Anioasa strategia2014-2020

7/21/2019 Anioasa strategia2014-2020

1/225

STRATEGIA DE DEZVOLTARE A COMUNEI ANINOASA

PENTRU PERIOADA 2014-2020

PRIMRIA COMUNEI ANINOASA


STRATEGIA DE DEZVOLTARE A


2/225




STRATEGIA DE DEZVOLTARE A COMUNEIANINOASA PENTRU PERIOADA

2014-2020


3/225




CUPRINS

CAPITOLUL IINTRODUCERE................................... 5MESAJUL PRIMARULUI....................................... 5DIRECII STRATEGICE DE DEZVOLTARE N PERIOADA 2014-2020..... 6

CAPITOLUL IIPROCES CONSULTATIV........................... 7II. 1 DESCRIEREA PROCESULUI CONSULTATIV PENTRU STRATEGIA DEDEZVOLTARE A COMUNEI ANINOASA PERIOADA 2014-2020.......... 7II. 2 WORKSHOP DEZVOLTAREA INTEGRAT A COMUNEI ANINOASA. 8II. 3 METODOLOGIA DE ELABORARE A STRATEGIEI............... 13

CAPITOLUL III ANALIZA EX-ANTE................................ 17

CAPITOLUL IV -ANALIZA I NCADRAREA REGIONAL............... 23

IV. 1 CONTEXT EUROPEAN I NAIONAL...................... 23IV. 2. POLITICI RURALE EUROPENE.......................... 33IV. 3 LEGISLAIE APLICABIL............................... 42IV. 3.1 ARHITECTURA POLITICII DE COEZIUNE.................. 42IV. 3.2 CADRUL LEGISLATIV EUROPEAN ADOPTAT PENTRU PERIOADA2014-2020............................................... 43

OC S G C 47


4/225




V. 5 POPULAIA I MIGRAIA.............................. 107V. 6 DEZVOLTAREA ECONOMIC........................... 109V. 6.1 INDUSTRIE, SERVICII I COMER...................... 109V. 6.2 AGRICULTURA..................................... 110V. 7 DEZVOLTAREA SOCIOCULTURAL..................... 120V. 9 POTENIALUL TURISTIC............................... 136

CAPITOLUL VI - CADRUL NATURAL AL COMUNEI ANINOASA......... 138VI.1. CALITATEA FACTORILOR DE MEDIU..................... 138VI.1.1 AERUL........................................... 138VI.1.2 APA.............................................. 139VI.1.3 SOLUL........................................... 140VI.1.4 MANAGEMENTUL DEEURILOR........................ 141VI.1.5 ANALIZA SWOT A CALITATII MEDIULUI.................. 141VI.2. DOTAREA EDILITAR................................. 143VI.2.1 INFRASTRUCTURA RUTIER.......................... 143VI.2.2 ALIMENTAREA CU AP POTABIL...................... 144VI.2.3 EVACUAREA APELOR UZATE.......................... 145VI.2.4 EPURAREA APELOR UZATE........................... 147VI.2.5 ALIMENTAREA CU GAZE NATURALE.................... 147

148


5/225




VII.3. STRUCTURA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE ECONOMICO -SOCIAL............................................... 177VII.3.1 DOMENIUL STRATEGIC 1CRETEREA ATRACTIVITIILOCALITII............................................ 179VII.3.1 DOMENIUL STRATEGIC 2SPRIJINIREA ACTIVITILORECONOMICE LOCALE.................................... 185

VII.3.1 DOMENIUL STRATEGIC 3CRETEREA CALITII VIEIILOCUITORILOR......................................... 188CAPITOLUL VIII - IMPLEMENTAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCALE......................................................... 192

VIII.1 MONITORIZAREA STRATEGIEI......................... 194VIII.2 EVALUAREA STRATEGIEI............................. 194VIII.3 PLAN DE ACIUNE STRATEGIC......................... 195

CAPITOLUL IX - PROGRAMUL DE DEZVOLTARE ECONOMICO - SOCIAL ACOMUNEI ANINOASA 2014 - 2020............................... 199IX. 1.1. IMBUNATATIREA CALITATII MEDIULUI INCONJURATOR.... 199IX. 1.2. DEZVOLTAREA TURISMULUI I CONSERVAREA SPECIFICULUILOCAL................................................ 202IX. 2.1 DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII LOCALE.............. 207IX. 2.2. SPRIJINIREA ANTREPRENORIATULUI LOCAL............ 209

211


6/225




CAPITOLUL IINTRODUCERE

MESAJUL PRIMARULUI

Sunt primarul comunei Aninoasa - ec. Constantin Maricescu.mpreuncu ntreg Consiliul Local v prezentm cu ncredere i speran Strategia deDezvoltare a Comunei Aninoasa pentru perioada 20142020.

Suntem determinai s implementm msurile pe care acest documentstrategic le conine, ntruct ele survin ca urmare a unei analize amnunite

a nevoilor comunei noastre, analiz realizat cu sprijinul factorilor cheie:ceteni, mediu de afaceri, instituii publice de la nivel local i judeean.Implementarea acestei Strategii reprezint o provocare pentru toi membriicomunitii i doar printr-un efort comun susinut putem s ne atingemobiectivele pe termen lung. Suntem datori s lsm generaiilor viitoare ocomuna moderna, cu o infrastructur dezvoltat i un mediu economic


7/225




DIRECII STRATEGICE DE DEZVOLTARE N PERIOADA 2014-2020

Agenda teritorial a UE 2020 stabilete ase prioriti teritoriale pentrudezvoltarea european, care sunt i elemente strategice de dezvoltare lanivel local:

promovarea dezvoltrii policentrice i echilibrate a teritoriului,precondiie important pentru realizarea coeziunii teritoriale i factorimportant pentru asigurarea competitivitii teritoriale;

ncurajarea dezvoltrii integrate pentru a genera efectesinergice i pentru a valorifica potenialul local al teritoriului; integrarea teritorial n regiunile transfrontaliere i regiunile

transnaionale funcionale, factori cheie n cadrul competiiei globalecare pot facilita utilizarea mai bun a potenialului de dezvoltare iprotejarea mediului natural;


8/225




CAPITOLUL IIPROCES CONSULTATIV

II. 1 DESCRIEREA PROCESULUI CONSULTATIV PENTRUSTRATEGIA DE DEZVOLTARE A COMUNEI ANINOASA PERIOADA

2014-2020

Perioada de consultare : 1 februarie 20141 aprilie 2014

i. Proces de tip expertFactori implicai: Primria Comunei AninoasaLocaia: Primria Comunei AninoasaMetodologie de lucru: transmiterea de informaii i coninut, realizarea

de materiale de documentare, realizarea de materiale-suport privind direciiprioritare pentru perioada 2014-2020.

S-a desfurat un atelier de lucru de tip expert.


9/225




comunitate.

iii.Proces de tip consultativFactori implicai: comunitatea localLocaia: stradal prin completarea de 120 de chestionare

Metodologie de lucru: sondaj de opinie stradal, campanie de informarestradal prin distribuire de pliante, campanie de pres, campanie online deconsultare public

Rezultatele procesului consultativ cu populaia la nivelul sondajului deopinie se regseten studiul socio-economic (analiza sectorial la fiecaredin capitolele prezentate n prezenta Strategie de dezvoltare), precum i

integrarea ideilor n cadrul analizelor sectoriale, obiectivelor i direciilorcomunitare.

II. 2 WORKSHOP DEZVOLTAREA INTEGRAT A COMUNEIANINOASA


10/225




WORKSHOP DEZVOLTAREA INTEGRATA COMUNEIANINOASA

Nr.Crt.

Nume i prenume Organizaiai funcia

1.Maricescu Constantin Primar2. Gagionea Camelia Consilier

3. Stoica Maria Educatoare4. Dorobantu Cezar Director Scoal5. Domnascu Costica Consilier Local6. Niculae Vladut Administrator Centru de zi

7.

Ghionoiu Marian Vasile S.C. Miconstruct SRL8. Glmeanu Florian Dir S.C.CONFOR D TA S.A.9. Opera Ciprian Adm SC Panex Grup SRL10. Pitis Ionel CL Aninoasa11. Frunza Gabriela Medica de familie12. Casandrescu Nicoleta Bibliotecar


11/225




CONCLUZIILE ATELIERULUI DE LUCRU

RESURSE EXISTENTEpuncte tari ale comunei i oportuniti Resurse umane

Potenial turistic Suprafa agricol pe domenii

Resurse energetice Infrastructur

coli i grdinie

Poziia geografic

Echipe sportive Centre agricole zootehnice

Monumente istorice

Mnstiri

Centre culturale


12/225




RESURSE NECESAREpuncte slabe ale comunei i ameninri coal profesional centre meteugreti motivarea tinerilor i copiilor

sprijinirea tinerilor i copiilor din grupurile vulnerabile infrastructur i dotri medicale Dotri educaionale

Grdinie Surse alternative pt. utiliti

Consolidarea agriculturii

Grupuri de productori Grupuri Operaionale G.O.

Baz pentru situaii de urgen Unitate de Primire Urgene Centre pentru btrni

Campanii de contientizare


13/225




centre profesionale - pe domenii centrul pe zi de educaie timpurie nfiinare plantaii dezvoltare centru meteugresc pentru copii i tineri dezvoltare centru educaional educaie nonformal, formal i

informal

promovarea activitilor de turism educaional implementarea unui centru centralizat pentru colectare

prelucraredistribuie produse agricole dezvoltarea unui centru de formare profesional proiecte de mediu,mpduriri versani

decolmatare, regularizare, dalare anuri pluviale dezvoltarea sistemului colectare selectiv i contientizareapopulaiei

dezvoltare centru cini fr stpn susinere sistem integrat de valorificare produselor de origine

animal


14/225




II. 3 METODOLOGIA DE ELABORARE A STRATEGIEI

INTEGRAREA PROCESELOR CONSULTATIVEII.3.1 Etapele elaborrii strategiei de dezvoltare:

A.Crearea grupului de lucru localB.

Asumarea responsabilitilor de participare activ, perfecionareacontinu a grupului de lucru comunitarC. Stabilirea cadrului general al strategieiD.Analiza situaiei actuale analiza socio-economic idocumentar

E.

Filozofia i viziunea pentru viitorF.Identificarea resurselor comunitiiG. Identificarea problemelor i a cauzelor care le genereazH. Identificarea direciilor i obiectivelor strategice de dezvoltareI. Stabilirea prioritilorJ. Iniierea planului de aciunei trasarea direciilor de programare


15/225




II.3.2. Principii i criterii de elaborare:1. Transparen - furnizarea n mod deschis, explicit i oportun, de

ctre autoritile publice, a tuturor informaiilor pertinente privind strategiile,procedeele de evaluare, procedurile i deciziile de politic n vederea

informrii publicului larg.

2. Reprezentativitate i consultare public - posibilitatea cetenilori a asociaiilor reprezentative de a-i face cunoscute opiniilei de a faceschimb de opinii n mod public, n toate domeniile de aciune aleautoritilor publice , meninerea unui dialog deschis, transparent iconstant al instituiilor cu asociaiile reprezentative i cu societatea civil,

consultri ale autoritilor publice cu prile interesate.3. DLRC (CLLD)- dezvoltare local plasat sub responsabilitatea

comunitii4. Coerena cu politicile naionale, europene, internaionale

asigurarea coerenei strategiei cu obiectivele i actele legislative aleinstituiilor publice naionale, instituiile Uniunii Europene i a instituiilor


16/225




centrale i locale cu alte instituii cu roln dezvoltarea teritorial

Planurile strategice de dezvoltare teritorial reglementeaz planificareastrategic a localitilor i a unitilor teritoriale mai mari (microregiune, jude,regiune, ar, U.E.), stabilesc obiectivele globale i specifice pe termen lungale regiunii, principiile

i

directivele necesare elaborrii programelor dedezvoltare, respectiv asigur informaiile necesare pentru actorii dezvoltriisectoriale i regionale.

Astfel se pot distinge planuri i programe strategice pe mai multenivele teritoriale (pe principiul subsidiaritii): comunitare, naionale,regionale, judeene, microregionale, i chiar din diferite sectoare. Aceste

nivele trebuie s fie realizate n concordan unele cu altele, niveleleinferioare trebuie s se sprijine pe cele superioare i invers: nivelelesuperioare trebuie construite lund n considerare strategiile relevante lanivele mai sczute.

Teritoriul este un concept multidimensional ce integreaz elemente degeografie, istorie, din sfera socialului, mediu, peisaj, economie i capital


17/225




II.3.3. Analiza documentarInstrumente utilizate:

Date i rapoarte statisticeStudiul socio-economic 2014Analize economico-sociale i de sector la nivel judeean,

regional, naional, EuropeanFia localitii ( analiz documentar)

Studii de evaluare i rapoarteDocumente strategice i de programare la nivel judeean,

regional, naional, europeanDate de referin

Strategia de dezvoltare 20072013


18/225




CAPITOLUL III ANALIZA EX-ANTE

Analiza ex-anteStrategia de dezvoltare local 2009 - 2013

SITUATIE 31.12.2013

OBIECTIVE GENERALE GRADUL DE REALIZARE1. Creterea atractivittii localittii 75.00%2. Sprijinirea activitilor economice

locale85.00%

3.

Creterea calitii vieii locuitorilor 78.00%

Nr. OBIECTIVE SPECIFICE GRADUL DE REALIZARE1.1 Imbuntirea calitii mediului 65.00%1.2 85.00%


19/225




OBIECTIVE SPECIFICE GRADUL DEREALIZARE

1.1.1.

Protecia populaiei i a bunurilor mpotrivafenomenelor meteo extreme

Reabilitarea i calibrarea vlcelelor

naturale (11,3Km),

Lrgirea podurilor din Aninoasa ,Viforta iSteni, pe cursul vlcelelor Stabilizarea versantului de pe malul dreptal prului Valea Rusului constnd n realizareaunor ecrane

50%

1.1.2.

Crearea condiiilor favorabile pentru protecia mediuluiExtinderea reelei de canalizare

60.00%

100%1.1.3 Reducerea consumului de energie prin utilizarea

surselor de energie neconvenionaleObiectivul se va realiza prin achiziionarea i montareade panori solare pentru nclzire i producerea apeicalde la unele obiective socio-culturale de pe raza

Proiectdepus pentrufinantare laAFM-Bucuresti


20/225





monumentele istorice cel puin n perioada srbtorilorlaice i religioase

1.2.1.

Conservarea identitii culturale comunei Reluarea cercetrilor i scrierea

monografiei comunei Realizarea de centre de practicare a

meteugurilor artistice Instituirea unui program de colaborare cu

btrnii satului Identificarea locaiei i amenajarea unui

muzeu al satului

Achiziionarea de costume populare inclminte de dans pentru ansamblul folcloric Promovarea folclorului i a tradiiilor localeprin participarea ansamblurilor folclorice

100%

100%

100%

1.2.2.

Dezvoltarea turismului local Dezvoltarea serviciilor turistice si de 100%


21/225





2.1.1.

Reabilitarea infrastructurii locale modernizarea prin asfaltare a drumurilorde interes local

reabilitarea, prin tratament bituminos, adrumurilor asfaltate degradate

100%

2.1.2.

Extinderea infrastructurii existente extinderea reelei de canalizare a comunei extinderea reelei de ap potabila a satuluiAninoasa

extinderea reelei de iluminat public stradal extinderea sistemului de supraveghere acomunei prin camere video

100%

2.2.1.

ncurajarea parteneriatului public privat; nfiinarea Grupului Local de Aciune

Valea Ialomiei organizarea de ntlniri periodice

100%


22/225





3.1.1. Modernizarea infrastructurii educaionale existente finalizarea lucrrilor la Grdinia Viforta

construirea grupului sanitar la coala

Aninoasa

-schimbare desolutie. Se vaconstrui un bloc

ANL pestructuraexistent100%

3.1.2. Extinderea infrastructurii educaionale construirea unuicentru de zi tip after

school in satul Aninoasa

100.00%

3.1.3. Adaptarea programelor colare opionale lacerinele pieei forei de munc din zon

sprijin pentru dezvoltarea unei educaii

formale n domeniul antreprenoriatului ncoala primar i gimnazial implicarea agenilor economici locali n

0.00%


23/225





finalizarea lucrrilor de construire a

bazei sportive construirea unui bazin de not acoperit

nerealizat

3.3.2 Extinderea spaiilor verzi din localitate

se vor realiza noi spaii verzi n fiecaresat al comunei

100.00%

3.3.3. Creterea calittii serviciilor culturale dotarea slii de spectacole a Cminului

Cultural din Steni cu scaune noi; achiziionarea de costume populare din

trei zone folclorice ale rii pentru ansamblul achiziionarea unui videoproiectorpentru desfurarea n condiii optime a unoractiviti culturale

100.00%


24/225




CAPITOLUL IV - ANALIZA I NCADRAREA REGIONAL

IV. 1 CONTEXT EUROPEAN I NAIONAL

Anul 2007 a adus, odat cu integrarea n Uniunea Europeana,posibilitatea de a atrage fonduri nerambursabile pe baza strategiilor dedezvoltare. Astfel au foste elaborate, ncepnd cu Planul Naional deDezvoltare, att la nivel regional ct i la nivel local strategii de dezvoltare.Cum ciclul financiar 2007-2014 se apropie de final, vechile strategii trebuiescanalizate i adaptate la realitile din teren, la strategiile regionale, naionalei europene.

Societatea romneasc a trecut n ultimii ani prin transformri atteconomice cat i sociale, oportunitatea integrrii care a adus fonduri pentrudezvoltarea i credibilizarea pieei romneti, printre altele, a avutn contra-balan migrarea forei de munc i mai ales criza economic mondial.


25/225




constituie domeniul regiunilor cu declin demografic tot mai pronunat. Acestefenomene pun probleme pe termen lung politicilor care au drept scopdezvoltarea teritorial echilibrat, la toate scrile spaiale, plecnd de la celelocale, trecnd prin cele regionale i naionale i ajungnd pn la nivelul

ntregului continent.Majoritatea studiilor certific faptul c Europa n general i Uniunea

European n particular se afl ntr-un proces accelerat de mbtrnire.Efectele acestui declin demografic se traduc

Opiunintr-o fragilizare accentuat a sistemului economic. n acest context,

Comisia European recunoate necesitatea imigrrii populaiei din afara

granielor UE, ca soluie la cererea actual de pe piaa european a muncii.Evoluia demografic la nivel naional prezint diferenieri teritorialemajore, determinate de contextul istoric i socio-economic. O influenconsiderabil pentru situaia demografic actual a avut-o politica regimuluicomunist de stimulare a natalitii, n special decizia de interzicere aavorturilor, ceea ce a fcut ca n 1968 natalitatea s creasc brusc pe tot

S A G A O A A CO A OASA


26/225




majore din economia i societatea romneasc post decembriste, cnd s-aprodus o restrngere semnificativ a activitii obiectivelor economice, cudeosebire cele de natur industrial i la un declin economic evident nspecial n mediul urban. Instabilitatea economici lipsa perspectivelor certeau avut o influen determinant asupra evoluiilor demografice din aceastperioad.

Dac n 2008 nivelul srciei era de 5,7% pe total populaie, 7,8%dintre tinerii ntre 15 i 24 de ani erau afectai de fenomen, mai muli chiardect copiii (sub vrsta de 15 ani rata srciei era de 7,8%). Ca efect alcrizei economice, rata srciei absolute anceput s creasc dup 2009, cuun ritm mai accentuat n cazul copiilor (017 ani) i tinerilor (1823 ani). n

2011 nivelul srciei era de 5,0% pe total populaie. Tinerii i copiii sunt ncontinuare cei mai sraci, nivelul srciei fiind de 8,4% pentru tinerii de 15-19 ani, 7,6% pentru 20-24 de ani, 6,0% pentru 25-29 ani i 4,6% pentru 30-34 de ani; rata srciei copiilor era n 2011 de 6,1% pentru 0-5 ani i 7,7%pentru 6-14 ani.



27/225






28/225




din punct de vedere economic i rurale - i sociali o dezvoltare echilibrat alocalitilorn teritoriu.

Tot prin aceast lege sunt prezentate conceptele privind dezvoltareateritorial:

Reea de localiti - totalitatea localitilor de pe un teritoriu(naional,judeean, zon funcional), ale cror existeni dezvoltaresunt caracterizate printr-un ansamblu de relaii desfurate pe multipleplanuri (politico-administrativ, social-cultural, economic etc.). Reeauade localiti este constituit din localiti urbanei localiti rurale.

Sistem Rural - unitate administrativ-teritorial de baz carecuprinde populaia rural reunit prin comunitatea deinterese i tradiii,alctuitdin unul sau mai multe sate, n funcie de condiiile economice,social-culturale, geografice i demografice.



29/225






30/225




Prin realizarea unei infrastructuri de transport adecvate, regiuni ntinserurale ar putea deveni zone economice dinamice, prin utilizarea de for demunci terenuri la preuri acceptabile.

Dezvoltarea urban este n strict legtur cu sistemul rural,dezvoltarea rural fiind dependent de orae, zone metropolitane iinfrastructura de transport naionali paneuropean.



31/225




Pentru perioada 2014 2020 se preconizeaz c la nivelul regiuniiinvestiiile vor fi direcionate cu precdere spre:

Dezvoltarea, modernizarea i reabilitarea infrastructurii rutiere prininvestiii care vizeaz stimularea mobilitii regionale i conectarea curegiunile nvecinate, durabilitatea, reducerea emisiilor de gaze cu efect deser (cu precdere: drumurile ce asigur conectivitatea la reeaua trans-european de transport - TEN-T, drumuri ce asigur conexiuneantre judee,osele de centur, drumuri regionale noi, modernizare strzi urbane,realizare piste biciclete) i anume:

partea de nord a judeului Teleorman i partea de sud a judeuluiArge, n perimetrul delimitat de Autostrada A1, DN 61, DN 6 i DN

65A; partea de vest a judeului Teleorman, teritoriul delimitat de DN 54,DN 65 A, DN 6 i Valea Oltului; partea de est a judeului Teleorman i de vest a judeului Giurgiu

teritoriu delimitat de DN 6, DN 5B, DN 5C i DN 51; partea de vest a judeului Clrai n zona delimitat de DN 4, A2i

DN 31;



32/225




Dezvoltarea economic durabil se bazeaz pe calitatea infrastructurii,de aceea n Planul Naional de Dezvoltare al Romniei extinderea idezvoltarea teritorial i a infrastructurii apare ca o necesitate prioritar.

OBIECTIVE INFRASTRUCTURALE:Dezvoltarea, modernizarea i reabilitarea infrastructurii rutiereprin investiii care vizeaz stimularea mobilitii regionale iconectarea cu regiunile nvecinate, durabilitatea, reducereaemisiilor de gaze cu efect de ser (cu precdere: drumurile ceasigur conectivitatea la reeaua trans-European de transport -TEN-T, drumuri ce asigur conexiunea ntre judee, osele de

centur, drumuri regionale noi, modernizare strzi urbane,realizare piste biciclete);Dezvoltarea, modernizarea i reabilitarea infrastructurii unuisistem feroviar interoperabil, modern i denalt calitate;Dezvoltarea, modernizarea i reabilitarea infrastructurii navale;Investiii privind sigurana i eficientizarea transportului;



33/225




piaa muncii, practicau formulat nevoia elaborrii unui cadru instituional derelaii ce reprezint baza unei economii competitivei care poate fi dezvoltatdurabil.

Dezvoltarea cuprinztoare a regiunii presupune i o exploatare maieficient a resurselor naturale i umane. Transformarea structurii economiei,creterea proporional a angajailor din sistemul serviciilor poate fi realizat

i cu ajutorul investiiilor n turism. Dezvoltarea turismului face necesarimodernizarea bazei infrastructurale i de prestare servicii.



34/225



IV. 2. POLITICI RURALE EUROPENE

La nivelul European, s-au stabilit astfel principii ale dezvoltriiteritoriale, rangul unei localiti reprezint expresia importanei actuale i nperspectiv imediat a acesteia n cadrul reelei din punct de vedere

administrativ, politic, social, economic, cultural etc., n raport cu dimensiunileariei de influen polarizate i cu nivelul de decizie pe care l implic nalocarea de resurse.

Regiunile predominant rurale acoper jumtate din Europa ireprezint aproximativ 20% din populaie. Conform previziunilor Comisiei

Europene, pn n 2014 vor disprea 5 milioane de locuri de munc dinmediul rural. Diversificarea activitilor economice i mbuntirea calitiivieii din zonele rurale este o misiune comun a politicii de dezvoltare rurala Uniunii Europene i a politicii de coeziune. Fondul European de DezvoltareRegional (FEDR) i Fondul Social European (FSE) completeaz Fondul



35/225



principiu, inovarea vizeaz crearea legturii ntre tiin i practic, n specialprin proiecte derulate de grupuri operaionale (GO), dari prin activiti decolaborare n reea. Conceptul ncurajeaz eforturile de colaborare pentrurealizarea de sinergii i de valoare adugat la nivelul UE, pe baza politicilorexistente, n special pe baza politicii de dezvoltare rural i a politicii decercetare i inovare a UE, Orizont 2020.

FEADR contribuie la Strategia Europa 2020 prin promovareadezvoltrii rurale durabile n ntreaga Uniune, ntr-o manier carecompleteaz celelalte instrumente ale PAC, politica de coeziune i politicacomun n domeniul pescuitului. FEADR contribuie la dezvoltarea n Uniune

a unui sector agricol mai echilibrat din punct de vedere teritorial i ecologic,mai benefic pentru clim, mai rezilient, mai competitiv i mai inovator.FEADR contribuie de asemenea la dezvoltarea teritoriilor rurale. FEADReste reglementat prin Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al ParlamentuluiEuropean i Al Consiliului din 17 decembrie 2013



36/225



4.

refacerea, conservarea i consolidarea ecosistemelor caredepind de agriculturi silvicultur;

5. promovarea utilizrii eficiente a resurselori sprijinirea tranziieictre o economie cu emisii reduse de carbon i rezistent laschimbrile climatice n sectoarele agricol, alimentar i silvic;

6. promovarea incluziunii sociale, a reducerii srcieii a dezvoltrii

economice n zonele rurale.

Aceste prioriti trebuie s constituie baza programrii, care includedefinirea indicatorilor-int pentru fiecare dintre ele. Regulamentul includenorme privind elaborarea, aprobarea i revizuirea programelor care urmeaz

n mare msur normele actualei ofer subprogramelor (de exemplu, celorprivind tinerii fermieri, exploataii mici, investiii n activitii neagricole, zonelemontane, lanurile de aprovizionare scurte) posibilitatea de a beneficia deintensiti mai mari ale ajutoarelor.Fiecare program de dezvoltare rural include evaluare ex ante i o analizSWOT a situaiei i identificarea nevoilor care trebuie abordate n zona



37/225



Msuri importante pentru una sau mai multe prioriti aleuniuniin materie de dezvoltare rural

Msuri deosebit de importante pentru mai multe dintre prioritileUniunii

Servicii de consiliere, servicii de gestionare a exploataiei i

servicii de nlocuire n cadrul exploataiei - n cadrul acestei msuri, seacord sprijin pentru:

- a ajuta fermierii, deintorii de pduri i IMM-urile din zonelerurale s beneficieze de servicii de consiliere n vederea ameliorrii att aperformanelor economice i de mediu ale exploatailor, ntreprinderilori/sau investiiilor lor, ct i a capacitii acestora de a genera beneficiipentru clim i de a fi rezilienela schimbrile climatice;

- a promova nfiinarea de servicii de gestionare a exploataiilor, deservicii de nlocuire n cadrul exploataieii de servicii de consiliere agricol,precum i servicii de consiliere agricol n sectorul silvic;

- a promova formarea profesional a consultanilor.



38/225



contribuie la realizarea obiectivelor i prioritilor politicii de dezvoltare rural,inclusiv grupurile de productori, cooperativele i organizaiileinterprofesionale;

- crearea de clustere i reele;- nfiinareai funcionarea grupurilor operaionale din cadrul PEI

privind productivitatea i durabilitatea agriculturii.

LEADER sprijinul pentru axa LEADER se acord pentruproiecte de cooperaren cadrul unui stat membru (cooperare inter-teritorial)sau proiecte de cooperare ntre teritorii aparinnd mai multor state membresau cu teritorii ale unor ri tere (cooperare transnaional).

- asisten tehnic pregtitoare pentru proiectele de cooperare

inter-teritoriali transnaional, cu condiia ca grupurile de aciune local spoat demonstra c au n vedere implementarea unui proiect concret.

Msuri deosebit de importante pentru ncurajarea transferului decunotine i a inovrii n agricultur, silviculturi zonele rurale

Transfer de cunotine i aciuni de informare n cadrulde


OA A 2014 2020


39/225



Msuri deosebit de importante pentru promovarea organizriilanului alimentari a gestionrii riscurilor n agricultur

Refacerea potenialului de producie agricol afectat dedezastre naturale i de evenimente catastrofale i instituirea unormsuri de prevenire corespunztoare sprijinul acordat n cadrul acesteimsuri const n investiii n msuri preventive destinate s reduc efectele

dezastrelor naturale i ale evenimentelor catastrofale probabile; investiiipentru refacerea terenurilor agricole i a potenialului de producie afectatede dezastre naturale i de evenimente catastrofale.

Prevenirea i repararea daunelor cauzate pdurilor de

incendii, de dezastre naturale i de evenimente catastrofale

nfiinarea grupurilor de productori n cadrul acestei msurise acord sprijin pentru facilitarea nfiinrii grupurilor i organizaiilor deproductorii din sectoarele agricol ui silvic.

Bunstarea animalelor - Plile pentru bunstarea animalelorprevzute n cadrul acestei msuri se acord fermierilor care se angajeaz

n mod voluntar s desfoare operaiuni constnd ntr-unul sau mai multe


PENTRU PERIOADA 2014 2020


40/225



nfiinarea de sisteme agroforestiere - sprijinul se acorddeintorilor de terenuri privai, municipalitilor i asociailor acestora iacoper costurile de nfiinarei o prim anual pe hectar pentru a acopericosturile de ntreinere,pe o perioad de maximum cinci ani.

Investiii n ameliorarea rezilienei i a valorii ecologice,precum i a potenialului de atenuare a ecosistemelor forestiere

Agromediu i clim aceast msur urmrete conservareai promovarea schimbrilor necesare la nivelul practicilor agricole care aduco contribuie pozitiv mediului i climei. Includerea acesteia n programele dedezvoltare rural este obligatorie la nivel naional i/sau regional

Agricultura ecologic

Pli Natura 2000 i pli legate de Directiva-cadru privindapa Pli pentru zone care se confrunt cu constrngeri naturale

sau cu alte constrngeri specifice Servicii de silvomediu, servicii climatice i conservarea

pdurilor




41/225



- Investiii n crearea, mbuntirea sau extinderea serviciilorlocale de baz destinate populaiei rurale, inclusiv a celor de agrement iculturale, i a infrastructurii aferente;

- Investiii de uz public n infrastructura de agrement, n informareaturitilor i n infrastructura turistic la scar mic;

- Studii i investiii asociate cu ntreinerea, refacerea i

modernizarea patrimoniului cultural i natural al satelor, al peisajelor rurale ial siturilor de nalt valoare natural, inclusiv cu aspectele socioeconomiceconexe, precum i aciuni de sensibilizare ecologic;

- Investiii orientate spre transferul activitilor i transformareacldirilorsau a altor instalaii aflate n interiorul sau n apropierea aezrilor

rurale, n scopul mbuntirii calitii vieii sau al creterii performanei de

mediu a aezrii respective.

PEI privind productivitatea i durabilitatea agriculturii:- promoveaz un sector agricol i silvic eficient din punctul de vedere

al utilizrii resurselor viabil din punct de vedere economic productiv




42/225



Rata maxim a contribuiei FEADR este de:- 85 % din cheltuielile publice eligibile n regiunile mai puin dezvoltate,n regiunile ultra-periferice in insulele mici din Marea Egee ;

- 75 % din cheltuielile publice eligibile pentru toate regiunile al crorPIB pe cap de locuitor n perioada 2007-2013 a reprezentat sub 75 % dinmedia UE-25 pentru perioada de referin, dar al cror PIB pe cap de

locuitor depete 75 % din PIB-ul mediu al UE-27;- 63 % din cheltuielile publice eligibile n regiunile de tranziie;- 53 % din cheltuielile publice eligibile n celelalte regiuni.n cadrul gestiunii partajate ntre Comisie i statele membre, acestea

din urm trebuie s desemneze, pentru fiecare program de dezvoltarerural: o autoritate de management, agenia de pli i un organism decertificare. De asemenea, acestea sunt responsabile cu informarea ipublicitatea privind operaiunile cofinanate. Fiecare stat membru trebuie sconstituie i un comitet de monitorizare care se asigur de eficiena punerii

n aplicare a programului de dezvoltare rural. n plus, autoritatea degestionare a fiecrui program trebuie s transmit Comisiei un raport anual




43/225



IV. 3 LEGISLAIE APLICABILIV. 3.1ARHITECTURA POLITICII DE COEZIUNE

Arhitectura Politicii de coeziuneInstrumente structurale

2007 - 2013 2014 - 2020

Obiective Fonduri inte Categorii deregiuni

Fonduri

ConvergentaFEDRFSEFC

Investiiipentru

dezvoltarei locuri demunca

-Regiuni mai puindezvoltate;-Regiuni n

tranziie.

FEDRFSEFC

Competitivitate iocuparea forei demunca

FEDRFSE

-Regiuni maidezvoltate.

FEDRFSE

Cooperare Cooperare


http://www.fonduri-structurale.ro/Document_Files/fs2014-2020/00010115/e6d5k_prezentare_CCIR_DJ.pdfhttp://www.fonduri-structurale.ro/Document_Files/fs2014-2020/00010115/e6d5k_prezentare_CCIR_DJ.pdfhttp://www.fonduri-structurale.ro/Document_Files/fs2014-2020/00010115/e6d5k_prezentare_CCIR_DJ.pdfhttp://www.fonduri-structurale.ro/Document_Files/fs2014-2020/00010115/e6d5k_prezentare_CCIR_DJ.pdf


44/225



IV. 3.2 CADRUL LEGISLATIV EUROPEAN ADOPTAT PENTRUPERIOADA 2014-2020

Nr.Crt.

Document Stadiudocument

1.REGULAMENTUL (UE, EURATOM)NR. 1311/2013 AL CONSILIULUI din 2 decembrie2013 de stabilire a cadrului financiar multianualpentru perioada 20142020

Publicat nJurnalulOficial al UEpe20.12.2013

2.

REGULAMENTUL (UE) NR. 1299/2013 AL

PARLAMENTULUI EUROPEAN i ALCONSILIULUI din 17 decembrie 2013 privinddispoziii specifice pentru sprijinul din parteaFondului european de dezvoltare regionala pentruobiectivul de cooperare teritoriala europeana

Publicat n

JurnalulOficial al UEpe20.12.2013

REGULAMENTUL (UE) NR. 1300/2013 AL Publicat n




45/225



Nr.Crt. Document Stadiudocumentdezvoltare rurala i Fondul european pentru pescuiti afaceri maritime, precum i de stabilire a unordispoziii generale privind Fondul european dedezvoltare regionala, Fondul social european,

Fondul de coeziune i Fondul european pentrupescuit i afaceri maritime i de abrogare aRegulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului

6.

REGULAMENTUL (UE) NR. 1304/2013 ALPARLAMENTULUI EUROPEAN i AL

CONSILIULUI din 17 decembrie 2013 privind Fondulsocial european i de abrogare a Regulamentului(CE) nr. 1081/2006 al Consiliului

Publicat nJurnalul

Oficial al UEpe20.12.2013

REGULAMENTUL (UE) NR. 1305/2013 ALPARLAMENTULUI EUROPEAN i ALCONSILIULUI din 17 decembrie 2013 privind

Publicat nJurnalul




46/225



Nr.Crt. Document Stadiudocument(CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 i (CE) nr.485/2008 ale Consiliului

10.

REGULAMENTUL (UE) NR. 1310/2013 ALPARLAMENTULUI EUROPEAN i AL

CONSILIULUI din 17 decembrie 2013 de stabilire aanumitor dispoziii tranzitorii privind sprijinul pentrudezvoltare rurala acordat din Fondul europeanagricol pentru dezvoltare rurala (FEADR), demodificare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al

Parlamentului European i al Consiliului n ceea ceprivete resursele i repartizarea acestora pentruanul 2014 i de modificare a Regulamentului (CE)nr. 73/2009 al Consiliului i a Regulamentelor (UE)nr. 1307/2013, (UE) nr. 1306/2013 i (UE) nr.1308/2013 ale Parlamentului European i ale

Publicat nJurnalul

Oficial al UEpe20.12.2013




47/225


Nr.Crt. Document Stadiudocumentnormelor de participare i diseminare pentruProgramul-cadru pentru cercetare iinovare (2014-2020) Orizont 2020 i de abrogare aRegulamentului (CE) nr. 1906/2006

pe20.12.2013

14.

REGULAMENTUL (UE) NR. 1293/2013 ALPARLAMENTULUI EUROPEAN i ALCONSILIULUI din 11 decembrie 2013 privindinstituirea unui program pentru mediu i politiciclimatice (LIFE) i de abrogare a Regulamentului

(CE) nr. 614/2007

Publicat nJurnalulOficial al UEpe20.12.2013

15.

REGULAMENTUL (UE) NR. 1295/2013 ALPARLAMENTULUI EUROPEAN i ALCONSILIULUI din 11 decembrie 2013 privindinstituirea programului Europa creativa (2014-2020) i de abrogare a Deciziilor nr. 1718/2006/CE,

Publicat nJurnalulOficial al UEpe20 12 2013




48/225


Nr.Crt. Document StadiudocumentPARLAMENTULUI EUROPEAN i ALCONSILIULUI din 11 decembrie 2013 de instituire aunui program pentru competitivitatea ntreprinderilori a ntreprinderilor mici i mijlocii (COSME) (2014

2020) i de abrogare a Deciziei nr. 1639/2006/CE

JurnalulOficial al UEpe20.12.2013

IV. 3.3 DOCUMENTE STRATEGICE 20142020

Nr Crt. Document1.

Condiionalitate ex-ante pentru accesarea fondurilor europene2014-2020 n Romania

2. Coordonatele majore ale procesului de programare a fonduriloreuropene 2014-2020 n Romania

3. Diagrama cadrului partenerial n Romania




49/225


IV. 3.4 CADRUL LEGISLATIV EUROPEAN 2014-2020

Propunerile privind cadrul legislativ european pentru FonduriStructurale i de Coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare ruralai Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime 20142020.

NrCrt

Document Stadiudocument

1. REGULAMENTUL (UE, EURATOM) nr. 966/2012 alParlamentului European i al Consiliului din 25octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile

bugetului general al Uniunii i de abrogare aRegulamentului (CE, EURATOM) nr. 1605/2002 alConsiliului

Adoptat

2. REGULAMENTUL delegat (UE) al Comisiei din29.10.2012 privind normele de aplicare aRegulamentului (UE) Parlamentului European i al

Adoptat




50/225


NrCrt Document Stadiudocumentspecifice aplicabile Fondului european de dezvoltareregionala i obiectivului referitor la investiiile pentrucretere economicai ocuparea forei de muncai deabrogare a Regulamentului (CE) nr. 1080/2006

lucru adoptatde CE pe 6octombrie2011.

5. Rezumatul studiului de impact privind nlocuireaRegulamentului (CE) nr. 1081/2006

-

6. Propunere de REGULAMENT privind Fondul socialeuropean i de abrogare a Regulamentului (CE) nr.1081/2006

Document nlucru adoptatde CE pe 6octombrie 2011

7. Rezumat propunere de regulament pentrumodificarea Regulament (CE) nr. 1084/2006

-

8. Propunere de REGULAMENT privind Fondul decoeziune i de abrogare a Regulamentului (CE) nr.1084/2006

Document nlucru adoptatde CE pe 6




51/225


IV. 4 REGIUNEA DE DEZVOLTARE SUD-MUNTENIA

IV. 4.1 DESCRIERE

n vederea intrrii n Uniunea European, Romnia a trebuit s seadapteze la structurile europene n vederea accesri fondurilor, astfel lundfiin regiunile de dezvoltare.

IV. 4.2 NCADRARE REGIONAL

n conformitate cu politicile europene i subsidiaritatea U.E., Romnia

este mprit n acest moment n urmtoarele nivele de organizareadministrativ-teritorial:1. Nivel NUTS I: macro-regiuni, nu se foloseten prezent2. Nivel NUTS II: 8 regiuni de dezvoltare, cu o populaie medie de

2,8 milioane locuitori, numite dup poziia geografic n ar - Nord-Vest,Nord-Est, Sud - Vest, Sud-Est, Sud, Vest, Centru, Bucureti i Ilfov.




52/225


IV. 4.3 LOCALIZAREA GEOGRAFICA REGIUNII SUD MUNTENIA

Regiunea Sud Muntenia este localizat n partea de sud a Romniei,nvecinndu-se la nord cu regiunea Centru, la est cu regiunea Sud - Est, lavest cu regiunea SudVest, iar la sud cu Bulgaria, limita fiind dat de fluviul

Dunrea. Cu o suprafa de 34.453 km2, reprezentnd 14,5% din suprafaaRomniei, regiunea Sud Muntenia ocup locul al 3-lea ca mrime din cele 8regiuni de dezvoltare. O caracteristic aparte, cu multiple implicaii de ordinsocio-economic, o reprezint faptul c este singura regiune din ar ceconine o regiune enclavn partea median,i anume regiunea Bucureti Ilfov. Un alt aspect favorabil l reprezint i prezena, n partea de sud, a

fluviului Dunrea, fapt ce ofer posibilitatea de a avea conexiuni cu cele optri riverane, iar prin intermediul canalului Dunre Marea Neagr de a aveaieire la Marea Neagr i acces la portul Constana, principala poartmaritim a rii.

1 Din punct de vedere administrativ regiunea Sud Muntenia este




53/225


IV. 4.4 STRUCTURA AEZRILOR UMANE

Numrul de comune din regiunea Sud Muntenia a crescut cu unprocent de 0,02%, n intervalul 2004 - 2011, de la 509 la 519, pe fondulrenfiinrii (prin desprinderea de oraele i comunele existente) a 10 de

comune, care fuseser desfiinate de regimul comunist la reformaadministrativ din 1968. Aadar, regiunea Sud Muntenia, se remarcprintr-opondere mai mare a aezrilor rurale, astfel cponderea populaiei,n anul2011, era de 41,4% n mediul urban i 58,6%n mediul rural.

Tipologia resurselor umane (2004-2011):




54/225


n zona montan din Prahova, Arge, Dmbovia, comunele suntformate din 4-6 sate de dimensiuni mai mici, de tip rsfirat sau mprtiat,ntimp ce n judeele din zona de cmpie (Teleorman, Clrai, Ialomia,Giurgiu) regsim comune formate din 2-3 sate de dimensiuni mai mari, dupmodelul aezrilor de tip adunat, compact, specifice acestor uniti de relief.

Numrul de comune la nivelul anului 2011:




55/225


IV. 4.5 ECONOMIA REGIUNII SUD MUNTENIA

a. ACTIVITATEA ECONOMIC A REGIUNII SUD MUNTENIAOdat cu integrarea n Uniunea European, la 1 ianuarie 2007,

Romnia a devenit membru al unui model redistributiv, ambivalent,

economic i social, care folosete politica regional pentru a reducedecalajele ntre regiunile europene i care joac un rol esenialn obinereacreterii economice, crearea de noi locuri de munc i stabilitatedemografic. Un model cu finalitate social DRAFT i cu o strategie dereglementare care, prin fondurile structurale i de coeziune acordate,difuzeaz prosperitatea dinspre centru spre periferie.

Polii de cretere i polii de dezvoltaren contextul teritorial:




56/225


Pe plan economic, aderarea a adus Romniei o cretere a ProdusuluiIntern Brut, a schimburilor comerciale i o mbuntire a balaneicomerciale. Efectele acestor tendine pozitive au fost puternic contracarate

ns de evoluia inflaionist a economiei de deprecierea monedei naionale.La nivelul regiunii de dezvoltare Sud Muntenia, n intervalul analizat

2004 2011, economia a fost caracterizat printr-o evoluie uor

ascendent, influenat n foarte mare msur de criza economic ifinanciar mondial, reflectatn valorile principalilor indicatori de evaluare acreterii economice. Un aspect important care se evideniaz pe totparcursul analizei economiei regiunii Sud Muntenia este legat de reunirea ncadrul regiunii a apte judee care formeaz dou clase extrem de diferite ncaracteristicile lor economice. Astfel, cele trei judee din nord Arge ,

Dmbovia i Prahova dau baza industrial-regional care esteimpresionant, depind media naional i celelalte patru judee din sudulregiuniiClra i, Giurgiu, Ialomiai Teleormancu tradiie,n principal,

n producia agricol i agroalimentar.




57/225


nordul regiunii specializate n industrie, comparativ cu cele din sudul regiuniiinfluenate de evoluia sectorului agricol. Astfel, judeele Prahova i Arge au realizat 27,5%, respectiv 25,1% din PIB regional, n timp ce Giurgiu iIalomia, judee cu o populaie puin numeroas (n special cea ocupatcivil) i cu o structur economic diferit au contribuit cu 8%, respectiv7,3% la PIB regional.

Diferenele apreciabile n ce privete dezvoltarea economic ajudeelor se reflect n valorile indicelui de disparitate a PIB/locuitor. Lanivelul anului 2010, un singur jude din regiunea Sud Muntenia, i anume

Argeul, se regsea printre cele maidezvoltate 10 judee din ar, avnd unindice de disparitate fa de nivelul naionalde 106,3%, n timp ce Prahova

se situa n apropierea mediei naionale cu un indice de 91,6%. Celelaltejudee prezentau o situaie mai puin favorabil, cu Teleorman printreultimele 5 cel mai puin dezvoltate judee, avnd un indice de 57,4% dinmedia naional.




58/225


caracterizarea att a dimensiunii pieelor regionale, ct i a evoluiei nprofunzime a sectorului ntreprinderilor la nivel regional.n intervalul analizat, respectiv 2004 2011, n Sud Muntenia,

densitatea ntreprinderilor a urmat acelai trend ca cel de la nivel naional,ianume: ascendent pnn 2008 - cu o cretere de aproximativ 37% fa de2004 - urmat de o evoluie descendent pnn 2011 n principal pe fondul

crizei economice mondiale cu o scdere de aproximativ 16%, ceea ceadeterminat atingerea valorii anului 2006 n materie de densitate a

ntreprinderilor.




59/225


IV. 4.6 INFRASTRUCTURA N REGIUNEA SUD MUNTENIAInfrastructura de transport i comunicaii

n cadrul regiunii Sud Muntenia, transportul rutier, aflat n ultimii anintr-o continu dezvoltare, tinde s devin lider n domeniu pe fondul

declinului nregistrat de transportul feroviar.Astfel, la sfritul anului 2011, reeaua de drumuri publice msura12.707 km, sitund regiunea pe locul 2 din ar, cu un procent de 15,18%din total. Reeaua rutier asigur o bun comunicaren special ntre centreleurbane din regiune, facilitnd totodat accesul dini nspre diverse centreimportante, cum ar fi Bucureti, portul maritim Constana i nu n ultimul

rnd, Giurgiu punct de trecere al frontierei cu Bulgaria prin intermediulpodului Prieteniei Giurgiu Ruse (rutier i feroviar), pod ce traverseazDunrea n sectorul de grani dintre Romnia i Bulgaria. Din totaluldrumurilor publice din regiune, 21,96% erau drumuri naionale, iar 78,04%drumuri judeene i comunale.

n ceea ce privete densitatea drumurilor publice din regiune aceasta




60/225


Starea tehnic a reelei de drumuri publice, la finele anului 2011, era n

general nesatisfctoare, situaia pe categorii fiind urmtoarea: drumurimodernizate n lungime de 4.219 km reprezentnd doar 33,20% dinlungimea total , drumuri cumbrcmini uoare rutieren lungime de 4.101km reprezentnd 32,27%, drumuri pietruite n lungime de 3.304 kmreprezentnd 26% i drumuri de pmnt n lungime de 1.083 km

reprezentnd 8,53%.Din totalul drumurilor naionale din regiunea Sud Muntenia, la sfritul

anului 2011, 96,09% erau modernizate, dintre care n procent de 100% njudeele Dmbovia i Prahova. Reeaua de drumuri judeene i comunaledin regiune, msura o lungime total de 9.916 km, dintre care 15,50%modernizat, iar 40,46% cu mbrcmini uoare rutiere. La nivel de jude,

cele mai mici ponderi a reelei de drumuri judeene i comunale modernizatau fost nregistrate n judeele Arge (2,94%), urmat de judeele Clrai(4,63%) i Dmbovia (10,35%)

Reeaua de drumuri existent i poziia geografic a regiunii asiguracesteia o bun deschidere intern i internaional. Regiunea Sud




61/225


IV. 4.7 DIRECII DE DEZVOLTARE REGIONAL20142020

Planul de Dezvoltare Regional a Regiunii Sud-Muntenia, perioada2014 2020 propune o viziune bazat pe ce include investiii ce pot fifinanate din mai multe surse (buget local, buget naional, fonduri europene,

precum i alte instrumente de finanare).Privind dezvoltarea economic, strategia va implica dezvoltarea uneiabordri pe termen lung n contextul unui mediu economic schimbtor i va fipus n aplicare printr-o serie de mecanisme ce includ ProgrameleFondurilor Structurale ale Uniunii Europene (Programele OperaionaleSectoriale i Regionale); finanri ale Uniunii Europene pentru cooperare

interregional (INTERREG, URBACT, ESPON, INTERACT, etc.); PoliticaAgricol Comun a Uniunii Europene (PAC), incluznd Programul Naionalde Dezvoltare Rural; programe de finanare naionali alte programe deajutor.

Strategia se bazeaz pe un numr de patru principii operaionale:Parteneriat




62/225


urmresc revitalizarea economici social, sunt:

Creterea atractivitii i accesibilitii regiunii prin dezvoltareamobilitii i conectivitii populaiei, bunurilori serviciilor conexe

n vederea promovrii dezvoltrii durabile;Dezvoltarea policentric i echilibrat a reelei de localiti

urbane;Creterea economiei regionale prin stimularea competitivitiiIMM-urilor autohtone i consolidarea cercetrii dezvoltrii inovrii;Protejarea i utilizarea eficient a resurselor naturale i apatrimoniului natural;

Dezvoltarea capitalului uman prin creterea accesului i aparticiprii la educaie i instruire pe tot parcursul vieii istimularea ocuprii forei de munc;

mbuntirea accesului la asisten medical i servicii socialede calitate i promovarea incluziunii sociale;




63/225


IV. 5 JUDEUL DAMBOVIA

JudeulDmboviaeste ncadrat n cea mai dinamica zona de creterea tarii, descrisa de perimetrul Bucureti Ploieti Piteti. Obiectivele dedezvoltare alejudeuluitrebuie astfel gndite n strnsa legturacu dinamica

zonei creia ii aparine. Doar astfel dmbovienii pot trage foloase de peurma acestui context teritorial, dar i pot manifesta o contribuie solida lacompetitivitatea economica regionala.

Conform statisticilor, populaia stabil (de reedin) a judeuluiDmboviaconstituia, la 1 ianuarie 2010, 530.332 persoane cu o densitate nlimitele judeului de 130,8 locuitori /km.

Dei un juden mare parte rural, Dmbovia reprezintun teritoriu cuo densitate a locuitorilor foarte ridicat(131 locuitori / km2), mult sub medianaionalde aproximativ 94%. Sistemul de aezri urbane, dei format dinorae n majoritate de dimensiuni mici, este distribuit echitabil n cadrul

judeului. Astfel, Dmbovia nu prezintnici o zonruralperiferic, conformdefiniiei stipulate n Planul de Amenajare a Teritoriului Naional, Seciunea




64/225


Obiectiv specific 2.2. Cretereaaccesibilitiiobiectivelor turisticealejudeului

Obiectiv specific 2.3: Promovarea ofertei turistice ajudeului

Obiectiv strategic 3. Cretereaperformantei sectorului agro-alimentarpentru plasarea ca principal furnizor de produse perisabile pentru Regiunea

Sud-Muntenia

Obiectiv specific 3.1.ntrirealanurilorvalorice pentru domeniilecu productivitate mare

Obiectiv specific 3.2. Dezvoltarea infrastructurii de sprijinire asectorului agro-alimentar

Obiectivul Strategic 4: Valorificarea capitalului uman prin educaie iprin stimularea antreprenorialului

Obiectiv specific 4.1. Folosirea educaiei drept pilon pentrudezvoltare economica

Obiectiv specific 4.2. Susinere orizontala prin mediui l di i




65/225


IV. 6 SITUAIA MEDIULUI RURAL DIN ROMNIA

IV. 6.1. ANALIZA SWOT 2014-2020

ANALIZA SWOT - Puncte tari

Situaia socio-economic a mediului rural

Pondere ridicat a zonelor ruralen cadrul teritoriului naional. Resurse naturale aflate n general n stare bun de conservare. Experiene pilot n dezvoltarea de produse locale alimentare i non-

alimentare de calitate. Patrimoniu cultural material i imaterial i patrimoniu natural bogat i

divers. Meteugari recunoscui care practic activiti tradiionale i

realizeaz produse locale. Experien n actuala perioad de programare n ceea ce privete




66/225


Materii prime agricole i non-agricole de calitate.

Tendin de cretere a sectorului de produse ecologice. Gam variat de alimente tradiionale de calitate nregistrate la nivel

naional Dinamic pozitiv a unitilor de procesare modernizate care respect

standardele europene.

Interes n cretere al investitorilorn sectorul agroalimentar.

Resurse diversificate de lemn de calitate. Existena unui cadru de reglementare i a unui sistem de planificare n

sectorul forestier cu larg acoperire. Industrie de prelucrare a lemnului cu tradiie, generatoare de valoare

adugat, cu avantaje comparative i competitive la nivel internaional.

Tradiie n activitatea de cercetare-dezvoltare n domeniul agricol isilvic.

Numr n cretere de absolveni ai universitilor cu profil agricolprecum i a celor de tiine complementare domeniului agricoli silvic.

Sistem de siguran alimentar reglementat i care contribuie lad d l i i bli ii li l




67/225


Suprafa semnificativ a terenurilor agricole aflate sub angajamentede agro-mediu prin care se promoveaz practici agricole extensive, cuimpact redus asupra mediului.

Nivelul general sczut al emisiilor de gaze cu efect de ser nagricultur.

Pondere ridicat a pdurilor care au fost desemnate a avea funcii de

protecie, fiind administrate n baza unor concepte de gestionaredurabil a pdurilor compatibile cu cele recunoscute la nivel European.

ANALIZA SWOT- Puncte slabe

Situaia socio-economic a mediului rural

Trend demografic negativ - populaie rural n scdere (n specialtineri) in curs de mbtrnire.

Slaba dezvoltare a activitilor non-agricole genereaz dependenapopulaieirurale de agricultura de subzisten.




68/225


Acces sczut la resurse financiare pentru micii antreprenori i a noiloriniiative de afacerin mediul rural.

Lipsa experienei manageriale, parteneriate public-private fragile inivel sczut de contientizare a oportunitilor din cadrul LEADER, nteritoriile GAL.

Strategiile locale ale GAL-urilor nu rspundn totalitate nevoilor prilor

interesate.

Sistarea activitii Reelei Naionale de Dezvoltare Ruralncepnd cuanul 2012 .

Capacitate sczut de a elabora i de a implementa n mod eficientproiecte viabile de dezvoltare local.

Costuri mari ale produselor de creditare.

Nivel sectorial

Numr mare de ferme mici (de subzisten i semisubzisten) careutilizeaz o mare pondere din SAUi o mare parte din for de munc.

Ni l d f i il i l i f i





69/225


Calitatea slab a cursurilor de formare profesional i curriculeneadaptate la cerinele sectorului, pentru fermieri i deintorii depduri.

Sistem public de consultan actualmente n tranziie i capacitiglobale de consultan inadecvaten raport cu cerinele pieei.

Structuri i sisteme slab dezvoltate pentru transferul de cunotine i

inovare.

Capacitate redus a activitilor de cercetare de a rspunde nevoilorsectorului agroalimentar.

Dotri tehnice deficitare i insuficienten agriculturi silvicultur. Utilizarea resurselor necesare n vederea limitrii efectelor schimbrilor

climatice este ineficient i costisitoare pentru fermieri din zonele cu

risc ridicat. Dificulti n adaptarea la tehnologii noi pentru micii fermieri i

procesatori din cauza accesului redus la surse de finanare.nregistrarea sczut n registrul de carte funciar a terenurilor

agricole. S li i l li i ii d i l ii f i i





70/225


Ponderea suprafeeimpdurite este inferioar mediei UEi sub pragulminim recomandat de comunitatea tiinific i academic dinRomnia.

Largi suprafee agricole situate n zone afectate de constrngerinaturale, caracterizate de productiviti reduse ale terenurilor.

Slaba adaptare a fermelor comerciale n gestionarea riscurilor asociate

cu condiiile adverse de mediu.

Mediu i clim

Slaba eficien economic a practicilor agricole tradiionale.

Abandonul activitilor agricole datorat n special reducerii numruluide animale pe suprafeele de pajiti naturale i seminaturale situate nzone afectate de constrngeri naturale.

Nivelul de disponibilitate i capacitile aferente serviciilor deconsultan i de instruire sunt inadecvate pentru a putea sprijini

l i l d li i i il d di i li





71/225


inadecvate contribuind la riscul apariie emisiilor de gaz (GES iamoniac) i la poluarea punctiform a apei.

n multe comuniti rurale, calitatea apei din pnza freatic este ncontinuare neconform, printre cauze aflndu-se i poluarea istoric cunitrai.

ANALIZA SWOT - Oportuniti

Situaia socio-economic a mediului rural Sinergia (inclusiv teritorial) dintre programele de dezvoltare naionale

i ale UE. Crearea de noi IMM-uri cu activiti non-agricole, culturale, creative i

de cooperare n zonele rurale, pentru crearea de noi locuri de munc. Continuarea sprijinului pentru investiii n activiti agricole i non-

agricole locale i pentru servicii rurale. Dezvoltarea infrastructurii i a serviciilor de baz ca precondiie pentru

creterea nivelului de atractivitate a zonelor rurale.





72/225


Creterea accesului populaiei la tehnologia informaieii serviciile decomunicaii pentru a conecta societatea rural la progresele globale,facilitnd o mai bun participare la creterea economic.

Nivel sectorial

Creterea permanent a cererii de alimente de calitate pe pieelenaionale i internaionale, inclusiv a cererii de alimente ecologicecertificate.

Sprijin financiar pentru rentinerirea generaiilorn ferme.nfiinarea de parteneriate care s promoveze transferul de cunotine

i inovarea.

Sporirea nivelului de contientizare cu privire la beneficiile practicilorprietenoase cu mediul nconjurtor i la gestionarea durabil aresurselor naturale, pentru fermieri i pentru deintorii de pduri.

Servicii de consultan mbuntite pentru creterea performaneisectoarelor agricol i silvic.

C l ii d d l li d





73/225


Posibilitatea de utilizare a instrumentelor de gestionare a riscurilor nagricultur (asigurarea recoltelor, animalelori plantelor, nfiinarea defonduri mutuale, stabilizarea veniturilor).

Mediu i clim

Creterea atractivitii zonelor rurale (n special a zonelor HNV) printr-ocretere a gradului de contientizare a consumatorilor n ceea ceprivete produsele locale de o valoare ridicat i a faptului c unconsum ridicat al acestor produse constituie o investiie n serviciilepublice oferite de agricultura extensiv, adresatentregii societi.

Stimularea gestionrii durabile a resurselor naturale.

Atingerea unor obiective mai ambiioase cu privire la protecia mediuluiprin crearea unor pachete de agro-mediu i clim.

Creterea suprafeelor de teren agricol mpdurite n specialterenurile cu productivitate sczut sau cele afectate de fenomene dedegradare, cum ar fi eroziunea solului, alunecri de teren saud ifi





74/225


Pierderi materiale i umane datorate vulnerabilitii comunitilor ruralen faa manifestrii, din cen ce mai frecvente, a efectelor schimbrilorclimatice i a fenomenelor meteorologice extreme.

Alterarea i pierderea motenirii culturale i a tradiiilor rurale. Eecul n formarea de parteneriate locale puternice i n promovarea

potenialului endogen al regiunilor.

Nivel sectorial

Meninerea tendinei descendente a numrului de cercettori i acentrelor de cercetare.

Meninerea unui nivel sczut de calitate al consultanei, ca sprijin

pentru fermieri. Creterea concurenei produselor cu valoare adugat mare provenite

din alte piee i a presiunii exercitate asupra sectorului de vnzare cuamnuntul.

Volatilitatea preurilor pentru produse agricole. D fii l d l l UE i i





75/225


Abandonul activitilor agricole cu influene negative n conservareabiodiversitii, calitatea solului, starea peisajelor, n special n zoneleafectate de constrngeri naturale.

Exploatarea suprafeelor mpdurite n afara cadrului legal, cuconsecine ulterioare n ceea ce privete diminuarea funciilor deprotecie a mediului.

Accentuarea efectelor negative, n special asupra resurselor de ap,rezultate n urma utilizrii unor tehnologii neperformate cu scopullimitrii efectelor schimbrilor climatice.





76/225


IV. 6.2. PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL ALROMNIEI PENTRU PERIOADA 2014-2020

Programul Naionalde Dezvoltare Rural2014-2020 acoper ntregulteritoriu al Romniei.

Suprafaa este de 238.391 km2i cuprinde: 61,3% teren agricol (cca.14,6 mil. ha, din care 64,2% teren arabil, 32,9 % puni i fnee naturalei2,7% plantaii de pomi i vie); 28,3% pduri i alte terenuri cu vegetaieforestier; 10,4% suprafaa construit a localitilor, ape, drumuri, ci feratei terenuri neproductive (INS Tempo Online, 2012).

Din punct de vedere al mrimii suprafeei sale, Romnia este o ar

medie n UE 27 (5,41% din suprafaa UE 27). Teritoriul Romniei cuprinde 5regiuni Bio-geografice (stepic, pontic, panonic, continentali alpin) dincele 11 ale Europei.

Din suprafaa total a rii, circa 87,1% reprezint spaiul rural formatdin comune, ca uniti administrativ teritoriale, mpreun cu satelecomponente, iar pe acest teritoriu locuia 45,0% din populaia Romniei n





77/225

n analiza nevoilor au fost identificate urmtoarele aspecte relevantepentru dezvoltarea spaiului rural romnesc:

dezvoltarea infrastructurii de baz i a serviciilor n zonele rurale; crearea de locuri de munc n mediul rural; conservarea motenirii ruralei a tradiiilor locale; reducerea gradului de srciei a riscului de excluziune social;

Situaia actual a Romniei indic faptul c este nevoie de dezvoltareainfrastructurii de baz i servicii n zonele rurale. Romnia, la nivelul anului2011, dispunea de o reea de drumurile judeenei comunale (cu o lungimede 67.298 km) din care 48% erau drumuri pietruite i 29% drumuri depmnt (fiind de multe ori impracticabile n perioadele cu precipitaii.

n ceea ce privete accesul la reelele de distribuie a apei i decanalizare, acesta rmne redus (conform INS, numai 13,6% dintrelocalitile rurale fiind conectate la reeaua de alimentare cu ap potabil lanivelul anului 2012).

Chiar dac n ultimii ani infrastructura de baz n zonele rurale(drumuri alimentare cu ap i infrastructura de canalizare) a fost susinut





78/225

Rezultatul acestor investiii va fi o infrastructur rutier de interes locali o infrastructura de ap/ap uzat mbuntite care vor contribui ladiminuarea tendinelor de declin social i economic i la mbuntireanivelului de trai n zonele rurale.

Totodat, accesul la educaie i un nivel crescut de educaie alpopulaiei rurale are un rol importantn procesul de reducere a srcieii a

excluziunii sociale n mediul rural.Infrastructura educaional nu are capacitatea de a susine un niveldecent de trai. n acest context, educaia anteprecolar (cree) iprecolar (grdinie) se confrunt cu un deficit major n ceea ce priveteinfrastructura. Astfel, la nivelul creelor, din 295 uniti n anul 2011, doar 1%se aflau n mediul rural, n contextul n care, din totalul copiilor cu vrste

cuprinse ntre 0 i 4 ani, 45,5% erau nregistrai n mediul rural. n ceea ceprivete procentul de acoperire grdinie n mediul rural acesta era de doar7,44 % din numrul nregistrat la nivel naionaln anul colar 2012-2013.

n comparaie cu numrul mare de ferme, Romnia are un numr micde fermieri instruii, un aspect puternic influenat de scderea absolvenilorde uniti de nvmnt cu profil agricol Astfel numrul liceelor agricole a





79/225

uniti, ct i a resurselor umane implicate, a cunoscut o evoluie negativ nperioada 2005-2011. Astfel, numrul dispensarelor medicale a sczut cu16,5% din 2005 ajungnd la 187 de uniti n 2011 la nivel naional, n timpce n mediul rural trendul negativ este mai accentuat, nregistrndu-se oscdere cu 38,9% a acestor uniti n perioada analizat. n ceea ce privetenumrul locuitorilor din mediul rural la un medic, acesta era n 2011 de

1.722, de aproape 7 ori mai mult dect n mediul urban.Investiii asociate cu protejarea patrimoniului cultural sau /irealizareade investiii pentru conservarea motenirii de interes local, inclusivaezminte monahale.

Identitatea cultural a satului romnesc reprezint o important sursde dezvoltare local i este caracterizat de un patrimoniu cultural material

i imaterial divers.O parte integrant a motenirii culturale o reprezint aezmintelemohale. De-a lungul vremii acestea s-au constituit n centre de acumulare idiseminare a valorilor culturale, prin prezervarea culturii i transmiterea eigeneraiilor urmtoare. Aezmintele monahale din Romnia au ca specificpstrarea identitii i tradiionalitii naionale prin practicile meteugreti





80/225

Formarea profesional este necesar pentru a completa sistemul deeducaie de baz, cu att mai mult cu ct o mare parte din fermieri nu aucunotine elementare de agricultur, industrie agro- alimentarei mediu ise bazeaz doar pe experien practic. Furnizorii de programe de instruiretrebuie s creasc nivelul de contientizarei trebuie s ofere cursuri pentrufermieri, care s contribuie la mbuntirea managementului exploataiilor,adoptarea de

noi tehnologii i de soluii inovative ntr-un mod flexibil, care srspund nevoilor specifice.

Astfel, evoluia i specializarea n agricultur necesit un nivelcorespunztor de instruire tehnic, economici juridic, inclusiv expertiz

n tehnologii noi ale informaiei, pentru a rspunde cerinelor comunitare ndomeniul fitosanitar, al standardelor de calitate i al standardelor de mediu.

Necesitatea activitilor de formare profesional apare n contextullegat de creterea competitivitii i diversificrii produselori activitilor dinagricultur, de restructurare i modernizare a sectoarelor agricol, deprocesare i comercializare pentru produsele agricole, dezvoltarea uneiagriculturi orientate spre pia, a cerinelor pentru aptitudini economice i demanagement ct i de ndeplinire a obiectivului gestionrii durabile a





81/225

asemenea duale, inclusiv din perspectiva consilierii i consultanei agricole.Fermierii, n special tinerii fermieri care au un potenial mai mare de

dezvoltare, au nevoie de servicii accesibile de consiliere i consultan decalitate cu privire la /dezvoltarea fermelor, inovare, adaptarea la standarde,orientarea ctre pia i promovarea spiritului antreprenorial. De asemenea,populaia rural au nevoie de servicii de consiliere pentru dezvoltarea de noi

activiti aductoare de venit n domenii non-agricole.

Prin urmare, nevoia susinerii serviciilor de consiliere i consultancreeaz o bun premis pentru utilizarea instrumentelor comunitare,realiznd astfel o restructurare a fermelor, precum i o mbuntire amanagementului acestora.

Problemele structurale ale agriculturii romneti, efectele schimbrilor

climatice, dar i gradul redus de adaptare la cerinele pieei pot fi adresateprin soluii inovative care s vin n sprijinul nevoilor specificeale fermierilorpentru a crete productivitatea n agricultur i utilizarea eficient aresurselor.

Utilizarea ntr-un mod aplicat i corelat a rezultatelor cercetrii iinovrii poate fi soluia pentru rezolvarea unor probleme majore cu care se





82/225

horticole, pentru a veni n ntmpinarea cerinelor pieei prin diversificareagamei sortimentale a producieii prin mbuntirea activitii de marketing.

Fermele din Romnia, n special cele mijlocii, i de familie au nevoiede sprijin pentru a deveni viabile. Pentru a valorifica potenialul acestorferme sunt necesare investiii de modernizare, precum construcii,echipamente, utilaje, faciliti post recoltare, mijloace de producie, etc. n

afar de idei i metode de gestionare mbuntite a exploataiilor agricolese va mbunti eficiena costurilor, diversificarea venitului, cretereaproductivitii muncii i atingerea standardelor de calitate.

De asemenea, este necesar orientarea profilului produciei fermelormari n concordan cu potenialul resurselor naturale existente, conformzonrii producieii promovarea produciei agricole i alimentare cu valoare

adugat ridicat (creterea produciei animale, a produciei de legume ifructe, etc.) pentru a asigura creterea productivitii muncii agricole ipentru creterea gradului de ocupare a forei de munc.

ndeplinirea standardelor de calitate a produselor agricole, a celor deprotecie a mediului, de igien i bunstare a animalelor reprezint oprecondiie pentru accesul pe pia al produselor agricole mai ales pentru


83/225





84/225

adecvate, care s asigure sprijinul necesar pentru meninerea i cretereavalorii naturale a acestor terenuri, prin ncurajarea meninerii practiciloragricole extensive.

Astfel, dei conceptul de teren agricol cu valoare natural nalt (HNV)este relativ nou n Romnia, acesta este extrem de important i trebuiepromovat, avnd n vedere existena unui numr mare de utilizatori deterenuri care aplic sisteme agricole tradiionale, gospodrite n modextensiv i care susin o mare diversitate de specii slbatice i habitatenaturale.

De asemenea, prin sprijinirea suprafeelor agricole cu valoare naturalnalt se poate asigura pentru viitor o baz de dezvoltare durabil a zonelorrurale, care s includ totodat promovarea produselor alimentare

tradiionale i diversificarea activitilor prin turism durabil.Romnia are, astfel, responsabilitatea de a promova, prin susinereaunor msuri adresate managementului durabil al terenurilor agricole, outilizare adecvat a terenurilor agricole care s contribuie la proteciaspeciilor slbaticei a habitatelor protejate la nivel european.

Pe lng axarea direct pe gestionarea suprafeelor agricole HNV


85/225





86/225

procesatori, comerciani cu amnuntul, restaurante, uniti de cazare din

spaiul rural precumi parteneriate cu organizaii neguvernamentale, unitide nvmnt din mediul rurali autoriti publice.

Se vor sprijini masuri de dezvoltarea de produse, practici, procese itehnologii vor viza printre altele, urmtoarele sectoare generale: vegetalinclusiv horticultur, pajiti, zootehnic, silvicultur, procesare.

Producia agricol este profund dependentde schimbrile climatice,situaie care impune facilitarea accesului fermierilor la fonduri prinintermediul crora s-i compenseze parial pierderile rezultate n urmadezastrelor naturale sau altor fenomene nefavorabile i care s le permitrefacerea activelor fizice deteriorate, ct i garantarea unei sigurane aveniturilor. Astfel de scheme de gestionare a riscurilor, luate n calcul pentru

dezvoltarea agricol n perioada 2014-2020 trebuie s poat acoperi, pelng daunele provocate de ctre fenomenele climatice nefavorabile(inundaii, secet, eroziuni ale solului etc.), i pe cele cauzate de boli aleanimalelor i plantelor, infestri cu organisme duntoare i incidente demediu (deversri de deeuri toxice etc.), oferind o protecie de ansamblufermierilor care se confrunt cu ntreruperi ale activitii i/sau pierderi ale


87/225


88/225





89/225

Grupul de aciune local (GAL)

GAL este un parteneriat privat public dinamic. Parteneriatul localstabilit n cadrul strategiei va fi format din diferii actori privai i publicireprezentativi, care vor fi definii n liniile directoare naionale.

Partenerii economici privai, precum i ali reprezentani ai societiicivile vor reprezenta cel puin 51% la nivel decizional. Reprezentaniioraelor vor reprezenta maximum 25% la nivel decizional i raportat lapopulaia acoperit ntr-un teritoriu GAL.

LEADER va fi folosit, n zonele rurale, viznd teritorii cu o populaiecuprins ntre 10.000 - 100.000 de locuitori, inclusiv n oraele mici cu opopulaie de maximum 20.000 de locuitori. Avnd n vedere densitatearedus a populaiei n zona Delta Dunrii, pentru aceast zon se va

accepta un prag minim de 5000 locuitori. Aceste limitri asigur un echilibruadecvat ntre o mas critic de actori implicai i identificarea regional azonelor. Legturile dintre urban i rural reprezint un instrument foarteimportant pentru dezvoltarea unei zone, viznd creterea incluziunii socialei reducerea srciei.





90/225

CAPITOLUL V - PREZENTAREA GENERAL A COMUNEI

ANINOASA I VIZIUNEA LOCUITORILOR

V. 1 ISTORICUL LOCALITII

ANINOASA, comun a municipiului Trgovite, este alctuit din

satele: Aninoasa, Steni i Viforta ( cu ctunul Valea Sasului)

ANINOASAeste unul din satele cele mai vechi din jude, fiind amintit la29 aprilie 1453,n vremea domniei lui Vlad Clugrul (1482 - 1495), satulAninoasa a fost pierdut "cu rea hiclenie" de bunicul lui Hamza Turcul ;

domnul l-a druit unui apropiat al su numit Miclo. Soia i fiul acestuia l-auvndut apoi lui Neagoe Basarab (1512 - 1521), care l-a ncredinat mitropolieidin Trgovite, ctitoria sa. La dania lui Neagoe s-a adugat apoi aceea a luiRadu vod Bdica, ce a druit perperii ncasai din viile satului (8 Noiembrie1523). Satul a fost ntrit apoi de numeroi domni mitropoliei la: 31 octombrie1529 7 aprilie 1534 28 ianuarie 1538 21 iunie 1560 8 septembrie 1568





91/225

satul a fost cumprat cu 280.000 de aspri (sum foarte mare) de Vlad epe

(1456 - 1462), care l-a druit surorii sale, Alexandra, strmoaa boierilor dinSteni. Satul apare apoi deseori n documente cu prilejul unor vnzri deovine: 4 iulie 1572, 28 aprilie 1605 etc.

Un moment important l-a reprezentat trecerea unor ntinse pmnturi nstpnirea puternicului boier Gheorghe Bleanu.

n prima jumtate a sec. XIX numrul locuitorilor a crescut destul demult : de la 147 locuitori cu 26 gospodarii n 1810, la 292 locuitori cu 74familiin 1838. La sfritul sec. XIX Steni era sat al comunei Doiceti.

n anul 1842 a fost nfiinat coala. nvmntul se desfuran casanvtorului, deoarece casa de coal construit din nuiele, cu dou odi io sal, era neterminat.. Dup 1900, cursurile s-au desfurat ntr-o cas

particular, iarn 1906 se cldete un local nou de clas pe terenul oferit deproprietarul N. Coscescu n 1939 a fost nfiinat n sat un cmin cultural carei avea sediul n localul colii primareVIFORTA.

Vechimea aezrii este dovedit de ceramica tip Tei II, epocabronzului, descoperit la punctul "Crmidrie", n marginea satului, ped d l i T i A i ( d j G Mih ) N i i





92/225

La 1930 n sat funciona o fabric de ceramic i crmid, unde lucrau

locuitorii satului, ca i cei din satele vecine. Viticultura i pomicultura erauprincipalele ocupaii.

n 1838 s-a nfiinat coala din Viforta, cnd funciona n casanvtorului Gh. Verzea deoarece localul nu fusese cldit. Localul a fostcldit n 1912, cu dou sli de clas. n 1934 s-au organizat un muzeu i obibliotec colar. coala a fost reparat dup cutremurul din 1940. La 1930,din cei 1.803 loc., tiau carte 1.288 loc., adic 71,6%, un procent foarte marefa de alte sate din jude.


93/225





94/225

comun, care fac legtura cu centrele importante ale judeului i cu reeaua de

transport naional.Formele de relief coboar din nord, nord-estul i estul comunei pn n

apropierea vechii ceti domneti, ntr-o succesiune de coline deluroase ivi care, la poalele lor delimiteaz Cmpia Trgovitei, ce se ntinde pe malulstng al Ialomiei, de-a lungul acesteia.

Teritoriul celor trei sate este brzdat de vile unor pruri ce au cursuride ap permanente, vi ce pornesc dintre dealurilecomunei mprindu-le ntrei grupe: una nordic,alta central nord estic, ultima fiind pe latura estic acomunei, a satului Viforta.

Valea Adnca, ce merge paralel cu hotarul dintre comuna Aninoasa icomuna Doiceti, delimiteaz grupa nordic la interfaa cu dealurile

componente ale aezrii Doiceti. Dealurile grupei nordice sunt aezate niruri paralele pe direcia NE-SV : Dealul Stenilor sau Steanca, DealulBleanui Rpa Mocanilor. La poalele acestor dealuri este Valea Mocanilorcare se prelungete cu Valea Jurubia. Celedou vi despart irul amintit d

Anioasa strategia2014-2020

Documents

Transcript of Anioasa strategia2014-2020