia unor boli specifice tinerilor şi în prevenirea unor deprinderi

comportamentale nocive pentru sănătate (fumatul, consumul drogurilor).

Programul vizează şi crearea unor cabinete stomatologice în cadrul şcolilor de

cartier. Totodată, unităŃile de învăŃământ vor fi implicate în realizarea şi

desfăşurarea unor campanii de informare împotriva fumatului, a consumului

de droguri şi alcool, pentru o alimentaŃie sănătoasă şi împotriva

sedentarismului. Pe baza programului pot fi dezvoltate proiecte prin care să se


68

ofere sprijin, consiliere psihologică şi asistenŃă socială copiilor şi familiilor

aflate într-o situaŃie defavorizată.


Piteşti, DirecŃia de Sănătate Argeş, InstituŃiile de învăŃământ

Termen: permanent

3.4. Programe sectoriale pentru protecŃia socială

a. Programul de construire de locuinŃe sociale pentru tineri

Descrierea programului: Programul îşi propune să identifice locaŃiile

în care pot fi construite locuinŃe sociale, găsirea unor surse de finanŃare şi a

unor promotori imobiliari care să susŃină proiectele şi are ca scop creşterea

nivelului de trai al tinerilor, stabilizarea pieŃei forŃei de muncă, limitarea

migraŃiei şi limitarea cazurilor în care tinerii absolvenŃi părăsesc municipiul

după finalizarea studiilor.

O pondere relativ importantă din respondenŃi – 35% - nu sunt

mulŃumiŃi de modul în care sunt alocate terenurile şi consideră că acestea ar

trebui să fie destinate prioritar construcŃiei de locuinŃe. De asemenea,

aproximativ 70% din cei chestionaŃi consideră că o parte din cheltuielile

bugetului local ar trebui să fie îndreptate şi spre construcŃia de locuinŃe. Ca

soluŃie de finanŃare a investiŃiilor locale, respondenŃii consideră că cea mai

adecvată ar fi ca acestea să fie realizate din veniturile provenite din

privatizarea serviciilor publice.


Piteşti, ANL

Termen: 2008- 2014


69

b. Programul de dezvoltare a unei culturi în ceea ce priveşte

asistenŃa socială şi responsabilitatea socială

Descrierea programului: Prin acest program se urmăreşte implicarea

unor grupuri economice, în parteneriat cu Primăria Municipiului Piteşti, în

problematica socială, prin stabilirea unor obiective concrete. Deoarece există

o diversitate în problematica socială: vârstnici, persoane cu handicap, grupuri

marginalizate (romi), violenŃă domestică, persoane aflate în zona sărăciei şi a

sărăciei extreme, pentru luarea deciziilor este nevoie de crearea unui calendar

comun de activităŃi, de o proiecŃie a formelor de intervenŃie pe diferite paliere

ale socialului. Totodată, poate fi dezvoltat un program de voluntariat la nivel

local prin atragerea de resurse umane, în special tineri, în colaborare cu

instituŃiile de învăŃământ, dar şi alte persoane de diferite vârste care doresc să

se implice în viaŃa comunităŃii şi să-şi ajute semenii. Pentru responsabilizarea

socială este nevoie de multiplicarea formelor de manifestare publică, de

mediatizare a acŃiunilor, de campanii de sensibilizare a cetăŃenilor, de

organizarea de ateliere tematice şi conferinŃe care să permită îmbunătăŃirea

comunicării, creşterea colaborării interinstituŃionale.

Printre ideile de proiecte investiŃionale destinate dezvoltării

municipiului Piteşti o parte importantă din respondenŃi au vizat protecŃia

socială. Astfel, 83% din cei chestionaŃi apreciază că o parte importantă din

cheltuielile bugetare locale ar trebui îndreptate către asistenŃa socială.

Actori implicaŃi/ responsabili: Consiliul Local, ONG-uri de profil,

instituŃii de învăŃământ

Termen de realizare: 2008-2010

c. Programul de înfiinŃare a unui Centru de consiliere pentru

prevenirea şi combaterea marginalizării sociale şi găsirea de

soluŃii de reintegrare a vârstnicilor, a persoanelor cu

disabilităŃi, a familiilor cu mulŃi copii, familiilor monoparentale


70

Descrierea programului: Programul are în vedere evaluarea nevoilor

sociale existente în municipiul Piteşti, colectarea, centralizarea şi analiza

datelor privind fenomenul de prevenire şi combatere a marginalizării şi

excluziunii sociale, precum şi de implementare a măsurilor de asistenŃă

socială, în domeniul protecŃiei copilului, familiei, persoanelor singure,

persoanelor vârstnice, persoanelor cu handicap sau a oricăror persoane aflate

în nevoie. Programul se bazează pe faptul că asistenŃa socială acordată de

către organizaŃiile publice şi private nu acoperă toate nevoile existente în

comunitate, iar unele persoane nu au acces la serviciile sociale.

Peste 40% din respondenŃi consideră că în municipiul Piteşti există

grupuri defavorizate şi printre cele mai importante sunt: persoanele cu

handicap, pensionarii, copii din centrele de plasament, Ńiganii.


Piteşti

Termen: 2005- 2014

d. Programul de menŃinere şi dezvoltare a unor societăŃi incluzive,

înfiinŃarea unor adăposturi de urgenŃă şi a unor servicii

rezidenŃiale pentru persoanele aflate în situaŃii de risc

Descrierea programului: Programul are în vedere reducerea riscului de

marginalizare socială şi acordarea sprijinului pentru cei aflaŃi în dificultate,

organizarea unor campanii de sensibilizare a cetăŃenilor pentru creşterea gradului

de acceptare la nivelul comunităŃii a persoanelor aflate la risc de marginalizare

socială: comunităŃi de romi, persoane cu handicap, persoane infectate cu HIV, în

vederea asigurării serviciilor sociale, găzduire, adăpost şi servicii de tip

rezidenŃial pentru persoanele din municipiul Piteşti aflate în situaŃii de risc.

Totodată se are în vedere extinderea Centrului de Îngrijire şi AsistenŃă pentru

persoanele vârstnice.


71

Din păcate, aproximativ 80% din cei chestionaŃi nu au o propunere

concretă de acŃiune umanitară, însă 70% din ei ar sprijini iniŃiativele Primăriei, în

domeniul protecŃiei sociale.


Piteşti, în parteneriat cu DirecŃia de Sănătate Publică Argeş, Serviciul

Public de AsistenŃă Socială a judeŃului Argeş, ASCHFR

Termen: 2008-2013

e. Programul de înfiinŃare a unor servicii noi în domeniul asistenŃei

sociale pentru creşterea accesibilităŃii

Descrierea programului: Programul propune dezvoltarea serviciilor

existente în domeniul asistenŃei sociale şi extinderea gamei acestora, prin

diversificarea formelor de intervenŃie în domeniul protecŃiei copilului, a

violenŃei domestice, a persoanelor vârstnice, a orfanilor, prin crearea unor

centre de zi, a Centrului de reabilitare a persoanelor cu disabilităŃi, a unor

cămine sociale, amenajarea unui adăpost pentru tinerele provenite din

orfelinate, a unor grădiniŃe sociale, a unor centre multifuncŃionale, a unor

adăposturi de urgenŃă pentru noapte etc. Programul vizează şi concesionarea

unor servicii specializate către organizaŃii acreditate, permiŃând diversificarea

gamei de servicii.

RespondenŃii chestionaŃi în procesul de elaborare a strategiei sprijină

acŃiunile Primăriei Municipiului Piteşti în ceea ce priveşte iniŃiativele acesteia

vizând asistenŃa socială. Aproape 69% din chestionaŃi consideră justificate

cheltuielile din bugetul local pentru programele de dezvoltare regională şi

socială.

Actori implicaŃi/Responsabili: AsociaŃia Solidaritatea Umană, în

parteneriat cu Primăria Municipiului Piteşti, Consiliul Local, AgenŃia

JudeŃeană pentru Ocuparea ForŃei de Muncă Argeş, Serviciul Public de

AsistenŃă Socială al JudeŃului Argeş, AsociaŃia Equilibre

Termen: 2009 -2012


72

f. Programul de înfiinŃare a unor servicii, unităŃi şi departamente

pentru implementarea măsurilor de asistenŃă socială şi de

formare de asistenŃi la domiciliu

Descrierea programului: Obiectivele programului vizează

îmbunătăŃirea calităŃii serviciilor sociale în municipiu prin centrarea pe

rezultate în beneficiul persoanei deservite, al familiilor/reprezentanŃilor legali

şi al comunităŃii a tuturor furnizorilor de servicii sociale. Totodată, se are în

vedere elaborarea unui plan unic de servicii la nivelul municipiului, pentru

combaterea marginalizării indivizilor sau anumitor grupuri, în vederea

recuperării şi integrării sociale a acestora.

Actori implicaŃi/ responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului

Piteşti

Termen de realizare: 2008-2013

g. Programul de creare a unor baze de date cu informaŃii privind

convenŃiile, acordurile, recomandările internaŃionale şi legislaŃia

naŃională, prin care este gestionat sistemul de asistenŃă socială

Descrierea programului: Programul are în vedere îmbunătăŃirea

comunicării interinstituŃionale în conformitate cu legislaŃia în vigoare,

optimizarea cooperării cu toŃi actorii sociali, schimbul de informaŃii şi

experienŃă profesională pentru o bună cooperare în domeniu, crearea de

instrumente de comunicare eficiente.

Actori implicaŃi/ responsabili: Consiliul Local, Primăria Municipiului

Piteşti, ONG-urile de profil, alte instituŃii

Termen de realizare: 2008 - 2010


73

4. PROGRAME PRIVIND RESURSELE UMANE, ÎNVĂłĂMÂNTUL

ŞI TINERETUL

4.1. Programe sectoriale privind resursele umane

a. Programul de identificare la nivelul oraşului a perspectivei de

dezvoltare, astfel încât să se realizeze o reorientare a ofertei

educaŃionale în funcŃie de nevoile viitoare ale pieŃei muncii locale

Descrierea programului: Programul îşi propune să:

• creeze un cadru în care factori interesaŃi (universităŃile din municipiu,

administraŃia publică locală şi comunitatea de afaceri) să poată comunica pe

probleme ce Ńin de corelarea cererii cu oferta educaŃională;

• realizarea unui ghid orientativ al cererii pe piaŃa forŃei de muncă, a

nevoilor şi tendinŃelor acesteia, astfel încât să poată fi previzionate tendinŃele

pe termen mediu şi ca instituŃiile de învăŃământ să poată pregăti forŃa de

muncă necesară;

• colaborarea cu consilierii profesionali pentru a valorifica

oportunitatea de dezvoltare a unor profile ocupaŃionale şi aptitudinale

necesare pentru încadrarea în muncă a oricărei persoane, Ńinând cont de

numărul mare de absolvenŃi de studii superioare în domenii care nu au căutare

pe piaŃa forŃei de muncă, pentru dezvoltarea cu precădere a competenŃelor

autonome şi pentru oferirea acestor absolvenŃi a unei a doua şanse pentru

integrarea pe piaŃa muncii.


Inspectoratul Şcolar JudeŃean Argeş, AgenŃia JudeŃeană pentru Ocuparea

ForŃei de Muncă (AJOFM)

Termen: 2008-2010


74

b. Programul de dezvoltare de parteneriate între instituŃiile de

învăŃământ superior şi partenerii relevanŃi

Descrierea programului: Realizarea unor parteneriate între instituŃiile

de învăŃământ superior, furnizorii de formare profesională şi partenerii

relevanŃi (DirecŃia de Muncă, Solidaritate Socială şi Familie, Primăria

Municipiului Piteşti, AJOFM) prin care se urmăreşte realizarea unor

programe care să vizeze dezvoltarea competenŃelor antreprenoriale şi

manageriale ale tinerilor, ceea ce ar permite crearea de noi afaceri şi astfel

creşterea numărului locurilor de muncă, aceasta reprezentând una din cele mai

importante probleme ale municipiului Piteşti.

Actori implicaŃi/Responsabili: Universitatea din Piteşti, Universitatea

„Constantin Brâncoveanu” Piteşti, Primăria Municipiului Piteşti,

DirecŃia de Muncă, Solidaritate Socială şi Familie, AJOFM, furnizori

de formare profesională

Termen: 2008 – 2013

c. Programul de creştere a gradului de implicare a partenerilor

relevanŃi în planificarea ofertelor educaŃionale

Descrierea programului: Implicarea autorităŃilor locale, a furnizorilor

de formare profesională în planificarea ofertelor educaŃionale ar permite

adaptarea acestora la mediul de afaceri şi la cerinŃele pieŃei muncii. Totodată

se urmăreşte sporirea atractivităŃii municipiului Piteşti pentru menŃinerea şi

atragerea forŃei de muncă calificată şi reducerea migraŃiei tinerilor către piaŃa

muncii din alte zone ale Ńării sau din Ńările membre ale Uniunii Europene.

Actori implicaŃi/Responsabili: instituŃii de învăŃământ, furnizori de

formare profesională

Termen: 2008 – 2013


75

d. Programul de susŃinere a organizării burselor locurilor de muncă

Descrierea programului: Programul are în vedere informarea

persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă cu privire la oportunităŃile de

angajare şi oferta de locuri de muncă. Se urmăreşte reducerea şomajului şi

atragerea către centrele de informare a tuturor categoriilor de angajatori, pe de

o parte şi a diverselor categorii de potenŃiali angajaŃi, pe de altă parte, cu

pregătire diversă sau aparŃinând unor grupuri sociale defavorizate şi minorităŃi.

Actori implicaŃi/ Responsabili: Departamentul de specialitate din

cadrul Primăriei Municipiului Piteşti, DirecŃia de Muncă, Solidaritate

Socială şi Familie, AJOFM

Termen: 2008 – 2013

4.2. Programe sectoriale privind învăŃământul

a. Programul de modernizare a infrastructurii sistemului de

învăŃământ preuniversitar

Descrierea programului: Un învăŃământ modern este imposibil de

conceput în condiŃiile unei baze materiale uzate, prin care nu se pot asigura

condiŃii minime şi decente pentru acces la cunoaştere. Programul vizează,

identificarea şi apoi modernizarea unităŃilor de învăŃământ, începând cu cele

mai deteriorate. Se vor avea în vedere, pe de o parte, reabilitarea construcŃiilor

şcolare (reabilitare termică, modernizarea spaŃiilor de învăŃământ, construcŃia

sau modernizarea unor laboratoare) în paralel cu dotarea cu mijloace

moderne, inclusiv audio-video a şcolilor. La acest program se pot asocia

pentru realizarea finanŃării şi operatori economici.

Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul Local, Primăria DirecŃia de

Muncă, Solidaritate Socială şi Familie Piteşti, parteneriat cu agenŃii

economici, Inspectoratul Şcolar JudeŃean Argeş

Termen: 2007- 2014


76

b. Programul de extindere a reŃelei de creşe şi grădiniŃe prin

mărirea numărului de locuri în instituŃii publice/private

Descrierea programului: Devansarea vârstei la care tinerii îşi încep

pregătirea şcolară – în noul proiect al legii învăŃământului preuniversitar

aceasta este de 3 ani – implică creşterea responsabilităŃii autorităŃilor locale pe

linia asigurării de noi spaŃii pentru creşe şi grădiniŃe. Acest obiectiv devine

realizabil, fie prin construcŃia unor noi spaŃii, fie prin schimbarea destinaŃiei

unor clădiri (ceea ce implică şi adecvarea lor funcŃională pentru noua

destinaŃie) sau prin dezvoltarea, acolo unde este posibil, a celor existente.

De asemenea, va deveni necesară implementarea unui program de

pregătire a educatorilor, respectiv crearea unei unităŃi de învăŃământ speciale

pentru acest obiectiv, la nivelul Municipiului Piteşti. În paralel, conform

studiilor demografice, va fi întocmit programul de construcŃie şi reabilitare a

creşelor şi grădiniŃelor pe cartiere şi zone.

Aproximativ 60% din respondenŃi apreciază că există suficiente unităŃi

de învăŃământ preşcolar în Municipiul Piteşti, iar două treimi din cei

chestionaŃi sunt mulŃumiŃi de numărul şi capacitatea unităŃilor de învăŃământ

preşcolar special.


Piteşti, Inspectoratul Şcolar JudeŃean Argeş, DirecŃia Generală pentru

AsistenŃă Socială şi ProtecŃia Copilului

Termen: 2007- 2014

c. Programul de sprijinire a instituŃiilor de învăŃământ şi a cadrelor

didactice implicate sau interesate în derularea unor proiecte

naŃionale, europene şi internaŃionale

Descrierea programului: Programul îşi propune să stimuleze

participarea unităŃilor de învăŃământ la programe destinate mobilităŃilor


77

naŃionale, europene şi internaŃionale, să faciliteze transferul de cunoaştere şi

racordarea acestora la noutăŃile din ştiinŃă şi tehnică.

Acest lucru se impune, tot mai mult, ca urmare a necesităŃii integrării

şcolii româneşti în efortul european de ridicare a nivelului cunoaşterii ca sursă

de progres economic şi social. Totodată, participarea la proiecte naŃionale şi

internaŃionale este necesară şi pentru posibilitatea comparării rezultatelor

efortului educaŃional local cu cel din alte oraşe europene.

Actori implicaŃi/Responsabili: Inspectoratul Şcolar JudeŃean Argeş,

Primăria Municipiului Piteşti

Termen: permanent

d. Programul de acordare de burse pentru elevi şi studenŃi cu

rezultate bune la învăŃătură şi pentru cei proveniŃi din familii mai

modeste

Descrierea programului: Programul îşi propune:

• să găsească sursele financiare necesare pentru acordarea de burse pentru

rezultate de excepŃie, dar şi sociale pentru facilitarea accesului la cunoaştere;

• să participe la realizarea unor parteneriate cu mediul economic pentru

acordarea de burse;

• să stimuleze performanŃa.

În bugetul Consiliului Local va trebui să existe, în continuare, o poziŃie

distinctă pentru astfel de burse, care să încurajeze performanŃa şi să permită, în

acelaşi timp, accesul la învăŃătură şi pentru tinerii dotaŃi din punct de vedere

intelectual, dar cu mijloace insuficiente pentru a-şi continua studiile.

Aproximativ 56% din respondenŃi consideră că mai puŃin de jumătate din

tinerii care pleacă la studii în alte localităŃi revin în municipiul Piteşti, iar printre

principalele motive pentru care nu revin, sunt cele legate de facilităŃile oferite de

către centrele universitare cu tradiŃie şi de posibilităŃile de realizare după


78

terminarea studiilor. De asemenea, 80% din oamenii de afaceri consideră că

pentru creşterea calităŃii vieŃii sunt importante şcolile şi facilităŃile pentru copii.


Piteşti, în parteneriat cu instituŃiile de învăŃământ preuniversitar şi universitar

din Piteşti

Termen: permanent

e. Programul de reabilitare şi modernizare a sălilor de sport

existente şi creşterea securităŃii curŃilor şcolilor astfel încât să se asigure

siguranŃa copiilor

Descrierea programului: Programul îşi propune, corelat cu alte

programe, ca pe de o parte, să iniŃieze elevii şi studenŃii în activităŃi sportive şi de

cultură fizică, iar pe de altă parte, să crească securitatea şi siguranŃa tinerilor în

unităŃile şcolare.

Două din trei persoane chestionate consideră că pentru îmbunătăŃirea

siguranŃei publice este nevoie ca poliŃia comunitară şi alte organe abilitate să

fie prezente.

Actori implicaŃi/Responsabili: Inspectoratul Şcolar JudeŃean, Primăria

Municipiului Piteşti, şcolile din oraş în parteneriat cu agenŃii economici

locali

Termen: 2009 – 2012

f. Programul de realizare a unor laboratoare sau ateliere de

producŃie pentru pregătirea elevilor din Şcolile de Arte şi Meserii

Descrierea programului: Programul îşi propune să recreeze categoria

profesională a „micilor meseriaşi”, categorie profesională aproape dispărută

astăzi din România, prin realizarea în şcolile de arte şi meserii a unor

laboratoare de specialitate, precum şi dotarea acestora la nivelul necesar

pentru formarea adecvată a acestora.


79

Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, Inspectoratul

Şcolar JudeŃean Argeş în parteneriat cu agenŃii economici locali

Termen: 2008-2010

g. Programul de identificare a unor spaŃii pentru instituŃiile de

învăŃământ care funcŃionează în clădiri retrocedate

Descrierea programului: Programul îşi propune ca etapizat să rezolve

problema unităŃilor de învăŃământ care funcŃionează în clădiri retrocedate,

astfel încât acestea din urmă să nu conducă, pe de o parte, la reducerea brutală

a spaŃiilor de învăŃământ, iar pe de altă parte, la tensiuni sociale şi acŃiuni

procesuale costisitoare. Trebuie avut în vedere ca acest program să fie corelat

cu cel ce urmpreşte realizarea de noi unităŃi şcolare.


Inspectoratul Şcolar JudeŃean Argeş

Termen: 2008 – 2010

4.3. Programe sectoriale pentru tineret

a. Programul de promovare a activităŃii Consiliului Local al Tinerilor

Descrierea programului: Programul îşi propune, pe de o parte,

implicarea tinerilor în viaŃa cetăŃii, prin:

a) creşterea accesului la informaŃii din domenii diverse;

b) dezvoltarea serviciilor de consiliere;

c) sporirea participării civice a tinerilor (formarea de structuri

reprezentative alese de tineri şi formate din tineri, care să constituie

partener de discuŃie pentru autorităŃile locale şi să transmită nevoile

tinerilor aşa cum sunt percepute de aceştia);


80

d) sprijinirea acestora să desfăşoare proiecte proprii pentru soluŃionarea

acestor probleme.


parteneriat cu AsociaŃia pentru Promovarea Programelor de Tineret,

Inspectoratul Şcolar JudeŃean Argeş, DirecŃia de Tineret şi Sport

Termen: permanent

b. Programul de dezvoltare a aptitudinilor tinerilor şi valorificare a

potenŃialului acestora

Descrierea programului: Programul are în vedere ca, pe de o parte,

prin politici de resurse umane adecvate, prin diversificarea şi îmbunătăŃirea

calităŃii învăŃământului, prin dezvoltarea carierei, să crească performanŃele

tinerilor într-o economie tot mai globală şi a pieŃei muncii internaŃionalizate,

iar pe de altă parte, să contribuie la dezvoltare economică a municipiului

Piteşti. O altă componentă a programului ar trebui să aibă în vedere

dezvoltarea spiritului antreprenorial şi a abilităŃilor manageriale ale tinerilor.

Sinteza acestor acŃiuni va fi promovată prin Organizarea Săptămânii

Tineretului şi EducaŃiei.


instituŃiile de învăŃământ, unităŃi economice

Termen: 2009- 2012

c. Program pentru acŃiuni ce vizează timpul liber al tinerilor

Descrierea programului: Programele destinate petrecerii timpului liber al

tineretului ar trebui să vizeze:

� activităŃi sportive pentru tineri, atât în sală, cât şi în aer liber;

� organizarea şi desfăşurarea unor manifestări cultural-artistice

pentru tineri, precum: Concursul NaŃional StudenŃesc de Poezie

Juventus, Argesis – săptămâna culturală a studenŃilor din Piteşti,


81

Reuniunea NaŃională a Cenaclurilor NaŃionale StudenŃeşti,

Festivalul NaŃional StudenŃesc de CreaŃie Vestimentară şi

Prezentare Culorile Toamnei, Toamna bobocilor, PorŃi deschise

(2-9 mai), Luna studentului piteştean (aprilie), spectacole

omagiale Mihai Eminescu, Liviu Rebreanu, I.L. Caragiale, Ion

Pillat, spectacole şi manifestări culturale: Dragobete, 1 Martie.

Aproximativ 83% din cei chestionaŃi sunt mulŃumiŃi de evenimentele

culturale şi concertele organizate în municipiul Piteşti, 70% de expoziŃiile

artistice, iar 61,4% apreciază pozitiv plimbările din preajma oraşului.

Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, instituŃiile

de cultură, organizaŃii pentru tineret şi sport

Termen: 2009- 2012


82

5. PROGRAME STRATEGICE PRIVIND ZONA METROPOLITANĂ PITEŞTI

5.1. Programe privind instituŃionalizarea Zonei Metropolitane

Piteşti

a. Crearea unui statut, a unui regulament şi a unui cod etic,

documente necesare pentru instituŃionalizarea, crearea şi funcŃionarea în bune

condiŃii a Zonei Metropolitane Piteşti.

Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti şi

primăriile celorlalte localităŃi care vor face parte din Zona Metropolitană

Piteşti, consiliile locale ale acestor localităŃi

Termen: 2008

b. Programul de instituire a unui sistem coerent şi armonizat de

administrare a zonei care are în vedere coordonarea şi integrarea dezvoltării

municipiului Piteşti cu cea a localităŃilor limitrofe.

Actori implicaŃi/Responsabili: Primăria Municipiului Piteşti, primăriile

localităŃilor limitrofe şi consiliile locale

Termen: 2008 - 2009

5.2. Programe privind modernizarea infrastructurii edilitare

a. Programul de revizuire şi îmbunătăŃire a sistemelor de

planificare, zonare şi dezvoltare (PUG, PUZ, PUD etc.) prin care să se

asigure sistematizarea teritoriului în zona metropolitană astfel încât să se

asigure evitarea haosului, dezvoltarea durabilă şi perfecŃionarea în centre de

valorificare superioară a resurselor din zonă.


83

Actori implicaŃi/Responsabili: consiliile locale, Primăria Municipiului

Piteşti şi primăriile localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, agenŃii

economici

Termen: 2008 - 2013

b. Programul de conectare a zonei metropolitane la magistrale de

transport europene. Programul presupune racordarea zonei metropolitane

Piteşti la Autostrada Coridorul IV (Bucureşti - Nădlac) şi totodată

îmbunătăŃirea infrastructurii de transport rutier în municipiul Piteşti şi în

localităŃile limitrofe, astfel încât aceasta să corespundă standardelor europene.

Actori implicaŃi/Responsabili: AutorităŃile naŃionale, regionale,

judeŃene, locale

Termen: 2008 - 2013

c. Programul de optimizare a circulaŃiei în cadrul zonei

metropolitane prin regândirea întregului sistem de circulaŃie şi de

semaforizare astfel încât să se asigure fluidizarea traficului în nodurile rutiere

ce fac legătura între municipiul Piteşti şi localităŃile limitrofe.


Piteşti, primăriile localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, şi Inspectoratul

JudeŃean de PoliŃie Argeş

Termen: 2008 - 2010

d. Programul de îmbunătăŃire a transportului public în comun

vizând descongestionarea transportului cu mijloace personale în

municipiul Piteşti şi cu deosebire realizarea legăturii între localităŃile

zonei metropolitane. În vederea realizării programului recomandăm

următoarele măsuri: achiziŃionarea de noi mijloace de transport în comun

dotate la standarde europene, stabilirea unor orare în concordanŃă cu fluxul de


84

călători, modernizarea staŃiilor de autobuz şi amplasarea în fiecare staŃie a

unor spaŃii special amenajate şi informatizate pentru vânzarea de bilete,

afişarea în fiecare staŃie a traseelor şi a orarului pe care circulă autobuzele.


Piteşti, primăriile localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, agenŃi

economici

Termen: 2009 - 2012

e. Programul de realizare a unei infrastructuri rutiere adecvate

pentru circulaŃia în zona metropolitană prin asfaltarea străzilor în zonele

periferice ale municipiului şi continuarea asfaltării căilor de rulaj în

localităŃile limitrofe.

Aplicarea unor metode moderne cum ar fi cea a drumului critic în

vederea reaşezării sistemului de circulaŃie rutieră în zonă.


localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, consiliile locale, Inspectoratul

General de PoliŃie Argeş, agenŃi economici

Termen: 2009 - 2011

f. Programul de echipare edilitară adecvată a intravilanului

existent prin extinderea reŃelelor de apă-canal, gaze, electricitate şi salubritate

în toate localităŃile Zonei Metropolitane Piteşti, precum şi îmbunătăŃirea celor

existente.


localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, consiliile locale şi firmele

specializate în asigurarea serviciilor şi utilităŃilor publice

Termen: 2011 - 2013


85

g. Program pentru modernizarea reŃelei publice de iluminat şi a

reŃelei de distribuŃie a energiei electrice. Acest program presupune

modernizarea reŃelei existente şi extinderea acesteia în localităŃile zonei

metropolitane, acolo unde aceasta nu există prin achiziŃia de echipamente

performante de iluminat public şi reabilitarea reŃelelor învechite.


Piteşti, primăriile localităŃilor cuprinse în zona metropolitană,

Termen: 2008 - 2010

h. Program pentru modernizarea şi extinderea reŃelei de distribuŃie

a energiei termice prin înlocuirea conductelor de transport a energiei termice

în cazurile în care acestea nu sunt corespunzătoare; reabilitarea unor puncte

termice şi conectarea localităŃilor limitrofe, care nu beneficiază de o reŃea

proprie, la sistemul de distribuŃie a energiei termice din cadrul zonei

metropolitane.


Piteşti, primăriile localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, agenŃii

economici

Termen: 2010 - 2012

i. Program de încurajare a construcŃiilor de locuinŃe, a spaŃiilor

comerciale, de depozitare şi de producŃie, realizate de întreprinzători

privaŃi în localităŃile limitrofe municipiului Piteşti prin asigurarea de

terenuri adecvate acestui scop şi acordarea de facilităŃi agenŃilor economici

interesaŃi.


Piteşti, primăriile localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, agenŃi

economici

Termen: 2010 – 2013


86

j. Program de continuare a modernizării şi de amenajare a pieŃelor

agroalimentare în localităŃile componente ale zonei metropolitane prin care

să se asigure accesul la în condiŃii civilizate la produse şi servicii de calitate.


localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, consiliile locale

Termen: 2009 – 2012

5.3. Programe privind creşterea calităŃii mediului

a. Programul de menŃinere şi protecŃie a zonelor naturale şi de

agrement prin conservarea zonelor verzi existente, corelată cu măsuri active

privind probiodiversitatea, salubrizarea şi amenajarea acestor zone,

încurajarea creării de noi zone verzi şi parcuri pentru îndeplinirea rolurilor de

antipoluare şi agrement.


Piteşti, primăriile localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, AgenŃia

JudeŃeană de ProtecŃie a Mediului Argeş, ONG-uri din cadrul zonei

metropolitane care activează în domeniul mediului

Termen: permanent

b. Program operaŃional privind asigurarea apei, problemele de

canalizare şi epurare a apelor uzate prin acordarea de asistenŃă în

identificarea de surse de finanŃare şi promovarea de tehnologii curate.

Actori implicaŃi/Responsabili: consiliile locale, Primăria

Municipiului Piteşti, primăriile localităŃilor cuprinse în zona

metropolitană, agenŃii economici de profil

Termen: 2009 - 2011


87

c. Program privind îmbunătăŃirea calităŃii aerului ambiental prin:

implementarea proiectului Autostrada Bucureşti-Nădlac, valorificarea şoselei

de centură la vest de Piteşti, punerea în funcŃiune a staŃiilor automate de

monitorizare a calităŃii aerului în municipiul Piteşti şi în zonele limitrofe.

Actori implicaŃi/Responsabili: AdministraŃia NaŃională a Drumurilor şi

principalii agenŃi economici generatori de poluare

Termen: 2009 - 2012

d. Program privind gestionarea deşeurilor prin aplicarea directivelor

europene care au fost transpuse în legislaŃia românească de mediu, prin

construirea unor gropi ecologice de gunoi şi ecologizarea celor existente.


localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, Consiliile Locale, agenŃi

economici cu instalaŃii în domeniu şi agenŃi economici generatori de deşeuri

industriale

Termen de realizare: 2009 – 2011

5.4. Programe în domeniul turismului

a. Program de perfecŃionare a managementului în turism prin

constituirea unei structuri organizatorice alcătuită din reprezentanŃii

administraŃiilor locale din localităŃile componente ale zonei metropolitane şi

touroperatori, transportatori, asociaŃii turistice locale sau filiale locale ale

ANTREC, directori de unităŃi de primire etc. Această structură va urmări

asigurarea activităŃii de valorificare a potenŃialului turistic al zonei; definirea

priorităŃilor, obiectivelor şi organizarea de activităŃi legate de dezvoltarea

turismului în oraş şi regiune, identificarea surselor de finanŃare; aplicarea unor

politici raŃionale de dezvoltare durabilă prin includerea resurselor turistice în


88

circuitul turistic naŃional şi internaŃional; perfecŃionarea managementului în

turismul de tranzit prin crearea unui sistem de relaŃii cu zonele de mare

atracŃie turistică din judeŃul Argeş şi din judeŃele vecine.


Municipiului Piteşti, primăriile localităŃilor cuprinse în zona metropolitană,

reprezentanŃi ai actorilor pieŃei turistice locale

Termen: 2010 - 2012

b. ÎnfiinŃarea unui birou de informare turistică în cadrul

primăriilor localităŃilor componente ale zonei metropolitane care să se

preocupe de crearea şi difuzarea de suporturi de informare turistică de tipul

prospecte, pliante, un ghid de informaŃii generale, un ghid al unităŃilor de

primire, un calendar al evenimentelor care să fie distribuit prin intermediul

tuturor actorilor de pe scena turistică locală, conceperea şi distribuirea

catalogului zonei metropolitane.




Termen: 2009 - 2010

c. Crearea unui brand şi a unui website al zonei metropolitane

prin care să se poată valorifica resursele şi tradiŃiile locale, prin crearea unei

imagini de excelenŃă, de marcă, pentru produsele, serviciile şi manifestările

culturale, sportive specifice precum şi agenda de călătorii online; activităŃi

menite să facă din zonă una de turism internaŃional.




Termen: 2009 - 2010


89

d. Dezvoltarea de noi oportunităŃi de petrecere a timpului liber de

către locuitorii zonei metropolitane şi ceilalŃi locuitori ai judeŃului prin

organizarea de evenimente culturale tradiŃionale, târguri, spectacole şi

concerte în aer liber, amenajarea unei locaŃii pentru valorificarea creaŃiilor

autohtone; realizarea unei zone de agrement atractive şi amenajarea unor

locuri de joacă, în special în localităŃile limitrofe municipiului Piteşti şi

organizarea de activităŃi culturale şi sportive.


primăriile localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, consiliile locale,

AdministraŃia Domeniului Public, parteneriat cu mediul de afaceri

Termen: 2009 – 2012

5.5. Programe în domeniul învăŃământului, culturii şi artei

a. Program de optimizare a volumului şi structurii învăŃământului

preuniversitar în Zona Metropolitană Piteşti, centrarea acestui instrument

pe elev şi pe calitatea învăŃământului, folosind ca repere învăŃământul din

Ńările dezvoltate din Europa şi din alte Ńări ale lumii cu adaptări necesare la

specificul naŃional şi local.

Actori implicaŃi/Responsabili: consiliile locale, primăriile localităŃilor

cuprinse în zona metropolitană, Inspectoratul Şcolar JudeŃean Argeş, comitete

de elevi şi părinŃi

Termen: 2008-2010

b. Program de extindere a reŃelei de creşe şi grădiniŃe prin înfiinŃarea

de unităŃi noi de învăŃământ preşcolar, ceea ce va conduce la creşterea

numărului de locuri în instituŃiile publice şi private. Programul va urmări de

asemenea dotarea corespunzătoare a acestor spaŃii pentru a asigura condiŃii

optime de dezvoltare a copiilor.


90


Piteşti, primăriile localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, Inspectoratul

Şcolar JudeŃean Argeş, DirecŃia de ProtecŃie a Copilului, comitete de elevi şi

părinŃi

Termen: 2008-2012

c. Program de modernizare a infrastructurii sistemului de

învăŃământ, gimnazial şi preuniversitar prin construirea şi amenajarea de

noi locaŃii şi modernizarea celor existente ca acestea să corespundă

desfăşurării procesului de învăŃământ la standarde europene. Sunt necesatre

condiŃii ca elevii să rămână în şcoală după orele de program pentru a-şi

pregăti temele pentru ziua următoare, aprofundarea cercetării ştiinŃifice,

culturale, sportive.



Şcolar JudeŃean Argeş, parteneriat cu agenŃii economici

Termen: 2009-2012

d. Program de înfiinŃare a unor centre de cercetare ştiinŃifică.

Astfel, apreciem ca necesar un centru cu profil tehnic, în parteneriat cu

Universitatea Piteşti; un centru cu profil economic şi umanist, în parteneriat

cu Universitatea Constantin Brâncoveanu din Piteşti. Structurile existente în

prezent în cele două universităŃi, propuse anterior, între ele existând relaŃii de

colaborare, ar putea fi regrupate.

Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul JudeŃean Argeş, Prefectura

JudeŃului Argeş, consiliul local, Primăria Municipiului Piteşti, universităŃile

din Piteşti

Termen: 2009-2013

e. Program de continuare, extindere şi perfecŃionare a sistemului de

acordare a unor burse pentru elevi şi studenŃi cu rezultate bune la


91

învăŃătură şi pentru cei proveniŃi din familii mai modeste. Eficientizarea

acestui sistem prin condiŃionarea acordării burselor, în special pentru studenŃi, de

realizarea unor cercetări ştiinŃifice, îndeosebi pentru întocmirea lucrărilor de

licenŃă pe probleme de interes real pentru Zona Metropolitană Piteşti.


Piteşti, primăriile localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, în parteneriat

cu instituŃiile de învăŃământ preuniversitar şi universitar din Piteşti

Termen: permanent

f. Program de identificare a perspectivei de dezvoltare a zonei

metropolitane, astfel încât să se realizeze o reorientare a ofertei educaŃionale

în funcŃie de nevoile viitoare ale pieŃei muncii locale.



Şcolar JudeŃean Argeş, AgenŃia JudeŃeană pentru Ocuparea ForŃei de Muncă,

Senatele celor două universităŃi existente în municipiul Piteşti

Termen: 2008 – 2010

g. Program de continuare a reabilitării şi modernizării sălilor de

sport şi a curŃii şcolilor, astfel încât să se asigure condiŃii optime de educaŃie

fizică, precum şi securitatea copiilor.

Actori implicaŃi/Responsabili: consiliile locale, Inspectoratul Şcolar

JudeŃean Argeş, Primăria Municipiului Piteşti, primăriile localităŃilor

cuprinse în zona metropolitană, şcolile şi grădiniŃele din oraş în parteneriat cu

agenŃii economici locali

Termen: 2008 - 2009


92

h. Identificarea unor spaŃii pentru instituŃiile de învăŃământ care

funcŃionează în clădiri retrocedate sau negocierea pentru menŃinerea

acestor clădiri în condiŃii rezonabile pentru toate părŃile.



Şcolar JudeŃean Argeş

Termen: 2010 - 2012

i. Reamenajarea Centrului Cultural – Casa CărŃii din Piteşti şi a

căminelor culturale din cadrul localităŃilor componente ale Zonei

Metropolitane Piteşti.


localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, consiliile locale, Centrul Cultural,

parteneriat cu societatea civilă

Termen: 2009 - 2013

j. Sprijinirea continuării modernizării Bibliotecii JudeŃene Dinicu

Golescu şi a bibliotecilor din celelalte localităŃi din zona metropolitană

prin înnoirea fondului de carte, dotarea bibliotecilor cu calculatoare şi săli de

lectură adecvate, dotate cu aparate de aer condiŃionat şi mobilier modern.

Organizarea permanentă a unor manifestări ştiinŃifice-culturale de relevanŃă

locală dar şi unele de interes naŃional şi internaŃional.

Actori implicaŃi/Responsabili: Consiliul JudeŃean, consiliile locale,

Primăria Municipiului Piteşti, primăriile localităŃilor cuprinse în zona

metropolitană, Biblioteca JudeŃeană Argeş, universităŃile din Piteşti

Termen de realizare: 2008 – 2010

k. Program de înfiinŃare a unui post de televiziune, cu program

permanent, care să transmită informaŃii din toate localităŃile zonei

metropolitane Piteşti.


93


Piteşti şi Universitatea „Constantin Brâncoveanu”

Termen: 2008 – 2009

5.6. Programe în domeniul politicilor comunitare pentru

tineret şi sport

a. Program prin care să se continue construirea de locuinŃe sociale şi

pentru tineri prin alocarea de fonduri din bugetele localităŃilor din cadrul

zonei metropolitane sau prin parteneriate public-private. De asemenea, se pot

pune la dispoziŃia persoanelor tinere terenuri pentru construirea de locuinŃe.

Actori implicaŃi/Responsabili: ANL, Primăria Municipiului Piteşti,

primăriile localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, consiliile locale

Termen: 2009- 2013

b. Program privind stimularea, în continuare, şi desfăşurarea pe baze

moderne a unor manifestări cultural-artistice pentru tineri: Concursul

NaŃional StudenŃesc de Poezie Juventus, Argesis – săptămâna culturală a

studenŃilor din Piteşti, Reuniunea NaŃională a Cenaclurilor NaŃionale

StudenŃeşti, Festivalul NaŃional StudenŃesc de CreaŃie Vestimentară şi

Prezentare Culorile Toamnei, Toamna bobocilor, spectacole omagiale Mihai

Eminescu, Liviu Rebreanu, I.L. Caragiale, Ion Pillat, spectacole şi manifestări

culturale ( Dragobete, 1 Martie).

Actori implicaŃi/Responsabili: Inspectoratul Şcolar Argeş, cele două

universităŃi din Piteşti, Casa de Cultură a Sindicatelor

Termen: anual


94

c. Program de continuare a reabilitării şi modernizării stadioanelor

şi terenurilor de sport din localităŃile din cadrul zonei metropolitane prin

identificarea surselor de finanŃare publice şi private. Implicarea permanentă a

autorităŃilor locale, universităŃilor, liceelor, agenŃilor economici pentru

revigorarea spaŃiului destinat sportului din zona metropolitană Piteşti.


localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, consiliile locale, DirecŃia de

Tineret şi Sport Argeş, agenŃi economici, universităŃi, licee

Termen: 2008-2013

5.7. Programe în domeniul sănătăŃii şi protecŃiei sociale

a. Program de reabilitare a spitalelor, dispensarelor şi farmaciilor

din toate localităŃile zonei metropolitane Piteşti prin asigurarea cu cadre

medicale, medicamente şi amenajarea corespunzătoare a spaŃiilor.



Sănătate Publică Argeş

Termen: 2008-2011

b. Încurajarea iniŃiativei private în domeniul medical prin sprijinirea

amenajării unor cabinete particulare medicale în toate localităŃile componente

ale zonei metropolitane şi punerea la dispoziŃie a spaŃiilor necesare

funcŃionării acestora precum şi dotarea acestora cu aparatură modernă.



Sănătate Publică Argeş

Termen: permanent


95

c. Program de asigurare a calităŃii serviciilor medicale pentru

populaŃie, prin îmbunătăŃirea actului medical la standarde europene şi prin

achiziŃionarea de aparatură medicală performantă



Sănătate Argeş, Casa de Asigurări de Sănătate Argeş

Termen: permanent

d. Program de înfiinŃare şi dezvoltare a centrelor de consiliere

pentru prevenirea şi combaterea marginalizării sociale în vederea găsirii

de soluŃii de reintegrare a vârstnicilor, a persoanelor cu disabilităŃi, a

familiilor cu mulŃi copii, familiilor monoparentale.


localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, consiliile locale

Termen: 2010- 2013

e. Programe de dezvoltare a colaborării internaŃionale a zonei

metropolitane Piteşti prin înfrăŃiri europene şi de pe plan local, schimb

de experienŃă cu scopuri Ńintă, schimb de elevi, studenŃi, cadre didactice,

salariaŃi din domeniul public. Organizarea în comun a unor manifestări

ştiinŃifice, culturale, sportive.


localităŃilor cuprinse în zona metropolitană, consiliile locale, universităŃile,

centrele de cercetare etc.

Termen: 2009- 2013


96

6. OPORTUNITĂłI DE FINANłARE

6.1. FinanŃele publice locale

a. Redimensionarea veniturile bugetului municipiului Piteşti

Descriere: Multiplicarea funcŃiilor sociale ale autorităŃilor locale,

apariŃia unor noi nevoi la nivelul întregii comunităŃi, precum şi dinamica

cheltuielilor locale din ultimii ani impun găsirea unor noi surse de venituri

pentru echilibrarea bugetelor locale. De asemenea, în opinia cetăŃenilor, ar

trebui să fie constituite în următorii ani în special din:

� venituri din concesiuni şi închirieri;

� impozitul pe profit de la agenŃii economici;

� taxele hoteliere;

� impozite şi taxe pe terenuri.

Actori implicaŃi: Consiliul Local, Primăria Municipiului Piteşti

Termen: permanent

b. Restructurarea şi reorientarea cheltuielilor bugetului municipiului

Piteşti

Descriere: În urma anchetei societăŃii civile realizate în municipiul

Piteşti a rezultat că opŃiunea cetăŃenilor cu privire la modul în care ar trebui

alocate cheltuielile bugetului local în perioada următoare, dar şi pentru a

finanŃa programele anterior descrise este necesară:


97

� creşterea cheltuielilor de sănătate, învăŃământ şi asistenŃă socială;

� creşterea cheltuielilor legate de servicii publice urbane (canalizare,

spaŃii verzi, infrastructură rutieră, gestiunea deşeurilor).


Termen: permanent

c. Privatizarea serviciilor publice – ca sursă de venituri

Descriere: Una dintre soluŃiile pentru obŃinerea de surse suplimentare de

finanŃare, dar şi pentru eficientizarea unora dintre serviciile publice locale este

privatizarea acestora. La nivelul populaŃiei, apare opinia privitoare la faptul că

între sursele de finanŃare a investiŃiilor ar trebui să se folosească veniturile din

privatizarea serviciilor publice, împrumuturile (fie obligatare, fie bancare) şi,

ca ultimă soluŃie, impozitele locale, cu menŃiunea că toate sursele au un scor

de peste 50% (scoruri cuprinse între un maxim de 3,77 şi un minim de 2,26,

dintr-un maxim de 4).


Termen: permanent

6.2. Sistemul financiar privat

a. FinanŃările bancare

Descriere: Pentru perioada următoare, considerăm că sistemul bancar

poate deveni un partener al factorilor decizionali din municipiul Piteşti în

privinŃa concursului dat pentru finanŃarea unor programe locale sau prin

finanŃarea unor proiecte ale cetăŃenilor municipiului şi ale comunităŃii de

afaceri. PriorităŃile strategice de dezvoltare a sistemului bancar care, de altfel,

sunt complementare strategiilor de dezvoltare locală (deci inclusiv pentru

municipiul Piteşti) sunt:


98

� continuarea politicilor de dezvoltare şi de modernizare a

produselor şi serviciilor bancare şi creşterea accesibilităŃii

acestora la nivelul cât mai multor segmente ale publicului;

� extinderea şi uniformizarea reŃelei de unităŃi operative de

dimensiuni mici a băncilor;

� dezvoltarea unor produse de finanŃare pentru micile afaceri şi

antreprenorii în formare;

� crearea unor parteneriate între Primăria Municipiului Piteşti şi

instituŃiile publice de pe raza acestuia şi entităŃile bancare pentru a

facilita realizarea de proiecte finanŃate din surse europene şi

pentru a creşte absorbŃia acestora;

� implicarea băncilor în finanŃarea unor obiective de investiŃii realizate

de municipalitate cu impact deosebit asupra dezvoltării locale.

Actori implicaŃi: Primăria Municipiului Piteşti, Consiliul Local

Termen: permanent

b. FinanŃările de pe piaŃa de capital

Descriere: Realizarea unora dintre programele sectoriale implică, în

condiŃiile volumului redus al finanŃărilor publice, valorificarea şi a altor surse,

atât bancare, cât şi de pe piaŃa de capital. PiaŃa de capital poate fi una dintre

soluŃiile optime de finanŃare, pentru că realizarea marilor obiective de investiŃii

implică, pe de o parte, importante mobilizări financiare, iar pe de altă parte,

perioadele lungi de timp pentru realizarea lor şi, deci, rambursările să se

eşaloneze pe termene cât mai mari. Concret implicarea pieŃei de capital poate

avea în vedere:

� emiterea de către Primăria Municipiului Piteşti de obligaŃiuni pe

termen lung, pentru colectarea de resurse financiare şi astfel să se

finanŃeze proiectele importante;


99

� refinanŃarea parŃială sau totală a potenŃialei datorii publice locale,

prin emiterea în contul acesteia de titluri publice locale;

� finanŃarea investiŃiilor realizate de unele dintre organizaŃiile

economice din subordinea Primăriei Municipiului Piteşti –

organizate ca societăŃi comerciale - prin emisiunea de acŃiuni sau

obligaŃiuni pe piaŃa de capital;

� crearea unui fond de investiŃii, ale cărui resurse să fie orientate

exclusiv spre dezvoltarea infrastructurii Municipiului.


Termen: permanent

6.3. FinanŃările din surse europene

Descriere: Pe lângă finanŃările publice şi cele private, finanŃările din

surse europene sunt una din marile oportunităŃi ale societăŃii româneşti. Cele

mai multe dintre fondurile europene sunt destinate dezvoltării şi coeziunii

sociale. Obiectivele urmărite în domeniul dezvoltării şi coeziunii sociale la

nivelul Uniunii Europene sunt: dezvoltarea economică şi socială echilibrată a

regiunilor şi zonelor cu respectarea specificului acestora; îmbunătăŃirea calităŃii

vieŃii oamenilor şi colectivităŃilor umane; gestionarea responsabilă a resurselor

naturale şi protecŃia mediului; utilizarea raŃională a teritoriului. Problema

centrală, în ceea ce priveşte dezvoltarea spaŃială, o reprezintă disparităŃile de

dezvoltare a statelor şi regiunilor ce o alcătuiesc. La nivelul Uniunii Europene

problema disparităŃilor face obiectul unei politici speciale – Politica de

Coeziune. Realizarea obiectivelor politicii de coeziune se bazează, în perioada

2007-2013, pe utilizarea instrumentelor structurale, care cuprind:


100

Alocarea CSNR pe Programe Operationale

Competitivitate 13,3%

Transport 23,8%

Mediu 23,5%

Regional 19,4%

Dezvoltarea Resurselor Umane

18,1%

Capacitate Administrativă 1,1%

AsistenŃă Tehnică

0,9%

� Fondurile structurale (273,1 miliarde euro): Fondul European de

Dezvoltare Regională şi Fondul Social European;

� Fondul de coeziune (63 miliarde euro).

Pentru perioada 2007-2013, instrumentele structurale vor fi utilizate

pentru realizarea următoarelor obiective generale:

� convergenŃă (80% din buget) – prin care se urmăreşte accelerarea

convergenŃei economice şi sociale pentru regiunile cel mai puŃin

dezvoltate;

� competitivitate regională şi ocupare (15% din buget) – care

urmăreşte întărirea competitivităŃii şi atractivităŃii regiunilor,

precum şi a ocupării;

� cooperare teritorială europeană (5% din buget) – care presupune

întărirea cooperării transfrontaliere şi interregionale şi a

schimbului de experienŃă în zonele de graniŃă.

Fondurile structurale în România. Pornind de la elementele şi

obiectivele Uniunii Europene, România a adoptat Planul NaŃional de

Dezvoltare – PND - pentru perioada financiară 2007-2013. PND-ul României

pentru perioada 2007-2013 prevede şase priorităŃi naŃionale de dezvoltare:

creşterea competitivităŃii economice şi dezvoltarea economiei bazate pe

cunoaştere; dezvoltarea şi modernizarea infrastructurii de transport; protejarea

şi îmbunătăŃirea calităŃii mediului; dezvoltarea resurselor umane, promovarea


101

ocupării şi incluziunii sociale şi întărirea capacităŃii administrative; dezvoltarea

economiei rurale şi creşterea productivităŃii în sectorul agricol; diminuarea

disparităŃilor de dezvoltare între regiunile Ńării. Documentul care permite

programarea fondurilor structurale şi de coeziune, dar şi explicarea modului în

care vor fi implementate instrumentele structurale în România este reprezentat

de Cadrul Strategic NaŃional de ReferinŃă (CSNR).

Scopul principal al CSNR este de a consolida obiectivul strategic al

politicilor economice, de coeziune socială şi regionale ale României, precum şi

de a stabili legăturile potrivite şi corecte cu politicile Comisiei Europene, mai

ales cu Strategia de la Lisabona care stă la baza elaborării politicilor de

dezvoltare economică şi de creare de noi locuri de muncă. CSNR a fost

elaborat pe baza Planului NaŃional de Dezvoltare (PND) 2007-2013 şi CSNR

se implementează prin Programele OperaŃionale Sectoriale (POS).

Alocarea Fondurilor Structurale şi de Coeziune. Suma totală a

Fondurilor Structurale şi de Coeziune alocate României este de 19,668 miliarde

Euro, din care 12,661 miliarde reprezintă Fonduri Structurale în cadrul

Obiectivului „ConvergenŃă”, 6,552 miliarde Euro sunt alocate prin Fondul de

Coeziune, iar 0,455 miliarde sunt alocate Obiectivului „Cooperare Teritorială

Europeană” (inclusiv transferurile la Instrumentul pentru AsistenŃă de Pre-

Aderare - IPA şi Instrumentul European de Vecinătate şi Parteneriat - ENPI).


Termen: permanent

Capitolul III Programe strategice pentru dezvoltarea ... filec. Programul de realizare a unui centru...

Documents

Transcript of Capitolul III Programe strategice pentru dezvoltarea ... filec. Programul de realizare a unui centru...