Anexa STRATEGIA DE DEZVOLTARE A SERVICIILOR · PDF fileafaceri in sustinerea activtätilor...

14
ROMANIA JUDETUL BACAU ORASUL COMANESTI CONSILIUL LOCAL Anexa STRATEGIA DE DEZVOLTARE A SERVICIILOR SOCIALE A SERVICIULUI PUBLIC DE ASISTENTA SOCIALA A ORASULUI COMANESTI 2017-2020

Transcript of Anexa STRATEGIA DE DEZVOLTARE A SERVICIILOR · PDF fileafaceri in sustinerea activtätilor...

Page 1: Anexa STRATEGIA DE DEZVOLTARE A SERVICIILOR · PDF fileafaceri in sustinerea activtätilor de asistentâ socialâ. ... Legea nr.277/2010 privind alocatia pentru sustinerea familiei,

ROMANIA JUDETUL BACAU ORASUL COMANESTI CONSILIUL LOCAL

Anexa

STRATEGIA DE DEZVOLTARE A SERVICIILOR SOCIALE A SERVICIULUI PUBLIC DE ASISTENTA

SOCIALA A ORASULUI COMANESTI

2017-2020

Page 2: Anexa STRATEGIA DE DEZVOLTARE A SERVICIILOR · PDF fileafaceri in sustinerea activtätilor de asistentâ socialâ. ... Legea nr.277/2010 privind alocatia pentru sustinerea familiei,

CUPRINS:

I INTRODUCERE

I .Consideraii generale

2. Definitie, scop, IegisIaie

3. Principii §i valori

II OBIECTIVE GENERALE I SPECIFICE

I .Obiective generale

2.Obiective specifice

III PLANUL DE ACTIUNE PENTRU IMPLEMENTAREA STRATEGIEI

IV MONITORIZAREA $1 EVALUAREA STRATEGIEI

2

Page 3: Anexa STRATEGIA DE DEZVOLTARE A SERVICIILOR · PDF fileafaceri in sustinerea activtätilor de asistentâ socialâ. ... Legea nr.277/2010 privind alocatia pentru sustinerea familiei,

I INTRODUCERE

I .Consideratii qenerale

Serviciile sociale sunt definite ca reprezentând activitatea sau ansamblul de activitati realizate pentru a räspunde nevoilor sociale, precum i a celor speciale, indMduale, familiale sau de grup, In vederea depãri situatilor de dificultate, prevenirii combaterU riscului de excluziune socialã, promov6rii incluzunii sociale i creterii caltatii vieti.

Datoritâ modfficãrilor intervenite in nevoile sociale ale populatei Iocalitatii, In comportamentul general al locuitorilor In IegsIaa natonala In domenul asistentei sociale, se impune elaborarea unei strategu de dezvoltare a serviciilor sociale acordate de furnizorii publici i privai la nveIuI orauIui Comânefl, judeuI Bacãu, pentru peroada 2017-2020 i a unui Plan de actiune elaborat in

H conformitate Cu aceasta. Scopul elaborärU strategiei este acela de a asgura conditifie furniz6rii unor

servicii sociale de Calitate, care implicit sâ conducâ la Imbunatâtrea Caltâtii veti famiUilor i persoanelor sârace, fârâ nici un venit sau cu venituri foarte mici, a persoanelor cu handicap, a omeriIor, a pensionarilor Cu venituri mici, precum a altor categorii de persoane defavorizate din orauI Comäneti.

Prezenta Stratege de dezvoltare a serviciIor sociale acordate de furnzohi pubhci i privai la nveluI oraulu Comãneti, judetul Bacãu, pentru perioada 2017-2020 se elaboreazã in conformitate CU prevederile art. 112 aUn. (3) lit, a) din Legea asistentei sociale nr. 292/2011, dupä Consultarea furnizorlor publiCi i privati, a asociatiilor profesionale i a organizaiiIor reprezentative ale benefiCiarilor de pe raza oraului Comânet, In concordanta CU obecflvele stabIite la nveI judetean.

Pentru Conturarea obiectivelor strategice ale perioadei urmãtoare 2017-2020 s-au fãcut Consultâri intre institutiile publiCe organzaule private Implicate In dezvoltarea socialâ a orauIu Comâneti i s-a pornit de la analiza situatiei sociale actuale a oportunitatilor existente pentru urmâtoarea peroadâ.

Serviciul Public de Asistenta Socalâ al oraului Comâneti va acorda i organiza serviciile sociale care-i revin In sfera de atrthutii competente de asemenea va planifica dezvoltarea acestora, In functie de nevoile identfficate ale persoanelor din comuntate, de phoritatle asumate, de resursele disponibile i cu respectarea celui mai eficent raport cost/beneficiu.

Actuala Strategie de Dezvoltare Socialã a oraului Comãnet, Ii propune sã stabileascã cadrul pentru dezvoltarea unui sstem performant de furnizare a servicIor sociale, printr-o abordare integratã mulltisectorialâ a nevoIor grupurilor vulnerabile. Acestã abordare presupune dezvoltarea relalillor de colaborare cu partenerU sociali local, precum organizaii ale societ5tii civile i implicarea comunitâth In procesul decizional local i implicarea mediului de afaceri in sustinerea activtätilor de asistentâ socialâ. Asifel se va consolida o comunitate solidarâ Si inclusivâ, implicatà civic actv prn transmterea de la 0

3

Page 4: Anexa STRATEGIA DE DEZVOLTARE A SERVICIILOR · PDF fileafaceri in sustinerea activtätilor de asistentâ socialâ. ... Legea nr.277/2010 privind alocatia pentru sustinerea familiei,

generaie la alta a valorilor tradilionale sociale: educalia si un mod de viatâ sãnâtos.

2.1 .Definitie Servicille sociale sunt definite ca reprezentând activitatea sau ansamblul de activitati realizate pentru a raspunde nevoilor sociale, precum i a celor speciale, individuale, familiale sau de grup, In vederea depäirii situatiilor de dificultate, prevenirii i combaterli risculul de exciuziune socialä, promovârii incluziunil sociale i creterii calitatii vietil.

2.2.Scop Scopul elaborârii strategiel este acela de a asigura conditlile furnizãrii unor servicil sociale de calitate, care implicit sã conducã Ia Imbunatätirea calitâtii vietii familiilor i persoanelor sârace, fãrã nici un venit sau cu venituri foarte mici, a persoanelor cu handicap, a omeriIor, a pensionarilor, precum i a altor categorii de persoane defavorizate din orauI Comäneti.

2.3 Leqislatie Prezenta Strategie i Planul de actiune corespunzãtor sunt elaborate cu respectarea Iegislaiei In vigoare:

a) Legea asistentel sociale nr. 292/2011 cu modificãrile i completárile ulterioare;

b) Legea nr. 272/2004 privind protectia i promovarea drepturilor copilului, cu modificãrile i completãrile ulterioare;

c) Legea nr.277/2010 privind alocatia pentru sustinerea familiei, republicatä, cu modificârile i completârile ulterioare;

d) Legea nr.416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificãrile i completãrile ulterioare;

e) Legea nr.17/2000 privind asistenta socialã a persoanelor vârstnice, republicatá, cu modificárile i completãrile ulterioare;

f) Legea nr. 217/2003 privind prevenirea i combaterea violentel In familie, republicatä, cu modificârile i completârile ulterioare;

g) Legea nr.116/2002 privind prevenirea i combaterea marginalizärii sociale, cu modificãrile i completãrile ulterioare;

h) Legea nr.448/2006 privind protectia i promovarea personaelor cu handicap, republicatâ, cu modificárile completârile ulterioare;

i) Legea nr.197/2012 privind asigurarea calitatii in domeniul servicillor sociale, cu modificãrile i completãrUe ulterioare.

3.Principii Si valori

A. Strategia se bazeazâ pe respectarea urmãtoarelor principii: I .Universalitate

Fiecare persoanã are dreptul la asistenta socialâ In conditEile prevâzute de lege. Prin acest drept este recunoscut principiul accesibilitatii egale Ia serviciile sociale pentru cetâtenii comunei/orauIui/municipiuIui.

ru

Page 5: Anexa STRATEGIA DE DEZVOLTARE A SERVICIILOR · PDF fileafaceri in sustinerea activtätilor de asistentâ socialâ. ... Legea nr.277/2010 privind alocatia pentru sustinerea familiei,

2.Obiectivitate §i impariaIitate In acordarea serviciilor sociale se asigurã o atitudine obiectivä, neuträ i imparialá fata de once interes politic, economic, religios sau de altá naturá. 3.Eficienã §i eficacitate In acordarea serviciilor sociale se asigur6 toate conditiile pentru rezolvarea eventualelor situatii de crizä In care se gäsete solicitantul, avându-se In vedere urmátoarele caractenistici:calitative,cantitativ adecvate i penioada de timp adecvate. 4.Abordarea integratã In furnizarea serviciilor sociale Acordarea de servicii sociale se bazeazä pe o evaluare completä i complexá (unde este cazul) a nevoilor solicitantilor §i intervenia asupra tuturor aspectelor problemelor de rezolvat. 5.Proximitate In furnizarea de servicii sociale Serviclile sociale acordate se adapteazä la nevoile comunitatii §i ale cetatenilor oraului Comãneti. 6.Cooperare 5i parteneriat Serviciile sociale se acordä In parteneriat i cooperând Cu ceilalti furnizori de servicii sociale. Se va asigura transferul i monitorizarea beneficiarului atunci când situatia o impune, cátre alte servicii sociale primare sau specializate. 7.Orientarea pe rezultate Serviciul public de asistenta socialä are ca obiectiv principal orientarea pe rezultate In beneficiul persoanelor deservite, adresându-se celor mai vulnerabile categorii de persoane, acordarea lui fäcându-se In functie de veniturile §i bunurile acestora. 8.Imbunãtãirea continua a calitãtii Serviciul public de asistenta socialä se centreazä pe Imbunatatirea continua a serviciilor sociale i pe eficientizarea resurselor disponibile. 9. Respectarea demnitatii umane Fiecârei persoane Ti este garantatä dezvoltarea liberä i deplinã a personalitatii, Ii sunt respectate statutul individual i social i dreptul la intimitate i protecie Impotriva oricärui abuz fizic, psihic, intectual, politic sau economic 10.Subsidiaritatea Persoana care nu-i poate asigura integral nevoile sociale de bazä beneficiazâ de interventia comunitatii locale, a structurilor ei administrative sau asociative i, implicit, a statului.

B. Strategia se bazeazä pe respectarea urmätoarelor valori: 1.Egalitatea de anse Toate persoanele beneficiazä de oportunitati egale cu privire la accesul la serviciile sociale §i de tratament egal prin eliminarea oricäror forme de discriminare. 2.Libertatea de alegere Fiecärei persoane ii este respectatà alegerea fäcutâ privind serviciul social ce räspunde nevoil sale sociale.

5

Page 6: Anexa STRATEGIA DE DEZVOLTARE A SERVICIILOR · PDF fileafaceri in sustinerea activtätilor de asistentâ socialâ. ... Legea nr.277/2010 privind alocatia pentru sustinerea familiei,

3.Independena si individual itatea fiecãrei persoane Fiecare persoaná are dreptut sá fie parte integrantá a comunitatii, pástrându-i In acelai timp independena i individual itatea. Aceasta urmârete sá evite marginalizarea beneficiarilor de servicii sociale pe baza principiului cá toti cetatenli, indiferent dacä necesitá servicii de asistenta socialá sau nu, sunt fiinte normale cu nevoi i aspiratii umane normale. 4.Transparen5 In participarea si acordarea serviciilor sociale Fiecare persoanâ are acces la informatiile privind drepturile fundamentale i tegale de asistenta socialä, precum i posibilitatea de contestare a deciziei de acordare a unor servicii sociale. Membrii comunitatii trebuie Incurajati i sprijinii pentru a putea fi parte integrantä In planificarea i furnizarea serviciilor sociale. 5.Confidentialitatea Furnizoril serviciilor sociale trebuie sá ia mäsurile posibite i rezonabile, astfel Incât informatiile care privesc beneficiarii sã nu fie divulgate sau fàcute publice färä acordul respectivelor persoane.

II OBIECTIVE GENERALE I SPECIFICE

I .Obiective qenerale Prin actiunhile ce se vor mntreprinde in perioada 2017-2020 se va dezvolta

un sistem realist i eficient de servicii sociale la nivelul Iocatitãtii, capabil sa asigure inctuziunea socialä a tuturor categoriilor vulnerabile, creterea calitatii vietii, tratament egal, nediscriminare i dreptul la o viata demnä pentru toti Iocuitorii orauIuj Cománeti. Confruntat cu 0 cerere din ce In ce mai mare de servicii i cu o acutä tipsá de fonduri, sistemul de asistenta sociatá al oraului Cománeti va Incuraja societatea civilá i In special asociatiile care reprezintä comunitatea sä se implice In dezvoltarea de servicii sociale personalizate, In special In sectorul Ingrijirilor la domicillu i al serviciilor comunitare udeschis&.

Dei sectorul asociativ i privat joacã un rol din ce in ce mai mare in dezvoltarea i asigurarea de servicii de sänätate i asistentá socialä, sistemul de aistena socio-medicalá se confruntá cu multe probleme generate de:

• lipsa de cooperare Intre actorii implicati In sistem i inexistenta unei retele coordonate;

• lipsa unor politici constante de consultare a beneficiarilor; • o implicare ezitantá a asociatiilor de voluntari din comunitatile

dezavantajate - minoritáti, persoane cu handicap, romi, etc. In prezent servicille sociale sunt finantate de stat i sunt bazate pe

principiul asigurârii unui nivel minim de trai. Majoritatea serviciilor sociale sunt furnizate de primârii prin directilte sau servicilte de asistenta socialâ. Serviclile sociale trebuie orientate spre asigurarea bunástárii persoanei asistate jar asociatiile de caritate ar trebul sâ joace un rol important in asistenta socialà, mai ales In domeniul serviciilor de Ingrijiri pe termen lung. Aceste organizaii trebuie ajutate sà ofere servicii de Ingrijiri comunitare pentru toate categoriile de vârstã

pentru toate nevoile acestora. Astfel este necesar dezvoltarea unel retele pentru servicii la domiciliu, care este necesar sä fie prioritar, comparativ cu cele

Page 7: Anexa STRATEGIA DE DEZVOLTARE A SERVICIILOR · PDF fileafaceri in sustinerea activtätilor de asistentâ socialâ. ... Legea nr.277/2010 privind alocatia pentru sustinerea familiei,

institutionalizate. Serviciile comunitare "deschise" sunt In general furnizate la nivel de asociatili i de organizaiile de voluntariat.

2.Obiective specifice

OraeIe mici cum este orauI Comàneti se confruntä Cu dificultati In colectarea taxelor locale, lucru care conduce progresiv la contractarea bugetelor locale i la anse mal mici pentru finantarea unor servicii sociale diversificate in aceste Iocalitãti. Mal mult, bugetarea localä a serviciilor sociale publice este In general realizatä prin raportare la costuri "istorice" i, in cazul unui numàr limitat de servicii sociale, prin raportare la standardele minime obligatorii de cost. Bugetarea bazatà pe objective strategice i rezultate (verificabile i màsurabile), nu este Inca complet aplicabilà In sectorul social. Cu toate acestea, nevoia de servicii sociale a populaiei este In continua cretere. Dealtfel, In toate tarile europene, efectele crizei economice, omajul tinerilor i al persoanelor de peste 45 ani, migraia economicã a populaiei, precum i Tmbätránirea demograficà au condus la fenomene i nevoi sociale noi, care solicitã màsuri active, flexibile i rapide la nivel national i local, pentru asigurarea unor conditii de viata decentà a cetatenilor i garantarea drepturilor br fundamentale. Mentinerea servicillor sociale la un nivel de calitate ridicat nu reprezintâ numai 0 garanie a unui trai decent in comunitate, a proteciei fata de efectele adverse ale crizei economice.Ele sunt i un mijioc prin care cetatenii sunt sprijiniti sã devinà activi In viata economicã i socialã a comunitatilor br, sä depàeascä situatii de dificultate (temporare sau de lunga duratã) i sà contribuie activ la bunästarea colectivä. Serviciile sociale au la bazà principiul individualizãrii interventiei, al ajustârii la specificul i nevoile persoanel, la contextul socio-economic In care tràiesc beneficiarii acestor servicii. Astfel, ele râspund eficient la situatlile de risc sau de crizà i permit o interventie ajustatä la particularitätile beneficiarilor, cu ajutorul unui personal specializat In ceea ce privete realizarea premisebor pentru diversificarea spectrului de servicii sociale la nivel local ne propunem urmàtoarele objective specifice:

Obiectiv specific 1: Implementarea unitarà i coerentà a prevederibor legale din domeniul asistentei sociale, corelate cu nevoile i problemele sociale ale tuturor categoriibor de beneficiari;

Obiectiv specific 2: Infiintarea i actualizarea continua a unel baze de date care sá cuprindã date privind beneficiarii (date de contact, vârstâ, nivel de pregatire coIarä i profesionalà, adrese de domiciliu etc.), date privind indemnizatiile acordate (ajutoare sociale, ajutoare de urgenä, ajutoare pentru Tncàlzire, ajutoare materiale, alocatli de sustinere etc.), cuantumul data acordàrii acestora, precum i alte informatii relevante pentru completarea Bazei de date;

7

Page 8: Anexa STRATEGIA DE DEZVOLTARE A SERVICIILOR · PDF fileafaceri in sustinerea activtätilor de asistentâ socialâ. ... Legea nr.277/2010 privind alocatia pentru sustinerea familiei,

Obiectiv specific 3: Inflintarea §i implementarea unul sistem armonizat, integrat i performant de furnizare a tuturor categorillor de servicli sociale la nivelul

ora§ului Comàneti; bbiectiv specific 4: Realizarea unor parteneriate public-public, public-privat cu alte autoritati sau institutii publice, ONG-uri, centre sociale etc, adaptate nevoilor sociale i resurselor disponibile la nivelul oraului Comàneti, initiate §i realizate dupâ efectuarea unor studi de piata referitoare la nevoile sociale §i prioritàtile generale ale comuntatii locale;

Obiectiv specific 5: Dezvoltarea unor atitudini proactive §i participative in rändul populatiel localitatii §i a beneficiarilor de servicii sociale.

La nivelul oraului a fost identificate urmätoarele categorii de beneficiari dupä cum urmeazä: A. Copii i familii aflate In dificultate; B. Persoane vârstnice; C. Persoane cu handicap; D. Persoane defavorizate de etnie romä; E. Persoane fârä adàpost; F. Alte persoane In situatli de risc social.

A.Copiii §i familiile aflate In dificultate identificate sunt: a) tineri provenind din sistemul de protectie a copilului; b) familii monoparentale; c) familii tinere; d) copii separati de pàrinti sau cu risc de separare; copii cu parinti plecati la

muncà In sträinàtate; e) victimele violentel in familie;

Problemele sociale ale copiilor §i familillor aflate In dificultate sunt: . a) lipsa locuintei;

b) lipsa actelor de identitate; c) resurse financiare insuficiente §i dificultäi In gestionarea br; d) dificultati In gäsirea unul bc de muncä; e) familii cu climat social defavorabil; f) abandonul §colar §i delincventa juvenilä; g) probleme de sànàtate; h) dificultati In obtinerea unor drepturi.

B.Problemele sociale ale persoanelor vârstnice sunt: a) sànätatea precarä, b) venituri mici in raport cu necesitatile; c) izolare, singurätate; d) capacitatea scàzutä de autogospodàrire; e) absenta suportubul pentru familia care are in Ingrijire un värstnic

dependent;

N.

Page 9: Anexa STRATEGIA DE DEZVOLTARE A SERVICIILOR · PDF fileafaceri in sustinerea activtätilor de asistentâ socialâ. ... Legea nr.277/2010 privind alocatia pentru sustinerea familiei,

f) un numàr insuficient de locuri In centrele de asistenta medico-socialä din ude;

g) nevoi spirituale; h) lipsa Iocuintei.

C. Persoane cu handicap (minori sau adulti)

Problemele sociale ale persoanelor cu handicap sunt: a) accesibilitatea, inclusiv In propria locuinta; b) lipsa locurilor de muncâ protejate; c) lipsa profesionitilor in servicil specializate; d) atitudinea discriminatorie a societatii; e) situatia materialä precarà; f) absenta suportulul pentru familia care are In intretinere persoana cu handicap; g) lipsa centrelor rezidentiale de zi, specializate pe tipuri de handicap.

D. Problemele sociale ale persoanelor defavorizate de etnie româ sunt: a) säräcia; b) mentalitatea romilor cu privire la muncä §i educatie; c) sànâtatea; d) familli dezorganizate; e) lipsa actelor de identitate; f) dificultate In obtinerea unui bc de muncà din cauza Iipsei calificãrii; g) conditii improprii de bocuit; h) delicventa; i) abandon scolar.

E. Persoane färä adäpost: tinerii provenii din institutille de ocrotire socialà, adultii.

Probleme sociale ale persoanelor färä adäpost sunt: a) lipsa locuintelor; b) lipsa locuribor de muncã; c) sânâtate precarä; d) lipsa educatiei; e) dependenta de alcool; f) lipsa de informare; g) neacceptarea situatiei In care se aflä.

Tipuri de servicii sociale Serviciile sociale sunt servicil de interes general §i se organizeazâ in forme/structuri diverse, In functie de specificub activitatii/activitatibor derubate §i de nevoibe particubare ale fiecârei categorii de beneficiari. Serviciile sociale au caracter proactiv §i presupun o abordare integratä a nevoibor persoanei, in rebaie

Page 10: Anexa STRATEGIA DE DEZVOLTARE A SERVICIILOR · PDF fileafaceri in sustinerea activtätilor de asistentâ socialâ. ... Legea nr.277/2010 privind alocatia pentru sustinerea familiei,

Cu situatia socio-economicã, starea de sänätate, nivelul de educatie §i mediul social de viata al acestela. Tipurile de servicii sociale identificate la nivelul orauIui Comäneti care vor fi acordate beneficiarilor cuprini In Grupul tintä, In intervalulul 2017-2020, sunt:

a) Dupã scopul serviciului: servicii de asistentä §i suport pentru asigurarea nevoilor de bazâ ale persoanel, servicii de Ingrijire personalà, de recuperare/reabilitare, de insertie/reinsertie socialà etc.;

b) Dupã categoriile de beneficiari: servicii sociale destinate copilului §i/sau familiei,i coplilor alcâror pãrinli sau pârinte sunt pIecai la muncâ in sträinätate, persoanelor cu dizabilitäti, persoanelor vârstnice, victimelor violentei in familie, persoanelor fârâ adäpost, persoane cu diferite adictii, respectiv consum de alcool, droguri, alte substante toxice, internet, jocuri de noroc etc., victimelor traficului de persoane, persoanelor private de libertate, persoanelor sanctionate cu mâsurä educativâ sau pedeapsâ neprivativâ de libertate, aflate In supravegherea servicillor de probatiune, persoanelor cu afectiuni psihice, persoanelor din comunitati izolate, §omerilor de lunga duratä, precum §i servicii sociale de suport pentru aparinätorii beneficiarilor;

c) Dupä regimul de asistare: ci) servicii sociale cu cazare, pe perioadâ determinatä sau

nedeterminatâ: centre rezidentiale, locuinte protejate, adáposturi de noapte etc.

c2) servicii sociale fãrâ cazare, centre de zi, centre i7sau unitãti de Ingrjire la domiciliu, can tine sociale, servicii mobile de acordare a hranei, ambulantä soda/a;

d) Dupã locul de acordare serviciile sociale se asigurä: dl) la domiciliul beneficiarului; d2) in centre de zi; d3) In centre rezidentiale; d4) la domiciliul persoanei care acordã serviciul; d5) In comunitate;

e) Dupà regimul juridic all furnizorului serviciile sociale pot fi organizate ca structuri publice sau private;

Dupã regimul de acordare, in regim normal §i regim special: fi) servicii acordate In regim de accesare, contractare §i documentare

uzuale; f2) servicii acordate In regim special cu eligibilitate §i accesibilitate

extinsä, care vizeazã mãsurile preventive care se oferä in regim de birocratie redusã §i un set de servicii sociale, care vor fi accesate de beneficiar doar in conditiile pãsträrii anonimatului, respectiv de persoane dependente de droguri, alcool, prostituate, victime ale violentei in familie etc. Serviclile acordate in regim special pot fi furnizate färä a Incheia contract cu beneficiarii;

10

Page 11: Anexa STRATEGIA DE DEZVOLTARE A SERVICIILOR · PDF fileafaceri in sustinerea activtätilor de asistentâ socialâ. ... Legea nr.277/2010 privind alocatia pentru sustinerea familiei,

f3) categoria serviciilor acordate In regim special este reglementatã prin lege specialä

Capitolul Ill Planul de actiune pentru implementarea Strateqiei Intrucât prezenta

Strategie este conceputà pe o perioadâ de 3 ani, obiectivul general §i obiectivele specifice stabilite vor fi atinse treptat, In functie de prioritati, pe baza urmätorului Plan de actiune:

PLAN DE ACTIUNE In vederea implementãrii Strategiei de dezvoltare a serviciilor

sociale acordate de furnizorii publici §ii privai la nivelul orauIui COMANETI, judetul Bacâu,

pentru perioada 2017-2020

Obiectiv general Infiintarea §i dezvoltarea unui sistem realist §i eficient de servicii sociale la nivelul Iocalitatii, capabil sa asigure incluziunea socialã a tuturor categoriilor vulnerabile, creterea calitatil vietii, tratament egal, nediscriminare §i dreptul la o viata demnã pentru toti Iocuitorii orauIui Comäneti.

PLAN DE ACTIUNE

Obiective specifice Activitatilactiunilmasuri Termen Responsabili Colectarea informatillor necesare identificàrii sau 2017 SPAS

Obiectiv specific 1: actualizárii nevoilor sociale la nivelul orauIui Comäneti Comneti Implementarea unitarâ §i Coristituirea categorillor de beneficiari de servicii sociale 2017 SPAS coerentà a prevederilor la nivelul Iocatatii, repartizai in functie de tipurile de Comárteti legale din domeniul servicii sociale reglementate de lege asistenei sociale, corelate Cu Asigurarea §i urmárirea Incadrrii In standardele de cost 2017-2020 SPAS nevoile §1 problemele sociale ale Grupului tint (categorillor

§i de cahtate pentru servicule sociale acordate, cu respectarea prevederilor legale

Cománet

de beneficiari) Obiectiv specific 2: Másuri de facilitare a accesului persoanelor aflate in 2017-2020 SPAS lnfiintarea §i actualizarea grupul tintá In acordarea ajutoarelor financiare, materiale Comâneti continua a unei Baze de date i medicale pentru situaiiIe reglementate de lege: care s6 cuprindä date privind ajutoare sociale, ajutoare de urgena, ajutoare pentru beneficiaril (date de contact, Irtcálzire, ajutoare materiale, alocatil de sustinere etc. vàrstá, nivel de pregtire Crearea unel evidente informatizate (fiiere, foldere, 2017 SPAS coIará i profesionalä, tabele centraIzatoare etc.) care sâ cuprindä toate Cománeti

adrese de domiciliu etc.), informaiiIe referitoare la beneficiarii de servicii sociale date privind indemruzatiile acordate (ajutoare sociale, Completarea acestor documente pe zile, luni, ani (pe cat 2017 SPAS ajutoare de urgena, ajutoare posibil, i perioadele anterioare) Comäneti pentru Tncälzire, ajutoare materiale, aIocaii de susinere etc),cuantumul §i

Centralizarea datelor, verificarea i corelarea cu evdenteIe numerice, financiare din compartimentele contabilitate, resurse umane etc.

2017 SPAS Cománeti

data acordàrii acestora, precum i alte informaii relevante pentru completarea

Actualizarea continua a intregil Baze de date 2017-2020 SPAS Cománeti

Bazei de date Organizarea, la nivelul autoritáii sau cu sprijinul unor 2017-2020 SPAS structuri publice sau private (ONG-uri, fundati, asociatil Comàneti etc.) pentru copii, a urrnätoarelor tipuri de actiuni: prevenirea abuzului, neglijàrii, exploatàrii i a oricàror forme de violenta asupra copilului sau de separare a copilului de parintil naturali, prevenirea maInutriiei i Tmbolnàvirilor, inforrnarea pàrintilor §i a copiilor Cu privire

11

Page 12: Anexa STRATEGIA DE DEZVOLTARE A SERVICIILOR · PDF fileafaceri in sustinerea activtätilor de asistentâ socialâ. ... Legea nr.277/2010 privind alocatia pentru sustinerea familiei,

a alimeritatia celor mici, iriclusiv Cu privire la avaritajele alaptarii, igienei i salubritatii mediulul Inconjurätor, verificarea periodicà a tratamentului copijlor care au fost plasai pentru a primi ingrijire, protecie sau tratamerit, dezvoltarea, in unitäile $colare, de programe de educatie a copiilor pentru viata, inclusiv educatie sexuaiä pentru copii, In vederea prevenirii contact6rii bolilor CU

Obiectiv specific 3: Infiintarea i implementarea unui sistem armonizat,

transmitere sexua!ä i a graviditáii miriorelor etc. Organizarea, la nivelul autoritatii SU CU sprijinul unor structuri publice sau private (ONG-uri, fundatii, asociatii etc.) de tineret i pentru tineret, a urmàtoarelor tipuri de

2017-2020 SPAS Comàneti

iritegrat i performant de actiuni: de Incurajare a activitatii de voluntariat in rândul furnizare a tuturor categorifior tinerilor in domenii de intres public, conform legli, de de servicii sociale la nivelul oraului Comäneti

conSultanta gratuitä In domeniul planificärii familiale pentru tinerele familii, de asigurare a cadrului legal pentru accesul tinerilor la programele de educatie pentru sànätate, pentru tratament gratuit al tinerilor suferinzi de boll cronice, pentru asistentà medicalä gratuitä tinerilor care urmeazã 0 formà de invatamânt autorizatà sau acreditatâ, conform legii, precum i promovarea unor másuri de reintegrare socialà a tinerilor dependeri de alcool, dro9uri sau alte substante nocive etc. Organizarea, la nivelul autoritatii sau cu sprijinul unor 2017-2020 SPAS structuri publice sau private (ONG-uri, fundatii, asociatii Comäneti etc.) pentru persoanele vârstei a treia, a urmâtoarelor tipuri de actiuni: de asigurare i dezvoltare a serviciilor comunitare pentru persoa nele vârstnice prin ingrijire temporarä sau permanenta la domiciliu, ingrijire temporarà sau permanentä in cãmine pentru persOane vârstnice, precum i facilitarea accesulul acestora In centre de zi, cluburi pentru vàrstnici, case de ingrijire temporarä, apartamente sau locuine sociale etc. Initierea i ulterior implementarea unor proiecte Cu 2017-2020 Primäria finantare externä in domeniul asistentei i serviciilor (initierea comunei/oraul sociale locale, care urmeazà a fi accesate din fondurile Proiectelor) ui/municipiului, europene repartizate in exercitiul bugetar 2014-2020, Reprezentani al proiecte care pot include diverse parteneriate cu alte 2016-2020 furnizorilor de structuri publice sau private (ONG-uri, fundatii, asociatii (implemen servicii sociale etc.). tarea publici sau

Proiectelor) privai Informare i consiliere a locuitorilor orasului in once 2017-2020 Primäria

Obiectiv specific 5: domenu de interes al serviciilor i mäsurilor sociale oraului Dezvoltarea unor atitudini Màsuri de implicare a asistentului/asistentilor medicali 2017-2020 Primäria proactive i participative in comunitari i/sau a medicului de familie din localitate in oraului rândul populatiei localitatii i programele de prevenire a stârii de sânätate a populatiee a beneficiarilor de servicii oraului Comàneti, indiferent de vârstä sociale Organizarea de grupuri de informare pe diverse tematici, 2017-2020 Primäria

in vederea reducerii riscului de abuz, neglijare, pentru oraului once persoanä aflatä in dificultate Organizarea unor intâlniri periodice, a care vor participa 2017-2020 Primäria personalul Primäniei, partenerii, reprezentani ai orauJui, beneficiarilor i ai comunitatii, alte persoane Cu pregatire asociatii

i expertizä in domeniul serviciilor sociale, alti invitati, fundatii cu unde vor fi prezentate problemele personale sau de grup activitati de ale comunitatii asistenta

sociaä, reprezentani ai beneficiarilor

Programe de sprijin pentru copiii i tinenil de etnie romä in 2017-2020 Prtmäria vederea urmärii unei forme de Invatamant, de suport orauIui, pentru cei care sunt identificati cà posedä calitati neprezentani ai deosebite comunitatii de

romi

In conformitate Cu prevederile art. 112 aIm. (3) lit. b) din Legea asistentei sociale nr. 292/2011 §i In ConCordanta Cu Planul de aCtiune de implementare a Strategiel pentru perioada 2017-2020, anual se va elabora un Plan anual de aciune privind serviclile sociale administrate §i finantate din bugetul consiliului local. ACest Plan anual de actiune va cuorinde date detaliate orivind: numãrul si cateqorille de beneficiari, serviciile sociale existente, serviciile sociale propuse pentru a fi mnfiintate, programul de contractare a serviciilor din fonduri publice, buqetul estimat si sursele de finantare.

12

Page 13: Anexa STRATEGIA DE DEZVOLTARE A SERVICIILOR · PDF fileafaceri in sustinerea activtätilor de asistentâ socialâ. ... Legea nr.277/2010 privind alocatia pentru sustinerea familiei,

Capitolul IV Monitorizarea Si evaluarea strategiei Monitorizarea strategiei Strategia va fi monitorizath prin intermediul unor rapoarte anuale mntocmite

de un salariat din cadrul Compartimentului de asistenta socialâ, nominalizat prin fia de post sau dispoziia primaruiui IocaHtàii.RaportuI anual este structurat asffel:

1. Stadiul In care se aflà diversele activitati/actiuni/masuri programate pentru anul In care se face raportarea;

2. Problem&e/piedicile Intâmpinate; 3. Revizuirea/ajustarea activitátilor/actiuniior/másurilor, acolo unde

este cazu; 4. TimpuI estimat pentru Indeplinirea activitâtilor/actiunilor/másurilor

revizuite/ajustate; 5. AIte aspecte.

La finalizarea implementàrii Strategiei se va mntocmi un Raport final, separat de cel aferent anului 2020

Evaluarea strategiei Strategia va fi evaluatà anual prin intermediul: 1. Rapoartelor anuale de monitorizare, care vor fi date publicitátii

prin afiare la sediul Primàriei, pe site-ui acesteia §i aduse la cunotinta tuturor celor interesati.

2. Unor Rapoarte intermediare de monitorizare, mntocmite ori de câte ori intervin modificâri legislative sau de atã naturã, care impun elaborarea acestora. De asemenea, Rapoartele intermediare vor fi date publicitatli prin afiare la sediul Primáriei, pe site-ui acesteia i aduse la cunotinta tuturor celor interesati;

3. Organizarea unor Intâlniri anuale, la care vor participa personalul, partenerii, reprezentani ai beneficiarilor §i ai comunitatii, alte persoane cu pregátire §i expertizá In domeniul serviciilor sociale, alti invitati, unde vor fi comunicate §i evaluate rezultatele implementàrii Strategiei. Aceste mntâlniri anuale se vor finaliza prin Intocmirea, de cátre persoana nominalizatá, a unul proces-verbal in care se vor consemna toate informatiile comunicate, toate Iuârile de cuvânt §i care va fi semnat de toti participantii;

4. Raportul-final mntocmit la finalizarea implementárii Strategiei, In anul 2020.

Implementarea Strategiei se va face cu participarea tuturor compartimenteior aparatulul de specialitate al Primarului orauIui Cománeti, a personalului, a partenerllor, a beneficiarilor §i a altor factori interesati din comunitate §i judet.

13

Page 14: Anexa STRATEGIA DE DEZVOLTARE A SERVICIILOR · PDF fileafaceri in sustinerea activtätilor de asistentâ socialâ. ... Legea nr.277/2010 privind alocatia pentru sustinerea familiei,

Monitorizarea §i evaluarea Strategiel se vor face la nivelul Compartimentulul de specialitate, respectiv de persoana nominalizatà In acest sens.

In functie de rezuftatele evaluãrii §i monitorizârii §i In acord cu modificãrile legislative, sau cu modificãrile intervenite In contextul social, economic, cultural, Strategia poate fi revizuitã sau completata ori de câte ori este necesar.

INITIATOR

Avizat pentru legalitate PRIMAR

Secretarul orau1ui cc. Viorel Miron

jurist Daniela ChirilA

(5

14