cadrul Unei Institutii Publice Primaria Sectorului 5 Bucuresti

7/22/2019 cadrul Unei Institutii Publice Primaria Sectorului 5 Bucuresti

1/39

Academia de Studii Economice BucurestiFacultatea de Management- Administratie Publica

Proiect de practica in cadrul unei institutii

publicePrimaria Sectorului 5 Bucuresti

1


2/39

Cuprins

1.1 DENUMIREAINSIUIEI! PR"FI#! "BIE$DEA$I%IAEPR"FESI"NA#A.......&

PRIMARIA SECTORULUI 5 AL MUNICIPIULUI BUCURESTIESTE INSTITUTIE PUBLICA CU ACTIVITATE PERMANENTA CAREDUCE LA INDEPLINIREA EFECTIVA HOTARARILE CONSILIULUILOCAL AL SECTORULUI 5 SI SOLUTIONEAZA PROBLEMELECURENTE ALE COLECTIVITATII LOCALE. SEDIUL PRIMARIEISECTORULUI 5 BUCURESTI ESTE IN BULEVARDUL REGINAELISABETA NR. 29-31.PRIMARIA SECTORULUI 5 AL MUNICIPIULUIBUCURESTI ARE UN PRIMAR SI DOI VICEPRIMARI ALESI IN

CONDITIILE LEGII PE O PERIOADA DE PATRUANI.PRIMARUL,VICEPRIMARII,SECRETARUL IMPREUNA CUSERVICIILE SI BIROURILE DIN SUBORDINEA IERARHICACONSTITUIE PRIMARIA SECTORULUI 5....................................................5

PRIMARUL CONDUCE DIRECTIILE,SERVICIILE SIBIROURILE APARATULUI PROPRIU AL PRIMARIEI SECTORULUI 5IN PROBLEMELE ACTIVITATII CURENTE EMITAND DISPOZITIICARE DEVIN EXECUTORII DUPA CE SUNT ADUSE LA CUNOSTINTAFACTORILOR DESEMNATI IN APLICAREA LOR. PRIN DELEGAREDE COMPETENTA PRIMARUL POATE TRECE EXERCITAREA

UNORA DINTRE ATRIBUTIILE SALEVICEPRIMARILOR,SECRETARULUI SAU ALTOR FUNCTIONARI DINSERVICIILE PRIMARIEI..................................................................................5

VICEPRIMARUL IL INLOCUIESTE PE PRIMAR IN LIPSAACESTUIA,INDRUMA SI CONTROLEAZA PRIN DELEGARE DECOMPETENTA UNELE COMPARTIMENTE ALE PRIMARIEI SISERVICII PUBLICE DE SUB AUTORIATEA CONSILULUI LOCAL ALSECTORULUI 5. DIRECTORII , SEFII SERVICIILOR SI BIROURILORRASPUND IN FATA PRIMARULUI DE MODUL DE REZOLVARE ASARCINILOR CE LE REVIN SI COLABOREAZA PERMANENT IN

VEDEREA INDEPLINIRII IN TERMEN LEGAL A LUCRARILOR CEINTRA IN COMPETENTA LOR PRECUM SI A ALTOR SARCINIPOTRIVIT NEVOILOR UNITATII. TOT ODATA AU OBLIGATIA DE ASTABILII SARCINI DE SERVICIU PENTRU PERSONALUL DINSUBORDINE IN VEDEREA DESFASURARII IN BUNE CONDITII AACTIVITATII SI A LUA MASURI CORESPUNZATOARE PENTRUIMBUNATATIREA ACESTEI ACTIVITATI...................................................5

'


3/39

1.' BA(A#E)A#ADEINFIINARE................................................................&1.* #E)IS#AIAINBA(A$AREIAISIDESFAS"ARAA$I%IAEA .................+1., "BIE$I%E#EFUNDAMENA#EPENRUURMA"RII' ANI.............................+1.& M"DA#IAIDE"R)ANI(AREAA$I%IAIIIN$ADRU#PRIMARIEI

SE$"RU#UI& A MUNI$IPIU#UIBU$URESI....................................................................

2. ASPECTE LEGATE DE ACTIVITATEA DE FINANTARE ININSTITUTIA ANALIZATA .................................................................................9

'.1 M"DA#IAIDEFINANAREAA$I%IAIIDESFASURAE............................

3. ASPECTE PRIVIND COMUNICAREA SI TRANSPARENTADECIZIONALA .................................................................................................10

*.1 PRE(ENAREAA$I%IAIIDERE#AIIPUB#I$E! PARI$U#ARIAIA#E"R)ANI(ARII.............................................................................................................1/

*.' PARI$U#ARIAIA#EPR"$ESU#UIDE$"MUNI$AREINERNASIE0ERNA. .11*.* ANA#I(AM"DU#UIDEAP#I$AREA#E)II&''1./1.'//* PRI%IND

RANSPARENADE$I("NA#A........................................................................................1,

. ANALIZA DATELOR STATISTICE CU CARE OPEREAZAINSTITUTIA .....................................................................................................1!

5.PREZENTAREA PROGRAMELOR "I PROIECTELORDERULATE DE PRIM#RIA SECTORULUI 5 A MUNICIPIULUIBUCURE"TI .......................................................................................................19

&.1 REABI#IAREDRUMURI.......................................................................1&.' M"DERNI(AREARAM%AIE#"RARA,R .........................................'/&.* $"N"RI(AREA%AN(ARIIDE$A#DURASIAPAP"ABI#A.......................'/&., MANA)EMENU#RAFI$U#UI.............................................................'/&.& REABI#IAREAINFRASRU$URIIEDU$AI"NA#E.....................................'1

!. ACTELE ADMINISTRATIVE UTILIZATE IN CADRULINSTITUTIEI ......................................................................................................21

.ASPE$E PRI%INDE0ER$IAREA$"NR"#U#UIIN$ADRU#INSIUIEIANA#I(AE ................................................................................................................'*

.1 N"IUNEASIS$"PU#$"NR"#U#UI......................................................'*.' M"DA#IAISIF"RMEDE$"NR"#......................................................'*.* $"NR"#U#E0ER$IADEAU"RIAI#EADMINISRAIEIPUB#I$E............',

$. RESURSELE UMANE IN INSTITUTIA ANALIZATA ............2!

2.1 PRE(ENAREAN"RME#"RRE)#EMENAREIND"MENIU#RESURSE#"RUMANE..............................................................................................................................'+

2.' PR"$EDURIDESE#E$IESIRE$RUAREAPERS"NA#U#UIDE)ESIUNESIDEE0E$UIE ..................................................................................................................'

*


4/39

2.* M"DA#IAIDEPR"M"%ARESIM"I%AREASA#ARIAI#"RINSRUMENE!MI3#"A$EE$ ............................................................................................................*/

2., PR"$EDURIDEE%A#UARESI$"NR"#APERS"NA#U#UI4INSRUMENE!$"MPEENE! F"RME..................................................................................................*'

2.& $"MPARIMENESPE$IA#I(AEINA$I%IAEADEPERS"NA#.................*&

9. ELEMENTE PRIVIND STRATEGIA .........................................3!

.1 PARI$U#ARIAISRAE)I$E.............................................................*+

STRATEGIA ARE IN VEDERE % ....................................................3!

.' PRE(ENAREASISEMU#UIDE"BIE$I%EA#EINSIUIEIPUB#I$EANA#I(AE..............................................................................................................................*

.* M"DA#IAIPRE%I(I"NA#EDEMANA)EMENPENRUREA#I(AREA"BIE$I%E#"RFUNDAMENA#ESIDERI%AE...................................................................*

., SURSEDEFINANAREPENRUREA#I(AREA"PIUNI#"RSRAE)I$E...........*.& E0EMP#EDESRAE)II! P"#II$I! PR")RAME! PR"IE$EDERU#AESISAUIN

$URSDEDERU#AREININSIUIAANA#I(AA.................................................................*2

10. ELABORAREA DIAGNOSTICULUI GLOBAL ..................... 3$

1/.1 PUN$EF"RE ................................................................................*21/.' PUN$ES#ABE ................................................................................*

1.Prezentarea institutiei publice in care se desfasoara practica

,


5/39

1.1 Denumirea institutiei, profil, obiect de activitate profesionala

Primaria Sectorului & al Munici5iului Bucuresti este institutie 5ublica cu acti6itate5ermanenta care duce la inde5linirea e7ecti6a 8otararile $onsiliului #ocal al Sectorului & sisolutionea9a 5roblemele curente ale colecti6itatii locale. Sediul Primariei Sectorului &

Bucuresti este in Bule6ardul Regina Elisabeta nr. '-*1.Primaria Sectorului & alMunici5iului Bucuresti are un 5rimar si doi 6ice5rimari alesi in conditiile legii 5e o5erioada de 5atru ani.Primarul!6ice5rimarii!secretarul im5reuna cu ser6iciile si birourile dinsubordinea ierar:ica constituie Primaria Sectorului &.

Primarul conduce directiile!ser6iciile si birourile a5aratului 5ro5riu al PrimarieiSectorului & in 5roblemele acti6itatii curente emitand dis5o9itii care de6in e;ecutorii du5ace sunt aduse la cunostinta 7actorilor desemnati in a5licarea lor. Prin delegare decom5etenta Primarul 5oate trece e;ercitarea unora dintre atributiile sale%ice5rimarilor!Secretarului sau altor 7unctionari din ser6iciile Primariei.

%ice5rimarul il inlocuieste 5e Primar in li5sa acestuia!indruma si controlea9a 5rindelegare de com5etenta unele com5artimente ale Primariei si ser6icii 5ublice de sub

autoriatea $onsilului #ocal al Sectorului &. Directorii ! se7ii ser6iciilor si birourilor ras5undin 7ata Primarului de modul de re9ol6are a sarcinilor ce le re6in si colaborea9a 5ermanentin 6ederea inde5linirii in termen legal a lucrarilor ce intra in com5etenta lor 5recum si aaltor sarcini 5otri6it ne6oilor unitatii. ot odata au obligatia de a stabilii sarcini de ser6iciu5entru 5ersonalul din subordine in 6ederea des7asurarii in bune conditii a acti6itatii si a luamasuri cores5un9atoare 5entru imbunatatirea acestei acti6itati.

"biectul de acti6itate este colectarea ta;elor si im5o9itelor din Sectorul &.

1.2 Baza legala de infiintare

Primaria Sectorului & este organi9ata si 7unctionea9a 5otri6it 5re6ederilor #egiiadministratiei 5ublice locale nr. '1&'//1 si in con7ormitate cu :otararile $onsiliului #ocal

al sectorului & 5ri6ind a5robarea organigramei si numarului de 5osturi ale a5aratului5ro5riu de s5ecialitate. Primarul Sectorului &! 6ice5rimarul! im5reuna cu a5aratul 5ro5riu de s5ecialitateconstituie o structura 7unctionala cu acti6itate 5ermanenta! denumita Primaria sectorului &care aduce la inde5linire :otararile $onsiliului #ocal al sectorului & si dis5o9itiilePrimarului sectorului &! solutionand 5roblemele curente ale colecti6itatii locale. Primarul Sectorului & este se7ul administratiei 5ublice locale al sectorului & si ala5aratului 5ro5riu de s5ecialitate! 5e care il conduce si controlea9a! con7orm art. ++uridice romane sau straine! 5recum si in >ustitie. $onsiliul #ocal al Sectorului & re5re9inta autoritatea deliberati6a in cadrulPrimariei Sectorului &. In relatiile dintre $onsiliul #ocal al Sectorului &! ca autoritate deliberati6a siPrimarul Sectorului &! ca autoritate e;ecuti6a nu e;ista ra5orturi de subordonare.

&


6/39

1.3 Legislatia in baza careia isi desfasoara activitatea

Directia Im5o9ite si a;e #ocale Sector & 7unctionea9a in ba9a 8otararii

nr.***1 5ri6ind a5robarea Protocolului ? $adru si a actiunilor de 5redare ? 5reluaree;ercitarii de catre consiliile >udetene! consiliile locale si $onsiliul )eneral al Munici5iuluiBucuresti! a atributiilor 5re6a9ute de #egea nr. '* '//+ 5ri6ind 7inantele 5ublice localesi a 8otararii nr.1 '+./1.'//+ a $onsiliului #ocal al Sectorului &! ca ser6iciu 5ublic deinteres local cu 5ersonalitate >uridica si buget 5ro5riu! 7inantata integral de la bugetul localal sectorului &.

Directia Im5o9ite si a;e #ocale Sector & 5rin ser6iciile sale de s5ecialitate! asiguracolectarea im5o9itelor si ta;elor locale! constatarea si 6eri7icarea materiei im5o9abile!im5unerea tuturor contribuabililor 5ersoane 7i9ice si >uridice! urmarirea si e;ecutarea silitaa creantelor bugetare! solutionarea obiectiunilor legate de acti6itatea des7asurata.

@e7ii com5artimentelor Directiei Im5o9ite si a;e #ocale Sector & conduc! indruma

si controlea9a acti6itatea 5ersonalului din subordine! asigurand! in termenul legal!reali9area lucrarilor si calitatea acestora! 5recum si disci5lina la locul de munca.#egislatia 7olosita in cadrul Directiei de Im5o9ite si a;e #ocale Sector & este

urmatoareao #egea nr. &1 '//* 5ri6ind $odul Fiscal al Romaniei4o ".). nr. 2* '//, 5entru modi7icarea si com5letarea #egii nr. &1 '//* 5ri6ind

$odul 7iscal al Romaniei4o 8.). nr. ,, '//, 5ri6ind a5robarea Normelor metodologice de a5licare a $odului

Fiscal al Romaniei4o ".). nr. ' '//* 5ri6ind $odul de 5rocedura 7iscala4o 8.). nr. 1/&/ '//, 5entru a5robarea Normelor metodologice de a5licare a ".).

nr. ' '//* 5ri6ind $odul de 5rocedura 7iscala4o ".). nr. ' '//1 5ri6ind regimul >uridic al contra6entiilor ? re5ublicata4o #egea nr. '1& '//1 - legea administratiei 5ublice locale4o #egea nr. &,, '//1 5ri6ind liberul acces la in7ormatiile de interes 5ublic4o 8.). 1'*'//, 5ri6ind a5robarea Programului de masuri 5entru combaterea

birocratiei in acti6itatea de relatii cu 5ublicul4o ".). ''//' 5ri6ind reglementare acti6itatii de solutionare a 5etitiilor.

1.4 Obiectivele fundamentale pentru urmatorii 2 ani

Printreobiecti6ele 7undamentale 5entru urmatorii ' ani in cadrul Directiei Buget senumr

Dotarea Ser6iciului Im5o9ite si a;e! Ser6iciului Elaborare si E;ecutieBuget si Biroul Ra5ortare E;ecutie Buget cu ec:i5amentul in7ormaticnecesar cresterii e7icientei acti6itatii s5eci7ice des7asurate.

+


7/39

Reali9area ba9ei de date cu5rin9and in7ormatiile necesare7undamentarii stiinti7ice a 5roiectelor de :otarari ale Directiei Im5o9itesi a;e si a unui 5rogram in7ormatic de anali9a dinamica a e6olutieiindicilor statistici necesari.

Initierea de 5roiecte de :otarari ale $onsiliului #ocal al Sectorului &

Bucuresti 5ri6ind modi7icarea cuantumului im5o9itelor si ta;elorlocale. Initierea de 5roiecte de :otarari 5ri6ind instituirea de noi ta;e a7erente

bugetului local. Acordarea de asistenta metodologica directiilor de im5o9ite si ta;e ale

sectoarelui & Bucuresti.

1. !odalitati de organizare a activitatii in cadrul Primariei "ectorului a!unicipiului Bucuresti

Structura organi9atorica a Primariei Sectorului & a Munici5iului Bucuresticu5rinde urmatoarele com5artimente

Serviciul Cabinet Primar

Secretar

o Biroul Relatii Consiliul Local

o Serviciul Fond Funciar si Registrul Agricol

o Serviciul Autoritate Tutelara

o Serviciul Evidenta si Urmarire Documente

Biroul Evidenta Electorala Serviciul Spatiu Locativ

Directia Autorizare Controlo Serviciul Control Comercial

o Serviciul Spatii Comerciale si Unitati Sanitare

o Serviciul Autorizare Directia !nvatamant Cultura

o Serviciul !nvatamant

o Serviciul Cultura Educatie" Sport Serviciul Programe !ntegrare Europeana

Serviciul #rganizare Resurse Umane

Directia Comunicare

o Serviciul !n$ormatica Statistica

o Serviciul Presa

o Serviciul Relatii Publice

o Serviciul Centre de !n$ormare pentru Cetateni Serviciul pentru Situatii de Urgenta" Protectia %uncii si Evidenta %ilitara

Directia Economicao Serviciul Buget

o Serviciul Financiar

o Serviciul Contabilitate

o Biroul Urmarire Contracte

o Serviciul Administrativ
http://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Cabinet%20Primar.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Biroul%20Relatii%20Consiliul%20Local.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Fond%20Funciar%20si%20Registrul%20Agricol.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Autoritate%20Tutelara.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Evidenta%20si%20Urmarire%20Documente.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Biroul%20Evidenta%20Electorala.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Spatiu%20Locativ.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Directia%20Autorizare%20-%20Control.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Control%20Comercial.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Spatii%20Comerciale%20si%20Unitati%20Sanitare.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Autorizare.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Directia%20Invatamant%20Cultura.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Invatamant.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Cultura%20-%20Educatie,%20Sport.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Cultura%20-%20Educatie,%20Sport.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Programe%20-%20Integrare%20Europeana.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Organizare%20Resurse%20Umane.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Directia%20Comunicare.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Informatica%20-%20Statistica.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Presa.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Relatii%20Publice.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Centre%20de%20Informare%20pentru%20Cetateni.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Centre%20de%20Informare%20pentru%20Cetateni.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20pentru%20Situatii%20de%20Urgenta,%20Protectia%20Muncii%20si%20Evidenta%20Militara.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Directia%20Economica.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Buget.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Financiar.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Contabilitate.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Biroul%20Urmarire%20Contracte.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Administrativ.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Cabinet%20Primar.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Biroul%20Relatii%20Consiliul%20Local.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Fond%20Funciar%20si%20Registrul%20Agricol.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Autoritate%20Tutelara.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Evidenta%20si%20Urmarire%20Documente.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Biroul%20Evidenta%20Electorala.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Spatiu%20Locativ.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Directia%20Autorizare%20-%20Control.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Control%20Comercial.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Spatii%20Comerciale%20si%20Unitati%20Sanitare.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Autorizare.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Directia%20Invatamant%20Cultura.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Invatamant.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Cultura%20-%20Educatie,%20Sport.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Programe%20-%20Integrare%20Europeana.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Organizare%20Resurse%20Umane.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Directia%20Comunicare.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Informatica%20-%20Statistica.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Presa.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Relatii%20Publice.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Centre%20de%20Informare%20pentru%20Cetateni.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20pentru%20Situatii%20de%20Urgenta,%20Protectia%20Muncii%20si%20Evidenta%20Militara.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Directia%20Economica.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Buget.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Financiar.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Contabilitate.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Biroul%20Urmarire%20Contracte.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Administrativ.pdf


8/39

Directia &ospodarie Localao Serviciul A'D'P'" Retele Edilitare

o Serviciul Relatii cu Asociatiile de Proprietari

o Serviciul Parcari

o Biroul Protectia %ediului" !nspectie Salubritate Directia !nvestitii Ac(izitii

o Serviciul !nvestitii Ac(izitii Contracte

o Serviciul Proceduri de Ac(izitii si )anzari Ar(itect Se$

o Directia Urbanism si Amena*area Teritoriului

Serviciul Publicitate Urbana

Biroul Documentatii de Urbanism

Biroul Acord Unico Serviciul Disciplina in Constructii

Directia +uridica si Patrimoniuo Serviciul +uridic Contencios

o Serviciul Patrimoniu Evidenta Proprietatii si Cadastru

Serviciul Audit Biroul Control !ntern

In sectorul & e;ista o serie de directii care se a7la in subordinea $onsiliului #ocal alacestuia

Directia de Administrate a Pietelor4 Directia )enerala de Asistenta Sociala si Protectia $o5ilului4 Directia de Im5o9ite si a;e #ocale4 Politia $omunitara4 Directia de E6identa a Persoanelor.

Princi5ale ti5uri de relatii 7unctionale si modul de stabilire al acestora se 5re9intaast7el

R&'()** +& ()*)()& *&(/*&%a= subordonarea %ice5rimarilor 7ata de Primarul )eneral4b= subordonarea directorilor generali! directorilor e;ecuti6i si se7ilor ser6iciilorinde5endente 7ata de Primarul )eneral si du5a ca9! 7ata de %ice5rimari sau 7ata deSecretarul )eneral al munici5iului Bucuresti! in limita com5etentelor stabilite de legislatiain 6igoare! a dis5o9itiilor Primarului )eneral si a structurii organi9atorice4

c= subordonarea directorilor generali ad>uncti! directorilor e;ecuti6i ad>uncti! se7ilor deser6icii si se7ilor de birouri 7ata de directorii generali! directori sau directori e;ecuti6i ?du5a ca94d= subordonarea 5ersonalului de e;ecutie 7ata de directorul general! directorul generalad>unct! directorul! directorul e;ecuti6! directorul e;ecuti6 ad>unct! se7ul de ser6iciu sause7ul de birou! du5a ca94

R&'()** +& &(&%

2
http://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Directia%20Gospodarie%20Locala.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20A.D.P.,Retele%20Edilitare.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Relatii%20cu%20Asociatiile%20de%20Proprietari.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Parcari.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Biroul%20Protectia%20Mediului,%20Inspectie%20Salubritate.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Directia%20Investitii%20Achizitii.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Investitii%20Achizitii%20Contracte.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Proceduri%20de%20Achizitii%20si%20Vanzari.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Arhitect%20Sef.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Directia%20Urbanism%20si%20Amenajarea%20Teritoriului.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Publicitate%20Urbana.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Biroul%20Documentatii%20de%20Urbanism.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Biroul%20Acord%20Unic.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Disciplina%20in%20Constructii.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Directia%20Juridica%20si%20Patrimoniu.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Juridic%20Contencios.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Patrimoniu%20Evidenta%20Proprietatii%20si%20Cadastru.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Audit.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Biroul%20Control%20Intern.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Directia%20Gospodarie%20Locala.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20A.D.P.,Retele%20Edilitare.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Relatii%20cu%20Asociatiile%20de%20Proprietari.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Parcari.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Biroul%20Protectia%20Mediului,%20Inspectie%20Salubritate.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Directia%20Investitii%20Achizitii.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Investitii%20Achizitii%20Contracte.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Proceduri%20de%20Achizitii%20si%20Vanzari.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Arhitect%20Sef.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Directia%20Urbanism%20si%20Amenajarea%20Teritoriului.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Publicitate%20Urbana.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Biroul%20Documentatii%20de%20Urbanism.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Biroul%20Acord%20Unic.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Disciplina%20in%20Constructii.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Directia%20Juridica%20si%20Patrimoniu.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Juridic%20Contencios.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Patrimoniu%20Evidenta%20Proprietatii%20si%20Cadastru.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Serviciul%20Audit.pdfhttp://www.sector3primarie.ro/portal/bucuresti/ps3/portal.nsf/4F816754B7A1E067C22572E600440BBC/$FILE/Biroul%20Control%20Intern.pdf


9/39

a= Se stabilesc intre com5artimentele din structura organi9atorica a Primariei Sectorului &Bucurestib= Se stabilesc intre com5artimentele din structura organi9atorica a Primariei Sectorului &Bucuresti si com5artimente similare din celelalte structuri ale administratiei centrale saulocale! ".N.).- uri etc. din tara sau din stainatate. Aceste relatii de coo5erare e;terioara se

stabilesc numai in limitele atributiilor com5artimentului4 R&'()** +& &&&)(&%

- in limitele legislatiei in 6igoare si a mandatului acordat de Primarul Sectorului &


10/39

Autoritatile administratiei 5ublice locale au dre5tul la resurse 5ro5rii! su7iciente!5ro5ortional cu com5etentele ce le re6in 5otri6it legii! de care 5ot dis5une in mod liber.$onsiliul )eneral al Munici5iului Bucuresti asigura 6eniturile munici5iului Bucuresti 5rinstabilirea de im5o9ite si ta;e locale 5recum si 5rin alte surse stabilite 5otri6it legii.

Prin regulamentul a5robat de $onsiliul )eneral al Munici5iului Bucuresti sunt

determinate conditiile in care se 5ot 5erce5e ta;ele s5eciale si de a5robare de catrelocuitorii interesati! 5recum si modul de re5arti9are a acestora 5e locuitor.In6estitiile 5ublice reali9te de autoritatile locale 5ot 7i 7inantate in 5ro5ortii

6ariabile! 5rin intermediul urmatoarelor trei 44& +& 7*()(&% re9er6ele de tre9orerie ale unei autoritati! res5ecti6 soldul 5o9iti6 net al

incasarilor 7ata de c:eltuieli care a5are in contul curent.Aceasta6arianta nu este recunoscuta de legislatia romana! autoritatile localenea6and dre5tul de dis5unere asu5ra soldului 5o9iti6 net.

sub6entiile de in6estitii! ast7el de sub6entii 5utand 5ri6i anumite5roiecte con7orm criteriilor de7inite.

im5rumutul! 5rin emiterea unui im5rumut sau 5rin alte 7orme de credit.

In ma>oritatea tarilor! autoritatile locale sunt libere sa-si aleaga 5ro5riile surse decreditare. E;ista doua moti6e 5rinci5ale 5entru care cea mai mare 5arte a tarilor a5lica oreglementare stricta a im5rumuturilor acordate autoritatilor locale-5entru a limita cresterea c:eltuielilor 5ublice-5entru a e6ita su5raindatorarea autoritatilor locale

otusi! in mod 7ormal! autoritatile locale au 5osibilitatea! daca ele o doresc! saim5rumute de la orice institutie. De asemenea! au dre5tul de a emite in mod direct titluri deim5rumut! ele recurg rareori la aceste metode datorita com5etentelor e;trem de so7isticatein domeniul 7inantelor 5e care le im5lica un asemenea e;ercitiu.

3. A4&)& *6*+ 8*(&( 4* )(4(&)( +&**('(

3.1 Prezentarea activitatii de relatii publice, particularitati ale organizarii

Relatiile 5ublice re5re9inata un instrument care 5resu5une modelarea 5rocesului decomunicare si de imbunatatire a imaginii unei instituii cu sco5ul de a 7ace 7ata e;igentelor

tot mai mari. Acest domeniu de acti6itate nu isi 5ro5une modelarea realitatii! ci redareaacesteia! 5recum si ada5tarea ei la 5re9ent. Primaria Sectorului & isi 5ro5une reali9areaobiercti6elor de comunicare stabilite! ast7el incat sa se 5oata de96olta o relatie de increderesi intelegere cu mediul institutional in care Primaria Sectorului & isi des7asoara acti6itatea.

Sco5ul consta in stabilirea unuor relatii 5o9iti6e cu toti 7actorii de interes! atat dinmedul intern cat si din mediul e;tern al Primariei Sectorului &. Primaria 5rin intermediul5ersonalului care isi des7asatoarea acti6itatea de comunicare si relatii 5ublice doreste saneutrali9e9e si sa contracare9e toate in7ormatiile si atitudinile negati6e inregistrate.

1/


11/39

In cadrul Primariei Sectorului & una din cele mai im5rotante acti6itati derulate indomeniul relatiilor 5ublice o re5re9inta reali9area cam5ania de 5romo6are a imaginei5ublice a Primariei Sectorului & si a 5ersonalului acesteia! inclu9i6 5rin elaborarea unormateriale de 5re9entare a instutiei


12/39

Directia relatii 5ublice si in7ormare are ca obiect de acti6itate asigurarea legaturiiintre Primarul Sectorului &! %ice5rimar! Secretarul Primariei com5artimentele dinstructura organi9atorica a Primariei Sectorului & Bucuresti si institutiile administratiei5ublice centrale! administratiei 5ublice locale! alte unitati! cetateni etc. 5entru in7ormarea sisolutionarea 5roblemelor ce sunt de com5etenta Primariei Sectorului &. Inde5lineste

atributiile ce decurg din a5licarea "rdonantei ''//' 5ri6ind reglementarea acti6itatii desolutionare a 5etitiilor! a5licarea #egii nr.&,,'//1 5ri6ind liberul acces la in7ormatiile deinteres 5ublic si ras5unde de relatia cu societatea ci6ila! con7orm #egii nr. &''//* 5ri6indtrans5areanta deci9ionala in administratia 5ublica.

In 6ederea inde5linirii obiectului de acti6itate Directia relatii 5ublice si in7ormarestabileste relatii de coo5erare


13/39

Pune la dis5o9itia cetatenilor! in 6ederea consultarii! documente cecontin in7ormatii de interes 5ublic! 5rin Punctul de In7ormare-Documentare


14/39

In7ormea9a in tim5 util si asigura accesul 9iaristilor la acti6itatile siactiunile de interes 5ublic organi9ate de Primaria Sectorului &.

Prote>area imaginii 5rimariei4 Anali9ea9a! e6aluea9a si 5lani7ica comunicarea in 5robleme de interes

5entru Primaria Sectorului &4

$onsilierea si acordarea de asistenta de relatii 5ublice si imagologicaPrimarului general si membrilor sta77-ului acestuia4

"rgani9area si intretinerea relatiilor cu mass-media! cu o5inia 5ublicain general4

3.3 $naliza modului de aplicare a Legii 2%21.&1.2&&3 privind transparentadecizonala

Conform prevederilor Legii nr. 52 / 2003 privind transparen a decizional n

administra ia public , autorit ile administra iei publice centrale i locale sunt obligates stabileasc regulile procedurale minimale aplicabile pentru asigurarea transparen eidecizionale n cadrul acestora.

ransparen a decizional n cadrul administra iei publice are drept scopsporirea gradului de responsabilitate a administra iei publice locale fa de cet eni cabeneficiari ai deciziei administrative, precum i stimularea particip rii active a

acestora n procesul de luare a deciziilor administrative i de elaborare aactelornormative.

!n acest sens, a fost adoptat "ot r#rea Consiliului Local $ector 5 nr. %&3/2005 pentru aprobarea 'egulamentului privind stabilireaprocedurilor imodalit ilor de aducere la cunotin a public a proiectelor i actelor administrativenormative ale autorit ilor administra iei publice locale ale $ectorului 5 al(unicipiului )ucureti.

!n baza art. %2 din Legea nr. 52/2003, Consiliul Local $ector 5 al(unicipiului)ucureti public anual un raport referitor la aplicarea acestui act normativ, la care auacces to i cet enii interesa i i care va fi f cut public pe site*ul Consiliului Local$ector 5 al (unicipiului )ucureti i prin afiare la sediul administrativ.

1,


15/39

!n temeiul actului normativ anterior invocat, Consiliul Local $ector5 al(unicipiului )ucureti face publice proiectele de +ot r#ri ce urmeaz a fi dezb tute nedin ele Consiliului Local $ector 5 al (unicipiului )ucureti i care au

un caracternormativ i comunic n site*ul propriu toate +ot r#rile adoptate c#t i dispozi iile cucaracter normativ emise de rimarul $ectorului 5 al (unicipiului)ucureti la care auacces to i cet enii interesa i.

roiectul bugetului Consiliului Local $ector 5 pe anul 200- a fostadus lacunotin a public n termenele i n condi iile prev zute de art. 35 din rdonan a dergen nr. &5/2003, privind finan ele publice locale, cu modific rile i

complet rileulterioare.e asemenea a fost adus la cunotin public i proiectul de

+ot r#re privindreglementarea activit ii de ridicare, transport, depozitare i eliberare a ve+iculelorsta ionate neregulamentar pe partea carosabil a drumului public din $ectorul 5 i careconstituie un obstacol pentru circula ia public .

ei Legea nr. 52 / 2003 reglementeaz dreptul cet enilor de a participa la

luarea deciziei administrative prin trimiterea n scris de propuneri,sugestii i opinii cuvaloare de recomandare privind un anume proiect de +ot r#re sau dispozi ie cucaracter normativ, nu a fost nregistrat nici o recomandare n acest sens.

Consiliul Local $ector 5 al (unicipiului )ucureti n anul 200- aorganizat unnum r de %& edin e din care - edin e au fost ordinare i 1 edin e au fostetraordinare i % de ndat , toate fiind publice.

u fost adoptate un num r de %1& de +ot r#ri. La aceste edin e au participat n calitate de invita i reprezentan i ai 4nstitu ieirefectului, directorul ficiului refectural $ector 5 i reprezentan i ai unor servicii iinstitu ii publice de interes local. e asemenea, s*a asigurat accesul reprezentan ilormass mediei locale i centrale.

1&


16/39

Conform art. %0 din Legea nr. 52 / 2003, s*au ntocmit proceseleverbale deedin n care s*a consemnat rezultatul dezbaterilor din cele %& edin e de consiliu,care au fost f cute publice prin afiare la sediul rim riei $ectorului 5 al

(unicipiului)ucureti i pe site*ul institu iei.4n urma raportului prezentat mai sus am constatat ca modul

aplicarii legii 52/2003 a fost unul corect.

. A('*( +()&' 4)()*4)*& (& &&(( *4)*))*(

Pentru a o7eri o imagine mai clara asu5ra genului de date statistice cu care lucrea9aPrimaria Sector & a Munici5iului Bucuresti! ne-am o5rit asu5ra unui e;em5lu 5ri6ind5ersoanele de7a6ori9ate care au solicitat asistenta administratiei 5ublice locale.

S*4)&8' +& )&)*& 4*('(are ca obiecti6 sustinerea 5ersoanelor! gru5urilor saucomunitatilor care se a7la n situatii di7icile si care datorita li5sei resurselor 5ro5rii nu 5ota6ea o 6iata la ni6elul unor conditii minime de 6iata care sa le asigure o 7unctionarenormala n conte;tul social si cultural dat. loace de s5ri>in siasistenta.

Pentru o cGt mai buna ntelegere se im5une o detaliere a acestora. n acest senstrebuie 7acuta o di7erentiere clara ntre bene7iciile sociale 7inanciare si ser6iciile sociale.

B&&7***'& 4*('& 7*(*(& 5resu5un trans7eruri de bani sau bunuri catre5ersoanele care nu dis5un de ca5acitatea de a-si asigura 5rin e7orturi 5ro5rii minimum deresurse 7inanciare necesare unui trai decent. Acestea sunt de doua ti5uri

1. bene7icii sociale sub 7orma de 5ensii 5entru limita de 6Grsta! 5ensii 5entru 5ierdereaca5acitatii de munca! a>utor de soma>! o7erite conditionat si 5ro5ortional n 7unctie de5artici5area! res5ecti6 marimea contributiei la un 7ond comun de asigurari sociale n5erioadele acti6e ale 6ietii4'. bene7icii sociale o7erite 5ersoanelor n ne6oie 7ara conditionarea unei contributii5realabile sub 7orma de a>utor social! a>utor de urgenta! a>utor de deces! alocatii 5entruco5ii! burse de studiu! reduceri sau sub6entii de 5returi 5entru locuinte sociale! c:irii!ntretinerea locuintei! trans5ort.

Bene7iciile sociale 7inanciare care 5resu5un o contributie n 5erioada acti6a a 6ietiisunt reunite sub termenul generic de (4*(* 4*('&,iar cele care nu necesita o anumecontributie sunt denumite (4*4)&)( 4*('(.

S&6***'& 4*('& includ 4(()()&(, 6()(8:)' 4* (4*4)&)( 4*('(.Aceastadin urma ocu5a un loc a5arte n cadrul sistemului de 5rotectie sociala si im5lica o mare6arietate de ser6icii o7erite de comunitate! 7ara a 5resu5une im5licatii economice ma>ore.

Daca bene7iciile 7inanciare su5linesc un de7icit de resurse 7inanciare! ser6iciilesociale se adresea9a unui de7icit de ca5acitati. Ele inter6in asadar 5entru solutionarea unorsituatii! de cele mai multe ori critice! n care se a7la 5ersoanele n ne6oie. De regula! acesteanu dis5un de 5Grg:iile 5rin care sa-si 5oata modi7ica n bine starea n care se a7la.

1+


17/39

Ser6iciile de asistenta sociala au ca obiecti6 re7acerea si de96oltarea ca5acitatilor5ersoanelor! 7amiliilor! colecti6itatilor de a constienti9a natura 5roblemelor cu care secon7runta! cau9ele determinante ale acestora! de a identi7ica solutii o5time 5entrure9ol6area situatiilor 5roblematice. Ser6iciile de asistenta sociala 5ot mbraca doua 7ormeasistenta n mediul natural de 6iata


18/39

un trai decent! ceea ce i determina sa a5ele9e la se6iciile administratiei 5ublice locale5entru a bene7icia de di6erse 7orme de a>utor.

" realitate general 6alabila 5entru gru5ele de 6Grsta mai sus mentionate este 7a5tulca! indi7erent de 6Grsta! n conditiile unei Kinsu7icienteH generali9ate s5eci7ica categoriilorde7a6ori9ate! este din ce n ce mai di7icila o ada5tare la solicitarile 6ietii cotidiene.

n ceea ce 5ri6este )*' 7(8*'*&* res5ondentilor ,& dintre subiectii inter6ie6ati


19/39

a>utorul administratiei 5ublice locale. Este e6ident ca n toate cele trei situatii ne6oia debani este stringenta.

Solutiile o7erite de D)AS sunt e6identiate n gra7icul alaturat- cea mai mare 5arte dintre solicitanti! 1*+ de 5ersoane


20/39

S5oreste gradul de atracti6itate a orasului 5entru turisti si in6estitori5rin ridicarea calitatii imaginii urbane

$reste gradul de con7ort si satis7actie a locuitorilor $a5italei

.2 !odernizarea (ramvaielor (atra (4'

Modi7icarea a '/ de 6agoane sim5le ARA ,R de tram6aie sim5lu articulate simoderni9area acestora.Avantaje:

S5oreste con7ortul si siguranta calatorilor 5rin mbunatatirea conditiilor de acces simoderni9area s5atiului interior4

Reduce 5oluarea 7onica si 6i9uala4 Micsorea9a tim5ul de aste5tare si trans5ort 5rin introducerea unor sisteme de

monitori9are si sincroni9are a tim5ului de rulare si stationare4 Diminuea9a costurile de ntretinere si scade cu 5este 1&J consumul de energie

electrica 5entru tractiune 7ata de sistemul central4 $rea9a noi locuri de munca si relansea9a un nou 5roces te:nologic 5rin

moderni9area u9inei URA$ a RAB! cu bene7icii 5e termen scurt! mediu si lung.

.3 )ontorizarea *anzarii de caldura si $pa Potabila

Obiective:

Eliminarea 5ierderilor de agent termic a6and ca e7ect reducereacosturilor intretinerii 5rin 7acturarea reala a consumului de a5a calda sicaldura.

Avantaje:

Reducerea c:eltuielilor de ntretinere ale 5o5ulatiei Posibilitatea controlului la consumator

Micsorarea e7ortului 7inanciar al 5o5ulatiei Reducerea 5erioadelor de re6i9ie

.4 !anagementul (raficului

Obiective:

Fluidi9area circulatiei si siguranta in tra7ic4 Asigurarea 5rioritatii trans5ortului 5ublic si reducerea tim5ului de

de5lasareaste5tare4 Reducerea consumului de carburanti si a c:eltuielilor de intretinere la

utili9ator4 Reducerea 5oluarii4 Sincroni9area sema7oarelor in sistem unda 6erde.

Avantaje:

Imbunatatirea conditiilor de des7asurare a tra7icului rutier Micsorarea bloca>elor de circulatie Reducerea consumului de combustibil $resterea sigurantei circulatiei rutiere

'/


21/39

. 'eabilitarea infrastructurii educationale

#ucrari de ntretinere si re5arare a ba9ei didactico-materiale a unitatilor den6atamGnt 5reuni6ersitar < consolidari si moderni9are cladiri! reabilitare instalatii termice!electrice! tele7onie! instalatii sanitare=.Avantaje:

Imbunatateste starea de sanatate a ele6ilor si cadrelor didactice 5rincrearea unor conditii de igiena cores5un9atoare determinate dereabilitarea si moderni9area cladirilor si instalatiilor e;istente

De96olta abilitatile 7i9ice! intelectuale si 5ragmatice ale ele6ilor! nacord cu e;igentele contem5orane! 5rin e;tinderea si com5letarea cusali de s5ort! ateliere si laboratoare

Asigura sanse egale de educatie si e6olutie 5entru di7eritele categoriisociale 5rin o7erirea unor conditii similare de n6atamGnt si acces lain7ormatie 5rin introducerea noilor te:nologii si a retelelor decom5utere

Inlatura riscul unor catastro7e 5rin marirea sigurantei la seism! ca

urmare a consolidarii structurilor de re9istenta

!. A)&'& (+8**4)()*6& )*'*()& * (+' *4)*))*&*

Fiecare institutie 5ublica are o serie de documente cu care lucrea9a. Ast7el! in cadrulDirectiei de Im5o9ite si a;e #ocale din cadrul Primariei Sectorului & sunt utili9ate o seriede documente. Aceste documente di7er in 7unctie de 5ersoana 7i9ica sau de 5ersoana>uridica.

Pentru 5ersoanele 7i9ice e;istao Declaratia 7iscala 5entru stabilirea im5o9itului 5e teren loacele de trans5ort 5e a5a


22/39

''


23/39

+.$specte privind e#ercitarea controlului in cadrul institutieianalizate

+.1 otiunea si scopul controlului

$ontrolul este acea 7unctie a administratiei 5rin care se reali9ea9a con7ormitateaacti6itatii administratiei cu 5re6ederile legale si 5rogramul de acti6itate! cu res5ectareacerintelor sociale si inde5linirea interesului general.

#egea recunoaste necesitatea e;ercitarii unui control administrati6 si 7inanciar din5artea statului! dar care trebuie sa se e;ercite in limitele si conditiile 5re6a9ute de lege.Princi5iul consultarii cetatenilor in solutionarea 5roblemelor locale de interes deosebit estecosacrat e;5res in dis5o9itiile articolului ' din #egea nr. '1&'//1 si este com5letat dedis5o9itiile articolului ,*! alin. '! care detalia9a in mod concret 5roblemele care suntdiscutate intotdeauna in sedinta 5ublica si in legatura cu care 5rimarul 5oate 5ro5une

consultarea cetatenilor 5rin re7erendum.8otararile 5ri6ind bugetul local! 5recum si cele ce stabilesc im5o9itele si ta;ele

locale se ado5ta cu 6otul ma>oritatii consilierilor in 7unctie din ma>oritatea membrilor5re9enti ai $onsiliului #ocal.

Sco5ul controlului este de a 6eri7ica modul in care institutiile controlate si-auinde5linit sarcinile! si-au reali9at com5etentele in concordanta cu obiecti6ele generale aleadministratiei 5ublice. $ontrolul urmareste 6eri7icarea daca si cum se e;ecuta deci9iileAdministratiei! iar 5rin 5ro5unerile 5e care le 7ace organul de control sa 7ie corectate acteleadministratiei! sa 7ie res5ectata legea! actiunile administratiei sa 7ie in con7ormitate curealitatile sociale in dinamica e6olutiei acestora.

+.2 !odalitati si forme de control

1. M+('*)()* +& )'. "biectul controlului il constituie 6eri7icarea actiunilor siinactiunilor autoritatilor administratiei 5ublice sau a 7unctionarilor acestora! modul in caresi-au reali9at atributiile incredintate! daca s-a res5ectat 5rinci5iul legalitatii. "rice elemental acti6itatii administrati6e 5oate constitui obiectul unei a5recieri a controlului. $ontrolul5oate 7i (('*)*si 5ri6este acti6itatea 7unctionarilor si 4*)&)*cand 5ri6este organi9area si7unctionarea di7eritelor com5artimente administrati6e. Printre modalitatile de controlretinem

a= )'' +& 8()&*('*)()&care 5ri6este 6eri7icarea elementelor concrete! 5entru carea5recierea se reduce doar la 5re9enta sau absenta 7actorilor masurabili.b= )'' +& &'(*)()& ce consta in ra5ortarea! con7runtarea elementelor su5usecontrolului cu o norma >uridica. $um normele >uridice sunt inter5retabile inseamna caorganul de control 6a cere e;5licatii celui controlat asu5ra considerentelor ce au stat la ba9aemiterii actelor sau reali9arii 7a5telor administrati6e ori a o5eratiunilor 7inanciare.c= )'' +& &)(=*'*)()& 4* &7**&)(utili9ea9a cu 5recadere metode contabile siurmareste e6aluarea costurilor administratiei in ra5ort cu resursele umane si materiale

'*


24/39

7olosite! deci o com5aratie intre in6estitie si re9ultat. Se are in 6edere 6eri7icarea moduluide 7olosire a tuturor resurselor umane! 7inanciare! materiale ale administratiei! daca au 7ostreali9ate atributiile administratiei si cerintele sociale! daca in general acti6itateaautoritatilor administratiei este e7icienta. Administratia urmarind sco5uri morale inbene7iciul colecti6itatii nationale sau locale! e7icienta acti6itatii sale se masoara nu numai

5rin ra5ortare la costuri! ci in 5rimul rand la re9ultate! la reali9area cerintelor sociale.$osturile sunt im5ortante dar aceasta nu inseamna ca o anumita cerinta sociala im5ortantasa nu 7ie reali9ata datorita costului ridicat.

2. F8& +& )'.$ontrolul este o acti6itate com5le;a care 5oate 7i e;ercitataince5and cu se7ul ierar:ic al celui controlat 5ana la un control e;ercitat de Parlament! deorganele de >ustitie! 7olosindu-se di7erite criterii.In ra5ort cu momentul actiunii administratiei controlul 5oate 7i

$ontrol 5realabil sau 5re6enti64 $ontrol concomitent4 $ontrol 5osterior sau ulterior.

Du5a natura sutoritatii care il reali9ea9a! 5ot 7i retinute 5atru ti5uri de control $ontrolul e;ercitat de Parlament4 $ontrolul e;ercitat de autoritati ale administratiei 5ublice4 $ontrolul e;ercitat de autoritatile >udecatoresti4 $ontrolul social 5rin 5resa etc.

+.3 )ontrolul e#ercitat de autoritatile administratiei publice

Este denumit si control administrati6 si 5oate 7i la randul sau intern sau e;tern. De

asemenea! e;ista si o 7orma de >urisdictie administrati6a! reali9ata de organe s5eciali9ate5re6a9ute de lege.

1. C)'' (+8**4)()*6 *)&se reali9ea9a de catre 5ersoanesau de catre com5artimente din interiorul organuluiadministrati6. $ontrolul administrati6 intern este un controlierar:ic care se reali9ea9a de catre se7ul ierar:ic su5erior asu5racom5artimentelor din subordine! de se7ul com5artimentuluiasu5ra 7unctionarilor din com5artiment sau de com5artimentes5eciali9ate! 5recum cel 7inanciar! denumit Kcontrolul 7inanciarinternH! de com5artimentul >uridic asu5ra actelor cu caracter

>uridic emise de alte com5artimente. A6anta>ele controluluiintern consta in o5erati6itate si costuri reduse - Directia Audit.

2. C)'' (+8**4)()*6 &>)& este un control ierar:ics5eciali9at! de su5ra6eg:ere generala sau tutela administrati6a.$ontrolul ierar:ic se e;ercita de autoritatile ierar:ic su5erioarecelei controlate! este un control ti5ic administrati6 si are la ba9aregula ca autoritatea administrati6a ierar:ic su5erioara areres5onsabilitate si 5entru actele autoritatii ierar:ic subordonate.

',


25/39

Acest control este necesar 5entru a mentine unitatea sistemuluiorganelor administratiei 5ublice. $ontrolul de su5ra6eg:eregenerala se reali9ea9a de catre )u6ern cu a>utorul cor5ului saude control sau a 5re7ectilor! care sunt re5re9entanti ai)u6ernului in teritoriu ? $urtea de $onturi si $or5ul de $ontrol

sl Primului Ministru.3. C)'' (+8**4)()*6 4&*('*() 5oate 7i reali9at destructuri administrati6e s5ecial constituite! cu un grad s5orit des5eciali9are! cu acti6itate 5ermanenta sau tem5orara. In aceastacategorie de structuri administrati6e 5utem enumeraurmatoarele

C)'' &>&*)() +& (& 4&*(' 4)*)*)&cum ar 7i $urtea de $onturi sau )arda Financiara4 este uncontrol 7oarte com5le;. C)'' &>&*)() +& I4&)**'& +& S)() dincadrul ministerelor! ale altor organe centrale ale

administratiei 5ublice sau ale autoritatilor administrati6eautonome locale. C)'' &>&*)() +& (& (+8**4)()*6& (()& ?*4+*)*(', cu 5rile>ul e;ercitarii cailoradministrati6e de atac 7ormulate de catre cei administrati.

. C)'' ?*4+*)*(' (4( (+8**4)()*&*este un controlnecesar care se reali9ea9a 5rin intermediul autoritatiloradministrati6e cu com5etenta in domeniu! iar controlul >udiciar5rin contenciosul administrati6 5resu5une e;clusi6itateaautoritatii >udecatoresti la actul de control! c:iar daca in multesituatii s-a des7asurat anterior 5rocedura administrati6

>urisdictionala.

'&


26/39

$. R&44&'& 8(& * *4)*))*( (('*()(

De resursele umane din cadrul Munici5iului Bucuresti de ocu5a cu Directia

Personal. Aceasta isi des7asoara acti6itatea 5e ba9a '&*4'()*&* urmatoare #egea nr.'1&'//1! #egea nr.11/! 8otararea de )u6ern nr.&12! modi7icata 5rin #egeanr.&1 5ri6ind modul de e6aluare! organi9are si des7asurare a concursurilor! #egeanr.,/11! #egea nr.1&,12 ? ambele 5ri6itoare la salari9are! ") nr.','///! ")nr.,''//1! #egea 12'//1.

-.1 Prezentarea normelor reglementare in domeniul resurselor umane

Re7orma administratiei 5ublice se inscrie in actiunea )u6ernului 5entru

5romo6area unei societati moderne si s5lidare! deser6ita de o administratie a5ro5iata decetateni si ca5abila sa inde5lineasca ser6iciile care i-au 7ost con7erite 5rin norme de dre5t!la ni6elul standardelor euro5ene.. A6and in 6edere ca! in mare masura! 5unerea in 5racticaa deci9iilor de5inde de 7unctionarea sistemului administratiei! este 7ireasca atentia caretrebuie acordata imbunatatirii managementului resurselor umane.

Este esential ca managementul resurselor umane sa asigure o mai mare desc:idere!di6ersitate si 5ro7esionalism! intr-o administratie 5ublica in care 7unctionarii actionea9a inmod real si e7icient 5entru reali9area interesului 5ublic.

Abordarile recente 5ri6itoare la tendintele noii societati in7ormationale consideraca5italul uman o resursa strategica cel 5utin la 7el de im5ortanta ca si ca5italul 7inanciar.

Notiunea de gestiune a 7unctiei 5ublice este esentiala 5entru conturarea unei

imagini com5lete asu5ra acestei institutii. $once5tul 5oate 7i anli9at in sens material-7unctional si in sens 7ormal-organic.In sens material-7unctional! 5rin gestiunea 7unctiei 5ublice se e6oca actele >uridice

si o5eratiunile materiale 5rin care se recrutea9a 7unctionarii 5ublici si se materiali9ea9asituatia lor 5ro7esionala! inclusi6 structurile de organi9are a 7unctiei 5ublice


27/39

Potri6it art.'' din #egea nr.1221 cu com5letarile si modi7icarile ulterioare5lanul de ocu5are a 7unctiilor 5ublice stabileste

a= numarul 7unctiilor 5ublice re9er6ate 5romo6arii 7unctionarilor 5ublici careinde5linesc conditiile legaleb= numarul 7unctiilor 5ublice care 6or 7i re9er6ate absol6entilor 5rogrmelor de 7ormare

s5eciali9ate in administratia 5ublica organi9ate de Institutul National de Administatiesaude insitutii similare din tara si strainatatec= numarul 7unctiilor 5ublice care 6or 7i ocu5ate 5rin concursd= numarul 7unctiilor 5ublice care 6or 7i in7iintatee= numarul 7unctiilor 5ublice 5e 7iecare clasa! categorie si grad 5ro7esional7= numarul ma;im al 7unctiilor de conducere din cadrul institutiei 5ublice care nu 5oatede5asi 1'J din numarul total al 7unctiilor 5ublice! 5otri6it #egii nr.1+1'//*Plani7icarea resurselor umane re5re9inta un obiecti6 7undamental al managementului

7unctiei 5ublice si 7unctionarilor 5ublici! iar 5lanul de ocu5are a 7unctiilor 5ublice esteinstrumentul 5rin care Primaria Sectorului & 6a a6ea un sistem unitar de organi9are sisistemati9are a 7unctiei 5ublice si 6a 5utea 5rogno9a! ast7el dinamica 7unctiilor 5ublice in

urmatorii ani.$on7orm legiinr.1221 5ri6id Statutul 7unctionarilor 5ublici! com5letata 5rinlegea 1+1'//* sunt 7unctionari 5ublici! 5ersoanele numite intr-o 7unctie 5ublica si caredes7asoara acti6itati ce im5lica e;ercitatea 5rerogati6elor de 5utere 5ublica.

Statutul 7unctionarilor 5ublici nu se a5lica magistratiilor! cadrelor didactice!5ersoanele numite sau alese in 7unctiide demnitate 5ublica! 5ersonalului salariat dina5aratul 5ro5riu al institutiei 5ublice care des7asoara acti6itati de secretariat! 5rotocol!gos5odarire! intretinere si re5aratii. Acestor categorii de 5ersonal le dsunt a5licabile5re6ederile legislatiei muncii! e;istand totusi reglementari s5eciale 5ri6ind cadreledidactice! 5ersonalul medical si magistratii.

-.2 Proceduri de selectie si recrutare a personalului de gestiune si dee#ecutie

R&)(&( 7unctionarilor 5ublicise 7ace 5rin concurs organi9at in limita 7unctiilor5ublice 6acante 5re6a9ute annual in acest sco5 5rin Planul de ocu5are a 7unctiilor 5ublice.

$oncursul este organi9at si gestionat de catre Primarie 5entru ocu5area 7unctiilor5ublice de conducere si e;ecutie 6acante.

$omisia de concurs 7ormata din & membri si se constituie 5rin ordinul 5rimaruluiPrimariei Sectorului &.

Pentru a 5artici5a la concursurile organi9ate de catre Primarie! candidatii trebuie sainde5lineasca conditiile minime de 6ec:ime in s5eciali9area studiilor necesare e;ercitarii7unctiei 5ublice 5re6a9ute in 7isa 5ostului 5entru care concurea9a.

'


28/39

Aceste conditii sunta= minim &ani 5entru 7unctiile 5ublice de conducere! cu e;ce5tia 7unctiilor 5ublice de se7birou! se7 ser6iciu4

b= minim ' ani 5entru 7unctiile 5ublice se7 birou si se7 ser6iciu! 5recum si a 7unctiilorasimilate acestora4

c= minim &ani 5entru 7unctiile de e;ecutie de grad 5ro7esional Hsu5eriorH4d= minim * ani 5entru 7unctiile 5ublice de e;ecutie de grad 5ro7esional 5rinci5alH4e= minim 1an! 2 luni! + luni in 7unctii de ni6elul studiilor absol6ite 5entru 7unctii dee;ecutie de grad 5ro7esional asistentH4

Poate ocu5a o 7unctie 5ublica 5ersoana care inde5lineste conditiile generale5re6a9ute de articolul , din #egea 1221 5ri6ind Statutul 7unctionarilor 5ublici cumodi7icarile si com5letarile ulterioare

are cetatenie romana si domiciliul in Romania cunoaste limba romana scris si 6orbit are 6arsta de minim 12 ani im5liniti

are o sanatate cores5un9atoare 7unctiei 5ublice 5entru carecandidea9a atestata 5e ba9a de e;amen medical de s5ecialitate are ca5acitate de5lina de e;ercitiu inde5lineste conditiile s5eci7ice 5entru ocu5area 7unctiei 5ublice nu a 7ost condamnata 5t sa6arsirea de in7ractiuni im5otri6a

umanitatii!a statului sau autoritatii! in7ractiuni de ser6iciu sau inlegatura cu ser6iciul care im5iedica e7ectuarea >ustitiei

nu a 7ost destituita dintr-o 7unctie 5ublica in ultimii ani nu a des7asurat acti6itate de 5olitie 5olitica! ast7el cum este de7inite

5rin lege a castigat concursul sau a luat e;amenul organi9at 5entru ocu5area

7unctiei 5ublicePentru recrutarea 5ersonalului concursul consta in urmatoarele eta5e

o Analiza cerinelor postului vacant

n aceast eta5 s5ecialiOtii din com5artimentul de resurse umane 5rocedea9 maintGi la o actuali9are a coninutului 7iOei 5ostului7unciei 6acante n 7uncie de sc:imbrilea5rute n sistemul de obiecti6e al instituiei 5ublice! n cadrul legislati6! n 5oliticile Oistrategiile n domeniul resurselor umane elaborate la ni6elul administraiei centrale! maie;act de ctre instituii s5eciali9ate integrate n structura gu6ernului Oisau ministerelor.

n 7uncie de aceste as5ecte se determin coninutul cerinelor generale Oi s5eci7ice5e care trebuie s le satis7ac titularul 5ostului sau 7unciei 5ublice care! 5ractic! asigurelementele de com5eten 5ro7esional Oisau managerial ale titularului! cu a>utorul croratitularul 5ostului sau 7unciei Oi reali9ea9 obiecti6ele indi6iduale Oi sarcinilecores5un9toare.

Se 5oate 7oarte uOor constata c de calitatea acestei acti6iti de5inde n maremsur 7inalitatea seleciei 5rin care se identi7ic 7uncionarul 5ublic 5otri6it 5entru locul6acant identi7icat n structura organi9atoric.

o ntocmirea specificaiilor aferenteacti6itii n 5ostul 6acant

'2


29/39

Aceast eta5 const n identi7icarea elementelor de s5eci7icitate ale 5osturilor sau7unciilor 6acante! 5ractic a as5ectelor 5rin care 5ostul sau 7uncia 5ublic 6acante sedisting Oi se integrea9 concomitent n relaie cu celelalte n cadrul structurii organi9atoricee;istente. S5ecialiOtii n domeniul managementului 5ublic! n general! Oi n domeniulresurselor umane din instituia 5ublic trebuie s elabore9e aceste s5eci7icaii de te:nic

managerial! ba9ate 5e o 7undamentare Otiini7ic Oi 5ractic. Aceste date Oi in7ormaii suntnecesare n cea de a treia eta5 a 5rocesului de recrutare.o cercetarea posibilitilor privind locurile unde pot fi gsii posibilii candidai

Din raionamente absolut normale! n aceast eta5 se 5rocedea9 mai ntGi laidenti7icarea 5otenialilor candidai interni! deci se 5rocedea9 la o recrutare intern.Aceast o5iune 5oate s a5ar n cel 5uin dou situaii atunci cGnd din moti6e s5ecialeeste necesar reducerea numrului de 7uncionari 5ublici creGndu-se o5ortunitatearedistribuirii celor rmaOi 5e anumite 5osturi Oi 7uncii 5ublice 6acante4 a doua situaiea5are atunci cGnd se consider o5ortun e;tinderea acti6itii ntr-o instituie 5ublic Oi!5rin urmare! se creea9 noi 5osturi Oi 7uncii 5ublice n structura organi9atoric iniial!ntr-o nou manier re5roiectat.

Recrutarea intern rmGne! n 5re9ent! una din cele mai 6iabile modaliti derecrutare a candidailor la 5osturile Oi 7unciile 5ublice.o atragerea candidailor pentru posturile vacante. Aceasta se 5oate reali9a 5rin

consultarea direct a5otenialilor candidai! moti6area acestora 5entru im5licarean5rocesul de recrutare Oi selecie. Eta5a se des7Ooar tot din iniiati6a Oi cuim5licarea direct a s5ecialiOtilor n domeniul resurselor umane din instituia5ublic.Dac se recurge la recrutarea e;tern sau la o 7orm mi;t de recrutare! 5ot7i luate n considerare cel 5uin urmtoarele surse care7urni9ea9 candidai

uni6ersitile de s5ecialitate! asociaiile 5ro7esionale! organi9aiile s5eciali9ate n recrutarea resurselor umane!

centrele teritoriale de nregistrare a Oomerilor! o7iciile de munc Oi 5rotecie social! tGrgurile de locuri de munc etc.

Recrutarea 7uncionarilor 5ublici im5lic a5elarea la mai multe metode i tehnicipentru identificarea celor mai potrivii candidai pentruposturile i funciile publice dinstructura organi9atoric a instituiei 5ublice.

o dentificarea persoanelor potrivite

Este o modalitate la care se a5elea9 n s5ecial atunci cGnd recrutarea candidailorurmreOte identi7icarea candidailor 5entru nalte 7uncii 5ublice de conducere. n acestsco5 se declanOea9 un 5roces am5lu de desco5erire a unor 5oteniali candidai Oi! maimult! se 7ace o e6aluare sumar a acti6itii des7Ourate de aceOtia 5Gn atunci! a

5er7ormanelor 5ro7esionale Oi manageriale do6edite. Prin urmare aceOti candidai suntrecunoscui Oi acce5tai n msura n care re9ultatele obinute de ei demonstrea9com5etena lor 5ro7esional Oi managerial! de alt7el re5re9entat Oi 5rin com5onentele5ostului sau 7unciei 6acante.

o !iierul cu poteniali candidai

Aceast modalitate const n 7a5tul c 7iecare instituie 5ublic n cadrulcom5artimentului de resurse umane Oi 5oate crea o Kbanc de dateH care s cu5rind5otenialii candidai dintre care s 7ie recrutate! cGnd este ne6oie! 5ersoanele s5eciali9ate n

'


30/39

anumite domenii. Este necesar o 5ermanent actuali9are a datelor Oi in7ormaiilor dinaceast categorie! 5entru ca modalitatea s 7ie e7icient.

o "ercetarea de mar#eting

Prin aceasta se asigur o 5re9entare atracti6 a 5osturilor Oi 7unciilor scoase laconcurs ast7el ncGt instituia 5ublic s-i 5oat identi7ica 5e cei care cores5und cerinelor

solicitate de 5ostul sau 7uncia 5ublic 6acante.S5ecialiOtii n domeniul resurselor umane din cadrul instituiei 5ublice au misiuneade a identi7ica cea mai 5otri6it metod sau te:nic de recrutare a candidailor la 5osturileOi 7unciile 5ublice! ast7el ncGt s 5oat 7i integrate n 5rocesul de selecie doar acele5ersoane ale cror coordinate 7undamentale cores5und cerinelor generale Oi s5eci7ice5reci9ate n 7iOa 5osturilor 5ublice Oi n descrierile de 5osturi Oi 7uncii 5ublice declarate6acante.

S&'&@*( re5re9int 5rocesul com5le; de alegere! con7orm unor criteriistabilite! a celui mai 5otri6it candidat 5entru ocu5area unui 5ost scos la concurs.

Procesul de selecie a 7uncionarilor 5ublici de conducere Oisau de e;ecuie sedes7Ooar n mai multe eta5e

alegerea 5reliminar a solicitanilor4 com5letarea 7ormularului de cerere de anga>are4 inter6ie6area 5entru anga>are4 testarea 5entru anga>are4 6eri7icarea re7erinelor4 e;amenul medical4 inter6iul 7inal4 deci9ia de anga>are.

$on7orm #egii 1221! derularea 5rocesului de selecie trebuie s aib la ba9e;istena unei 7uncii 5ublice 6acante. Urmtoarea condiie 5re69ut n lege esteorgani9area concursului! art. ,! alin. 1! 5entru ocu5area acestei 7uncii 5ublice.

8.). 1/2'//1 reglementea9 modul de organi9are Oi des7Ourare a concursurilorOi e;amenelor 5entru ocu5area 7unciilor 5ublice.

-.3 !odalitati de promovare si motivare a salariatilor instrumente, miloaceetc

Potri6it #egii nr.1221!cu modi7icarile si com5letarile ulterioare! 5romo6areaeste modalitatea de de96oltare a carierei 5rin ocu5area unei 7unctii 5ublice su5erioare6acante 5rin concurs sau 5rin e;amen.

Promo6area 5ersonalului 5oate 7i de7initi6a! atunci cand 7unctia 5ublica su5erioaraeste ocu5ata 5rin concurs sau e;amen si tem5orara! atunci cand 7unctia 5ublica se ocu5a 5eo 5erioada determinata! in conditiile legii.

E;ercitarea cu caracter tem5orar a unei 7unctii 5ublice 6acante se reali9ea9a 5rin5romo6area unui 7unctionar 5ublic care inde5lineste conditiile s5eci7ice.

$a si in ca9ul recrutarii! 5romo6area se 7ace tot 5rin concurs sau e;amen.$oncursul 5entru 5romo6are consta in tre eta5e selectarea dosarelor de inscriere! 5robascrisa si inter6iul.

*/


31/39

Pentru a 5artici5a la concursul 5entru 5romo6area intr-o 7unctie 5ublica de e;ecutiedin gradul 5ro7esional 5rinci5alH! 7unctionarii 5ublici trebuie sa inde5lineasca urmatoareleconditii minime

a= sa aiba o 6ec:ime minima de ' ani in 7unctii 5ublice de e;ecutie din gradul asistent inclasa cores5un9atoare studiilor absol6ite

b= sa 7i obtinut la e6aluarea 5er7ormantelor 5ro7esionale din ultimii ' ani! cel 5utincali7icati6ul 7oarte bine c= sa inde5lineasca cerintele s5eci7ice 5re6a9ute de 7isa 5ostului

Pentru a 5artici5a la concursul 5entru 5romo6are intr-o 7unctie 5ublica de e;ecutiedin gradul 5ro7esional Hsu5eriorH! 7unctionarul 5ublic rtrebuie sa inde5lineasca urmatoareleconditii

a= sa aiba o 6ec:ime minima de ' ani in 7unctii 5ublice de e;ecutie din gradul5ro7esional 5rinci5alH sau , ani in 7unctii 5ublice de e;ecutie din gradul 5ro7esionalasistentH in clasa cores5un9atoare studiilor absol6iteb= sa 7i obtinut la e6aluarea 5er7ormantelor 5ro7esionale din ultimii ' ani cel 5utincali7icati6ul 7oarte bineH

c= sa inde5lineasca conditiile s5eci7ice 5re6a9ute de 7isa 5ostuluiDe asemenea au dre5tul de a 5artici5a la concursul 5entru 5romo6are organi9at in6ederea ocu5arii 7unctiilor 5ublice su5erioare 6acante 5ersoanele care

sunt absol6ente ale 5rogramelor de 7ormare si 5er7ectionare inadministratia 5ublica! organi9ate de catre INA! 5recum si de alteinstitute s5eciali9ate din tara si strainatate

au 7ost numite intr-o 7unctie 5ublica din clasa I inde5linesc conditiile 5re6a9ute in 7isa 5ostului! 5recum si 5e cele

de 6ec:ime.n general! 5rin termenul de moti6aie se desemnea9 starea intern de necesitate a

organismului care orientea9 Oi diri>ea9 com5ortamentul 5e direcia satis7acerii Oi! deci! a

nlturrii ei. Esenial 5entru moti6aie este 7a5tul c ea im5ulsionea9 Oi declanOea9aciunea. otodat! ea nu numai c stimulea9! dinami9ea9 organismul! dar ldirecionea9 s5re un anumit mod de satis7acere! s5re anumite obiecte ca5abile de a osatis7ace.

De7inti ca 7iind totalitatea mobilurilor interne ale conduitei! 7ie c sunt nnscutesau dobGndite! conOtiente sau inconOtiente! sim5le trebuine 7i9iologice sau idealuriabstracte! moti6aia este neleas 7ie ca ansamblu de moti6e! 7ie ca 5roces al moti6rii saum5ingere s5re aciune.

Noile abordari si tendinte care se mani7esta in managementul modern au ca5rinci5iu de ba9a crearea si im5lementarea unui nou sistem de moti6are a 5ersonalului in6ederea inde5linirii obiecti6elor la ni6ele ridicate ale indicatorilor de 5er7ormanta. Procesul

moti6arii 5ersonalului din cadrul Primariei Sectorului & trebuie sa inde5lineasca simultanmai multe caracteristici sa 7ie com5le;! in sensul utili9arii combinate atat a stimulentelor materiale! cat simorale! 5e ba9a luarii in considerare a 5rinci5lailor 7actori im5licati! endogeni sie;trogeni administratiei 5ublice4 sa 7ie di7erentiat! adica moti6atiile conisderate si modul lor de 7olosire sa tina cont decaracteristicile 7iecarei 5ersoane si 7icarui ti5 de colecti6! ast7el inat sa se obtinama;imum de 5artici5are la stabilirea si reali9area obiecti6elor 5re6i9ionate4

*1


32/39

sa 7ie gradual! adica sa satis7aca succesi6 necesitatile 5ersonalului si in stransacorelatie cu contributialui! tinand cont de inde5endentele dintre di7eritele categorii sinecesitati.

Moti6aia este res5onsabilitatea tuturor managerilor. $el mai de 5re bun al uneiorgani9aii este re5re9entat de oamenii si. "amenii au anumite ne6oi care 5ot Oi trebuie

nde5linite n cadrul organi9aiei. Managerul este cel care i energi9ea9! conduce! g:idea9Oi moti6ea9 5e anga>ai. El le arat anga>ailor cum s-Oi satis7ac 5ro5riile ne6oi 5rinnde5linirea obiecti6elor organi9aiei. Anga>aii moti6ai! orientai ctre de96oltare sunt mai7ericii! mai im5licai Oi 5roducti6i.Nu trebuie s uitm ns c 7iecare anga>at are ne6oidi7erite Oi trebuie moti6at ntr-o manier uOor di7erit.

Moti6aia se re7er atGt la comunicare! lucrul n ec:i5! culti6area sco5urilorcomune! cGt Oi la cunoaOterea reci5roc Oi a>utor reci5roc n reali9area obiecti6elor. Este6orba des5re crearea unui loc de munc unde ne 7ace 5lcere s mergem deoarece ne o7erun sens! s5ri>in! ndrumare Oi o5ortuniti de de96oltare.

" multitudine de 7actori a7ectea9 moti6area anga>ailor. Banii nu re5re9int soluiamagic a moti6rii. E;ist multe alte modaliti de a moti6a anga>aii. Printre rs5unsurile

cel mai des ntGlnite n rGndul 7uncionarilor 5ublici menionm: sarcini com5etiti6e care le o7er un sentiment de m5linire! res5onsabilitate!

de96oltare! satis7acie Oi o 5ers5ecti6 5romitoare de 5romo6are4 e7orturile 5e care le de5un sunt recunoscute Oi a5reciate atGt de conducere cGt Oi de

ceteni4 bene7icia9 de ncrederea Oi ntregul s5ri>in al Oe7ilor4 5ot s duc singuri o sarcin la bun s7GrOit4 lucrea9 ntr-un mediu 5lcut Oi armonios.

Moti6aia Oi im5licarea 5ot creOte dac anga>aii simt c sunt 6alori9ai. Aceasta5resu5une ca ei s 7ie tratai corect! ec:itabil Oi n 5rimul rGnd ca 7iine umane! Oi nu casim5le resurse care 5ot 7i 7olosite n interesul organi9aiei.

Princi5iul 7undamental care 7ormea9 ba9a managementului resurselor umane esteacela c! a6anta>ul com5etiti6 este obinut 5rin oameni. De aceea aceOtia ar trebui 5ri6ii nuca niOte costuri 6ariabile! ci ca resursele cele mai 6aloroase n care trebuie s in6estim.

Practica managementului modern de 5ersonal 6i9ea9 o7erirea de condiii n careoamenii s lucre9e cu 5lcere Oi e7icient! Oi s contribuie la succesul organi9aiei. Pentru unmanager este im5ortant n s5ecial acordarea de atenie constant as5ectelor umane legatede acti6itate 5ro6ocare! 6arietate n acti6itate! nelegrea ntregului 5roces! e7ectuarea unoracti6iti care re5re9int ntr-ade6r ce6a Oi care i 7ace 5e oameni s se simt a5reciai ncadrul unei organi9aii.

-.4 Proceduri de evaluare si control a personalului/instrumente,competente, forme.

Procedura de e6aluare a 5er7ormantelor 5ro7esionale indi6iduale se a5lica 7iecarui7unctionar 5ublic! in ra5ort cu reali9area obiecti6elor stabilite in ba9a atributiilor in 7isa5ostului. E6aluarea 5er7ormantelor 5ro7esionale indi6iduale ale 7unctionarilor 5ublici se7ace annual 5rin ra5ortarea criteriilor de 5er7ormanta la gradul de inde5linire a obiecti6elorindi6iduale 5re6a9ute.

*'


33/39

"biecti6ele indi6iduale re5re9inta sco5uri s5eci7ice stabilite 5e ba9a atributiilor5re6a9ute in7isa 5ostului.Ele trebuie sa cores5unda urmatoarelor cerinte

sa 7ie s5eci7ice acti6itatilor ce 5resu5un e;ercitarea 5rerogati6elor de 5utere 5ublica sa 7ie cuanti7icabilea adica sa aiba o 7orma concreta de reali9are sa 7ie 5re6a9ute cu termene de reali9are

sa 7ie realiste sa 7ie 7le;ibile- sa 5oata 7i re6i9uite in 7unctie de modi7icarile inter6enite in

5rioritatile Primariei.Procedura de e6aluare se reali9ea9a in * eta5e si anume

1= $om5letarea ra5ortului de e6aluare de catre e6aluator. E6aluatorul este 7ieconducatorul com5artimeentului in care 7unctionarul 5ublic isi des7asoara acti6itatea! 7ie7unctionarul 5ublic de conducere ierar:ic su5erior.

In 6ederea com5letarii ra5ortului de e6aluare! e6aluatorul anali9ea9a inde5linireaobiecti6elor indi6iduale 7i;ate! notea9a criteriile de 5er7ormanta in 7unctie de im5ortantaacestora! stabileste cali7icati6ul 7inal de e6aluare a 5er7ormantelor 5ro7esionale indi6idualesi consemnea9a re9ultatele deosebite ale 7unctionarului! di7icultatile obiecti6e intam5inate

de acesta si alte obser6atii 5e care le considera rele6ante.

'= Inter6iul! ca eta5a a 5rocesului de e6aluare! re5re9inta un sc:imb de in7ormatii!im5resii si 5uncte de 6edere care au loc intre e6aluator si 7unctionarul 5ublic in cadrulcaruia se aduc la cunostinta 7unctionarului 5ublic e6aluat consemnarile 7acute in ra5ortul

de e6aluare In ca9ul in care intre 7unctionarul 5ublic e6aluat si e6aluator e;ista di7erente de

o5inie asu5ra consemnarilor 7acute! se 6a 5roceda la stabilirea unui 5unct de 6ederecomun. E6aluatorul 5oate modi7ica ra5ortul de e6aluare con7orm celor stabilite cu7unctionarul 5ublic.

Se semnea9a si se datea9a ra5ortul de e6aluare de catre e6aluator si de 7unctionarul5ublic e6aluat

*= $ontrasemnarea ra5ortului de e6aluareRa5ortul de e6aluare se inaintea9a contrasemnatarului. El 5oate 7i modi7icat

con7orm deci9iei contrasemnatarului in urmatoarele ca9uria= A5recierile consemnate nu cores5und realitatiib= Intre e6aluator si 7unctionarul 5ublic e;ista di7erente de o5inie care nu au 5utut 7i

solutionate de comun accordIn urma e6aluarii 5er7ormantelor 5ro7esionale indi6iduale 7unctionarului 5ublic i se

acorda unul din urmatoarele cali7icati6e e;ce5tionalH! 7oarte bunH! bunH! satis7acatorH!

si nesatis7acatorH.Re9ultatele obtinute la e6aluarea anuala a 5er7ormantelor 5ro7esionale indi6iduale

con7era 7unctionarului 5ublic dre5tul sa a6anse9e in gradele de salari9are cores5un9atoare7unctiei 5ublice detinute si sa 5rimeasca recom5ense morale si materiale 5entru re9ultateledeosebite obtinute in acti6itatea sa.

Procedura de e6aluare are ca sco5o A6ansarea in gradele de salari9areo Retrogradarea din gradele de salari9are

**


34/39

o Promo6area intr-o 7unctie 5ublica su5erioarao Eliberarea din 7unctia 5ublicao Stabilirea cerintelor de 7ormare 5ro7esionala a 7unctionarilor 5ublici

Acti6itatile de control sunt e7ectuate de ec:i5e de control din cadrul Primariei sisunt a5robate de catre 5rimar. Ele au atat caracter 5rogramat tematic! cat si caracter

ino5inat.Actiunile de control au dre5t sco5 6eri7icarea res5ectarii legislatiei in domeniul7unctiei 5ublice si al 7unctionarilor 5ublici.

$ontrolul tematic se des7asoara 5e ba9a 5rogramului trimestrial de control elaboratde $or5ul de control si a5robat de Primar ! iar controlul ino5inat se des7asoara atat dininitiati6a5rimarului! cat mai ales ca urmare a unor reclamatii si sesi9ari.

#a 7inali9area unei acti6itati de control a 7unctionarilor 5ublici se inc:eie un Proces6erbal de control care 6a cu5rinde obiecti6ele s5eci7ice ale controlului! documentele saudeclaratiile scrise solicitate sau 5rimate! constatari cu c:aracter general! obser6atiialere5re9entantilor com5artimentelor controlate si se semnea9a de catre membrii ec:i5ei decontrol si de conducatorii com5artimentelor res5ecti6e.

Re9ultatul controlului se inscrie intr-un Ra5ort de control semnat de membriiec:i5ei de control si de catre 5resedintele $or5ului de control si se a5roba de catre 5rimar.Ra5ortul de control cu5rinde masurile necesare care sa conduca la imbunatatirea

acti6itatii com5artimentului controlat! masurile necesare si termenele 5entru intrarea inlegalitate! masuri 5ri6ind recu5erarea 5re>udiciului! daca este ca9ul! 5ro5unerea de sesi9area organelor de urmarire 5enala in legatura cu 7a5tele ce constituie con7orm legiiseconstituie in in7ractiuni! daca este ca9ul! 5ro5unerile de sesi9are a comisiei de disci5linacondtituita in cadrulinstitutiei 5t. 7a5tele care constituie abateri disci5linare.

Ra5ortul de control a5robat este transmis com5artimentului sau directiei controlate!care comunica in scris! in termenul 5re6a9ut! masurile luate 5entru a intra in legalitate.

ematicile s5eci7ice de control au a6ut in 6edere in 5rinci5al

a= %eri7icarea 5rocedurii de concurs 5entru ocu5area 7unctiei 5ubliceb= $ontrolul 5ri6ind res5ectarea regimului incom5artibilitatilor si al con7lictului deinterese

c= %eri7icarea modului de res5ectare a 5rinci5iilor liberului acces la in7ormatiile deinteres 5ublic

d= )estiunea actelor 5ri6ind dosarul 5ro7esional al 7unctionarilor 5ublici si a contractelorde munca

$ele mai des intalnite abateri si incalcari ale legislatiei 5ri6ind 7unctia 5ublica si7unctionarii 5ublici sunt cu 5ri6ire laa= A6i9area 7unctiilor 5ublice si numirea 7unctionarilor 5ublicib= Procedura de reincadrare a 7unctionarilor 5ublici

c= Regimul >uridic al incom5atibilitatilor si con7lictului de interesed= $om5letarea si actuali9area dosarelor 5ro7esionale sau a altor acte de 5ersonale= Modul de constituire si 7unctionare a comisiilor de disci5lina! 5recum si a sanctiunilor

acordate 7unctionarilor 5ubliciPrinci5alele cau9e care au in7luentat in mod negati6e acti6itatea 7unctionarilor

5ublici din cadrul directiilor 5rimariei sunt Neasumarea de catre unii 7unctionari a conduitei etice in ra5orturile cu cetatenii! ca

bene7iciari ai ser6iciilor 5ublice

*,


35/39

" cultura organi9ationala slab im5lementata si un atasament redus al unor7unctionari 7ata de autoritatea 5ublica

Ni6el redus de com5etenta a unor 7unctionari 5ublici si li5sa atracti6itatiis5ecialistilor 5t 7unctia 5ublica! determinate de un ni6el salarial 7oarte redus inconditiile constrangerii bugetare din 5re9ent

Neres5ectarea secretului 5ro7esional$onclu9ia care a 5utut 7i trasa din acti6itatea de control este aceea ca aceastare5re9inta o 7unctie im5ortanta a managementului 7unctiei 5ublice si a 7unctionarilor5ublici! necesara 5entru im5lementarea e7icienta a legislatiei 5ri6ind 7uncta 5ublica si5entru stabilirea unor masuri corecti6e de natura sa conduca la o gestiune coerenta sie7icace a 7unctiei 5ublice.

-. )ompartimente specializate in activitatea de personal

Directia 5ersonal este subordonata Primarului Sectorului & ! structura organi9atoricaa directiei 7iind urmatoarea Ser6iciul organi9are! salari9are4 Ser6iciul resurse umane!coordonare institutii 5ublice4 Ser6iciul organi9are institutii de cultura! regii autonome!societati comerciale.Princi5alele ()*=)**ale directiei sunt

Elaborea9a in colaborare cu celelalte com5artimente Regulamentul deorgani9are si 7unctionare4 Elaborea9a regulamentul de ordine interioara! dis5o9itii de anga>are! deorgani9are si constituire de comisii 5e 5robleme care sa asigure buna7unctionare a acti6itatii Primariei Sectorului &4 Elaborea9a statul de 7unctii si su5une s5re a5robare! asigura res5ectarea

legislatiei in 6igoare 5ri6ind salari9area 5ersonalului4 "5erea9a in con7ormitate cu legea! trans7ormarile de 5osturi solicitate5entru aducerea la inde5linire a sarcinilor si necesitatile din eta5ares5ecti6a4 Anali9ea9a si e6aluea9a 5osturile 5re6a9ute si stabileste 7isele5osturilor 5entru 7iecare acti6itate! 5e ba9a 5ro5unerilor com5artimentelor4 Elaborea9a normati6e de structuri organi9atorice! norme de munca si de5ersonal4 Intocmeste sc:ema de incadrare a 5ersonalului anga>at4 Intocmeste 7ormele de trans7er! anga>are! 5ensionare4

ine e6identa concediilor de odi:na4 ine e6identa sarcinilor! intocmeste deci9ia de sanctionare du5ae7ectuarea cercetarii 5realabile4 Face 7ormele 5reliminare de des7acere a contractelor de munca 5entru5ersonalul care absentea9a nemoti6at sau are abateri gra6e de la disci5linamuncii4 Anunta scoaterea la concurs a 5osturilor 6acante si intocmeste 7ormelede e;amane sau concurs4

*&


36/39

Intocmeste 7ormele de detasare 5entru 5ersonalul detasat la alte unitatisau alte unitati centrale4 Intocmeste 7ormele de anga>are! 6eri7ica actele originale! autenti7icaco5ii du5a acte originale! solicitari de recomandari4 E6identa 5ersonalului in structura 5e ni6elul studiilor! gru5e de 7unctii!

etc.4 Intocmeste! com5letea9a si tine la 9i carnetele de munca ale5ersonalului4 Intocmeste dosarele de 5ensionare Stabileste si reactuali9ea9a s5orul de 6ec:ime cu6enit4 Recrutea9a 5ersonalul s5eciali9at in 7unctie de modi7icarile in structura4 Elaborea9a 5rogramul de 5er7ectionare al 5ersonalului din a5aratul5ro5riu in 7unctie de necesitati.

9. E'&8&)& *6*+ 4)()&*(

0.1 Particularitati strategice

Strategia are in 6edere Plani7icarea 5rogramelor de in6estitii si a modului de rambursare a

di6erselor credite anga>ate de institutie Urmarirea e7icientei 7olosirii 7ondurilor alocate 5rin buget 5entru

e7ectuarea tuturor categoriilor de c:eltuieli con7orm datelor 7urni9ate decom5artimentele de resort

Urmarirea e7icientei 6eniturilor institutiei con7orm datelorcom5artimentelor de s5ecialitate

Pre6i9ionarea multi5la! anuala a 6eniturilor si c:eltuielilor! a6andu-sein 6edere colectarea continua a bugetului institutiei Anali9a ni6elurilor 6eniturilor si c:eltuielilor! tinand cont de

5rioritatilede in6estitii! dotari si ac:i9itii Identi7icarea in7luentei 7actorilor de mediu si a 6ariabilelor

organi9ationale care in7luentea9a 5rocesele de management si dee;ecutie din institutia anali9ata

Primaria Sectorului &! ca autoritate 5ublica de interes local are in 6edere ca intreagaacti6itate 5e care o des7asoara din 5unct de 6edere atat al managementului! cat si alacti6itatii 5ro5riu-9ise! sa 7ie 5ermanent corelata cu 7actorul social! cu e6olutia societatii lani6el local.

Se au in 6edere 5ermanent ca 7actori de in7luenta situatia economica 5e 5lan local situatia socio-5ro7esionala si 5roblemele cu care se con7runta cetateanul

din acest 5unct de 6edere resursele 7inanciare de care dis5une institutia si gestionarea lor in

7unctie de 5rioritatile e;istente a5aritia de noi domenii! situatii ce intra in s7era com5etentelor

autoritatilor administratiei 5ublice

*+


37/39

In 7unctie de 7actorii mentinnati si a6and in 6edere sco5ul 5rinci5al de a satis7acene6oile cetatenilor! in 5aralel cu obiecti6ele ce 6i9ea9a crearea cadrului de de96oltare aintregii societati! institutia 5rocedea9a la ado5tarea de noi elemente care sa imbunatateascaacti6itatile des7asurate

se 5rocedea9a la in7ormati9are 5entru cresterea randamentului institutiei

e7icienti9area acti6itatii com5artimentelor e;istente

0.2 Prezentarea sistemului de obiective ale institutiei publice analizate

$a obiecti6e mentionam E7icienti9area acti6itatilor institutiei $at mai buna gestionare a resurselor 7inanciare Finali9area 5rogramelor si 5roiectelor initiate de Primaria Sectorului & a

Munici5iului Bucuresti4 Per7ectionarea sistemului de relationare cu cetatenii Initierea de noi 5roiecte si actiuni 5e 5lan social! de 5rograme de mediu Intensi7icarea actiunilor ce tin de imaginea sectorului &.

0.3 !odalitati previzionale de management pentru realizarea obiectivelorfundamentale si derivate

Identi7icarea sco5urilor si a obiecti6elor de atins Stabilirea instrumentelor 5rin care se ating sco5urile si a 7actorilor cu

atributii in acest sens! a 7actorilor res5onsabili

Stabilirea metodelor! cu discutarea! anali9a si ado5tarea celor mai e7icientemetode Stabilirea eta5elor! urmarirea reali9arii acestora Stabilirea elementelor de imbunatatire a mecanismelor ado5tate Anali9a 5ermanenta a modului de reali9are a obiecti6elor 5ro5use Finali9area obiecti6elor cu anali9a re9ultatelor obtinute

0.4 "urse de finantare pentru realizarea optiunilor strategice

In6estitiile 5ublice reali9ate de autoritatile locale 5ot 7i 7inantate in 5ro5ortii

6ariabile! 5ri intermediul urmatoarelor * surse1. re9er6ele de tre9orerie ale unei autoritati! res5ecti6 soldul 5o9iti6 net al

incasarilor 7ata de c:eltuie

cadrul Unei Institutii Publice Primaria Sectorului 5 Bucuresti

Documents

Transcript of cadrul Unei Institutii Publice Primaria Sectorului 5 Bucuresti