Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013

Investete n oameni!

MANAGEMENTUL CLASEI DE ELEVI GESTIONAREA SITUAIILOR DE CRIZTEMA DE PORTOFOLIU NR. 4C3_M4Tem de reflecie

Descriei sintetic o situaie de discriminare din coala dumneavoastr.

Propunei minim trei msuri concrete pe care le-ar putea lua conducerea colii pentru a limita manifestrile rasiste n coal. DISCRIMINARE I RASISM LA ADRESA ROMILOR

Discriminarea reprezint unul dintre puinele aspecte comune diferitelor situaii n care se gsesc romii i comunitile de romi. Mult vreme nerecunoscut, n special n sfera instituional, ideea c romii au fost i sunt i n prezent frecvent victime ale discriminrilor i unor adnc nrdcinate prejudeci de tip rasist este tot mai mult acceptat i discutat, ea regsindu-se n prezent n mai multe documente oficiale i fiind luat n considerare n politicile publice. Desigur, acest fenomen este greu de cuantificat i de explicitat ntruct avem de-a face cu diferite tipuri de manifestri ale prejudecilor i discriminrii, de la declaraii ale unor politicieni, jurnaliti, lideri de opinie (acum tot mai voalate n condiiile n care legislaia actual este mult mai drastic n aceast privin), i pn la manifestri subtile, deseori incontiente, n viaa de zi cu zi a instituiilor i a comunitilor.

Este ns semnificativ faptul c anchetele sociologice ce i-au propus msurarea distanei sociale ntre diferitele grupuri etnice au evideniat n mod sistematic o categoric respingere la adresa romilor din partea tuturor celorlalte grupuri etnice, inclusiv din partea majoritarilor. Spre exemplu, conform datelor celui mai recent Eurobarometru Rural, 40% dintre cei chestionai sunt de acord cu ideea c romii ar trebui forai s triasc separat de restul societii, avnd n vedere faptul c nu pot s se integreze, 78% consider c majoritatea romilor ncalc legea, 51% susin ideea c populaia local ar trebui s poat alege dac s permit sau nu unor familii de romi s se instaleze n localitatea lor, iar 46% cred c Statul ar trebui s ia msuri pentru a stopa creterea numrului romilor. De asemenea, 65% dintre respondeni nu sunt de acord cu acordarea de ctre Stat a unor ajutoare financiare i administrative suplimentare pentru romi.

Teoriile sociologice i psihosociologice arat faptul c nu se poate vorbi de o real eficien n combaterea discriminrii n absena unui cadru instituional adecvat i n absena unui mesaj public clar exprimat de ctre instituiile publice n sensul combaterii discriminrii.

Din punct de vedere juridic, la nivelul legislaiei internaionale, discriminare rasial este considerat orice deosebire, excludere, restricie sau preferin ntemeiat pe ras, culoare, ascenden sau origine naional sau etnic, care are ca scop sau efect de a distruge sau compromite recunoaterea, folosina sau exercitarea n condiii de egalitate, a drepturilor omului i a libertilor fundamentale n domeniul politic, economic, social i cultural sau n orice alt domeniu al vieii publice (Convenia internaional privind eliminarea tuturor formelor de discriminare rasial). Prin urmare, se consider aici a fi discriminare rasial i ceea ce este cunoscut de publicul larg sub denumirea de discriminare etnic.

Discriminarea poate fi de trei tipuri:a) Discriminarea direct apare n situaia n care o persoan este tratat mai puin favorabil dect alta, dac ar putea fi tratat ntr-o manier similar (Directiva Consiliului Uniunii Europene nr. 2000/43/CE din 29 iunie 2000 privind implementarea principiului tratamentului egal acordat persoanelor indiferent de originea lor rasial sau etnic). Exemple clasice pentru discriminrile directe sunt anunurile de angajare care specific exclus romi, afiele cu texte similare postate la intrarea localurilor publice.

b) n cazul discriminrii indirecte, o prevedere, un criteriu sau practic aparent neutr dezavantajeaz anumite persoane [...] fa de alte persoane (Directiva 43/2000). Exemplul tipic al acestei forme de discriminare este introducerea uniformelor scumpe n unele coli generale, care are drept urmare dirijarea copiilor provenii dintr-un mediu srac spre alte coli.

c) Discriminarea structural nseamn slaba reprezentare a unor categorii de persoane n diferite domenii. Spre exemplu, datele statistice relev procente foarte sczute ale minoritilor n aparatul judiciar.

Dac primele dou forme de discriminare sunt sancionabile (conform Ordonanei 137/2000 privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare), evidenierea discriminrii structurale prin metode statistice are drept rol elaborarea de msuri speciale (numite i msuri pozitive sau, n mod greit, discriminare pozitiv). Aceste msuri au scopul de a asigura progresul unor grupuri rasiale sau etnice sau al unor indivizi avnd nevoie de protecia care poate fi necesar pentru a le garanta folosina i exercitarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale n condiii de egalitate, cu condiia ca ele s nu aib drept efect meninerea de drepturi distincte [...] dup realizarea scopurilor pentru care au fost adoptate. ntre msurile speciale se numr acordarea de locuri speciale pentru tinerii romi n nvmntul liceal i universitar.

O form specific a discriminrii este realizat prin atingerea demnitii personale (prin discursul incitator la ur sau prin hruire) care este definit ca un comportament manifestat n public, avnd caracter de propagand naionalist-ovin, de instigare la ur rasial sau naional, ori acel comportament care are ca scop sau vizeaz atingerea demnitii ori crearea unei atmosfere de intimidare, ostile, degradante, umilitoare sau ofensatoare, ndreptat mpotriva unei persoane, unui grup de persoane sau unei comuniti (Ordonana137/2000). Exprimarea n public a dorinei de a evacua populaia rom din zona central a unui ora este o astfel de discriminare, ntruct creeaz pentru aceast comunitate o atmosfer de intimidare (dac dorina respectiv este motivat i prin afirmaia c romii reprezint un focar de infecie, se creeaz i o atmosfer ostil, degradant, umilitoare).

Existena unei legislaii nondiscriminatorii, a unei legislaii antidiscriminare i a unor instituii cu atribuii n combaterea discriminrii sunt elemente importante dar nicidecum suficiente pentru asigurarea reducerii discriminrii romilor. Toate acestea au, dincolo de rolul lor funcional direct, consecine psihologice semnificative.

Rmn ns aspecte de ordin psihosociologic ce fac dificil transferul dezideratelor afiate spre nivelul comportamentelor cotidiene. Printre cele mai importante se situeaz manifestrile subtile ale rasismului, rasismul camuflat i rasismul aversiv. La acestea se adaug interiorizarea i acceptarea discriminrii ca un fapt natural. Sunt numeroase situaiile n care, dei pentru un observator extern este evident vorba de discriminare, att romii discriminai, ct i discriminatorii, accept situaia ca fiind normal i nu contientizeaz discriminarea. Acest fenomen se manifest nc i mai acut n cazul copiilor romi care, frecvent, sunt nvai de mici s triasc situaii de discriminare ca pe ceva firesc.

De aceea, un element esenial n tentativele de combatere a discriminrii este legat de stimularea contientizrii discriminrii, att de ctre cei care o produc, ct i de ctre victime.

Msurile afirmative, dei reprezint soluii ce trebuie bine adaptate la context i conjunctur, pot contribui n mare msur la contientizarea discriminrii i, desigur, la echilibrarea raporturilor ntre romi i restul societii. Rezultatele deosebit de pozitive obinute prin msuri afirmative n domeniul educaiei nu se regsesc ns din pcate la nivel satisfctor n alte domenii.

Alte modaliti concrete ce pot contribui la mbuntirea situaiei ar putea fi reprezentate de:

oferirea de exemple pozitive de romi (auto-identificai, deci care i asum identitatea rom) cu reuit profesional i social. Aceste exemple pot, pe de o parte, contrazice stereotipurile majoritarilor i pot dovedi c prejudecile rasiste sunt nejustificate i, pe de alt parte, pot reprezenta modele pentru tinerii romi care au nevoie de ncrederea c pot depi presiunea limitativ a celor din jur, meninndu-i i afirmndu-i identitatea rom;

sprijinirea unor contacte directe ntre copii/tineri romi i neromi care s pun copiii/tinerii romi n situaia de a experimenta atitudini pozitive ale celorlali

s permit celorlali s depeasc stereotipurile i prejudecile vehiculate la nivelul societii.

BIBLIOGRAFIE :

Suport de curs - Istoria i cultura romilor n perspectiv intercultural (IV), 2007

1Carier de succes n nvmntul preuniversitar prin implementarea de programe de formare inovative!

Cod contract: POS DRU/87/1.3/S/61602Proiect cofinanat din Fondul Social European prin

Programul Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013