Banatul istoric a fost de la începutul Primului război mondial desemnat ca obiectiv de război de...

24
Banatul istoric a fost de la începutul Primului război mondial desemnat ca obiectiv de război de către diplomaţia sârbă şi diplomaţia română. Guvernul sârb şi-a propus ca obiectv principal de război eliberarea popoarelor iugoslave de sub stăpânirea austro-ungară şi crearea unui stat al tuturor jugoslavilor, întins până la frontierele etnice jugoslave. (N.B. Popović, 1994) Diplomaţia română, condusă cu mână de fier de către primul ministru I.I.C. Brătianu, în anii neutralităţii, a promovat o politică de apărare a intereselor naţionale române. În cursul tratativelor secrete cu Antanta şi- a stabilit obiectivul de război eliberarea românilor aflaţi sub stâpânirea austro-ungară. (Documents diplomatiques secrets russes 1914- 1917, 1928) Serbia şi România deveneau astfel aliate naturale contra Puterilor Centrale, dar, în acelaşi timp, se profila în perspectivă disputa pentru Banat. Bătălia diplomatică pentru Banat s-a declanşat la 3/16 mai 1915, ziua în care Constantin Diamandy, ministrul român la Petersburg, i-a prezentatat lui S.D. Sazonov revendicările teritoriale ale României. (Arhivele Naţionale ale României, fond personal Constantin Diamandy, dosar 105, f. 4) Tot la 3/16 mai 1915 delegaţia sârbă, formată din profesorii universitari Aleksandar Belić şi Liubomir Stoianović, i-a prezentat lui S. D.Sazonov, ministrul de externe al Rusiei, revendicările teritoriale ale Serbiei. (Dragoslav Šepić, 1960) Banatul a devenit mărul discordiei între România şi Serbia, pentru că Serbia avea pretenţii asupra regiunii de câmpie şi a văii Dunării, unde sârbii trăiau alături de alte etnii, iar România revendica Banatul întreg. Lupta pentru Banat, în cursul anilor 1915-1916, s-a desfăşurat prin presă şi activitatea diplomatică în sensul căutării sprijinului diplomatic al Marilor Puteri europene pentru realizarea idealurilor naţionale. Diplomaţiile română şi sârbă au evitat, în anii 1914-1916, negocieri bilaterale sau dispute pe tema drepturilor asupra Banatului, din cauza situaţiei grele în care se afla Serbia, dar şi pentru că prioritate avea lupta contra inamicului comun, Imperiul austro-ungar şi aliaţii săi, de înfrângerea cărora depindea şi soarta Banatului. Diplomaţia română a obţinut recunoaşterea drepturilor naţionale ale românilor asupra spaţiului naţional românesc, inclusiv Banatul întreg, din partea Antantei cu care a semnat Convenţia politică şi militară, la 4/17august 1916. Serbia nu a obţinut de la Marile Puteri nicio garanţie scrisă privind revedicările 1

Transcript of Banatul istoric a fost de la începutul Primului război mondial desemnat ca obiectiv de război de...

Banatul istoric a fost de la nceputul Primului rzboi mondial desemnat ca obiectiv de rzboi de ctre diplomaia srb i diplomaia romn

Banatul istoric a fost de la nceputul Primului rzboi mondial desemnat ca obiectiv de rzboi de ctre diplomaia srb i diplomaia romn. Guvernul srb i-a propus ca obiectv principal de rzboi eliberarea popoarelor iugoslave de sub stpnirea austro-ungar i crearea unui stat al tuturor jugoslavilor, ntins pn la frontierele etnice jugoslave. (N.B. Popovi, 1994) Diplomaia romn, condus cu mn de fier de ctre primul ministru I.I.C. Brtianu, n anii neutralitii, a promovat o politic de aprare a intereselor naionale romne. n cursul tratativelor secrete cu Antanta i-a stabilit obiectivul de rzboi eliberarea romnilor aflai sub stpnirea austro-ungar. (Documents diplomatiques secrets russes 1914- 1917, 1928) Serbia i Romnia deveneau astfel aliate naturale contra Puterilor Centrale, dar, n acelai timp, se profila n perspectiv disputa pentru Banat. Btlia diplomatic pentru Banat s-a declanat la 3/16 mai 1915, ziua n care Constantin Diamandy, ministrul romn la Petersburg, i-a prezentatat lui S.D. Sazonov revendicrile teritoriale ale Romniei. (Arhivele Naionale ale Romniei, fond personal Constantin Diamandy, dosar 105, f. 4) Tot la 3/16 mai 1915 delegaia srb, format din profesorii universitari Aleksandar Beli i Liubomir Stoianovi, i-a prezentat lui S. D.Sazonov, ministrul de externe al Rusiei, revendicrile teritoriale ale Serbiei. (Dragoslav epi, 1960) Banatul a devenit mrul discordiei ntre Romnia i Serbia, pentru c Serbia avea pretenii asupra regiunii de cmpie i a vii Dunrii, unde srbii triau alturi de alte etnii, iar Romnia revendica Banatul ntreg. Lupta pentru Banat, n cursul anilor 1915-1916, s-a desfurat prin pres i activitatea diplomatic n sensul cutrii sprijinului diplomatic al Marilor Puteri europene pentru realizarea idealurilor naionale. Diplomaiile romn i srb au evitat, n anii 1914-1916, negocieri bilaterale sau dispute pe tema drepturilor asupra Banatului, din cauza situaiei grele n care se afla Serbia, dar i pentru c prioritate avea lupta contra inamicului comun, Imperiul austro-ungar i aliaii si, de nfrngerea crora depindea i soarta Banatului.

Diplomaia romn a obinut recunoaterea drepturilor naionale ale romnilor asupra spaiului naional romnesc, inclusiv Banatul ntreg, din partea Antantei cu care a semnat Convenia politic i militar, la 4/17august 1916. Serbia nu a obinut de la Marile Puteri nicio garanie scris privind revedicrile ei naionale, dar, spre deosebire de diplomaia romn, a continuat s lupte cu perseveren, n cursul anilor1916- 1918, pentru atragerea simpatiei opiniei publice i a cercurilor politice i militare aliate fa de cauza naional srb. Banatul s-a aflat n mijlocul ateniei diplomaiei srbe i n perioda n care nu se ntrevedea sfritul rzboiului. n proiectul privind viitoarele frontiere ale Jugoslaviei, elaborat de ctre Nikola Pai, primul ministru i ministrul de externe al Serbiei, n martie 1918, din cele 12 de pagini, cte cuprinde proiectul, 8 pagini sunt consacrate delimitrii frontierei romno- srbe n Banat. Dup ncheierea armistiiului, la 11 noiembrie 1918, pn la 1 august 1919, btlia diplomatic pentru Banat a fost susinut de puternice campanii de pres, manifestri ale opiniei publice, prin manifestaii, demonstraii de protest, petiii i scrisori adresate guvernelor, celor dou delegaii guvernamentale la Conferina de Pace, n care se exprima sprijinul societii civile pentru efortul de a obine dreptul la Banatul ntreg ori la partea revendicat din Banat. Disputa pentru Banat se anuna aprig, mai ales dup ce diplomaia francez a comunicat guvernelor interesate, la 26 decembrie 1918/6 ianuarie1919, c toate problemele teritoriale din Europa central i de sud-est vor fi rezolvate la Conferina de Pace.

Conferina de Pace de la Paris, din anii 1919-1920, spre deosebire de toate celelalte conferine i congrese de pace de pn atunci, trebuia s pun bazele unui nou cadru, n care urmau s se dezvolte statele i popoarele din ntreaga lume n perioada urmtoare. Obiectivul principal al Conferinei de Pace era s rezolve problemele n litigiu i s organizeze lumea pe principii noi, echitabile ca s se evite motivele pentru declanarea de noi rzboaie locale sau generale. Delegaia romn la Conferina de Pace de la Paris era condus de ctre premierul romn Ion I. C. Brtianu. El i-a ales colaboratorii cei mai apropiai i devotai, precum Nicolae Miu, Victor Antonescu, George Diamandy, generalul Constantin Coand i alii. (David Spector Sherman, 1995) Alturi de ei au fost invitai i reprezentanii romnilor din provinciile de curnd unite cu Regatul Romnia: Alexandru Vaida Voevod pentru Transilvania, Constantin Crian pentru Banat, Iancu Flondor pentru Bucovina i Ioan Pelivan pentru Basarabia. (David Spector Sherman, 1995) n locul lui Take Ionescu, ca prim adjunct al efului delegaiei romne, a fost numit Nicolae Miu, ministrul Romniei la Londra. (C. Botoran, I. Calafeteanu, E. Campus, V. Moisiuc, 1983) Delegaia romn i-a stabilit sediul la Legaia Romniei de la Paris, de pe bulevardul Champs Elyses nr. 77.(C. Botoran, I. Calafeteanu, E. Campus, V. Moisiuc, 1983)

La Conferina de Pace care i-a nceput lucrrile preliminare la 30 decembrie/12 ianuarie 1919, Marile Puteri aliate au adoptat decizii care vor afecta micile state aliate, inclusiv Romnia i Regatul Srbilor, Croailor i Slovenilor. La 2/15 ianuarie 1919 s-a decis ca Marile Puteri aliate s aib cte cinci delegai plenipoteniari, iar micile state aliate cte unul, doi sau trei delegai plenipoteniari. Regatul Srbilor Croailor i Slovenilor a obinut dreptul la trei delegai plenipoteniari, probabil pentru c i Muntenegru, la propunerea preedintelui Woodrow Wilson, trebuia s primeasc dreptul la un delegat plenipoteniar, iar Romnia a primit doar dreptul la doi delegai plenipoteniari.( , 1959) Delegaia Regatului Srbilor, Croailor i Slovenilor a decis ca cei trei delegai plenipoteniari s fie Nikola P.Pai, eful delegaiei jugoslave, dr. Ante Trumb, ministrul de externe n guvernul jugoslav i dr. Milenko Vesni, ministru la Paris. ( , 1959) Cu scopul de a crea o baz durabil pentru noile relaii internaionale, Conferina de Pace a nscris printre preocuprile sale majore meninerea i consolidarea unitii statelor aliate.(Victor Atanasiu, Anastasie Iordache, Mircea Iosa, Ion M. Oprea, Paul Oprescu, 1987)

La 4/17 ianuarie 1919 la propunerea lui Arthur Earle of Balfour s-au format 58 de comisii pentru examinarea diferitelor chestiuni ce trebuiau urgent rezolvate i cuprinse n tratatele de pace. S-a hotrt ca i micile puteri s fie reprezentate n unele comisii, pentru c i delegaii lor, dup cum spunea David Lloyd George, se cuvenea s fie pui la lucru. (Andr Tardieu, 1921) ns nici delegaia romn nici delegaia jugoslav nu aveau reprezentani n Comisia Teritorial Central, care se ocupa de chestiunile teritoriale, ori unicul diferend ntre cele dou ri era chestiunea Banatului, care astfel urma s fie rezolvat de ctre membrii altor delegaii. Delegaia romn la Conferina de Pace a pregtit din timp Memoriul privind revendicrile teritoriale ale Romniei pe care urma s-l prezinte Conferinei, memoriu bazat pe prevederile Conveniei politice ntre Regatul Romnia i Antanta, semnat la 4/17 august 1916.(Arhivele Diplomatice ale Ministerului Afacerilor Externe, Bucureti, fond Conferina de Pace, dosar 57, f. 62-78) Romnia a prezentat, n faa Conferinei de Pace, revendicrile sale teritoriale: Basarabia, Bucovina, Maramure, Criana, Transilvania i Banat. Pentru toate aceste provincii i inuturi guvernul romn solicita frontiera care s le asigure libertatea existenei administrativ-politice, economice i a dezvoltrii n consens cu contiina lor naional. Nu putea admite ca sutele de mii de soldai pe care i-a pierdut ara, ca urmare a participrii la rzboi, alturi de Puterile Aliate, pagubele pe care le-au pricinuit Puterile Centrale Romniei s aib ca rezultat renunarea, fie i simbolic, la drepturile ce-i fuseser recunoscute n 1916 de ctre Marii Aliai.

Guvernul romn consider c modul n care i-a formulat revendicrile este el nsui o dovad i o garanie suficient a voinei sale de a sacrifica, n scopul stabilirii unei pci durabile n lume, chiar i aspiraii dintre cele mai profunde i mai legitime. Dac ar fi revendicat toate teritoriile pe care locuiau romnii, Romnia ar deveni un stat artificial i lipsit de unitate, a crui dezvoltare economic ar fi ntmpinat dificulti, poate insurmontabile i a crui nfiare geografic ar fi fost surs de conflicte fr numr i fr sfrit cu statele vecine cu care ea dorea s triasc ntr-o atmosfer de ncredere reciproc, de respectare a drepturilor i a bunelor relaii de vecintate. S-a atras atenia c principiul naionalitilor nu putea fi aplicat riguros pentru c ar bulversa centrul i de sud-estul Europei, unde era foarte greu s se traseze linii de demarcaie ntre teritoriile ocupate de diverse etnii. Romnia nu solicita teritorii locuite masiv de romnii de dincolo de Dunre, Nistru i Tisa. Dac s-ar respecta principiul naionalitilor, atunci Romnia ar fi putut revendica teritorii cuprinse ntre Nistru i Nipru, ntre valea Timocului i valea Moravei, malul bulgresc al Dunrii, cmpia Tisei, o parte din Macedonia, teritorii pe care locuiau sute de mii de romni.

Romnia solicita tuturor statelor vecine s arate aceeai moderaie i s fac aceleai sacrificii n interesul pcii, al dezvoltrii libere a popoarelor i al progresului economic al Europei. Concret, graniele cerute de guvernul romn cuprindeau, n afar de Regatul Romniei i de Basarabia, Transilvania propriu-zis cu o parte din comitatele din Ungaria (n total 85 000 km2); Banatul (28 000 km2); Bucovina (10 000 km2). Pentru fiecare din aceste regiuni, guvernul romn prezint motivaii complexe, economice, geografice, strategice, etnografice, cuprinse n anexa documentului. Romnia revendica Banatul, un teritoriu pe care triau de secole 600 000 de romni, alturi de germani, srbi i maghiarii alte etnii.

Guvernul romn considera c nu se putea face o deosebire ntre zona n care populaia romneasc deinea majoritatea absolut, cea n care avea o majoritate relativ i cea n care era o minoritate important, ca s se traseze o linie de frontier de la Dunre la Mure. Dup opinia cercurilor politice romneti, aceasta ar fi o greeal primejdioas pentru c Banatul este o regiune geografic i o provincie istoric ce formeaz un tot indivizibil. Se demonstra c Banatul era nconjurat din trei pri de ape curgtoare mari care formeaz o frontier natural i-l separ de inuturile din jur. Zona de munte i de cmpie erau complementare, locuitorii lor fcnd schimb de produse. Reeaua de comunicaii pe ap i pe uscat nu putea fi avantajos organizat n Banat dect pe ansamblul provinciei i trasarea unei frontiere artificiale ar seciona cile de comunicaii i ar anula eforturile depuse timp de dou sute de ani pentru dezvoltarea lor. mprirea Banatului ar duce la anularea avantajelor pe care le ofer marile cursuri de ap pentru dezvoltarea comerului.

Dac, n ciuda argumentelor istorice i economice, se dorea, totui, mprirea Banatului printr-o frontier etnografic, n memoriul romnesc se aprecia c aceasta era imposibil de realizat, din cauza amestecului de diferite etnii. Imprirea Banatului ar crea iredentisme pentru c de o parte i alta a frontierei ar rmne zeci de mii de romni n Serbia i srbi n Romnia. Era respins i ideea cedrii sud-vestului Banatului, revendicat de Serbia pentru protecia Belgradului, deoarece se considera c armamentul modern, mai ales artileria grea, anula avantajele construirii de fortificaii n faa unor localiti importante. Guvernul romn considera c Dunrea era o frontier natural care garanta pacea ntre cele dou state, n schimb o frontier arbitrar trasat ar provoca, inevitabil, conflicte imposibil de soluionat pe cale panic. Acordndu-se Serbiei dreptul de a depi frontiera dunrean pentru a i se garanta acestui stat o aa-zis limit etnografic, spernd s-i obin prin aceast concesie un temei pentru stabilirea pcii ntre popoare, nu se va ajunge, n fapt, dect la dezorganizarea economic, la stoparea dezvoltrii unei ntregi regiuni i la conturarea de noi conflicte.(BAR, fond Alexandru Lapedatu, vol.II, Conferina de Pace, f. 1-18)

Consiliul celor zece a permis statelor mici s-i expun revendicrile teritoriale scris i apoi n faa membrilor Consiliului. La cererea efului delegaiei romne Ion I. C. Brtianu, Consiliul celor zece a fost de acord s-i invite pe delegaii plenipoteniari romni i srbi ca s-i prezinte revendicrile mpreun, la 31 ianuarie/13 februarie 1919, la orele 15. (David Spector Sherman, 1995) Delegaii plenipoteniari romni, Ion I.C.Brtianu i Nicolae Miu, au fost primii n Sala Orologiului, de la sediul Ministerului de Externe al Franei, unde i inea de obicei edinele Consiliul celor zece. Alturi de Georges Clemenceau erau prezeni Stephen Pichon, Philippe Berthelot, David Lloyd George, Artur James Balfour, Allen Leeper, Harold Nicholson, Vittorio Orlando, Giorgio Sydney Sonnino, Luigi Aldrovandi Marescotti, Chinda, Makino, Woodrow Wilson, Robert Lansing, David Hunter Miller, Arthur Frazier, Clive Day i Charles Seymour. (David Spector Sherman, 1995)Ion I.C. Brtianu a prezentat un document masiv, intitulat La Roumanie devant la congres de la paix. La question du Banat de Temeshvar pe care l-a citit. (David Spector Sherman, 1995)Acest document prevedea, printre altele: dreptul la ntregul Banat, dup cum se garantase prin Aliana din 1916 de ctre cei trei Mari Aliai ai notri.(David Spector Sherman, 1995) Delegaia jugoslav a ntrziat pentru c invitaia de a se prezenta n faa Consiliului celor zece ca s-i prezinte revendicrile a fost trimis abia la 31 ianuarie/13 februarie 1918, ora 11, la Legaia Serbiei la Paris (Bogdan Krizman, Boguslav Hrabak, 1960), iar Milenko Vesni a predat-o imediat lui Nikola Pai care a convocat delegaia jugoslav la ora 12. S-a discutat despre revendicrile jugoslave cu privire la Banat. Dup ce delegaii i-au prezentat punctele de vedere privind chestiunea Banatului, s-a hotrt de comun acord s fie revendicate frontierele expuse n proiectele de delimitare a frontierelor noului stat unitar jugoslav elaborate n cursul rzboiului, cu respectarea principiului naionalitii i a dreptului la autodeterminare a popoarelor.(Bogdan Krizman, Boguslav Hrabak, 1960) Delegaia srb a fost invitat n sal dup ce I.I.C.Brtianu i-a ncheiat discursul. Georges Clemenceau a dat cuvntul delegatului srb Milenko Vesni care a declarat c ,,delegaia srb nu recunoate tratatul secret al Romniei cu Antanta pentru c Serbia nu l-a semnat i, spre deosebire de Romnia, a subliniat c: Noi ne sprijinim pe principiul naionalitii i dreptii. ( , 1959)A prezentat argumente istorice n favoarea revendicrilor srbe n Banat i a recomandat ca Marile Puteri s in cont de aspiraiile legitime ale poporului srb. Ante Trumbi, care a rostit un discurs n care arta, n numele guvernului Regatului Srbilor Croailor i Slovenilor, c [...] ,,Noi nu cerem Banatul ntreg pentru statul nostru. Revendicrile noastre nu se refer la toate cele trei comitate, ci doar la Torontal, Timi i o mic parte a Cara-Severinului, la sud, lng Dunre. Acest teritoriu n litigiu se mrginete la nord pe rul Mure, la vest cu Tisa, la sud cu Dunrea, iar la est cu o linie de la Dunre la sud pn la Mure, la nord i la est de Vre i Timioara. [...] Elementului srbesc trebuie adugai nc cteva mii de ali slavi. Srbii sunt elementul cel mai puternic n comitatul Torontal, n sud-vestul comitatului Timi i n acea mic parte a comitatului Cara-Severin lng Dunre.( , 1959) A propus s se in cont i de voina populaiei locale care s fie consultat prin plebiscit n care stat dorete s triasc. G.Clemenceau l-a ntrerupt pe A. Trumbi i i-a dat cuvntul lui I.I.C.Brtianu pentru a-i exprima prerea despre propunerea srb. Ionel I.C.Brtianu i-a rspunslui Ante Trumbi: Pentru noi aceast problem nu exist, ea a fost definitivat prin tratat.( , 1959) G.Clemenceau a insistat ca Brtianu s rspund dac accept sau nu propunerea lui Trumbi. Ion I.C.Brtianu a rspuns c se va gndi pentru c n acel moment nu avea un rspuns. Ante Trumbi a continuat: ,,Poporul nostru i romnii niciodat nu au avut lupte ntre ei i ntotdeauna au trit n prietenie. Nici azi nu exist alte diferende care ar putea s amenine viitoarele relaii de prietenie ntre cele dou popoare, n afar de diferendul din Banat. Trebuie ca i acest unic diferend s se elimine pe baza dreptului i respectarea drepturilor reciproce. Propunerea domnului Brtianu care revendic pentru Romnia, Banatul ntreg, nu poate s rezolve diferendul mulumitor.( , 1959) N. Pai a artat harta oficial a guvernului austriac din anul 1853 privind teritoriul Voivodinei. ntr-adevr, pe harta din anul 1853 n majoritatea localitilor din regiunea revendicat de jugoslavi tria populaia srb, alturi de alte naionaliti. Ion I.C.Brtianu a respins aceast propunere pentru c revendica Banatul ntreg i se baza pe convenia semnat de ctre reprezentanii Marilor Puteri care garanta Romniei frontiera la Tisa. n consecin, el a propus s se retrag trupele srbeti i ca Banatul s fie ocupat de trupele aliate pn la ncheierea pcii. Milenko Vesni i-a exprimat regretul c domnul Brtianu a ridicat aceast problem. Trupele srbeti au intrat n Banat ca s elibereze fraii. Ele se afl aici n ara lor i nu se pot retrage. Trupele srbeti se afl sub comanda Armatei Balcanice.( , 1959) Cnd i-a ncheiat Milenko Vesni scurta pledoarie, delegaii plenipoteniari romni i jugoslavi s-au retras, iar membri Consiliului celor zece au continuat edina i au tras concluzia c nc o problem greu de rezolvat, dat fiind diferendul ntre doi mici aliai care s-au sacrificat pentru cauza comun a Aliailor se afla pe agenda de lucru a Comisiei Teritoriale Centrale..

La 18 ianuarie/1 februarie 1919 delegaii plenipoteniari romni nsoii de experii romni Alexandru Lapedatu i Constantin Brtianu s-au prezentat la ora 15 n cabinetul lui Stephen Pichon, ca s expun n faa Consiliului celor zece revendicrile teritoriale ale Romniei. eful delegaiei romne a citit memoriul privind revendicrile teritoriale ale Romniei i n timpul discuiilor a cerut aprobarea ca Romnia s ocupe imediat teritoriile revendicate cu excepia Banatului i Dobrogei pe care a propus s le ocupe trupele aliate. David Lloyd George i-a exprimat prerea c despre Banat nu se poate discuta n absena delegaiei srbe.(David Spector Sherman, 1995) Consiliul celor zece a decis dup retragerea lui Brtianu la 18 ianuarie/1 februarie 1919 s formeze o Comisie pentru studierea problemelor teritoriale legate de Romnia, s nceap deliberrile n legtur cu cererile lui Ion I.C.Brtianu i dup aceea s ntocmeasc un raport care va fi examinat i va servi ca baz pentru delimitarea frontierelor noi ale Romniei.

Comisia pentru problemele romneti avea ca preedinte pe Andr Tardieu, preedintele Comisiei Teritoriale Centrale a Conferinei de la Paris. Comisia pentru studierea problemelor teritoriale legate de Romnia, a fost nsrcinat s se pronune asupra obiectivitii revendicrilor teritoriale ale Romniei i avea obligaia s examineze argumentele istorice, etnografice, geografice, economice, strategice i de comunicaie care stau la baza revendicrii teritoriilor eliberate de sub jugul austro-ungar, a Dobrogei de sud i a Basarabiei. Consiliul celor zece a numit 8 experi la 21 ianuarie/3 februarie 1919 pentru a lucra n Comisia pentru studierea problemelor teritoriale legate de Romnia. Frana i-a numit n aceast comisie ca experi pe Andr Tardieu i Jules Laroche, Marea Britanie a numit pe sir Eyre Crowe i Allen W.A. Leeper, Statele Unite ale Americii i-au numit pe Clive Day i Charles Seymour, iar Italia i-a numit pe Giacomo De Martino i pe contele Vannuteli Rey. Aceast comisie a fost nsrcinat i cu studierea problemelor teritoriale ale Regatului Srbilor, Croailor i Slovenilor. Actele oficiale cuprinznd revendicrile Romniei i ale Serbiei au fost naintate la prima lor edin, la 26 ianuarie/8 februarie 1919.( , 1959)

Guvernele Franei, Marii Britanii i ai S.U.A. au creat comisii de experi care au studiat realitile etnice, economice, de comunicaie i istorice din centrul i sud-estul Europei, avnd n vedere i perspectiva dispariiei de pe harta politic a Imperiului austro-ungar, pe care i diplomaia german l considera om bolnav i muribund, dei, pn trziu, n martie 1918, nu se hotrser s lichideze btrnul imperiu i s satisfac dreptul popoarelor asuprite la autodeterminare naional. Aceste comisii de experi au elaborat studii i planuri pentru rezolvarea problemelor teritoriale din centrul i sud-estul Europei, avnd n vedere c n aceast parte a Europei triau multe popoare mici care aveau fiecare propriile revendicri naionale, opuse revendicrilor naionale ale vecinilor. Experii francezi, britanici i americani au studiat i problema mpririi Banatului ntre Romnia i Serbia, ambele state fiind aliate cu Antanta contra Puterilor Centrale. Banatul a fost atribuit Romniei de ctre Antanta prin Convenia secret semnat la 4/17 august 1916, dar i Serbia trebuia s fie rspltit pentru efortul i sacrificiile fcute pentru cauza comun, pentru contribuia la nfrngerea Puterilor Centrale. De aceea revendicrile Romniei i ale Regatului Srbilor, Croailor i Slovenilor asupra Banatului reprezentau o problem foarte dificil de rezolvat. Americanii i britanicii erau pentru mprirea Banatului ntre Romnia i Regatul Srbilor, Croailor i Slovenilor. Francezii erau de acord cu ei cu condiia s fie recunoscut unirea Basarabiei cu Romnia, ca o recompens pentru mprirea Banatului, iar italienii doreau ca Banatul ntreg s fie atribuit Romniei. Confruntai cu opoziia celorlali membrii ai comisiei pentru studierea problemelor teritoriale legate de Romnia, delegaii italieni au fost i ei de acord cu mprirea Banatului, dar cu condiia s se recunoasc unirea Basarabiei cu Romnia.(Davis Spector Sherman, 1995)

La edina Consiliului Suprem, la 5/18 februarie 1919, delegaia jugoslav i-a prezentat pe larg revendicrile teritoriale. Milenko Vesni a fost principalul purttor de cuvnt al delegaiei iugoslave. El a prezentat istoria luptei pentru unitate naional jugoslav cu scopul de a demonstra necesitatea ca toi jugoslavii s fie cuprini ntre frontierele Regatului Srbilor, Croailor i Slovenilor. A atras atenia c unirea jugoslavilor era n concordan cu obiectivele Marilor Aliai n marele rzboi dar i cu interesele lor de dup ncheierea rzboiului. A reamintit c rzboiul a fost ctigat n numele a trei principii: naional, al dreptului popoarelor la autodeterminare i a drepturilor naiunilor mici, adic trasarea frontierelor statelor mici conform cu realitile etnice pe teren c fiecare popor are dreptul s aleag n care i ce fel de stat dorete s triasc i c micile naiuni au n esen drepturi egale cu cele mari. Milenko Vesni s-a opus cu hotrre tratatelor secrete i a negat legitimitatea respectrii tratatelor secrete de la Londra i Bucureti prin care Antanta a oferit Italiei, respectiv Romniei teritorii considerate de diplomaia srb ca spaiu naional iugoslav. Despre Banat, a vorbit pe scurt i a cerut ca patria sa s obin Cmpia Banatului avnd n vedere argumentele etnice, geografice i economice, dar a exprimat i acordul de a se permite populaiei locale s decid liber ce cetenie dorete.( , 1959)

n a doua jumtate a lunii februarie 1919 comisia de experi a elaborat proiectul viitoarelor frontiere ale Romniei i Regatului Srbilor, Croailor i Slovenilor, cu excepia frontierei cu Italia i a decis s-i foloseasc mputernicirea de a putea primi n audien reprezentanii popoarelor despre a cror interese urma s adopte decizii. La Paris, alturi de delegaia oficial a Romniei, se aflau personaliti marcante, n frunte cu Take Ionescu, Octavian Goga, printele Vasile Lucaciu care aveau o influen deosebit n mediile diplomatice i n opinia public francez, dar aveau opinie diferit cu privire la problema Banatului. A.Vaida-Voevod i C.Brediceanu s-au ntlnit, la 7/20 februarie 1919 cu T.Ionescu la Paris i timp de dou ore au discutat despre necesitatea armonizrii celor dou opinii asupra Banatului pentru c altfel se ofer argumente celor care susin teza jugoslav privind necesitatea mpririi acestei regiuni. T.Ionescu le-a explicat c tratatul dintre Romnia i Antanta a fost invalidat prin Pacea de la Bucureti i a reclama Banatul ntreg este o ncercare zadarnic pentru c ,,prin sforrile ce le-am face am risca numai s pierdem ce, de altcum, am putea salva.(Arhivele Naionale ale Romniei, Bucureti, fond Al.Vaid- Voevod, dosar 32,/1919, f. 1) O.Goga ,,fr a se indentifica cu Take.Ionescu, reciteaz urbi et orbi aceleai preri, scrie Al.Vaida-Voevod lui I.Maniu. .(Arhivele Naionale ale Romniei, Bucureti, fond Al.Vaida Voevod, dosar 32,/1919, f. 2)Dup opinia lui Al.Vaida-Voevod, cei care urmau s decid soarta Banatului nici nu tiau unde se afl regiunea disputat de romni i srbi. Lloyd George l-a intrebat pe I.I.C.Brtianu, la 18/31 ianuarie 1919, ,,que est que ce le Banat?..(Arhivele Naionale ale Romniei, Bucureti, fond Al.Vaida Voevod, dosar 32,/1919, f. 3) Vineri, 21 februarie 1919, I.I.C.Brtianu, Alexandru Vaida-Voevod i generalul Constantin Coand l-au vizitat pe Jean Marie Stephen Pichon i au reiterat punctul de vedere romnesc cu privire la Banat, apoi au cerut ca armata srb s evacueze Banatul..(Arhivele Naionale ale Romniei, Bucureti, fond Al.Vaida Voevod, dosar 32,/1919, f. 7) Smbt, 9/22 februarie 1919, n faa Comisiei pentru studierea problemelor teritoriale legate de Romnia, au fost invitai delegaii plenipoteniari romni pentru consultri, pentru c membrii comisiei teritoriale nu se puteau pune de acord cu linia de demarcaie ntre Romnia i Regatul Srbilor, Croailor i Slovenilor. Alturi de I.I.C.Brtianu au participat N.Miu, A.Vaida-Voevod, C.Diamandi, C.Brtianu, I.Pillat, A.Lapedatu i C. Brediceanu..(Arhivele Naionale ale Romniei, Bucureti, fond Al.Vaida Voevod, dosar 32,/1919, f. 8) O problem deosebit o reprezenta amestecul de populaie romn, srb, german, maghiar din centrul Banatului respectiv din comitatul Timi. Ion I.C.Brtianu nu a negat statistica populaiei, dar a atras atenia Comisiei teritoriale asupra faptului c n caz c srbii vor ocupa partea de Banat ce li ofer, se va amplifica iredentismul latent al romnilor care triau pe Valea Timocului din Serbia de nord-est. Andr Tardieu l-a ntrebat pe eful delegaiei romne, de ce este att de ostil mpotriva unei frontiere artificiale cu Serbia, n timp ce solicit o frontier artificial cu Ungaria, un stat inamic. Brtianu a replicat c naiunea romn este integral nconjurat de slavi, cu excepia frontierei ungare. Existena unei frontiere naturale puternice cu statele slave, Dunrea, Nistrul i Tisa era o necesitate strategic pentru Romniadup opinia lui I.I.C.Brtianu. Preteniile Serbiei de a avea un cap de pod pentru protecia Belgradului era dup prerea lui Ion I.C.Brtianu, o aciune ofensiv i nu una defensiv. El a spus c Romnia va acorda drepturi minoritii srbeti care dorea s rmn n Banat i dac i se va cere va semna un tratat n acest sens, dac principiul acestor garanii va fi adoptat de tratatele generale de pace cu alte popoare. A comparat diferendul romno-jugoslav asupra Banatului cu un dinte ce trebuie extras, dup care Serbia va avea relaii de prietenie cu Romnia, de care avea nevoie i care mai mult i-a fost de mare ajutor. Brtianu a refuzat categoric organizarea unui plebiscit n Banat aa cum a propus dr. Ante Trumbi, la 31 ianuarie/13 februarie 1919.(David Spector Sherman, 1995)

La invitaia Comisiei penru studierea problemelor teritoriale legate de Romnia, delegaia iugoslav urma s se prezinte la sediul Ministerului de Externe al Franei la 12/25 februarie, ora 15. nainte de a se prezenta n faa membrilor Comisiei teritoriale n dimineaa zilei de 12/25 februarie 1919, delegaii jugoslavi s-au consultat ce atitudine s adopte i au decis s susin revendicrle cuprinse n Memoriul asupra revendicrilor teritoriale ale Regatului Srbilor, Croailor i Slovenilor.(Bogdan Krizman, Boguslav Hrabak, 1960) Memoriul cuprinde revendicrile n concordan cu principiile proclamate n cursul primului rzboi mondial de ctre Marii Aliai, care constituiau temelia pentru stabilirea unei pci drepte i durabile. Se prezint evoluia relaiilor internaionale la nceputul secolului al XX-lea, care au dus la izbucnirea crizelor europene. Au fost prezentate tendinele expansioniste ale Germaniei i Austro-Ungariei spre Balcani i Orientul Apropiat, n opoziie cu interesele Triplei nelegeri i a Serbiei. S-a reamintit c preedintele S.U.A. i primul-ministru britanic au declarat, la nceputul anului 1918, c rile lor au intrat n rzboi pentru a garanta tuturor popoarelor pacea bazat pe dreptul fiecrui popor de a-i decide soarta. ntre popoarele care au fcut mari sacrificii pentru nfrngerea militarismului prusac se aflau srbii i voluntarii jugoslavi care au contribuit decisiv, n toamna anului 1918, la capitularea Bulgariei, Turciei i a Austro-Ungariei. Srbii, croaii i slovenii erau hotri s triasc ntr-un singur stat. Deoarece cele ase state vecine aveau pretenii asupra spaiului etnic jugoslav, n memoriul delegaiei jugoslave s-a pus accent pe respectarea principiului naionalitii, pe baza cruia s-a cerut ca ntre hotarele noului stat s fie cuprini ct mai muli slavi de sud. n ceea ce privete delimitarea frontierei n Banat, autorii memoriului au susinut c Banatul nu era unitar geografic, economic i etnic, ba, dimpotriv, c era compus din dou pri separate, geografic i etnic, cu via economic i ci de comunicaii diferite. Cele dou pri se constituiau din Banatul de cmpie i cel de munte. Banatul de vest (de cmpie) se caracteriza prin faptul c toate rurile locului curg spre sud-vest i fac din Belgrad un centru al navigaiei i comerului. Se aduc i argumente istorice ca s demonstreze caracterul srbesc al Banatului, ncepnd din perioada feudalismului timpuriu pn n epoca modern, ca de exemplu faptul c ntre secolele al XVI-lea i al XVIII-lea Banatul a fost denumit Rascia, adic ,,ara srbilor. S-a atras atenia c din Banat s-a ridicat o pleiad de intelectuali srbi a cror activitate pe trm social, politic, cultural a contribuit la renaterea culturii srbe. Un alt argument se referea la existena a trei dieceze ortodoxe srbe n Banat, cu 17 mnstiri ctitorite de nobili srbi. Argumentul forte era crearea Voivodinei srbeti, n 1849, care a cuprins ntregul Banat, pn la 1860. n document se meniona c n comitatele Torontal i Timi srbii, mpreun cu ceilali 41 600 de slavi, cuprini la rubrica ,,diveri n recensmntul populaiei din Ungaria, n 1910 erau n total 311 255 slavi, fa de 255 967 romni.

Se recunoate c n Banatul de cmpie, pe care l revendica Regatul Srbilor, Croailor i Slovenilor, triau 1 042 058 persoane, dintre care 316 286 slavi, 309 889 germani, 212 396 romni i 194 876 maghiari, dar se argumenta c acest amestec de populaii se datora ncercrilor administraiei austriece i maghiare de a slbi caracterul srbesc al Banatului de vest. Pe baza acestor argumente, se considera c dreptul de posesie asupra Banatului revenea, exclusiv, Regatului Srbilor, Croailor i Slovenilor. La acest memoriu s-a anexat o hart a Banatului pe care a fost trasat linia de demarcaie ntre Serbia i Romnia, propus de guvernul srb.(Bogdan Krizman, Boguslav Hrabak, 1960) La 12/25 februarie 1919 Comisia pentru problemele teritoriale romneti a primit pe delegaii plenipoteniari srbi i a ascultat argumentele lor privind delimitarea frontierei jugoslavo-romne n Banat. Delegaii srbi au respins argumentele lui Ion I.C.Brtianu. Profesorul Jovan Cviji, cunoscut etnograf srb, a spus c hrile prezentate de Brtianu sunt contrafcute pentru a ascunde adevratul caracter etnic al Banatului. Totodat el a negat caracterul romnesc al Krainei Timocului, susinnd c srbii din acea vale se refugiaser n Muntenia n secolul al XIV-lea, adoptaser i pstraser limba romn i s-au ntors n nord-estul Serbiei, cnd aceasta a fost eliberat de sub stpnirea turceasc. N. Pai a remarcat c ei ar prefera s moar dect s se uneasc cu Romnia. Fuziunea lor cu naiunea srb e un fapt realizat, sublinia Pai, el nsui nscut n oraul Zajear, n inima Vii Timocului.(David Spector Sherman, 1995) Milenko Vesni a repetat acuzaia fcut n faa Consiliului Suprem la 18/31 ianuarie 1919 i anume c Serbia nu ar trebui tratat ca Romnia, un stat care i trdase loialitatea i semnase o pace separat. Romnia i nu Serbia putuse s aleag momentul propice pentru intervenie, dup ce se trguise pentru teritorii ce se cuveneau de drept Serbiei. Milenko Vesni a repetat cererea naintat Consiliului celor zece, la 5/18 februarie 1919, pentru organizarea unui plebiscit n Banat, care s hotrasc linia de demarcaie ntre Romnia i Regatul Srbilor, Croailor i Slovenilor.(David Spector Sherman, 1995) Generalul Petar Pei, eful misiunii militare srbe la Conferina de pace, a adus argumente n favoarea unui cap de pod pentru protejarea Belgradului.(David Spector Sherman, 1995)

n prima jumtate a lunii martie 1919 delegaia jugoslav a fost foarte activ, membrii ei avnd ntlniri i convorbiri dese cu experii americani, francezi i englezi, dar nu i cu cei italieni, de la care nu se puteau atepta la ajutor din cauza diferendului jugoslavo-italian n Dalmaia. Profesorul Jovan Cviji era apreciat de experii Marilor Aliai pentru vastele sale cunotine despre geografia i etnografia Europei centrale i de sud-est. El avea o deosebit influen asupra membrilor Comisiei teritoriale care-i cereau sprijinul pentru rezolvarea unor probleme legate de delimitarea frontierelor noilor state central-europene. N.Pai avea relaii strnse cu Andr Tardieu, preedintele Comisiei Teritoriale Centrale, de la care afla, confidenial, despre lucrrile acestei comisii. Generalul Petar Pei avea strnse relaii cu efii misiunilor militare aliate. Profesorii Stanoje Stanojevi i Jovan Radoni aveau legturi cu experii Johnson i Leeper, iar Ante Trumbi i Iosip Smodlaka au ntreinut legturi cu experii britanici. Avnd n vedere relaiile membrilor delegaiei jugoslave, n cercurile diplomatice putem susine c ei aveau prieteni influeni, cu excepia experilor italieni Giacomo De Martino i contele Vannutelly-Rey, care fceau mari greuti delegaiei jugoslave i, n schimb, acordau un sprijin substanial delegaiei romne.

n cadrul Comisiei pentru studierea problemelor teritoriale legate de Romnia s-a discutat mult, fiecare problem era temeinic studiat, dar pentru c interesele Marilor Puteri erau diferite, adoptarea deciziilor era dificil. Deciziile Comisiei teritoriale nu erau nici de jure, nici de facto, decisive, dar aceasta nu nseamn c soluia propus pentru rezovarea problemelor teritoriale nu era important, ba, dimpotriv, pe baza acesteia Consiliul Minitrilor de Externe i apoi Consiliul celor Patru Mari adoptau decizia final. Experii italieni, care doreau ca srbii s renune la portul Fiume n favoarea Italiei, au propus s se cedeze Regatului Srbilor, Croailor i Slovenilor partea de vest a Banatului, ncluznd ns ntregul comitat Torontal, apropape ntregul comitat Timi i sud-vestul comitatului Cara-Severin. Experii francezi i britanici au fcut propuneri mai realiste, n sensul mpririi Banatului pe un traseu apropiat de grania de astzi. n final, s-a luat n considerare propunerea francez care trasa linia de demarcaie ntre Romnia i Regatului Srbilor, Croailor i Slovenilor pe un traseu apropiat de grania actual. (Ioan Munteanu, 1997)

Zvonurile care circulau n cercurile diplomatice i n pres ncurajau, deopotriv, speranele delegaiilor, romn i srb. Fiecare credea c disputa pentru Banat se va trana n favoarea sa. Stojan Proti, primul ministru jugoslav a declarat corespondentului ziarului Times, la 23 februarie/8 martie 1919: ,,Frontierele noastre spre Banat vor fi fixate dup principiile stabilite de preedintele Wilson; noi ne aflm n faa cererilor Romniei, care are i ea n buzunar, ca i Italia, un tratat secret, deci, dei, dup informaii sigure, Aliaii nu le ia n seam. Preteniile romneti asupra Banatului situat la vest de zona de munte sunt cu totul nejustificate cci superioritatea numeric a srbilor n apusul Banatului a rezistat tuturor sforrilor fcute de germani i unguri n secolele al XVIII-lea i al XIX-lea pentru a respinge pe srbi peste Dunre. Unele din amintirile noastre istorice dintre cele mai nobile se leag de Banat.(Arhivele Naionale ale Romniei, Bucureti, fond Direcia General a Poliiei, dosar 8/1919, f.76) Lucrrile Conferinei de Pace de la Paris sunt inute n cel mai mare secret, i informa cititorii ziarul Universul, la 25 februarie/10 martie i aprecia c, aproape nimic, nu se comunic presei pentru informarea opiniei publice. Cititorii romni erau asigurai c ,,domul Brtianu continua s susin drepturile noastre integrale asupra Banatului. n cercurile apropiate de eful Partidului Liberal se spune c domnia sa nu se va ntoarce n ar fr ntreg Banatul.(Universul, Bucureti, an XXXVII, 1919, nr. 126, 25 februarie/ 10 martie, p. 1) Dup trei sptmni de cercetri i dezbateri, la 5/18 martie 1919, experii au trasat o linie de demarcaie care nu mulumea niciuna din cele dou pri. Romniei i s-a respins pretenia la ntregul Banat i i s-au acordat doar dou treimi din Banat, adic comitatele Cara-Severin i Timi. Dou linii principale de cale ferat au fost separate i 83 000 romni au rmas s triasc n Regatul Srbilor, Croailor i Slovenilor. n schimb aproximativ 65 000 de slavi, n majoritate srbi au rmas s triasc pe teritoriul iugoslav.(David Spector Sherman, 1995) Marele Stat Major francez i-a rezervat dreptul de delimitare a frontierei la faa locului.(David Spector Sherman, 1995) Delegaia jugoslav era mulumit de ceea ce a obinut, dar considera c nu e oportun s o spun public, n sperana c va mai obine unele rectificri de frontier. Devenise clar c Timioara e pierdut i c doar plebiscitul ar putea da ctig de cauz prii jugoslave, dac alturi de srbi i croai ar vota pentru unirea cu Regatul Srbilor, Croailor i Slovenilor i populaia neromneasc din Cmpia Banatului. Sosise momentul ca delegaia jugoslav susinut de guvernul jugoslav s solicite, la Conferina de Pace, organizarea plebiscitului pentru Timioara i comitatul Timi. n acest sens, Stojan Proti i telegrafia lui N.Pai, de la Belgrad la Paris la 13/26 martie 1919.(Andrej Mitrovi, 1975) La 2 aprilie 1919 a fost predat nota delegaiei jugoslave n care se cerea plebiscit prin care locuitorii oraului Timioara s se pronune n ce stat doresc s triasc. Plebiscitul era o arm cu dou tiuri pentru c, organizat n toate cele trei comitate din Banat, putea duce la pierderea teritoriului propus de Comisia teritorial spre a fi atribuit Regatul Srbilor, Croailor i Slovenilor. Cnd a propus organizarea plebiscitului la 25 februarie 1919 Milenko Vesni se gndea probabil numai la plebiscit n oraul Timioara unde populaia de naionalitate maghiar, german i evreiasc era majoritar i se spera c va vota pentru alipirea oraului Timioara la Regatul Srbilor, Croailor i Slovenilor.(Andrej Mitrovi, 1975)

Experii Marilor Puteri au reuit, dup dou luni de activitate intens, s ntocmeasc documentul final la 6 aprilie 1919.(Andrej Mitrovi, 1975) Documentul privind frontiera Romniei a fost denumit Raportul 1, iar proiectul privind frontiera jugoslav cu excepia frontierei jugoslavo-italiene a fost denumit Raportul 2, fiecare cu o anex n care erau cuprinse precizrile privind linia frontierei, textele corespunztoare articolelor viitorului acord de pace, tabele statistice privind situaia etnic pe teren i hrile pe care sunt reprezentate liniile de frontier propuse de Comisia teritorial. n ambele rapoarte era cuprins textul privind stabilirea frontierei n Banat.

Pentru aprarea drepturilor Romniei asupra Banatului ntreg s-a implicat i regina Maria, care a fcut o cltorie la Paris i Londra, la nceputul lunii aprilie 1919. ntr-un interviu, acordat revistei Lectures pour tous, regina Maria arat c poporul romn a depus mari sacrificii materiale i umane pentru realizarea idealului naional i victoria contra inamicului comun, Puterile Centrale. Regina Maria sublinia c aspiraiile naionale ale romnilor sunt cunoscute i c era convins c ele vor fi satisfcute la Conferina de Pace, ,,dar este n joc o chestiune care ne st la inim, este vorba de Banat.(Universul, Bucureti, an XXVII, 1919, nr. 144, 28 martie/10 aprilie, p. 1) Regina Maria a neles c Marile Puteri vor hotr la Paris soarta Banatului.

Comisia teritorial nu a acceptat nici linia de demarcaie jugoslav, nici revendicarea Banatului ntreg de ctre Romnia. Nu a acceptat nici declaraia comun a reprezentanilor Romniei i Regatului Srbilor, Croailor i Slovenilor c diferendul privind Banatul este o problem romno-jugoslav pe care cele dou ri o pot rezolva singure. (Andrej Mitrovi, 1975) Experii membrii ai Comisiei teritoriale n expunerea de motive au subliniat c au luat n considerare argumentul c Banatul este o regiune indivizibil i c au constatat c nu exist nici o linie care s constituie o frontier natural pentru mprirea acestei regiuni i n consecin orice demarcaie a frontierei este artificial i amenin cu perturbarea ntregii viei economice n Banat. Totui ei au constatat c n sud-vestul Banatului triete o numeroas populaie jugoslav care este strns legat pe multiple planuri de Belgrad. Totodat au constatat c teritoriul din nord-vestul Banatului la confluena rului Mure cu Tisa este etnic i economic maghiar i este legat de oraul Szeged.(Andrej Mitrovi, 1975) Avnd n vedere aceste constatri, Comisia teritorial a propus mprirea Banatului ntre Romnia, Ungaria i Regatul Srbilor, Croailor i Slovenilor. Ungariei i revenea colul de nord-vest al Banatului, locuit predominant de maghiari, iar restul Banatului s fie mprit ntre Romnia i Regatul Srbilor, Croailor i Slovenilor pe baza echilibrului numrului jugoslavilor i romnilor ce rmn de o parte i alta a frontierei, adic s-a adoptat soluia dup care 75 000 de romni s rmn pe teritoriul jugoslav i 65 000 de srbi, croai i ali slavi s rmn pe teritoriul romnesc.(Andrej Mitrovi, 1975)

Romnia primea comitatul Cara-Severin, aproape ntregul comitat Timi, cu oraul Timioara, dar fr oraele Vre i Biserica Alb i nord-estul comitatului Torontal. Regatul Srbilor, Croailor i Slovenilor primea cea mai mare parte a comitatului Torontal, cu excepia colului de nord-vest atribuit Ungariei i a prii de nord-est, atribuit Romniei, n schimb, primea sud-vestul comitatului Timi, cu oraele Vre i Biserica Alb.(Andrej Mitrovi, 1975) Comisia teritorial s-a orientat n adoptarea deciziei de a mpri Banatul dup principiul naionalitilor, dar cu respectarea i a criteriilor economice i de comunicaie. Se poate constata c au fost acceptate revendicrile teritoriale ale Serbiei, aproximativ linia de demarcaie propus n 1915 de istoricul Grgur Iakici n broura Le Banat.(Andrej Mitrovi, 1975) N. Pai era mulumit, dei nu ncntat, cu ceea ce a obinut Regatul Srbilor, Croailor i Slovenilor n Banat, susine istoricul srb Andrej Mitrovi.

La 6 aprilie 1919 Comisia pentru studierea problemelor teritoriale legate de Romnia i-a ncheiat lucrrile i a nmnat rapoartele Comisiei Teritoriale Centrale, care era condus tot de ctre Andr Tardieu. Dup ce a studiat Rapoartele 1 i 2, Comisia Teritorial Central le-a aprobat i le-a trimis Consiliului Minitrilor de Externe care le-a examinat, la 8 mai 1919. Frontiera romno-ungar a fost aprobat fr rezerve, iar pentru celelelate frontiere romneti s-a decis amnarea discutrii lor, pn la o dat ulterioar.(David Spector Sherman, 1995)La 12 mai 1919 Consiliul celor Patru a hotrt ca toate frontierele Romniei s fie aprobate pn la 2 iulie 1919, ziua n care delegaia austriac urma s soseasc la Paris pentru a primi tratatul de pace. (David Spector Sherman, 1995) La edina Consiliului minitrilor de Externe la 23 mai 1919 s-a discutat i despre Banat. La propunerea lui Stephen Pichon ca recomandrile Comisiei Teritoriale Centrale s fie acceptate, Consiliul Minitrilor de Externe a fost de acord n unanimitate s accepte aceast propunere.(XXX, Papers Relating to the Foreign Relations of the United States. The Paris Peace Conference, IV) S-a discutat despre hotarul din Bucovina i s-a decis c Romnia avea s piard 18 % din Bucovina, n favoarea Poloniei. Apoi minitrii de externe ai Marilor Puteri au discutat despre chestiunea Banatului. Robert Lansing a propus ca Romnia s cedeze Bulgariei Cadrilaterul, iar Bulgaria s cedeze Serbiei o parte din Macedonia de est i Serbia s cedeze Romniei vestul Banatului. Aceast soluie nu a fost acceptat de ctre Stephen Pichon pentru c delegaia francez s-a opus mereu acestei soluii care putea stabili precedentul ca un stat aliat s cedeze un teritoriu unui stat inamic nvins pentru a obine un teritoriu n alt parte.Intransigena lui Lansing ntrzia decizia final cu privire la toate frontierele Romniei.(David Spector Sherman, 1995)

n schimb, intransigena lui Ion I.C.Brtianu manifestat la Conferina de pace, n calitate de reprezentant al delegaiilor statelor mici, nemulumite de modul cum sunt tratate de ctre Consiliul Suprem, i-a iritat pe cei patru mari. La 9 iunie 1919 Woodrow Wilson i David Lloyd George au propus s elimine Romnia de la Conferina de Pace, dar Clemenceau i Orlando l-au convins pe Wilson s-i permit lui Brtianu s-i explice punctul de vedere, nainte de adoptarea unei asemenea decizii.(David Spector Sherman, 1995) La 10 iunie 1919 Brtianu a aprut n faa Consiliului celor Patru i a explicat motivele pentru care armata romn se afla n Cmpia Tisei. David Lloyd George l-a ntrebat pe Brtianu dac a primit informaii oficiale asupra frontierelor desemnate Romniei. Brtianu a rspuns c nu a fost ntiinat oficial, dar pentru el contau doar frontierele fixate prin Convenia din 17 august 1916 garantate de Marii Aliai.(David Spector Sherman, 1995)Consiliul Minitrilor de Externe i-a prezentat lui Ion I.C.Brtianu raportul Comisiei Teritoriale Centrale, la 11 iunie 1919. Brtianu a protestat i a cerut s vad minutele sesiunilor Comisiei pentru a afla justificrile recomandrilor i a considerat c este necesar ca guvernul su s hotrasc asupra acceptrii sau respingerii lor, ntruct Aliaii repudiaser clar Aliana de care Romnia se simea nc legat. I s-a aprobat lui Brtianu s-l trimit n Romnia pe Nicolae Miu ca s prezinte n Consiliul de Coroan linia de frontier romno-ungar propus de Comisia Teritorial Central. (David Spector Sherman, 1995)Consiliul de Coroan a respins frontiera propus i a susinut planul lui Brtianu de a rezista pn la ndeplinirea tuturor preteniilor Romniei. (David Spector Sherman, 1995) Consilul Suprem a aprobat graniele Romniei n Bucovina i Banat fr s-l informeze i pe Brtianu despre decizia pe care au adoptat-o.La 13 iunie 1919 s-a comunicat aceast decizie Romniei i Serbiei, fr ca cele dou delegaii s fie consultate.

Dup semanrea Tratatului de la Versailles la 28 iunie 1919 forul suprem al Conferinei de pace a devenit Consiliul efilor de delegaii, sub preedenia lui Georges Clemenceau. La nceputul lunii iulie 1919 o problem important pentru Conferina de pace era reglementarea situaiei din Ungaria, care se afla n plin rzboi cu vecinii, ori trebuia ncheiat i un tratat de pace ntre Puterile Aliate i asociate i Ungaria ca stat nvins n rzboiul modial. Pentru delegaia srb problema Banatului n iulie 1919 nu mai era att de important cum a fost n lunile februarie-martie 1919, dar tot se mai spera c se pot obine rectificri ale liniei de demarcaie stabilit de Consiliul Suprem la 13 iunie 1919. Mai ales partea srb a delegaiei, n frunte cu Nikola Pai, era preocupat ca s fie cuprinse ntre hotarele statului jugoslav ct mai multe sate bnene din comitatul Timi cu populaie srb. La 10 iulie 1919 a fost elaborat o not, trimis Consiliului efior de delegai la 11 iulie 1919. n nota delegaiei jugoslave se demonstra c linia de demarcaie n Banat trasat de Consiliul Suprem va provoca conflicte, pentru c nu este nici istoric, nici etnic, nu satisface nevoile economiei, nici nevoile de comunicaie i este rezultatul ignorrii dorinei populaiei oraului Timioara i din mprejurimi care cer rezolvarea chestiunii Banatului prin plebiscit. Argumentele expuse n not pentru acordarea prii de vest a comitatului Timi, Regatului Srbilor, Croailor i Slovenilor erau urmtoarele:

a) 70 %-80 % din populaie o formeaz srbii;

b) srbii au luptat timp de secole pentru libertate;

c) c reeaua de instalaii hidrotehnice demonstreaz c cererile iugoslave sunt legitime;

d) frontiera propus nu are o baz etnic;

e) frontiera propus taie de cteva ori aceleai linii de cale ferat.

S-a cerut c regiunea mai sus amintit s fie acordat Regatului Srbilor Croailor i Slovenilor sau s se permit consultarea locuitorilor prin plebiscit. (Andrej Mitrovi, 1975)Delegaia srb nu a primit nici un rspuns la aceast not, dar n schimb generalul Franchet DEsperey a ordonat Comandamentului Suprem al armatei srbe s retrag trupele srbe, la vest de linia de demarcaie stabilit de Consiliul Suprem. (Andrej Mitrovi, 1975)Guvernul srb nu era de acord s-i retrag armata din judeul Timi pn cnd mai existau sperane ca s obin o rectificare a liniei de demarcaie n Banat. Delegaia srb a elaborat, n acest sens, o not la 16 iulie 1919 pe care a trimis-o Consiliului efilor de delegaii la 17 iulie 1919. S-a cerut ca ordinul de evacuare a Banatului central s fie anulat pn la stabilirea definitiv a frontierei n Banat, Baka i Barania.(Andrej Mitrovi, 1975)Nikola Pai raporta, la 3/16 iulie 1919, premierului srb Stojan Proti c n Banat din cauza simpatiilor fa de romni stm cel mai greu. Dar i aici cred c vom mbunti cte ceva din grania trasat. (Andrej Mitrovi, 1975)

La ntlnirile cu Georges Clemenceau i apoi cu marealul Foch la 19 iulie 1919 Pai a cerut s se anuleze ordinul dat armatei srbe de a se retrage dincolo de linia de demarcaie.(Andrej Mitrovi, 1975)Dar guvernul srb nu a rezistat presiunilor din partea Franei i a nceput pregtirile pentru evacuarea armatei srbe din comitatul Timi, dup 20 iulie 1919. Pericolul unui conflict armat cu Romnia, a crei armat obinea succese militare n Ungaria, a obligat guvernul srb s respecte ordinul generalului Franchet DEsperey pentru c altfel intra n conflict armat cu Frana i Anglia i, n aceste condiii, nu era de dorit s-i provoace la lupt pe romni.(Andrej Mitrovi, 1975)Nikola Pai a neles c, dup semnarea Tratatului de la Versailles, Marile Puteri se grbesc s rezolve problemele secundare pentru ele, dar principale pentru micile state aliate, ne convine sau nu ne convine.(Andrej Mitrovi, 1975)Colonelul Danilo Kalafatovi l-a informat, la 29 iulie 1919, pe generalul Petar Pei, eful misiunii militare srbe la Paris c Partea romneasc a Banatului trupele noastre au evacuat-o complet, la 15/28 iulie i au predat comanda francezilor. Vei primi prin pot harta cu grania nou trasat.(Andrej Mitrovi, 1975)

La 1 august 1919 Consiliul efilor de delegaii a confirmat decizia sa cu privire la fixarea frontierei romno-iugoslave n Banat. Chestiunea Banatului a fost astfel nchis definitiv spre nemulumirea ambelor pri interesate.(XXX, Papers Relating to the Foreign Relations of the United States. The Paris Peace Conference, VII) Ion I.C.Brtianu alturi de care se aflau patrioii romni a continuat politica de rezisten i nu a renunat la ideea ca Banatul ntreg trebuie s revin Romniei conform dreptului istoric i etnic. Nikola Pai constata: Grania care a fos trasat n Banat ca delimitare ntre popoarele srb i romn, nu corespunde nici unei cerine care se preteaz la trasarea frontierei ntre cele dou state. Astfel ea nu corespunde nici principiului etnic, nici istoric, nici geografic, nici strategic, nici celui economic-comercial. Ea este exemplul unei frontiere rele, care mai trziu, dac nu se corecteaz va fi dat ca exemplu al unei, din toate punctele de vedere, rele frontiere.(Andrej Mitrovi, 1975)

De o parte i alta a frontierei au rmas romni i srbi nemulumii c speranele lor de a tri n statul naional romn respectiv jugoslav s-au spulberat, dar decizia unor oameni politici, care nici mcar nu tiu unde se afl Banatul, trebuia respectat pentru c ei erau conductorii marilor state aliate care dominau lumea. La Conferina de Pace de la Paris, ca i la conferinele sau congresele de pace precedente, rolul principal n adoptarea deciziilor importante ce priveau popoarele europene a rmas apanajul Marilor Puteri.

Cele dou delegaii au depus eforturi n lunile urmtoare ca s obin rectificri de frontier n Banat, dar Marile Puteri aliate nu mai erau dispuse s schimbe decizia lor final, de la 1 august 1919, privind traseul frontierei ntre Romnia i Regatul Srbilor, Croailor i Slovenilor, frontier care, cu mici rectificri din toamna anului 1923, a rmas valabil i astzi.

S-a decis ca Romniei s-i revin 18 958 km2, Serbiei 9 302 km2, iar Ungariei 271 km2. Frontiera trasat arbitrar a nemulumit ambele state interesate pentru c de o parte i alta a frontierei au rmas cteva zeci de localiti cu populaie romn sau srb i nu s-a inut cont nici de viaa economic, de reeaua de comunicaii sau de linia strategic..

. Btlia diplomatic pentru Banat, declanat la inceputul lunii mai1915, ntre cele dou state aliate i prietene putea degenera n conflict armat cu consecine nefaste pentru populaia Banatului i viitorul ambelor state dac opinia public i cercurile politice i militare din cele dou ri n-ar fi ascultat vocea raiunii ,deoarece n perioada august septembrie 1919 pe linia de demarcaie ntre Regatul Romnia i Regatul srbilor,croailor i slovenilor erau concentrate mari uniti militare romne i iugoslave. La 6 octombrie 1919 a fost semnat acordul de dezangajare prin care cele dou pri au decis s-i retrag armatele de pe linia de demarcaie i s-i rezolve problemele prin tratative bilaterale. Frontiera trasat arbitrar a nemulumit ambele state interesate pentru c de o parte i alta a frontierei au rmas cteva zeci de localiti cu populaie romn sau srb i nu s-a inut cont nici de viaa economic, de reeaua de comunicaii sau de linia strategic. Cele dou state vecine au reuit, totui s se neleag, n anii 1923-1924 i au rectificat frontiera fcnd schimb de localiti. Btalia diplomatic pentru Banat, s-a ncheiat, aa cum era de ateptat, prin tratative bilaterale i reconcilierea celor dou state n spiritul prieteniei, colaborrii i solidaritii ce caracterizeaz relaiile multiseculare romno-srbe.

PAGE 1