Avantaje şi dezavantaje ale descentralizării

Dintre avantajele descentralizării enumerăm:

- Fundamentarea, pentru prima dată a proiectelor bugetelor locale potrivit procedurilor şi gradului de independenţă oferite de Legea finanţelor publice locale;

- Stabilirea impozitelor şi taxelor locale într-un mod adecvat. Impozitele dobândesc caracter de “contribuţii”, fiind întoarse contribuabilului sub forma diferitelor servicii publice prestate de administraţia locală;

- Creează posibilitatea ca autorităţile administraţiei publice locale să-şi organizeze propriile servicii fiscale şi oferă capacitatea de a exercita complet şi eficient toate componentele şi responsabilităţile descentralizate privind stabilirea, constatarea, încasarea, controlul şi urmărirea impozitelor şi taxelor locale;

- Corelarea resurselor financiare de atras cu elemente patrimoniale ale comunităţilor locale, precum şi cu nevoia de reorganizare şi de îmbunătăţire a managementului şi calităţii serviciilor publice oferite populaţiei;

- Corelarea politicilor locale cu cele de dezvoltare regională, precum şi cu politicile sectoriale, în special în domenii ca: învăţământ, asistenţă socială, cultură.

Câteva dezavantaje ale acestui proces de descentralizare apărute la nivelul administraţiilor sunt:

- Lipsa de predictibilitate a veniturilor;

- Modificări ale unor categorii de cheltuieli ce cad în sarcina administraţiei locale, fără asigurarea resurselor aferente (problema protecţiei sociale, investiţiile în învăţământ);

- Gradul ridicat de dependenţă faţă de legile anuale ale bugetului de stat;

- Imposibilitatea de a controla anumite taxe şi impozite locale de o mare însemnătate pentru bugetul local, inclusiv cotele defalcate din impozitul pe venit;

- Deşi finanţează anumite activităţi autorităţile publice locale nu au competenţe în ceea ce priveşte numirea şi eliberarea conducătorilor instituţiilor respective (ex. învăţământ preuniversitar).