PROGRAMUL OPERATIONAL REGIONAL 2007 2013

Obiectivul general al PO Regional consta in sprijinirea unei dezvoltari economice, sociale, echilibrate teritorial si durabile a Regiunilor Romaniei, corespunzator nevoilor lor si resurselor specifice, prin concentrarea asupra polilor urbani de crestere, prin imbunatatirea conditiilor infrastructurale si ale mediului de afaceri pentru a face din regiunile Romaniei, in special cele ramase in urma, locuri mai atractive pentru a locui, a le vizita, a investi si a munci.PORAxa 1 Sprijinirea dezvoltarii durabile a oraselor potentiali poli de crestereAxa 2 Imbunatatirea infrastructurii de transport regionale si localeAxa 3 Imbunatatirea infrastructurii socialeAxa 4 Sprijinirea dezvoltarii mediului de afaceri regional si localAxa 5 Dezvoltarea durabila si promovarea turismuluiAxa 6 Asistenta tehnica CE finaneaz: reabilitarea i modernizarea infrastructurii de transport, educaional, de sntate; dezvoltarea structurii de sprijinire de afaceri (parcuri industriale, logistice, de afaceri, etc); reabilitarea siturilor industriale neutilizate i pregtirea acestora pentru noi activiti i sprijinirea dezvoltrii infrastructurii turistice i a iniiativelor antreprenoriale din domeniu, sprijinirea dezvoltrii oraelor cu potenial de cretere economic.CINE poate obine finanare: ntreprinderi mici i mijlocii; autoritile publice locale; unitile sanitare i de asisten social; organizaiile neguvernamentale; comunitatea local.Axa Prioritar 6 mbuntirea infrastructurii rutiere de importan regional i localValoare alocat 900 mil euro FEDRTipuri de activiti: reabilitarea i modernizarea reelei de drumuri judeene care asigura conectivitatea, directa sau indirecta cu reteaua TEN T construcia / reabilitarea / modernizarea oselelor de centur cu statut de drum judeean aflate pe traseul drumului judetean respectiv

POS CRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICE 2007 2013Axa 1 Dezvoltarea unui sistem inovativ si eco-eficient de productie (investitii productive, acces la finantare, dezvoltare infrastructura afaceri si consultanta pentru afaceri, acces pe piete externe)Axa 2 Cresterea competitivitatii economice prin cercetare, dezvoltare tehnologica si inovare (stimulare investitii in CD si parteneriate cu intreprinderi)Axa 3 Tehnologia informatiei si comunicatiilor pentru sectoarele public si privatAxa 4 Imbunatatirea eficientei energetice si securitatea furnizarii acesteia in contextul schimbarilor climaticeAxa 5 Asistenta tehnicaObiectiv general al POS-Cresterea Competitivitatii Economice il constituie cresterea productivitatii intreprinderilor romanesti pentru reducerea decalajelor fata de productivitatea medie la nivelul Uniunii. Masurile intreprinse vor genera pana in 2015 o crestere medie a productivitatii de cca. 5,5% anual si vor permite Romaniei sa atinga un nivel de aproximativ 55% din media UE. CE finaneaz: extinderea capacitii de producie; modernizarea ntreprinderii;-sprijin financiar pentru accesul instituiilor publice i IMM-urilor la internet i servicii conexe, precum i pentru achiziionarea de hardware i software; extinderea i modernizarea reelelor de transport, distribuie i furnizare a energiei electrice, gazelor naturale i petrolului, n scopul reducerii pierderilor. CINE poate obine finanare: IMM-urile i ntreprinderile mari; autoritile locale; operatorii economici din sectorul energetic; furnizorii de reele de comunicaii electronice.

POS MEDIU 2007 2013Axa 1 Extinderea si modernizarea sistemelor de apa si apa uzataAxa 2 Dezvoltarea sistemelor integrate de management al deseurilor si reabilitatea siturilor contaminateAxa 3 Reducerea poluarii si diminuarea efectelor schimbarilor climatice prin restructurarea si reabilitarea sistemelor de incalzire urbana pentru atingerea tentelor de eficienta energetica in localitatile cele mai afectate de poluareAxa 4 Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protectia naturiiAxa 5 Implementarea infrastructurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale in zonele cele mai expuse la riscAxa 6 Asistenta tehnicaObiectivul general al POS Mediu consta in reducerea decalajului existent intre Uniunea Europeana si Romania cu privire la infrastructura de mediu atat din punct de vedere cantitativ, cat si calitativ. Aceasta ar trebui sa se concretizeze in servicii publice eficiente, cu luarea in considerare a principiului dezvoltarii durabile si a principiului poluatorul plateste. CEfinaneaz: proiectele care vizeaz construirea sau reabilitarea staiilor de tratare a apei potabile; proiectele de extindere sau reabilitare a reelelor de distribuie a apei potabile i a sistemelor de canalizare; proiectele de construcie sau reabilitare a staiilor de epurare;-proiectele de achiziionare a vehiculelor de transport al deeurilor; proiecte de construire a unor faciliti adecvate pentru deeurile periculoase (medicale, provenite din echipamente tehnice etc); proiecte de reabilitare a reelelor de distribuie a apei calde i a cldurii;-proiecte de restaurare ecologic a habitatelor i speciilor; proiecte care susin biodiversitatea; proiecte de infrastructur pentru prevenirea inundaiilor i reducerea consecinelor acestora; proiecte de elaborare a unor hri de pericol i risc al inundaiilor i inclusiv proiectele de informare public i de instruire n domeniul reducerii riscurilor; proiecte de reabilitare a zonei costiere a Mrii Negre afectate de eroziune.CINE poate obine finanare: autoritile publice centrale, regionale i locale; companiile regionale de ap; administraiile ariilor protejate; Administraia Naional Apele Romne; organizaii non-guvernamentale.

POS TRANSPORT 2007 2013Axa 1 Modernizarea si dezvoltarea axelor prioritare TEN-T pentru sustinerea dezvoltarii durabile a sistemelui de transport integrat in retele europeneAxa 2 Modernizarea si dezvoltarea infrastructurii nationale de transport in afara axelor prioritare TEN-T pentru sustinerea dezvoltarii durabile a sistemului national de transportAxa 3 Modernizarea sectorului de transport pentru sustinerea unui grad inalt de protectie a mediului, sanatatii umane si sigurantei pasagerilorAxa 4 Asistenta tehnicaObiectivul general al POS Transport consta in promovarea, n Romania, a unui sistem de transport durabil, care sa permita deplasarea rapida, eficienta si in conditii de siguranta a persoanelor si bunurilor, la servicii de un nivel corespunzator standardelor europene, la nivel national, in cadrul Europei, intre si in cadrul regiunilor Romaniei.

CE finaneaz: modernizarea i dezvoltarea axelor prioritare TEN-T, cu aplicarea msurilor necesare pentru protecia mediului nconjurtor; modernizarea i dezvoltarea reelelor naionale de transport, n conformitate cu principiile dezvoltrii durabile;-promovarea transportului feroviar, naval i intermodal; sprijinirea dezvoltrii transportului durabil, prin minimizarea efectelor adverse ale transportului asupra mediului i mbuntirea siguranei traficului i a sntii umane.CINE poate obine finanare: administraiile infrastructurii naionale de transport (CN ADNR SA, CN Ci Ferate CFR SA); administraiile porturilor i aeroporturilor Ministerul Transporturilor;Obiectivul general al POS DRU este dezvoltarea capitalului uman si cresterea competitivitatii, prin corelarea educatiei si invatarii pe tot parcursul vietii cu piata muncii si asigurarea de oportunitati sporite pentru participarea viitoare pe o piata a muncii moderna, flexibila si inclusiva a 1.650.000 de persoane. CE finaneaz: organizarea de seminarii pentru instruirea angajatilor in vederea adaptabilitatii la tehnologii avansate; pregtirea de campanii de contientizare cu privire la responsabilitatea social a ntreprinderilor i de programe ce au ca scop transformarea muncii nedeclarate n munc legal; implementarea de programe i noi servicii de sprijin pentru dezvoltarea culturii antreprenoriale, precum i pentru demararea unei afaceri; dezvoltarea i promovarea abilitilor manageriale moderne, n special pentru IMM-uri.CINE poate obine finanare: coli, universiti, centre de cercetare; furnizori acreditai de formare profesional; camerele de comer i industrie; sindicatele i patronatele; IMM-urile.PROGRAMUL OPERATIONAL DEZVOLTAREA CAPACITATII ADMINISTRATIVE 2007 2013Axa 1 Imbunatatiri de structura si proces ale managementului ciclului de politici publice1.1 Imbunatatirea procesului de luare a deciziilor la nivel politico-administrativ1.2 Cresterea responsabilizarii administratiei publice1.3 Imbunatatirea eficacitatii organizationale Axa 2 Imbunatatirea calitatii si eficientei furnizarii serviciilor publice, cu accentul pus pe procesul de descentralizare 2.1 Sprijin pentru procesul de descentralizare sectoriala a serviciilor2.2 Imbunatatirea calitatii si eficientei furnizarii serviciilorAxa 3 Asistenta tehnicaObiectivul general al PO DCA este acela de a contribui la crearea unei administratii publice mai eficiente si mai eficace in beneficiul socio-economic al societatii romanesti.Obiective specifice:Obtinerea unor imbunatatiri structurale si de proces ale managementului ciclului de politici publice. Imbunatatirea calitatii si eficientei furnizarii serviciilor publice, cu accentul pus pe procesul de descentralizare CE finaneaz: studii i cercetri privind experienele de reform ale administraiei locale din alte state membre; studierea i dezvoltarea aspectelor privind reforma avansat, precum i managementul cunoaterii i folosirea tehnologiilor inovative n administraie; managementul reformei, inclusiv furnizarea de echipament pentru reformarea structurilor de management; asisten tehnic pentru elaborarea de strategii privind informatizarea instituional; asisten tehnic pentru planurile de formare profesional; training-ul i asistena tehnic pentru sprijinul receptrii bunelor practici; studiile pentru dezvoltarea sistemelor informatice pentru sprijinul activitilor de monitorizare i evaluare.CINE poate obine finanare: administraia central i local; instituiile de nvmnt superior n parteneriat cu autoritile publice locale; organizaiile neguvernamentale.

PROGRAMUL OPERATIONAL ASISTENTA TEHNICA POAT 2007 2013Obiectivul general al Programului Operational de Asistenta Tehnica este acela de a asigura sprijinul necesar procesului de coordonare si implementare sanatoasa, eficienta, eficace si transparenta a instrumentelor structurale n Romania. Obiective specifice: Asigurarea sprijinului i a instrumentelor adecvate n vederea unei coordonri i implementri eficiente i eficace a instrumentelor structurale pentru perioada 2007-2013 i pregtirea pentru urmtorea perioad de programare a instrumentele structurale. Asigurarea unei diseminri coordonate la nivel naional a mesajelor generale cu privire la instrumentele structurale i implementarea Planului de Aciuni al ACIS pentru comunicare n linie cu cu Strategia Naional de Comunicare pentru Instrumentele Structurale. AXA PRIORITARA 1: Sprijin n implementarea instrumentelor structurale si coordonarea programelor1.1 Sprijin n procesul de gestionare si implementare a instrumentelor structurale1.2 Evaluare1.3 Formare orizontala n domeniul gestionarii programelor/proiectelor1.4 Functionarea autoritatii de management pentru POAT, a ACIS, si a Autoritatii de Certificare si Plata si a Autoritatii de Audit.AXA PRIORITARA 2: Dezvoltari viitoare si sprijin n functionarea Sistemului Unic Informatic de Management2.1 Dezvoltarea si mentenanta SMIS si a retelei digitale2.2 Functionarea Unitatii SMIS si coordonarea retelei2.3 Formarea utilizatorilor, distribuirea ghidurilor pentru utilizatori si activitati de comunicare cu privire la SMIS2.4 Furnizarea de echipamente si servicii ITAXA PRIORITARA 3: Diseminarea informatiei si promovarea instrumentelor structuralCE finaneaz: asigurarea sprijinului i a instrumentelor adecvate n vederea unei coordonri i implementri eficiente a instrumentelor structurale pentru perioada 2007-2013 i pregtirea pentru urmtorea perioad de programare a instrumentelor structurale; asigurarea unei diseminri coordonate la nivel naional a mesajelor generale cu privire la instrumentele structurale i implementarea Planului de Aciuni al Autoritii pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale pentru comunicare n linie cuStrategia Naional de Comunicare pentru Instrumentele Structurale.CINE poate obine finanare: Autoritile de Managament responsabile de gestionarea Programelor Operaionale; Organismele Intermediare; Autoritatea de Certificare i Plat; Autoritatea de Audit.

PROGRAMUL OPERAIONAL REGIONAL 2007- 2013Programul Operaional Regional 2007 2013 (POR) include toate cele 8 Regiuni de Dezvoltare ale Romniei, stabilite prin Legea nr. 151/1998 a dezvoltrii regionale, modificat prin Legea nr. 315/2004, cu respectarea Regulamentului CE Nr. 1059/2003, referitor la stabilirea unui sistem comun de clasificare statistic a unitilor teritoriale. Bugetul total alocat POR este de aproximativ 4,4 miliarde euro in primii 7 ani dupa aderare (2007-2013). Finantarea UE reprezinta aproximativ 84% din bugetul POR. Restul provine din fonduri nationale, cofinantare publica (14%) si cofinantare privata (2%). POR implementeaz elemente importante ale Strategiei Naionale de Dezvoltare Regional a Planului Naional de Dezvoltare (PND), contribuind, mpreun cu celelalte Programe Operaionale Sectoriale (PO), la realizarea obiectivului Strategiei Naionale de Dezvoltare Regional a PND i al Cadrului NaionaStrategic de Referin, i anume diminuarea disparitilor de dezvoltare economic i social dintre Romnia i statele membre ale UE.Principalele caracteristici ale POR, care l individualizeaz de celelalte Programe Operaionale, sunt: Are o dimensiune local evident, n abordarea problemelor socio-economice din punct de vedere local i valorificarea resurselor i oportunitilor locale; D prioritate regiunilor relativ rmase n urm i mai puin dezvoltate, pentru a le asigura un set minim de precondiii de cretere, neavnd, n sine, un scop redistributiv; Domeniile de intervenie ale POR sunt complementare domeniilor de intervenie ale celorlalte Programe Operaionale, i se ateapt s opereze n sinergie cu acestea; Promoveaz o abordare de jos n sus a dezvoltrii economice; Ia n considerare gradul sczut al capacitii de planificare i programare din ar i prevede, n linii mari, axe prioritare tematice la nivel naional, i anume:Axa 1 Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poteniali poli de cretereAxa 2 - mbuntirea infrastructurii regionale i locale de transportAxa 3 mbuntirea infrastructurii socialeAxa 4 - Consolidarea mediului de afaceri regional i localAxa 5 - Dezvoltarea durabil i promovarea turismuluiAxa 6 - Asisten tehnic Aceste axe prioritare sunt n concordan cu politicile comunitare asupra coeziunii economice i sociale promovate de Uniunea Europeana.Prin implementarea acestor axe prioritare, POR contribuie nu numai la atingerea obiectivului global al Stategiei Naionale de Dezvoltare Regional, dar i la realizarea obiectivului global al Planului Naional de Dezvoltare i al Cadrului Naional Strategic de Referin i anume, diminuarea disparitilor de dezvoltare dintre Romnia i Statele Membre ale UE, prin complementaritatea pe care o asigur Programelor Sectoriale:

AXE PRIORITARE TEMATICEAxa prioritar 1. Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poteniali poli de cretere (30% din bugetul alocat POR )1.1 Planuri integrate de dezvoltare urban Axa prioritar 2. mbuntirea infrastructurii regionale i locale de transport (20,35 % din bugetul alocat POR) 2.1 Reabilitarea i modernizarea reelei de drumuri judeene, strzi urbane inclusiv construcia/reabilitarea oselelor de centurAxa prioritar 3. mbuntirea infrastructurii sociale (15 % din bugetul alocat POR)3.1 Reabilitarea, modernizarea i echiparea infrastructurii serviciilor de sntate3.2 Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i echiparea infrastructurii serviciilor sociale3.3 Imbuntirea dotrii cu echipamente a bazelor operaionale pentru intervenii n situaii de urgen3.4 Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i echiparea infrastructurii educaionale preuniversitare, universitare i a infrastructurii pentru formare profesional continuAxa prioritar 4. Consolidarea mediului de afaceri regional i local (17% din bugetul alocat POR)4.1 Dezvoltarea durabil a structurilor de sprijinire afacerilor de importan regional i local4.2 Reabilitarea siturilor industriale poluate i nutilizate i pregtirea pentru noi activiti 4.3 Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilorAxa prioritar 5. Dezvoltarea durabil i promovarea turismului (15% din bugetul alocat POR) 5.1 Restaurarea i valorificarea durabil a patrimoniului cultural i crearea/ modernizarea infrastructurilor conexe 5.2. Crearea, dezvoltarea, modernizarea infrastructurilor specifice pentru valorificarea durabil a resurselor naturale cu potenial turistic i pentru creterea calitii serviciilor turistice 5.3 Promovarea potenialului turistic i crearea infrastructurii necesare pentru creterea atractivitii Romniei ca destinaie turistic

Axa prioritar 6. Asisten tehnic (2,65% din bugetul alocat POR)6.1 Sprijinirea implementrii, managementului i evalurii Programului Operaional Regional 6.2 Sprijinirea activitilor de publicitate i informare privind POR

STRATEGIAStrategia reflect politica Romniei de dezvoltare regional, conform Legii Dezvoltrii Regionale (Legea nr. 315/2004) i procesul de descentralizare aa cum este detaliat n Legea Cadru privind Descentralizarea nr. 339/2004 precum i alte legi relevante. De asemenea, Strategia ia n considerare Orientrile Strategice de Coeziune ale UE pentru perioada 20072013, Agenda Lisabona, ndeosebi n ceea ce privesc precondiiile necesare asigurrii creterii economice i Agenda Teritorial a Uniunii Europene privind sprijinirea dezvoltrii teritoriale echilibrate. Strategia a fost pregtit n concordan cu o abordare de sus n jos/ de jos n sus, fiind elaborat pe baza Strategiilor de Dezvoltare ale Regiunilor, elaborate la nivel regional n largi grupuri de lucru parteneriale. Strategia a luat n considerare n mod realist capacitatea limitat de planificare strategic i financiar existent la nivel local, ndeosebi n arealele mai puin dezvoltate i de aceea se are n vedere, n principal, ca proiectul s fie gestionat la nivel local iar nivelul central s realizeze o supervizare a coerenei ntregului program. AXE PRIORITAREDezvoltarea echilibrat a tuturor regiunilor rii se va realiza printr-o abordare integrat, bazat pe o combinare a investiiilor publice n infrastructura local, politici active de stimulare a activitilor de afaceri i sprijinirea valorificrii resurselor locale, pe urmtoarele axe prioritare tematice: Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poli urbani de cretere mbuntirea infrastructurii de transport regionale i locale mbuntirea infrastructurii sociale Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local Dezvoltarea durabil i promovarea turismului Asisten tehnic Axa Prioritar 1: Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poli urbani de cretereObiectiv Aceast ax prioritar are ca scop creterea calitii vieii i crearea de noi locuri de munc prin reabilitarea infrastructurii urbane, mbuntirea serviciilor urbane, inclusiv a serviciilor sociale, precum i prin dezvoltarea structurilor de sprijinire a afacerilor i a antreprenoriatului. Pentru a contribui la o dezvoltare teritorial echilibrat a rii i pentru a evita creterea disparitilor interne, investiiile vor fi concentrate n acele orae care acioneaz ca poli regionali i/ sau locali de cretere i iradiaz dezvoltare n zonele adiacente, acordnd prioritate polilor de cretere localizai n regiunile i judeele cu un nivel de dezvoltare mai sczut n termeni de PIB i omaj.Axa Prioritar 2: mbuntirea infrastructurii de transport regionale i localeObiectiv Aceast ax prioritar vizeaz creterea gradului de accesibilitate a regiunilor, al mobilitii populaiei, bunurilor i serviciilor n vederea stimulrii dezvoltrii economice durabile.Domeniu major de intervenie Reabilitarea i modernizarea reelei de drumuri judeene, strzi urbane inclusiv construcia/reabilitarea oselelor de centur Operaiuni orientative: Reabilitarea i modernizarea reelei de drumuri judeene; Reabilitarea i modernizarea reelei de strzi urbane; Construcia / reabilitarea / modernizarea oselelor de centur (cu statut de drum judeean) pentru eliminarea blocajelor rutiere i traversarea, n condiii de siguran, a localitilor;Axa Prioritar 3: mbuntirea infrastructurii socialeObiectivAceast ax prioritar vizeaz crearea premiselor necesare pentru asigurarea populaiei cu servicii eseniale, contribuind astfel la atingerea obiectivului european al coeziunii economice i sociale, prin mbuntirea infrastructurii serviciilor de sntate, educaie, sociale, i pentru siguran public n situaii de urgen. Principalele domenii de intervenie identificate n cadrul acestei axe prioritare, sunt: Reabilitarea / modernizarea / echiparea infrastructurii serviciilor de sntate; Reabilitarea / modernizarea / dezvoltarea i echiparea infrastructurii serviciilor sociale; mbuntirea dotrii cu echipamente a bazelor operaionale pentru intervenii n situaii de urgen; Reabilitarea/ modernizarea / dezvoltarea i echiparea infrastructurii educaionale preuniversitare, universitare i a infrastructurii pentru formare profesional continu.Axa Prioritar 4: Consolidarea mediului de afaceri regional i localObiectiveAceast ax prioritar are ca scop nfiinarea i dezvoltarea structurilor de afaceri de importan regional i local, reabilitarea siturilor industriale i sprijinirea iniiativelor antreprenoriale regionale i locale, pentru a facilita crearea de noi locuri de munc i creterea economic durabil.Domenii majore de intervenie Dezvoltarea durabil a structurilor de sprijinire a afacerilor cu importan regional i local Reabilitarea siturilor industriale poluate i neutilizate i pregtirea pentru noi activiti Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilorAxa Prioritar 5: Dezvoltarea durabil i promovarea turismului ObiectiveAceast ax prioritar vizeaz n principal valorificarea i promovarea durabil a patrimoniului cultural i a resurselor naturale cu potenial turistic, precum i mbuntirea calitii infrastructurii turistice de cazare i agrement, n vederea creterii atractivitii regiunilor, dezvoltrii economiilor locale i crerii de noi locuri de munc.

Principalele domenii de intervenie: Restaurarea i valorificarea durabil a patrimoniului cultural i crearea/ modernizarea infrastructurilor conexe Crearea/ dezvoltarea/ modernizarea infrastructurilor specifice pentru valorificarea durabil a resurselor naturale i pentru creterea calitii serviciilor turistice Promovarea potenialului turistic i crearea infrastructurii necesare pentru creterea atractivitii Romniei ca destinaie turistic Aceste domenii de intervenie au ca scop sprijinirea valorificrii unor importante categorii de resurse turistice: culturale i resursele naturale.Axa Prioritar 6: Asisten tehnicObiectivObiectivul acestei axe prioritare l constituie sprijinirea implementrii transparente i eficiente a Programului Operaional Regional.Principalele domenii de intervenie Sprijinirea implementrii, managementului i evalurii Programului Operaional Regional Sprijinirea activitilor de publicitate i informare privind POR