Sabina FATI

Ideea naional i federalismul n Transilvania la nceputul secolului 20

Problema transilvan

Imperiul Austriac a avut marea ans de a transforma Europa Central ntr-un stat puternic i unitar. ns austriecii erau, din pcate, divizai n rndul lor ntre un naionalism arogant pangerman i propria misiune central- european. Ei nu au reuit s construiasc o federaie a unor naiuni egale, iar eecul lor este rspunztor de dezastrul ntregii Europe. Nemulumite, celelalte naiuni ale Europei Centrale au pulverizat Imperiul n 1918, fr a realiza faptul c, n ciuda soluiilor sale inadecvate, el era de nenlocuit.(Milan Kundera, Tragedia Europei Centrale [1983], n Europa central. Nevroze, dileme, utopii, Ed.Adriana Babei - Cornel Ungureanu, A Treia Europ,Polirom, Iai, 1997.)

Ultimul deceniu al secolului al XIX-lea a fost martorul naterii partidelor politice de mas i a unei radicalizri crescnde, sociale i naionale, n toat Europa central-rsritean, unde rivalitatea etnic, naionalismele i crizele identitare iau forme noi, iar liderii naionalitilor marginalizate experimenteaz noi modele, teoretice i practice, pentru aezarea lor egal alturi de naionalitile care dein puterea n Imperiul Habsburgic. Una dintre soluii, propus i susinut de Aurel C.Popovici, este federalismul - o formul menit s reformeze monarhia aflat n declin, dar n acelai timp o metod prin care grupurile etnice din ce n ce mai nemulumite de hegemonismul germano-austriac i maghiar s-i poat dobndi identitatea cultural i politic dorit.

Tradiia federalist la romniAdepii romni ai federalismului, prin proiectele lor sau prin aderarea la alte proiecte din epoc au ncercat s susin i s stimuleze ideea naional. Mai mult chiar, tradiia ideii federaliste la romni este adesea legat de proiectul unitii statale. NicolaeBlcescui DumitruBrtianuau fost cucerii deMazzinicare, la mijlocul secolului XIX, fcea planuri pentru nfptuirea unei Europe federale democrate i republicane, avnd la baz statul naional. Ideea unitii poporului romn, panromnismul - cum l numea Blcescu - era scopul tuturor planurilor de federalizare la care ar fi urmat s participe teritoriile romneti. Pacea nu se va putea stabili n regiunea Dunrii de Jos, spunea Blcescu ntr-o scrisoare ctre IonGhica, dac nu se va ntemeia o federaie bazat pe principiul egalitii naiunilor conlocuitoare. Trebuie recunoscute trei naiuni de sine stttoare: cea maghiar, cea iugoslav, cuprinznd pe croai, dalmai, sloveni i srbi, i cea romn, cuprinznd pe romnii din Transilvania, Banat i Ungaria, la care se vor aduga romnii din celelalte provincii romneti. Determinarea teritoriului naional se va face pe cale plebiscitar, urmndu-se indicaiile majoritii. Fiecare naiune se va ngriji de administraia intern, culte, justiie, finane locale i instrucie public, care snt de competena statului naional, fr ca guvernul federal s se poat amesteca n acest domeniu domestic. Federaiei i revine conducerea politicii externe, aprarea teritoriului i rezolvarea chestiunilor comerciale i financiare de interes general.

n secolul XIX au existat numeroase formule de federaii i confederaii din care romnii urmau s fac parte, multe dintre ele fiind propuneri ale reprezentanilor romni pentru federaii romno-maghiare, ca posibil rezolvare a problemei naionale n teritoriile din Transilvania si Ungaria locuite de romni. Dumitru Brtianu i SimionBrnuiuau fost principalii adepi ai acestei formule. IonMaiorescu, de pild, susine un proiect de dimensiunea celor gndite de Mazzini, n care propune dietei din Frankfurt la 1848 crearea unei federaii dunrene care s cuprind spaiul dintre Marea Baltic i Marea Neagr incluzndu-i i pe romni i pe unguri, totul sub conducerea Germaniei: O astfel de Ungarie, explic Maiorescu, legat prin alian ofensiv i defensiv cu Romnia i alipite amndou de Germania printr-o legtur de stat, nltur pericolul panslavismului, asigur Rsritul Europei i ctig Germaniei o influen necesar ce i se cuvine pn la Marea Neagr.

n cutarea soluiilor pentru unitatea naional, ideile federaliste au jucat un rol pozitiv, chiar dac nu determinant, iar toate proiectele de acest fel au avut ca punct de plecare Transilvania. Ideea federalist a fost, astfel, formulat i nMemorandumuldin 1892, n care se cerea ca sistemul de guvernare s fie reformat n patria noastr, astfel ca s se asigure drepturile odat ctigate i s se in seama de interesele legitime ale tuturor popoarelor ce compun statul ungar poliglot (...) s se ia ct mai curnd iniiativa pentru asocierea intern a popoarelor i cu ncredere mprejurul Tronului s emulm cu toi ntru consolidarea i fortificarea patriei comune.

Mult mai devreme, Andreiagunaa propus de asemenea, satisfacerea aspiraiilor naionalitilor pe ci constituionale. n timpul revoluiei de la 1848 el ajunsese s vad n federalizarea monarhiei mijlocul cel mai bun de armonizare a intereselor dinastiei cu cele ale naionalitilor, i dup cum spune KeithHitchins, aguna trebuie socotit printre cei dinti romni susintori ai Austriei Mari. n concepia sa despre o Austrie unit, naltul ierarh transilvnean a combinat att elemente de centralism, ct i de federalism. Andrei aguna ar fi dorit s extind n ntreaga monarhie un cod de legi austriac uniform sau o Constituie ca mijloc de eliminare a privilegiilor locale, care, n concepia sa, i-au pierdut orice valabilitate n epoca modern i erau doar obstacole n calea progresului social. n acelai timp el a dorit s pstreze un grad suficient de autonomie provincial pentru a ngdui diferitelor naionaliti s-i urmeze propria lor dezvoltare pe baza caracterului lor distinct i n cadrul general istoric i geografic, care devenise parte integrant a existenei lor. Acesta a fost motivul principal al susinerii de ctre aguna a autonomiei transilvnene i a eforturilor de a insufla o contiin transilvnean tuturor locuitorilor principatului.

Mai vehement, Simion Brnuiu rspunde pe 25 martie 1848 propagandei unioniste maghiare printr-un manifest n care cerea mai nti recunoaterea romnilor din imperiu ca naiune liber i egal cu celelalte, conform principiilor enunate de revoluia din 1848 i apoi discutarea unirii cu Ungaria: Numai dup ce va fi constituit i organizat naiunea romn, pe temeiul libertii ecari (egale), atunci s se fac federciune (federaiune) cu ungurii, pentru aprare comun, cum face o naiune liber cu alt naiune liber. Fr condiciunea libertii romnii s nu peasc la nece un gen de uniune, ci s se uneasc cu naiunile care recunosc libertatea naiunilor i o respecteaz n fapt.

n interiorul micrii politice romne, care cuprindea la sfritul secolului al XIX-lea noi militani provenii din rndurile clasei mijlocii i ale rnimii, existau dou tendine, una exponent a ideilor pasiviste, reprezentat de vechea generaie, n frunte cu IonRaiu, i alta grupat n jurulTribuneidin Sibiu, format din SeptimiuAlbini, fraiiBrote, VasileLucaciu, care nc din 1893, insistau pentru abandonarea pasivismului i pentru participarea activ a romnilor n luptele parlamentare. Promotorii neoactivismului cereau abandonarea luptei pentru redobndirea autonomiei Transilvaniei, care fusese scopul principal al pasivismului. Teoreticianul acestei noi micri, VasileGoldispunea, folosind o logic simpl, c putem s facem tot ce fceam n pasivitate. Pentru ce pe lng aceasta s nu facem i ce se poate face n activitate?

Disputa inteligenei romne din Ardeal a luat sfrit, formal, n 1905 la Conferina Partidului Naional unde majoritatea delegailor a votat pentru participarea la viitoarele alegeri parlamentare i a renunat la cererea autonomiei principatului, revendicare care a fost nlocuit cu cererea de recunoatere a romnilor ca individualitate politic i de acordare a unor garanii legale pentru dezvoltarea lor etnic i constituional. Modificarea punctului de cpti al programului Partidului Naional Romn era un compromis pe care politicienii romni l fceau sub presiunea vremurilor, n ciuda aciunilor naionalitilor maghiari, dar pe fondul micrilor pangermaniste i panslaviste. Aceast mutare prin care inteligena ardelean sacrifica principala sa int de dup instaurarea dualismului, urmrea rezolvarea problemelor naionale printr-un proiect pe termen mai lung. n acest fel, elita politic romneasc din Ardeal este obligat, printr-un joc ale crui reguli ea nsi le-a impus, dar la care se adug i multe necunoscute, unele imprevizibile, s ias din vechile abloane constituionale i politice i s adere la proiecte ce preau mai moderne i mai adecvate realitilor. Odat trasat aceast ecuaie cu variabile nedeterminate, promotorii autonomiei naionale au czut de acord c federalismul etniilor sau al naiunilor din ntregul imperiu era cadrul constituional preferabil pentru dezvoltarea acesteia.

Salvarea monarhiei i garantarea drepturilor naionale prin federalizarea imperiului

Cel care a fcut cel mai laborios, fundamentat i argumentat proiect federalist este Aurel C.Popovici, neobosit teoretician i practician al chestiunii naionale, care era convins c rezolvarea problemei naionale a romnilor din afara granielor regatului este posibil numai n cadrul unui Imperiu Habsburgic federalizat. Doctrina politic a Austriei Mari aa cum este descris n lucrarea lui Aurel C. Popovici,Die Vereiningten Staaten von Gross-sterreich, aprut la Leipzig n 1906, se afl n opoziie cu sistemul dualist, despre care autorul scrie c a purtat n el, dintru nceput, germenele disoluiei. Acest sistem era ineficient nu doar prin construcia instituiilor sale care se corelau cu mare greutate sau prin prghiile birocraiei supercentralizate care ncuraja i susinea maghiarizarea, ci i prin raportarea politicului i executivului la instana suprem. Dar dincolo de ineficiena sa, dualismul prea nedorit i greu de justificat chiar de artizanii si: Dualismul ar fi putut avea rost atta timp ct ar mai fi existat o ct de mic speran c germanii i maghiarii vor rmne stpni pe cele dou principate. Cu alte cuvinte, atta timp ct mai exist o oarecare perspectiv s se poat nfptui germanizarea n Austria i maghiarizarea n Ungaria. Sau, n sfrit, atta timp ct se putea presupune c acest dualism ar fi n stare s mulumeasc, cel puin, pe maghiari. Toate aceste premise au pierdut demult orice valoare. De aceea nici dualismul nu-i mai gsete azi nici o justificare.

Renunarea la sistemul dualist era condiia necesar, chiar dac nu suficient pentru reformarea imperiului i refacerea Austriei Mari. Aurel C. Popovici proiecteaz aceast reform plecnd de la ideea pstrrii monarhului ca centru vital de putere al statului, astfel nct acesta s poat legitima cu ajutorul accesoriilor sale istorice i de imagine noua fa a Austriei, att n faa suspuilor si, ct i n faa marilor puteri europene, fiindc Marea Austrie avea dubla misiune de a conserva imperiul i de a proteja micile naiuni din sud-estul Europei de pericolul pangermanismului, de care A.C. Popovici nu se teme prea tare, i de pericolul panslavismului aflat n cretere: Oricare va fi politica urmrit de Rusia n Extremul Orient, aspiraiile ei n Sud-Estul Europei rmn aceleai. Realizarea lor poate fi numai amnat; despre o renunare la ele nici nu poate fi vorba.

Autonomie naional-teritorial i autonomie personalCu aceste motivaii la care adaug o lung serie de nemulumiri ale minoritilor din Ungaria fa de puterea budapestan, de multe ori de pe poziii radical-naionaliste, fruntaul romn propune federalizarea monarhiei pe baza principiului naionalitilor intrnd astfel n controvers cu federalitii austro-marxiti, adepi ai federalismului pe principii istorice. n sprijinul punctului su de vedere A.C. Popovici l citeaz pe autorul monografiei referitoare la rasele i naionalitile din Austro-Ungaria, BertrandAuerbach, care argumenteaz c cercurile guvernamentale cele mai autorizate au fcut o dogm intangibil din unitatea si indivizibilitatea Ungariei, pcat numai c naionalitile subjugate n-au avut niciodat aceeai credin n aceast necesitate metafizic. Liderul romn subliniaz c proiectul federalist nu poate fi pus n practic n absena delimitrii teritoriilor etno-lingvistice, creia i se opun aprtorii privilegiilor anacronice: n locul teritoriilor istorico-politice trebuiesc create tocmai cele naional-politice. Fiecare naionalitate trebuie s tie odat pentru totdeauna i n mod evident care snt graniele sferei ei de drepturi. Aceasta este o condiie imperioas, pentru soluionarea tuturor problemelor relative la starea naionalitilor din ntregul nostru imperiu.

De cealalt parte, principalii teoreticieni ai chestiunii naionale din cadrul austro-marxismului, KarlRenneri OttoBauererau adepii unui federalism pe principii istorice, plecnd ns de la aceeai idee de prezervare a Imperiului Habsburgic. Practic cei doi propuneau un federalism personal n care sfera vieii naionale (limba i cultura) era complet separat de instituiile administrative i de cele economice. La baza acestui tip de federalism sttea principiul autonomiei personale, un principiu foarte dezbtut n statele Europei democratice dup cel de-al doilea dzboi mondial i care ntre timp a ctigat teren n rile occidentale ale continentului, devenind mai actual ca oricnd. Principiul autonomiei personale poate fi aplicat ntr-o regiune eterogen din punct de vedere naional, unde triesc amestecate mai multe grupuri naionale. Locuitorii care doresc se asociaz, astfel, n funcie de afinitatea lor naional i nu de locul de reziden, pentru a-i administra mpreun i n total independen propriile lor chestiuni naionale, statul mrginindu-se, n acest aranjament, la administrarea problemelor comune tuturor naionalitilor. Principiul autonomiei personale nu se bazeaz, aadar, pe configuraia geografic a unei regiuni date, ci pe opiunea individual.

Proiectele lui Renner i Bauer ncercau s concilieze statul multinaional cu meninerea identitilor naionalitilor. Federalismul despre care este vorba aici, se exprim oarecum la baz i face s coexiste principiul teritorial, cu care se identific interesul statal general, i principiul personal, el nsui parte a intereselor comunitare naionale. n acest fel chestiunea frontierelor care trebuiau retrasate, n cazul federalizrii imperiului pe baze naionale, putea fi depit, fiindc aa cum pomenete iBibIstvn n studiul su despre mizeria micilor state est-europene, frontierele naiunilor din Imperiul Habsburgic erau nelmurite: teritoriul revendicat de imaginarul naional al fiecrui grup de populaie fiind mai vast dect cel de care dispunea n realitate.

Proiectul federal la Aurel C. PopoviciPentru autorul romn alStatelor unite ale Austriei Mariaccesul simbolic al naionalitilor imperiului la un stat naional simbolic era, ns, esenial n ciuda dificultilor de punere n practic a trasrii unor frontiere mai mult sau mai puin subiective. Aurel C. Popovici respingea ideea federalismului istorico-tradiional, argumentnd c vechile entiti istorico-politice nu mai puteau legitima cererile etnice, sociale, economice ale naionalitilor. De aceea, Popovici ncearc s demonstreze c doar federalismul pe baza principiului naionalitii ar putea fi o soluie just: Adevrata fiin a acestui principiu - aplicat la noi - nu este separatismul, nici iredentismul, ci tendina popoarelor odat trezite la contiin, s formeze individualiti politice autonome, pe teritoriile lor naionale, nluntrul monarhiei; - atunci nu este permis s se plece n rezolvarea acestor chestiuni, nici dintr-un punct de vedere unilateral, privitor la ntrebuinarea limbii materne, nici din acela al msurilor administrative. Aceste probleme noi le-am caracterizat drept probleme constituionale. Deci ele pot fi judecate i tranate numai din punctul de vedere al unei modificri constituionale, care s priveasc ntreaga monarhie.

Principiul naionalitilor astfel expus urmrea constituirea unor state autonome n cadrul monarhiei, plecnd de la premisa un stat, o naiune. n vreme ce Karl Renner, formulnd dreptul individual la autodeterminare propunea un principiu de organizare a statului n care dreptul popoarelor de a dispune de ele nsele, care era pn acum apanajul exclusiv al dreptului internaional public, devine acum principiul unui contract social a crui autolimitare este nsoit de garanii constituionale n cadrul statului multinaional. Independenei naionale, fondatoare a statului-naiune, i se substituie autonomia naional, n care dreptul popoarelor de a dispune de ele nsele este exercitat chiar n interiorul statului, n funcie de un drept de opiune individual.

Aurel C. Popovici nu era prea departe de principiul de autodeterminare formulat de Renner atunci cnd scria c se impune monarhiei noastre o Constituie care, pe de o parte s recunoasc i s garanteze individualitatea naional-politic a diferitelor sale naiuni, iar pe de alt parte, s asigure cu adevrat unitatea i fora imperiului. Naiunea trebuie s poat ajunge, pe baza unor relaiuni reale, la convingerea ferm c Imperiul Habsburgic este unica garanie adevrat a pstrrii individualitii naionale.

Recunoaterea naiunilor este perfect compatibil cu meninerea echilibrului politic al statului n situaia n care Constituia reglementeaz modalitatea lor de a coexista. Legislaia imperiului era, ns, deficitar la acest capitol, iar artizanul romn al federalizrii monarhiei nu se baza pe aceast legislaie n proiectul su: Niciodat aceast reform nu va putea fi efectuat pe cale parlamentar(...). Marea nenelegere istoric, ntre popoarele Imperiului Habsburgilor, poate fi aplanat dup sfnta dreptate pentru toate prile n litigiu, numai de un judector imparial. n nelegerea lui Popovici doar mpratul putea decide schimbarea sistemului politic al monarhiei: Pentru a asigura viitorul imperiului, trebuie s ieim din formalismul mrunt al legalitii, pentru a ajunge n domeniul dreptului; vom fi nevoii s spargem labirintul acesta putrezit, pentru ca dreptul tuturor popoarelor din imperiu s se poat desfura n mod liber. Atunci vom putea exclama cu conteleClam-Martiniz(om de stat austriac, prieten al arhiduceluiFranz Ferdinand-S. F.): cele hotrte, pe cale de decret, de ctre mprat, mi snt mai plcute, dect cele hotrte de o oligarhie parlamentar.

Autorul romn al proiectului de federalizare a imperiului nelegea astfel c formula alegerilor libere, chiar dup o eventual reform a legii electorale, este nerelevant ntr-un sistem n care nivelul de organizare politic nu este suficient de evoluat. n concepia lui Popovici n statele aflate n curs de modernizare, alegerile servesc doar pentru intensificarea puterii forelor sociale de dezbinare i adeseori reacionare i dispariia autoritii publice, problema primordial nefiind libertatea, ci crearea unei ordini publice legitime. mpratul ar fi urmat, conform ecuaiei lui Popovici s instaureze, eludnd instituiile legislative, sistemul federalist, i tot mpratul, prin ncrederea i puterea de care se bucura, ar fi urmat s legitimeze acest sistem. De aceea n centrul ntregului edificiu construit de A.C. Popovici se afla mpratul, care urma s rezolve att divergenele dintre imperiu i statele componente, ct i cele dintre statele monarhiei: mpratul este sacru, inviolabil i nu este responsabil. mpratul exercit puterea guvernamental (puterea federal) prin guvernul imperial i funcionarii subordonai acestuia. Rspunderea pentru guvernul imperial o are preedintele lui. mpratul numete i destituie pe preedintele guvernului imperial, numete dup propunerea preedintelui, n toate funciunile i serviciile imperiale, dac legea nu dispune altfel. mpratul numete guvernele diferitelor state naionale, precum i pe funcionarii lor superiori...

Aurel C. Popovici schia un sistem politic care s sporeasc puterea i autoritatea mpratului. n aceast ecuaie, autorulStatelor Unite ale Austriei Marise baza pe loialitatea tradiional a naionalitilor fa de curtea imperial, n pofida opoziiei tot mai accentuate a liderilor minoritilor fa de strategiile monarhului. Pe mprat ar fi vrut Aurel Popovici s-l conving n primul rnd c prin autoritatea cuvntului su poate schimba ordinea dualist devenit odioas. De aceea, atenia deosebit acordat de Popovici limbii federale (limba german) i poziiei mpratului cutau s mguleasc cercurile de la Viena. Conform principiilor de baz ale unei Constituii federative enunate de Popovici, guvernul federal urma s gestioneze puterile: judectoreasc, legislativ i executiv, iar la art.12 se arat c mpratul mpreun cu guvernul su exercit ntreaga putere n imperiu. La fel puterea legislativ a imperiului este exercitat n comun de a) mprat; b) Camera Deputailor; c) Senat. Statele componente aveau propriile Parlamente, guverne i instane judectoreti. Imperiul garanteaz statelor naionale teritoriul lor, autonomia lor, n msura n care ea nu este limitat prin Constituia imperiului i Constituiilor lor speciale.

Planul lui A.C. Popovici urma s fie pus n practic printr-o lovitur de stat dat de mprat, care nu trebuia s in cont de protestele aristocraiei maghiare, polone, cehe. Susintorii proiectului federal pus la punct de Popovici erau, ns, mult mai puini dect oponenii si. Naionalitii maghiari, germani, slavi, dar i romni s-au artat nu numai precaui i sceptici, dar s-au situat pe poziii radical antifederaliste atunci cnd au criticat ideile sale. Proiectul lui Popovici a gsit, ns, un sprijin deplin n gruparea politic din jurul motenitorului tronului,Franz-Ferdinand.Arhiducele i ddea seama c nesfritele conflicte ntre naiunile i popoarele imperiului reprezentau un pericol major pentru soarta monarhiei. n dezacord cu teoreticienii dualismului, motenitorul tronului credea ntr-o posibil conciliere ntre centralism i autonomia naional-teritorial. Dei potrivnic transformrilor sociale pe baza unor reforme imperios cerute, arhiducele consimea la nfptuirea acestora, dndu-i seama c fr ele criza regimului politic nu putea fi depit.

Proiectul lui A.C. Popovici a rmas un exerciiu teoretic, nu numai din cauza opoziiei mpratului i a naionalitilor de diverse culori i etnii, dar mai cu seam datorit dispariiei principalului su susintor, Franz-Ferdinand. Tentativa trzie de federalizare a imperiului ncercat deCarol In octombrie 1918 a fost respins de naiunile imperiului care, n noile condiii politice, i cereau i proclamau dreptul de autodeterminare i desprire de statul austro-ungar, iar pe 3 noiembrie imperiul i ncetase existena. Dispariia sa a reprezentat o catastrof pentru Europa dunrean i totodat pentru ntreaga Europ; noua stare de lucruri avea s creeze mai multe probleme dect rezolvase. Totui, ea era rezultatul voinei deliberate i nu doar al disperrii popoarelor i al dorinelor legitime ale anumitor grupuri naionale. JeanBrengerse ntreab n finalulIstoriei Habsburgilordac chiar era nevoie ca Austro-Ungaria s fie distrus? Rspunsul: Popoarele sale erau incontestabil mai libere nainte de 1914 dect n sistemele instaurate din 1938 ncoace (pn la cderea comunismului). Romnii, slovacii, rutenii i mpart ns amintirile despre monarhie, ntre spaime i nostalgii.

Bibliografie:Aurel C.Popovici:Stat i naiune. Statele-unite ale Austriei Mari, Fundaia pentru Literatur i Art Regele Carol II, Bucureti, 1939, trad. Petre Pandrea, reeditat la Ed. Albatros, Bucureti, 1997.GeorgeCiornescu:Romnii i ideea federalist, Ed. Enciclopedic, Bucureti, 1996.KeithHitchins:Ortodoxie i Naionalitate. Andrei aguna i romnii din Transilvania, 1846-1873, trad. Aurel Jivi, Ed. Univers Enciclopedic, Bucureti,1995.Memorandul romnilor din Transilvania i Ungaria ctre mpratul Francisc Iosif I., Sibiu, 26 Martie 1892, nMemorandul. 1892 - 1894. Ideologie i aciune politic romneasc, Ed. A II-a, Ed. Progresul Romnesc, Bucureti, 1994, pp. 305-341.VasileGoldi:Scrieri social-politice i literare, Ed. Facla, Timioara, 1976.T. B.Bottomore:Austro-Marxism, Clarendon, Oxford, 1976.D.Erdstein,J.Droz:L Europe Centrale, volution Historique de lide de Mitteleuropa, Payot, Paris, 1960.OttoBauer:The Nation, nMapping the Nation, Ed. GopalBalakrishnam, London, 1996, pp. 39-77.StephanePierre-Caps:Le fdralisme personnel, nLe Multinational. Avenir des minorits en Europe Centrale et Orientale, Odile Jacob, Paris, 1995.Robert A.Kann:The Multinational Empire. Nationalism and National Reform in the Habsburg Monarcy, 1848-1918, vol I-II, Octogon Books, New York, 1983.JeanBrenger:Histoire de lEmpire des Habsbourg. 1273 - 1918, Fayard, Paris, 1990.BibIstvn:Mizeria micilor state est-europene, n IsvnBibJenSzcs:ntre Occident i Rsrit, trad. Gheorghe Popovici, Editura Kriterion, Bucureti-Cluj, 2000, pp. 17-98.Samuel P.Huntington:Ordinea politic a societilor n schimbare, trad. Horaiu Stamatin, Ed. Polirom, Iai, 1999.