AVIZ referitor la propunerea legislativa pentru completarea Legii … · In temeiul art.2 alin. 1...

12
ROMANIA iMfou) LgC\S^'^ AVIZ referitor la propunerea legislativa pentru completarea Legii nr.50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii Analizand propunerea legislativa pentru completarea Legii nr.50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii (nr.bl/8.01.2020), transmisa de Secretarul General al Senatului cu adresa nr.XXXV/596/4.02.2020 si inregistrata la Consiliul Legislativ cu nr.D148 din 5.02,2020 CONSILIUL LEGISLATIV In temeiul art.2 alin. 1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicata si al art.46(3) din Regulamentul de organizare si functionare a Consiliului Legislativ, Avizeaza negativ propunerea legislativa, pentru urmatoarele considerente: 1. Propunerea legislativa are ca obiect completarea Legii nr.50/1991 privind autorizarea executarii lucrmlor de constructii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, interventia legislativa vizand, potrivit Expunerii de motive, ,,exceptarea de la cerinta privind acordul vecinilor, a lucrarilor de inchidere a balcoanelor/logiilor care se afld la parterul bloculuf\ Prin continutul sau normativ, propunerea legislativa face parte din categoria legilor ordinare, iar in aplicarea art.75 alin.(l) din Constitutia Romaniei, republicata, prima Camera sesizata este Senatul, Precizam faptul ca, prin avizul pe care il emite, Consiliul Legislativ nu se poate pronunta asupra oportunitatii solutiilor legislative preconizate. 2. Semnalam ca textul prezentei propuneri nu este redactat intr-o maniera de natura sa permita intelegerea, interpretarea §i aplicarea solutiilor normative preconizate. Sunt inculcate mai multe norme de tehnica legislativa, iar solutiile continute sunt imprecise, generand dubii in interpretare.

Transcript of AVIZ referitor la propunerea legislativa pentru completarea Legii … · In temeiul art.2 alin. 1...

Page 1: AVIZ referitor la propunerea legislativa pentru completarea Legii … · In temeiul art.2 alin. 1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicata si al art.46(3) din Regulamentul de organizare

ROMANIAiMfou)

LgC\S^'^

AVIZreferitor la propunerea legislativa pentru completarea Legii

nr.50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii

Analizand propunerea legislativa pentru completarea Legii

nr.50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii(nr.bl/8.01.2020), transmisa de Secretarul General al Senatului cu

adresa nr.XXXV/596/4.02.2020 si inregistrata la Consiliul Legislativ

cu nr.D148 din 5.02,2020

CONSILIUL LEGISLATIV

In temeiul art.2 alin. 1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicata si al art.46(3)

din Regulamentul de organizare si functionare a Consiliului Legislativ,Avizeaza negativ propunerea legislativa, pentru urmatoarele

considerente:1. Propunerea legislativa are ca obiect completarea Legii

nr.50/1991 privind autorizarea executarii lucrmlor de constructii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, interventia

legislativa vizand, potrivit Expunerii de motive, ,,exceptarea de la

cerinta privind acordul vecinilor, a lucrarilor de inchidere a

balcoanelor/logiilor care se afld la parterul bloculuf\Prin continutul sau normativ, propunerea legislativa face parte din

categoria legilor ordinare, iar in aplicarea art.75 alin.(l) din Constitutia

Romaniei, republicata, prima Camera sesizata este Senatul,Precizam faptul ca, prin avizul pe care il emite, Consiliul

Legislativ nu se poate pronunta asupra oportunitatii solutiilor legislative

preconizate.2. Semnalam ca textul prezentei propuneri nu este redactat intr-o

maniera de natura sa permita intelegerea, interpretarea §i aplicarea

solutiilor normative preconizate. Sunt inculcate mai multe norme de

tehnica legislativa, iar solutiile continute sunt imprecise, generand dubii

in interpretare.

Page 2: AVIZ referitor la propunerea legislativa pentru completarea Legii … · In temeiul art.2 alin. 1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicata si al art.46(3) din Regulamentul de organizare

3. Din redactarea Expunerii de motive nu reiese ca solutiile

preconizate sa fi fost precedate de o temeinica fundamentare, luandu-se

in considerate interesul social, politica legislativa a statului roman si cerintele corelarii cu ansamblul reglementarilor interne, asa cum

prevede art.6 alin.(l) teza a doua din Legea nr,24/2000.De asemenea, semnalam ca Expunerea de motive nu respecta

structura instrumentului de prezentare §i motivate, prevazuta la art.31

din Legea nr.24/2000, republicata, cu modificarile ?i completarile

ulterioare, neprezentand in mod sistematizat si clar motivul emiterii

actului normativ, in special, insuficientele si neconcordanfele

reglementarilor in vigoare, principiile de baza §i fmalitatea

reglementarii propuse, cu evidentierea elementelor noi. In plus, nu

exista referiri la impactul socioeconomic, la impactul asupra sistemului

juridic, cu sublinierea implicatiilor asupra legislatiei in vigoare si nici la

consultarile derulate in vederea elaborarii prezentei prepuneri.Mentionam ca, in ansamblul sau, Expunerea de motive nu este

sistematizata sub forma unui document care exprima ra^iunea si continutul unei noi reglementari, unele texte fiind redactate ca §i cum

ar constitui considerentele unui preambul.4. Precizam ca, in redactarea propusa, prezentul protect nu

respecta prevederile art.6 alin.(l) teza I din Legea nr,24/2000, republicata, cu modificMle si completarile ulterioare, potrivit carora

.J^roiectul de act normativ trebuie sa instituie reguli necesare, suficiente si posibile care sa conducd la o cat mai mare stabilitate

eficienfd legislativa'\De asemenea, propunerea legislativa nu respecta nici prevederile

cuprinse in aceeasi lege la art.8 alin.(4) teza I - „TextuI legislativ trebuie

sd fie formulat clar, fluent si inteligibil, fara dificultdf sintactice si

pasaje obscure sau echivoce'' - si la art.36 alin.(l) - „Actele normative

trebuie redactate intr-un limbaj si stil juridic specific normativ, concis, sobru, clar si precis, care sa excluda orice echivod\

Referitor la aceste aspecte, Curtea Constitutionala s-a pronuntat

in mai multe randuri, statuand ca ,,una dintre cerintele principiului

respectdrii legilor vizeazd calitatea actelor normative'', orice act

normativ trebuind „sd indeplineascd anumite conditii calitative, printre

acestea numdrdndu-se previzibilitatea, ceea ce presupune ca acesta

trebuie sd fie suficient de clar si precis pentru a putea fi aplicat" ^i ca

„respectareaprevederilor Legii nr.24/2000privind normele de tehnicd

legislativd pentru elaborarea actelor normative se constituie tntr-un

2

Page 3: AVIZ referitor la propunerea legislativa pentru completarea Legii … · In temeiul art.2 alin. 1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicata si al art.46(3) din Regulamentul de organizare

veritabil criteriu de constitutionalitate vrin prisma aplicarii art.!

alin.(5) din Constitutie^^ ^In asemenea situa^ii, Curtea Constitutionala a declarat ca fiind

neconstitutional actul care nu a fost sistematizat corespunzator §i nici

redactat intr-un limbaj stil juridic.5. Din punct de vedere al respectarii normelor de tehnica

legislativa, mentionam ca interventia legislativa preconizata, si anume

de completare a art.7 din Legea nr.50/1991, republicata, cu modificarile

§i completarile ulterioare, dupa alin.(20^), cu un nou alineat, alin.(20^'), este improprie uzantelor normative, deoarece implica inserarea unei

subdiviziuni identificata prin indice, la un indice preexistent.Prin textul propus pentru art.7 alin.(20^') se preconizeaza ca unele

lucrari de constructii sa fie exceptate de la obligativitatea acordului

vecinilor, exprimat in forma autentica, astfel cum este prevazut la

pct.2.5.6. al Sectiunii I „Piese scrise” a Capitolului A. „Documentatia

tehnica pentru autorizarea executarii lucrarilor de construire -

D.T.A.C.”, din Anexa nr.l la actul normativ de baza.Referitor la sintagma ,prin exceptie de la punctul 2.5.6. din Anexa

nr.l laprezenta lege, nu este nevoie de acordul vecinilor'\ semnalam

ca, de lege lata, prin art.612 din Legea nr.287/2009 privind Codul civil, republicata, cu modificarile ulterioare, se instituie o limita legala a

dreptului de proprietate privata, astfel: „Orice constructii, lucrari sau

plantatii se pot face de catre proprietarul fondului numai cu

respectarea unei distante minime de 60 de cm fata de linia de hotar, dacd nu se prevede altfel prin lege sau prin regulamentul de urbanism, astfel meat sd nu se adued atingere drepturilor proprietarului vecin. Orice derogare de la distanta minimd se poate face prin acordul

pdrtilor exprimatprintr~un inserts autentic”Ca urmare, solatia legislativa preconizata este contrara

dispozitiilor din reglementarea cadru.Totodata, mentionam ca, potrivit prevederilor art.26 alin.(l) lit.i)

liniuta a treia din Legea nr.50/1991, „(1) Constitute contraventii

urmdtoarele fapte, dacd nu au fost sdvdrsite in astfel de conditii meat, potrivit legii, sd fie considerate infractiuni: (...) i) emiterea de

autorizatii de construire/desfiintare: (...) - in baza unor documentatii

incomplete sau elaborate in neconcordantd cu prevederile

^ A se vedea paragraM 35 din Decizia Curfii Constitufionale nr.22/2016 care trimite la Decizia nr. 1 din 10 ianuarie 2014 §i la Decizia nr. 17 din 21 ianuarie 2015, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.79 din 30 ianuarie 2015, paragrafele 95 §i 96.

3

Page 4: AVIZ referitor la propunerea legislativa pentru completarea Legii … · In temeiul art.2 alin. 1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicata si al art.46(3) din Regulamentul de organizare

certificatului de urbanism, ale Codului civil, ale continutului-cadru al

documentatiei tehnice - D. T. pentru autorizarea executdrii lucrdrilor

de construcfii, care nu contin avizele si acordurile legale necesare sau

care nu sunt verificate potrivit legUr,Semnalam ca utilizarea termenului ,,blod' este improprie stilului

normativ, deoarece nu este definita m cuprinsul actului normativ, ceea

ce afecteaza claritatea si predictibilitatea normei.In ceea ce priveste expresia lucrdrile se efectueazd din

motive de securitate, de atenuare a efectelor noxelor, zgomotelor, precum si din orice alte motive mtemeiate, relative la siguranta si

sdndtatea locatarulu¥\ semnalam, pe de o parte, ca utilizarea

termenului Jocataruluf este restrictive si nu acopera toate situatiile in

care pot fi solicitate autorizatii de construire in baza unei documentatii

de autorizare cu continut simplificat pentru lucrarile de inchidere a

balcoanelor/logiilor existente la parterul unui bloc. Mentionam ca, potrivit prevederilor art. 1777 din Legea nr.287/2009 privind Codul

civil, republicata, cu modificarile ulterioare, locatarul este partea intr-

un contract de locatiune care are asigurata de la locator folosinta unui

bun pentru o anumita perioada, in schimbul unui pret, denumit chirie.Totodata, sintagma ,precum si din orice alte motive intemeiate'\

prin gradul mare de generalitate, este insuficient conturata, ceea ce

afecteaza claritatea si predictibilitatea normei.Pe de alta parte, mentionam ca, potrivit Anexei nr.2 la Legea

nr.50/1991, .J^rocedura de emitere a autorizafiei de

construire/desfiintare este reglementata prin prezenta lege si prin

normele metodologice elaborate de Ministerul Transporturilor, Constructiilor si TurismuluiT.

Potrivit art.27 alin.(l)-(3) din Normele metodologice de aplicare

a Legii nr.50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de

construcfii, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltarii regionale si locuintei nr.839/2009, cu modificarile si completarile ulterioare, „acordul vecinilor,prevdzutlapcL2.5,6. al sectiunii I„Piese scrise” a

cap.A. „ Documentatia tehnicdpentru autorizarea executdrii lucrdrilor

de construire - D. T.A. C. ”, prevdzut in anexa nr. 1 la Lege, este necesar

(...) a) pentru constructiile noi, amplasate adiacent constructiilor

existente sau in imediata lor vecindtate - §i numai dacd sunt necesare

mdsuri de interventie pentruprotejarea acestora. b) pentru lucrdri de

constructii necesare in vederea schimbdrii destinatiei in clddiri

existente; c) in cazul amplasdrii de constructii cu alta destinatie decdt

4

Page 5: AVIZ referitor la propunerea legislativa pentru completarea Legii … · In temeiul art.2 alin. 1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicata si al art.46(3) din Regulamentul de organizare

cea a cladirilor invecinate. (2) Situatiile prevdzute la alin.I) lit.a)

corespund cazurilor in care, prin ridicarea unei constructii noi in

vecindtatea imediatd a unei constructii existente, pot fi cauzate

acesteia prejudicii privind rezistenta mecanicd si stabilitatea, securitatea la incendiu, igiena, sdndtatea si mediul ori siguranta in

exploatare. Cauzele acestor situafii pot fi, de exemplu, alipirea la

calcan, fundarea la o cotd mai addncd decdt cea a tdlpii fundafiei

construcfiei existente, afectarea gradului de msorire. (3) Situafiile

prevdzute la alin.(l) lit.b) ^i c) corespund cazurilor in care, urmare

investitiei noi pot Ji create situatii de disconfort generate de

incompatibilitdti intre functiunea preexistentd si cea propusd, atat in

situatia in care se aduc modificdri de destinatie a spatiilor in

interiorul unei clddiri, cat si in situatia in care functionalitatea unei

constructii noi este incompatibild cu caracterul ^i functionalitatea

zonei in care urmeazd sd se integreze. Cauzele cele mai frecvente sunt

cele legate de afectarea functiunii de locuit prin implementarea unor

funcfiuni incompatibile datoritd zgomotului, circulatiei, degajdrii de

noxe, etc.”

Avand m vedere cele expuse supra, propunem renuntarea la

promovarea prezentului proiect, acesta necesitand a fi reconsiderat, atat

din punctul de vedere al solufiei legislative preconizate, care trebuie sa

fie in concordanfa cu prevederile constitutionale §i ale normelor cadru

in materie, cat §i din punctul de vedere al integrmi in actul normativ de

baza, precum §i al exprim^ii solufiilor, in acord cu exigen^ele de

tehnica legislative, in mod clar §i precis, fara echivoc §i, totodata, corect

sistematizate.

Bucure§ti

5

dana.popescu
Rectangle
Page 6: AVIZ referitor la propunerea legislativa pentru completarea Legii … · In temeiul art.2 alin. 1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicata si al art.46(3) din Regulamentul de organizare

EVENIMENTE SUFERITE de actui...

M.Of. nr. 163/7 aug. 1991L. nr. 50/1991Lege privind autorizarea executirii lucrarilor de construciii

(V. D.C.S.J. nr. VII/2000 (art. 23. 26. 30) - M. Of. nr. 84/19 feb. 2001)

M. Of. nr. 933/13'oct; 2004 Lege privind autorizarea executSrii iucrSfiior de construcfij

1 republicare cu renumerotare

M. Of. nr. 1152/6 dec. 20042 modificSri prin O.U.G. nr. 122/2004Ordonan(d de urgen^S pentru modtficarea compietarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executSrii lucrSrilorde construciii

aprobatS cu modificSri $i L. nr. 119/2005 completSri prin

modifica art.4

M.Of. nr. 412/16 mai 2005

,M. Of. nr. 412/16 mai 2005Lege privind aprobarea Ordonaniei de urgeniS a Guvemului nr. 122/2004 pentru modificarea art. 4 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executSrii lucrSrilor de construciii

3 modificSri prin L. nr. 119/2005 aprobd cu modificdri .j/ completari O. U. G. nr. 122/2004 modifica art. 4 lit. a) pet. 2. art. 4 lit. c) pet. 2. art. 4 lit. d). art. 4 lit. e) pet. 2, art. 4 lit. J) pet. 2, art. 1 a/in. (9) (10), art. 12 alin. (2), art. 45 alin. (3): introduce pet. 3 la lit. c) a art. 4, pet. 3 la

lit. f) a art. 4

4 modifieSri prin ,M. Of. nr. 238/16 mar. 2006Lege pentru modificarea $i compietarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executSrii lucrSrilor de construciii

L. nr. 52/2006 modifica art. 4 lit. c) pet. 3, art. 10 lit. a), art. 15 lit.J), art. 26 alin. (2), art. 34 alin. (6), art. 37 alin. (2), art. 45 alin. (6): introduce alin. (3) la art. 5; abroga art. 46

M. Of. nr. 846/13 oct. 2006L. nr. 376/2006Lege pentru modificarea §i compietarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executSrii lucrSrilor de construciii

5 modifieSri prin modifica art.24 alin.(l) lit.b) . art.27 alin.(l) (5), an.32 alin.(4). art.33

M. Of. nr. 303/7 mai 20076 modifieSri prin L. nr, 117/2007Lege pentru modificarea art. 11 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executSrii lucrSrilor de construciii

modified art. 11 alin. (1) lit. h)

M.Of. nr. 371/15 mai 20087 modifieSri prin L. nr. 101/2008Lege pentru modificarea $i compietarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executSrii lucrSrilor de construciii

modified art. 4 lit. f pet. 3:

introduce pet. 4 la art. 4 lit.J). a/in. (I_l) la art. 7. lit. d_l) la art. 10

Consiliiil Legistativ - 11 fehruarie 2020 Pag. Idin 7

Page 7: AVIZ referitor la propunerea legislativa pentru completarea Legii … · In temeiul art.2 alin. 1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicata si al art.46(3) din Regulamentul de organizare

8 modificSri prin O.U.G. nr. 214/2008 M. Of. nr. 847/16 dec. 2008 la data de 14 feh. 2009. nwdifica art. /. Ordonanta de urgenta pentru modificarea §i completarea Legii alin. (I), art. 2 alin. (1) (2). modiftca art.

3 portea introductiva lit. a), b), c), e) f), art. 5. art. 6 alin. (1), art. 6 alin. (4), art. 7 alin. 0). (2). (14), (15) ?i (16). art. 9 alin. (1) partea introductiva, art. 11 alin. (1) partea introductivd y/ lit. h), art. 22. art. 26 alin. (1) lit. b) h). art. 27 alin. (3), art. 42 alin. (2), anexele nr. I 2:

nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii

M. Of. nr. 493/16 iul. 2009aprobata cu modificari L. nr. 261/2009 completari prin

introduce alin. (2_J) la art. 2, alin. (2), (3) ^i (4) la art. 4, alin. (l_l) la art. 6. art. 6_l. alin. (IJ), (IJ). (2J). (2_2). (2J). (15J). (15J), (15J). (21). (22) ^i (23) la art. 7, alin. (6) la art. 26, art. 30_l, art. 43_1, art. 43_2. alin. (3_l) la art. 45:

abroga art. 10 lit. c). art. 26 alin. (!) lit. m), art. 27 alin. (6), art. 45 alin. (1) lit. h):

inlocuie^te. in tot cuprinsul legii. tennenul "Proiect", din sinlagmele "Proiect pentru autorizarea executarii lucrarilor de construclii". "Proiect de organizare a execufiei lucrarilor" ^i "Proiect pentru autorizarea executarii lucrarilor de desfiinlare", cu termenul "Documentafie tehnicd - D. T.", abrevierile "P.A.C."P.O.E." !}i "P.A.D." cu abrevierile "D.T.A.C.", "D.T.O.E."?i "D.T.A.D.", sintagnia "oficiul judelean de cadastru, geodezie carlogtafie" at sintagma "oficiul de cadastru ^i publicitate imobiliard leritoriai"

9 modificari prin aUG, nr. 228/2008 M. Of. nr. 3/5 ian.2009 modified art. 43:Ordonanja de urgen^a pentru modificarea §i completarea unor abrogd art. 4 alin. (4) acte normative

respinsa prin L. nr. 9/2013 M.Of. nr. 121/5 mar. 2013

Cansiliul Legislativ - I I fehruarie 2020 Pag. 2(tin 7

Page 8: AVIZ referitor la propunerea legislativa pentru completarea Legii … · In temeiul art.2 alin. 1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicata si al art.46(3) din Regulamentul de organizare

M.Of. nr. 493/16 iul. 2009Lege privind aprobatea Ordonan^ei de urgen^S a Guvernului nr. 214/2006 pentru modtficarea completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executSrii lucrSrilor de constructii

la data de 17 oct. 2009, aproha cu modificdri ^/ completari O. U. G. nr. 214/2008 modified art. 2 alin. (2) alin. (2_I). art. 3, art. 4 lit. a) pet. 2, lit. c) pet. 2 fi lit. e) parlea introdiietivd, art. 4 alin. (2), art. 5, art. 6 alin. (]), (}_]), (4) $i (6). art. 7 alin. (!) lit. b), d) j). alin. (1 _2), alin. (3). alin. (9), alin. (10), alin. (I5_2). alin. (16). alin. (20) ?i alin. (2J). art. 9 alin. (!) parlea introdiietivd, art. U alin. (I) lit. h). art. 24 alin. (2). art. 26 alin. (!) lit. g) ^i h) ^i aim. (2), art. 27 alin. (4). art. 33 alin. (I). art. 34 alin. (1), (3). (4), (6) ?i (7). art. 35 alin. (2). art. 40 alin. (3), art. 42 alin. (2). art. 43, art. 45 alin. (3). alin. (3J) alin. (6). anexa nr. 1, anexa nr. 2: iniroduee lit. a_I)-a_3) la art. 2 alin. (4). alin. (5) la art. 4, alin. (3_l). (!6_l) ^i (20_I) la art. 7, alin. (3) la art. S. lit. m) la art. 11 alin. (I). lit. d) la art. 24 alin. (I). lit. h_l) la art. 26 alin. (I), alin. (IJ) la art. 45, art. 47_1;ahrogd art. 4 lit. j), art. 4 alin. (4). art. 7 alin. (1) lit. e), art. 30_I; inlocnie^te, in tot euprinsiil legii, sintagnia "verifieator tehnic" at sintagnia "verifieator deproiecte"

10 modifieSri prin L. nr. 261/2009

11 modifieSri prin O.U.G. nr. 85/2011Ordonan^S de urgen^S pentru modificarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executdrii lucrdrilor de constructii

aprobatd cu modrfieSri §i L. nr. 81/2013 completSri prin

M. Of. nr. 716/1 loot. 2011 modified art. 3 alin. (!) lit. e); abrogd art. 4 alin. (5)

M. Of. nr. 199/9 apr. 2013

M. Of. nr. 870/9 dec. 201112 modificSri prin L. nr. 269/2011Lege pentru modificarea alin. (9) at art. 7 din Legea nr.50/1991 privind autorizarea executSrii lucrSrilor de constructii

modified art. 7 alin. (9)

M.Of. nr. 486/16 iul. 201213 completat prin L. nr. 125/2012Lege privind aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 6/2010 pentru modificarea $i completarea Legii nr. 265/2008 privind auditut de sigurantS rutierS

aprobd cu modiftedri §i completari O.G. nr. 6/2010 j/ introduce alin. (24) la an. 7

L. nr. 133/2012 M. Of. nr. 506/24 iul. 2012Lege pentru aprobarea Ordonantei de urgent^ a Guvernului nr. 64/2010 privind modificarea §i completarea Legii cadastrului §i a publicitStii imobiliare nr. 7/1996

14 modifieSri prin modified art. 23 aim. (3)

M. Of. nr. 680/1 oct. 2012Lege privind regimul infrastructurii retelelor de comunicatii electronice

15 modifieSri prin L. nr. 154/2012 modified art. 4 alin. (I) lit. c) pet. 3 j/ alin.(3):introduce alin. (2_J) la art. 4

Consiliul Legislativ - II februarie 2020 Pag. 3(Un 7

Page 9: AVIZ referitor la propunerea legislativa pentru completarea Legii … · In temeiul art.2 alin. 1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicata si al art.46(3) din Regulamentul de organizare

M. Of. nr. 757/12 nov. 2012Lege pentru punerea in aplicare a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal

16 modificSri prin L. nr. 187/2012 la data de 1 februarie 2014, modified an. 24. art. 26 alin. (!) Hi. a) §i b); abrogd art. 25

(V. Decizia I.C.C.J. nr. 4/2014-M. Of. nr, 434/13 iun. 2014)

17 modificSri prin L. nr. 9/2013 M. Of. nr. 121/5 mar. 2013Lege privind respingerea Ordonan^ei de urgent^ a Guvernului nr. 228/2008 pentru modificarea $i completarea unor acte normative

respinge O.U.G. nr. 228/2008

L. nr. 81/2013 M. Of. nr. 199/9 apr. 2013Lege privind aprobarea Ordonantei de urgent^ a Guvernului nr. 85/2011 pentru modificarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executSrii lucrdrilor de constructii

18 modifieSri prin aprobd O. V.G. nr. 85/201 / §i modified art. 4 alin. (2);introduce alin. (6) la art. 4;abrogd modifiearea referitoare la art. 3alin. (I) lit. e)

M. Of. nr. 246/29 apr. 2013Lege privind aprobarea Ordonan^ei de urgen^d a Guvernului nr. 121/2011 pentru modificarea $i completarea unor acte normative

19 modifieSri prin L. nr. 127/2013 modified art. 37 alin. (5)

M. Of. nr. 515/14 aug. 2013Lege pentru punerea in aplicare a Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedure penatd §i pentru modificarea §i completarea unor acte normative care cuprind dispozitii procesual penale

20 modificari prin L. nr. 255/2013 modified, la / februarie 2014, art. 32 alin.(4):introduce art. 24 1

O.U.G. nr. 22/2014 M. Of. nr. 353/14 mai 201421 modifieSri prin modified art. 26 alin. (2) liniiila a patra. anexa nr. 2;Ordonan^S de urgent^ pentru modificarea §i completarea Legii

nr. 50/1991 privind autorizarea executSrii lucrSrilorde constructii pentru modificarea $i completarea Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului $i urbanismul

M. Of. nr. 874/1 nov. 2016

introduce art. 7_l, lit. e_l) la art. 26 alin.0)aprobatS cu modifieSri §i L. nr. 197/2016

completdri prin

22 modifieSri prin L. nr. 82/2014Lege pentru modificarea art. 31 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executSrii lucrSrilor de constructii

M. Of. nr. 469/26 iun. 2014 modified art. 3!

M. Of. nr. 733/30 sep. 2015Ordonan^d de urgen^S pentru modificarea §i completarea unor acte normative, precum $i pentru reglementarea unor mSsuri bugetare

aprobatd cu modifieSri $i L. nr. 112/2016 comptetSri prin

23 completat prin O.U.G. nr. 41/2015 introduce lit. a_J) la an. 4 alin. (1)

M. Of. nr. 408/30 mai 2016

O.U.G. nr. 7/2016 M. Of. nr. 204/18 mar. 20162<» modifieSri prin modified art. 29 alin. (3) art. 43 lit. h):Ordonan^S de urgen^d privind unele mSsuri pentru accelerareaimplementarii proiectelor de infrastructurS transeuropeanS de introduce lit. d 1) la an. 7 alin. (1). alin. transport, precum $i pentru modificarea §1 completarea unor “acte normative (L4). OJh (5J).(5J). (16_2) la an. 7.

lit. c) art. 7 alin. (20). alin. (25) la an. 7. alin. (I 1) fi (3_^I) la art. 27. alin. (2 1) $i (2 2) la art. 28

M. Of. nr. 974/6 dec. 2016aprobatS cu modifieSri $i L. nr. 241/2016 completed prin

ConsHiu! Legislativ - II februarie 2020 Pag. 4din 7

Page 10: AVIZ referitor la propunerea legislativa pentru completarea Legii … · In temeiul art.2 alin. 1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicata si al art.46(3) din Regulamentul de organizare

25 modificari prin L. nr. 53/2016 modifica art. 3 alin. (I) lit. h), art. 4 alirt.(I) lit. a) pet. 2, art. 4 alin. (1) partea introductivd a Hi. e), art. 26 alin (2) Hninto a ^aptea, art. 27 alin. (3) ^i (4); introduce lit. n) la alin. (1) al art. 26

M. Of. nr. 245/1 apr. 2016Lege pentru modificarea fi completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executSrii lucrSrilor de construc{ii

L. nr. 148/2016Lege pentru modificarea §i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de construc^ii

M. Of. nr. 534/15 iul. 201626 modificari prin modified art. 6 alin. (1) partea introductivd. art. 6 alin. (2), art. 43 lit. a) si definilia ..construc(ii speciale" de la anexa nr. 2:

introduce alin. (3) la art. I, alin. (2_l) si (3_l) la art. 6, alin. (I3_l) si (21 _l) la art. 7, lit. b_l) la art. 7 alin. (20), alin. (2l_l) la art. 7 si alin. (2_l)-(2_3) la art. 11

M. Of. nr. 559/25 iul. 201627 modificari prin L. nr. 159/2016Lege privind regimul infrastructurii fizice a retelelor de comunica^ii electronice, precum |i pentru stabilirea unor masuri pentru reducerea costului instalSrii retelelor de comunica^ii electronice

modified art. 11 alin. (2); introduce alin.(3_l) la art. 2, art. 7J2; completeazd anexa nr. 2

M. Of. nr, 874/1 nov. 201628 modificari prin L. nr. 197/2016Lege privind aprobarea Ordonan^ei de urgenta a Guvernului nr. 22/2014 pentru modificarea §i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucr§rilor de constructii

modified art. 3 alin. (I) lit. h), art. 4 alin. (I) lit. c) si tift- 6 alin. (6) lit. c), art. 7_l, art. 26 alin. (1) lit. e_l), art. 26 alin. (2) liniufa a patra, art. 37 alin. (5); modified si completeazd anexa nr. 2;

introduce alin. (l_2) la art. 6 si alin. (l_6) la art. 7, lit n) la art. ./ / alin. (1), alin. (2_l) si (2_2) la art 37, alin. (6) la art. 37, alin. (2) la art. 41,

abrogd art. 4 alin. (2) si (3)

M. Of. nr. 964/29 nov. 2016O.U.G. nr. 83/201629 completat prin introduce alin. (15_4) la art. 7Ordonanja de urgenja privind unele masuri de eficientizare a implementSrii proiecteior de infrastructure de transport, unele mSsuri Tn domeniul transporturilor, precum §i pentru modificarea |i completarea unor acte normative

M. Of, nr. 910/11 nov. 2019aprobate cu modificari §i L. nr. 205/2019 completari prin

M. Of. nr. 974/6 dec. 2016L, nr. 241/2016Lege pentru aprobarea Ordonanjel de urgenja a Guvernului nr. 7/2016 privind unele mSsuri pentru accelerarea implementarii proiecteior de infrastructure transeuropeane de transport, precum |i pentru modificarea §i completarea unor acte normative

30 modificari prin aprobd cu modificari si completari O. J.C. nr. 7/2016 si modified art. 7 alin. (1_4)

Consiliui Legislativ - 11 februarie 2020 Pag. Sdin 7

Page 11: AVIZ referitor la propunerea legislativa pentru completarea Legii … · In temeiul art.2 alin. 1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicata si al art.46(3) din Regulamentul de organizare

31 modificari prin O.U.G. nr. 100/2016 M. Of. nr. 1052/27 dec. 2016 modifica art. 2 alin. (2_I), art. 2 alin. (4) Ordonan^a de urgenta pentru modificarea §i completarea Legii partea mtrodiictivd, art. 2 alin. (4) lit. a_I), nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului |i urbanismul, precum |i a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilorde construc^ii

art. 3 alin. (1) lit. c), art. 3 alin. (2), art. 4 alin. (1) lit. a), art. 4 alin. (1) lit. e) pet. 2. art. 7 alin. (1) lit. c). d) $if), art. 7 alin.(2) - (5), (5_l).. (8) ^i (21). art. 7 alin. (20). art. II alin. (I) lit. m), art. 11 alin. (2), art. 11 alin. (3), art. 12 alin. (I), art. 26 alin.(1) , art. 27 alin. (2) - (4), art. 29 alin. (I) ^i(2) , art. 31, art. 37 alin. (4), art. 47: modified ft inloeuie^te anexa nr. I;

respinsS prin L. nr. 86/2017 M. Of. nr. 313/2 mai 2017

introduce lit. a_4) la art. 2 alin. (4). alin. (1 _I) ^i (I_2) la art. 5, alin. (3_2} la art. 6, alin. (5_3) la art. 7, alin. (8_l) la art. 7, alin. (20_2) - (20_5) la art. 7, art. 7_3. lit. o) la art. II alin. (I), alin. (2_4) - (2_6) la art. 11, alin. (4) §i (5) la art. 23. alin. (4_1) la art. 27, alin. (2_I) la art. 29, alin. (l_l) la art. 3 7, anexa nr. 3;

abrogd art. 7 alin. (20_l), art. 8 alin. (3), art. 26 alin. (2) ;

denumirea „ Mini stem I Deivoltdrii, Lucrdrilor Publice §i .Locuin(elor" se inlocuie^te cu denumirea ..Ministerul Dezvoltarii Regionale Administrafiei Publice”;

sintagma ..arhitect-^efse inlociiie^le cu sintagma „ arhitect-^ef/urbanist-§ef', sintagma „ documental ie tehnica — DT.” se inlocuie^te cu sintagma ..proiect pentru autorizarea executarii lucrdrilor de construire/desfiinfare

M. Of. nr. 313/2 mai 201732 modificari prin L. nr. 86/2017Lege privind respingerea Ordonan^ei de urgen^a a Guvernului nr. 100/2016 pentru modificarea §i completarea Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului §i urbanismul, precum fi a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executlirii lucrdrilor de constructii

respinge O.U.G. nr. 100/2016

M. Of. nr. 440/14 iun. 2017O.U.G. nr. 40/2017Ordonan^a de urgenja pentru modificarea §i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executdrii lucrdrilor de constructii

aprobata cu modifiedri prin L. nr. 273/2017

33 modificari prin modified an. 4 alin. (1) lit. c) ^i d)

M. Of. nr. 1035/28 dec. 2017

M. Of. nr. 491/28 iun. 201734 modificari prin L. nr. 147/2017Lege pentru modificarea anexei nr. 2 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executdrii lucrdrilor de constructii

modified anexa nr. 2

Consiliul Legislativ - 11 februarie 2020 Pag. 6(lin 7 . ,

Page 12: AVIZ referitor la propunerea legislativa pentru completarea Legii … · In temeiul art.2 alin. 1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicata si al art.46(3) din Regulamentul de organizare

M. Of. nr. 1035/28 dec. 201735 modificSri prin L. nr. 273/2017Lege privind aprobarea Ordonantei de urgent^ a Guvemului nr. 40/2017 pentru modificarea art. 4 alln. (1) Irt. c) d) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executdrii lucrSiilorde constructii

modified an. 4 alin. (I) lit. c) ?i d), art. 7 alin. (5) (8). anexa nr. 2;

introduce lit. o) la art. U alin. (I). alin. (2_4) la art. 11

M. Of. nr. 795/18 sep. 2018Ordonan^d de urgen^S pentru completarea unor acte normative din domeniul constructiilor

aprobata cu modificari prin L. nr. 17/2019

36 completat prin O.U.G. nr. 84/2018 introduce alin. (2_3) la art. 3 7

M. Of. nr. 33/11 ian. 2019

M. Of. nr. 1043/10 dec. 201837 modificSri prin L. nr. 292/2018Lege privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice §1 private asupra mediului

abrogd art. 8 alin. (3)

M. Of. nr. 509/24 iun. 2019Lege pentru modificarea fi completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii

38 modificSri prin L. nr. 117/2019 modified art. 39:introduce lit. p) la art. 11 alin. (I)

M. Of. nr. 873/30 oct. 2019Lege pentru modificarea §1 completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii

39 modificSri prin L. nr. 193/2019 modified art. 6 alin. (!) lit. c), art. 6 alin.(2) $i (2_1). art. 7 alin. (I) partea introductivd. art. 7 alin. (!) lit. h) ^i J). alin. (I_6), alin. (3), alin. (6), alin. (7). alin.(16). alin. (20) lit. b), art. 10. art. / /. art.12 alin. (I). art. 14, art. 26 alin. (!) lit. hj), art. 26 alin. (2) liniufele a treia $i a ?asea, art. 30, art. 38 alin. (2) ^i art. 45 alin. (IJ);introduce alin. (2_l) - (2_3) la art. 5, alin. (4) la art. 5. art. 5_l. lit. c_l) la art. 6 alin. (I), alin. (2_2) ^i (2_3) la art. 6, alin. (7) la art. 6, alin. (3_2) - (3_4) la art. 7. alin. (6_1) $i (6_J) la art. 7, art. (7J) fi (7_2) Ic, art. 7, alin. (16_3) - (16_5) la art. 7. lit. b_2) ^i b_3) la art. 7 alin. (20). alin.(20J) - (20_7) la art. 7, alin. (21 _2) la art. 7, alin. (4) la art. 8, art. //_/, art. I5_l. lit. h_2) la art. 26 alin. (1), lit. o) la art. 26 alin. (1), alin. (1 _2) * (Ijf) la art. 45 $i alin. (7) la art. 45

M. Of. nr. 8/8 ian. 2020Lege pentru modificarea $1 completarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea In constructii $i pentru modificarea $1 completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii

40 modificSri prin L. nr. 7/2020 modified art. 3 alin. (1) lit. c), art. 4 alin.(!) lit. d). art. 6 alin. (!) lit. c), art. 7 alin. (!) partea introductivd. art. 7 alin. (16_4) fi alin. (20) lit. a), art. 12 alin. (1). art. 26 alin. (1) lit. b) fi alin. (2) liniula a patra. art. 27 alin. (3) $i (4). art. 37 alin. (6) ^i art. 45 alin. (!) (I _3);introduce alin. (!__!) la art. I, lit. c_l) la art. 7 alin. (I). lit. d) -J) la art. 11 alin. (7) ^i alin. (1_5) - (! _15) la art. 45; abrogd art. II alin. (1) lit. I) ^i m)

Pag. 7dht 7ConsUiuf Legisfativ • II februarie 2020