anexa nr.15 la nr.193-A din 30.04.14.pdf

8
  J/MJUi. j/,,> . I / fa rJ2 ;u, 11 J t ~ . f q 3 - f) eLiu ?JO { l/.j Cf Compania Nationala de Asigurari in ORGANIZAREA PROCEDURILOR DE Cod: pi) t r/   VO I Medicina LICITATIE Serviciul achizitii din cadrul Directiei Juridice , PUBLICAICEREREA OFERTELOR DE PRETURI Gheorgbe COZMALi 1. Scopul procedurii: Asigurarea activiUitii Companiei Nationale de Asigurari in Medicina prin efectuarea licitaliiior publice ~ a concursurilor prin cererea ofertelor de preturi. 2. Dennitii, abrevieri ~ acronime: a) AP - achizit ii puhlice b) AAP - Agentia A chizit ii Pub lice c) CNAM - Compania Nationala de Asigurari in Medicina d) GLA - Grupul de lucru pentru achizipi e) SA - Servic iu achizitii f) SS - Subdiviziunea solicitanUi de bunur i/ servicii/lucrari 3. Documente de referinta ~ conexe: a Legea privind achizitiile publice , nr.96-XVI din 13.04.2007; b Hotarirea Guvernului nr.245 din 04.03 .2 008 pentru aprobarea Regulamentului cu privire Ia achiziPa bunurilor serviciilor prin cererea ofertelor de pretu ri. 4. Descrierea procedurii: a SS r e i e ~ i n din necesita!ile sale in corespundere cu Devizul de venituri ~ cheltuieli a CNAM ~ cu Planul pentru achizi!ii pentru anul curent, inainteaza Directorului general Formularul Achizitiilor publice pentru demararea procedurii de licitatie publica I cerer ea ofertelor de pret; b) SA in corespundere cu Formularul special Inaintat n t o c m e ~ t e Documentatia standard ~ 0 prezinHi spre aprobare GLA; c) In cazul in care Documentatia standard este aprobata de GLA , SA 0 remite spre aprobare AAP (inclusiv prin introducerea informatiei in Sistemul electronic at Achizitiilor Publice);

Transcript of anexa nr.15 la nr.193-A din 30.04.14.pdf

  • ,J/MJUi., j/,,> . I/) fa rJ2 id();u,11 Jt;~ . .fq3-f) eLiu ?JO. {)l/.jCf

    Compania Nationala de Asigurari in

    ORGANIZAREA PROCEDURILOR DE Cod: pi)'tr//5 VO,I

    Medicina LICITATIE Serviciul achizitii

    din cadrul Directiei Juridice

    ,

    PUBLICAICEREREA OFERTELOR DE

    PRETURI

    Gheorgbe COZMALi

    1. Scopul procedurii: Asigurarea activiUitii Companiei Nationale de Asigurari in

    Medicina prin efectuarea licitaliiior publice ~i a concursurilor prin cererea ofertelor

    de preturi.

    2. Dennitii, abrevieri ~i acronime:

    a) AP - achizitii puhlice

    b) AAP - Agentia Achizitii Pub lice

    c) CNAM - Compania Nationala de Asigurari in Medicina

    d) GLA - Grupul de lucru pentru achizipi

    e) SA - Serviciu achizitii

    f) SS - Subdiviziunea solicitanUi de bunuri/servicii/lucrari

    3. Documente de referinta ~i conexe:

    a) Legea privind achizitiile publice, nr.96-XVI din 13.04.2007;

    b) Hotarirea Guvernului nr.245 din 04.03 .2008 pentru aprobarea Regulamentului

    cu privire Ia achiziPa bunurilor ~i serviciilor prin cererea ofertelor de preturi.

    4. Descrierea procedurii:

    a) SS reie~ind din necesita!ile sale 'in corespundere cu Devizul de venituri ~i

    cheltuieli a CNAM ~i cu Planul pentru achizi!ii pentru anul curent, inainteaza

    Directorului general Formularul Achizitiilor publice pentru demararea procedurii

    de licitatie publica I cererea ofertelor de pret;

    b) SA in corespundere cu Formularul special Inaintat Intocme~te Documentatia

    standard ~i 0 prezinHi spre aprobare GLA;

    c) In cazul in care Documentatia standard este aprobata de GLA, SA 0 remite spre

    aprobare AAP (inclusiv prin introducerea informatiei in Sistemul electronic at

    Achizitiilor Publice);

  • d) In cazul in care Documentatia standard nu este aprobata de GLA, aceasta urmeaza a fi corectatii de ditre SA in colaborare cu SS; e) In cazul in care Documentatia standard nu este aprobata de AAP, aceasta urmeaza a fi corectata de catre SA in colaborare cu SS ~i transmisa spre aprobare GLA'

    f) Dupa publicarea anuntu1ui in Buletinul Achizitiilor Pub lice, SA prime~te cererile de participare de la operatori economici interesati, transmite Documentatia

    standard operatorilor economici interesati, prime~te ~i inregistreaza ofertele acestora, lntocme~te proiectul procesului-verbal de deschidere a ofertelor, intocme~te declaratiile de confidentialitate ~i impaJ1:ialitate a membrilor GLA; g) In cazul in care sunt depuse contestatii ori se solicita explicatii privind Documentatia standard, SA Intocme~te raspunsul in temeiul informatiei prezentate de SS;

    h) SA pregate~le proiectul procesului-verbal de evaluare a ofertelor in corespundere cu informatiile parvenite de la SS ;

    i) In cazul in care GLA a stabilit ofertantul cl~tigator a1 procedurii de AP, SA in colaborare cu SS racordeaza contractuJ de achizitie in corespundere cu oferta

    cl~tigatoare ~i 11 transmite spre semnare Directorului general al CNAM; I) SA infonneaza ofertantii despre decizia GLA; j) Dupa semnarea contractelor, SA intocme~te Darea de seama privind procedura de AP efectuata ~i 0 transmite spre semnare Directorului general al CNAM; k) SA transmite Darea de seama privind procedura de AP efectuata ~i contractele incheiate AAP spre aprobare ~i inregistrare; I) In cazul in care AAP nu aproba rezultatele AP petrecute ori nu inregistreaza contractele incheiate in dependenta de motivuJ respingerii / neinregistd'irii,

    procedura este transmisa Inapoi GLA ori este initiata 0 procedura noua.

    5. Responsabilitati:

    a) Directorul general al CNAM: aproba formularul achizitiei publice, semneaza

    contractele de AP ~j darea de seama privind procedura petrecutii

    b) Grupul de lucru pentru achizitii: aproba Documentatia standard, deschide ~i

    eva]ueaza oertele prezentate;

  • e) Serviciul achizitii : 'intoeme~te Doeumentatia standard, asigudi procedura de deschidere ~i evaluare a ofertelor, racordeaza contractul In corespundere cu oferta desemnata cl~tigatoare, lntocme~te Darea de seama privind procedura de AP efectuata, introduce toata informatia privind procedura de AP efectuatii ill Sistemul

    electronic al Achizitiilor Pub lice;

    d) Subdiviziunea solicitanta de bunuri/serviciillucrari: Intocme~te formuJarul de inifiere a AP, ofera raspunsuri la explicatiile solicitate I contestatiile depuse privind

    Doeumentatia standard, veri fica corespunderea ofertelor prezentate eu cerintele

    solicitate, solicita prin intermediul SA doeumente suplimentare necesare petreeerii

    proeesului de evaluare a ofertelor raeordeaza contractu 1 'in eorespundere eu oferta

    desemnata c1~tigatoare. 6. Anexe:

    a) Formularul de initiere a AP.

  • Formularul de initiere a Achizitiei Publice , .

    Prin prezenta ------------------~~----~~~~~-----------------------(denu nlllea subdiviziunii solicitante)

    solicita initierea procedurii de achizitie publica privind achizitionarea

    (d~scr i erea bunurilorlserviciilor)

    conform preturilor de piata, valoarea estimativa (tara TV A) a achizitiei publice este de lei.

    Coordonat:

    Directia Economie ~i Finante _____________

    Serviciul achizitii , ---------------------------

    Aprobat:

    Director general ___ _ ___ _ ___

    Noli1: Sectia economie - vcri ticll dacll au fost p lanificate cheltuieli le dale (conform devizului de venituri ~i cheltuieli) ~i

    existenta resurselor tlnanciare disponi bi le penlru realizarea achizitiei publice prenotate.

    Sec\ia Finan\e - veritiea dacli modalitalca de achilarC/finan\are corcspunde normelor legale.

    Serviciu l 8chizi\ii - vcrifica corespunder a datelor di n Formular eu prevederile legisla\iei in domeniul achizipilor

    publice.

    Director gencral - aproba Formularul ~i autorizeaza inilierea procedurii dc achizi tie publi ca.

  • Achizi1ia bunurilor ~i serviciilor

    I.Descrierea bunului/serviciului ] .1. Caracteristicile 1.2. Cantitatea 1.3. Cerinte de calitate 2. Termenele de livrare/prestare a bunurilorlserviciilor 3. Locul de livrare/prestare a bunurilorlserviciilor 4. Modalitatea de livrare/prestare a bunurilorlserviciilor 5. Documentele obligatorii ce urmeaza a fi prezentate de ditre ofertant 6. Criterii de calificare a ofertan til or 7. Criteriul ~i modalitatea de evaluare 8. Conditiile de predare-primire 9. Termenele de garantie 10. Metoda ~i conditiile de plata 11. Clauze contractuale

    Regulament de completare

    1. Descrierea bunurilorlserviciilor se efectueaza conform art.27 a Legii privind achizitiile publice nr.96-XVI din 13.04.2007, ~i anume:

    ,,Artico/,,I 27. Regulile privilld descriel'ea bllfluri/or, Ilieriirilor $i servieiilor (1) Cal'aelerislicile bunuri/or, lucrarilor $i sen1iciilor solicilat de alltoritalea conlrac/anla vor repl'e:ellla 0

    descriere exaela $i completa a obiectului achi::i/iei, astfel iI/cit fiecare cerinla $i crileriu, slabilile de au/orilatea conlrac/an/ii, siifie indeplinile.

    (2) Cal'aclel'is/ic ile obiec/u/lli achi:iliei Irebllie sii corespllfldii cerinlelor aUloritalii conlraclanle privind calitalea, eficienla, leslarea, secl/ritalea, dimensilillile, simbolurile, terminologia, ambalajul, modlll de transpor/are, marcarea, etiche/area, procesele $i melodele de prodlJcere, pre 11111 $; procedeele de delerminure a con/orlllitiilii lui ell ceril1lele docllmel11elor de lieilalie.

    (3) La redaelarea caraeteriSlicilor tehnice, proieclelor, desenelor /ehnice, schi{e/or .yi descrierilor solieitate de Glilorila/ea con/ractallla:

    a) se ef ecrllea::ii descrierea fizicii a blillurilor, Ilicrarilor $i serviciilor solici/a/e, pe ba:za caraeleristicilor lehnice Ji ealitalive, obieclive $i relevanle;

    b) se exput/e CGraclerislica calitiililor de exploa/are G blltluri/or $i a eficien{ei II/crari/o,. $i serviciilor, In ea::111 cind descriereafi:ica esle imposibi/ii sail cindparametrii de eficienlii primea:ii;

    c) se ulili::ea::a, la descrierea bllnurilor, lucrarilor $i servid i/or solicilale. carac/erislicile, cerin/ele, simbolurile $i termenii s/andard ori standardele interna/ionale $; cele na/ionale recunoscllte pe plan international, aprobate de organismuillalional de standardi::are.

    (4) Caraclerislicile tehnice nu VOl' face referin/c] la a anI/mila marca comerciala sail la un {Jllllmit agent economic, la UI/ brevet, 0 schilii sail lin lip de bunuri, de lucrari $; de servicii, nil vor indica 0 origine, lin produciilor sail lin operator economic conere!. in caz lIl In care nil exislii un mod slIficient de exact de eXplll1ere a cerill/elor farii de achi::ilie, iar a astfel de referill/ii es/e illevilabilii, caracleristicile vor include cuvin/ele "sa/l echivalenlul ".

    (5) Specificafiile Ie/mice se vor baza pe slandardele inlerna/ionale ,ti cele na(iofla/e, pe reglementiJrile le/mice.yi normalivele Ila/ionale, dupa co:."

    1.1. La descrierea caracteristicilor bunurilorlserviciilor urmeaza a fi indicate to ate caracteristice minime ale bunurilorlserviciilor ce pot fi acceptate de autoritatea contractanta.

  • 1.2. La descrierea cantitatii bunurilorlserviciilor urmeaza a fi indicate atlt cantitatea bunurilorlserviciilor solicitate cit ~i unita!ile de masura.

    1.3. La descrierea cerintelor de calitate a bunurilorlserviciilor .

    urmeaza a fi indicate cerintele de calitate prin prisma standardelor de referinta, ca de exemplu: ISO, autorizari, etc ..

    2. La indicarea termenelor de livrare/prestare a bunurilorlserviciilor unneaza a fi indicate termenele mini me ~i maxime de livrare/prestare. Termenele minime ~i maxime de livrare/prestare pot fi indicate prin doua modalitati: a) tennene fixe, de exemplu: pma la 10.10.2014 ori b) prin termene ce fac referinta la 0 anumita data ori eveniment, de exemplu: in termen de 40 zile calendaristice de la data inregistrarii contractului la Agentia Achizitii Publice. Se recomanda: a) de a fi creat un grafic de livrare/prestare; b) de a fi indicat zile calendaristice ~i nu lucratoare.

    3. La indicarea locului de livrare/prestare a bunurilorlserviciilor urmeaza a fi indicat adresa beneficiarului ori a destinatarului.

    4 . La descrierea modalita!ii de livrare/prestare urmeaza a fi indicat conditiile speciale de livrare/prestare, cum ar fi: sa nu fie afectata activitatea CNAM, in zile de Iucru de la 08:00-17:00, cu pastrarea lantului frigorific, conform machetelor prezentate de CNAM, etc .. De asemenea urmeaza a fi indicat cine achita materialele folosite/uzate, ori din materialele cui sunt prestate serviciile, cine suporta cheltuielile de : transport, incarcare/descarcare, depozitare, etc.. Un rol important In descrierea modalitatii de livrare/prestare 11 reprezinta modalitatea de conlucrare Intre operatorul economic ~i CNAM, ca de exemplu: producerea bunurilor doar dupa aprobarea machetelor de catre CNAM, emiterea unui anunt despre disponibilitatea livrarii/prestarii, etc ..

    5. La indicarea documentelor obligatorii ce urmeaza a fi prezentate de catre ofertant, se va indica documentele necesare pentru determinarea: calificarii ofertantului, corespunderii bunului/serviciului caracteristicilor (inc1usiv de cali tate ) solicitate, criteriilor de calificare, etc.

    6. Criteriile de calificare a ofertanti1or pot fi: minim ani experienta, capacitate de producere, echipamente, valoarea minima a unui contract individual, recomandari, disponibilitate de bani lichizi sau capital circulant etc..

    7. La indicarea criteriului ~i modalitatii de evaluare urmeaza a fi specificat:

    a) criteriul de evaluare care poate fi: cel mai mic pre! ori oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic. In cazul criteriului de evaluare oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic, aceasta clauza se expune conform art.45 a Legii privind achizitii1e pubJice nr.96XVI din 13.04.2007;

  • b) modalitatea de evaluare care poate fi: pe loturi, pe pozitii sau pe J ista 'intreaga.

    8. La descrierea conditiilor de predare-primire unneaza a fi indicate rnodaJitatea ~i conditii1e de receptie. Printre conditiile esentiale de receptie pot fi numite documentele de 'insotire a bunurilorlserviciilor, ca de exempJu: a) originalele facturilor fiscale; b) avizul de expeditie (dupa caz); c) dispozitia de Iivrare; d) certificatul de origine; e) certificatul de inspectie (dupa caz); f) certificatul de calitate; g) certificatul de garantie; h) polita de asigurare "toate riscurile" (dupa caz); etc.

    9. La indicarea termenelor de garantie se specifica termenul de garantie minim solicitat de autoritatea contractanta.

    10. La descrierea metodei ~i conditiilor de plata urmeaza a fi indicat terrnenii ~i cuantumul sumelor pe care operatorul economic Ie va primi dupa 'incheiereaJ'inregistrarea contractului ori dupa livrareaJprestarea bunurilorlserviciilor, ca de exemplu: 30% - plata in avans, 'in termen de 3 zile lucditoare de la data semnariilinregistrarii contractului; 700/0 - 'in urma Iivrariilprestarii bunurilorlserviciilor, 'in termen de 7 zile lucratoare de la receptionarea bunurilorlserviciilor ~i receptionarea documentelor de insotire.

    11. La indicarea clauzelor contractuale urmeaza a fi specificate clauzele contractuale ce reies din specificul obiectului de achizitie publica, ca de exemplu: drepturile ~i obligatiile partilor, continutul dreptului de proprietate intelectuala, etc.

    Nota: Formularul de iniliere a achizitiei pub/ice urmeazii a ft prezentat conform punctelor prenotate insii confinutul acestuia poate a fi modificat de subdiviziunea solicitantii In dependenla de specificul bunurilorlserviciilor ce urmeaza aft achizi{ionate.

  • Organizarea procedurilor de licitatie publica I cererea ofertelor de preturi I Anexa la procedura I Subdiviziunea Grupul de solicitanta de Director Agentia bunurilserviciil General Serviciu Achizitii

    lucru pentru Achizitij lucrari ach izitii Publice

    ~ AVlzarea de inltiere ~ I Formularului AP

    AP

    ~ Intocmeste j ) ocumentatla No