Buletin trimestrial Quarterly bulletin...discutarea unui proiect de chestionar care va fi transmis...

52
CONSILIUL CONCURENŢEI COMPETITION COUNCIL Buletin trimestrial Quarterly bulletin Nr. 3 IULIE-SEPTEMBRIE 2008 JULY-SEPTEMBER 2008

Transcript of Buletin trimestrial Quarterly bulletin...discutarea unui proiect de chestionar care va fi transmis...

CONSILIUL CONCURENŢEI

COMPETITION COUNCIL

Buletintrimestrial

Quarterlybulletin

Nr.3IULIE-SEPTEMBRIE 2008JULY-SEPTEMBER 2008

CONSILIUL CONCURENŢEI

COMPETITION COUNCIL

Quarterlybulletin

Buletintrimestrial

3

Eveniment 4

Relaţii cu organisme internaţionale 6

Relaţii bilaterale 12

Reţeaua Europeană de Concurenţă 16

Implementarea legislaţiei în domeniul concurenţei 18

Consiliul Concurenţei -autoritate naţională de contact în domeniul ajutorului de stat în raporturile dintre România şi Comisia Europeană 30

Promovarea culturii concurenţei 36

Perfecţionarea profesională 40

Event 5

Relations with international bodies 7

Bilateral relations 13

European Competition Network 17

Enforcement of competition legislation 19

Competition Council– national contact authority on State aid in the relation between Romania and the EuropeanCommission 31

Competition advocacy 37

Professional training 41

4

Eveniment

Comitetul Economic şi Social European

Secţia Agricultură, Dezvoltare Rurală şi Mediu a Comitetului a organizat la Bruxelles, în data de 22 septembrie, audierile având casubiect de dezbatere perspectivele reale în cazul preţurilor alimentelor.

Audierile au dat posibilitatea invitaţilor de a participa la un dialogprivind motivele pentru recentele creşteri de preţ ale produselor alimentare.

www.consil iulconcurentei . ro

5

Event

The Economic and Social Committee

On 22 September, the Section for Agriculture, Rural Development andEnvironment organized in Bruxelles the hearings on the real prospects ofthe prices of agro-alimentary products.

The hearings offered to the guests the opportunity to be involved in a dialogue on the reasons for the recent increases of the prices of agro-alimentary products.

www.competi t ion.ro

6

Relaţii cu organisme internaţionale

UNCTAD

� Cea de-a IX-a sesiune a Grupului Interguvernamental de experţiUNCTAD, 15-18 iulie, Geneva

Consultările din cadrul celei de-a IX-a reuniuni a grupului s-au axat peurmătoarele tematici:

� independenţa şi evaluarea performanţelor unei autorităţi de concurenţă;

� alocarea competenţelor între autorităţile de concurenţă naţionale şicea comunitară şi modul de aplicare a regulilor de concurenţă;

� promovarea Rapoartelor realizate de Secretariatul UNCTADprivind abuzul de poziţie dominantă, comportamentul unilateral alfirmelor dominante şi interfaţa dintre politica de concurenţă şi exercitarea drepturilor de proprietate inte lectu a lă, pe baza contribuţiilor statelor membre UNCTAD;

� adoptarea rezoluţiei finale a lucrărilor Conferinţei.

De asemenea, în cadrul întâlnirii ad-hoc a experţilor în materie de concurenţă care a precedat Reuniunea au fost dezbătute următoarele teme:

� rolul politicii şi legii concurenţei în promovarea creşterii economiceşi dezvoltării;

� practica de abuz de poziţie dominantă, o îngrijorare pentru ţările încurs de dezvoltare?;

� rolul drepturilor de proprietate intelectuală în dezvoltarea concurenţei şi creşterii economice.

www.consil iulconcurentei . ro

7

Relations with international bodies

UNCTAD

� The IXth session of the UNCTAD Intergovernmental group of experts, 15-18 July, Geneva

The consultations within the IXth reunion of the group were focused on thefollowing issues:

� the independency and the evaluation of the performances of competition authorities;

� the allocation of competences between national competition authorities and the Community one and the manner ofapplying competition rules;

� the promotion of the Reports concerning the abuse of a dominantposition, the unilateral behavior of dominant firms and the interfacebetween the competition policy and the exertion of intellectual property rights, drafted by the Secretariat of UNCTAD based on thecontributions of the UNCTAD member states;

� the adoption of the final resolution of the Conference.

In addition, within the ad-hoc meeting of the competition experts preceding the Reunion, the following issues were debated:

� the role of the competition law and policy in promoting economicgrowth and development;

� the practice of abuse of dominant position, is it a reason to worry fordeveloping countries?;

� the role of intellectual rights in developing competition and economic growth.

www.competi t ion.ro

8

Organizaţia de Cooperare şi Dezvoltare Economică (OCDE)

� Seminar organizat sub egida Centrului Regional de ConcurenţăOCDE din Budapesta, 5 septembrie

Tema seminarului a fost „Abuzul de poziţie dominantă - Facilităţi esenţiale şi Refuzul de a contracta”.

Seminarul şi-a propus să abordeze chestiunile relevante legate de aplicarea dreptului concurenţei în cazurile de abuz de poziţie dominantă,în special refuzul de a acorda accesul la facilităţi esenţiale, punctând aspecte precum definirea pieţei relevante, identificarea barierelor la intrare pe piaţa relevantă, determinarea puterii de piaţă, analiza efectelor anticoncurenţiale, tehnici de investigaţie, consideraţii asupra remediilorşi sancţiunilor.

Asociaţia Autorităţilor de Concurenţă din Europa (ECA)

� Întâlnire a Grupului de lucru ECA privind deciziile cu angajamente, 19 septembrie, Madrid

Reuniunea a avut ca scop atât prezentarea de către fiecare autoritate deconcurenţă a experienţei în privinţa deciziilor cu angajamente, cât şi discutarea unui proiect de chestionar care va fi transmis tuturor au-torităţilor de concurenţă în vederea completării.

Datele transmise de fiecare autoritate prin completarea acestui chestionarvor fi incluse într-un Raport final al Grupului de lucru ECA, care va urmări să reliefeze modul în care sunt reglementate şi adoptate deciziilecu angajamente la nivelul fiecărui stat membru.

www.consil iulconcurentei . ro

9

Organization for Economic Cooperation and Development (OECD)

� The seminar organized under the aegis of the OECD Regional Center for Competition, Budapest, 5 September

The seminar focused on the “Abuse of dominant position – Essential Facilities and the Refusal to Contract”.

The seminar envisaged relevant issues concerning the application of thecompetition law in the cases on abuse of dominant position, especially therefusal to provide access to essential facilities; the following aspects wereapproached: the relevant market definition, the identification of marketentry barriers, the market power assessment, the analysis of anticompetitiveeffects, the investigative techniques, certain considerations on remediesand sanctions.

European Competition Authorities (ECA)

� The meeting of the ECA Working group on commitment decisions,19 September, Madrid

The reunion aimed at presenting the experience of each competition authority on commitment decisions, as well as at discussing a draft questionnaire following to be transmitted to all competition authorities.

The data transmitted by each competition authority will be included in aFinal Report of the ECA Working group, which will highlight the regulation and adoption of commitment decisions in each member state.

www.competi t ion.ro

10

Academia de Drept European (ERA)

� Seminarul „Litigii în dreptul comunitar”, 22-24 septembrie, Trier,Germania

În cadrul seminarului au fost discutate remediile judiciare şi interacţiunea dintre jurisdicţiile naţionale şi cele comunitare, relevanţadreptului comunitar în litigiile aflate pe rolul instanţelor naţionale, descrierea diverselor proceduri derulate în faţa instanţelor comunitareşi impactul Tratatului de la Lisabona asupra sistemului judiciar al UE.

www.consil iulconcurentei . ro

11

Academy of European Law (ERA)

� The seminar on “Litigating European law”, 22-24 September, Trier,Germany

The seminar focused on debating the judicial remedies and the interactionbetween national and Community jurisdictions, the relevance of Community law in the cases assessed by national courts, the presentationof the different procedures carried out within the Community courts andthe impact of the Lisbon Treaty over the EU judicial system.

www.competi t ion.ro

12

Relaţii bilaterale

� Vizita unei delegaţii a Agenţiei pentru Protecţia Concurenţei dinRepublica Moldova, 16-17 iulie, Bucureşti

Vizita de studiu a avut loc în cadrul Protocolului de colaborare dintre Consiliul Concurenţei şi Agenţia pentru Protecţia Concurenţei din Republica Moldova. Luând în considerare experienţa în domeniul ajutorului de stat acumulată de autoritatea română de concurenţă, în special în perioada de pre-aderare, delegaţia a purtat o serie de discuţii cuDepartamentul Ajutor de Stat, Direcţia Juridic-Contencios, Direcţia Cercetare-Sinteze şi Direcţia Relaţii Externe şi Integrare Europeană.

� Conferinţa internaţională „Menţinerea preţului de revânzare oproblemă pe agenda europeană?”, organizat de Autoritatea deconcurenţă din Austria, 12 septembrie, Viena

La conferinţă au participat experţi în domeniul concurenţei din 29 de ţări,reprezentanţi ai autorităţilor de concurenţă şi ai unor companii private.

Temele incluse în agenda conferinţei au urmărit, în principal, aplicarea şiraţiunile economice ale menţinerii preţului de revânzare, lacune juridiceşi alternative la menţinerea preţului de revânzare şi în ce măsură trebuieschimbat ceva în abordarea europeană asupra restricţionării.

� Seminarul „Analiza economică în cazurile de concurenţă", 15-18septembrie, Bucureşti

Au fost abordate teme privind utilizarea analizei economice în cazuri deconcentrări economice, înţelegeri verticale şi înţelegeri orizontale. Pe parcursul a patru zile, experţi ai Comisiei Federale de Comerţ din SUA – domnii Douglas Herman, Eric Rohlck şi John Simpson - au punctataspecte teoretice şi au prezentat cazuri concrete rezolvate cu ajutorul analizei economice.

www.consil iulconcurentei . ro

13

Bilateral relations

� The visit of the delegation from the Agency for the Protection ofCompetition of the Republic of Moldova, 16-17 July, Bucharest

The working visit was carried out within the Memorandum of Understanding concluded between the Competition Council and theAgency for the Protection of Competition of the Republic of Moldova.Taking into account the experience on State aid of the Romanian competitionauthority, especially from the pre-accession period, the delegation had discussions with the State aid Department, the Juridical and Contentious Directorate, the Research and Synthesis Directorate and the Directorate forExternal Relations and European Integration.

� The International conference “Maintaining the resale price – anissue on the European agenda?, organized by the Competition authority of Austria, 12 September, Vienna

The conference was attended by experts on competition from 29 countries,representatives of competition authorities and of several private companies.

The issues debated envisaged, mainly, the application and the economicreasons for maintaining resale prices, legal gaps and alternatives to maintaining resale prices and the extent of the necessary changes in theEuropean approach on the restriction.

� The seminar on “Economic analysis in competition cases", 15-18September, Bucharest

The seminar focused on issues concerning the employ of economic analysis in cases of economic concentrations, vertical and horizontal agreements. For four days, the experts of the US Federal TradeCommission - Mrs. Douglas Herman, Mrs. Eric Rohlck and Mrs. JohnSimpson - have approached theoretical aspects and have presented casestudies involving the use of economic analysis.

www.competi t ion.ro

14

Alături de experţii americani, la seminar au participat şi reprezentanţi aiautorităţilor de concurenţă din Austria, Bulgaria, Croaţia, RepublicaMoldova, Rusia, Turcia şi Ungaria.

� Vizita unei delegaţii a Consiliului Concurenţei la Serviciul FederalAntimonopol din Federaţia Rusă, 8-12 septembrie, Moscova

Serviciul Federal Antimonopol din Federaţia Rusă a organizat o vizită destudiu pentru experţi de la autorităţile de concurenţă din România, Bulgaria, Republica Cehă, Kazakhstan şi Polonia. Participanţii au fostinformaţi cu privire la cele mai recente modificări ale legislaţiei antitrustdin ţara gazdă şi au asistat la discuţiile privind cele mai importante cazurianalizate de autoritate.

� Reuniune a Consiliului Interstatal pentru politica antimonopol aţărilor din Comunitatea Statelor Independente (CSI) şi Întâlnireprivind investigaţiile în comun pentru dezvoltarea cooperării dintre autorităţile pentru protecţia concurenţei din ţările CSI, 30septembrie - 2 octombrie, Astana, Kazahstan

Participarea la evenimentele organizate pentru ţările CSI reprezintă oposibilitate de cunoaştere, mult mai aprofundată, a modului de abordarea problemelor legate de concurenţă şi a evoluţiei pieţelor din ţările CSI.

� Seminarul internaţional privind politica de clemenţă organizat decătre Oficiul pentru Concurenţă şi Protecţia Consumatorului dinPolonia, 17 septembrie, Varşovia

Pe parcursul evenimentului, au fost discutate oportunităţile şi provocărileapărute în urma aplicării politicii de clemenţă. Cu această ocazie au fostprezentate cele mai bune practici în domeniul relevant, din perspectiva autorităţilor de concurenţă din Statele Unite ale Americii, din unele ţărimembre ale Uniunii Europene, precum şi a Comisiei Europene.

www.consil iulconcurentei . ro

15

Alongside the US experts, the seminar was attended by representativesof the competition authorities from Austria, Bulgaria, Croatia, Republicof Moldova, Russia, Turkey and Hungary.

� The visit of a Competition Council delegation at the Federal Antimonopoly Service of the Russian Federation, 8-12 September,Moscow

The Federal Antimonopoly Service of the Russian Federation organized astudy visit for the experts of the competition authorities of Romania, Bulgaria, the Czech Republic, Kazakhstan and Poland. The participants wereinformed on the most recent amendments of the antitrust legislation of the RussianFederation and were involved within the discussions on the most important caseswhich have been analyzed by the authority.

� The reunion of the Interstate Committee for antimonopoly policyof the countries from the Community of Independent States (CSI)and the Meeting on joint investigations for developing the cooperation among the authorities for competition protection ofthe CSI countries, 30 September - 2 October, Astana, Kazakhstan

Attending the events organized by the CSI countries is an opportunity forgetting more familiarized with the manner of approaching competitionissues and the evolution of markets at the level of CSI countries.

� The international seminar on the leniency policy, organized by theOffice for Competition and Consumer Protection of Poland, 17September, Warsaw

The discussions approached the opportunities and the challenges in applyingthe leniency policy. With this occasion were presented the best practices inthe field, from the perspective of the competition authorities of the UnitedStates, of certain EU Member States, as well as of the European Commission.

www.competi t ion.ro

16

În calitate de membru al Reţelei Europene de Concurenţă, Consiliul Concurenţei a transmis trei răspunsuri la solicitări de informaţii adresatede către alte autorităţi de concurenţă din statele membre şi a transmis, larândul său, patru astfel de solicitări.

Consiliul Concurenţei a transmis Comisiei Europene răspunsul la chestionarul privind implementarea Regulamentului Consiliului (CE)nr.139/2004 privind concentrările între întreprinderi. De asemenea, a fostcomunicată poziţia Consiliului Concurenţei cu privire la:

� Cartea albă privind acţiunile în despăgubire, publicată de Comisia Europeană, şi � Raportul de evaluare privind funcţionarea Regulamentului Comisiei(CE) nr.1400/2002 cu privire la distribuţia de autovehicule.

La invitaţia Comisiei Europene, Consiliul Concurenţei a participat, în perioada iulie-septembrie, la reuniuni ale comitetelor consultative, alegrupurilor de lucru şi ale subgrupurilor sectoriale, după cum urmează:

� Reuniunea Grupului de lucru privind politica de clemenţă (7 iulie);� Şedinţa de audiere în cazul OMV/MOL (7 iulie);� Reuniunea Grupului de lucru pe probleme de cooperare (8 iulie);� Reuniunea plenară a ECN (9 iulie) ;� Reuniunea Subgrupului de lucru în domeniul servicilor bancare (2-3 septembrie);� Reuniunea Comitetului consultativ pentru concentrari economice, carea abordat cazul ABF/GBI Business (5 septembrie);� Reuniunea Grupului de lucru privind aplicarea articolul 82 - abuzulde poziţie dominantă (8 septembrie);� Reuniunea Comitetului consultativ privind practicile restrictive şi abuzulde poziţie dominantă (25 septembrie);� Reuniunea ECN a Directorilor Generali (29 septembrie).

Reţeaua Europeană de Concurenţă (ECN)

www.consil iulconcurentei . ro

17

As member of the European Competition Network, the Competition Counciltransmitted three responses to the information requests submitted by othercompetition authorities of Member States, and formulated its own four information requests.

The Competition Council transmitted to the European Commission its response to the questionnaire on the application of Council Regulation (EC)no.139/2004 on economic concentrations. Moreover, the position of the Competition Council was communicated in respect to:

� the White paper on damages actions, published by the European Commission, and � the Evaluation Report concerning the application of Commission Regulation (EC) no.1400/2002 concerning the car distribution.

During July-September, the Competition Council was invited by the European Commission to attend the reunions of the consultative committeesand sectoral subgroups, as follows:

� the reunion of the Working group on the leniency policy (7 July);� the hearing session in the case OMV/MOL (7 July);� the reunion of the Working group on cooperation issues (8 July);� the ECN Plenary Reunion (9 July);� the reunion of the Working group on banking services (2-3 September);� the reunion of the Consultative committee on economic concentrations,which focused on the case ABF/GBI Business (5 September);� the reunion of the Working group on article 82 – the abuse of a dominant position (8 September) ;� the reunion of the Consultative Committee on restrictive practicesand abuse of a dominant position (25 September);� the ECN reunion of the General Directors (29 September).

European Competition Network (ECN)

www.competi t ion.ro

18

Implementarea legislaţiei în domeniul concurenţei

Decizii

În perioada iulie-septembrie, Consiliul Concurenţei a emis 31 de deciziireferitoare la operaţiuni de concentrare economică, din care:� 23 decizii de neobiecţiune,� 2 decizii de neintervenţie,� 5 decizii pentru modificarea taxei de autorizare,� 1 decizie privind sancţionarea pentru omisiunea notificării.

Investigaţii deschise

Au fost deschise 3 investigaţii (2 din oficiu şi una ca urmare a notificării).Investigaţiile declanşate din oficiu au ca obiect:� posibila încălcare a prevederilor art.5 alin.(1) lit.a) din Legea

concurenţei nr.21/1996, republicată, de către agenţii economici implicaţiîn activitatea de taximetrie din municipiul Timişoara şi a prevederilorart.9 din lege de către Consiliul Local al municipiului Timişoara (Ordinul preşedintelui Consiliului Concurenţei nr.299 din 27 august);

� posibila încălcare a prevederilor art.5 alin.(1) lit.a) din Legea concurenţei nr.21/1996, republicată, de către agenţii economici implicaţiîn activitatea de taximetrie din municipiul Târgu Mureş (Ordinulpreşedintelui Consiliului Concurenţei nr.300 din 27 august);

Investigaţia deschisă ca urmare a notificării are ca obiect analizarea operaţiunii de concentrare economică realizată prin înfiinţarea unei societăţi în comun concentrative (SC ECOGEN ENERGY SA Buzău) decătre SC ROMELECTRO SA Bucureşti, SC ISPE SA Bucureşti, SC EXIMPROD GRUP SRL Buzău, SC R.A.M. SA Buzău şi ConsiliulLocal Buzău(Ordinul preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 297 din 26august).

www.consil iulconcurentei . ro

19

Decisions

During July-September, the Competition Council issued 31 decisions oneconomic concentration operations, as follows:� 23 non-objection decisions,� 2 nonintervention decisions,� 5 decisions for recalculating the authorizing tax,� 1 decision for sanctioning a certain notification failure.

Opened investigations

3 investigations were opened (2 ex-officio and one following a notification).The ex-officio investigations have as objective:� the possible infringement of art.5(1)(a) of Competition Law

no.21/1996, republished, by the undertakings involved in taxi services provided within the Municipality of Timişoara and of the provisions of art.9 of the Law by the Local Council of the TimişoaraMunicipality (Order of the President of the Competition Councilno.299 of 27 August);

� the possible infringement of art.5(1)(a) of Competition Lawno.21/1996, republished, by de the undertakings involved in taxi services provided within the Municipality of Târgu Mureş (Order ofthe President of the Competition Council no.300 of 27 August);

The investigation initiated following a notification has as object the analysis of the economic concentration performed by the establishment of a concentrative joint venture (SC ECOGEN ENERGYSA Buzău) by SC ROMELECTRO SA Bucureşti, SC ISPE SA Bucureşti,SC EXIMPROD GRUP SRL Buzău, SC R.A.M. SA Buzău and by theLocal Council of Buzău (Order of the President of the Competition Councilno.297 of 26 August).

Enforcement of competition legislation

www.competi t ion.ro

20

Inspecţii inopinate

În cadrul investigaţiilor deschise în august pe piaţa servicilor de transportauto în regim de taxi din municipiile Timişoara şi Târgu Mureş, în zilelede 12 septembrie, respectiv 24-25 septembrie, Consiliul Concurenţei adesfăşurat acţiuni de inspecţie inopinată la sediul a 34 de agenţi economici (17 societăţi din Timişoara şi 17 din Târgu Mureş).

Amenzi aplicate

Valoarea amenzilor aplicate de Consiliul Concurenţei în al tre ilea trimestru alanului 2008 este de 3.260.958,61 lei, astfel:

� prin proces-verbal, inspectori ai autorităţii române de concurenţă auaplicat amenzi în valoare de 3.224.953,16 lei.

Societăţile amendate sunt Billa România SRL, Pic SA şi Spar SRL pentrufurnizarea de informaţii incorecte în cadrul investigaţiei pentru analizareasectorului comercializării produselor alimentare. Amenzile au fost aplicate înperioada 10-16 septembrie.Informaţiile eronate au privit clauza clientului cel mai favorizat, caremarchează obligaţia furnizorului de a oferi comerciantului cel mai bunpreţ de pe piaţă. Societăţile respective au furnizat date incorecte cu privirela inexistenţa acestei clauze în contractele lor comerciale.

� prin decizie, societatea CRH Products & Distribution Eastern Europe BV Olanda a fost amendată pentru omisiunea notificării concentrării economice realizată prin dobândirea controlului asupraSC Elpreco SA - 36.005,45 lei.

www.consil iulconcurentei . ro

21

Dawn raids

On 12 September and 24-25 September, the Competition Council carriedout dawn raids at the headquarters of 34 undertakings (17 undertakingsfrom Timişoara and 17 from Târgu Mureş); the announced inspections wereorganized within the investigation procedures opened in August which areenvisaging the taxi transportation services from the municipalities of Timişoara and Târgu Mureş.

Fines

The total value of the fines applied by the Competition Council duringthe third quarter of 2008 is of 3,260,958.61 Lei, as follows:

� through records of proceeding, the inspectors of the Romania competition authority applied fines of 3,224,953.16 Lei.

The undertakings which received fines are Billa România SRL, Pic SA andSpar SRL for providing incorrect data within the investigation for analyzingthe sector of alimentary products commercialization. The fines were appliedduring 10-16 September.The false information regarded the most-favored client clause, imposingthe obligation to the supplier to offer to the retailer the best price on themarket. The respective undertakings supplied incorrect data concerningthe existence of this clause within their commercial contracts.

� through decision, CRH Products & Distribution Eastern EuropeBV Netherlands was fined for failing to notify the economic concentration performed by acquiring the control over SC Elpreco SA-36,005.45 Lei.

www.competi t ion.ro

22

Avize şi puncte de vedere

Consiliul Concurenţei a adoptat, în plen, 3 avize şi 5 puncte de vedere.

Avize

� Aviz favorabil, cu propuneri de modificare, referitor la proiectulOrdonanţei de Urgenţă a Guvernului privind înfiinţarea organizaţiilor interprofesionale pentru produse agroalimentare,înaintată de MinisterulAgriculturii şi Dezvoltării Rurale

Modificările propuse de către Consiliul Concurenţei sunt motivate prinaceea că, deşi schimbul de informaţii în cadrul unei asociaţii a producătorilordintr-o anumită ramură economică permite actorilor de pe piaţa respectivăsă ia decizii raţionale, optimizându-şi astfel producţia, o transparenţă excesivă poate conduce la coordonarea comportamentelor în locul manifestării liberei concurenţe. Atunci când un sistem ce faciliteazăschimbul de informaţii este folosit de competitori pentru a implementa uncomportament concertat în privinţa preţului (fixarea preţului), o astfel depractică contravine normelor naţionale şi comunitare de concurenţă.

� Aviz favorabil referitor la proiectul de Ordin al ministrului sănătăţiipublice pentru aprobarea listei alimentelor nerecomandate preşcolarilorşi şcolarilor şi a principiilor care stau la baza unei alimentaţii sănătoasepentru copii şi adolescenţi

Deoarece criteriile, conform cărora anumite produse nu sunt recomandatealimentaţiei unui anumit grup social, sunt stabilite în mod transparent şise aplică în mod nediscriminatoriu tuturor agenţilor economici, având cascop promovarea unei alimentaţii sănătoase în rândul tinerei generaţii, Consiliul Concurenţei a apreciat că proiectul de act normativsupus avizării nu conduce la o limitare a libertăţii comerţului sau a autonomiei agenţilor economici, aceştia având posibilitatea de a-şi vindeprodusele în cauză prin canalele tradiţionale de comercializare.

www.consil iulconcurentei . ro

23

Binding opinions and points of view

The Plenum of the Competition Council adopted 3 binding opinions and5 points of view.

Binding opinions

� Favorable binding opinion, proposing certain amendments in respect to the draft Government Emergency Ordinance on the establishmentof the interprofessional organizations for agro alimentary products, submitted by the Ministry of Agriculture and Rural Development

The amendments proposed by the Competition Council are based on thefact that, although the exchange of information within an association ofproducers from a certain economic sector, which allow to the actors activating on the respective market to take rational decisions, and thus optimizing their production, an excessive transparency may lead to behaviorcoordination in stead of effective competition. When a system speeds theexchange of information in so far it used by competitors for implementingprice concerted behaviors (price fixing), such practices contravenes to thenational and Community norms.

� Favorable binding opinion on the draft Order of the Minister of PublicHealth for approving the list of the nonrecommended food products for pre-scholars and pupils and of the principles for a healthy alimentation forchildren and teenagers

Since the criteria - according to which certain products are not recommendedfor the alimentation of a particular social group - is established in a transparentmanner, it is applied without discrimination for all undertakings, and it aimsat promoting the healthy alimentation within the young generation, the Competition Council stated that this draft normative act does not lead tothe limitation of the free trade or of the autonomy of the undertakings, thelatter ones having the option to sell their products through traditionalcommercialization channels.

www.competi t ion.ro

24

� Aviz favorabil referitor la proiectul Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului privind achiziţionarea la rezervele de stat a cantităţii de400.000 tone grâu de panificaţie, înaintat de către Ministerul Internelorsi Reformei Administrative

Având în vedere, pe de o parte, situaţia excepţională creată, a cărei reglementare nu poate fi amânată, iar, pe de altă parte, modalitatea concretă prin care se va realiza această măsură, şi anume achiziţionareacantităţii de grâu de la un număr de cel puţin 40.000 de producători, înlimita unei cantităţi de maxim 10 to/producător, precum şi faptul că dintotalul producţiei de grâu pentru anul 2008 cantitatea de 400.000 tonereprezintă aproximativ 5 %, Consiliul Concurenţei a constatat că proiectulînaintat spre avizare nu are ca efect distorsionarea mediului concurenţialpe piaţa comercializării şi depozitării grâului de panificaţie.

Puncte de vedere

� Punct de vedere referitor la proiectul de act normativ „Hotărâreaprivind unele măsuri de reorganizare a sectorului energetic prin preluareade către Societatea Comercială de Distribuţie şi Furnizare a Energiei Electrice „Electrica” SA, societate comercială cu capital integral de stata unor pachete de acţiuni”, înaintat de către Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului

În urma analizei preliminare a conţinutului proiectului de hotărâre, s-aconstatat că există premisele realizării unei operaţiuni de concentrare economică pentru care este esenţial ca punere sa în aplicare să nu aibă locînainte de emiterea unei decizii de către Consiliul Concurenţei.

www.consil iulconcurentei . ro

25

� Favorable binding opinion concerning the draft Government Emergency Ordinance on the acquisition of 400,000 tons of bread wheatfor the State’s reserves, submitted by the Ministry of Interior and Administrative Reform

Taking into account the exceptional state of facts which must be regulated without any more postponements, the actual manner which willbe used in carrying out this measure - the wheat acquisition from at least40,000 producers selling individually to the State a quantity of maximum10 tons/producer-, as well as that the quantity of 400,000 tons representsaround 5 % of the total 2008 wheat production, the Competition Council reached the conclusion that the draft normative act does not distort the competitive environment on the market of bread wheat commercialization and storage.

Points of view

� Point of view concerning the draft normative act “Decision regardingcertain measures for reorganizing the energy sector through the transferof certain shares to “Electrica” SA Trading Company for Electricity Distribution and Supply, company owned 100% by the State”, submittedby the Authority for State Assets Recovery

Following the preliminary analysis of the draft decision, the CompetitionCouncil reached the conclusion that the operation may represent an economic concentration, thus requiring not to be implemented before theRomanian competition authority will issue a decision.

www.competi t ion.ro

26

� Punct de vedere asupra modificărilor operate în proiectele de decizieale preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Reglementare în Comunicaţii şi Tehnologia Informaţiei (ANRCTI) privind identificareapieţelor relevante ale serviciilor de terminare la puncte fixe a apelurilor, desemnarea unor furnizori cu putere semnificativă pe piaţa serviciilor determinare la puncte fixe a apelurilor în propria reţea publică de telefonieşi impunerea de obligaţii în sarcina acestora

Consiliul Concurenţei este de acord cu concluziile analizei referitoare laidentificarea şi definirea pieţelor relevante şi consideră că, în general,remediile propuse spre adoptare prin decizia preşedintelui ANRCTI suntjustificate, proporţionale, oportune şi nediscriminatorii.

� Punct de vedere asupra Codului de bune practici în sectorul comercializării produselor alimentare, înaintat de către Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale

În urma examinării Codului, Consiliul Concurenţei nu a identificatprevederi care să contravină expres legislaţiei în domeniul concurenţei.Totuşi, autoritatea română de concurenţă avertizează că esteesenţial ca, prin aplicarea acestui Cod, să nu se creeze o platformă deschimb de informaţii care să faciliteze transferul de date sensibile dinpunct de vedere comercial în raporturile pe orizontală, între furnizori, respectiv comercianţi, sau pe verticală. În situaţia în care, prin aplicareaCodului de bune practici pentru comerţul cu produse agroalimentare, s-ar ajunge ca agenţii economici semnatari să recurgă la înţelegeri saupractici anticoncurenţiale, Consiliul Concurenţei îşi rezervă dreptul de ainterveni în sensul aplicării prevederilor specifice din legislaţia în domeniul concurenţei.

www.consil iulconcurentei . ro

27

� Point of view on the amendments brought to the draft decisions of thePresident of the National Regulatory Authority in Communications andInformational Technology (ANRCTI) concerning the identification of therelevant markets concerning the services of fixed call point termination, thedesignation of certain suppliers with significant power on the market ofthe services of fixed call point termination within their own public network and the obligations imposed on them

The Competition Council approves the conclusions of the analysis carriedout for identifying and defining the relevant markets and considers that,in general, the remedies proposed to be adopted through the decision ofthe ANRCTI President are justified, proportional and nondiscriminatory.

� Point of view on the Code of best practices in the sector of the commercialization of alimentary products, submitted by the Ministry ofAgriculture and Rural Development

Following the examination of the Code, the Competition Council did notidentified provisions contravening explicitly to the competition legislation.However, the Romanian competition authority underlines that is it’s essential for the application of this Code not to create a platform of horizontal or vertical exchange of information facilitating the transfer ofcommercial sensible data. If the application of this Code will lead to anticompetitive agreements or practices carried out by the undertakings,the Competition Council reserves the right to intervene in the sense ofenforcing the particular provisions of the competition legislation.

www.competi t ion.ro

28

� Punct de vedere referitor la proiectul de Hotărâre a Guvernului privindorganizarea Punctului de Contact ESPON în România pentru sprijinirea implementării „Programului ESPON 2013 – Reţeaua europeană de observare a dezvoltării şi coeziunii teritoriale”,înaintat decătre Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor

Consiliul Concurenţei consideră că nu există prevederi de natură să contravină legislaţiei în domeniul concurenţei. Ministerul Dezvoltării,Lucrărilor Publice şi Locuinţelor poate alege să aplice o procedură prevăzută de O.U.G. nr. 34/2006, limitând, în acelaşi timp, participareaofertanţilor la categoria de instituţii publice sau instituţii asimilate uneiinstituţii publice, conform criteriilor prevăzute în Programul OperaţionalESPON 2013, care face obiectul unui acord internaţional din categoriacelor prevăzute la art. 14 alin. (1), lit. a) din O.U.G. nr. 34/2006.

� Punct de vedere referitor la derularea unor proceduri de asociere a societăţii Ecovol SA cu terţe persoane juridice, solicitat de către Instituţia Primarului Voluntari

Pentru a nu se aduce atingere mediului concurenţial în materia serviciilorpublice locale ce fac obiectul asocierii şi pentru a se evita favorizareaagentului economic contractant în faza ulterioară procedurii de licitaţie,se impune eliminarea clauzei din contractul de asociere în participaţiunecare prevede posibilitatea de prelungire automată a contractului prin actadiţional, fără licitaţie.

www.consil iulconcurentei . ro

29

� Point of view on the draft Government Decision regarding the organization in Romanian of the ESPON Contact Point aiming at supporting the implementation of the “2013 ESPON Programme – Europeannetwork for surveying the development and territorial cohesion”, submittedby the Ministry of Development, Public Works and Housing

The Competition Council did not found any provisions contravening tothe competition legislation. The Ministry of Development, Public Worksand Housing can apply a procedure provided by G.E.O. no.34/2006, thuslimiting at the same time the number of the tender participants within thecategory of public institutions or institutions assimilated with public institutions, according to the criteria provided by the 2013 ESPON Operational Programme, which is the object of an international agreementfalling under the provisions of art.14 (1) (a) of G.E.O. no.34/2006.

� Point of view concerning the application of certain procedures of association of the undertaking Ecovol SA with third legal persons, requested by the Prefecture of Voluntari

In order not to distort the competitive environment of the public servicesrepresenting the object of the association, and for in order to avoid favoring the contracting undertaking in the next phase of the tender, it isnecessary to eliminate the clause of the contract of association providingthe option for prolonging automatically the contract without tender, by additional an act.

www.competi t ion.ro

30

Consiliul Concurenţei - Autoritate naţională de contact în domeniul ajutorului de stat în raporturile dintre România şi Comisia Europeană

Începând cu anul 2004, Consiliului Concurenţei, ca autoritate naţionalăîn domeniul concurenţei, îi revine sarcina întocmirii Raportului privindajutoarele de stat acordate în România.

În luna septembrie, a fost adoptat Raportul privind ajutoarele de statacordate în România în perioada 2004-2006. Raportul reprezintã un instrument statistic destinat asigurării transparenţei în materia ajutoruluide stat şi a fost întocmit pe baza datelor şi informaţiilor transmise prinrportările anuale ale furnizorilor de ajutor de stat, precum şi ale organismelor care administrează surse ale statului sau ale colectivităţilorlocale.

Avize

� Aviz privind Informarea referitoare la proiectul de Hotărâre de Guvernpentru aprobarea schemei de ajutor de stat regional privind valorificarearesurselor regenerabile de energie

� Aviz referitor la Informarea privind schema de ajutor de stat ,,Ajutorpentru investiţii realizate de IMM-uri în vederea dezvoltării e-economiei”

� Aviz referitor la Informarea privind proiectul de Hotărâre de Guvernprivind aprobarea schemei de ajutor de stat orizontal pentru dezvoltarearegională durabilă şi reducerea emisiilor

Răspunsuri informale

În baza angajamentelor asumate faţă de Comisia Europeană, ConsiliulConcurenţei a elaborat, în strânsă cooperare cu instituţiile furnizoare deajutor de stat, 22 de răspunsuri la infograme, dintre care amintim pecele referitoare la:

www.consil iulconcurentei . ro

31

Starting with 2004, the Competition Council, as national authority in thefield of State aid, has the obligation to draft the Report on the State aidsgranted in Romania.

The Report on the State aids granted in Romania during 2004-2006was approved in September. The report is a statistical instrument intendedfor providing transparency in the field of State and it was drafted basedon the data and information transmitted through the annual reporting ofthe State aid suppliers, as well as of the bodies administrating resourcesof the State or of the local collectivities.

Advisory opinions

� Advisory opinion on the Information sheet concerning the draft Government Decision for approving the regional State aid scheme for benefiting from the renewable energy resources

� Advisory opinion on the Information sheet concerning the State aidscheme, ”Aid for investments made by the small and medium-sized enterprises in order to develop the e-economy”

� Advisory opinionon the Information sheet concerning the draft Government Decision for approving the horizontal State aid scheme fordurable regional development and reduction of emissions.

Informal responses

Based on the commitments assumed in front of the European Commission,the Competition Council has elaborated, in close cooperation with the Stateaid suppliers, 22 responses to the information notices, of which wemention the following:

Competition Council - national contactauthority on State aid in the relation

between Romania and the European Commission

www.competi t ion.ro

32

� procesele de privatizare ale S.C. Arsenal Reşiţa S.A. şi S.C. IORS.A. Bucureşti;

� posibilele ajutoare de stat acordate Nokia;� un presupus ajutor de stat acordat S.C. CHIMCOMPLEX S.A.;� schema de ajutor de stat orizontal pentru dezvoltare regională durabilă

şi reducerea emisiilor;� schema de ajutor de stat regional „Finanţarea proiectelor de investiţii

iniţiale în cercetare-dezvoltare şi inovare”;� schema de ajutor de stat regional privind valorificarea resurselor

regenerabile de energie;� cazul S.C. PIRELLI TYRES; � procesul de privatizare al societăţilor comerciale care activează în

cercetare şi dezvoltare, în special S.C. IPROCHIM S.A.; � situaţia cazurilor de privatizări trimise de partea română în cadrul

mecanismului de pre-consultare cu Comisia Europeană.

Consultări tehnice

În data de 25 iulie, la Bruxelles, au avut loc consultările tehnice de specialitate în domeniul ajutorului de stat în cadrul cărora experţi ai Consiliului Concurenţei au discutat aspecte legate de finanţarea din fondurile structurale a sistemului de termoficare Axa 3 POS Mediu.

Acordarea de asistenţă de specialitate

În vederea promovării şi asigurării unei aplicări corecte a prevederilorlegale în domeniul ajutorului de stat, prin susţinerea unei corespondenţe,cât şi a unei comunicări eficiente prin intermediul dialogului permanent cufurnizori şi/sau beneficiari de ajutor de stat, experţi ai Consiliului Concurenţei au participat la un număr de 24 reuniuni de lucru/consultăritehnice. În acelaşi scop, Consiliul Concurenţei a transmis 24 adreseconţinând clarificări în domeniu.

www.consil iulconcurentei . ro

33

� the privatization of S.C. Arsenal Reşiţa S.A. and S.C. IOR S.A. Bucureşti;

� the possible State aids granted for Nokia;� the possible State aid granted for S.C. CHIMCOMPLEX S.A.;� the horizontal State aid scheme for durable regional development

and reduction of emissions;� the regional State aid scheme on the “Funding of the initial

investment projects for research-development and innovation”;� the regional State aid scheme for benefiting from the renewable

energy resources;� the case of S.C. PIRELLI TYRES; � the privatization of the trading companies activating in the field of

research and development, especially S.C. IPROCHIM S.A.; � the situation of the privatizations transmitted by the Romanian side

within the pre-consultation mechanism with the European Commission.

Technical consultations

The technical consultations on State aid were carried out on 25 July, inBruxelles. They were attended by experts of the Competition Councilwhich discussed certain aspects concerning the funding from StructuralFunds of the heating system Axe 3 SOP Environment.

Grant of specialized assistance

For promoting and providing an adequate application of the legal provisionson State aid, by supporting the correspondence and the efficient communicationthrough the permanent dialogue with the State aid suppliers and/or beneficiaries, the experts of the Competition Council attended 24 working reunions/technical consultations. For the same reason, theCompetition Council transmitted 24 letters of clarification concerningparticular issues in the field.

www.competi t ion.ro

34

Grup de lucru interministerial pe probleme de ajutor de stat

În data de 10 septembrie, la sediul Consiliului Concurenţei, a avut loc reuniunea Grupului de lucru interministerial pe probleme de ajutor destat la care au participat atât experţi din cadrul autorităţii române de concurenţă, cât şi experţi din cadrul ministerelor furnizoare de ajutor destat: Ministerul Transporturilor, Ministerul Economiei şi Finanţelor,AVAS, Ministerul Muncii, Familiei şi Egalităţii de Şanse etc. Tema întâlnirii a fost noul regulament general de exceptări pe categorii în domeniulajutorului de stat, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L nr.214 din 09.08.2008.

Reţeaua Naţională de Ajutor de Stat (ReNAS)

În perioada iulie-septembrie, au fost organizate 3 seminarii în cadrul Programului ReNAS – adresate atât inspectorilor de concurenţă, cât şiautorităţilor publice locale, potenţiali furnizori de ajutor de stat.

www.consil iulconcurentei . ro

35

Inter-ministerial Working Group on State aid

The reunion of the Inter-ministerial Working Group on State aid was organized on 10 September at the headquarters of the Competition Council.It was attended by the experts of the Romanian competition authority andby the experts of the ministries supplying State aids: the Ministry ofTransports, the Ministry of Economy and Finances, the Authority forState Assets Recovery, the Minister of Labor, the Family and Equal Oportunities etc. The meeting has focused on the new general block exceptions regulation in the field of State aid, published in the OfficialJournal of the European Union L no.214 of 09.08.2008.

National State Aid Network (ReNAS)

During July-September 3 seminars were organized within the ReNASProgramme and were intended for competition inspectors and for thelocal public authorities, potential State aid suppliers.

www.competi t ion.ro

36

Seminarii, mese rotunde şi întâlniri de lucru

În cel de-al treilea trimestru al anului 2008, reprezentanţi ai autorităţii deconcurenţă au participat la un număr de 265 de acţiuni de promovare a culturiiconcurenţei, din care 255 de acţiuni organizate de către inspectoratele teritoriale ale Consiliului Concurenţei.

La aceste acţiuni au participat reprezentanţi ai autorităţilor publice centrale şi locale, mass-mediei locale, mediului de afaceri, alături de inspectori de concurenţă.Dintre subiectele dezbătute, menţionăm:

� Mediul de afaceri şi autoritatea de concurenţă - parteneri pentru integrare şi dezvoltare,� Politica antitrust a Consiliului Concurenţei şi competenţele în domeniul ajutorului de stat,� Reglementări privind ajutoarele de minimis şi vânzarea de terenurişi clădiri de către autorităţile publice,� Ajutoarele de stat şi fondurile structurale,� Strategia de la Lisabona şi perspectiva românescă asupra îmbunătăţirii mediului concurenţial şi crearea de noi locuri de mun că.

Dintre acţiunile la care Consiliul Concurenţei a participat, în calitate de invitat, subliniem:

� Seminarul cu tema „Piaţa relevantă”, organizat de Camera de ComerţAmericană;� Conferinţa „PHARE CES 2005 - Asistenţa IMM-lor pentru achiziţionarea de servicii de consultanţă în afaceri”.

Acţiuni în cadrul protocoalelor de colaborare

Autoritatea Naţională de Reglementare în Comunicaţii si TehnologiaInformaţiei (ANRCTI)

În luna iulie, în zilele de 17 şi 21, au avut loc 2 întâlniri de lucru, lasediul ANRCTI.

Promovarea culturii concurenţei

www.consil iulconcurentei . ro

37

Seminars, round tables and working meetings

During the third quarter of 2008, the representatives of the Romanian competitionauthority attended 265 actions for promoting competition culture, of which 255actions organized by the territorial competition inspectorates of the Competition Council.

These actions were attended by representatives of the central and localpublic authorities, mass-media, the business environment, alongsidecompetition inspectors.We mention the following debated issues:

� the business environment and the competition authority - partnersfor integration and development,� the antitrust policy of the Competition Council and its competencesin the field of State aid,� the regulations on de minimis State aids and the sell of lands andbuildings by the public authorities,� State aids and Structural Funds,� the Lisbon Strategy and the Romanian perspective on the improvementof the competitive environment and the creation of new jobs.

We mention the following actions attend by the Competition Council as quest:� the seminar on the “Relevant market”, organized by the AmericanChamber of Commerce;� the Conference “PHARE CES 2005- Assistance for the small andmedium-sized companies for acquiring business consultancy”.

Actions within collaboration protocols

National Regulatory Authority in Communications and InformationalTechnology (ANRCTI)

2 working meetings were carried out at the headquarters of ANRCTIon 17 and 21 July.

Competition advocacy

www.competi t ion.ro

38

Pe agenda de lucru a Reuniunii Consiliului Consultativ al ANRCTI aufost incluse prezentări ale unor proiecte de decizii, precum şi stadiul deîndeplinire a planului de acţiuni al ANRCTI pe anul 2008. În cealaltă întâlnire au fost prezentate aspecte privind situaţia existentă pe piaţa terminării apelurilor de voce în reţelele mobile.

Institutul Naţional de Statistică (INS)

În luna iulie, la sediul INS, a avut loc o întâlnire pe marginea modificăriiprevederilor Protocolului de colaborare încheiat în anul 2005. În lunileaugust şi septembrie, Consiliul Concurenţei a transmis, la solicitarea Institutului, informaţii privind concentrările economice autorizate în anii2005 şi 2006.

Alte acţiuni de promovare a culturii concurenţei

� În cadrul manifestărilor expoziţionale: Mobexpo, ediţia a XIV-a şi Confintexpo, ediţia a XVI-a, organizate de Camera de Comerţ, Industrie şi Agricultură Bacău, Inspectoratul de concurenţă Bacău aorganizat un birou de informaţii şi consultanţă.

Inspectorii de concurenţă au informat asupra prevederilor legislative îndomeniul concurenţei şi al ajutorului de stat un număr de 19 agenţi economici şi le-au oferit acestora broşuri,ghiduri, buletine şi reviste aleConsiliului Concurenţei.

Apariţii în presă

Activitatea Consiliului Concurenţei a fost reflectată în 927 de apariţii înmass-media, din care 799 în presa centrală şi 128 în presa locală.

www.consil iulconcurentei . ro

39

The working agenda of the reunion of the Consultative Council of ANRCTI included presentations of certain draft decisions, as well as thelevel of achievement of the 2008 ANRCTI Action plan. The second meetingfocused on certain aspects concerning the existing situation on the market of call termination services within mobile networks.

Institute National of Statistics (INS)

A meeting was carried out in July at the headquarters of INS concerningthe amendment of the collaboration protocol concluded in 2005. In Augustand September, at the request of INS, the Competition Council has transmitted data on the economic concentrations authorized in 2005 and2006.

Other competition advocacy actions

� The Competition Inspectorate Bacău organized an information andconsultancy desk within the exhibitions organized by the Chamber ofCommerce, Industry and Agriculture Bacău: the XIVth edition of Mobexpo, and the XVIth of Confintexpo.

The competition inspectors informed 19 undertakings on the legal provisions in the field of competition and State aid and offered thembrochures, guides, bulletins and magazines published by the CompetitionCouncil.

Postings in the press

The activity of the Competition Council was reflected by 927 postings inthe mass-media, of which 799 in the central press and 128 in the localpress.

www.competi t ion.ro

40

Reprezentanţi ai autorităţii române de concurenţă au participat la un numărde 21 de acţiuni, având ca scop perfecţionarea şi specializarea acestora. Dintre acestea, 13 au fost organizate în afara ţării.

Proiectul de Twinning

Începând cu 1 iunie 2008, Consiliul Concurenţei beneficiază de asistenţaPHARE prin intermediul unui nou Proiect de Twinning: „Aplicarea eficientă a legislaţiei comunitare în domeniul concurenţei şi ajutorului destat”. Partenerii externi sunt Ministerul Economiei, Afacerilor şi Reformeidin Marea Britanie, pe probleme de ajutor de stat, şi Autoritatea de Concurenţă din Germania pe probleme de antitrust.

Seminarii

Acţiunile organizate în lunile iulie-septembrie s-au desfăşurat la sediulConsiliului Concurenţei şi au avut ca teme:

� „Îmbunătăţirea sistemului Consiliului Concurenţei pentru facilitareaanalizei implicaţiilor politicilor în domeniul ajutorului de stat”, 16-18iulie� „Reglementări antitrust”, 15-18 iulie� „Aplicarea regulilor procedurale pentru cooperarea dintre autorităţile de concurenţă”, 25-29 august� „Fonduri structurale”, 29 septembrie-1 octombrie. La seminar auparticipat şi reprezentanţi ai Ministerului Economiei şi Finanţelor, Direcţia Piaţa Internă.

Perfecţionarea profesională

www.consil iulconcurentei . ro

41

Professional training

The representatives of the Romanian competition authority attended 21 actions, aiming at improving their training and specialization. 13 ofthese actions were organized outside the country.

The Twinning Project

Starting with the 1st of June 2008, the Competition Council is benefitingfrom PHARE assistance through a new Twinning Project: “The EffectiveApplication of the EU anti-trust and State aid legislation”. The externalpartners are the UK Ministry of Economy, Businesses and Reform, onState aid issues, and the Competition Authority of Germany, on antitrustmatters.

Seminars

The actions organized during July-September were carried out at theheadquarters of the Competition Council and were focused on:

� “The improvement of the Competition Council system aiming at facilitating the analysis of the State aid policies”, 16-18 July� “Regulations on antitrust”, 15-18 July� “The application of the procedural rules for the cooperation betweencompetition authorities”, 25-29 August� “The Structural Funds”, 29 September-1 October. The seminarwas also attended by the representatives of the Ministry of Economyand Finances, the Internal Market Directorate.

www.competi t ion.ro

42

Misiuni de lucru pe ajutor de stat

La sediul Consiliului Concurenţei, în perioada 7-11 iulie, respectiv 15-18 septembrie, au avut loc două misiuni de lucru pe probleme de ajutorde stat ale domnului Stephen Hyett, expert pe termen mediu încadrul proiectului de Twinning.

Discuţiile asupra propunerilor Comisiei Europene referitoare la ajutorulde stat şi cele cu privire la diverse studii de caz s-au purtat cu direcţiileimplicate în problematica ajutorului de stat.

Misiuni de lucru pe concurenţă

În cadrul misiunilor de lucru efectuate în zilele de 14-18 iulie şi 28 august- 5 septembrie, domnul Hartwig Wangemann, expert pe termenmediu în domeniul concurenţei, a acordat asistenţă pe probleme concreteexperţilor Consiliului Concurenţei.

www.consil iulconcurentei . ro

43

Working missions on State aid

Two working meetings on State aid lectured by the medium term expertwithin the Twining Project, Mr. Stephen Hyett, were carried out at theheadquarters of the Competition Council during 7-11 July, respectively15-18 September.

The discussions carried out with the State aid directorates focused on theproposals of the European Commission concerning the field of State aidand certain aspects regarding several case studies.

Working missions on competition

Within the working missions carried out during 14-18 July and 28 August-5 September, Mr. Hartwig Wangemann, medium term expert oncompetition, granted assistance on concrete matters for the experts of theCompetition Council.

www.competi t ion.ro

44

Buletinul a fost elaborat în cadrul Direcţiei Cercetare-Sinteze

Coordonatori: Maria Alexandru, directorFlorin Andrei, director adj.

Redactat: Rozalia Ştefănescu, inspector de concurenţăTraducere: Ioan D. Popa, inspector de concurenţă

www.consil iulconcurentei . ro

45

The Bulletin has been drafted within theResearch and Synthesis Directorate

Coordinators: Maria Alexandru, DirectorFlorin Andrei, Deputy Director

Drafted by: Rozalia Ştefănescu, competition inspectorTranslated in English: Ioan D. Popa, competition inspector

www.competi t ion.ro

Tiparul executat la Tipogrup Press BuzăuBd. Nicolae Bălcescu, nr. 48

Tel./fax. 0238.717.358, [email protected]

CONSILIUL CONCURENŢEI

Piata Presei Libere nr. 1sector 1, 013701, Bucurestie-mail: [email protected]. cabinet preşedinte: 318.11.98;318.11.99;405.44.24Fax: 318.49.08

www.consiliulconcurentei.rowww.competition.ro