AnexalaOrdinul nr. -  · difuzarea rezultatelor lor sau in invatSmant; intreprinderile care pot...

10
AnexalaOrdinul nr. din 3? / (H./20I3 Schema de ajutor de stat privind Finanfarea proiectelor GDI din fondul ,,European Economic Area Financial Mechanism 2009-2014" Art. 1. Prezenta procedura institute o schema transparenta de ajutor de stat pentru cercetare-dezvoltare si inovare (GDI), denumita Finan^area proiectelor CD! pentru proiecte de cercetare din fondul ..European Economic Area Financial Mechanism 2009-2014". Art. 2 (1) Ajutoarele in cadrul schemei se acorda numai daca indeplinesc toate conditjile si criteriile prevazute in prezentul act, in limita bugetului disponibil si al numarului maxim de beneficiari prevazute in cadrul schemei; (2) Prezenta schema este exceptata de la obligatia de notificare catre Comisia Europeana in conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 800/2008 de declarare a anumilor categorii de ajitloare compatibile cu Pia\a comuna in aplicarea art. 87 $i 88 din Tratatul CE (Regulamentul general de exceptare pe categorii de ajuloare), publicat in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L2I4 din 9 august 2008. Art. 3 (1) Schema este finantata din fonduri alocate prin fondul ..European Economic Area Financial Mechanism 2009-2014", in cuantum de 85% sj 15% de Guvernul Romanic! prin Ministerul Educate! Nationale - MEN- furnizor de ajutor de stat; (2) Administrator al schemei este UEFISCDI - Unitatea Executiva pentru Finanfarea Invatamantului Superior, a Cercetarii, Dezvoltarii si Inovarii. Art. 4. Obiectivele schemei: Prin prezenta schema se acorda facility! in vederea indeplinirii urmatoarelor objective: - atragerea investitiilor private in GDI, in acele domenii identlficate in care Romania are potential de dezvoltare pe termen mediu si lung; - cresterea poten|ialului de formare si dezvoltare a resursei umane corelata cu crearea de noi locuri de munca; - sustinerea transferului tehnologic dinspre entitatile de cercetare catre Industrie, in scopul cresterii competitivitatii si vizibilitatii rezultaltelor cercetarii pe piata europeana. Art. 5. Baza legala: - Memorandumul de in^elegere dintre Islanda, Principatul Liechtenstein. Regatul Norvegiei si Guvernul Romaniei privind implementarea Mecanismului Financiar al Spatiului Economic European (EEA) 2009-2014, incheiat la data de 21 martie 2012; Actualele art. 107 §i 108 din Tratatul privind Functionarea Uniunii Europene.

Transcript of AnexalaOrdinul nr. -  · difuzarea rezultatelor lor sau in invatSmant; intreprinderile care pot...

Page 1: AnexalaOrdinul nr. -  · difuzarea rezultatelor lor sau in invatSmant; intreprinderile care pot exercita o influenza asupra unei astfel de entitStj, de exemplu, in calitatea lor de

A n e x a l a O r d i n u l nr.din 3? / (H./20I3

Schema de ajutor de stat privindFinanfarea proiectelor GDI din fondul

,,European Economic Area Financial Mechanism 2009-2014"

Art. 1.

Prezenta procedura institute o schema transparenta de ajutor de stat pentru cercetare-dezvoltare siinovare (GDI), denumita Finan^area proiectelor CD! pentru proiecte de cercetare din fondul ..EuropeanEconomic Area Financial Mechanism 2009-2014".

Art. 2

(1) Ajutoarele in cadrul schemei se acorda numai daca indeplinesc toate conditjile si criteriileprevazute in prezentul act, in limita bugetului disponibil si al numarului maxim de beneficiariprevazute in cadrul schemei;(2) Prezenta schema este exceptata de la obligatia de notificare catre Comisia Europeana inconformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 800/2008 de declarare a anumilor categorii deajitloare compatibile cu Pia\a comuna in aplicarea art. 87 $i 88 din Tratatul CE (Regulamentulgeneral de exceptare pe categorii de ajuloare), publicat in Jurnalul Oficial al U n i u n i i Europene nr.L2I4 din 9 august 2008.

Art. 3

(1) Schema este finantata din fonduri alocate prin fondul ..European Economic Area FinancialMechanism 2009-2014", in cuantum de 85% sj 15% de Guvernul Romanic! prin Ministerul Educate!Nationale - MEN - furnizor de ajutor de stat;(2) Administrator al schemei este UEFISCDI - Unitatea Executiva pentru Finanfarea InvatamantuluiSuperior, a Cercetarii, Dezvoltarii si Inovarii.

Art. 4. Obiectivele schemei:

Prin prezenta schema se acorda facility! in vederea indepliniri i urmatoarelor objective:

- atragerea investi t i i lor private in GDI, in acele domenii identlficate in care Romania are potential dedezvoltare pe termen mediu si lung;- cresterea poten|ialului de formare si dezvoltare a resursei umane corelata cu crearea de noi locuri demunca;- sustinerea transferului tehnologic dinspre entitatile de cercetare catre Industrie, in scopul cresteriicompetitivitatii si vizibilitatii rezultaltelor cercetarii pe piata europeana.

Art. 5. Baza legala:

- Memorandumul de in^elegere dintre Islanda, Principatul Liechtenstein. Regatul Norvegiei siGuvernul Romaniei privind implementarea Mecanismului Financiar al Spatiului Economic European(EEA) 2009-2014, incheiat la data de 21 martie 2012;

Actualele art. 107 §i 108 din Tratatul privind Functionarea Uniun i i Europene.

Page 2: AnexalaOrdinul nr. -  · difuzarea rezultatelor lor sau in invatSmant; intreprinderile care pot exercita o influenza asupra unei astfel de entitStj, de exemplu, in calitatea lor de

- Regulamentul. si anexele sale, de implementare a Mecanismului Financiar al Spatiului EconomicEuropean 2009-2014, adoptat de Comitetul Mecanismului Financiar in conformitate cu prevederile art.8.8 al protocolului 38h la Acordul EEA din 13 ianuarie 2011 si conflrmat de Comitetul permanent alStatelor AELS la data de 18 ianuarie 2011. cu modificarile introduse la data de 4 ianuarie 2012;- OUG 88/2012 privind cadrul institutional pentru coordonarea, implementarea si gestionareaasisten^ei financiare acordate Romaniei prin Mecanismul Financiar al Spatiului Economic European siprin Mecanismul Financiar Norvegian pe perioada de programare 2009-2014;- OUG 23/2013 privind gestionarea financiara a fondurilor externe nerambursabile aferenteMecanismului Financiar al Spatiului Economic European 2009-2014 si Mecanismului FinanciarNorvegian 2009-2014;- OG 62/1999 privind infiintarea Unitat i i Executive pentru Finantarea Invatamantului Superior si aCercetarii Stiintifice Universitare. aprobata cu modificari prin Legea nr. 150/2000, cu modificarile sicompletarile ulterioare;- HG 185/2013 privind organizarea si functionarea Ministerului Educatiei Nationale.

Art. 6. Domeniul de aplicare:

In cadrul prezentei scheme nu se acorda ajutoare:

- destinate activitatilor legate de exporturi. adica ajutoarelor direct legate de cantitaple exportate. deinfiintarea si exploatarea unei retele de distribute sau de alte cheltuieli curente legate de activitatea deexport;- conditional^ de utilizarea preferentiala a produselor nationale fata de produsele importate;- care favorizeaza activhatile in domeniul prelucrarii si comercializarii produselor agricole, inurmatoarele cazuri:

(i) atunci cand valoarea ajutorului este stabilita pe baza prejului sau a cantitatii unor astfel deproduse achizitionate de la producatori primari sau comercializate de catre intreprinderile in cauzasau(ii) atunci cand acordarea ajutorului este conditionata de obliga|ia de a fi direc|ionat, partial sauintegral, catre producatorii primari.

- Intreprinderilor care fac obiectul unui ordin de recuperare in urma unei decizii anterioare a Comisieiprivind declararea unu i ajutor ca fiind ilegal si incompatibil cu piata comuna in cazul in care crean(anu a fost integral recuperata, inclusiv dobanzile aferente;- intreprinderilor aflate in dificultate.

Art. 7. Defmitii:

In sensul prezentei scheme, urmalorii termeni se definesc astfel:

a) ajutor de stat reprezinta orice masura care indeplineste toate criteriile prevazute la art. 107 alin. (1)din Tratatulprivind Functionarea Uniunii Europene\) intreprindere reprezinta orice entitate care desfasoara o activitate economics, indiferent de statutul

juridic si de modul de flnantare a acesteia;

Page 3: AnexalaOrdinul nr. -  · difuzarea rezultatelor lor sau in invatSmant; intreprinderile care pot exercita o influenza asupra unei astfel de entitStj, de exemplu, in calitatea lor de

c) intreprinderi mici §i niij locii . sau IMM-uri sunt intreprinderile care respects criteriile prevazute inAnexa I la Regnlamenlul (CE) nr. 800/2008;d) intreprinderi mari sunt intreprinderile care nu sc incadreaza in defmitja intreprinderilor mici simijlocii;e) intreprindere aflata in dificultate este intreprinderea care indeplineste una dintre urmatoareleconditii:

- o societate cu raspundere limitata, in care mai mult de jumatate din capitalul social a disparut.peste un sfert din acest capital fiind pierdut in ultimele 12 luni;

- o societate comerciala in care eel putin unii dintre asociati au raspundere nelimitata pentrucreantele societatii, atunci cand mai mult jumatate din capitalul propriu, asa cum reiese dincontabilitatea societatii a disparut, peste un sfert din acest capital fi ind pierdut in ult imele 12 luni :indiferent de tipul societatii comerciale in cauza, in cazul in care indeplineste criteriile prevazutede legislatia nationals pentru a face obiectul procedurilor colective de insolvents;chiar si atunci cand nici una dintre conditii le prevazute anterior nu este indeplinita. o intreprinderepoate sa fie totusi considerata in dificultate, in special in cazul in care sunt prezente simptomeleobisnuite ale unei intreprinderi aflate in dificultate, cum ar fi: cresterea pierderilor. scaderea cifreide afaceri, cresterea inventarelor pe stocuri, supracapacitate, f lux de capital in declin, indatorarecrescuta, cresterea comisioanelor financiare si scaderea sau disparitia valorii act ivului net.

f) intensitatea ajutorului se refera la valoarea bruta a ajutorului. exprimata ca procentaj din costurilceligibile ale proiectului. Toate cifrele utilizate sunt cele de dinaintea impozitarii sau a perceperii altortaxe. Ajutoarele care pot fi platite in mai multe transe sunt actualizate la valoarea lor de la momentulacordarii ajutorului. Rata dobanzii care trebuie utilizata in scopul actualizarii si calcularii valoriiajutorului va fi rata de referin$a aplicabila in momentul acordarii ajutorului. Intensitatea ajutorului estecalculata pentru fiecare beneflciar;g) organism de cercetare este o entitate, precum o universitate sau un institut de cercetare, indiferentde statutui sau juridic (organism de drept public sau privat) sau de modalitatea sa de finance, al caruiscop principal este sa exercite activitSji de cercetare fundamentals, cercetare industrials sau dedezvoltare experimentala si sa difuzeze rezultatele acestora prin intermediul invatamantului. prinpublicarea lor sau pr in transfer de tehnologie; profiturile sunt reinvestite integral in aceste activity!, indifuzarea rezultatelor lor sau in invatSmant; intreprinderile care pot exercita o influenza asupra uneiastfel de entitStj, de exemplu, in calitatea lor de actionari sau de membri. nu beneficiaza de niciunacces privitegiat la capacitate acesteia de cercetare sau la rezultatele pe care le ob|ine;(h) cercetare fundamental^ reprezintS lucrarile experimentale sau teoretice intreprinse in principal invederea acumularii de cunostin^e noi cu privire la fundamentele fenomenelor sau ale faptelorobservabile, fara a fi prevazuta nicio aplicare sau utilizare practica directs;(i) cercetare indus t r ia l s reprezinta cercetarea planificatS sau investigatiile critice care au ca scopacumularea de cunostinje si aptitudini noi pentru dezvoltarea unor produse. procese sau servicii noisau pentru imbunatSprea semnificativa a produselor, proceselor sau serviciilor existente. Aceastacuprinde crearea de components ale unor sisteme complexe, necesare pentru cercetarea industrials, inspecial pentru validarea tehnologiilor generale. cu exceptia prototipurilor care intra in domeniui deaplicare al dezvoltSrii experimentale;(j) dezvoltare experimentala reprezinta dobandirea, asocierea, structurarea si utilizarea cunostintelorsi tehnicilor stiintifice, tehnologice, comerciale si de alta naturS existente in vederea intocmirii unorplanuri si dispozitive sau modele pentru conceperea de produse, procese si servicii noi. modificate sau

3

Page 4: AnexalaOrdinul nr. -  · difuzarea rezultatelor lor sau in invatSmant; intreprinderile care pot exercita o influenza asupra unei astfel de entitStj, de exemplu, in calitatea lor de

imbunatajite. Pot fi incluse si alte activita|i care au ca scop defmirea teoretica, planificarea sidocumentarea cu privire la noi produse, procese si servicii. Aceste activitap pot consta in producereade proiecte, desene, planuri si alte documente, cu conditia ca acestea sa nu fie destinate unei uti l izaricomerciale. Crearea de prototipuri si proiecte-pilot care pot fi utilizate in scopuri comerciale esteinclusa, de asemenea, in dezvoltarea experimentala, in cazui in care prototipul este in mod necesarprodusul comercial final si in cazul in care este prea scump de a-1 produce pentru a fi utilizat numai inscopuri demonstrative sau de validare. In cazul unei utilizari comerciale ulterioare a proiectelordemonstrative sau a proiectelor-pilot, orice venit care provine dintr-o astfel de utilizare trebuie sa fiededus din costurile eligibile. Produc^ia experimentala si testarea produselor, proceselor si serviciilorpot. de asemenea, sa beneficieze de un ajutor, cu conditia ca acestea sa nu poata fi utilizate sautransformate in vederea unei utilizari in scopuri industriale sau comerciale. Dezvoltarea experimentalanu include modificarile de rutina sau periodice aduse produselor, l ini i lor de produc^e, proceselor defabricate, serviciilor existente si altor opera^iuni in desfasurare, chiar daca astfel de modificari potreprezenta imbunatatiri;(k) produse agricole inseamna: produsele enumerate In Anexa I la Tratat, cu exceptia produselorpescaresti si de acvacultura reglementate de Regulamentul (CE) nr. 104/2000: produsele clasificate lacoduriie NC 4502, 4503 si 4504 (articole din pluta); produsele care imita sau inlocuiesc laptele siprodusele lactate. mentionate in Regulamentul (CE) nr. 1234/2007;(I) prclucrarea produselor agricole inseamna orice operatiune efectuata asupra unui produs agricolcare are drept rezultat un produs care este, de asemenea. un produs agricol, cu exceptia activitatilorreali/ate in exploatatii agricole, necesare pentru pregatirea unui produs animal sau vegetal pentruprima van/are;(m) comercializarea produselor agricole inseamna detinerea sau expunerea unui produs agricol invederea vanzarii. a punerii in vanzare, a livrarii sau a oricarei alte forme de introducere pe piata, cuexceptia primei vanzari de catre un producator primar catre revanzatori sau prelucratori si a oricareialte activitati de pregatire a produsului pentru aceasta prima vanzare; o vanzare efectuata de unproducator primar catre consumatorii finali este considerata comercializare in cazul in care aceasta areloc in locatii distincte, re/ervate in acest scop.

Art. 8. Modalitatea de acordare a ajutorului in cadrul schemei:

Ajutorul se acorda sub forma de granturi nerambursabile in mai multe transe. Plata ajutorului catrebeneficiarii schemei poate fi esalonata si pentru perioada de dupa expirarea duratei schemei, pana lafinalizarea tuturor proiectelor de cercetare contractate in cadrul prezentei scheme. Contractele definan^are vor fi incheiate eel tarziu pana In data de 30 iunie 2014. Contractele vor confine numaru! detranse, precum si valoarea totala a ajutorului, atat cea curenta, cat si cea actualizata la momentulincheierii contractului. Ajutorul se va plati conform transelor stabilite in contract.

Contractele de finance vor prevedea valoarea totala a ajutorului per proiect per beneficiar, defalcareape ani i de derulare a proiectului, perioadele de raportare stiin^ifica si tehnica, procedura de decontare acheltuielilor dupa incheierea fiecarei perioade de raportare stiin^ifica si tehnica si metodele deefectuare a pla(ilor.

Se considers cheltuieli eligibile doar acele cheltuieli efectuate dupa data semnarii contractului defman^are. Totalul cheltuielilor eligibile decontate nu poate depasi suma contractata. Perioadele de

Page 5: AnexalaOrdinul nr. -  · difuzarea rezultatelor lor sau in invatSmant; intreprinderile care pot exercita o influenza asupra unei astfel de entitStj, de exemplu, in calitatea lor de

raportare stiintifica si tehnica pot avea o durata de min imum 6 luni si maximum un an, cu excep^iap r i m u l u i an de derulare a proiectului. pentru care durata poate fi mai mica, dar nu mai pu^in de 3 l u n i .

Art. 9. Bugetul si durata scheme!:

Durata scheme! va fi de 12 lun i de la data publicarii , fara a se depasi date de 30 iunie 2014. Bugetulschemei este dc maximum 21.681.063 EURO, din care 18.428.903 EURO de la Mecanismul FinanciarEEA si 3.252.160 EURO contribute nationals. Contractele de finantare vor fi incheiate in pr imultrimestru al anului 2014.

In cazul proiectelor cu cercetare fundamentals predominanta, ajutorul de stat nu va depasi 20 milioaneEURO per agent economic per proiect.

In cazul proiectelor cu cercetare industrial;! predominanta, ajutorul de stat nu va depasi 10 milioaneEURO per agent economic per proiect.

Pentru orice alt tip de proiecte, altele decat cele mentionate mai sus, ajutorul de stat nu va depasj 7,5milioane EURO per agent economic per proiect.

Art. 10. Beneficiari:

(1) Beneficiarii sunt entita^i legale care au cercetarea §i/sau dezvoltarea tehnologica in obiectul deactivitate si care presteaza activitati cu caracter economic, respectiv activity! care constau in oferireade bunur i sj/sau servicii pe pia^a. Acestia pot fi:

A - de drept privat:

a) unitati de cercetare-dezvoltare organizate ca intreprinderr;b) intreprinderi. precum si structurile acestora, care realizeaza activita^i de cercetare-dezvoltare;c) ins t i tu^ i i de inva^amant superior private acreditate sau structuri ale acestora:d) organiza^ii neguvernamentale care realizeaza activity! de cercetare-dezvoltare.

B - de drept public:

e) institute sau centre de cercetare-dezvoltare organizate in cadrul societatjlor naponale, companiilorna^ionale si regiilor autonome;0 centre internaponale de cercetare-dezvoltare infiintate in baza unor acorduri Internationale.

(2) Beneficiarii sunt numai cei care nu vor fi considerati 'Tirme in dificultate". Pentru verificarcaacestei condipi, beneficiarii vor prezenta o declarable pe proprie raspundere data de reprezentantuilegal al intreprinderii beneficiare, in forma scrisa s_i autentificata la notar, cu privire la faptul caintreprinderea nu este societate aflata in dificultate, in sensul defini^iei din prezenta schema;(3) Pentru a fi e l ig ib i l i de a primi finance in condi^iile prezentei scheme, beneficiarii vor trebui saprezinte o declarape pe propria raspundere data de reprezentantui legal al intreprinderii beneficiare, informa scrisa si autentificata la notar, cu privire la faptul ca aceasta nu a facut obiectul unei decizii a

.,~ Acestea pot fi intreprinderi mici, miilocii sau mari.

Page 6: AnexalaOrdinul nr. -  · difuzarea rezultatelor lor sau in invatSmant; intreprinderile care pot exercita o influenza asupra unei astfel de entitStj, de exemplu, in calitatea lor de

Comisiei Europene de recuperare a unui ajutor de slat sau in cazul in care a facut obiectul unei astfelde decizii, aceasta a tost deja executata sj crean^a integral recuperata;(4) Beneficiarii de ajutor in cadrul scheme! pot activa in toate sectoarele de activitate, cu exceptia celorprevazute la art. 6. Beneficiarii vor prezenta o declarable pe proprie raspundere data de reprezentantullegal al intreprinderii beneficiare, In forma scrisa si autentificata la notar, in care sa se indice expresfaptul ca societatea nu desfasoara activitap exceptate de prezenta schema nici ca obiect principal si nicica obiect secundar de activitate.(5) Pot fl beneficiari ai prezentei scheme si universita^ile/organizatiile de cercetare care desfasoara atatactivity! economice, cat si activitatj non-economice, in condi$iile in care acestea nu {in contabilitateseparata pentru cele doua activitap, chiar si in cazurile in care ajutorul este acordat pentru activitateanon-economica principals" a acestora. In aceste condi^ii, organiza^iile de cercetare sunt calificate dreptintreprinderi;(6) In cazul unui proiect de colaborare in cadrul schemei, agentul economic participant, care va fibeneficiarul direct in cadrul schemei, nu va primi ajutor de stat indirect prin organizajia de cercetarepartenera, daca una din condi^iile de mai jos este indeplinita:

- agentul economic participant suporta in totalitate costul proiectului (din ajutor de stat si dincofinan^are proprie) sau

- rezultatele proiectului care nu conduc la nasterea unor drepturi de proprietate intelectuala pot fidiseminate pe scara larga si orice drept de proprietate intelectuala asupra rezultatelorcercetarii/dezvoltarii/inovarii care rezulta din activitatea organizatiei de cercetare sunt inintregime atribuite organiza^iei in cauza sau

- organiza^ia de cercetare primeste de la agentii economici participant compensarea echivalentala pretul pie|ei aferenta drepturilor de proprietate intelectuala care rezulta din activitatearcalizata de organizape in cadrul proiectului in cauza si care au fost transferate agentuluieconomic partener\e contribute a agentului economic partener la costurile organiza(iei decercetare va fi dedusa din aceasta compensare.

(7) in cazui in care nici una din condi^iile menponate la punctul (6) nu este indeplinita, proiectulrealizat in colaborare va fi evaluat individual. Daca contractul intre parteneri demonstreaza ca

' Prin activitate non-economica se injelege:- acti\i de educate pentru perfec^ionarea resurselor umane;- activitatj de CD independente sau in colaborare pentru extinderea cunostin^elor si o mai buna intelegere a fenomenelor;- diseminarea rezultatelor cercetarii;- activities de transfer tehnologic (vanzarea de licence, crearea de spin-off-uri sau alte forme de management al cunoasterii,create de organizatjile de cercetare), daca sunt de natura interna si toate veniturile din aceste activitaU" sunt reinvestite inactivitatile principale ale organizajiei de cercetare. Prin natura interna se injeleg situa^ii le in care managementui cunoasteriiin cadrul organizapitor de cercetare este realizat de un departament sau alta forma de organizare subordonata organiza^ieide cercetare in cauza sau acesteia Tn colaborare cu alta organizare de cercetare. Contractarea de astfel de servicii de la terfiprin achizipi publice nu afecteaza natura interna a acestor activities.4 "In Intregime alocaf" organizapei de cercetare insemnand ca aceasta se va bucura de toate beneficiile economice rezultatedin drepturile de proprietate in cauza. cuprinzand atat dreptul de proprietate, cat si eel de vanzare de licen^a. Aceste condi(iisunt indeplini te sj in cazul in care organiza(ia decide sa incheie viitoare contracte privind aceste drepturi, inclusiv asupralicentei. cu partenerii de colaborare.? Compensarea echivalenta calculata la preful pietei pentru dreptul de proprietate intelectuala se refera la compensareatuturor beneficiilor rezultate dintr-un asemenea drept. In conformitate cu principiile generale privind ajutorul de stat siu'nand cont de d i f icu l ta j i le intampinate in cele mai multe cazuri in stabilirea pretului pietei se va considera ca aceastacondin'e este indeplinita daca organizatia de cercetare negociaza, ca si un vanzStor, in vederea obpnerii beneficiului maximla momentul semnarii contractului.

Page 7: AnexalaOrdinul nr. -  · difuzarea rezultatelor lor sau in invatSmant; intreprinderile care pot exercita o influenza asupra unei astfel de entitStj, de exemplu, in calitatea lor de

drepturile de proprietate intelectuala asupra rezultatelor cercetarii/dezvoltarii/inovarii, cat si drepturileprivind accesu! la aceste rezultate sunt alocate partenerilor si reflecta in mod corespunzator interesele,munca si contribu^ia fmanciara §i de alta natura a fiecaruia la proiect, atunci nu este implicat ajutorulde stat indirect. Daca condijiile prevazute la punctul (6) nu sunt indeplinite si nici evaluareaindividuals a proiectului realizat In colaborare nu conduce la concluzia ca nu este implicat ajutorul destat indirect, atunci valoarea totala a contribute! organizatiei de cercetare la proiect este considerataajutor de stat acordat agentului economic.

In aceste conditji, ajutorul combinat rezultat din ajutorul de stat direct pentru un anumit proiect decercetare si, acolo unde se considera a fi ajutor, contribu^iile organization de cercetare la acel proiect.nu poate depasi cotele de ajutor aplicabile pentru fiecare agent economic beneficiar.

(8) Pentru to(i aplicant'ii care se declara organisme de cercetare, se veriftca de catre administratorulscheme! respectarea simultana a urmatoarelor conditii:

- daca este vorba de o institute de invatamant superior sau daca activitatea de CDI este principalaactivitate din statut sau din actul juridic de infiin(are,

- daca toate profhurile/veniturile excedentare sunt reinvestite in activitaji de cercetare, diseminaresau de educate, conform actului de constitute sau statutului,

- daca, in caz ca exista agenji economic! care pot exercita influenza asupra entitatii. ca ac^ionarisau membri de exemplu, acestea nu au acces preferential la capacitate de cercetare ale organiza^iei decercetare si nici la rezultatele de cercetare generate de aceasta (poten^ialul beneficiar va depune odeclaratje pe propria raspundere in acest sens),

- daca in bilant sau in balan^a cu situa^ia analitica. activita^ile non-economice. costurile sifinan^area acestora sunt prezentate separat de activita^ile economice.

Daca una din condi^iile de mai sus nu este respectata, aplicantul acponeaza in calitate de intreprinderesi se verifica respectarea criteriilor de acordare a ajutorului de stat.

(9) Numarul maxim de beneficiari in cadrul schemei va fi de 75.

Art. 11. Intensitatea ajutorului de stat:

(1) Intensitatea ajutorului pentru finam>rea activitatilor de cercetare-dezvoltare nu depaseste:

100% din costurile eligibile pentru cercetarea fundamental^;50% din costurile eligibile pentru cercetarea industrial^;

- 25% din costurile eligibile pentru dezvoltarea experimentala.

Intensitatea ajutorului este stabilita pentru fiecare beneficiar de ajutor de stat. inclusiv intr-un proiect incolaborare.

(2) Pentru cercetarea industrials si dezvoltarea experimentala, intensitatea ajutorului poate fi majoratacu un bonus de 10% pentru intreprinderile mijlocii si de 20% pentru intreprinderile mici.

-

7

Page 8: AnexalaOrdinul nr. -  · difuzarea rezultatelor lor sau in invatSmant; intreprinderile care pot exercita o influenza asupra unei astfel de entitStj, de exemplu, in calitatea lor de

(3) Pentru cercetarea industrials si dezvoltarea experimental, intensitatea ajutorului poate fi majoratacu un bonus de 15%, pana la o intensitate maxima de 80% din costurile eligibile pentru cercetareaindustrials si 60% pentru dezvoltarea experimentala, dacS:

a) proiectul implica o colaborare efectiva intre eel pupn 2 intreprinderi care sunt independente una dealta si care indeplinesc urmatoarele condi^ii:

- niciuna din intreprinderi nu suporta peste 70% din costurile eligibile ale proiectului decolaborare;

- proiectul implica o colaborare cu eel pu^in un IMM sau este realizat in eel pu^in 2 state membresau

b) proiectul implica o colaborare efectiva intre o intreprindere si un organism de cercetare, in specialin contextul coordon&rii politicilor na^ionale in domeniul cercetarii-dezvoltarii, si sunt indepliniteurmatoarele condign:

- organismul de cercetare suporta eel pu^in 10% din costurile eligibile ale proiectului; si- organismul de cercetare are dreptul de a publica rezultatele proiectelor de cercetare in masura

in care acestea provin din cercetarile realizate de organismul in cauza; sau

c) in cazul cercetarii industriale, rezultatele proiectului sunt difuzate larg prin conferin(e tehnice sistiin^ifice sau prin publicarea In periodice stiin^ifice sau tehnice sau stocarea in registre cu acces liber(baze de date in care datele de cercetare brute pot fi consultate de oricine) sau prin intermediul unorprograme informatice gratuite sau open source.

Men|ionam ca. in sensul celor prevazute ia literele a) si b) subcontractarea nu este consideratecolaborare efectiva.

Conditi i le de participare la competitive de proiecte de cercetare care se vor fmanfa in baza prezenteischeme, vor asigura indeplinirea automata a punctelor b) si c), iar bonusul se va aplica automat.

In cazul cooperSrii intre o intreprindere si un organism de cercetare, cotele maxime de ajutor de stat sibonusurile nu se aplica in cazul organismului de cercetare. Ajutorul combinat rezultat din ajutorul destat direct pentru un anumit proiect de cercetare si, acolo unde se considers a fi ajutor, contribupileorganismelor de cercetare la acel proiect. nu poate depasi intensita^ile de ajutor de stat aplieabilepentru fiecare intreprindere beneficiara.

(4) Pentru toate activita^ile finantate in cadrul schemei se pot aplica urmatoarele cote maxime definance, ca procent din costurile eligibile:

Tipul intreprinderii:Cercetare fundamentalsCercetare industrialsDezvoltare experimentala

Mare Mijlocie Mica100%

65%40%

75%50%

80%60%

Page 9: AnexalaOrdinul nr. -  · difuzarea rezultatelor lor sau in invatSmant; intreprinderile care pot exercita o influenza asupra unei astfel de entitStj, de exemplu, in calitatea lor de

Art. 12. Costuri eligibile:

In cadrul activitajilor de cercetare fundamental^, cercetare industrials si dezvoltare experimentala sunte l ig ib i l e urmatoarele t ipuri de costuri:

a) costuri de personal (cercetatori, tehnicieni si alti membri ai personalului auxiliar. in masura in careacestia sunt angajati in proiectul de cercetare);b) costul instrumentelor si al echipamentelor, in masura si pe durata uti l izarii acestora in cadrulproiectului de cercetare; daca aceste instrumente si echipamente au o durata de functionare mai maredecat durata proiectului de cercetare, sunt el igibi le doar costurile de amortizare pe durata proiectului,calculate pe baza bunelor practici contabile;c) costurile pentru cladiri si terenuri, in masura si pe durata utilizarii acestora in cadrul proiectului decercetare; in cazul cladirilor, sunt considerate el igibi le doar costurile de amortizare care corespundduratei proiectului de cercetare, calculate pe baza bunelor practici contabile; in ca/ul terenurilor. sunteligibile costurile transferuiui comercial sau costurile de capital efectiv suportate;d) costuri pentru cercetare contractuala, pentru achizitii de cunostinte tehnice si de brevete sau dedrepturi de utilizare a acestora din surse externe la pretul pietei, in cazul in care tranzactia a fostrealizata obiectiv si nu exista niciun element de intelegere secreta implicat, precum si costuri aferenteserviciiior de consultants si serviciilor echivalente folosite exclusiv pentru activitatea de cercetare:e) cheltuieli de regie suplimentare implicate direct de proiectul de cercetare;f) alte costuri de exploatare, inclusiv costurile materialelor, consumabilelor si ale altor produsesimilare suportate direct ca rezultat al activitatii de cercetare.

Art. 13, Cumul:

Ajutorul este acordat in cadrul schemei doar pentru proiectele care nu sunt si nu au fost finanfateInainte din alte fonduri publice, inclusiv ajutor de minimis, pentru aceleasi costuri e l igibi le .Administratorul schemei trebuie sa verifice respectarea acestei prevederi.

Art. 14. Raportarea §i monitorizarea:

(1) In vederea asigurarii transparence! si a unui control eficient al ajutoarelor de stat. MinisterulEducate! Nafionale va aplica prevederile art. 18 din O.U.G. nr. 117/2006 privind procedwilenafionale in domeniul ajutorului de stat, cu modificarile si completarile ulterioare si va transmiteCons i l iu lu i Concurenjei rapoarte anuale privind schema de ajutor de stat instituita. in vedereaindepl in i r i i obliga^iilor Romaniei in calitate de Stat Membru al U n i u n i i Europene.(2) Schema de ajutor de stat va fi publicata integral pe site-ul Ministerului Educapei Na^ionale.(3) Monitorizarea implementarii schemei de ajutor de stat se realizeaza de administratorul schemei -UEFISCDI, care va transmite Ministerului Educapei Najionale rapoarte anuale de monitorizare privindveriflcarea modulu'i de acordare a ajutoarelor de stat in baza prezentei scheme.(4) Raportul anual al Ministerului Educafiei Na^ionale va fi intocmit pe baza rapoartelor demonitorizare ale administratorului schemei si va contjne, in cazul fiecarui instrument in parteurmatoarele informapi:

numele beneficiarilor;cuantumul ajutorului de stat in cazul fiecarui beneficiar si defalcat pe proiecte;

Page 10: AnexalaOrdinul nr. -  · difuzarea rezultatelor lor sau in invatSmant; intreprinderile care pot exercita o influenza asupra unei astfel de entitStj, de exemplu, in calitatea lor de

t i p u r i l e de activity! finance si intensitaple ajutorului per beneficiar per project;sectorul de activitate in cadrul caruia s-a realizat proiectul beneficiar de ajutor.

(5) Ministerul Educate! Na^ionaie va furniza Consil iului Concuren^ei informa^iile cuprinse in Anexa IIla Regulamentul general de exceptare pe categorii de ajutoare pentru fiecare ajutor acordat in bazaprezentei scheme ce depaseste 3 milioane euro si nu este supus obligate! notificarii individuale, pentrua fi transmise Comisiei Europene in termen de 20 de zi!e lucratoare de la acordarea respectivuluiajutor.(6) Ministerul Educapei Na^ionale si administratorul schemei vor pastra, pentru o perioada de 10 aniincepand de la data acordarii u l t imului ajutor in cadrul schemei, toate informapile referitoare laajutoarele acordate in cadrul prezentei scheme de ajutor de stat, in special cele care vizeaza costurilecligibile si intensitatea.(7) Ministerul Educapei Naponale va furniza Consil iului Concuren^ei toate informapile solicitate deComisia Europeana cu privire la prezenta schema de ajutor de stat, pentru a fi transmise ComisieiEuropene in termen de 20 de zile lucratoare de la primirea solicitarii.

10