AUTORITATEA I ORGANIZAREA JUDECTOREASCN SISTEMELE DE DREPT(Romnia, Frana, Italia i Spania)

Diaconu Anca Maria Specializarea : Drept Anul II, Grupa 3 Materia : Sisteme de drept comparat

Principiile organizrii judectoretiDoctrina nu este unanim n ceea ce privete determinarea principiilor de organizare a sistemului judiciar. Preocuprile noastre sunt legate, n mod deosebit, de acele principii care stau la bzza organizrii sistemului judiciar democratic. nfptuirea justiiei excede interesele private, ea constituind i o ndatorire a organelor judiciare.1 De aceea legislaiile moderne atribuie funcia jurisdicionala unor organe statale specializate. Potrivit art. 124 alin 1. din Constituie Justiia se realizeaz prin Curtea Suprem de Justiie i prin celelalte instane judectoreti stabilite prin lege. Textul constituional mentionat se regsete, ntr-o formulare diferit, i n unele dispozii ale Legii nr.92/1992 pentru organizarea judectoreasc i n art.1 al Legii nr. 56/1993.Autonomia instanelor judectoreti este un principiu organizatoric important ce decurge implicit din autonomia funciei jurisdicionale.2 O delimitare funcional a atribuiilor autoritilor statale nu af fi practic posibila fr o autonomie organic, acesta fiind garantat i de independena i inamovilitatea judectorilor, dar i printr-o riguroas delimitare a atribuilor ce revin legislativului i executivului. Pentru ca aceast autonomie s fie real si efectiv trebuie s mai beneficieze si de structuri organizatorice funcionale, inclusiv de organe proprii de conducere administrativ, precum i de un buget distinct. Bugetul justiiei nu trebuie s fie lsat la discreia executivului sau a legislativului, pentru c altmiteri, s-ar crea o profund distorsiune n echilibrul ramurilor puterii de stat.3 Autonomia financiar este o garanie a unei justiii democratice i n acest privin nici un efort nu poate fi considerat inutil. Doar cu o autonomie efectiv se poate promova fora dreptului i nltura tendinele de ignorare i de subminare a statului de drept.Permanena i caracterul sedentar al organelor judiciare. Jurisdiciile sun permanente, n sensul c justiia se nfptuiete fr ntrerupere, cu excepia yilelor declarate nelucrtoare i a vacanelor judectoreti. Caracterul sedentar al jurisdiciei nu nseamn c instana este lipsit de posibilitatea efecturii unor activitai procesuale n afara sediului, cum ar fi n cadrul cercetrii la faa locului.Colegialitatea organelor judiciare, are conotaii deosebit n posesia de nfptuire a justiiei. Completul de judecat este alctuit din doi sau mai muli judectori. Sistemul nostru judiciar este dominat de principiul colegialitii.Totui potrivit art.17 din Legea nr. 92/1992 cauyele date de lege n competena de prim instan a judectoriilor, tribunalelor i curilor de apel se judec de un singur judector. Curtea Suprem de Justiie judec cauyele de competena sa n complet format din trei judectori din aceeai secie.

1Ioan Le ,, Sisteme judiciare comparate Ed. Juridica, pag. 302M. Voicu ,, controlul aciunilor profesionale ale judectorului drept, pag 41-45.3Josefina Calcone de Temetlas, Ioan Le.

Calitatea actului de justiie depinde n mod hatrtor de pregtirea profesional a judectorilor i de tria lor de caracter. Astfel principiul dublului grad de jurisdicie este cel mai important sistem al garantrii unei ptime justii. Acesta a fost consacrat n legislaia noastr i nainte de rzboi ,, legiuitorul ramn a fcut din acest sistem un principui fundamental al procedurii noastre judiciare, de aici, consecina c apelul e regul, calea de drept comun; iar lipsa apelului, o excepie rar.4 Definiii relevante ntlnim ns n literatura noastr de drept procesual penal.Astfel, n opinia prof. Gheorghi Mateu, prin grade de jurisdicie se nteleg treptele pe care le poate parcurge o judecat pn la rmnerea definitiv a hotrri judectoreti.5Instana constituional, ntr-una din deciziile sale, precizeaz c principiul constituirii instanelor judectoreti pe grade de jurisdicie nu este de ordin constituional, ci legal, astfel nct legiuitorul poate, fr s ncalce o prevedere constituional, s stabileasc o procedur n care s existe numai doua grade de jurisdicie. Numai c aceast calificare nu corespunde, n materia civil, cu natura juridic a recursului, prin intermediul recursului nu se realizeaz un control integral asupra hotrrii atacate; recursul vizeaz, n principiu legalitatea soluiei contestate i numai excepional netemeinicia.Accesul liber la justiie este considerat i n dreptul european ca un principiu i chiar un drept fundamental. n acest sens, art.6 alin.1 din Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale statueaz c: Orice persoan are dreptul la judecarea n mod echitabil, n mod public i ntr-un termen reyonabil a cauzei sale, de ctre o instan independent i impartial, instituit de lege, care va hotr fie asupra nclcrii drepturilo i obligaiilor sale cu caracter civil, fie asupra temeiniciei oricrei acuzaii n materie penal ndreptate mpotiva sa.6 De asemenea accesul librer la justiie implic n mod necesar i unele obligaii importante n sarcina statului, toate destinate a garanta acest importnat princiu al dreptului. Egalitatea prilor n faa justiiei este o consacrare internaional implicit. ntr-un stat de drept, autoritaile publice trebuie s depun eforturi pentru ca egalitatea n faa justiiei s fie efectiv, iar nu formal.Nu rareori inegalitatea economic poate crea dificulti n afirmarea i valorificarea efectiv a drepturilor subiective.nfptuirea justiiei implic, n mod inevitabil, unele cheltuieli importante din partea statului, dar i sin partea justiiabililor. Soluia instanei europene este una de principiu i ea a fost ilustrat i prin alte hotrri pronunate de ctre aceasta.Asistena juridic cuprinde doua componente principale: ajutor pentru accesul la serviciul public al justiiei i ajutorul privind accesul la drept (servicii de informare i de consultan n cadrul procedurilor nejurisdictionale).

4. E . Herovanu op. Cit, pag 3605.Gh Mateu Procesur penal parte special, vol. II, ed. Lumina Lex, pag 196.Convenia privind Dr Omului

Organizarea sistemelor judiciare n Romnia, Frana, Spania i Italia

Organizarea modern a instanelor judectoreti este rezultatul unei evoluii istorice. n timpurile vechi, justiia era predominat privat. Influenele romane i apoi bizantine au fost importante n organizarea statal din ara noastr. Dup cderea imperiului roman, prima organizare judectoresc a avut caractersuprem n toate categoriile de litigii. Astfel c funcia jurisdicional nu a fost considerat mult timp ca o activitate statal disctinct, nefiind realiyat prin organe statale specializate.Aceasta a dobndit o organizare independent doar n epoca modern, respectiv o dat cu afirmarea tot mai puternic n Frana i apoi n alte state occidentale, a principiului separaiei puterilor n stat. La noi7, chiar i dup constituirea Principatelor Romne justiia se realiza fie direct, fie indirect de domnul rii. Prin legea de organizare judectoreasc din anul 1865 s-au nfiinat judectoriile de pace. Reforma, iniial dup modelul legislaiei franceze, nu a dat ns rezultate spontane, datorate lipsei personalului calificat i a resurselor financiare corespunztoare.

Organizarea actual a instanelor judectoreti este guvernat de Legea nr.92/1992 i de Legea nr. 56/1993. n prezent potricit primei legii instanele judectoreti sunt: judectoriile, tribunalele, curile de apel, Curtea Suprem de Justiie. Existena instanelor militare, ntr-un stat de drept, nu este deziderabil, dei instituia este cunoscut i n alte ri democratice. Judectorii i procurori militari au calitatea de magistrai i au calitatea de militari activi. Svrirea de abateri disciplinare atrage si rspunderea magistrailor dupa procedura prevzut de Legea nr.92/1992.8

ORGANIZAREA SISTEMELOR JUDICIARE FRANCEZ I ROMN

Frana este aracu un vechi i stabil sistem judiciar, carela acest moment cunoatedoua sistemede jurisdicie: jurisdiciile de drept comun realizate prin intermediul instanelor judectoreti n fruntea carora se afla Curtea de Casaie i jurisdiciile administrativece au n frunte Consiliul de Stat. Cele doua sistemeau deplina autonomie, neexistnd ntre ele nici un raport de subordonare sau vreo forma de control reciproc. Acesta este i motivul pentru care conflictele de competentaale instanelor se rezolva de Tribunalul de conflicte -un tribunalspecial organizat,alctuit din judectori din ambelejurisdicii.

7Al. Georgescu i V. Sotropa Istoria Dreptului Romnesc, ed. Academia, Buc. 19848. Ioan Le , Sisteme judiciare comparate

Sistemul judiciar francez este caracterizat deexistena unor instane specializate de fond sau de prin grad urmate decurile de apel.Jurisdiciilecivile, comerciale i sociale cuprind Les tribunaux de grand instance- tribunale de mare instan n numar de 181 incluznd rile de peste mri, n anul 1985, les tribunaux de instance-tribunale deinstan n numr de 471in 1985, les tribunaux d commerce-tribunale comerciales Conseils de pru hommes-tribunalele muncii, les tribunaux paritaire de baux ruraux- tribunale agricole sau pentrubunuri rurale,les jurisdiction en matiere de securite sociale-jurisdiciile n materie desecuritate sociala.Tribunalele demare instan, sunt instane de drept comun, corespondentele judectoriei n dreptul roman. Sunt condusede ctreun preedintei alctuite de cel puin un judector, un judector de instrucie i un procuror.Competena sa materialacopersoluionarea tuturor cauzelor civile mai puin cele date de lege n competena altor instane, existnd i unele limitrin funcie de natura litigiilor sau de valoareapreteniilor invocate.Tribunalele de instan sunt jurisdicii pentru mici creane,a cror funcionareeste controlat depreedinteletribunalului de mare instanunde se afl raza de aciune, acoperind ilitigii privind grniuireai servituile Judectorul de instan are pe lng atribuiile jurisdicionale iunele nejurisdicionale precumautentificarea i eliberareaunor acte de notorietate.Tribunalele comercialesuntjurisdicii ( n numar de 227)ce juncioneaza n Frana din secolulal.XV lea. Judectorii consulari ce-i desfsoara activitate n cadrul acestor tribunalesunt alei dintre comerciani, bineineles dacndeplinesc anumitecondiii legale, pentru un mandat de 2 ani, cu posibilitatea reinnoirii pe perioade de 4 ani. Aceti judectori consulari nu au retribuii pentru aceast activitate. Competena tribunalelor comercialeprivestediferendele dintre comerciani, iar n litigiile comerciale cu valoarede cca 2000 Euro, instana arecompetena exclusiv, judecnd n prima i ultima instan. Pentru abateri disciplinarejudectorii consularisunt sancionai chiar din dreptul de exercitare a funciei.Tribunalele de munca, sunt instane de drept comunin materia litigiilor de munca cu rolul de a soluiona, cu putere de lucru judecat litigiile dintre angajai i angajatori i de a incerca concilierea prilor. Hotrrile date de tribunalul contenciosului de incapacitate se soluioneazade Curteanaional pentru incapacitatei asigurari pentru accidente de munc.Jurisdiciilepenale francezesuntjurisdicii de instrucie i de judecata, se mpart la rndul lorn jurisdicii de drept comun i de excepie; pentru protecia libertilor ceteneti i litera art. 6 din Conventia Europeana a Drepturilor Omului ,,instruirea si judecata se fac de organediferite.n dreptul comun, judectorul de instrucie esteun magistratal tribunaluluide mare instan, numit prin decret preedenial,cu puteri de informare iinstrucie. El este un anchetator, avnd atribuia de a strnge probe privind existenainfraciunii i a vinoviei persoanei cercetate.9 Preedintele acestea are atribuii de control al cabinetelor de instrucie,sau supravegherealocurilor de reinere. Camera judec apelurile formulatempotriva ordonanelordate de judectorul de instrucie.

Exista ijurisdiciipenale specializate precum Tribunalele pentru minori, Tribunalele militareastfel legea franceza a dispusin Codul de Procedur penal c n timp de pacecauzele cu militari sunt instrmentate i judecate de jurisdiciile de drept comun, iar acestea din urm, compuse din magistrai specializai n materie militara,aucompetenspecial de a judecainfraciunile comisede militarin exercitiul serviciului lor.Corespondente n sistemul romnsunt tribunalele militare i tribunalele militare teritorialea crorcompeteneste stabilita n art 27, 28 Cod Procedur Penal, putndfunciona ca prime instane, instane de apel sau de recurs. La noi10 , aceste instaneau fiecare statut de unitate militar, cu indicative proprii.Spre deosebire de sistemul judiciar francez, sistemul romnesc,este unitar ca i organizareambele avnd nsca obiectiv asigurarea respectrii dreptului la un procesechitabil i judecareaproceselorn mod imparial i independent. Dreptul procesual roman are capersonajprincipal intotdeauna judectorul,indiferent c este vorba despre o instan civila, penal, comerciala. Instana ierarhic superioar este tribunalul, instana cu personalitate juridic, organizat la nivelul fiecrui jude. n cadrul tribunalelor functioneazsecii sau dupa caz complete specializatepentru cauze civile, penale, comerciale, cauze cu minori i de familie, cauzede contencios adminstrativi fiscal. n Frana Consiliul de stat ca instan suprem administrativa,are o funcieexecutiv i unajurisdicional, fiind format din auditori (maitre de requetes), consilieri de stat i consilieri de stat n serviciu extraordinar.Aceasta jurisdicie ii pstreazao competen de fond determinat de lege, comportndu-se n materie administrativ ca un judector de casaie, instan suprem.Ministerul Public francezvegheaz la respectarea ordinii publice, aprarea interesului social i alicareacorect a legii. Pe lng fiecare Curte de Apelexist un Parchet General, i unul pe lng Curtea de Casaie. Mai mult, i procurorul francez i cel romn au posibilitatea de a promova i exercita aciunea penala n calitate de parte n proces, iar n procesul civil pot promova sau interveni n aciunideterminate de lege. Ministerul public romn estealctuit dinparchete ce funcioneaza pe lng fiecarejudectorie, tribunal, curte de apel sau instancivila sau militara. Parchetele de pe lng tribunale i curi de apelau personalitate juridic, fiind structurate n secii ce pot fi iele imprite nservicii i birouri. Omologul su romn,estedefinit ca garant alrealizriijustiiei, avnd o funcie de instande judecatpentru soluionarea contestaiilor formulatede magistrai mpotriva hotrrilor date desectiile CSM, dar nu in materie disciplinar.

9 Ioan Les Sisteme judiciare comparate, Ed ALL Beck, Bucuresti 200210 Viorel Ciobanu, G Boroi Dreptprocesual civil. Curs selectiv. Ed C H Beck, Bucuresti 2009, Ion Neagu Tratat de procedura penala .Partea generala Ed Universul Juridic Bucuresti 2008

ORGANIZAREA SISTEMELOR JUDICIARE SPANIOL I ITALIAN

Sursele sistemului juridic spaniol au fost definite n articolul 1 din Codul civil11: Sursele sistemului juridic spaniol sunt legea, uzana i principiile generale ale dreptului. Dispoziiile care contrazic alte dispoziii de rang superior nu sunt valabile. Se recurge la uzan doar n lipsa unei legi aplicabile numai n cazul n care nu este contrar moralei sau ordinii publice i cu condiia de a fi probat. Practicile juridice care nu sunt doar pur interpretative pentru o declaraie de voin sunt considerate uzane, principiile generale ale dreptului se aplic n lipsa unei legi sau uzane, fr a aduce atingere caracterului de informare al sistemului juridic. Normele juridice enunate n tratatele internaionale nu se aplic direct n Spania dac nu fac parte din ordinea juridic intern prin publicarea integral n Monitorul Oficial. Jurisprudena completeaz sistemul juridic cu doctrina stabilit n mod regulat de ctre Curtea Suprem de Justiie atunci cnd interpreteaz i aplic legea, uzana i principiile generale ale dreptului. Instanele au datoria de a soluiona, n fiecare situaie, toate cauzele care le sunt naintate, folosind sistemul de surse existent.Legea organic cuprinde legile referitoare la definirea drepturilor fundamentale i libertilor publice, cele prin care se aprob Statutul de Autonomie i regimul electoral general, precum i celelalte legi prevzute de Constituie.

Decretul lege: dispoziii legislative provizorii dictate de ctre guvern n caz de necesitate extraordinar i urgent i care nu afecteaz sistemul instituiilor fundamentale ale statului, drepturile, ndatoririle i libertile cetenilor reglementate n primul capitol al Constituiei, regimul Comunitilor Autonome sau dreptul electoral general. Trebuie supus imediat dezbaterii i votului ntregului Congres al Deputailor n termen de treizeci de zile de la promulgare. Regulamentul: norm juridic cu caracter general dictat de puterea executiv. Rangul su n sistemul ierarhic este imediat inferior legii i, n general, este o dezvoltare a acesteia. Uzana: este definit drept ansamblul de norme ce rezult din repetarea mai mult sau mai puin constant a actelor uniforme.12 Pentru ca o uzan s reprezinte voina colectiv i spontan, aceasta trebuie s fie general, constant, uniform i durabil.

Instituiile responsabile de adoptarea normelor juridice. Cadrul instituional n Spania se bazeaz pe principiul separrii puterilor, autoritatea legislativ fiind atribuitCortes Generales[instanelor generale] i adunrilor legislative ale Comunitilor Autonome.Guvernul are putere executiv, incluznd puterea de reglementare i, ocazional, puterea legislativ prin delegare de la Cortes Generales. Autoritile locale nu au dreptul a dispune de putere legislativ, ns dispun de putere de reglementare. Iniiativa legislativ revine guvernului, Congresului i Senatului, Adunrilor Comunitilor Autonome i iniiativei populare.

Guvernul va putea primi acordul statului pentru a se angaja, prin intermediul tratatelor sau conveniilor, cu aprobarea prealabil aCortes Generales, n urmtoarele cazuri: tratate cu caracter politic, tratate sau acorduri cu caracter militar, tratate sau acorduri care afecteaz integritatea teritorial a statului sau drepturile i ndatoririle fundamentale prevzute la Titlul unu, tratate sau acorduri ce implic obligaii financiare pentru administraia fiscal, tratate sau acorduri care presupun modificarea sau abrogarea unei anumite legi sau impun msuri legislative pentru executarea lor. n cele din urm, pentru toate celelalte domenii, va fi necesar doar o informare imediat a Congresului i Senatului n legtur cu ncheierea tratatului. Tratatele internaionale ncheiate n mod valabil, odat publicate oficial n Spania, vor face parte din ordinea intern. Dispoziiile acestora vor putea fi abrogate, modificate sau suspendate doar n forma prevzut chiar n tratate sau n conformitate cu normele generale de drept internaional. Pentru rezilierea tratatelor i acordurilor internaionale se va utiliza aceeai procedur ca cea prevzut pentru aprobarea lor.

Odat aprobat un proiect de lege de drept comun sau de lege organic de ctre Congresul Deputailor, preedintele acestuia l va informa imediat pe preedintele Senatului care l va supune deliberrii n Senat. Senatul, n termen de dou luni de la data primirii textului, i poate exprima dreptul de veto sau poate aduce modificri. Dreptul de veto trebuie s fie aprobat de majoritatea absolut.Proiectul va putea fi supus Regelui spre avizare doar cu condiia ca n prealabil Congresul s ratifice textul iniial, cu majoritate absolut, n caz de veto, sau cu majoritate simpl, dup dou luni de la prezentarea textului respectiv sau s se pronune asupra modificrilor, acceptndu-le sau nu, cu majoritate simpl. Termenul de dou luni de care dispune Senatul pentru a-i exprima dreptul de veto sau a modifica proiectul va fi redus la douzeci de zile calendaristice n cazul proiectelor declarate urgente de ctre guvern sau Congresul Deputailor.

Hotrrile i avizele instanelor interpreteaz legea. Aceste interpretri pot fi ulterior citate de ctre alte instane sau autoriti drept precedente i/sau jurispruden. Influena jurisprudenei poate fi n mod special important n domenii care nu sunt reglementate sau care sunt doar parial reglementate de aa-numitele legi statutare, respectiv norme juridice scrise stabilite de puterea legislativ (cum ar fi Parlamentul). Aceasta nseamn c, n anumite circumstane, i instanele pot crea norme juridice.n unele ri, jurisprudena este o surs major de drept i hotrrile instanelor superioare de apel sunt considerate drept normative - stabilesc norme care ar trebui, sau care n unele cazuri trebuie, s fie aplicate pentru a soluiona litigii similare (numite precedente obligatorii, n special n rile al cror sistem juridic se bazeaz pe dreptul comun, cum ar fi Regatul Unit). n multe alte ri (n special cele care urmeaz tradiia civilist derivat din dreptul roman), instanele nu sunt obligate s aplice normele i principiile jurisprudenei.

Jurisdicia n materie administrativ n sistemul italian este exercitat de ctre instanele administrative (Tribunali Amministrativi Regionali sau TAR) i de ctre Consiliul de Stat (Consiglio di Stato). Jurisdicia n cauzele privind contabilitatea este exercitat de ctre Curtea de Conturi a Italiei (Corte dei conti). Biroul procurorului general al acesteia se afl n cadrul aceleiai instane. n materie fiscal este exercitat de ctre Comisiile Fiscale Provinciale i Comisiile Fiscale Regionale. Materia militar este exercitat de ctre instanele militare, curile de apel militare, curile de supraveghere militare, procurori militari din cadrul instanelor militare, procurori generali militari din cadrul curilor de apel militare i de ctre procurorul general militar din cadrul Curii de Casaie. Jurisdicia n materie civil i comercial este exercitat de ctre magistraii care aparin organizrii judiciare, care se mparte n judectorii pe de o parte, i magistrai ai biroului procurorului public pe de cealalt parte, ndeplinind rolurile judectorilor i, respectiv, a anchetatorilor.

Constituia, dintre structurile statului, nvestete Ministerul Justiiei cu autoritatea de a administra instanele judectoreti datorit funciei, rolului i relaiei sale speciale cu corpul magistrailor. Dup un examen public deosebit de dificil, magistraii sunt repartizai pe instane ntr-un anumit domeniu de competen, conform opiunii personale a acestora. Acetia nu pot fi repartizai, promovai, revocai din funcie, transferai sau pedepsii fr deliberrile Consiglio Superiore della Magistratura13 sau CSM (consiliul superior al magistraturii) i cu garanii speciale de protecie.Toate chestiunile privind magistraii trebuie s fie evaluate de ctre CSM care protejeaz independena magistrailor i a statutului acestora. Preedintele Republicii Italiene este i preedintele CSM. Ministerul Justiiei i ndeplinete funciile administrative i organizatorice la dou niveluri: n cadrul structurilor centrale (dipartimenti), n principal n Roma i, n cazul domeniilor speciale de competen, i n seciile locale n cadrul birourilor judiciare, tribunalelor, instanelor etc.Instane de prim grad de jurisdicie14 Judectorii de pace (giudici di pace) care includ judectori de pace (i nu judectori profesioniti). Acetia audiaz cauze minore n materie civil i penal. Curi de justiie sau tribunale (tribunali) audiaz cauze mai grave Oficiul penal (ufficio di sorveglianza) audiaz n prim grad de jurisdicie cauzele n materie de justiie penal (chestiuni referitoare la deinui, condamnri etc.),instana pentru minori (tribunale per i minorenni). Pentru instane n al doilea grad de jurisdicie se contesta hotrrea judectoreasc pronunat n instana de prim grad de jurisdicie pe baza motivelor i interpretrii legii: curile de apel (corte dappello) ,tribunalele penale (tribunale di sorveglianza) instane n al doilea grad de jurisdicie (i, n anumite cauze speciale, instane n prim grad de jurisdicie) pentru cauzele n materie de justiie penal.Cele n al treilea grad de jurisdicie pentru a obine recurs pentru nclcarea unei legi la cel mai nalt nivel: Curtea Suprem (corte di cassazione) cu competen global i instan final.n cadrul principalelor tribunale, exist i secii speciale. Curile cu jurai (corti dassise) sunt formate din doi judectori profesioniti i ase jurai. Juraii sunt alei din rndul cetenilor n vederea desfurrii acestei activiti pentru perioade scurte de timp, cooperrii i reprezentrii diverselor sectoare ale societii. Aceste instane pronun hotrri privind delictele grave (crime, atacuri grave i alte delicte similare). Magistraii care au rolul de procurori publici n cadrul proceselor sunt: prim-procurorii din instanele n prim grad de jurisdicie (procuratore della Repubblica presso il Tribunale) i adjuncii acestora (sostituti procuratori), pim-procurorii din instanele n al doilea grad de jurisdicie (procuratore generale presso la Corte dappello) i adjuncii acestora (sostituti procuratori generali), procurorul general al curii supreme (procuratore generale presso la Corte di cassazione) i adjuncii acestuia (sostituti procuratori generali).

n Italia, rolul procurorului public l dein magistraii de carier, care i exercit funciile sub supravegherea directorului biroului. Acest tip de ierarhie se aplic numai birourilor procurorilor publici.15

11P Lalumiere A Demichel, Les regimes parlementaires europeens, 1978, p. 567 art. 1 din Constiutie este relevat pentru ambiguitatea textului.12 J.P Bon. F. Moderne, Y. Rodiguez, La Justice constitutionnelle en Espagne, Ed Economic, Paris, 198413Corespondentul acestui organism n sistemul constituiona ramnesc este Consiliul Superior al Magistarturii14-15Cristian Ionescu, Drept Constituional comparat, Ed. CH-Beck, Buc. 2008

CONCLUZII

Cele doua sisteme de drept francez si romanin multe puncte deosebite,au insa siinstitutiiasemanatoare sau chiar identice, lucru justificatsi deinfluentele puternice ale Frantei asupra sistemului nostru juridic si judiciar de-a lungul istoriei.Autonomia instanelor judectoreti decurge implicit din autonomia funciei jurisdicionale, iar o delimitare funcional a atribuiilor autoritilor statale nu af fi practic posibila fr o autonomie organic, autonomia garantat i de independena i inamovilitatea judectorilor, plus o riguroas delimitare a atribuilor ce revin legislativului i executivului. Astfel, de pild, n Frana, unele jurisdiciii care nu sunt alctuite numai din magistrai de profesie, i desfoar activitate de judecat numai n sesiunii.O alt exigen importanta este aceea ca tribunalul s fie organizat potrivit legii.Termenul de lege a fost intreptat de Curtea European a Drepturilor Omului ntr-un sens larg i n conformitate cu dreptul intern al fiecrei ri.

BIBLIOGRAFIECristian Ionescu ,,Drept constituional comparat , Ed. GH-Beck, Bucureti 2008Ioan Le ,,Sisteme juridice comparate, Ed. All Beck, Bucureti 2002Viorel Ciobanu, G Boroi Dreptprocesual civil. Curs selectiv. Ed C H Beck, Bucuresti 2009, Ion Neagu Tratat de procedura penala .Partea generala Ed Universul Juridic Bucuresti 2008

2