Antreprenoriatul in Rep Moldova
-
Upload
sergiu-bulai -
Category
Documents
-
view
223 -
download
0
Transcript of Antreprenoriatul in Rep Moldova
-
7/28/2019 Antreprenoriatul in Rep Moldova
1/18
Ministerul Educiei al Republicii Moldova
Universitatea de Stat Alecu Russo din Bli
Facultatea Economie
REFERAT
Caracteristica si rolul activitii de antreprenoriat. Businessul mic n Republica Moldova
Elaborat de : Covaliova Ana
Bli 2010
-
7/28/2019 Antreprenoriatul in Rep Moldova
2/18
2
Cuprins:
1. Noiunea de Antreprenoriat;a. Formele i tipologia antreprenoriatului;b. Activiti cu autorizaie comercil;c. Antreprenoriatul n forma ntreprinderilor comerciale;d. Tipologia formelor mediului antreprenorial;e. Cele mai cunoscute criterii de clasificare a ntreprinderilor sunt urmtoarele;
f. Factori importani cu influen asupra mediului antreprenorial;g. Influene pozitive;h. Influene negative.
2. Micul Business in Republica Moldovaa. Rolul social-economic al micului business;b. Micul business n Republica Moldova;c. Micul business n profil teritorial;d. Situaia financiar a ntreprinderilor din sectorul micului business;e. Problemele micului business n Republica Moldova;
f. Soluii;g. Reformarea cadrului regulatoriu;h. Faciliti fiscale.
3. Concluzie;4. Bibliografie.
Noiunea de Antreprenoriat
-
7/28/2019 Antreprenoriatul in Rep Moldova
3/18
3
Antreprenoriatula nceput s fie recunoscut n timpul monarhului francez Ludovic al XIV-lea
care obinuia s afirme c burghezii i meteugarii vor deveni artizanii bogiei. De-a lungul
timpului mai multe instituii naionale i internaionale avnd ca principal activitate studierea
mediului i a comportamentului antreprenorial au definitantreprenorulastfel: Un antreprenor
este o persoan care, pe baza unor clauze i condiii contractuale, se oblig s presteze nfavoarea altei persoane i organizaii, diverse lucrri (industriale, de construcii, etc.), n
schimbul unei recompense dinainte stabilite. De obicei, aceste lucrri sunt pri componente ale
unui proiect. sau Antreprenorul care contracteaz cu subantreprenori pri din lucrarea pentru
care s-a angajat fa de beneficiar, se numete antreprenor principal. Rspunderea pentru ntregul
proiect ii aparine antreprenorului principal. Contractul prin care atreprenorul se oblig fa de
beneficiar s execute un anumit proiect se numete contract de antrepriz.. Cea de-a doua
definiie este mai puin cuprinztoare, dar introduce concepte noi privind activitatea unuiantreprenor.
Formele i tipologia antreprenoriatului
Cele mai frecvente forme de antreprenoriat sau munc pe cont propriu sunt: formele de activitate
comercial cu licen sau forma companiilor comerciale. Principala diferen ntre cele dou
forme este c un comerciant (persoan fizic) face afaceri pe cont propriu i are nevoie de
autorizaie comercial, n timp ce o companie (persoan juridic) face afaceri n contul
companiei, adic pentru toi patronii si. n acest caz va fi nevoie de autorizaia comercial a
fondatorilor i de un contract legal ncheiat ntre acetia.
Activiti cu autorizaie comercial
O activitate cu autorizaie comercial este cea mai simpl modalitate de a ncepe o afacere.
Trebuie solicitat o autorizie comercial care s confere dreptul de a face afaceri ntr-un anumit
domeniu. Exist diferite cerine pentru fiecare tip de activitate comercial (toate necesit
probitate):
a. Comer liber- nu este necesar o calificare specific, ci numai un extras de cazier judiciar
(aceste activiti includ, de exemplu, activitatea obinuit de vnzare sau activiti intermediare
diverse).
b. Activiti meteugreti:este necesar ucenicia sau alte cursuri specifice de nvmnt i
pregtire profesional sau 6 ani de experien n activitile sau ocupaiile respective (exemplu:
tmplaria, fierria, activitile mecanice, zidria, tinichigeria, serviciile cosmetice).
-
7/28/2019 Antreprenoriatul in Rep Moldova
4/18
4
c. Activiti reglementate:pe lnga calificrile adecvate exist cerine suplimentare definite n
diverse regulamente (exemplu: contabilitatea, montajul, repararea i controlul aparatelor
electrice, producia chimic, optic, serviciile de masaj, consilierea psihologic etc.).
Tipurile de activiti enumerate mai sus se numesc activiti nregistrate. Solicitantul care
ndeplinete cerinele specifice depune documentele relevante la registrul comerului, care
elibereaz licena comercial.
d. Concesionri:pentru acestea sunt definite cerine (inclusiv calificri) prin legi i regulamente.
n plus, pe lnga nmatriculare, solicitarea necesit aprobarea din partea unei anume autoriti
administrative de stat (exemplu: pentru schimbul valutar Banca Naional). n cazul n care
aprobarea este acordat, solicitantul primete, pe lng licena comercial, aa-numita
concesionare. Printre exemplele de concesionari se numr: producia, repararea, vnzarea i
utilizarea de arme, furnizarea de servicii de comunicaii, servicii de taximetrie etc.
Antreprenoriatul n forma ntreprinderilor comerciale.
n cazul n care costurile de ncepere a afacerii sunt mari, exist posibilitatea ca mai mule
persoane s nfiineze o societate comercial. Tipurile de astfel de societi sunt reglementate n
Romnia prin Legea nr. 31 din 16/11/90privind societile comerciale. Conform acestui articol
de lege societile comerciale se pot constitui n una din urmtoarele forme: societate n nume
colectiv, societate n comandit simpl, societate n comandit pe aciuni, societate pe aciuni,societate cu rspundere limitat. De prezenta lege pot beneficia: ntreprinderile mici i mijlocii
cu capital integral privat, care au maxim 250 de angajai i nu dein mai mult de 25% din
capitalul social.
Cea mai frecvent form de societate comercial ntlnit este societatea cu rspundere limitat
(SRL). Fiecare partener este obligat s fac o depunere de capital de baz, din care vor putea fi
pltite datoriile sau alte angajamente financiare n cazul lichidrii societii. Acesta este motivul
pentru care rspunderea este limitat: societatea este rspunztoare numai n limita capitalului debaz. Partenerii ncheie contractul de parteneriat care menioneaz, printre altele, suma investit
de ctre fiecare partener i modul n care se va face distribuirea profitului comun. O asemenea
societate cu rspundere limitat poate fi de asemenea nfiinat de ctre un singur partener.
Tipologia formelor mediului antreprenorial.
Tabloul economiei contemporane prezint o mare diversitate de ntreprinderi i structuri ale
acestora, cu dimensiuni, roluri i caracteristici mult diferite; se regsesc, simultan, n lume:
-
7/28/2019 Antreprenoriatul in Rep Moldova
5/18
5
- ntreprinderi specifice unor moduri deproducie precapitaliste i formule ale viitorului; -
ntreprinderi care nu au salariai, fiind o alt formul organizatoric i juridic a locului de
munc i ntreprinderi cu sute de mii de salariai; - ntreprinderi care nu au sediu distinct de
locuinapatronului i ntreprinderi care au sedii cu multe nivele n marile metropole; -
ntreprinderi care folosesc tehnologii primitive i cele n care roboii industriali nlocuiesc nmare msur munca oamenilor.
Cele mai cunoscute criterii de clasificare a ntreprinderilor sunt urmtoarele:
a. Dup ampreta unui mod de producie se disting: - ntreprinderi de tip precapitalist (exploatri
agricole tradiionale, activitatea meteugarilor independeni); - ntreprinderi de tip capitalist (ex:
societatea pe aciuni); - ntreprinderi de tip precapitalist (ex: cooperativele).
b. Dup forma de proprietate se difereniaz: - ntreprinderile aflate n proprietate privat; -
ntreprinderile proprietate de stat (sau public); - ntreprinderile n proprietate de grup
cooperatist; - ntreprinderile cu un regim combinat al proprietii.
c. Dup natura juridic, legislaia rilor cu economie de pia reglementeaz urmtoarele: -
ntreprinderi individuale; - societi comerciale: de persoane i de capitaluri.
d. Dup mrime (estimat dup numrul de personal, cifra de afaceri, capitalul social): -
ntreprinderi mici; - ntreprinderi mijlocii; - ntreprinderi mari.
e. Dup gradul de specializare (diversitatea activitilor): - ntreprinderi strict specializate (pe
un produs saupe o anumit tehnologie); - ntreprinderi specializate (cteva produse sau
tehnologii nrudite); - ntreprinderi generale (nespecializate) cu obiect larg de activitate n mai
multe ramuri.
f. Dup obiectul de activitate (activitile realizate, dup clasificarea uzual oficial): -
ntreprinderi de producie; - ntreprinderi de comer; - ntreprinderi de servicii.
g. Dup sectorul economic n care poate fi ncadrat ntreprinderea: - ntreprinderi din sectorul
primar (agricultur, pescuit, exploatare forestier, industrie extractiv); - ntreprinderi din
sectorul secundar (industrie prelucrtoare); - ntreprinderi din sectorul teriar (distribuie, bnci,
asigurri, transport, formare profesional, servicii pentru populaie.
h. Dup natrua tehnologiei i seria de fabricaie: - ntreprinderi care realizeaz unicate i serii
mici; - ntreprinderi care produc n serii mari i foarte mari.
i. Dup aria de activitate: - ntreprinderi cu arie activitate local (un ora sau o zon din acesta,
un sat); - ntreprinderi cu arie activitate regional (o parte din ar, mai multe judee); -
-
7/28/2019 Antreprenoriatul in Rep Moldova
6/18
6
ntreprinderi cu arie de activitate naional; - ntreprinderi cu arie de activitate transnaional sau
mondial.
Factori importani cu influen asupra mediului antreprenorial
Indiferent de performanele sale economice, activitatea unei companii se va forma la intersecia
ntre factorii: de natur legislativ-normativ, sociali, financiari, tehnologici, politici i globali.
Fiecare factor influeneaz mediul antreprenorial ntr-un mod diferit, i pot aciona cine? att n
sensul scderii ct i n sensul creterii performanelor sale. Gradul de adaptabilitate i
flexibilitate a personalitii antreprenorului au un cuvnt greu de spus. Astfel, un antreprenor cu
cunotine solide n domeniul resurselor umane va da dovad de tact i diplomaie n cazul unei
crize de personal. n aceeai msur un antreprenor care nu se informeaz despre legislaia care i
reglementeaz activitatea, chiar dac beneficiaz de consiliere juridic, se va afla n
imposibilitatea deschiderii i meninerii unui dialog productiv cu statul romn sau va obine cu
dificultate o finanare, fie ea prin societi financiar-bancare, ct i prin instituii europene.
a. Factori de natur legislativ-normativPrincipala trstur a acestor factori se refer la
caracterul lor extern. Acest tip de factori sunt generai n principal de statul romn, de instituiile
sale, i din momentul aderrii la Uniunea European i de reglementrile ei. Vizeaz n mod
direct legile, actele, ordonanele de guvern, dispoziiile cu caracter special sau alte proiecte de
legi care se refer n mod direct la mediul antreprenorial. Spre deosebire de ceilali factori,
raportul de fore pentru aceast situaie este inegal. Indiferent de statutul, domeniul de activitate
sau de elementele care in strict de persoana antreprenorului, asupra factorilor menionai
societatea comercial nu are putere de decizie n sensul schimbrii lor. La nivel individual,
fiecare companie trebuie s manifeste un comportament de adaptare i de nelegere asupra
condiiilor pieei pe care activeaz. Aici, un cuvnt greu de spus l au organizaiile profesionale.
Un astfel de organism, cu un numr mare de membrii, rezultate remarcabile, o anumit conduit
i o reprezentanputernic poate fi un barometru bun pentru statul romn i un punct de vedere
pe care organele statului l va consulta n momentul elaborrii documentelor legislativ-
normative.
Principala lege la care se raporteaz mediul antreprenorial din Romnia este Legea numrul 31
din 16/11/1990 privind societile comerciale. Prin aceast lege se stabilesc formele de
constituirea a unei societi comerciale, precum i obligaiile si drepturile acestora. Din
momentul n care mediul anteprenorial din Romnia a trecut de etapa organizaional , Statul
romn a trebuit s elaboreze i alte proiecte de lege. Un astfel de proiect de lege se are drept
obiectiv stimularea nfiinrii de ntreprinderi.
-
7/28/2019 Antreprenoriatul in Rep Moldova
7/18
7
b. Factorii socialiSunt factori cu caracter dual i subiectiv, se ntlnesc att n mediul extern ct
i n mediul intern al ntreprinderii. Factorii sociali n raport cu mediul extern nteprinderii sunt
reprezentai de furnizori, clieni (posibili i actuali), funcionarii statului, posibilii investitori i
partenerii de afaceri. n ceea ce privete factorii sociali interni, cea mai mare pondere o au
angajaii unei companii.
Relaia antreprenor furnizor/client este bazat pe ncredere, pornete de pe poziii egale i n
care, fiecare element urmrete pstrarea subunitar a raportului economic: minimum de
efort/maximum de efect. De obicei, acest tip de relaie este ghidat de cutume comerciale care s-
au format de-a lungul timpului.
Relaia antreprenor intraprenor sau anagajatorangajat este reglementat n prim instan de
Codul Muncii i Drepturile de Proprietate Intelectual. Dei, la nivel de structur de companie
este considerat un raport de subordonare, angajatul este un consumator sau un client de
sarcini duse la ndeplinire, n termenele stabilite i cu rezultate semnificative. Factorul uman are
un rol determinant n activitatea unei companii. Aa cum un angajat bun contribuie la bunstarea
i extinderea unei afaceri, un angajat mai puin competent poate da un sens negativ unor
parteneriate de afaceri care pn la momentul respectiv se desfurau n bune condiii.
c. Factori de ordin financiarFactorii financiari nu introduc numai noiuni teoretice n privina
unor indicatori, ci prin analiza lor ofer informaii relevante pe baza crora se pot face verificri
ale situaiei actuale, evaluri, dar i previziuni pentru o perioad determinat de timp. O alt
noiune n definirea factorilor de ordin financiar se refer la posibilitatea infuziei cu cash-flow
prin: credite, fonduri europene, mprumuturi de la stat i alte modaliti. Principalii actori n
categoria factorilor de ordin financiar sunt: instituiile financiar-bancare, Banca Naional a
Romniei (BNR), Bursa de Valori Bucureti (BVB).
d. Factorii tehnologiciAu n vedere evoluia tehnologic i se regsesc pe mai multe nivele.
Astfel, i fac simite efectele att asupra obiectului principal de activitate al firmei, ct i asupra
producitvitii unei companii.
e. Factorii politiciPentru c stau la baza dezvoltrii mediului antreprenorial, i putem numi
factori primari. Regimul politic a influenat n mod decisiv apariia sau dezvoltarea mediului
antreprenorial ntr-o anumit ar sau zon geografic.
f. Factori de ordin globalTrateaz cu precdere efectele pe care le au evenimentele din
economiile puternice ale lumii, politica statelor care dein monopol pe o anumit pia,
conflictele armate, acordurile privind circulaia mrfurilor sau ultimele descoperiri n domeniu.
Influene pozitive:
-
7/28/2019 Antreprenoriatul in Rep Moldova
8/18
8
a. Influenele pozitive ale factorilor de natur legislativ-normativ: - crearea unui cadru normal
de desfurare a activitilor ntreprinderilor mici i mijlocii, acordarea de beneficii pentru a
stimula extinderea mediului antreprenorial, consultana gratuit n domeniul juridic i contabil,
cursuri de perfecionare, organizarea de evenimente special adresate comunitii antreprenoriale,
nlesnirea unei comunicri facile cu autoritile statului romn i accesul la fonduri europene.
b. Factorii sociali pot aduce mediului antreprenorial urmtoarele beneficii: - putere creativ i
difereniere n faa concurenilor, faa uman a unei companii, contracte avanatajoase pe
termen lung, pot reprezenta subiecte de negociere n privina obinerii anumitor faciliti de la
statul romn.
c. Factorii de ordin financiar: - contribuie n mod semnificativ la creterea lichiditilor unei
companii, dezvoltarea pe termen lung, bugetul de promovare a produselor/serviciilor oferite i la
o mbuntire continu n relaia cu clienii, atunci cnd se refer preponderent la atragerea de
fonduriprin diferite modaliti. Sunt principalul suport pentru dezvoltarea companiei i un fond
bine gestionat crete viteza de rotaie a capitalului.
d. Factorii tehnologici: - mbrac activitatea antreprenorial i mbuntete serviciile oferite,
susin evoluia i competitivitatea mediului antreprenorial.
Influene negative:
a. Factorii de natur legislativ-normativ: - aplicarea legilor constituie unuil dintre cele maidese motive de disput ntre companie i statul romn, multe articole de lege sufer lipsa
cercetrii sau a concordanei dintre nevoile mediului antreprenorial i ceea ce se vor a fi aceste
nevoi. Dei au existat iniiative din partea statului pentru simplificarea procedurilor de nfiinare
a unei firme, procesul este nc anevoios.
b. Factorii sociali: - sunt cei care reclam cea mai mare atenie din partea antreprenorilor. Din
cauza caracterului subiectiv necesit resurse de motivare, perfecionare continu i monitorizare.
Influenele negative pot fi evitate de antreprenori nc de la nceput prin planul de afaceri: dacse proiecteaz numrul optim de oameni de care firma va avea nevoie, un plan salarial care s nu
aib consecine negative asupra cash-flow-ului companiei, sarcini bine trasate i evaluare
nentrerupt la un anumit interval detimp. Astfel, pentru o companie care a nregistrat o cretere
a numrului de salariai peste media admis, va fi destul de complicat s-i urmeze planurile de
dezvoltare n perioade economice de regres.
Este factorul cel mai sensibil la schimbrile mediului antreprenorial i se formeaz ntr-un timp
ndelungat. De multe ori, cel puin n cazul companiilor care activeaz n zona serviciilor,
factorul uman este determinant n stabilirea nivelului de calitate pentru produsele oferite.
-
7/28/2019 Antreprenoriatul in Rep Moldova
9/18
9
c. Factorii de ordin financiar: - constituie punctul de atracie n mediul antreprenorial. n raport
cu legile n vigoare, atrag impozite mai mari, cereri nejustificate de sponsorizri (mai bine: cereri
de sponsorizare nejustificate), pretenii salariale. Cererea pentru un credit mai mare dect este
capabil structura financiar a companiei s susin, va amplifica lipsa de lichididate i nu-i va
arta eficiena.
d. Factori tehnologici: - sunt condiionai de pregtirea antreprenorilor, de bugetul alocat, de
acetia pentru modernizare i retehnologizare i de modul cum angajaii vor ti s profite de
investiia fcut. Sunt factorii cu cel mai nalt grad de perisabilitate, i din acest motiv ntmpin
dificulti din partea antreprenorului asupra lurii unei decizii ferme de modernizare a activitii.
Micul Business in Republica Moldova
Micul business n lume este supranumit coloan vertebral a economiei graie celei mai mari
contribuii la crearea noilor locuri de munc, stimularea concurenei, favorizarea inovaiilor i
tehnologiilor. Cu toate acestea, nu putem vorbi despre o definiie exhaustiv a micului business.
Se poate spune c micul business ntrunete micro-ntreprinderile i ntreprinderile mici. n
practica mondial, cele mai rspndite criterii de apreciere a mrimii ntreprinderii snt volumul
anual al vnzrilor i numrul de angajai. Astfel, ntreprinderile cu un numr de angajai de 1 - 9
persoane i un volum anual al vnzrilor de pn la 3 mil. lei, snt calificate, n legislaia
Republicii Moldova, drept micro-ntreprinderi, iar ntreprinderile cu 10-50 angajai i un volumanual de vnzri de pn la 10 mil. lei, se numesc ntreprinderi mici. Limitele menionate difer
de la o ar la alta. Spre exemplu n SUA ntreprinderi mici snt considerate acelea care aupn la
500 de angajai.
Rolul social-economic al micului business
n rile dezvoltate din punct de vedere economic (unde micul business este considerat promotor
al dezvoltrii economice graie avantajelor pe care le ofer), micul business cunoate o
dezvoltare accelerat mai ales n domeniileserviciilori aproducerii mrfurilor de larg consum.
ntreprinderile mici snt mai flexibile i reacioneaz mai rapid la schimbrile mediului de afaceri
i la cerinele pieei. Din aceast considerent investiiile n micul business aduc venituri mai mari
dect investiiile n ntreprinderile mari. De altfel, acestea din urm beneficiaz din plin de
serviciile ntreprinderilor mici i ntr-un fel snt dependente de ele. Micul business este orientat
spre satisfacerea necesitilor pieei locale i utilizeaz resursele i fora de munc local, avnd o
contribuie substanial i n soluionarea problemei omaului. Spre exemplu, 50 la sut dintrepopulaia apt de munc a Germaniei i 60 la sut a SUA snt antrenate anume n micul business.
-
7/28/2019 Antreprenoriatul in Rep Moldova
10/18
10
Iar n Republica Moldova, potrivit unor surse din cadrul Proiectului BIZPRO Moldova, doar n
doi ani de zile sectorul micului business a creat 40 de mii de locuri de munc sau 70 la sut din
cele 59 de mii n total pe economie. Totodat, micul business ofer posibiliti reale de a pune n
aplicare aptitudinile creative ale ntreprinztorului, dar i inventivitatea i capacitatea de lider
caliti foarte necesare i utile.
Sursa: Direcia Principal Dezvoltarea Businessului Mic i Mijlociu a Ministerului Economiei i
Comerului
Micul business n Republica Moldova
Sectorul micului business n Republica Moldova, ca i n majoritatea statelor n curs de
dezvoltare, a aprut ca urmare a reformelor structurale efectuate n procesul trecerii de la
economia centralizat la cea de pia. Potrivit datelorProiectului BIZPRO Moldovaastzi cca.
90 la sut din totalul de ageni economici ai rii reprezint ntreprinderile micului business,
dintre care 73 la sut snt micro-ntreprinderi, iar 19 la sut snt ntreprinderi mici.
-
7/28/2019 Antreprenoriatul in Rep Moldova
11/18
11
Sursa: datele DSS al Republicii Moldova
Actualmente, structura micului business reflect cu aproximaie situaia anului 2000: predomin
activitatea comercial 45 la sut; urmat de industria de prelucrare a materiei prime agricole i
extractiv 13 la sut; tranzaciile imobiliare 11,8 la sut; transport i telecomunicaii 6,5 la
sut i construcii 5,7 la sut.
Micul business n profil teritorial
Dezvoltarea micului business este sesizabil, deocamdat, doarn mun. Chiinu, unde snt
concentrate 67 la sut din numrul total de ntreprinderi mici i micro-ntreprinderi. Alte 3,7 la
sut din ntreprinderi ale micului business snt nregistrate n mun. Bli, iar 2,7 la sut n UTA
Gguz Yeri. De menionat cntreprinderile micului business din Chiinu snt mai mari dectcelelalte, att dup cifra de afaceri i numrul de salariai, ct i dup cheltuielile efectuate pentru
ntreinerea personalului. Bunoar, ntreprinderile de acest tip din capital realizeaz 72 la sut
din ntregul volum al vnzrilor nete realizate de micul business din ntreaga ar, aici fiind
ocupai circa 57 la sut din toi salariaii ntreprinderilor mici i mijlocii.
Sursa: Direcia Principal Dezvoltarea Businessului Mic i Mijlociu a Ministerului Economiei i
Comerului
Situaia financiar a ntreprinderilor din sectorul micului business
Potrivit surselor oficiale, pe parcursul ultimilor doi ani se constat o ameliorare a situaiei
economico-financiare a ntreprinderilor micului business. n acest sens, cele mai bune rezultate
au fost nregistrate de ntreprinderile comerciale, fiind urmate de cele ce practictranzacii
imobiliarei cele dinindustria de prelucrare a materiei prime agricole. Totui, statistica atest
un numr de numai 10 mii de ntreprinderi care au obinut profit (doar 36 la sut din totalul de
ntreprinderi a micului business), ceea ce ne face s tragem concluzia c coloana vertebral a
economiei noastre este deocamdat foarte ubred. Din cte se tie, cele mai neprofitabile
-
7/28/2019 Antreprenoriatul in Rep Moldova
12/18
12
ntreprinderi activeaz n agricultur, sector care necesit investiii de lung durat i
monitorizri frecvente de pia. Profituri mici au nregistrat i antreprenorile mici din domeniul
industriei. Aceast situaie, ntr-o anumit msur, este determinat de pregtirea profesional
insuficient a antreprenorilor, de multe ori fiind uimitoare uurina cu care unele persoane,
iniiind o afacere, se desemneaz n funcia de director fr a avea cea mai elementar pregtiren domeniul managementului. Cercettorii din domeniu susin c doar 5 10 la sut din
populaia unei ri posed aptitudinile necesare de ntreprinztor, dar mai exist i dificultile
nsuirii relaiilor de pia, absena culturii i tradiiilor ntreprinderilor mici i o serie de alte
piedici, mult mai grave, n calea dezvoltrii micului business n Republica Moldova.
Sursa: Direcia Principal Dezvoltarea Businessului Mic i Mijlociu a Ministerului Economiei i
Comerului
Problemele micului business n Republica Moldova
Atunci cnd vine vorba despre problemele cu care se confrunt n activitatea de zi cu zi,
businessmenii indic, n primul rnd,piedicile birocratice:
- sutele de acte normative i instruciuni, depite de timp, protejeaz traiul linitit al
funcionarilor publici i favorizeaz abuzurile i corupia organelor de control;
- politica fiscal nechibzuit cu multiplele impozite, taxe, penaliti i amenzi;
Alt piedic n calea dezvoltrii micului business const ninsuficiena mijloacelor
financiareproprii ale ntreprinderilor, att pe termen scurt (capital circulant), ct i pe termen
lung (pentru investiii)i accesul limitat la sursele externe de finanare.Piaa financiar a rii
este alctuit din 15 bnci comerciale i instituii de finanare nebancare: organizaii de
microfinanare, companii de leasing, factoring etc. Pe parcursul anului 2004 portofoliul de
credite al bncilor comerciale a constituit peste 9 miliarde lei sau cu 13 la sut mai mult dect n
anul 2003 i de dou ori mai mult dect n anul 2001. Scade continuu rata dobnzii la creditelesolicitate de la bncile comerciale: 20,96 la sut (n anul 2004) fa de 28,46 la sut (n anul
-
7/28/2019 Antreprenoriatul in Rep Moldova
13/18
13
2001), pentru creditele acordate n lei i, respectiv, 11,4 la sut fa de 13,64 la sut, pentru
creditele acordate n valut liber convertibil.Totui, dei bncile snt principalii deintori de
mijloace financiare, ele rmn, deseori, reticente n acordarea creditelor subiecilor micului
business, din cauza solvabilitii insuficiente a ntreprinderilor micului business, insuficiena
garaniilor, lipsa experienei etc. n plus, rata dobnzii solicitat de bnci este considerat demicii antreprenori exagerat i, deci, total neconvenabil. Drept urmare, ntreprinderile micului
business continu s ntmpine dificulti n accesul la finane. O dovad e i faptul c ponderea
creditelor direcionate pentru sectorul micului business nu depete 15 la sut din totalul de
credite, iar majoritatea creditelor snt acordate agenilor economici din raza mun. Chiinu.
Trebuie de menionat i faptul c majoritatea creditelor acordate micului business provin de la
instituiile financiare internaionale care au deschis linii de creditare la bncile comerciale,
acestea din urm mprumutnd resursele financiare ntreprinderilor din sector. Vom aminti c nanul 2004 asemenea linii de credit anume pentru ntreprinderile micului business, au fost
acordate de ctre BERD i Banca Mondial, debitori fiind Moldindconbank, Victoriabank,
Mobiasbanc. n Republica Moldova, n calitate de surs alternativ de finanare, au fost
instituite Organizaiile de Microfinanare, inclusiv Asociaiile de Economii i mprumut ale
Cetenilor (AEIC), care se deosebesc prin dreptul de a accepta depozite. La moment, n ar snt
nregistrate peste 535 de AEIC care activeaz n zonele rurale. Alte organizaii de microfinanare
snt ProCredit, Microinvest i Corporaia de Finanare Rural care se orienteaz spre satisfacerea
cererii de finanare a agenilor micului business, deintorilor de patent, gospodriilor rneti
etc. Dar i n aceste cazuri condiiile de creditare nu snt considerate convenabile de ctre
reprezentanii micului business, fiind vorba i de o rat a dobnzii ridicat. Printre partenerii
finanrii business-ului rural se numr i Proiectul Investiii i Servicii Rurale (RISP) i Fondul
Internaional pentru Dezvoltarea Agriculturii (IFAD). Pentru facilitatea accesului la finanare a
agenilor economici a fost creat i fondul pentru Susinerea Antreprenoriatului i Dezvoltarea
Micului Business, destinat garantrii n proporie de 50 la sut a creditelor acordate de bncile
comerciale agenilor economici. Fondul ns are o contribuie prea nesemnificativ la
dezvoltarea micului business, beneficiind de mijloace financiare foarte limitate: n anul 2004,
conform Legii bugetului, acestui fond i-au fost transferate 1 mil. de lei i tot 1 mil. de lei
urmeaz a fi transferat n anul 2005.
Soluii
nlturarea diferitelor bariere, n mare parte, depinde devoina statului de a realiza reforme reale
n direcia optimizrii cadrului regulatoriu al micului busines i perfecionrii politicii fiscale
-
7/28/2019 Antreprenoriatul in Rep Moldova
14/18
14
reforme implementate n baza Programului de Stat de susinere a micului business pentru anii
20022005 i principiilor Cartei europene pentru ntreprinderile mici, la care Republica
Moldova a aderat n anul 2004.
Reformarea cadrului regulatoriu:
- Perfecionarea activitii organelor de control, reorientarea funciilor de sancionare
spre acordarea ajutorului i motivaiei ndeplinirii corecte a prevederilor legislaiei. n
acest sens primii pai au fost fcui prin adoptarea (la 18 februarie 2003) Hotrrii
Guvernului nr. 168 Cu privire la activitate de supraveghere i control care prevede
msuri de perfecionare a structurii i funciilor organelor de control, crearea sistemului
informaional unic de supraveghere i control, de trecere a organelor de control la
activitate planificat. Prin Hotrrea Guvernului nr. 395 (din 1 aprilie 2003), frecvenacontroalelor efectuate de organele abilitate a fost redus la o singur dat, pe parcursul a
doi ani la aceeai ntreprindere; iar controalele asupra respectrii normelor tehnice,
tehnologice, sanitare, condiiilor ecologice, de ocrotire a muncii etc., nu mai des dect o
dat pe an. n anul 2004 (la 26 iulie), a fost adoptat i Hotrrea Guvernului nr.862 care
prevede divizarea funciilor organelor de control de funciile instituiilor de evaluare a
conformitii, comasarea mai multor organe de control, efectuarea anumitor controale
numai n baza unor informaii prealabile privind posibilele nclcri a cadrului legislativi normativ, limitarea accesului, ctre agentul economic, al instanelor de evaluare a
conformitii. Aceeai hotrre mai prevede achitarea controalelor din contul bugetului de
stat, a tuturor cheltuielilor, legate de efectuarea controalelor, inclusiv a serviciilor de
evaluare a conformitii.
- Micorarea cuantumului i nomenclatorului serviciilor publice, acordate cu plat
subiecilor pieei, cu anularea n perspectiv a acestei practici. n prezent, Guvernul
revizuiete nomenclatoarele i tarifele la serviciile cu plat, prestate de ctre autoritilepublice, ntru diminuarea acestora.
- Optimizarea sistemului de autorizaii la etapa iniierii activitii antreprenoriale prin
implementarea sistemului oficiilor unice. Este implementat sistemul unui singur
ghieu. Antreprenorul se prezint la acest oficiu teritorial al Camerei nregistrri de Stat
numai de dou ori pentru depunerea cererii de nregistrare i pentru ridicarea
certificatului de nregistrare, actele de constituire i tampila ntreprinderii. Pn la
crearea sistemului unui singur ghieu procedura de nregistrare coninea 13 etape.
Acum au rmas doar dou: Camera de nregistrare de Stat, care a unit 12 etape, i
-
7/28/2019 Antreprenoriatul in Rep Moldova
15/18
15
deschiderea unui cont n banc. n prezent o firm poate fi nregistrat n cca. 10 zile.
Oficiile teritoriale i regionale snt conectate ntr-o reea unic care funcioneaz n regim
on-line.
- Ca urmare a adoptrii Legii cu privire la documentul electronic i semntura digital,
a devenit posibil trecerea treptat la evidena electronic a nregistrrii ntreprinderilor.- Taxa de nregistrare a ntreprinderii este una dintre cele mai mici din lume: ntre 250
i 550 lei, n funcie de forma juridic de organizare a ntreprinderii.
n paralel cu simplificarea procesului de nregistrare a ntreprinderilor, au fost fcui i anumii
pai n direcia optimizrii procesului de acordare a licenelor. Prin Legea nr. 214-XV din 24
iunie 2004 a fost anulat obligativitatea autentificrii notariale a documentelor necesare obinerii
licenei, agentul economic fiind scutit de plata serviciilor notariale. De asemenea, n contextul
reformei regulatorii, Ministerul Economiei i Departamentul de Statistic i Sociologie, asistai
de consultani strini, examineaz sistemul actual de dri de seam financiare i statistice n
scopul optimizrii acestuia.
i, nu n ultimul rnd, reforma regulatorie prevede i optimizarea cadrului normativ de
reglementare care va fi efectuat n conformitate cu legea nr. 424-XV (din 16 decembrie 2004),
supranumit Legea ghilotinei.
Pn n prezent, din cele peste 1000 de acte normative prezentate de instituiile administraiei de
stat i publice, Grupul de lucru naional a acceptat 413 pentru a fi nscrise n registrul de stat al
actelor normative. Alte 227 acte normative necesit unele modificri, iar 300 de regulamente i
instruciuni nu vor fi incluse n registrul menionat, ca fiind nvechite, ns ele urmeaz a fi
nlocuite cu regulamente i instruciuni noi care ar corespunde rigorilor economiei de pia.
Faciliti fiscale:
1. n scopul ieirii agenilor micului business din economia tenebr, a fost modificat i
perfecionat articolul 49 al Codului Fiscal privind scutirea agenilor micului business de plata
impozitului pe venit. Agenii micului business, cu un numr de angajai de pn la 19 lucrtori i
o cifr de afaceri de 3 mil. lei, beneficiaz de scutirea integral de la plata impozitului pe venit
pe parcursul a 3 ani i n mrime de 35 la sut pentru ali 2 ani, cu condiia c agentul economic
nu are restane la plile pentru buget i lucreaz n profit. Scutirea se ofer doar n baza cererii
depuse de solicitant la Inspectoratul Fiscal Principal de Stat.
-
7/28/2019 Antreprenoriatul in Rep Moldova
16/18
16
2. Investitorii autohtoni au fost egalai n drepturi i stimulente financiare cu investitorii strini
prin intrarea n vigoare a Legii cu privire la investiiile din activitatea de ntreprinztor nr. 81
XV din 18 martie 2004.
3. Au fost micorate tarifele vamale la importul mrfurilor n Moldova la circa 35 de poziii
tarifare prin adoptarea la 20.11.1997 a Legii nr. 1380XIII privind tariful vamal.
4. A fost redus impozitul pe venit al persoanelor juridice de la 28 la 20 la sut; a fost redus i
impozitul pe venit al persoanelor fizice. Cetenii cu un venit mai mic de 16,2 mii lei achit un
impozit pe venit de 10 la sut; cei cu venituri ntre 16,2 mii lei i 21 mii lei achit un impozit de
15 la sut, iar cei cu venituri mai mari de 21 mii lei achit un impozit pe venit de 22 la sut.
Pentru anul 2006 Guvernul preconizeaz noi reduceri a impozitului pe venit ale persoanelor
fizice.
Cu toate acestea, reprezentanii micului business privesc cu mari rezerve reformele preconizate
de stat, deoarece n ar nu exist, deoacamdat, o experien de combatere eficient a birocraiei
i corupiei, iar susinerea statului este aproape insesizabil pe lng impactul negativ al cadrului
regulatoriu i politicii fiscale. Chiar n Strategia de Cretere Economic i Reducere a Srciei
este recunoscut faptul c "actualul cadru regulatoriu are un efect advers asupra dezvoltrii
economice, iar activitatea economic n ansamblu este sub potenialul economiei, n special, n
ceea ce privete activitatea ntreprinderilor mici i mijlocii i investiiile". Actele normative care
stabilesc mputernicirile organelor de control din Republica Moldova conin mari deficiene i
lacune. Actele juridice adoptate la nivelul ministerelor, inspectoratului fiscal, departamentelor,
de multe ori, contravin Constituiei, Codului Fiscal, Codului Civil etc. Toate aceste flagele snt
ncurajate de ineficiena sistemului de drept, care a compromis ideea de justiie n ar. Cetenii
nu apeleaz la organele de justiie pentru a-i apra drepturile, deoarece procesele judiciare
dureaz inadmisibil de mult, necesit cheltuieli nsemnate i, ceea ce e mai ru, deciziile lor snt
influienabile, att prin mituirea judectorilor, ct i prin indicaiile unor persoane sus-puse. Cu
toate acestea, trebuie s recunoatem c micul business se afirm tot mai convingtor n calitate
de factor determinant al renaterii economiei rii i face ca autoritile statului s-i aplece
urechea la necesitile sale. Deci, lupta cu birocraia i corupia nc nu este pierdut.
-
7/28/2019 Antreprenoriatul in Rep Moldova
17/18
17
Concluzia:
Analiznd tema eseului conchid c la momentul actual, micul business reprezint
sectorul cel mai dinamic al economiei Republicii Moldova, contribuind, n mod
esenial, la evoluia social prin crearea locurilor de munc, asigurarea ritmului
stabil de cretere a volumului produciei i soluionarea unui numr mare de
probleme de ordin social. Rolul deosebit al micului business n Moldova este
condiionatde existena unui irde premize favorabile pentru dezvoltarea lui, de
exemplu: ponderea considerabil a ramurilor preferabile de micul business
(agricultura, industria uoar, alimentar i cea prelucrtoare, prestri servicii),
numrul mare al oraelor i orelelor mici n structura localitilor, fapt ce
favorizeaz crearea ntreprinderilor mici care prefer s activeze ntr-un segment
ngust al pieei. Micul business este atit o afacere cu avantaje cit pentru societate
cit i pentru antreprenoriat,insa orice domeniu de activitati are si unele laturi
negative. Luind in consideratie ca economia Republicii Moldova ar putea fi sporita
de acest mic business, insa statul dezvolta cu pasi lenti aceasta activitate, astfel ca
rezultat, avantajele nu se pronuntiaza si se reflecta atit in viata societatii cit si in
economia tarii.
Asadar, dupa parerea mea, micul business ar fi o noua etapa pentru societate si
statul Republicii Moldova. nsa aceasta activitatea va avea efecte doar in cazul cind
statul va usura procesul de oficializare a unei firme si va minimiza taxele pentru
intretinerea acestei activitati. Desigur orice inceput in prim plan afiseaza pierderile
materiale a unei parti (a statului,societatii sau insasi a intreprinderii), insa aceasta
este doar o treapta spre sporirea situatiei economice si vietii sociale.
-
7/28/2019 Antreprenoriatul in Rep Moldova
18/18
18
Bibliografie:
1. http://www.cnaa.md/files/theses/2009/13428/oleg_ioncu_thesis.pdf la data de27.10.2010;
2. http://www.infoteze.com/economie/print:page,1,843-teza-de-an-micul-business-in-republica-moldova.htmlla data de 27.10.2010;
3. http://www.referatele.com/referate/economie/online5/BUSINESS---PROBLEMELE-BUSINESSULUI-referatele-com.php, la data de 27.10.2010.
http://www.cnaa.md/files/theses/2009/13428/oleg_ioncu_thesis.pdf%20%20la%20data%20de%2027.10.2010http://www.cnaa.md/files/theses/2009/13428/oleg_ioncu_thesis.pdf%20%20la%20data%20de%2027.10.2010http://www.cnaa.md/files/theses/2009/13428/oleg_ioncu_thesis.pdf%20%20la%20data%20de%2027.10.2010http://www.cnaa.md/files/theses/2009/13428/oleg_ioncu_thesis.pdf%20%20la%20data%20de%2027.10.2010http://www.cnaa.md/files/theses/2009/13428/oleg_ioncu_thesis.pdf%20%20la%20data%20de%2027.10.2010http://www.infoteze.com/economie/print:page,1,843-teza-de-an-micul-business-in-republica-moldova.htmlhttp://www.infoteze.com/economie/print:page,1,843-teza-de-an-micul-business-in-republica-moldova.htmlhttp://www.infoteze.com/economie/print:page,1,843-teza-de-an-micul-business-in-republica-moldova.htmlhttp://www.infoteze.com/economie/print:page,1,843-teza-de-an-micul-business-in-republica-moldova.htmlhttp://www.infoteze.com/economie/print:page,1,843-teza-de-an-micul-business-in-republica-moldova.htmlhttp://www.referatele.com/referate/economie/online5/BUSINESS---PROBLEMELE-BUSINESSULUI-referatele-com.phphttp://www.referatele.com/referate/economie/online5/BUSINESS---PROBLEMELE-BUSINESSULUI-referatele-com.phphttp://www.referatele.com/referate/economie/online5/BUSINESS---PROBLEMELE-BUSINESSULUI-referatele-com.phphttp://www.referatele.com/referate/economie/online5/BUSINESS---PROBLEMELE-BUSINESSULUI-referatele-com.phphttp://www.referatele.com/referate/economie/online5/BUSINESS---PROBLEMELE-BUSINESSULUI-referatele-com.phphttp://www.referatele.com/referate/economie/online5/BUSINESS---PROBLEMELE-BUSINESSULUI-referatele-com.phphttp://www.referatele.com/referate/economie/online5/BUSINESS---PROBLEMELE-BUSINESSULUI-referatele-com.phphttp://www.infoteze.com/economie/print:page,1,843-teza-de-an-micul-business-in-republica-moldova.htmlhttp://www.infoteze.com/economie/print:page,1,843-teza-de-an-micul-business-in-republica-moldova.htmlhttp://www.cnaa.md/files/theses/2009/13428/oleg_ioncu_thesis.pdf%20%20la%20data%20de%2027.10.2010http://www.cnaa.md/files/theses/2009/13428/oleg_ioncu_thesis.pdf%20%20la%20data%20de%2027.10.2010