Aplicaia 9

A. Groener / Ministrul Educaiei i Comitetul pentru Educaie Profesional, oraul Dublin Case C-379/87 Dreptul la liber circulaie al lucrtorilor; ocupare post lector instituie educaional public n Irlanda, abiliti lingvisticeintrepretarea art.48/3 din Tratatul CEE i Regulamentul CE nr. 1612/1968Prile: A. Groener / Ministrul Educaiei i Comitetul pentru Educaie Profesional, oraul DublinCauza: C-379/87 Obiect: Dreptul la liber circulaie al lucrtorilor; intrepretarea art.48/3 din Tratatul CEE i Regulamentul CE nr. 1612/1968; ocupare post lector instituie educaional public n Irlanda, abiliti lingvisticeCriteriu discriminare: criteriul lingvistic impus pentru ocupare postSoluia instanei: pentru ocuparea unui post vocaional se pot stabili criterii lingvistice bazate pe limba oficial / naional a statului respectiv; acest criteriu nu constituie o nclcare a normelor invocate dac este stabilit ntr-o manier proporional i nediscriminatorie Motivarea instanei comunitare Articolul 3 alineatul (1) a doua liniu din Regulamentul nr. 1612/68 prevede c nu sunt aplicabile dispoziiile naionale sau practicile administrative ale unui stat membru, care, dei aplicabile indiferent de cetenie sau naionalitate, au ca scop exclusiv sau principal excluderea resortisanilor altor state membre de la posibilitatea ocuprii locului de munc oferit. Aceasta nu privete condiiile referitoare la cunotinele lingvistice necesare prin prisma naturii locului de munc care urmeaz a fi ocupat. Din dosar rezult c cerina de a demonstra cunoaterea limbii irlandeze, impus prin dispoziiile naionale, se aplic fr distincie resortisanilor naionali i comunitari, cu excepia eventualelor dispense, prevzute pentru resortisanii altor state membre. Avnd n vedere c dispoziiile Regulamentului nr. 1612/68 nu sunt aplicabile n cazul cerinelor lingvistice justificate de natura locului de munc, Curtea a analizat n primul rnd posibilitatea ca un post cu norm ntreag pe perioad nedeterminat de profesor de art n cadrul instituiilor publice de nvmnt profesional s reprezinte un loc de munc de natur s justifice cerina cunoaterii limbii irlandeze. Predarea artei, precum i cea a majoritii materiilor din programa colilor publice de nvmnt profesional, se face, n principal sau chiar exclusiv, n limba englez, deci cunoaterea limbii irlandeze nu este necesar pentru ndeplinirea atribuiilor specifice. Curtea a subliniat situaia special din punct de vedere lingvistic a Irlandei. Conform Constituiei irlandeze, limba irlandez, n calitate de limb naional, este prima limb oficial, iar limba englez este recunoscut ca a doua limb oficial. Cu toate acestea, o lege poate prevedea utilizarea exclusiv a uneia dintre limbile respective, ntr-un scop sau n mai multe scopuri oficiale, fie pe ntreg teritoriul statului respectiv, fie n orice parte a acestuia. Dei limba irlandez nu este vorbit de tot poporul irlandez, politica urmat de mult vreme de guvernele irlandeze a avut ca obiect nu numai susinerea, ci i promovarea utilizrii acestei 2 JO L 257, p. 2. 61987J0379_rezumat IER Pagina 3 din 3 limbi ca modalitate de exprimare a identitii i a culturii naionale. Din acest motiv, cursurile de irlandez sunt obligatorii pentru elevii din nvmntul primar i facultative pentru cei din nvmntul secundar. Obligaia, impus profesorilor din colile publice de nvmnt profesional de a avea un anumit nivel de cunoatere a limbii irlandeze, este una dintre msurile adoptate de guvernul irlandez n cadrul acestei politici. Dispoziiile Tratatului CEE nu se opun adoptrii unei politici care s vizeze aprarea i promovarea limbii unui stat membru, care este n acelai timp limba naional i prima limb oficial. Dar punerea n aplicare a acestei politici nu trebuie s aduc atingere unei liberti fundamentale, precum libera circulaie a lucrtorilor. Cerinele care decurg din msurile destinate s pun n aplicare o astfel de politic nu trebuie s fie disproporionate n raport cu scopul urmrit, iar modalitile de aplicare ale acestora nu trebuie s presupun discriminri n detrimentul resortisanilor altor state membre. Cerina, impus profesorilor, de a avea un nivel adecvat de cunoatere a unei astfel de limbi, dac nivelul cunotinelor solicitate nu este disproporionat n raport cu obiectivul urmrit, trebuie s fie considerat o condiie care corespunde cunotinelor solicitate prin prisma naturii locului de munc care urmeaz a fi ocupat, n sensul Regulamentului nr. 1612/68. Soluia instanei comunitare Un post pe durat nedeterminat cu norm ntreag ca profesor n cadrul instituiilor publice de nvmnt profesional reprezint un loc de munc de natur s justifice cerina cunotinelor lingvistice, n sensul articolului 3 alineatul (1) ultimul paragraf din Regulamentul nr. 1612/68 al Consiliului, cu condiia ca cerina lingvistic respectiv s se regseasc n politica de promovare a limbii naionale, care este, n acelai timp, i prima limb oficial, i ca aceast cerin s fie pus n practic n mod proporional i nediscriminatoriu.