TemaI:Agregatoruldedatestatistice– uninstrumentinovatorpentrufundamentareapoliticilorpublice

I.1.Prezentareaproiectului:Scopşiobiectivespecifice;Justificareşicontext;Grupţintă;Rezultate;Activităţişi

indicatorideproiect;Sustenabilitate

ScopulproiectuluiestedeadezvoltașiaintroducelanivelulSecretariatuluiGeneralalGuvernuluiunagregatordedate

statisticemultidisciplinare,carevaaveacaprincipalbeneficiufundamentareariguroasășiobiectivăaproceselordecizionaleșiadocumentelorstrategiceelaborateînadministrațiapublică.

Informațiigenerale• Sursadefinanțare:POCA,AXA1,IP1• Valoareatotalăaproiectului:16.475.774,00lei• CofinanțareaprinFSE:13.844.922,41lei(84,032%)• Perioadadeimplementare:7.04.2016– 7.04.2019

Obiectiveleproiectului

1.Creareaunuisistemcoerentdemin.100deindicatorirelevanțipentrumăsurareaniveluluidedezvoltarealRomâniei.2.ConstruireaagregatoruluidedateonlineStareaNațiunii- obazădedateonlinecarevaintegradatestatisticecolectateîncepândcu1990dediverseinstituții(datepublicedisponibilepentruperioada1990– 2015șiulterior).3.Generareaperiodicădebarometredeopiniepublică.4.Realizareaunuiproiectdepoliticăpublicăpentruutilizareadatelordecercetareînfundamentareapoliticilorpublice.5.ImplementareaunuiprogramdeformareadresatpersonaluluidinadministrațialocalășicentralăcaviitoriutilizatoriaiagregatoruluidedateonlineStareaNațiunii.

RezultateleproiectuluiRezultat Lunadestart Lunadefinal

1. Sistem de indicatori socio-economici pentrufundamentarea deciziilor politice și metodologie demăsurare a indicatorilor (un singur document-rezultat)

aprilie2016 februarie2017

2. Agregator de date statistice Starea Națiunii (baza dedate cu date socio-economice agregate si sintetizate(date publice disponibile)

septembrie2016 februarie2019

3. Date colectate privind percepția publică (barometreale opiniei publice implementate periodic)

mai2016 martie2019

4. Proiect de politică publică referitoare la agregator aprilie2018 august2018

Evenimentedereferință(jaloane)Nr.Crt.

Jalon Planificat Realizat

1 Platformaonlinepentrumanagementulproiectului 6.06.2017 6.06.2017

2 Conferințanaționalăprezentareasistemuluideindicatori

18.01.2017 18.01.2017

3 Sistemdeindicatorișimetodologiademăsurare 6.02.2017 6.02.2017

4 Lansareaoficialăaagregatorului 28.11.2017 (28.11.2017)

5 Programdeformareșiasistențăimplementat (6.01.2019) -

6 Proiectdepoliticăpublică (6.09.2018) -

EvoluțiefinanciarăproiectNr.crt.

Item Inițial(Contractulnr.13/7.04.2016)

Actuladiționalnr.115.09.2016

Actuladiționalnr.211.11.2016

Actuladiționalnr.322.03.2017

Actuladiționalnr.5octombrie2017

Variație

1Valoareatotalăaproiectului

16475774.00 16475774.00 16475404.40 16223285.70 16153459.14 -322314.86

2Valoareaeligibilăaproiectului

16475774.00 16475774.00 16475404.40 16223285.70 16153459.14 -322314.86

3Durata 36luni 36luni 36luni 36luni 36luni 0

4Datadefinalizare 06.04.2019 06.04.2019 06.04.2019 06.04.2019 06.04.2019 0

IndicatorideperformanțăNr Indicatordeperformanță Nivel2016 Nivel2017

1 Gradrambursare Excelent Excelent2 Fluxdenumerarproiect Excelent Mediu

3 Conținutproiect Excelent Excelent4 Managementulriscurilor Excelent Mediu

5 Aspectejuridice Excelent Excelent6 Comunicarepublică Excelent Excelent

DomeniidereferinţăşiindicatoriDomeniulvacuprinde

carevorapăreapeinterfaţaAgregatoruluilaadresawww.starea-natiunii.ro

maimultesubdomenii10-15indicatoriprincipali

Indicatori:q obiectivi: observabili, cuantificabili de o terță parte, conform raportărilor

primite de la diferite instituții

q de percepție: care vizează percepțiile, atitudinile și experiențelecetățenilor; cuantificabili numai prin implementarea unor sondaje de opinie peteme specifice și relevante pentru sistemul de indicatori

12 DOMENII

DEZVOLTAREA

Justificareaalegeriicelor12domenii

Cele 12 domenii au fost alese în urma consultării literaturii de specialitate, avizitelor de studiu efectuate la instituții prestigioase precum Eurostat, ComisiaEuropeană, GlobalStat şi ţinând cont de următoarele preocupări:

- conceptul-cheie de dezvoltare (creştere economică, inegalitate, coeziune,distribuţie/ redistribuţie, premisele/ factorii dezvoltării, mediul extern aldezvoltării);- imaginea de ansamblu (big picture, capacitatea de a oferi corelaţii întredomenii).

Constrângeri

Alegerea domeniilor şi a indicatorilor principali în funcţie de:

- existenţa, disponibilitatea şi comparabilitatea datelor la nivel naţional (serii dedate compatibile, pe perioade suficient de lungi de timp, date culese conformaceleiaşi metodologii);- existenţa, disponibilitatea şi comparabilitatea datelor la nivel subnaţional(regiuni de dezvoltare) şi după criteriul rural/ urban.- existenţa, disponibilitatea şi comparabilitatea datelor la nivelul EuropeiCentrale şi de Est (ECE: Polonia, Ungaria, Bulgaria).

Demografie,calitatea

vieții,piațademuncă

Dezvoltareeconomicășiinfrastructură

Energieșiresursenaturale

Finanțe.Capitalfinanciar

AgriculturăHrană.

Securitatealimentară

Mediu.Dezvoltaresustenabilă

Sănătate Educațieșicultură

Cercetare,tehnologieinovare

Securitatenațională,

ordinepublică,apărare

cibernetică

MEDIULEUROPEANȘIGLOBALALDEZVOLTĂRII

GUVERNARE.CAPITALSOCIAL

Clasificareaindicatorilor

1. Indicatori principali (bazele de date seriabile)2. Indicatori secundari: relevanţi, consacraţi de literatura de specialitate, apar

în rapoarte şi cercetări izolate, nu pot fi transformaţi întotdeauna în bază dedate

3. Gap-ul de indicatori: document trimis către SGG4. Biblioteca de indicatori.

Elementedenoutatealeproiectului(1)

• Preocupareapentruconceptul-cheiededezvoltare• factorii/premiseleinternealedezvoltării;• coeziuneainternă(teritorială– naţional/sub-naţional,urban/rural),

economică,depercepţie);• comparaţiacuţăriledinEuropaCentralăşideEst.

• Orientareaspreprogres/rezultate - agregatorulmăsoarăgradulderealizare/materializareadiferitelorobiective,strategii;

Elementeledenoutatealeproiectului(2)

• Instrumentdeeuropenizare: îmbunătățeștepoziționareaRomânieiînstatisticaeuropeană;proiectulnuesteincompetitiecuinstituțiiinternaționale(OECD,WBetc)saunaţionale(INS,ICCV);

• Creșteniveluldeconștientizarecuprivirelapolicitilebazatepedovezi(evidence-basedpolicymaking);

Elementeledenoutatealeproiectului(3)

• Abordarenormativă(vision-drivendatagathering):analizelesuntlafeldeimportantecadateleagregate;analizelecreeazăvaloareadăugatăprinrealizareadeasocieri,relațiișicorelațiiîntrediferițiindicatorișichiarîntredimensiunidiferite;

• Reducecomplexitatea,fărăasimplifica,însă,realitatea(bigpicture);

• Este(şi)unproiectdecomunicarepublică:feedback,dezbaterepublică(datelesusţin/contrazicdezbatereapublică,lumineazăaspecteabsentedepeagendapublică).

Comunicarepublică

• Workshop-uridefeedbackpedomenii:• Derulate:AcademiaRomână– InstitutuldeEconomieMondială,AcademiaRomână

- ICCV,SAMRO,InstitutulNaţionaldeBoliInfecţioase(prof.AdrianStreinuCercel)• Planificatepetoatecelelaltedomeniiînperioada15octombrie– 15noiembrie

• Evenimente:• IER,SemestrulEuropean• ConferinţainternaţionalăStrategica– BNR• Conferinţainternaţională28-29noiembrie

• RubricaFacts&Figures(www.starea-natiunii.ro)• Paginadefacebookaproiectului

DEZVOLTAREECONOMICĂȘIDATORIEPUBLICĂ

1980020600213002150022500

23400247002600026100

2450025500261002660026700

2760028900

52005600620066007700

83009700

11100129001220013100

1360014300146001530016500

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

EvoluțiaPIB-uluipecapdelocuitorlastandardulputeriidecumparareînUE28șiRomâniaîn

perioada2000-2015

Portugal România

• DecalajuldedezvoltareîntreRomâniaşicelelalteţărialeUE

• România:pepenultimullocdinUE,urmatădeBulgaria

DATORIAPUBLICĂPERCAPITA • Procesdecontinuăîndatorare,coroboratcuscădereademografică

• Datoriapercapita:creșterede50deoriîntre1995şi2016

SPERANȚADEVIAȚĂ

74,7 75 75,7 77,5 78,7 80,6

16 16,4 16,6 18,2 17,8 19,7

0

20

40

60

80

100

Bulgaria România Ungaria Polonia Cehia UE28

Speranțadeviațălanașterevs.speranțadeviațăla65deani(date2015)

Speranțadeviațălanaștere Speranțadeviațăla65deani

• Româniasesitueazăpepenultimullocînregiuneînceeacepriveștesperanțadeviațălanaștereșisperanțadeviațăla65deani

5,9 6,3

7,6 88,7

5,9 5,7

8,4 8,69,5

012345678910

Ungaria România Polonia Cehia Bulgaria

Speranțadeviațăsănătoasălavârstade65deani-comparațieRomâniavs.țăridinregiune(date2015)

Bărbați

Femei

• Procesaccentuatdeîmbătrânireapopulațieișiproblemeledesănătateasociatecuînaintareaînvârstă

• Speranţadeviaţăsănătoasăînrândurilefemeilorde65deaniplaseazăRomâniapeultimullocînregiune

INEGALITATE.DECALAJEREGIONALE

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

EvoluțiaPIB-uluipecapdelocuitorlastandardulputeriidecumparare(SPC)înUE28șiregiunilededezvoltareale

României(perioada2000-2015)

Nord-Vest Centru Nord-Est Sud-Est SudMuntenia

Bucuresti-Ilfov S-VOltenia Vest Totaltara TotalUE-28

• DiferențeradicalededezvoltareregionalăîninteriorulRomâniei

• 2015:PIB-ulpecapdelocuitorînSPCalregiuniiBucurești-IlfoveradepestedouăorimaimaredecâtPIB-ulbrutpecapdelocuitorînSPCalRomânieișidepatruorimaimaredecâtcelalregiuniiNord-Est(ceamaisăracăregiuneprinraportarelaPIB-ulpecapdelocuitorînSPC).

INEGALITATEA(AsumatAgenda2020:Reducereapopulațieiexpuserisculuisărăcieisauexcluziuniisociale)

8,17 6,5 6,1 6,2 6,6 6,8 7,2

8,37,27 6,5 5,9 5,9 6,5 6,1 6,6 6,8 7,17,9

5,3 5,1 5 5 5 4,9 4,9 4,9 4,93,7 3,6 3,5 3,4 3,9 4 4,3 4,3 4,3 4,3

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Inegalitățiledevenit- măsurateprinraportulcvintilelordevenitS80/S20

România Bulgaria Polonia Ungaria

• UnuldintrecelemairidicatenivelurialeinegalităţiiveniturilordinUniuneaEuropeană(încreștere)

• Ceimaibogați20%dinpopulațieauunvenitdepesteoptorimaimaredecâtvenitulcelormaisăraci20%

EDUCAȚIEȘICERCETARE

EDUCAȚIE(AsumatAgenda2020:Reducereaabandonuluișcolartimpuriu- 11.3%)

0

10

20

30

40

2012 2013 2014 2015 2016

Ratadepărăsiretimpurieașcoliipemediiderezidență(2012-2016)

Urbanmare

Urbanmic

Rural

• 2016:18,5%(încreștere)

• decinciorimaimareînmediulruraldecâtînurban

R&DCAPROCENTDINPIB(AsumatAgenda2020:2%)

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

2011 2012 2013 2014 2015

Cheltuielipublicecucercetarea-dezvoltarea,caprocentdinPIB(evoluție2011-2015)

UE28 Ungaria Polonia Bulgaria România

• În2015,Româniaaalocat0,49%dinPIBpentrusectorulCercetare,DezvoltareșiInovare

• Niveluldeperformanţăalsectoruluicercetare-dezvoltaredinRomâniasesitueazăpeultimullocînregiune

AGRICULTURĂ

• Scăderedramatică,încondițiileîncare23,1%dinpopulațiaocupatăaRomânieilucrauînsectorulagricol(date2016)

AGRICULTURĂ

050000010000001500000200000025000003000000

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Balanțadeimporturi/exporturiaproduseloranimaliereînraportcucelecerealiere

Exportuldeprodusecerealiere(miiUSD)

Importuldeproduseanimaliereșianimalevii(miiUSD)

• Națiuniledezvoltateeconomicexportăproduseprocesateși/saufinisate,importând,înschimb,produsebrute/neprocesate

• RomâniaNUurmeazămodelulțărilordezvoltateeconomic

FORȚĂDEMUNCĂ

RATAOCUPĂRIIFORȚEIDEMUNCĂ(AsumatAgenda2020:70%)

• scăderearateiocupăriipentruperioada1999-2016

• România,peultimullocînregiune

www.starea-natiunii.rocontact:info@starea-natiunii.ro