APROB Csaba Ferenc ASZTALOS Pre şedinte CAIET DE ......Csaba Ferenc ASZTALOS Pre şedinte CAIET DE...

Proiect co-finanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin POAT 2007 – 2013

1

APROB

Csaba Ferenc ASZTALOS

Preşedinte

CAIET DE SARCINI

Pentru atribuirea contractului de achiziţie publică pentru serviciul de formare şi organizare

cursuri

în cadrul proiectului "Formare în domeniul antidiscriminării, egalităţii de gen şi al drepturilor

persoanelor cu dizabilităţi”, cod SMIS 52473

Cod CPV: 80530000-8 “Servicii de formare profesională”

55100000-1 “Servicii hoteliere

55300000-3 „Servicii de restaurant“

55120000-7 „Servicii de reuniuni şi conferinţe organizate la hotel”

55520000-1 „Serviciu de catering”

Cap. 1. Informaţii generale

1.1 Autoritatea Contractantă

Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării

1.2 Descrierea cadrului existent din sectorul relevant

În anul 2002 a fost înfiinţat Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării, autoritate de


2

stat autonomă, sub control parlamentar, care are ca misiune asigurarea nediscriminării la nivel

naţional, instituţia îndeplinind atribuţii în următoarele domenii:

a) prevenirea faptelor de discriminare;

b) combaterea faptelor de discriminare;

c) medierea faptelor de discriminare;

d) asistenta de specialitate acordată victimelor discriminării;

În îndeplinirea atribuţiilor sale, Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării dezvoltă şi

menţine o relaţie continuă cu instituţiile si autorităţile administraţiei publice locale şi centrale. Astfel,

Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării, în cadrul relaţiei sale cu instituţiile publice:

- colaborează cu autoritățile publice, persoanele juridice si persoanele fizice pentru asigurarea

prevenirii, sancționării si eliminării tuturor formelor de discriminare;

- urmărește aplicarea si respectarea, de către autoritățile publice, persoanele juridice si persoanele

fizice, a dispozițiilor normative ce privesc prevenirea, sancționarea si eliminarea tuturor formelor de

discriminare;

- primește petiții si sesizări privind incalcarea dispozițiilor normative referitoare la principiul egalitatii

si nediscriminării, de la persoane fizice, organizații neguvernamentale care au ca scop protecția

drepturilor omului, alte persoane juridice, instituții publice, le analizează, adopta masurile

corespunzătoare si comunica răspunsul in termenul prevăzut de lege;

- colaborează cu organizațiile neguvernamentale care au ca scop protecția drepturilor omului;

- elaborează si instituie politici afirmative care au ca scop prevenirea faptelor de discriminare;

- derulează programe si campanii naționale in scopul realizării atribuțiilor sale.

- efectuează studii, sondaje, cercetări si analize privind respectarea principiului egalitatii si

nediscriminării, pe care le prezintă Guvernului si le da publicitatii;

- elaborează, tipărește si difuzează in tara si in străinătate publicații, rapoarte si materiale de informare

in materia nediscriminării;

- constata si sancționează contravențiile prevăzute de Ordonanța Guvernului nr. 137/2000, r2;

- colaborează cu organizațiile similare si cu organizații neguvernamentale din domeniul drepturilor

omului, din alte state, precum si cu organizațiile internaționale in materie;

- asigura participarea personalului propriu la acțiuni cu caracter științific si cultural, la reuniuni si

expoziții internaționale, precum si la alte acțiuni având ca scop asigurarea egalitatii si combaterea

discriminării;

- inițiază si organizează seminarii, colocvii, dezbateri, simpozioane, sesiuni de pregătire, mese rotunde

si alte acțiuni pe tema combaterii discriminării;

- asigura pregătirea profesionala a personalului propriu si participarea acestuia la acțiuni internaționale


3

care au ca tema asigurarea combaterii discriminării;

- dezvolta programe de parteneriat cu instituții financiare internaționale;

Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării implementează în perioada 01 mai 2014 –

30 noiembrie 2015 proiectul „ Formare în domeniul antidiscriminării, egalităţii de gen şi al

drepturilor persoanelor cu dizabilităţi”, Cod SMIS 52473, cu valoarea totală eligibilă a proiectului de

9.470.922,12 lei.

Proiectul este finanţat prin Programul Operaţional Asistenţă Tehnică, Axa Prioritară 1, „Sprijin

în implementarea instrumentelor structurale şi coordonarea programelor”, Domeniul major de

intervenţie 1.3 „Formare orizontală în domeniul gestionării programelor/proiectelor”

Cap. 2. Descrierea proiectului

2.1 Obiectivul si scopul proiectului

Proiectul se justifică în contextul necesităţii îndeplinirii condiţionalităţilor ex-ante, conform

Regulamentului (UE) Nr. 1303/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie

2013, în domeniul nediscriminării, egalităţii de gen şi protecţiei persoanelor cu dizabilităţi, prin

asigurarea îndeplinirii componentei de formare în domeniul nediscriminării, egalităţii de gen şi a

drepturilor persoanelor cu dizabilităţi.

Proiectul are ca principal scop consolidarea capacităţii de evaluare a modului în care principiile

antidiscriminării, egalităţii de gen, şi drepturile persoanelor cu dizabilităţi se regăsesc pe parcursul

diverselor etape aferente pregătirii, elaborării şi implementării programelor operaţionale :

Programarea (analiza de context, elaborarea strategiei, indicatori, definirea intervenţiilor); Apeluri de

propuneri de proiecte (Ghidul solicitantului; informare şi publicitate etc.); Selecţia proiectelor (Criterii

de eligibilitate, criterii de evaluare şi selecţie, implicare experţi cu expertiză în domeniu); Pregătirea

proiectelor (Asistenţă în elaborarea proiectelor); Monitorizarea (Sistem de indicatori, Raportare,

Manuale de implementare); Management financiar şi control (alocări financiare); Evaluarea:

Principiul parteneriatului etc. pentru un număr de 602 funcţionari publici din cadrul Autorităţilor de

management, Organismelor intermediare, Autorităţii de Audit, Autorităţii de certificare şi plată şi

Ministerului Fondurilor Europene. – responsabili cu gestionarea fondurilor europene structurale şi de

investiţii. Programul de formare este structurat în trei module specifice domeniilor drepturilor omului,

respectiv „Antidiscriminare”, “Egalitate de gen”, “Drepturile persoanelor cu dizabilităţi”.

2.2 Beneficiarii proiectului

Proiectul se adresează în mod direct unui grup ţintă format din 602 persoane de diferite nivele

manageriale, implicate în mod direct în gestionarea fondurilor europene structurale şi de investiţii din


4

cadrul Autorităţilor de management, Organismelor intermediare, Autorităţii de Audit, Autorităţii de

certificare şi plată şi Ministerului Fondurilor Europene.

2.3. Principalele activităţi ale proiectului

Asigurarea managementului şi monitorizării implementării proiectului, activităţi de promovare,

selecţia furnizorului de formare, conceperea şi derularea programului de formare, selecţia

participanţilor, implementarea programului de formare.

2.4. Rezultate urmărite prin implementarea proiectului

o 602 de persoane instruite în domeniul pregătirii, elaborării şi implementării programelor operaţionale;

o 2 conferinţe de promovare a proiectului privind lansarea şi finalizarea acestuia; o Materiale promoţionale necesare promovării proiectului o 1 Plan de formare cu următoarele module de formare: Antidiscriminare, Egalitate de

gen, Drepturile persoanelor cu dizabilităţi;

o Un suport de curs elaborat, structurat pe fiecare modul în parte; o Managementul proiectului asigurat.

Cap.3 Obiectul contractului

Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării, în calitate de Autoritate contractantă, urmăreşte

prin prezentul contract achiziţionarea unui serviciu de formare, ce va cuprinde atât formarea

propriu zisă, cât şi organizarea administrativă a cursului, respectiv cazare şi masă pentru

participanţi, formatori, asistenţi formatori şi 2 membri ai echipei de implementare si decontare

transport pentru participanţi, formatori, asistenţi formatori şi 2 membri ai echipei de implementare.

Pachetul de servicii va consta în:

3.1. Organizarea şi desfăşurarea a 3 module de formare:

Modul 1 - Antidiscriminare - 4 luni/12 săptămâni/ 5 zile/curs/43 grupe


5

Oferirea de servicii se va realiza pentru 43 de grupe, respectiv 43 cursuri de instruire, în minim 3

locaţii. Locaţiile vor fi stabilite de Autoritatea contractantă si Prestator, sub condiţia aprobării acestora

de către achizitor, în timp util.

În cadrul acestui modul vor fi instruite 602 persoane selectate conform procedurii realizate de

Autoritatea contractantă.

Prestatorul va respecta planificarea de mai jos cu privire la organizarea cursurilor de instruire în

funcţie de perioadele de desfăşurare, locaţia cursului şi numărul de grupe aferente. În cadrul alocării pe

grupe a experţilor propuşi, Prestatorul va avea în vedere posibilitatea acoperirii necesarului de

formatori şi asistenţi formatori şi în cazul derulării mai multor grupe simultan, în aceeaşi locaţie.

Serie Grupa Nr.

participanţi

Echipa formare Perioada Locaţie/judeţ

1 1, 2, 3 şi

4

4 x 14 4 x(2F + 1AsF) A doua săptămână

Locaţiile vor

fi propuse de

către

Prestator şi

aprobate

ulterior de

către

Autoritatea

contractantă

2 5, 6, 7

şi 8

4 x 14 4 x(2F + 1AsF) A treia săptămână

3 9, 10 şi

11

3 x 14 3 x(2F + 1AsF) A patra săptămână

4 12, 13,

14 şi 15

4 x 14 4 x(2F + 1AsF) A şasea săptămână

5 16, 17,

18 şi 19

4 x 14 4 x(2F + 1AsF) A şaptea săptămână

6 20, 21 şi

22

3 x 14 3 x(2F + 1AsF) A opta săptămână

7 23, 24,

25 şi 26

4 x 14 4 x(2F + 1AsF) A zecea săptămână


6

8 27, 28,

29 şi 30

4 x 14 4 x(2F + 1AsF) A 11-a săptămână

9 31, 32 şi

33


10 34, 35,

36 şi 37


11 38, 39 şi

40


12 41, 42 şi

43


NOTĂ: Perioadele prezentate pentru desfăşurarea grupelor de instruire au caracter estimativ,

confirmarea acestor date fiind realizată după atribuirea contractului de servicii.

Pentru fiecare grupă de participanţi se va asigura prezenţa a 2 Formatori şi a unui Asistent formator

dintre cei propuşi, cu respectarea cerinţelor specifice fiecărui modul. Astfel, Prestatorul va furniza:

O listă cu formatorii şi asistenţii formatorilor propuşi care vor acoperi necesarul estimat pentru

grupele de participanţi aferente acestui modul de instruire, respectiv asigurarea formatorilor şi

asistenţilor formatorilor pentru 43 de grupe, având un număr estimat de 14 cursanţi per grupă;

Se va asigura un minim de 22 formatori şi 11 asistenți formatori disponibili in fiecare lună

calendaristică de implementare a acestui modul, cu raportare directă la graficul de derulare al

cursurilor;

Astfel, Formatorul şi Asistentul formator vor avea un număr total de 40 ore de formare care vor fi

evidenţiate în cadrul fişelor de pontaj lunar pentru fiecare dintre aceştia.

Modul 2 – Egalitatea de gen - 4 luni/12 săptămâni/ 5 zile/curs/43 grupe


locaţii. Locaţiile vor fi stabilite de Autoritatea contractantă si Prestator, sub condiţia aprobării acestora

de către achizitor.


7









Serie Grupa Nr.

participanţi

Perioada Locaţie/judeţ

1 1, 2, 3 şi

4

4 x 14 4 x(2F + 1AsF) A doua săptămână

Locaţiile vor

fi propuse de

către

Prestator şi

aprobate

ulterior de

către

Autoritatea

contractantă

2 5, 6, 7

şi 8


3 9, 10 şi

11

3 x 14 3 x(2F + 1AsF) A patra săptămână

4 12, 13,

14 şi 15


5 16, 17,

18 şi 19


6 20, 21 şi

22


7 23, 24,

25 şi 26


8 27, 28,

29 şi 30


9 31, 32 şi

33


10 34, 35,

36 şi 37



8






Se va a s igura un minim de 22 formatori şi 11 asistenți formatori disponibili in fiecare lună

calendaristică de implementare a acestui modul, cu raportare directă la graficul de

derulare al cursurilor.



Modul 3 – Drepturile persoanelor cu dizabilităţi - 4 luni/12 săptămâni/ 5 zile/curs/43 grupe


locaţii. Locaţiile vor fi stabilite de Autoritatea contractantă si Prestator, sub condiția aprobării acestora

de către achizitor.







Serie Grupa Nr.

participanţi

Perioada Locaţie/judeţ

1 1, 2, 3 şi

4

4 x 14 4 x(2F + 1AsF) A doua săptămână Locaţiile vor

fi propuse de

către

Prestator şi

2 5, 6, 7

şi 8



9








3 9, 10 şi

11

3 x 14 3 x(2F + 1AsF) A patra săptămână aprobate

ulterior de

către

Autoritatea

contractantă

4 12, 13,

14 şi 15


5 16, 17,

18 şi 19


6 20, 21 şi

22


7 23, 24,

25 şi 26


8 27, 28,

29 şi 30


9 31, 32 şi

33


10 34, 35,

36 şi 37


11 38, 39 şi

40


12 41, 42 şi

43



10

Se va asigura un minim de 22 formatori şi 11 asistenți formatori disponibili in fiecare lună

calendaristică de implementare a acestui modul, cu raportare directă la graficul de derulare al

cursurilor.



Notă: A se avea în vedere planificarea desfăşurării grupelor, în sensul posibilităţii implementării

acestea şi în paralel, în mai multe locaţii.

Furnizorul de servicii de formare selectat va organiza sesiunile de formare în conformitate cu

Calendarul specific fiecărui modul. Furnizorul de formare va elabora cuprinsul suportului de curs, cu

respectarea cerinţelor minimale din prezentul caiet de sarcini.

După încheierea contractului cu prestatorul desemnat câştigător, în termen de 5 zile lucrătoare, acesta

va dezvolta, împreună cu expertul de drepturile omului din cadrul echipei de implementare a

proiectului, cuprinsul suportului de curs, în vederea tipăririi. Furnizorul are obligaţia punerii la

dispoziţia Beneficiarului, cu cel puţin 10 zile înaintea demarării cursului, pentru toate cele 3 module,

conţinutul suportului de curs în format electronic, acesta din urmă, ulterior aprobării, asigurând

tipărirea şi punerea la dispoziţia participanţilor în prima zi de curs.

După finalizarea celor trei module de formare se realizează testarea participanţilor şi înmânarea

certificatelor de participare, eliberate de către furnizor si CNCD.

Nota: Un expert formator poate fi propus pentru mai multe sesiuni, cu asigurarea bunei desfăşurări a

sesiunilor de formare, respectarea criteriilor de calificare, asigurarea necesarului de experţi

formatori şi respectarea termenelor de predare a documentelor aferente sesiunilor. Totodată se va

avea în vedere respectarea prevederilor legislaţiei în vigoare cu privire la normarea timpului de

muncă.

Principalele atribuţii ale formatorilor sunt:

Analizează cuprinsul suportului de curs si propune dezvoltarea suportului propriu-zis;

Elaborează, împreună cu expertul din partea CNCD, suportul de curs ce va fi livrat;

Facilitează sesiunile de formare pentru care a fost propus;


11

Oferă feed-back la sesiunile de formare;

Respecta calendarul de desfăşurare a sesiunilor de formare comunicat de către Achizitor;

Pregăteşte, implementează şi evaluează sesiunile de formare potrivit calendarului;

Elaborează şi îşi asumă toate documentele ce decurg din raporturile juridice pe care le are cu

Prestatorul.

În cadrul fiecărei sesiuni de formare va fi inclusă o prezentare, cu durata de 1 oră, a temei orizontale

,,dezvoltare durabilă " pentru a conştientiza participanţii în legătură cu importanţa acestor subiecte

în activitatea lor curentă.

Pentru îndeplinirea contractului :

pentru fiecare grupă de instruire vor fi asigurați 2 formatori si un asistent formator;

Cerinţele minime pentru experţii formatori sunt următoarele:

Studii superioare universitare absolvite cu diploma de licenţă;

Experienţă profesională generală de minim 1 an;

Experienţă pe formare profesională de minim 1 an;

Atestare ANC (CNFPA) sau echivalent ca formator, dovedită;

Cerințe minime asistent formator

Studii superioare universitare absolvite cu diploma de licenţă;

Atestare ANC (CNFPA) sau echivalent ca formator

Va fi asigurată transpunerea pe CD/DVD-uri a materialelor necesare formării.

Notă: Cazarea şi transportul formatorului la locaţiile de desfăşurare a cursurilor sunt decontate din

bugetul proiectului de către Prestator. Achizitorul şi Prestatorul vor stabili locaţia de desfăşurare a

cursurilor, sub condiţia aprobării acesteia de către Achizitor.

Niciun expert propus nu trebuie să se afle în vreun conflict de interese cu responsabilităţile acordate lor

şi/sau cu activităţile pe care le vor desfăşura în cadrul contractului. În plus, pe toată durata de

implementare a contractului, Prestatorul va lua toate măsurile necesare pentru a preveni orice situaţie

de natură să compromită realizarea cu imparţialitate şi obiectivitate a activităţilor desfăşurate pentru

realizarea obiectivelor contractului.


12

Indiferent de durata perioadei de desfăşurare a activităţilor experţilor propuşi, Prestatorul se va

asigura şi va urmări cu stricteţe ca oricare dintre aceştia să cunoască foarte bine şi să înţeleagă

cerinţele, scopul şi obiectivele contractului, cerinţele regulilor şi regulamentelor Uniunii Europene şi

legislaţiei româneşti relevante, specificul activităţilor pe care urmează să le desfăşoare în cadrul

contractului şi a componentei/lor acestuia în care sunt direct implicaţi, precum şi a responsabilităţilor

atribuite.

Toţi experţii propuşi trebuie să garanteze că în cadrul acestui contract sunt disponibili pe întreaga

perioada de execuţie pentru realizarea activităţilor prevăzute, indiferent de numărul de zile

lucrătoare prevăzute pe expert şi/sau perioada în care acesta îşi desfăşoară activităţile atribuite.

Pe perioada de derulare a contractului, în cazurile foarte bine justificate, experţii propuşi de către

ofertant pot fi înlocuiţi, doar cu acordul beneficiarului, cu alte persoane care să îndeplinească

întocmai cerinţele de calificare prevăzute în documentaţia de atribuire. Achizitorul îşi rezervă dreptul

de a solicita înlocuirea oricărui expert propus în condiţiile obţinerii de evaluări necorespunzătoare

în procent de 50%, în cadrul a minim două sesiuni de formare.

NOTĂ: Pe lângă experţii solicitaţi, ofertanţii vor include în ofertele lor şi alţi experţi, dacă vor

considera acest lucru necesar, în vederea acoperirii cerinţelor caietului de sarcini. Costurile

acestora sunt suportate de prestator în limita bugetului contractului. Ofertantul va stabili cum îşi

organizează echipele/locaţie, câţi experţi va aloca, precum şi rolul şi responsabilităţile acestora în

cadrul contractului.

Conţinut minim suport curs:

Antidiscriminare (luna 1- 4)

Structura cursului de formare în domeniul nediscriminării:

1. Stereotipuri, Prejudecăţi şi Discriminare.

2. Legislaţie internaţională şi europeană.

3. Cazuistica internă/internaţională.

4. Legislaţie naţională O.G. nr. 137/2000, republicată 2. Concepte. Domenii.

5. Jurisprudenţă naţională.

6. Conflict de competenţe în aplicabilitatea legislaţie din domeniu.


13

7. Modalităţi de implementare a condiţionalităţii/discriminare/programe operaţionale.

Egalitate de gen (luna 5-8)

Structura cursului de formare în domeniul egalităţii de gen:

1. Cadrul conceptual al egalităţii de gen.

2. Stereotipuri şi prejudecăţi . Egalitate.

3. Legislaţie internaţională şi UE.

4. Jurisprudenţă.

5. Legislaţie Naţională. Legea nr 202/2002, r2, cu modificări şi completări, O.G. nr. 137/2000,

republicată2.

6. Noţiuni utilizate în domeniul egalității de şanse.

7. Domenii de aplicare ale principiului egalității de şanse.

8. Conflict de competenţe în aplicabilitatea legislaţiei din domeniu.

9. Modalităţi de implementare a condiţionalităţii/gen/programe operaţionale.

Drepturile persoanelor cu dizabilităţi (luna 9 -12)

Structura cursului de formare în domeniul drepturilor persoanelor cu dizabilităţi:

1. Cadrul general pentru persoanele cu dizabilități.

2. Stereotipuri şi prejudecăţi.

3. Principii generale regăsite în legislaţia internaţională – Convenţia Europeană a Drepturilor

Persoanelor cu Dizabilităţi – CEDPD.

4. Legislaţie naţională. Legea nr. 448/2006. O.G. nr. 137/2000, r 2. Accesibilizare.

5. Drepturi şi obligaţii.

6. Tipuri de dizabilitate. Domenii şi obligaţii.

7. Modalităţi de implementare a condiţionalităţilor /dizabilitate/grupuri vulnerabile/programe

operaţionale.

Livrabile :

1. Metodologia de formare pentru fiecare modul din cele trei module de formare profesională, cu

respectarea legislaţiei aplicabile domeniului de formare în vigoare. În cadrul fiecărei sesiuni va fi

inclusă o prezentare cu durata de 1 ora a temei orizontale ,,dezvoltare durabilă si protecţia

mediului" pentru a conştientiza participanţii cu importanţa acestor subiecte în activitatea lor


14

curenta;

2. Cuprinsul suportului de curs în format electronic (CD/DVD), utilizând fişiere de tipul

*.doc, *.pdf, * .ppt (la alegere).

3.2. Servicii hoteliere şi de restaurant

Prestatorul va trebui să asigure serviciile hoteliere, de masă, de pauză de cafea, de închiriere a sălilor

necesare organizării a 3 module de pregătire structurate în 43 de grupe cu durata de 5 zile/curs pentru

un total de 602 participanţi, 24 formatori, 12 asistenţi formator şi 2 persoane din cadrul echipei de

implementare a proiectului, pe parcursul a 12 luni, conform calendarelor prezentate anterior.

Locaţiile vor fi propuse de către Prestator şi aprobate de către Beneficiar, în minim 3 zone din ţară, din

următoarele regiuni istorice: regiunea 1. Moldova, Muntenia, Dobrogea; regiunea 2: Bucovina,

Maramureş, Transilvania; regiunea 3: Oltenia, Banat, Crişana.

3.3. Servicii de transport

Prestatorul va asigura decontarea transportului cu autoturismul sau tren pentru un total de 602

participanţi, 24 formatori, 12 asistenţi formator şi 2 persoane din cadrul echipei de implementare a

proiectului, pe parcursul sesiunilor de formare, conform normelor legale în vigoare.

3.4. Activităţile care vor fi prestate

3.4.1. Organizarea si desfășurarea cursurilor de formare

Organizarea şi desfăşurarea a 3 module de formare, pentru 43 grupe a câte 14 participanţi cu durata

de 5 zile, 8 ore/zi, cu pauze de cafea, vor fi organizate, în cele minim 3 locaţii, după aprobarea

prealabilă a Beneficiarului.

Organizarea si desfăşurarea cursurilor de formare din cadrul celor 3 module, aşa cum sunt

specificate şi detaliate mai sus, la Capitolul 3.1.

La fiecare grupa vor participa numărul precizat de persoane în tabelele de la capitolul 3.1, pentru

fiecare modul de formare.

Pentru îndeplinirea contractului :


15

- pentru fiecare grupă de instruire vor fi asiguraţi 2 experţi formatori şi un asistent formator;

- va fi asigurată transpunerea pe CD/DVD-uri a materialelor şi elaborarea formei finale a

materialelor necesare formării;

Fiecare modul de formare se va desfăşura într-o modalitate interactiva, participanţii vor lucra pe

grupe de lucru, tematica şi materialele de lucru fiind elaborate în aşa fel încât să permită

interacţiunea între participanţi şi să fie instrumente practice de lucru. Astfel, se va pune accent pe

scheme logice, structuri, procese etc.

Furnizorul de formare va oferi cuprinsul de suport de curs. După încheierea contractul, în termen de 5

zile lucrătoare, va dezvolta, împreună cu expertul de drepturile omului din cadrul echipei de

implementare a proiectului, cuprinsul suportului de curs, în vederea tipăririi. Furnizorul are obligaţia

punerii la dispoziţia Autorităţii contractante, cu cel puţin 10 zile înaintea demarării cursului, pentru

toate cele 3 module, conţinutul suportului de curs în format electronic, acesta din urmă, ulterior

aprobării, asigurând tipărirea şi punerea la dispoziţia participanţilor în prima zi de curs.

Suportul de curs în forma finală va fi tipărit de către Autoritatea contractantă şi trebuie să includă

elementele de identitate vizuală conform prevederilor din Ghidul Solicitantului POAT, precum şi

Manualul de Identitate Vizuală pentru instrumentele structurale 2007-2013 în România. Acesta va fi

pus la dispoziţia cursanţilor la începutul fiecărui curs.

Pe parcursul contractului, Prestatorul va întocmi raportări la care va ataşa situaţia zilnică a prezenţei

la cursuri. Fişa de prezenţă va fi întocmită astfel încât să fie semnată zilnic de către cursanţi, experţi

formatori, asistenţi formatori şi membrii echipei de implementare. Formularele completate şi semnate

de către participanţi vor fi predate/transmise Beneficiarului pe parcursul implementării contractului, în

format hârtie, pe email şi în format CD/DVD.

După finalizarea fiecărui curs pentru fiecare grupă, se realizează evaluarea participanţilor, formatorii

fiind responsabili cu stabilirea procedurii aferente acestei activităţi, testarea individuală a acestora

având loc la finalul celor 3 module. De asemenea, Prestatorul va asigura chestionarele necesare

evaluării experţilor formatori pentru fiecare grupa de participanţi, în cadrul fiecărui modul.

Rolul trainerilor şi asistenţilor în pregătirea şi implementarea sesiunilor de formare:


16

Echipa de formatori participă la pregătirea suportului de curs (plan de lecţie, agenda, exerciţii şi studii

de caz, etc.), furnizează materialele de formare şi implementează sesiunile de formare pentru cele trei

module solicitate, cu precizarea următoarelor responsabilităţi specifice:

Formatorii vor asigura predarea suportului de curs, atât în ceea ce priveşte partea teoretică, cât şi pe

cea practică, conform specificului fiecărui modul.

Asistentul celor 2 formatori va îndeplini atribuţii administrative pe perioada derulării cursurilor, care

constau în: împărţirea şi strângerea documentelor, împărţirea materialelor didactice, centralizarea şi

arhivarea documentaţiei specifice fiecărei persoane beneficiare, transmiterea documentelor către

prestatorul serviciului de formare, în urma căreia acesta va înainta către managerul de proiect din

CNCD toate situaţiile întocmite. De asemenea, asistentul va asigura logistica pentru desfăşurarea

programului de curs, inclusiv pauze de masă, cafea,etc.

După finalizarea celor 3 module de instruire se realizează testarea participanţilor şi înmânarea

diplomelor de participare.

Metodologia de examinare

Se va susţine un examen de 45 de minute. Examenele se vor organiza pe serii, conform împărţirii

candidaţilor pe grupe, după parcurgerea celor trei module.

Organizarea examinării/evaluării cunoştinţelor la finalizarea programului de pregătire, precum şi toate

cheltuielile care decurg din acestea sunt în sarcina Prestatorului de formare. La examenul de evaluare

vor participa şi doi reprezentanţi ai beneficiarului.

Pe fiecare diplomă de participare se vor include elementele obligatorii de identitate vizuală prevăzute

în Manualul de identitate vizuală pentru instrumentele structurale 2007-2013 în România.

3.4.2. Organizarea serviciului de cazare şi masă

Prestatorul va asigura serviciile de masă, de pauză de cafea, hoteliere şi de închiriere a sălii necesare

organizării pentru fiecare dintre cele trei module de formare pentru 43 de grupe a 14 persoane, 24

traineri, 12 asistenţi traineri şi 2 persoane din echipa de implementare a proiectului, în minim trei

locații.


17

Perioada de derulare preconizată: septembrie 2014 - august 2015

Locaţie : în ţară, în trei regiuni: regiunea 1. Moldova, Muntenia, Dobrogea; regiunea 2: Bucovina,

Maramureş, Transilvania; regiunea 3: Oltenia, Banat, Crişana.

Servicii aferente:

A. Cazare

Cazare (mic dejun inclus) : 14 persoane/grupă, 2 experţi trainer+1 asistent, 2 membri echipa de

implementare= 19 persoane/5 nopţi/persoană x 3 module

Cerinţă minimă de calificare / unitate de cazare - hotel - de 3 stele, uşor accesibil din punct de vedere

al transportului în comun pentru participanţi. Unitatea de cazare va dispune de rampe de acces şi

grupuri sanitare pentru persoanele cu dizabilităţi.

Fiecare unitate va pune la dispoziţia Prestatorului diagrama de cazare, document justificativ ce se va

anexa la facturile emise.

Unitatea va dispune de capacitate de cazare de minim 19 camere în regim single şi sala de curs.

Cazarea se va efectua la aceeaşi unitate unde se vor desfăşura şi sesiunile de instruire. Condiţiile de

cazare vor fi asigurate la standardele impuse de sesiunile de instruire şi anume : cazarea a 19 persoane

în regim de single, camere dotate cu instalaţie de încălzire/aer condiţionat.

B. Servicii de restaurant (prânz şi cină)

Pentru persoanele care vor beneficia şi de cazare, prestatorul va asigura mesele la porţie/farfurie (masă

servită).

Acestea se vor desfăşura într-o sală care să facă parte din aceeaşi clădire. Meniurile vor conţine -

aperitive minim 3 feluri, mâncare caldă minim 2 feluri, salate, desert, apă plată, apă minerală, cafea,

zahăr, lapte pentru cafea.

20% din meniu va fi vegetarian sau de post. În funcţie de opţiunile participanţilor la cursurile de

formare Autoritatea contractantă va comunica Prestatorului, cu maxim 5 zile înainte de începerea

cursului opţiunile pentru meniu diferenţiat, adaptat nevoilor specifice.

Prestatorul va oferi 2-3 variante de locaţii pentru fiecare modul/săptămână de curs, varianta finală va fi

selectată de Autoritatea contractantă. Prestatorul va oferi 2 variante de meniu pentru fiecare eveniment,

varianta finală va fi selectată de Autoritatea contractantă.

Preţul maxim acceptat pentru serviciul de restaurant va fi de maxim 60 lei/masă/persoană/zi, fără


18

TVA.

C. Sală de curs

Caracteristici:

- sala să fie disponibilă pe parcursul întregii perioade de desfăşurare a cursului

- capacitate de minim 19 persoane, cu posibilităţi de aranjare, curată şi cu mobilier modular,

amplasabil în funcţie de necesităţi;

- condiţii optime pentru o bună desfăşurare a cursurilor (iluminare, căldură/aer condiţionat

etc.);

- dotată cu următoarele echipamente tehnice;

- videoproiector, ecran de proiecţie, laptop/desktop,1 flipchart, wi-fi;

- sala de desfăşurare a cursului va permite postarea de roll-upuri care conţin date referitoare la

proiect pentru a asigura vizibilitatea proiectului finanţat din fonduri europene;

- acces la facilităţi de printare şi multiplicare, asigurarea de consumabile şi a maxim 2 topuri de

hârtie A4 pe parcursul întregii perioade de desfăşurare a cursului;

Notă: Nu se admite ca spaţiile de cazare, sală pentru organizarea cursului de formare să fie situate la

subsol sau în spaţii fără aerisire.

Prestatorul trebuie să asigure un spaţiu adecvat pentru pauza de cafea, acces toaletă, garderobă.

D. Pauză de cafea

- 2 pauze cafea/zi curs

- cafea filtru, apă minerală, apă plată, zahăr, lapte

- accesorii servire (pahare, ceşti de cafea, farfurii, şerveţele, linguriţe), feţe de masă.

Notă:

- Sticlele de apă plată şi minerală vor fi livrate în recipiente de 0,5 l sau 1 l

- Transportul şi aranjarea - incluse în preţ

- Standul de cafea şi apă va fi disponibil pe toată durata zilei de curs

- Se va asigura curăţenia la locul servirii

3.4.3. Transport

- Prestatorul va deconta transportul cu maşina sau trenul dus/întors pentru cei 602 participanţi,

maxim 24 traineri, maxim 12 asistenţi traineri şi 2 membri ai echipei de implementare a proiectului


19

pentru deplasarea la fiecare grupa pentru fiecare dintre cele 3 module.

Decontarea se va face :

- pentru autoturism în limita de 7,5 l/100km* nr.km * preţ/l

- pentru tren, la clasa a II-a, în baza biletului de tren

În oricare dintre modalităţile de transport, suma privind decontarea nu va depăşi 200

lei/persoană, fără TVA

Cap. 4. Precizări referitoare la contract

Contractul se va desfăşura pe o perioadă de 14 luni, cu începere de la momentul semnării şi are ca

obiectiv dezvoltarea cunoştinţelor profesionale pentru 602 persoane care îşi desfăşoară activitatea în

gestionarea şi monitorizarea fondurilor europene structurale şi de investiţii din cadrul Autorităţilor de

Management, Organismelor intermediare, Autorităţii de Audit, Autorităţii de certificare şi plată şi

Ministerul Fondurilor Europene.

Furnizorii care contractează serviciile sunt plătiţi lunar, pe baza facturilor emise, conform contractului

ce urmează a fi încheiat la finalizarea procedurii, după recepţionarea şi avizarea de către Achizitor a

rapoartelor lunare ce vor conţine:

‐ liste de prezenţă cu semnături ale cursanţilor,

‐ pontaje experţi formatori;

‐ pontaje asistenţi formatori;

‐ raport lunar al fiecărui expert formator şi asistent formator;

‐ documente justificative ale cheltuieli aferente programului de formare;

‐ documente justificative ale cheltuielii aferente serviciului de cazare şi masă, inclusiv

diagrama de cazare;

‐ documente justificative ale cheltuielii aferente închirierii sălii de curs;

‐ documente justificative ale cheltuielii aferente decontării transportului.

Prezentarea rapoartelor

Prestatorul va transmite rapoarte Autorităţii contractante, conform următoarelor prevederi:

Rapoarte lunar cu privire la:

‐ desfăşurarea activităţii, pontaje lunare formatori teorie şi practică, liste de prezenţă cu

semnăturile cursanţilor pentru teorie şi practică;

‐ numărul de participanţi, numărul de persoane retrase /exmatriculate, data şi motivele

retragerii/exmatriculării acestora;


20

‐ evaluările formatorilor, realizate de către participanţi;

‐ problemele deosebite apărute în desfăşurarea activităţii;

‐ observaţii, concluzii dacă este cazul.

Raport final cu privire la:

‐ desfăşurarea activităţii;

‐ numărul de participanţi, numărul de persoane retrase /exmatriculate, data şi motivele

retragerii/exmatriculării acestora;

‐ problemele deosebite apărute în desfăşurarea activităţii;

‐ Proces verbal de examen al fiecărei grupe, la finalul celor trei module;

‐ Copii după diplomele de participare. (Condiţie obligatorie pentru efectuarea plăţii

finale!)

Limba oficială de comunicare şi pregătire a tuturor documentelor este limba română.

Raportul de activitate va fi depus în termen de 5 zile de la încheierea fiecărui curs.

Raportul se va realiza pe baza unui chestionar care va evalua satisfacţia participanţilor faţă de

condiţiile de desfăşurare a cursurilor şi cazare solicitate prin prezentul caiet de sarcini.

CONDIŢII TEHNICE CE TREBUIE RESPECTATE ÎN TIMPUL DESFĂŞURĂRI SERVICIULUI

DE CĂTRE OFERTANT

Prestatorul să fie autorizat conform O.G. 129/2000;

Programa de pregătire să conţină minim numărul de ore de 40;

Orele de practică şi teorie se vor desfăşura în spaţii dotate corespunzător, ce vor fi stabilite de

comun acord cu Prestatorul, sub condiţia aprobării propunerilor de către Beneficiar;

Prestatorul trebuie să asigure pregătirea teoretică şi practică pe toată perioada cursului;

Prestatorul trebuie să pună la dispoziţia cursanţilor materiale de instruire practică şi rechizite (

suport de curs, pixuri, etc.), furnizate de către Beneficiar;

Prestatorul nu are voie să folosească cursanţii la alte activităţi decât la cele strict educative

specifice metodologiei şi cuprinse în programa de pregătire;

Prestatorul va aduce la cunoştinţa cursanţilor şi va fi direct răspunzător de respectarea normelor

generale şi specifice de protecţia muncii şi P.S.I.;

Prestatorul are obligaţia să întocmească condica de prezenţă şi pontajele pentru practică şi

teorie a formatorilor;

Prestatorul trebuie să răspundă conform legii la orice solicitare din partea CNCD şi să

efectueze raportările conform prevederilor caietului de sarcini;


21

Lunar, Prestatorul trimite către CNCD factura pentru costurile serviciilor furnizate, conform

contractului încheiat însoţit de tabele cu semnătura cursanţilor din care să rezulte prezenţa,

pontajele formatorilor, asistenţilor acestora şi raportul lunar al acestora şi copii după actele

justificative a cheltuielilor;

Toate materialele elaborate trebuie să conţină elementele de identitate vizuală conform

Ghidului de identitate vizuală;

4.1. Rezultate aşteptate

602 persoane din cadrul Autorităţilor de Management, Organismelor Intermediare, Autorităţii

de Audit, Autorităţii de Certificare şi Plată şi Ministerul Fondurilor Europene instruiţi cu

privire la cele trei condiţionalităţi ex-ante, respectiv anti-discriminarea, egalitatea de gen şi

drepturile persoanelor cu dizabilităţi;

3 module de formare organizate în domeniile anti-discriminării, egalităţii de gen şi drepturile

persoanelor cu dizabilităţi;

1 suport de curs, conceput în trei capitole distincte, pentru fiecare modul aferent

condiţionalităţilor şi livrate;

materiale de instruire pentru 602 persoane;.

asigurarea spatiilor de desfăşurare a activităţilor;

servicii hoteliere şi de masă, închiriere săli de curs şi pauze de cafea, pentru participanţi,

formatori, asistenţi formatori şi membrii echipei de implementare;

decontarea cheltuielilor de transport pentru participanţi, formatori, asistenţi formatori şi

membrii echipei de implementare.

4.2. Plăţi

Plăţile vor fi efectuate pe baza facturilor emise şi transmise în original de Prestator;

Efectuarea plăţii este condiţionată de îndeplinirea de către Prestator a obligaţiilor ce îi revin,

dovedită prin acceptarea de către Autoritatea contractantă a serviciilor prestate ( semnarea

procesului verbal de recepţie, aprobarea raportului de activitate şi documente justificative);

Plăţile se vor efectua în conformitate cu prevederile OUG nr. 34/2009, cu modificările şi

completările ulterioare, în perioada 24-31 a lunii în curs când serviciile sunt recepţionate, iar

factura se primeşte până la data de 10 ale lunii. Dacă serviciile se recepţionează şi factura se

primeşte după această dată, plata se va efectua în perioada 24-31 a lunii următoare.


22

Cap.5 Modalităţi de prezentare a ofertelor

5.1. Oferta financiară:

Oferta financiară va cuprinde valoarea contractului în lei (fără TVA), iar separat se va evidenţia

TVA-ul aferent. Pentru serviciile de formare profesională, TVA-ul nu se aplică în conformitate

cu prevederile art. 141 alin.l lit. f) din Legea nr.571/2003 privind Codul Fiscal cu modificările şi

completările ulterioare. Valoarea contractului va fi prezentată în cifre, iar în paranteză se va

menţiona valoarea în litere.

Având în vedere că sursa de finanţare o reprezintă fonduri externe nerambursabile, valoarea

ofertată nu poate depăşi valoarea estimată prevăzută în cererea de finanţare.

Bugetul maxim alocat acestui contract este de 8.083.380,00, fără TVA, constând în:

1. Onorarii formatori si asistenți formatori în valoare de 3.683.880 lei pentru 3 module de formare

care se vor desfăşura în 129 de sesiuni (43 sesiuni/modul x 3 module) cu durata a 5 zile si cu

participarea a 14 persoane/sesiune;

2. Cazare si masă în valoare de 2.833.500 lei, fără TVA, pentru cele 3 module de formare;

3. Închiriere sala si pauze cafea: în valoare de 1.032.000 lei, fără TVA, pentru cele 3 module de

formare;

4. Transport participanţi, traineri şi asistenți trainer în valoare maximă de 534.000 lei, fără TVA,

pentru cele 3 module de formare.

Detaliere Valoare fără TVA TVA

Total onorarii 3.683.880 -

Total cazare 1.473.420 132.608

Total masă 1.360.080 326.419

Total închiriere sală și

pauze cafea

1.032.000 247.680

Total transport 534.000 128.160

Total contract 8.083.380 834.867


23

Oferta financiară va fi detaliată pe elemente constitutive, respectiv servicii sau produse furnizate

şi valoarea în lei fără TVA și lei cu TVA.

5.2. Oferta tehnică:

Ofertantul va prezenta în cadrul propunerii tehnice, metodologia de prestare a serviciilor, astfel

încât să răspundă la toate cerinţele prezentului caiet de sarcini.

a. Descrierea detaliată a etapelor de derulare, propuse de ofertant, pentru realizarea

activităţilor, în vederea îndeplinirii contractului, precum și rezultatele şi documentele ce trebuiesc

prezentate pentru fiecare activitate.

b. Definirea atribuţiilor și responsabilităţilor experților formatori și asistenți formatori pentru

ducerea la îndeplinire, în cele mai bune condiții, a activităților și obținerea rezultatelor așteptate.

c. Descrierea facilităților suport (resurse tehnice, logistice, administrative, etc.) pe care ofertantul

le pune la dispoziție, în scopul realizării activităților propuse.

d. Metodologia de desfășurare a cursurilor

• Prezentarea strategiei alese pentru susținerea cursului și motivarea alegerii acesteia;

• Prezentarea metodelor utilizate în procesul de susținere a cursurilor și justificarea alegerii

acestora;

• În propunerea tehnică, Prestatorul va prezenta următoarele elemente minime ale suportului de

curs: conținut, prezentări PowerPoint, elemente interactive (min.2 exerciţii sau studii de caz), fără a

se limita la acestea;

• Prezentarea modalităţilor de evaluare.

Prestatorul, în desfăşurarea activităţii sale este obligat să respecte legislaţia specifică privind

protecţia muncii. Informaţii detaliate privind reglementările care sunt în vigoare la nivel naţional şi se

referă la condiţiile de muncă şi protecţia muncii, securităţii şi sănătăţii în muncă, se pot obţine de la

Inspecţia Muncii sau de pe site http://www.inspectmun.ro/Legislatie/Jegislatie.html.

Propunerea tehnică va fi însoţită de Declaraţie prin care ofertantul să confirme că la elaborarea

ofertei, a ţinut cont de obligaţiile referitoare la condiţiile de muncă şi protecţia muncii, care sunt la

nivel naţional, precum şi că le va respecta pe parcursul îndeplinirii contractului de servicii.

Informaţii detaliate privind reglementările care sunt în vigoare la nivel naţional şi se referă la

condiţiile de muncă şi protecţia muncii, securităţii şi sănătăţii în muncă, se pot obţine de la Inspecţia


24

Muncii sau de pe site http://www.inspeccmun.ro/Legislatie/Jegislatie.html.

Cap. 6 Procedura selectată: selecție de oferte după norme proprii .

Criteriul utilizat în stabilirea ofertei câștigătoare este oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere

economic, unde ponderea Ofertei financiare este de 40% şi ponderea Ofertei tehnice este de 60%.

Cap.7 Documente de calificare şi selecţie:

�Se solicită declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art. 180 din O.U.G. nr. 34/2006 cu

modificările şi completările ulterioare;

Se solicită declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art.181 din O.U.G nr. 34/2006 cu

modificările şi completările ulterioare;

Se solicită declaraţie pe propria răspundere din partea operatorului economic din care să rezulte

că nu are drept membri în cadrul consiliului de administraţie/organ de conducere sau de

supervizare şi nu are acţionari ori asociaţi persoane care sunt soţ/soţie, rudă sau afini până la

gradul al patrulea inclusiv şi nu se află în relaţii comerciale cu persoane ce deţin funcţii de

decizie în cadrul autorităţii contractante, conform art. 69¹ O.U.G. nr.34/2006 cu modificările şi

completările ulterioare. Persoanele ce deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii sunt

următoarele:

- Csaba Ferenc ASZTALOS, Preşedinte;

- Adrian Bunoaica, Secretar General.

- Cristina Maria Vlad, Manager de proiect;

- Mădălina Raluca Roşu, Director Direcţia Juridică;

- Nicoleta Udrescu, Director Direcţia Economică;

Documente privind resursele umane asigurate de furnizorul de formare pentru realizarea programului

de formare:

a) Lista formatorilor care vor participa la desfășurarea programului de formare;

b) Acordul scris al fiecărui formator pentru disponibilitatea de participare la programul de formare

(original);


25

c) CV-ul fiecărui formator, în care să se detalieze experienţa în specialitatea corespunzătoare

programului de formare;

d) Diplome/certificate/ sau alte documente oficiale care să ateste experienţa menţionată în cadrul CV-

urilor;

e) Documente din care rezultă situaţia financiară a furnizorului de formare. Se vor prezenta copii ale

bilanţului contabil din ultimii trei ani, certificate prin sintagma “conform cu originalul”, din care să

rezulte o medie a cifrei de afaceri globale de minim 400.000 lei;

f) Certificatul de înregistrare eliberat de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului – în copie

legalizată sau copie conform cu originalul;

g) Certificat de taxe şi impozite locale (bugetele locale) din care să reiasă ca ofertantul nu are datorii

scadente în luna anterioară celei la care se depun ofertele;

h) Certificatul de atestare fiscală eliberat de Administraţia Finanţelor Publice din care să reiasă lipsa

obligaţiilor scadente de plată către bugetul de stat valabil în luna anterioară depunerii ofertelor, în

original sau copie legalizată;

i) Certificat constatator eliberat de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului cu cel mult 30 de zile

înainte de data depunerii ofertelor - în original sau copie legalizată;

j) Dovada derulării anterior de contracte de formare profesională implementate;

k) Dovada că firma este acreditată;

m) Dovadă privind experienţa în formare profesională în cadrul proiectelor finanțate din fonduri

europene, derularea minim a unui contract;

n) Dovadă privind organizarea de cursuri în minim unul din domeniile programului de formare;

o) Dovadă privind organizarea de cursuri la nivel naţional, având în vedere derularea la nivel naţional

a proiectului de formare;

p) Dovadă privind organizarea simultană de cursuri acreditate (minim 4 cursuri), în locații diferite.

Alte cerinţe:

- Dovadă că deţine logistica minimă proprie;

- Contracte de colaborare pentru cazare în minim 3 locaţii din ţară, din următoarele regiuni istorice:

regiunea 1: Moldova, Muntenia, Dobrogea; regiunea 2: Bucovina, Maramureş, Transilvania; regiunea

3: Oltenia, Banat, Crişana. (câte 1 hotel de 3* pentru fiecare zonă, locaţiile trebuie să deţină minim

19 camere şi sală de curs);

- Să facă dovada prin orice mijloc, că în desfăşurarea activităţii sale curente respectă implementarea

principiilor nediscriminării, egalităţii de gen şi drepturile persoanelor cu dizabilităţi;

- Metodologie de formare pentru fiecare dintre cele 3 module.


26

Cap.8 Perioada de valabilitate a ofertei 60 de zile de la data depunerii ofertei.

Cap.9 Dispoziţii generale

Toate rapoartele, datele, materialele compilate sau produse de Prestator în cadrul acestui contract vor

constitui proprietatea Autorității contractante – Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării.

Prestatorul va trata toate documentele, datele şi informaţiile cu care va intra în contact sau pe care le va

accesa, ca având caracter personal şi confidenţial, şi se va conforma în consecinţă tuturor legilor,

normelor şi reglementărilor în vigoare din România.

Excepţie vor face documentele din cadrul prezentului dosar de achiziţie publică, aşa cum este definit

de prevederile OUG 34/2006 cu modificările şi completările ulterioare.

De asemenea, cu excepţia cazului în care este necesar ca Prestatorul să dezvăluie anumite informaţii în

scopul executării contractului sau în cazul în care documentele menţionate mai sus au caracter de

informaţie de interes public, Prestatorul nu va publica sau dezvălui nici o informaţie fără acordul

prealabil scris al Autorităţii contractante. În caz de dezacord, primează decizia Autorităţii contractante.

Cap.10 Responsabilităţile părţilor ( Managementul proiectului ) 10.1 Responsabilităţile Autorităţii Contractante (AC): - va organiza, după atribuirea contractului, o întâlnire preliminară cu operatorul economic câştigător,

pentru a detalia modalitatea de lucru pe parcursul derulării contractului;

- va asigura participarea expertului pe drepturile omului la elaborarea formei finale a suportului de

curs;

- va pune la dispoziţia Prestatorului, toate informaţiile / documentele relevante existente, necesare

derulării unor activităţi din cadrul proiectului;

- va monitoriza, prin intermediul managerului de proiect şi a echipei de implementare, activităţile

Prestatorului şi va semnala acestuia, orice abatere de la contract.

10.2 Responsabilităţile Prestatorului:

- va răspunde de execuţia la timp a obligaţiilor contractuale şi de calitatea serviciilor, conform

cerinţelor prezentului caiet de sarcini;


27

- va realiza toate cerinţele contractuale respectând şi aplicând cele mai bune practici în domeniu;

- va furniza la timp informaţii şi date referitoare la serviciile prestate în scopul îndeplinirii contractului

şi întocmirii cererilor de rambursare;

- se va conforma solicitărilor transmise de AC, prin intermediul managerului de proiect desemnat;

- va informa de urgenţă AC şi managerul de proiect de orice eveniment sau circumstanţe ce împiedică

execuţia la timp şi cu eficienţă a sarcinilor sale;

- va asigura personal calificat corespunzător pentru a duce la bun sfârşit sarcinile conform cerinţelor

prezentului caiet de sarcini;

- este responsabil pentru activitatea personalului şi pentru prestarea serviciilor de calitate, conform

cerinţelor din caietul de sarcini;

- toate activităţile vor fi realizate cu aprobarea în prealabil a AC.

Oferta va fi redactată în limba română şi va fi însoţită de următoarele documente:

Scrisoare de înaintare;

Împuternicire scrisă, prin care reprezentantul operatorului economic este autorizat să angajeze

ofertantul în procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică. Împuternicirea va fi

însoţită de o copie a actului de identitate al persoanei împuternicite;

Declaraţie privind calitatea de participant la procedură.

Se solicită garanţie de participare în cuantum de 2% din prețul contractului, fără TVA, respectiv

suma de 161.667,6 lei. Garanţia trebuie să fie necondiţionată şi irevocabilă, în condiţiile legii.

Dispoziţiile art. 86-88 din H.G. nr. 925/2006, cu modificările şi completările ulterioare, se aplică în

mod corespunzător.

Se solicită garanţie de bună execuţie a contractului în cuantum de 5% din valoarea contractului,

încheiat cu ofertantul câştigător, respectiv 404.169 lei.

Modul de constituire a garanţiei de bună execuţie a contractului de servicii: prin reţineri succesive din

sumele datorate pentru facturile parţiale. În acest caz, contractantul are obligaţia de a deschide un

cont la dispoziţia autorităţii contractante, la o unitate a Trezoreriei Statului din cadrul organului

fiscal competent, în administrarea acestuia, dar deschis numai pentru beneficiar şi închis pentru

contractant. Deschiderea contului se va face înainte de semnarea contractului. Suma iniţială de

depunere de către contractant în contul astfel deschis nu va fi mai mică de 0,5 % din preţul


28

contractului fără TVA.

Pe parcursul îndeplinirii contractului, autoritatea contractantă urmează să alimenteze acest cont

prin reţineri succesive din sumele datorate şi cuvenite contractantului până la concurenţa sumei

stabilite drept garanţie de bună execuţie. Autoritatea contractantă va dispune ca unitatea

Trezoreriei Statului menționată anterior să înştiinţeze contractantul de vărsământul efectuat

precum şi destinaţia lui. Contul astfel deschis este purtător de dobândă în favoarea contractantului.

Autoritatea contractantă are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de bună execuție, oricând

pe parcursul îndeplinirii contractului, în limita prejudiciului creat, în cazul în care contractantul nu

își îndeplinește obligaţiile asumate prin contract.

Modul de restituire: în cel mult 14 zile de la data îndeplinirii de către contractant a obligaţiilor

asumate prin contract, dacă autoritatea contractantă nu a ridicat până la acea dată pretenţii asupra

ei.

În situaţia depunerii de contestații, se aplică prevederile art. 271^1, alin 4) din O.U.G. nr. 34/2006,

cu modificările si completările ulterioare.

ANEXE:

A1. Grila de evaluare financiară

A2. Grila de evaluare tehnică

Evaluare:

- Ofertele trebuie depuse în două plicuri, una conţinând oferta tehnică iar cealaltă oferta financiară;

- Ofertele sunt deschise şi evaluate de o comisie care posedă capacităţi tehnice şi administrative

corespunzătoare;

- Ofertele depuse şi deschise nu se mai pot retrage;

- Membrii comisiei trebuie să semneze o Declaraţie de Imparţialitate şi Confidenţialitate;

- După evaluarea ofertelor, comisia identifică oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic

pe bază de calitate tehnică şi preţ;

- Dacă Autoritatea Contractantă primeşte numai oferte neconforme, procedura va fi anulată şi reluată o

nouă procedură;

- Evaluarea ofertelor depuse se va face de către Comisia de evaluare, numită în acest scop şi care va

avea următoarea alcătuire:


29

- Minim 3 membri (număr impar) cu drept de vot, nominalizaţi prin decizie a Autorităţii

contractante şi secretar (a). Preşedintele Comisiei va fi ales dintre cei 3 membri.


30

ANEXA 1

A1 - GRILA DE EVALUARE FINANCIARĂ

OFERTA NR……

EVALUATOR Nr……

NUMELE, Prenumele…………………………………

Criterii pentru evaluarea financiare: PRETUL CEL MAI SCAZUT, PONDERE 40%. Poz. Criteriu Punctaj

Maxim

Punctaj

Acordat

Observații

T O T A L

40

Data......................

Semnătura.............................

Punctajul pentru oferta financiară se acordă astfel:

a) Pentru cel mai scăzut dintre preţuri se acordă punctaj maxim alocat, respectiv 40 de puncte.

b) Pentru celelalte preţuri, punctajul se acordă astfel:

Pf(n) = (preţ minim/preţ ofertă) X 40

Unde : Pf(n) - punctajul ofertei financiare evaluate;

Preţ minim - preţul cel mai mic ofertat;

Preţ ofertat - preţul ofertat de operatorul economic pentru care se calculează punctajul.


31

ANEXA 2

A2 - GRILA DE EVALUARE TEHNICĂ

OFERTA NR……

EVALUATOR Nr……

NUMELE, Prenumele…………………………………

Criterii pentru evaluarea Ofertei Tehnice: PONDERE 60%.

Poz. Criteriu

Punctaj

Maxim

Punctaj

Acordat

Observații

A A. Experiența

1. Experienţa anterioară specifică (sau în activitate similară)

1. Dovada derulării unui contract de formare

cu perioada de desfăşurare 1 an

2. Derularea a minim două contracte de

formare la nivel naţional

3. Derularea simultană de peste 4 cursuri

4. Derulare a două contracte cu sursă de

finanţare din fonduri europene

nerambursabile

2p

1p

1p

1p

2. Cursuri livrate in cele 3 domenii ale formarii: 1. Nediscriminare

2. Egalitate de gen

3. Drepturile persoanelor cu dizabilități

1p

1p

1p

Total capitolul A 8p


32

B B. Oferta formatori

1. Experți ( CV-uri): Total 24 1. 8 experți:

Peste 5 ani vechime in specialitate(3p) 3 ani vechime in formare( 3 p) Formare in nediscriminare (1 p) Formare in egalitate de gen(1p) Formare in drepturile persoanelor cu dizabilități(1)

2. 8 experți: 3-5 ani vechime in specialitate,(2p) 2 ani vechime in formare(2p) Formare in nediscriminare(1p) Formare in egalitate de gen(1p) Formare in drepturile persoanelor cu dizabilități(1p)

3. 8 experți Pana in 3 ani vechime in specialitate(1p) 1 ani vechime in formare(1p) Formare in nediscriminare(1p) Formare in egalitate de gen(1p) Formare in drepturile persoanelor cu dizabilități(1p) *Dovada celor prezentate in CV-uri se va face cu diplome/certificate/adeverințe/fise post,etc.

9p

7p

5p

Total capitolul B 21p

C C. Dotări

1. 1. Echipamente - Descrierea facilităţilor suport (resurse administrative pe care ofertantul le pune la dispoziţie, in scopul realizării activităţilor propuse) 14 calculatoare/laptop-uri 0.5 p 2 videoproiectoare 0.5 p 2 ecrane de proiecție 0.5 p 2 flipchart 0.5 p 2.Personal: - asistent trainer: experiența similara

- minim 1 persoana cu dizabilitate angajata

- respectarea principiului egalitatii de gen la angajare

(minim 50% femei angajate/contracte colaborare)

2

1p

1p

1p

Total capitol C 5p


33

D D. Tehnici, instrumente de lucru

1. Metodologie si strategie de formare

- descrierea detaliata a etapelor de derulare a formarii

- plan de lecţie

- prezentări PowerPoint

- elemente interactive (min. 2 exerciţii)

- eficacitatea instrumentelor de predare

1p

1p

1p

2p

1p

2. Cuprins suport curs

a) acoperire tematica,

b) structura teoretica,

c) structura practica,

d) utilitate

- Format atractiv si eficace (structura logica, claritate)

- Gradul de adaptabilitate in utilizarea practica (criterii:

informația se pretează la contexte reale multiple,

metoda permite adaptarea la situații specifice)

- Elemente de noutate

4p

4p

4p

1p

1p

1p

3p

3. Prezentarea modalităţilor de evaluare

2p

Media capitolului D 26p

TOTAL

60

Data………………

Semnătura………………………………


34

I

Punctajul pentru oferta tehnică se acordă astfel:

Peo = ( Pa : Pm) X Pm.

Unde :

Pm (Punctaj maxim)=Punctajul maxim posibil pentru fiecare dintre criteriile tehnice prevăzute se află

menţionat în grila de evaluare de mai sus

Pa (Punctajul acordat)= punctajul obţinut de fiecare ofertant în urma evaluării comisiei. Acest punctaj

reprezintă media punctelor acordate individual de către fiecare membru al Comisiei de evaluare.

Peo= Punctajul efectiv obţinut

Documentația completă se va ridica de la sediul Beneficiarului. Documentaţia completă se va depune la sediul Beneficiarului. Întocmit,

Beatrice Spoitoru

Expert Achiziţii

Avizat,

Cristina Maria Vlad

Manager proiect

APROB Csaba Ferenc ASZTALOS Pre şedinte CAIET DE ......Csaba Ferenc ASZTALOS Pre şedinte CAIET DE...

Documents

Transcript of APROB Csaba Ferenc ASZTALOS Pre şedinte CAIET DE ......Csaba Ferenc ASZTALOS Pre şedinte CAIET DE...