ANEXA NR.1 la Proiectul de hotărâre nr._________

GHID PENTRU DERULAREA PROGRAMULUI MUNICIPAL PRIVIND FINANŢAREA

NERAMBURSABILĂ DIN BUGETUL LOCAL A PROIECTELOR ŞI ACŢIUNILOR CULTURALE

Acordarea sprijinului financiar se va face în temeiul: Ordonanta nr. 26 din 2000 cu privire la asociatii si fundatii, O.G. 51/1998privind imbunatatirea sistemului de finantare a programelor si proiectelor

culturale, Ordonanţei nr. 2/2008 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei 51/1998 privind

îmbunătăţirea sistemului de finanţare a programelor, proiectelor şi acţiunilor culturale, Legii nr. 215/2001 a administraţiei publice locale – republicată, cu modificările şi

completările ulterioare, Legii nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate

pentru activităţi nonprofit de interes general, Ordonanţei de Urgenţă nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a

contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii cumodificările şi completările ulterioare,

Hotărârii nr.1860/2006 privind drepturile şi obligaţiile personalului autorităţilor şi instituţiilorpublice pe perioada delegării şi detaşării în altă localitate, precum şi în cazul deplasării, în cadrullocalităţii, în interesul serviciului cu modificările şi completările ulterioare.

SCOP ŞI DEFINIŢIIScopul Programului este dezvoltarea activităţii culturale în municipiul Carei.

Prezentul ghid, are ca scop stabilirea principiilor, cadrului general şi procedurii pentruatribuirea contractelor de finanţare nerambursabilă din fonduri publice, precum şi căile de atac aleactului sau deciziilor autorităţilor finanţatoare care aplică procedura de atribuire a contractelor definanţare nerambursabilă acordate din bugetul Consiliului Local Carei.

În înţelesul prezentului ghid, termenii şi expresiile de mai jos au următoarea semnificaţie,(art 1 din Ordonanţa nr.51 din 1998):

- autoritate finanţatoare - Consiliului Local Carei;- bun cultural - materializarea unei acţiuni, a unui proiect sau program cultural, prin care se

urmăreşte, în funcţie de adresabilitate, satisfacerea interesului cultural la nivel local, judeţean, euroregional, naţional sau de reprezentare internaţională;

- acţiune culturală - prezentarea publică a rezultatului unei activităţi având caracter nerepetabil în timp, în urma căreia rezultă un bun cultural de tip eveniment;

- proiect cultural-suma activităţilor specifice unor anumite domenii culturale/artistice sau, după caz, ansamblul de acţiuni culturale structurate organic, realizat într-o perioadă de timp determinată, care nu excede, de regulă, durata unui exerciţiu financiar în urma căruia rezultăun bun cultural;

- program cultural - ansamblu de proiecte culturale sau, după caz, ansamblu de proiecte şi acţiuni culturale, subsumat unei teme/concepţii, realizat într-o perioadă de timp care excede,de regulă, durata unui exerciţiu financiar, dobândind caracter multianual, în urma căruia

rezultă unul sau mai multe bunuri culturale;- ofertă culturală - propunerea de producere sau exploatare a unui bun cultural, elaborată de

solicitant sub forma unui program, proiect sau acţiune culturală;- solicitant – persoană fizică sau persoană juridică de drept public ori privat, fără scop

patrimonial, asociaţii ori fundaţii constituite conform legii - sau culte religioase recunoscuteconform legii, care depune o propunere de proiect

- beneficiar - solicitantul căruia i se atribuie contractul de finanţare nerambursabilă în urmaaplicării procedurii selecţiei publice de proiecte devenind responsabil cu producerea sauexploatarea bunului cultural;

- nevoie culturală de urgenţă - cerinţa de produse sau servicii culturale, exprimată explicit oriimplicit de persoane fizice sau juridice, a cărei nesatisfacere poate prejudicia intereseleimediate ale unei comunităţi.

- cheltuieli eligibile - cheltuieli care pot fi luate în considerare pentru finanţareanerambursabilă;

contract de finanţare nerambursabilă – contract încheiat, în condiţiile legii, între o autoritate publică,denumită în continuare autoritate finanţatoare, şi un beneficiar;

- finanţare nerambursabilă - alocaţie financiară directă din fonduri publice, în vedereadesfăşurării de către persoane fizice sau juridice fără scop patrimonial a unor activităţinonprofit care să contribuie la realizarea unor acţiuni sau programe de interes public general,regional sau local;

- fonduri publice – sume alocate din bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat,bugetul asigurărilor sociale de sănătate, bugetele fondurilor speciale, bugetul TrezorerieiStatului, bugetele locale, bugetele instituţiilor publice finanţate din venituri extrabugetare,ajutoare financiare externe acordate României sau instituţiilor publice şi credite externecontractate ori garantate de către stat sau de autorităţi ale administraţiei publice locale,precum şi împrumuturi interne contractate de autorităţi ale administraţiei publice locale.Principiile care stau la baza sistemului de finanţare nerambursabilă de la bugetul judeţean a

programelor, proiectelor şi acţiunilor culturale, (art.4 din Legea nr.350 din2005):- libera concurenţă respectiv asigurarea condiţiilor pentru ca persoana fizică sau juridică ce

desfăşoară activităţi nonprofit să aibă dreptul de a deveni, în condiţiile legii, beneficiar;- eficacitatea utilizării fondurilor publice, respectiv folosirea sistemului concurenţial şi a

criteriilor care să facă posibilă evaluarea propunerilor şi a specificaţiilor tehnice şi financiarepentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabilă;

- transparenţa - punerea la dispoziţia tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare laaplicarea procedurii de finanţare nerambursabilă a ofertelor culturale;

- tratamentul egal, respectiv aplicarea în mod nediscriminatoriu a criteriilor de selecţie şi acriteriilor pentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabilă, astfel încât oricepersoană fizică sau juridică ce desfăşoară activităţi nonprofit să aibă şanse egale de a i seatribui contractul respectiv;

- excluderea cumulului, în sensul că aceeaşi activitate urmărind realizarea unui interesgeneral, regional sau local nu poate beneficia de atribuirea mai multor contracte de finanţarenerambursabilă de la aceeaşi autoritate finanţatoare;

- neretroactivitatea - excluderea posibilităţii destinării fondurilor nerambursabile uneiactivităţi a cărei executare a fost deja începută sau finalizată la data încheierii contractului definanţare;

- cofinanţarea, în sensul că finanţările nerambursabile trebuie însoţite de o contribuţie dinpartea beneficiarului de minimum 10% din valoarea totală a finanţării.

Finanţarea proiectelor aprobate se face în baza unui contract încheiat între Consiliul Local Carei şibeneficiarul finanţării, în urma aplicării procedurii selecţiei publice de proiecte.

OBIECTIVE GENERALEObiectivul general al Programului este îmbunătăţirea calităţii vieţii locuitorilor municipiului Carei,

prin susţinerea programelor, proiectelor şi acţiunilor culturale.Obiectivele specifice ale Programului sunt:

- stimularea implicării organizaţiilor neguvernamentale în valorificarea potenţialului culturalmunicipiului Carei;

- stimularea participării locuitorilor municipiului Carei la viaţa culturală, prin diversificareaofertei culturale;Beneficiarii direcţi ai Programului sunt:

- persoane fizice autorizate sau persoane juridice constituite conform legii, ce desfăşoarăactivităţi culturale în municipiului Carei;

- aşezăminte culturale înfiinţate în baza Ordonanţei de Urgenţă nr.118/2006 privindînfiinţarea, organizarea şi desfăşurarea activităţii aşezămintelor culturale;

- persoane juridice de drept public finanţate integral sau parţial de la bugetul de stat saubugetul local, cu excepţia celor care funcţionează in subordinea Consiliului municipal Carei.Beneficiarii indirecţi ai Programului sunt locuitorii municipiului Carei participanţi la

activităţi culturale.

INFORMAREA PUBLICĂ ŞI TRANSPARENŢA DECIZIONALĂPentru a putea participa la procedura privind atribuirea contractului de finanţare

nerambursabilă solicitantul trebuie să fie persoană fizică sau persoană juridică de drept public oriprivat, fără scop patrimonial, română sau străină, autorizată, respectiv înfiinţată în condiţiile legiiromâne sau străine, după caz, care depune o ofertă culturală.

Prevederile Legii nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduripublice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, cu modificările şi completărileulterioare se aplică pentru atribuirea oricărui contract de finanţare nerambursabilă din fondurilepublice, cu excepţia celor finanţate din fonduri externe nerambursabile.

Regimul juridic instituit prin această lege pentru finanţările nerambursabile nu este aplicabilfondurilor speciale de intervenţie în caz de calamitate şi de sprijinire a persoanelor fizice sinistrateşi nu aduce atingere procedurilor stabilite prin legi speciale.

Finanţările nerambursabile nu se acordă pentru activităţi generatoare de profit şi nici pentruactivităţi din domeniile reglementate de Legea nr. 182/2002 privind protecţia informaţiilorclasificate, cu modificările ulterioare.

PROCEDURA DE ACORDARE A FINANŢĂRIIAtribuirea contractelor de finanţare nerambursabilă se face exclusiv pe baza selecţiei publice

de proiecte, procedură care permite atribuirea unui contract de finanţare nerambursabilă din fonduripublice, prin selectarea acestora de către Comisia de evaluare şi selecţionare a solicitărilor definanţări nerambursabile din fonduri publice, constituită prin Hotărârea Consiliului Local Carei, curespectarea principiilor prevăzute la procedura de atribuire a contractelor de finanţare.

Anual va exista o singură sesiune de selecţie a proiectelor.Procedura de selecţie de proiecte cuprinde următoarele etape:

a. publicarea anunţului privind sesiunea de selecţie;b. verificarea îndeplinirii condiţiilor de participare la selecţie şi selecţia ofertelorculturale;c. comunicarea publică a rezultatului selecţiei;d. soluţionarea contestaţiilor.

SPRIJIN FINANCIAR ACORDAT DE AUTORITATEA FINANŢATOARE CONSILIULMUNICIPAL CAREI

Consiliul Local al municipiului Carei acordă finanţare nerambursabilă solicitanţilor careîndeplinesc condiţiile de eligibilitate impuse prin Ordonanţa Guvernului nr 2/2008 pentrumodificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.51/1998 privind îmbunătăţirea sistemului definanţare a programelor, proiectelor şi acţiunilor culturale.

În cadrul bugetului acordat pentru finanţarea nerambursabilă a proiectelor culturale, se vaconstitui un fond de 8% din suma aprobată prin hotararea consiliului local, pentru pentrufinanţarea nerambursabilă a nevoilor culturale de urgenţă (conform prevederilor OrdonanţeiGuvernului nr. 2/2008 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 51/1998privind îmbunătăţirea sistemului de finanţare a programelor, proiectelor şi acţiunilor culturale).

Cofinanţarea proiectelor, de către beneficiar, trebuie să fie de minim 10% din valoareatotală a proiectului.

Consiliul local al municipiului Carei acordă finanţare nerambursabilă în limita a 90% dinvaloarea totală a proiectului.

Un program, proiect sau acţiune culturală pot fi cofinanţate de mai multe autorităţifinanţatoare.Pentru aceeaşi activitate nonprofit un beneficiar nu poate contracta decât o singurăfinanţare nerambursabilă de la aceeaşi autoritate finanţatoare în decursul unui an fiscal, art.4 lit.edin Legea nr.350 din 2005.

REGULI PRIVIND FINANŢAREA NERAMBURSABILĂ A PROIECTELORAcest ghid stabileşte regulile de depunere, selecţie şi implementare a proiectelor pentru

programul sus-menţionat şi este elaborat în conformitate cu Legea nr. 350/2005 privind regimulfinanţărilor din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general.

CRITERII DE ELIGIBILITATE Există trei seturi de criterii de eligibilitate, referitoare la:

- Organizaţiile care pot solicita o finanţare nerambursabilă;- Domeniile culturale care pot primi finanţare nerambursabilă;- Tipurile de costuri care pot fi luate în considerare la stabilirea mărimii finanţării

nerambursabile.

ELIGIBILITATEA SOLICITANŢILOR: CINE POATE PARTICIPA ?Pentru a fi eligibili pentru o finanţare nerambursabilă, solicitanţii trebuie să fie: - persoană fizică sau juridică de drept public ori privat, română sau străină,

autorizată, respectiv înfiinţată în condiţiile legii române ori străine, după caz, care depune o ofertă culturală pentru locuitorii municipiului Carei;- aşezăminte culturale înfiinţate în baza Ordonanţei de Urgenţă nr.118/2006 privind

înfiinţarea, organizarea şi desfăşurarea activităţii aşezămintelor culturale;- persoane juridice de drept public finanţate integral sau parţial de la bugetul de stat sau

bugetul local, cu excepţia celor care funcţionează in subordinea Consiliului municipal Carei;

- să fie direct responsabili de pregătirea şi managementul proiectului şi să nu acţioneze ca intermediar;

- să aibă surse de finanţare stabile şi suficiente şi să participe la co-finanţarea proiectului.

CRITERIILE ŞI CONDIŢIILE MINIMALE DE FINANŢARE (2) Potenţialii solicitanţi nu sunt în drept să participe la Solicitarea de Propunere de Proiecte sau să primească finanţare nerambursabilă dacă:

a. nu şi-au îndeplinit obligaţiile de plată exigibile a impozitelor şi taxelor către stat sau bugetele locale, precum şi a contribuţiei pentru asigurările sociale de stat;

b. furnizează informaţii false în documentele prezentate;c. au comis o gravă greşeală în materie profesională sau nu şi-au îndeplinit obligaţiile asumate

printr-un alt contract de finanţare nerambursabilă, în măsura în care autoritatea finanţatoare poate aduce ca dovadă mijloace probante în acest sens;

d. fac obiectul unei proceduri de dizolvare sau de lichidare ori se află deja în stare de dizolvare sau de lichidare, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

e. nu prezintă autorităţii finanţatoare documente doveditoare privind înregistrarea ca persoană juridică;

f. nu prezintă autorităţii finanţatoare documente doveditoare privind înregistrarea ca persoană juridică, non-profit, a cultelor religioase, în conformitate cu legislaţia în vigoare;

Mărimea proiectelorOrice finanţare nerambursabilă acordată în cadrul acestui program trebuie să se încadreze învaloarea maximă de 10.000 mii lei.

ELIGIBILITATEA ACŢIUNILOR:ACŢIUNI PENTRU CARE POATE FI FĂCUTĂ O CERERE DE FINANŢARE

NERAMBURSABILĂValoarea cofinanţării este de minim 10% din valoarea totală a proiectului. Durata: Durata unui proiect trebuie să se încadreze în anul bugetar, dar nu mai târziu de 12 decembrie 2016. Domeniile culturale pentru care se acordă finanţări nerambursabile pentru programe, proiecte şi acţiuni culturale: A- arte vizuale: expoziţii, tabere de creaţie cu participare naţională sau internaţională - 20%B-arte ale spectacolului: festivaluri, serbări câmpeneşti, datini şi obiceiuri, târguri tradiţionale naţionale şi internaţionale cu promovarea moştenirii culturale locale – 30%C- expoziţii, spectacole, festivaluri, sesiuni ştiinţifice, consilii ştiinţifice şi educaţie, conferinţe şi seminarii cu participare naţională şi internaţională cu menţionarea sprijinului financiar al Consiliului municipal Carei - 25%D- punerea în circulaţie a unor lucrări, pe diferite suporturi, care promovează patrimoniul cultural local în circuitul cultural naţional şi internaţional - 10%E- editarea de lucrări din domeniul culturii scrise, astfel cum este acesta definit la art.1-3 din Legea nr. 186/2003 privind promovarea culturii scrise – 15%

* În cazul în care pentru un domeniu anume nu se distribuie sume alocate, bugetul se redistribuie spre celelalte domenii, procentual.* Solicitanţii vor depune o declaraţie pe proprie răspundere că activităţile nu sunt generatoare de profit.F – finanţarea nerambursabilă a nevoilor culturale de urgenţă:

- programele/ proiectele/ acţiunile culturale care nu au fost prinse în calendarul municipal al manifestărilor culturale, a căror urgenţă este determinată de faptul că urmează a se desfăşurala o dată apropiată solicitării şi nu se pot încadra în termenul stabilit pentru desfăşurarea procedurilor de selecţie;

- solicitări urgente pentru evitarea degradării patrimoniului cultural al municipiului Carei.

PROIECTE NEELIGIBILEUrmătoarele tipuri de activităţi sunt neeligibile:

- activităţi generatoare de profit;- activităţi din domeniile reglementate de Legea nr. 182/2002 privind protecţia informaţiilor

clasificate, cu modificările ulterioare.

COSTURI ELIGIBILE:COSTURI CE POT FI LUATE ÎN CONSIDERARE PENTRU FINANŢARE NERAMBURSABILĂ

Bugetul este atât o estimare a costurilor, cât şi un plafon maxim al „costurilor eligibile". Seatrage atenţia solicitantului asupra faptului că aceste costuri eligibile trebuie să fie costurijustificabile şi nu pot lua forma unor sume forfetare/sume globale (cu excepţia costurilor detransport, cazare şi a costurilor indirecte).

O recomandare generală pentru solicitant este aceea că, în procesul de verificare ce precede

semnarea contractului de finanţare nerambursabilă, să nu apară probleme care necesită schimbareabugetului propus. Această verificare poate duce la solicitarea de clarificări suplimentare şi, acolounde este cazul, Autoritatea Contractantă poate impune reducerea bugetului.Este prin urmare în interesul solicitantului să prezinte un buget realist şi cu un raport optimcost/beneficiu.Categorii de cheltuieli eligibile:

- cheltuieli de realizare a acţiunii/proiectului/programului cultural precum costuri materiale şi servicii, costuri de producţie, închirieri de spaţii şi aparatură, onorarii, prestări servicii, premii şi altele asemenea;

- cheltuieli ocazionate de cazarea şi transportul intern şi internaţional ale participanţilor/ invitaţilor alte cheltuieli specifice, precum realizarea de studii şi cercetări, consultanţă de specialitate, tipărituri, seminarii, conferinţe, ateliere de lucru, acţiuni promoţionale şi de publicitate;

- cheltuieli de masă ale participanţilor şi/sau invitaţilor max.5 % din totalul finanţării nerambursabile acordate, (de preferat finanţarea acestor cheltuieli din sponsorizări sau alte surse);

- diurna acordată în condiţiile legii, ceea ce exclude mese servite;- cheltuieli de personal şi cheltuieli administrative, aferente perioadei de realizare

a acţiunii/proiectului/programului cultural.Costuri directe eligibile: Costurile eligibile din cererea de finanţare propusă trebuie să respecte Hotărârea nr.1860/2006privind drepturile şi obligaţiile personalului autorităţilor şi instituţiilor publice pe perioada delegăriişi detaşării în altă localitate, precum şi în cazul deplasării, în cadrul localităţii, în interesulserviciului cu modificările şi completările ulterioare, a Ordonanţei Guvernului nr. 2/2008 pentrumodificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.51/1998 privind îmbunătăţirea sistemului definanţare a programelor, proiectelor şi acţiunilor culturale şi trebuie:

- să fie necesare pentru realizarea acţiunii, să fie prevăzute în Contractul anexat şi să fie înconformitate cu principiile unui management financiar sănătos, respectiv utilizareaeficientă a banilor şi un raport optim cost/beneficiu;

- să fi fost realmente efectuate de beneficiar în perioada de implementare a acţiuniiconform cererii de finanţare aprobate;

- să fi fost înregistrate în contabilitatea Beneficiarului sau partenerilor Beneficiarului, săfie identificabile şi verificabile, să fie dovedite prin originalele documentelorjustificative.

Documentele justificative solicitate vor fi prezentate în copii ştampilate şi certificate pentruconformitate cu originalul de către reprezentantul legal al organizaţiei .Toate documentele prezentate spre decontare vor fi semnate şi ştampilate cu menţiunea “ ÎNCONFORMITATE CU ORIGINALUL, ACEASTĂ CHELTUIALĂ NU A MAI FOSTDECONTATĂ LA UN ALT FINANŢATOR”

COSTURI NEELIGIBILEUrmătoarele costuri sunt neeligibile:

- datorii şi provizioane pentru posibile pierderi sau datorii viitoare;- dobânzi datorate;- cheltuieli curente ale organizaţiei (administrative, salarii);- cheltuieli finanţate din alte surse;- pierderi de schimb valutar;- costurile pregătirii proiectului nu vor fi acoperite din finanţarea nerambursabilă şi nu

trebuie incluse în bugetul proiectului;- aporturi care reprezintă contribuţie în natură (ex: teren, proprietate imobiliară fie că

este integrală sau parţială, bunuri de folosinţă îndelungată, materii prime, munca de binefacere neplătită a unor persoane fizice private sau persoane juridice);

- cheltuieli pentru dezvoltarea infrastructurii solicitantului cu excepţia cazului în care aceasta reprezintă o componentă indispensabilă a proiectului.

Bugetul proiectului va fi prezentat după modelul din Anexa 2 la prezentul ghid.Costurile vor fi incluse în buget cu TVA-ul aferent.

PROCEDURILE SPECIFICE PENTRU COMPLETAREA UNUI FORMULARSolicitanţii trebuie să înainteze formularul cererii de finanţare nerambursabilă anexat

(Anexa 1), de asemenea disponibil pe site-ul primăriei Carei www.municipiulcarei.ro.Solicitanţii trebuie să respecte cu grijă formularul de cerere şi ordinea paginilor. Solicitările

de proiecte trebuie să fie legate (împreună cu anexele) astfel încât paginile să nu poată fi desprinse.Prima pagină a Cererii de finanţare trebuie să fie vizibilă şi numai <Numele Solicitantului>trebuie scris de către solicitant. Solicitanţii trebuie să depună cererile completate în limba română. Cererile de finanţare nerambursabilă completate de mână nu vor fi acceptate. Documentele care însoţesc Cererea de finanţare nerambursabilă trebuie anexate în ordinea descrisă mai jos şi fiecare document trebuie separat printr-o copertă. Cererile de finanţare nerambursabilă trebuie să fie însoţite obligatoriu de următoarele documente:

1. formularul de solicitare a finanţării nerambursabile - Anexa 1, 2. bugetul de venituri şi cheltuieli al programului/proiectului/acţiunii culturale - Anexa 2 3. documentaţia privind fundamentarea devizului general al programului sau proiectului

cultural propus;4. dovada existentei surselor de finanţare proprii şi/sau oferite de terţi:- scrisori de intenţie;- contracte de sponsorizare;

5. raport privind activitatea solicitantului în ultimul an (dacă nu este nou înfiinţată );6. hotărâre a consiliului director al asociaţiei, fundaţiei sau organizaţiei neguvernamentale

solicitante, din care să reiasă că solicitantul nu are obligaţii restante către alte persoane fizice sau juridice ori bunuri urmărite în vederea executării silite;

7. actul constitutiv, statutul şi actele doveditoare ale sediului şi patrimoniului iniţial ale organizaţiei solicitante, precum şi actele adiţionale, după caz;

8. certificatul de înscriere sau alte acte doveditoare ale dobândirii personalităţii juridice;9. ultimele situaţiile financiare anuale, înregistrate la direcţia finanţelor publice;10. ultimul extras de cont bancar, dar nu mai vechi de o zi de la data depunerii cererii;11. certificatul de înregistrare fiscală;12. dovada plăţii impozitelor şi taxelor la bugetul de stat şi la bugetele locale (dacă e cazul)

şi a contribuţiei la asigurările sociale de stat;13. documente privind colaborarea sau parteneriatul cu alte instituţii, organizaţii

guvernamentale şi neguvernamentale, daca este cazul;14. alte documente relevante privind activitatea semnificativă a asociaţiei, fundaţiei,

organizaţiei neguvernamentale;15. declaraţie pe proprie răspundere că nu face obiectul unei proceduri de dizolvare sau

lichidare ori se află deja în stare de dizolvare sau lichidare;16. declaraţia de imparţialitate – Anexa 5 şi declaraţia – pentru infracţiunea de fals.

Solicitantul mai poate ataşa şi alte documente justificative, care îi pot ajuta pe evaluatori să-şi formeze o imagine mai clară asupra proiectului.

În cazul în care documentaţia nu este completă, Autoritatea finanţatoare va solicitaprezentarea documentelor lipsă, în termen de maxim 48 de ore de la data înştiinţării în scris asolicitantului.În cazul în care solicitantul nu prezintă documentele în timpul maxim alocat, cererea este automatrespinsă.

UNDE ŞI CUM SE TRIMIT CERERILE DE FINANŢARE ?

Cererile de finanţare nerambursabilă trebuie trimise în plic sigilat, recomandat, prin poşta,mesagerie expresă sau înmânate personal (aducătorului i se va elibera o confirmare de primire cudată şi semnătură) la adresa indicată mai jos:Adresa pentru trimiterea prin poştă, mesagerie expresă sau personal: Primăria Carei,str. 1 Decembrie 1918, nr. 40, loc. Carei, jud. Satu Mare, cod poştal 445 100, România.

Solicitările de finanţare trimise prin orice alte mijloace (de exemplu prin fax, e-mail) sautrimise la alte adrese, ori peste termenul limită indicat în anunţul de participare, nu vor fi luate înconsiderare şi vor fi restituite astfel cum au fost depuse (plic închis). Documentaţia de solicitare a finanţării nerambursabile se depune în două exemplare - ORIGINAL ŞI COPIE, incluse în acelaşi plic închis. Fiecare exemplar va fi legat separat, cu paginile numerotate şi va conţine un opis, pentru a uşura evaluarea. Plicul se va completa după modelul de mai jos:

Solicitanţii trebuie să păstreze un exemplar complet din Cererea de finanţare depusă.TERMENUL LIMITĂ PENTRU DEPUNEREA PROIECTELOR

Solicitările de finanţare nerambursabilă trebuie depuse până la data stabilită de către autoritatea finanţatoare Termenul limită de depunere a documentaţiei :....................................................

Fiecare plic (cerere de finanţare) va primi un număr de înregistrare unde va fi menţionată şi ora primirii documentelor de către finanţator. Toate cererile de finanţare vor primi un număr de înregistrare şi o confirmare de primire din partea Autorităţii finanţatoare.Orice solicitare primită după acest termen limită va fi respinsă în mod automat, chiar dacă ştampila poştei indică o dată anterioară datei limită sau dacă întârzierea este datorată serviciului de mesagerie.

INFORMATII SUPLIMENTARE Întrebările pot fi adresate prin telefon: Nr.0261861652 sau trimise e-mail: primariacar@yahoo.comnu mai târziu de 6 zile înainte de termenul limită pentru primirea propunerilor.Întrebările vor primi răspuns nu mai târziu de 4 zile înainte de termenul limită pentru primireapropunerilor.

Condiţii generale aplicabile implementării proiectuluI1. Implementarea proiectului va începe din ziua următoare datei semnării contractului de

finanţare sau la o data ulterioara menţionata expres in contract. 2. Cererea de finanţare, împreună cu anexele, face parte integrantă din contractul de

finanţare. 3. La încheierea contractului de finanţare nerambursabilă, beneficiarul este obligat să

semneze o declaraţie de imparţialitate Anexa nr 5 la cererea de finanţare.

PRIMĂRIA CAREILOCALITATEA CAREIStr. 1 Decembrie 1918, nr. 40, Cod poştal 445 100 România.

SOLICITARE DE FINANŢARE NERAMBURSABILĂ PENTRU ANUL 2016 DOMENIUL CULTURĂ A nu se deschide înainte de sesiunea de evaluare

4. Achiziţiile de bunuri, servicii şi lucrări necesare derulării proiectului se vor face curespectarea prevederilor legale în vigoare privind achiziţiile publice, respectiv O.U.G.nr. 34/2006 şi a actelor normative emise în aplicarea acesteia.

5. Beneficiarul va deschide un cont special pentru operaţiunile aferente proiectului.Contul nu va fi utilizat pentru alte operaţiuni financiare ale Beneficiarului. Lasemnarea contractului de finanţare, beneficiarul va prezenta o scrisoare din parteainstituţiei bancare, prin care să se certifice deschiderea contului special.

6. Beneficiarul este responsabil de implementarea in bune condiţii a proiectului.

CRITERIILE DE ACORDARE A FINANŢĂRII NERAMBURSABILE Programul anual de finanţare a programelor/ proiectelor/acţiunilor culturale va cuprinde cel puţin o sesiune de selecţie de oferte culturale.Toate solicitările primite vor fi examinate. Dintre solicitările primite, vor fi supuse evaluării numai solicitările care întrunesc următoarele criterii de selecţionare:

- documentaţia care însoţeşte cererea conţine toate elementele solicitate;- programele/proiectele/ acţiunile sunt din domeniul cultural şi se încadrează în sub-

domeniile agreate şi sunt de interes local;- există o succesiune logică a activităţilor prin care programul/proiectul/acţiunile

cultural va atinge obiectivul ales;- programele/proiectele/acţiunile culturale sunt altele decât obligaţiile ori programele

minimale pentru activităţile organizate de consiliul local sau instituţiile culturale din subordine;

- solicitantul a respectat obligaţiile asumate prin contracte de finanţare nerambursabilăanterioare;

- justificarea programului/proiectului /acţiunii culturale (oportunitatea) în raport cu necesităţile şi priorităţile Consiliului Local Carei;

- capacitatea organizatorică şi funcţională a asociaţiei, fundaţiei, organizaţiei neguvernamentale fără scop lucrativ, dovedită prin:

- calitatea serviciilor culturale acordate sau a activităţilor culturale organizate;- capacitatea resurselor umane de a asigura desfăşurarea programului/proiectului cultural la

nivelul propus;- căile şi modalităţile de identificare a beneficiarilor;- experienţa de colaborare, parteneriat cu autorităţile publice, cu alte organizaţii

guvernamentale şi ne guvernamentale din ţară şi din străinătate, după caz.Este exclus dintr-o procedură pentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabilă, respectiv nu este eligibil solicitantul care se află în oricare dintre următoarele situaţii:

a. nu şi-a îndeplinit obligaţiile de plată exigibile a impozitelor şi taxelor către stat şi bugetul local, precum şi a contribuţiei pentru asigurările sociale de stat;

b. furnizează informaţii false în documentele prezentate;c. a comis o gravă greşeală în materie profesională sau nu şi-a îndeplinit obligaţiile asumate

printr-un alt contract de finanţare nerambursabilă, în măsura în care autoritatea finanţatoare poate aduce ca dovadă mijloace probante în acest sens;

d. face obiectul unei proceduri de dizolvare sau de lichidare ori se află deja în stare de dizolvare sau de lichidare, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

De asemenea, nu sunt selecţionate asociaţiile, fundaţiile, organizaţiile neguvernamentale, aflate în una dintre următoarele situaţii:

- documentaţia prezentată este incompletă;- au conturi bancare blocate;- nu au respectat un contract de finanţare anterior;- au prezentat declaraţii inexacte la o participare anterioară.

În cazul în care există un singur participant, procedura de selecţie se repetă.În cazul în care, în urma repetării procedurii numai un participant a depus propunere de finanţare,

autoritatea contractantă are dreptul de a atribui contractul de finanţare nerambursabilă acestuia.Dacă nici în urma repetării procedurii nu rezultă un proiect câştigător, autoritatea contractantă va anula procedura de atribuire a fondurilor nerambursabile.În ambele situaţii de mai sus, sumele neatribuite rămân la dispoziţia Consiliului Local Carei pentru a fi utilizate conform legislaţiei privind bugetele locale.

INFORMAŢII REFERITOARE LA HOTĂRÂREA DE A ACORDA FINANŢĂRINERAMBURSABILE

Pentru selectarea ofertelor culturale s-a constituit prin hotărârea Consiliului Local Carei oComisie de evaluare și selecţie formată din 5 membri și un secretar. Selecţia constă în ierarhizarea ofertelor culturale în funcţie de valoarea, importanţa saureprezentativitatea acţiunii/proiectului/programului pentru domeniul cultural respectiv, pe bazapunctajului acordat de comisie, conform Grilei de evaluare Anexa 6. Contestaţiile se depun în termen de maximum 3 zile lucrătoare de la data aducerii lacunoştinţa solicitanţilor a rezultatului selecţiei.Comisia de soluţionare a contestaţiilor se constituie după aceleaşi reguli ca şi comisia de selecţie. Încomponenţa comisiei de soluţionare a contestaţiilor nu pot fi numiţi cei care au făcut parte dincomisia de selecţie. Contestaţiile se soluţionează în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data expirării termenului pentru depunerea contestaţiilor. Dacă în termen de 15 zile de la data comunicării rezultatului selecţiei o asociaţie, fundaţie,organizaţie ne guvernamentală nu se prezintă pentru încheierea contractului de finanţare, seconsidera că oferta Consiliului Local Carei nu a fost acceptată, iar proiectele în cauză se elimină dela finanţare, locurile acestora fiind preluate de celelalte proiecte, in ordinea descrescătoare apunctajului.

ALOCAREA FINANŢĂRII NERAMBURSABILE(Proceduri de plată)

Finanţările nerambursabile se acordă în baza unui contract încheiat între Consiliu LocalCarei şi asociaţia, fundaţia organizaţia neguvernamentală selecţionată.

Finanţările nerambursabile se acordă în tranşe, prin virament bancar, din bugetul autorităţiiautorităţi finanţatoare în contul beneficiarului (cont special pentru operaţiunile aferenteproiectului), pe bază de factură emisă de acesta pentru fiecare tranşă. Documentele justificativesolicitate vor fi prezentate în copii ştampilate şi certificate pentru conformitate cu originalul de cătrereprezentantul legal al organizaţiei.

Toate documentele prezentate spre decontare vor fi semnate şi ştampilate cu menţiunea “ ÎNCONFORMITATE CU ORIGINALUL, ACEASTĂ CHELTUIALĂ NU A MAI FOSTDECONTATĂ LA UN ALT FINANŢATOR”

Cuantumul şi eşalonarea tranşelor se fac în baza unui grafic de finanţare, în funcţie deetapele de realizare , raportate la costurile organizatorice şi/sau durata şi evoluţia în timp aactivităţilor cuprinse în oferta culturală evaluată, şi se prevăd în contractul de finanţare. Primatranşă se acordă la semnarea contractului de finanţare. Următoarele tranşe se acordă în bazadocumentelor justificative privind tranşa anterioară, prezentate de beneficiarul finanţăriinerambursabile. Ultima tranşă nu poate fi mai mică de 15% din totalul finanţării. Justificarea uneitranşe acordate în baza unui contract de finanţare se acceptă numai în măsura în care cheltuielilesunt eligibile şi au fost efectuate în perioada executării contractului.

În termen de cel mult 20 de zile de la finalizarea acţiunii, proiectului sau programuluicultural beneficiarul este obligat să depună la sediul autorităţii finanţatoare documentelejustificative pentru ultima tranşă şi raportul final de evaluare.

Nerespectarea de către beneficiari a obligaţiilor asumate prin contractele de acordare afinanţării nerambursabile atrage obligarea acestora la restituirea parţială sau integrală a sumelorprimite, la care se adaugă dobânda legală calculată la sumele acordate, în conformitate cu

prevederile contractuale, în condiţiile legii.Modul de utilizare a sumelor acordate sub forma finanţărilor nerambursabile este supus controluluiautorităţii finanţatoare, precum şi celor cu atribuţii în domeniul controlului financiar-fiscal, înconformitate cu prevederile legale.

ANEXA 1 la Ghidul pentru derularea programului municipal privind finanțarea

nerambursabilă din bugetul local al municipiului Carei a proiectelor și acțiunilor culturale,

Cerere de finanţare Numele solicitantului :.........................................................

CERERE DE FINANŢARE-CADRU

I.Date despre asociaţie/fundaţie/organizaţie1.Denumirea şi sediul:Asociaţia/Fundaţia/Organizaţia ....................................... , localitatea ...................... , str. ................................. nr. ...... , sectorul/judeţul ........................................ , codul poştal ................ , telefon .............................. , fax ...................................2.Numărul şi data înscrierii legale:Dosarul nr. .....................Sentinţa civilă nr. .............................. din data de ............................. , eliberată de ...........................................................3.Structura de conducere a asociaţiei/fundaţiei/organizaţiei:a) Date personale ale preşedintelui:Numele .................................... prenumele ............................................ , data naşterii .......................... , actul de identitate .......... seria ......... nr. ............................... , codul numeric personal ....................................................... , profesia .................................... , funcţia ........................................ , locul de muncă ...................................... , domiciliul: localitatea ................................... , str. .............................................. nr. ..... , sectorul/judeţul .............................. , codul poştal ............ ; b) Date personale ale responsabilului financiar:Numele .................................... prenumele ............................................ , data naşterii .......................... , actul de identitate .......... seria ......... nr. ............................... , codul numeric personal ....................................................... , profesia .................................... , funcţia ........................................ , locul de muncă ...................................... , domiciliul: localitatea ................................... , str. .............................................. nr. ..... , sectorul/judeţul .............................. , codul poştal ............ ;4.Membrii asociaţiei/fundaţiei/organizaţiei, respectiv personalul acesteia:Numărul total ..................... , din care:- salariaţi ............................ ;- colaboratori ..................... ;- voluntari ........................... .5.Filialele/sucursalale asociaţiei/fundaţiei/organziaţiei:.....................................................................................................................................................................................................(Precizaţi dacă asociaţia/fundaţia/organizaţia are filiale, temeiul juridic în baza căruia au fost înfiinţate acestea, numărul total de filiale, denumirea, adresa, numele persoanei care o conduce.)6.Specificaţi obiectivele asociaţiei/fundaţiei/organizaţiei în domeniul cultural, în conformitate cu statutul:....................................................................................................................................................................................................7.Codul fiscal nr. ................... din data de ............................ , emis de ...........................................................................

8.Numărul contului bancar .................................................................., deschis la banca .............................................. sucursala/filiala/agenţia .................................................. Numele persoanelor cu drept de semnătură:..............................................................................................................................................................................................9.Bugetul anual de venituri şi cheltuieli al asociaţiei/fundaţiei/organizaţiei, pe durata ultimilor 3 ani financiari:..............................................................................................................................................................................................10.Patrimoniul de care dispune asociaţia/fundaţia/organizaţia (mijloace fixe, dotări, echipamente, imobile):..............................................................................................................................................................................................

II.Experienţa asociaţiei/fundaţiei/organizaţiei în domeniul cultural1.Experienţa anterioară în domeniul cultural:...........................................................................................................................................................................(Menţionaţi, după caz: DA sau NU. Dacă DA, precizaţi programele şi proiectele culturale desfăşurate în anul calendaristic precedent şi în anul curent, precum şi grupul-ţintă, dimensiunea acestuia.)2.Asociaţia/fundaţia/organizaţia desfăşoară programe şi proiecte culturale:

- la nivel local(Dacă DA, precizaţi localitatea.)

DA/NU

- la nivel de judeţ/judeţe(Dacă DA, precizaţi judeţul/judeţele.)

DA/NU

- la nivel zonal, naţional(Dacă DA, precizaţi care sunt aceste programe sau proiecte şi datele privind anvergura naţională a acestora.)

DA/NU

- la nivel internaţional(Dacă DA, precizaţi care sunt aceste programe sau proiecte şi partenerii internaţionali implicaţi în organizarea acestora.)

DA/NU

3.Serviciile oferite sunt contra cost: DA/NU.....................................................................................................................................................................(Dacă DA, specificaţi metodologia de stabilire a preţului.)4.Modalităţile de selecţionare a beneficiarilor:...........................................................................................................5.Calificarea personalului angajat în organizarea proiectului sau programului cultural: Numărul persoanelor: .................................... cu studii superioare ............................. , cu studii medii .................... , cu alte forme de calificare .............................................6. A mai primit asociaţia/fundaţia/organizaţia sprijin financiar din partea altor organizaţii/instituţii pentru programe şi proiecte culturale până în prezent? DA/NU..............................................................................................................................................................................(Dacă DA, vă rugăm să precizaţi, în ordinea importanţei, programele/proiectele relevante, indicândurmătoarele elemente pentru fiecare.)Titlul

programului/proiectului .......................................................................................................................................................Anul ...........................Organizaţia/instituţia care v-a sprijinit .........................................................................................................................................Suma acordată ............................................sau, respectiv, tipul sprijinului acordat ...................................................................Descrieţi pe scurt programul/proiectul ........................................................................................................................................Parteneri în program/proiect .......................................................................................................................................................Denumiţi o persoană care poate da referinţe despre program/proiect .......................................................................................

III.Date tehnice privind programul sau proiectul cultural pentru care se solicită subvenţia În cazul în care se solicită subvenţii pentru mai multe programe sau proiecte culturale, prezenta secţiune a formularului se va completa pentru fiecare program/proiect.1.Tipul de program/proiect ............................................................................................................................................2.Localitatea/localităţile în care se derulează programul/proiectul:..........................................................................3.Oportunitatea programului/proiectului în raport cu priorităţile comunităţii:..................................................... .....................................................................................................................................................................................................(Precizaţi temeiul iniţiativei şi necesităţile la nivel local, zonal, naţional sau internaţional cărora lerăspunde programul/proiectul propus.)4.Beneficiari a) Beneficiarii sunt rezidenţi în: ................................................................. (Precizaţi localitatea/localităţile.) b) Grupul-ţintă:- vârsta medie;- numărul de persoane;- modalităţile de selecţionare a beneficiarilor.

5.Durata în timp: a) În cazul programelor:- se derulează din data de ........................... ..........până în data de ....................- urmează să se deruleze din data de .................... până în data de ...................

b) În cazul proiectelor: - din data de .................. până în data de ...................6.Descrierea programului/proiectului:..............................................................................................7.Resurse umane implicate în organizarea programului/proiectului: Numărul total ..................... , din care:- personal de conducere ...................................................................................... ;- personal de execuţie ......................................................................................... ;- salariaţi .............................................................................................................. ;- colaboratori ........................................................................................................ ;- voluntari ............................................................................................................. .

8. Date privind coordonatorul programului/proiectului:............................................................. (Dacă este cazul, specificaţi dacă acesta mai are un alt contract de muncă sau o convenţie civilă

de prestări de servicii, precum şi locul de muncă.)

Numele ................................ prenumele ............................... , profesia ............................. , funcţia ...................... , locul de muncă ............................. , domiciliul: localitatea ................................. str. ............................................. nr. ....... , sectorul/judeţul ................................... , telefonul de acasă .............................................. , codul poştal ................................9.Patrimoniul asociaţiei/fundaţiei/organizaţiei (numai acea parte a patrimoniului angajată înderularea programului/ proiectului):

a) patrimoniul mobil ..........................................................................................................................................................

b) patrimoniul imobil ..........................................................................................................................................................

(Specificaţi situaţia juridică şi tehnică a acestora, anexând acte doveditoare şi planuri ale spaţiilor,cu precizarea utilităţilor.)

c) alte mijloace fixe din dotare ..........................................................................................................................................

10.Modalităţi concrete de colaborare şi parteneriat:a) parteneri la nivel local, judeţean, naţional:

..................................................................................................................b) parteneri

externi:..........................................................................................................................................................

(Precizaţi statutul juridic, precum şi responsabilităţile partenerilor. Dacă o altăinstituţie/fundaţie/asociaţie/organizaţie este partener în programul/proiectul dumneavoastră, esteobligatoriu să prezentaţi statutul acesteia şi actul de constituire. Prezentaţi în copie convenţiile de

parteneriat stabilite cu partenerii dumneavoastră.)11.Criteriile de evaluare a programului/proiectului propus:.....................................................12.Rezultate preconizate: ..........................................................................................................13.Posibilităţi privind continuarea programului/proiectului după încetarea perioadei desubvenţionare:....................................................................................................................................................................................................................14. Alte surse de finanţare:................................................................................................................................................... (Menţionaţi numele finanţatorilor şi contribuţiaacestora.)

IV.Subvenţia solicitată de la bugetul local Carei: .............................................. lei.

ANEXA 2 la Ghidul pentru derularea programului municipal privind finanțarea

nerambursabilă din bugetul local al municipiului Carei a proiectelor și acțiunilor culturale,

BUGETUL DE VENITURI ŞI CHELTUIELI al programului/proiectului /acţiunii culturaleAsociaţia/Fundaţia/Organizaţianeguvernamentală ...............................................................................................................Programul/proiectul /acţiuneaculturală .................................................................................................................................Data şi loculdesfăşurării .........................................................................................................................................................

- lei -

Denumirea indicatorilor TotalTrimestrul

ITrimestrul

IITrimestrul

IIITrimestrul

IVVENITURI - TOTAL (1+2+3), din care: 1. Contribuţia beneficiarului (asociaţiei/fundaţiei/organizaţiei neguvernamentale) (a+b+c+d), constând din:

a) contribuţie proprie b) donaţii (dacă este cazul) c) sponsorizări (dacă este cazul) d) alte surse (se vor nominaliza):...........................................................................................................................................................................

2. Subvenţii primite în temeiul Ordonanţei Guvernului nr. 51/1998, aprobată şi modificată prin Legea nr. 245/2001 (a+b):

a) de la bugetul de stat b) de la bugetul local 3. Dobânzi aferente disponibilităţilor în cont provenite din subvenţii

CHELTUIELI - TOTAL,din care:

1. Fond de premiere pentru participanţi 2. Onorarii cuvenite participanţilor 3. Remuneraţii colaboratori 4. Cheltuieli materiale şi servicii,din care:

4.1. cazare, transport şi masă pentru participanţi 4.2. manifestări specifice: 4.2.1. închirieri de spaţii şi aparatură 4.2.2. acţiuni promoţionale şi de publicitate

4.2.3. tipărituri 5. Alte cheltuieli (se vor nominaliza): 5.1 ................................. 5.2 ................................

Preşedintele asociaţiei/fundaţiei/ organizaţieineguvernamentale,

Responsabilul financiar al asociaţiei/fundaţiei/organizaţiei neguvernamentale,

..............................(numele, prenumele şi semnătura)

..................................(numele, prenumele şi semnătura)

Ştampila

Data ................./.............................

ANEXA 3la Ghidul pentru derularea programului municipal privind finanțarea

nerambursabilă din bugetul local al municipiului Carei a proiectelor și acțiunilor culturale,

CONTRACT

Nr. ___________ din ____________

PENTRU FINANŢAREA NERAMBURSABILĂ DIN BUGETUL CONSILIULUI LOCALCAREI A PROGRAMELOR, PROIECTELOR ŞI ACŢIUNILOR CULTURALE PE ANUL

2016

CAPITOLUL I : PĂRŢILE CONSILIUL LOCAL CAREI, cu sediul în Carei, str. __________, nr. ___, judeţul Satu

Mare, tel. _________, codul fiscal _________, cont _______________________________, deschisla Trezoreria Carei, reprezentată prin ___________________, în calitate de ____________,denumită în continuare autoritate finanţatoare, şi

……………………………..cu sediul în localitatea ................................, str. ............., nr..............., judeţul ........................, tel/fax......................., înregistrată în Registrul persoanelor juridiceprin Sentinţa civilă nr. .......... din ............ a Tribunalului ..................., codul fiscal nr. .............. din........................, având contul nr. ..................................... deschis la ......................., reprezentată de......................, cu funcţia de PREŞEDINTE, având calitatea de coordonator de program, şi..................., responsabil financiar, denumită în continuare beneficiar,

În baza dispoziţiilor Ordonanţei Guvernului nr. 51/1998 privind îmbunătăţirea sistemului definanţare a programelor, proiectelor şi acţiunilor culturale astfel cum a fost modificată şi completatăprin Ordonanţa Guvernului nr. 2/2008 şi în baza H.CL Carei nr. .................,au convenit încheierea prezentului contract.

CAPITOLUL II : OBIECTUL CONTRACTULUIArt.1. Obiectul prezentului contract îl constituie finanţarea proiectului, respectiv a

acţiunilor/activităţilor din cadrul programului, ..........................., prevăzute în Anexa 1.Art.2. Instituţia finanţatoare repartizează beneficiarului suma de ......................... lei pentru

finanţarea acţiunilor/activităţilor prevăzute la art. 1.

CAPITOLUL III: DURATA CONTRACTULUIArt.3. Prezentul contract intră în vigoare la data semnării lui de către părţi şi este valabil

până la data de 12.12.2015.

CAPITOLUL IV: DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR Art.4.(1) finanţării are următoarele drepturi şi obligaţii:

1. să realizeze acţiunile/activităţile prevăzute la art. 1;2. să contribuie cu minimum 10% din valoarea totală a programului, acţiunii/activităţilor

prevăzute la art. 1;3. să utilizeze suma prevăzută la art. 2 exclusiv pentru finanţarea cheltuielilor potrivit

destinaţiei stabilite prin contract aferente acţiunilor/activităţilor prevăzute în anexa nr. 1 şi în

conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare;4. să emită facturi pentru sumele solicitate, inclusiv pentru avans; 5. în situaţia solicitării scrise de acordare a unui avans de maxim 30%, acesta va fi decontat

în maxim 45 zile de la acordare şi va prezenta un Raport de justificare a avansului, însoţitde copii certificate în conformitate cu originalul, ale documentelor justificative pentrucheltuielile efectuate;

6. ulterior decontării avansului, va prezenta spre decontare Rapoarte intermediare însoţitede copii certificate în conformitate cu originalul, ale documentelor justificative pentrucheltuielile efectuate, din a căror valoare consiliul judeţean va deconta 90%, diferenţa de10% fiind considerată contribuţie proprie;

7. să prezinte în termen de cel mult 30 de zile de la finalizarea acţiunii, proiectului sauprogramului cultural, Raportul final de activitate, precum şi copii ale documentelorjustificative ale ultimelor cheltuieli efectuate în perioada de executare a contractului ( însituaţia în care nu s-a solicitat toată suma), pentru zilele de întârziere se vor percepepenalităţi în cuantum de 0,05 % pentru fiecare zi;

8. să promoveze denumirea instituţiei finanţatoare în cadrul acţiunilor/activităţilor finanţateprin modalităţile convenite între părţi ;

9. să restituie, în situaţia nerespectării dispoziţiilor legale şi a prevederilor prezentuluicontract, în termen de 15 zile de la data comunicării somaţiei de plată din partea organuluide control, sumele primite, precum şi penalităţile aferente acestora, calculate potrivitdispoziţiilor legale în vigoare;

10. să respecte prevederile actului constitutiv şi ale statutului propriu ;11. să respecte procedurile de achiziţii din fonduri publice conform reglementărilor legale în

vigoare şi să aibă în vedere prevederile art. 8 aliniatul (5) din OG nr. 2/2008, conform căruia„finanţările nerambursabile nu pot fi utilizate pentru activităţi generatoare de profit ”.

12. ultima transa nu poate fi mai mica de 15% din totalul finanţării. (2)Toate documentele prezentate spre decontare vor fi semnate şi ştampilate cu

menţiunea: „ÎN CONFORMITATE CU ORIGINALUL, ACEASTĂ CHELTUIALĂ NU A MAIFOST DECONTATĂ LA UN ALT FINANŢATOR”.

Art. 5 Instituţia finanţatoare are următoarele drepturi şi obligaţii:a) să supravegheze şi să controleze modul de utilizare a sumei repartizate, precum şi modul de

respectare a dispoziţiilor legale;b) să plătească suma prevăzută la art. 2 astfel:

- în avans, maxim 30% din valoarea contractului, acţiunii, activităţii, în baza solicităriiscrise din partea beneficiarului, în care va preciza că documentele justificative pentrudecontare vor fi aduse în maxim 45 de zile de la primirea avansului; în caz contrar sesistează tranşele următoare, iar beneficiarul pierde dreptul de a solicita restul sumelorprevăzute în contract.

- 90 % din contravaloarea documentelor justificative menţionate la art. 4, lit (f) în limitadisponibilităţilor şi a repartizării pe trimestre a creditelor bugetare pentru anul 2015;

c) în cazul în care beneficiarul nu respectă prevederile prezentului contract, instituţiafinanţatoare are dreptul de a solicita restituirea sumelor acordate, precum şi sistarea virăriisau diminuarea sumei repartizate, după caz.

CAPITOLUL V : RĂSPUNDEREA CONTRACTUALĂArt. 6. (1) Pentru neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligaţiilor asumate prin

prezentul contract, partea în culpă răspunde în condiţiile prezentului contract şi ale dispoziţiilorlegale în vigoare; (2) Nerespectarea de către beneficiari a obligaţiilor asumate prin contractele deacordare a finanţărilor nerambursabile atrage obligarea acestora la restituirea parţială sau integrală asumelor primite, la care se adaugă dobânda legală calculată la sumele acordate, în conformitate cuprevederile contractuale, în condiţiile legii;

(3) Modul de utilizare a sumelor acordate sub forma finanţărilor nerambursabile estesupus controlului autorităţii finanţatoare, precum şi celor cu atribuţii în domeniul controluluifinanciar-fiscal, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

Art.7 Forţa majoră exonerează de răspundere partea care o invocă, în condiţiile legii.

CAPITOLUL VI: LITIGIIArt.8. Divergenţele care pot apărea între părţi pe parcursul derulării prezentului contract vor

face obiectul unei concilieri pe cale amiabilă. În situaţia în care aceasta nu s-a realizat, parteanemulţumită se poate adresa instanţei de judecată competente, în condiţiile legii.

Art.9. Regimul de gestionare a sumelor repartizate de instituţia finanţatoare şi controlulfinanciar se realizează în condiţiile legii, Curtea de Conturi având calitatea de a exercita controlulfinanciar asupra derulării activităţii non profit finanţate din fondurile publice şi asupra structuriineguvernamentale.

Art.10. Prevederile prezentului contract au putere deplină pentru părţi şi se constituie înnorme cu caracter tehnic, financiar şi administrativ.

Art.11. Modificarea clauzelor prezentului contract se face cu acordul părţilor numai pentruacţiuni viitoare şi se consemnează într-un act adiţional. Ultima modificare a contractului printr-unact adiţional poate fi făcută cu 30 de zile înaintea finalizării contractului.

Art.12. Anexa nr.1 face parte integrantă din prezentul contract. Art.13. Prezentul contract se încheie în 3 exemplare, dintre care două exemplare pentru

instituţia finanţatoare şi un exemplar pentru structura neguvernamentală.

AUTORITATEA FINANŢATOARE

BENEFICIAR

----------------------------------------------------------- ---------------------------------------- reprezentant legal reprezentant legal

ANEXA 1 LA CONTRACT

Beneficiar .......................................Activităţile din cadrul programului/ proiectului/acţiunii culturale..............................

Nr.crt.

Denumireaactivităţii

Naturacheltuielilor

Nr. departicipanţi

Costul acţiunii- lei (RON) -

Altemenţiuni

Total90%CL

Carei

10%Contribuţie

proprie

TOTAL

Beneficiar

----------------------------------------------------------------------------------(numele, prenumele, funcţia, semnătura şi ştampila beneficiar)

ANEXA 4la Ghidul pentru derularea programului municipal privind finanțarea

nerambursabilă din bugetul local al municipiului Carei a proiectelor și acțiunilor culturale,

FORMULARpentru raportări intermediare şi finale

Contract nr. ...........................................................................................Data încheierii contractului ....................................................................Asociaţia/Fundaţia/Organizaţia .............................................................

- adresa .....................................................................................- telefon/fax ................................................................................

Denumirea programului cultural ..................................................................................................................................................Data înaintării raportului ..............................................................................................................................................................Instituţia, numele, funcţia persoanei care a primit raportul .........................................................................................................

I. Raport de activitate1.Descrierea pe scurt a activităţilor culturale desfăşurate până la data întocmirii raportului:...........................................................................................................................................................................................................................................................

(Descrierea nu va depăşi o pagină şi va cuprinde datele necesare unei evaluări de ansamblu aderulării programului/proiectului cultural şi verificării realităţii prestaţiilor: beneficiari, ecouri de

presă, colaborarea cu alţi parteneri etc.)2.Realizarea activităţilor propuse:.............................................................................................

(Au putut fi desfăşurate aceste activităţi în timpul planificat? DA/NUDacă NU, propuneţi măsurile ce urmează a fi luate în continuare pentru realizarea tuturor

activităţilor prevăzute în contract)3.Rezultate obţinute şi rezultate aşteptate:.....................................................................................

(Rezultatele obţinute şi rezultatele aşteptate vor fi consemnate în raport cu fiecare activitatedesfăşurată, în concepte măsurabile, indicatori de eficienţă. Anexaţi documente relevante, după

caz.)4.Propuneri pentru continuarea sau dezvoltarea programului/proiectului cultural:...........................................................................................................................................................................................................................................................................

(Explicaţi de ce fel de sprijin aveţi nevoie pentru continuarea sau dezvoltareaprogramului/proiectului cultural.)

5.Alte comentarii (după caz):.................................................................................

II. Raport financiar1.Date despre asociaţia/fundaţia/organizaţia subvenţionată:

- cont bancar nr. ............. , deschis la Banca ............................. (denumirea şi sediul)- persoana cu drept de semnătură.............................................. (numele şi prenumele)

2. Date despre subvenţie:- valoarea subvenţiei de la bugetul Ministerului Culturii şi Cultelor sau de la bugetul judeţean

ori local, în conformitate cu contractulîncheiat: .....................................................................................................................................................

- valoarea subvenţiei cumulate la data întocmirii raportului ..............................................................................................

- dobânzile bancare (cumulate pentru perioada respectivă) .............................................................................................

- soldul în cont la începutul perioadei raportate, conform extrasului de cont ....................................................................

- soldul în casă la începutul perioadei raportate ................................................................................................................

- soldul în lei la sfârşitul perioadei de raportare, conform extrasului de cont .....................................................................

3. Se anexează în copie actele justificative pentru cheltuielile efectuate: facturi, chitanţe fiscale,bonuri, extrase de cont, ordine şi dispoziţii de plată.

4.Se anexează în copie balanţa şi bilanţul contabil.5.Situaţia centralizatoare pentru fiecare capitol de cheltuieli (după modelul prezentat mai jos):

Categoria decheltuieli

Număruldocumentului

justificativ

Unitatea care aemis documentul

Data Suma Ce reprezintă

Total (lei):

6. Bugetul de venituri şi cheltuieli al programului/proiectului cultural (program şi realizări înconformitate cu structura prezentată în Anexa nr. 2 Preşedintele asociaţiei/fundaţiei/organizaţiei (numele, prenumele şi semnătura)..............................................................................................Coordonatorul programului/proiectului /acţiunii culturale(numele, prenumele şi semnătura)

............................................................................................. Responsabilul financiar al asociaţiei/fundaţiei/organizaţiei(numele, prenumele şi semnătura)

.........................................................................................

Data ................... Ştampila..........................

ANEXA 5la Ghidul pentru derularea programului municipal privind finanțarea

nerambursabilă din bugetul local al municipiului Carei a proiectelor și acțiunilor culturale,

DECLARAŢIE DE IMPARŢIALITATE

Reprezintă conflict de interese orice situaţie care îl împiedică pe beneficiar în oricemoment să acţioneze în conformitate cu obiectivele Consiliului Local Carei, precum şi situaţiaîn care executarea obiectivă şi imparţială a funcţiilor oricărei persoane implicate înimplementarea proiectului poate fi compromisă din motive familiale, politice, economice sauorice alte interese comune cu o altă persoană.

Subsemnatul......................................................................................... ca persoană fizică sau

ca persoană cu drept de reprezentare a organizaţiei solicitante în ceea ce priveşte implementarea

proiectului, mă oblig să iau toate măsurile preventive necesare pentru a evita orice conflict de

interese, aşa cum acesta este definit mai sus şi de asemenea, mă oblig să informez Consiliul Local

Carei despre orice situaţie ce generează sau ar putea genera un asemenea conflict.

Numele şi prenumele:

Funcţia:

Semnătura şi ştampila:

DECLARAŢIE

Subsemnatul ............................................................... , domiciliat înlocalitatea .................................................. , str. ........................................................ nr. ..... , bl .... ,ap .... , sectorul/judeţul ..................................... , codul poştal ......................, posesor al actului deidentitate .......... seria ........ nr. .................................. , codul numericpersonal ...................................................... , în calitate de reprezentant alasociaţiei/fundaţiei/organizaţiei .........................................., declar că am luat cunoştinţă deprevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2008 pentru modificarea şi completarea OrdonanţeiGuvernului 51/1998 privind îmbunătăţirea sistemului de finanţare a programelor, proiectelor şiacţiunilor culturale declar pe propria răspundere că nu mă aflu/persoana juridică pe care o reprezintnu se află în nici una dintre următoarele situaţii:a) în incapacitate de plată;b) cu plăţile/conturile blocate conform unei hotărâri judecătoreşti definitive;c) nu am încălcat/a încălcat cu bună ştiinţă prevederile unui alt contract finanţat din fonduri publice;d) nu sunt vinovat de declaraţii false cu privire la situaţia economică;e) nu am/are restanţe către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul asigurărilorsociale de sănătate, bugetele locale sau fondurile speciale;f) nu sunt condamnat pentru: abuz de încredere, gestiune frauduloasă, înşelăciune, delapidare, daresau luare de mită, mărturie mincinoasă, fals, uz de fals, deturnare de fonduri.Cunoscând pedeapsa prevăzută de art. 292 din Codul penal pentru infracţiunea de fals în declaraţii,am verificat datele din prezenta declaraţie, care este completă şi corectă.

Semnătura.......................... Data ..................

DECLARAŢIE

Subsemnatul..................................................................domiciliatîn ............................................................................ str...............................................,nr..............................., posesor al C.I.seria..........,nr.................................. declar pe proprie răspundere că în datade........................................... am depus un proiect de finanţare nerambursabilă, pentruprograme/proiecte /acţiuni culturale, înregistrat sub nr. ........................................, şi am completatdatele solicitate potrivit ghidului aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Careinr. .........../................ Declar de asemenea că nu am alte documente pentru susţinerea proiectului, datele cuprinseîn plicul închis fiind cele ce pot fi luate în considerare de Comisia de selecţie pentru apreciereaofertei, asumându-şi responsabilitatea pentru eventuala declarare ca neeligibil a proiectului, caurmare a nedepunerii tuturor documentelor sau completării defectuoase a cererii de finanţare.

Semnătura..............................Data................/..................................

DECLARAŢIE DE IMPARŢIALITATE- pentru membrii comisiei de evaluare -

Subsemnatul ....................................................................... deţin, ca membru al Comisiei de

evaluare şi selecţionare a asociaţiilor, fundaţiilor sau organizaţiilor neguvernamentale fără scop

lucrativ, care pot primi subvenţii de la bugetul de stat sau, după caz, de la bugetele locale, calitatea

de evaluator al programelor/proiectelor culturale înaintate comisiei.

Declar prin prezenta că nici eu şi nici soţul/soţia, rudele sau afinii mei până la gradul al II-

lea inclusiv nu avem nici un interes patrimonial sau nepatrimonial în legătură cu cererile de

acordare a subvenţiilor pentru finanţarea integrală sau parţială a proiectelor/programelor culturale,

înaintate Comisiei de evaluare şi selecţionare a asociaţiilor, fundaţiilor sau organizaţiilor

neguvernamentale fără scop lucrativ, care pot primi subvenţii de la bugetul de stat sau, după caz, de

la bugetele locale.

Confirm că, în situaţia în care aş descoperi, în cursul acţiunii de selecţionare şi evaluare, că

un astfel de interes există, voi declara imediat acest lucru şi nu voi vota cu privire la proiectul în

cauză.

Semnătura..............................Data................/..................................

ANEXA 6LA Ghidul pentru derularea programului municipal privind finanțarea

nerambursabilă din bugetul local al municipiului Carei a proiectelor și acțiunilor culturale,

GRILA DE EVALUARE

Nume evaluatorData completării grilei de evaluareNume aplicantTitlul proiectuluiNumărul de referinţă al proiectuluiSuma solicitataSecţiunea Punctaj

MaximCererea deFinanţare

1. Relevanţă 301.1 Cât de relevantă este propunerea pentru obiectivele generale şispecifice ale prezentei cereri de proiecte? Notă: Un punctaj de 5(foarte bun) va fi obţinut doar dacă propunerea se adresează cel puţinunui obiectiv specific stabilit prin Normele aprobate

5

1.2 Cât este de relevantă propunerea pentru necesităţile percepute înzonă?

5

1.3 Cât de clar sunt definite şi bine alese grupurile ţintă? (definireprecisă a grupurilor ţintă)

5

1.4 Cât de relevantă este propunerea pentru nevoile grupurilor ţintăpropuse? Cât de clar sunt descrişi beneficiarii direcţi şi cât de adecvatăeste propunerea pentru nevoile identificate?

5

1.5 Cât de coerente, adecvate şi practice sunt activităţile proiectului?(gradul de corelare cu obiectivele proiectului, cu rezultatele şi nevoilegrupurilor ţintă şi cu aspectele practice privind desfăşurareaproiectului)

5

1.6 In ce măsura propunerea conţine elemente specifice generatoare devaloare adăugată, precum: abordări inovative, modele de bunăpractică , egalitatea de şanse

5

2. Capacitate financiară şi operaţională 202.1 Solicitantul are experienţă în management de proiect? 52.2 Solicitantul are expertiză tehnică si capacitate administrativa?(cunoaşterea problematicii care trebuie tratată, personalul,echipamentul etc.)

10 (5x2)

2.3 Solicitantul are surse de finanţare stabile şi suficiente 5

3. Metodologie 203.1. Cât de coerent este proiectul propus? (în particular, reflectăanaliza problemelor implicate, ia în considerare factorii externi, faceposibilă o evaluare?)

5

3.2. Planificarea activităţilor este clară şi realizabilă? (în concordanţăcu durata proiectului şi cu constrângerile bugetului/mijloacelor)

10 (5x2)

3.3.Propunerea conţine indicatori obiectiv verificabili pentrumăsurarea rezultatelor proiectului?

5

4. Durabilitate/Continuitate 15

4.1 Probabilitatea ca proiectul să aibă un impact tangibil asupragrupurilor ţintă (îmbunătăţire efectivă a situaţiei grupurilor ţintă).

10( 5x2)

4.2 Rezultatele scontate ale proiectului propus sunt durabile? - financiar si instituţional (cum vor fi finanţate in continuare? existadovada continuării activitatilor după terminarea proiectului?) sau: -pentru acţiuni/evenimente (impactul scontat al acţiunii asupra grupuluiţinta este bine calculat? acţiunea poate avea efecte durabile?)

5

5. Buget şi raportul cost-eficienţă 155.1 Cât de clar şi de detaliat este bugetul? În ce măsură estesatisfăcător echilibrul dintre costurile estimate şi rezultatele aşteptate?

10 (5x2)

5.2 Cheltuielile propuse sunt necesare pentru implementareaproiectului? (justificarea cheltuielilor)

5

Punctaj Total Maxim 100Semnătura evaluatoruluiEvaluarea calitativa consta in acordarea unui punctaj pe fiecare subsecţiune din cele 5 secţiuni alegrilei de evaluare, pe o scara de la 0 la 5, după cum urmează:

Informaţie inexistenta: 0 puncteFoarte slab: 1 punctSlab 2 puncteAcceptabil 3 puncteBun 4 puncteFoarte bun 5 puncte

FOARTE IMPORTANT:1. Daca punctajul total pentru Secţiunea 1 „Relevanta”, este mai mic de 15 puncte,propunerea nu se evaluează mai departe.2. Daca punctajul total pentru Secţiunea 2 „Capacitate financiara si operaţională”este mai mic de 12 puncte, propunerea nu se evaluează mai departe.

Punctajul total al proiectului se obţine prin însumarea punctajelor obţinute pentru fiecare din cele 5secţiuni. Criteriul de acordare a finanţării este punctajul total al proiectului.

DESEMNAREA PROIECTELOR CÂŞTIGĂTOARE SE VA FACE IN ORDINEADESCRESCĂTOARE A PUNCTAJELOR, IN LIMITA BUGETULUI APROBAT

Proiectele care au obţinut un scor de minim 55 de puncte vor constitui lista de rezervaa proiectelor recomandate pentru finanţare, în perioada aceluiaşi an bugetar. Proiectele de pelista de rezerva vor primi finanţare, în ordinea descrescătoare a punctajelor, pe măsură ce fondurilevor deveni disponibile, prin suplimentari de buget si/sau realocări apărute in timpul implementăriiproiectelor aprobate.