1

MOLDCOOP

UNIVERSITATEA COOPERATIST-COMERCIAL

DIN MOLDOVA

ANALELE TIINIFICE

ALE UNIVERSITII COOPERATIST-COMERCIALE

DIN MOLDOVA

Volumul al XII-lea

CHIINU 2013

2

Colegiul de redacie Redactor-ef: Larisa avga, rector al UCCM, dr. hab., prof. univ.

Redactori responsabili: Vasile Botnarciuc, dr. hab., conf. univ.

Oxana Livichi, dr., conf. univ.

Membri ai colegiului :

Tudor Maleca, dr., prof. univ.

Victoria Trofimov, dr., prof. univ.

Semion Mustea, dr., conf. univ.

Claudia Tcaciuc, dr., conf. univ.

Feodosie Pitucan, dr., conf. univ.

Liliana Dandara, dr., conf.univ.

Tudor Tuhari, dr. hab., prof. univ.

Sergiu Oprea, dr., conf. univ.

Tudor Leahu, dr., conf. univ.

Vladislav Seiciuc, dr., prof. univ.

Claudia Melinte, dr., conf. univ.

Alexandru Stratan, dr. hab., director al Institutului

Naional de Cercetri Economice, Republica Moldova

Ion Verboncu, dr.hab., prof. univ.,

Academia de Studii Economice din Bucureti, Romnia

Victor Apopii, dr.hab., prof. univ.,

Academia Comercial din Lvov, Ucraina

Nina Critafovici, dr.hab., prof.univ.,

Universitatea Cooperatist din Moscova, Federaia Rus

Tatiana Puiu, dr., prof. univ.,

Universitatea George Bacovia din Bacu, Romnia

Nina Mereco, dr.hab., prof. univ., Universitatea

Naional Comercial-Economic din Kiev, Ucraina

Iulia Doitchinova, dr.hab., prof. univ., Universitatea de

Economie Naional i Mondial din Sofia, Bulgaria

Elizaveta Tarasova, dr.hab., prof. univ., Universitatea

Cooperatist de Economie i Drept din Belgorod,

Federaia Rus

Viorica Paraschivescu, dr., prof.univ.,

Universitatea George Bacovia din Bacu, Romnia

Natalia Pritulschi, dr. hab., prof. univ.,

Universitatea Naional Comercial-Economic

din Kiev, Ucraina

Comisia tehnic de redactare-editare: Svetlana Catnsus, Stela Tymofti, Ion Cojocaru Analele tiinifice ale Universitii Cooperatist-Comerciale din Moldova, volumul al XII-lea, este o ediie consacrat

aniversrii a 20-a de la nfiinarea Universitii. Pe parcursul a dou decenii de activitate Universitatea Cooperatist Comercial a

optat pentru excelen i competitivitate, activitatea de cercetare tiinific afirmndu-se drept una din cele mai importante

componente ale activitii academice, evolund n calitate de suport fundamental pentru dezvoltarea programelor educaionale.

Ediia cuprinde comunicrile prezentate n cadrul conferinei tiinifice internaionale jubiliare Prin cooperare spre

dezvoltare durabil, organizat pe data de 21-22 iunie 2013 de ctre Universitatea Cooperatist - Comercial n parteneriat cu

Universitatea George Bacovia din Bacu, Romnia. Forumul tiinific de talie internaional a reunit reprezentani ai mediului

academic i de cercetare i organismelor decidente din circa zece ri: Republica Moldova, Croaia, Finlanda, Frana, Romnia,

Rusia, Spania, Ucraina . a., manageri i specialiti ai organizaiilor i ntreprinderilor cooperatiste, membri cooperatori, studeni,

masteranzi, doctoranzi .a. n cadrul sesiunilor evenimentului tiinific a avut loc diseminarea i validarea rezultatelor cercetrilor

tiinifice desfurate n cadrul proiectului instituional de cercetare aplicativ Fundamentarea modernizrii comerului i

cooperaiei de consum din perspectiva implicaiilor acestora asupra dezvoltrii socio-economice durabile i proteciei

consumatorilor (cifrul 11.817.08.85A), axate pe dezvoltarea cooperaiei de consum i comerului interior, optimizarea condiiilor

de activitate pentru agenii economici, cu impact asupra asigurrii calitii vieii, prioritile nvmntului modern n contextul

imperativului de dezvoltare durabil etc.

Volumul cuprinde rezultatele cercetrilor ntr-un spectru larg de domenii: merceologie, comer, marketing, contabilitate i

audit, finane, informatic economic, management, drept economic, politici educaionale, comunicare, limbi moderne etc.

Materialele au fost discutate, aprobate i recomandate pentru tipar de ctre Senatul Universitii Cooperatist-Comerciale din

Moldova.

n sperana unei colaborri fructuoase de durat, Colegiul de redacie aduce sincere mulumiri instituiilor partenere,

precum i persoanelor graie crora a fost posibil apariia acestui volum.

Descrierea CIP a Camerei Naionale a Crii

Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova. Analele tiinifice ale Universitii

Cooperatist-Comerciale din Moldova/MOLDCOOP; col. red: Larisa avga (red.-ef), Vasile

Botnarciuc, Oxana Livichi [redactori responsabili]. Chiinu: UCCM, 2013. Volumul XII,

2013. 402 p.

Texte: limba romn, rus, englez, francez

Materialele publicate n volum reflect opinia semnatarilor,

care nu coincide neaprat cu cea a colegiului de redacie

3

SECIUNEA I

MODELUL COOPERATIST: OPORTUNITI N CONTEXTUL

EVOLUIILOR CONTEMPORANE

UNIVERSITATEA COOPERATIST-COMERCIAL DIN MOLDOVA

20 DE ANI DE ASCENSIUNE

avga Larisa, dr. hab., prof. univ.,

Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova

Msura destinului mplinit i a demnitii umane o

constituie sacrificiul n numele unui demers constructiv,

durabil i credina nestrmutat n valorile definitorii ale

spiritualitii naionale.

On June 24, 2013 Trade-Cooperative University of Moldova celebrated 20 years since its

foundation. Over this period, the institution has registered progress in all dimensions: academic

and research activity, international cooperation, partnership with businesses, become

unrecognized nationally and internationally.

UCCM has established itself as a cultural, academic and scientific institution, persevering

on the modern university vector: education-research-innovation-development, which it follows

faithfully, implementing consistently European principles and values in education and research,

and continuously modernizing its internal activity policies and external collaboration.

The paper reflects the institutions progress over the set wode cades and its contribution to

enhancing the human potential and the socio-economic development of the country.

Key words: higher education, research, international cooperation, collaboration with business

environment, lifelong learning, quality of education.

UCCM a ajuns la o remarcabil i frumoas vrst de 20 de ani. E relevant faptul c

nvmntul cooperatist i ia nceputul prin anii '20 ai secolului trecut, nscriind o ascensiune

continu n toate perioadele de timp, prin care i-a fost hrzit s treac, avansnd pn la un sistem

bine organizat, ce include n prezent, practic, toate treptele nvmntului profesional: vocaional-

tehnic, superior, postuniversitar.

ntr-o perioad distinct de constituire i de dezvoltare a tnrului stat independent

Republica Moldova, recunoscnd prioritatea dezvoltrii potenialului intelectual pentru

consolidarea statalitii i avansrii social-economice a rii, n anul 1993, prin Hotrrea

Guvernului nr. 376 din 22 iunie 1993 i Hotrrea Uniunii Asociaiilor de Consum din Moldova

(actualmente Uniunea Central a Cooperativelor de Consum din Moldova - Moldcoop) din 24

iunie 1993 (nr.10/5) a fost nfiinat Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova n baza

Colegiului Cooperatist (fondat n anul 1944, ntr-o perioad extrem de complicat pentru

restabilirea economic a rii) i instituit Complexul Universitar Cooperatist.

De la nceput s-a preconizat c n cadrul UCCM vor funciona ca subdiviziuni cu balan

autonom Colegiul Cooperatist din Moldova i Centrul de Cercetri tiinifice i perfecionare a

cadrelor din cooperaia de consum (Centrul didactico-tiinific). Astfel, de la nfiinare, activitatea

4

UCCM s-a fundamentat pe principiile i valorile europene n domeniul nvmntului superior:

formarea profesional bazat pe cercetare; autonomie universitar i financiar; asigurarea

calitii educaiei; educaia pe parcursul ntregii viei .a.

Complexul Universitar Cooperatist a reprezentat n acea perioad o structur unic n

felul su, asigurnd continuitatea formrii profesionale iniiale i continue, compatibilitatea

programelor academice de la diferite trepte de nvmnt (mediu de specialitate, superior,

postuniversitar), utilizarea eficient a resurselor umane, materiale, financiare datorit folosirii lor

n comun de ctre instituiile i subdiviziunile Complexului, calitatea proceselor educaionale

(academice) i de cercetare.

Crearea UCCM, una dintre primele universiti private (nebugetare), cu un statut deosebit de

apartenen unei comuniti de peste un milion de membri-cooperatori din ntreaga ar i cu o

subordonare dubl Uniunii Centrale a Cooperativelor de Consum din Republica Moldova

(Moldcoop) i Ministerului Educaiei, a constituit o form alternativ de dezvoltare a

nvmntului superior din Moldova.

nfiinarea i dezvoltarea universitii a asigurat continuitatea spectrului de tradiii i valori,

care au fost create de generaiile anterioare.

Instituirea universitii a fost generat de necesitatea asigurrii cu specialiti de nalt

calificare a cooperaiei de consum i a altor domenii ale economiei naionale. Pn la nfiinarea

instituiei pregtirea specialitilor cu studii superiore se efectua peste hotare, preponderent n

Ucraina, Rusia. Crearea universitii a nsemnat o deschidere i o nou oportunitate pentru

dezvoltarea potenialului uman i, respectiv, consolidarea economic a cooperaiei de consum.

La momentul nfiinrii, UCCM i-a nceput activitatea doar cu o facultate - Marketing i

Merceologie, 7 catedre i 3 specialiti (Management, Marketing, Eviden contabil i control) i

cu un numr de 170 de studeni, dintre care:

123 de studeni nmatriculai la anul I de studii (76 la studii cu frecven la zi i 47 la

nvmntul cu frecven redus) la 3 specialiti Management, Marketing, Eviden

contabil i control,

9 studeni absolveni ai colegiilor, nscrii la anul II la 2 specialiti Management i

Eviden contabil i control,

20 de studeni nmatriculai la anul III prin transfer de la ASEM (studii cu frecven la zi)

la specialitatea Management,

18 studeni transferai la UCCM de la Institutul Comercial-Economic din Lvov

(actualmente Academia Comercial din Lvov), Ucraina, la specialitatea Marketing.

Pe parcursul anilor universitatea i-a extins continuu activitatea, diversificndu-i serviciile

educaionale i nregistrnd n ultimii ani 4 faculti, cu un numr de peste 3000 de studeni,

oferind, totodat, 15 programe pentru studii de licen, 20 de programe de masterat, studii

doctorale la 6 specialiti, circa 50 de programe de formare continu etc.

Dispunnd la nceput de un corp didactic puin numeros, dintre care doar 6 persoane

deineau titlul de doctor i doctor habilitat, n prezent universitatea ntrunete un colectiv

profesoral competent i competitiv, 56% din cadrele didactice fiind cu titluri tiinifice.

n perioada sa de activitate, UCCM a fost supus mai multor examene i verificri pentru a-i

demonstra abilitatea sa de formare profesional a tinerilor, de cercetare universitar, de formare

continu a adulilor i la fiecare etap a rspuns cerinelor, drept confirmare fiind acreditarea /

reacreditarea academic multipl (n anii 2001, 2007, 2008) i acreditarea tiinific (anul 2009),

5

Universitatea devenind cea de-a 6-a instituie de nvmnt superior din ar (din 47 existente n

2001), care a obinut acreditarea academic i a 4-a instituie afiliat la AM, care a fost acreditat

tiinific.

Fiecare an de activitate a universitii a nsemnat o nou treapt de ascensiune a instituiei,

deschiderea unor noi oportuniti pentru colaborare i dezvoltare multidimensional.

n prestaia sa academic UCCM pledeaz pentru performan i excelen n educaie,

implementarea politicilor europene n nvmnt i integrarea n Spaiul European al

nvmntului Superior. UCCM continuu a investit n dezvoltarea resurselor sale, prioritare fiind

cele umane, inclusiv dezvoltarea infrastructurii.

Astfel, odat cu aderarea Republicii Moldova la Procesul de la Bologna, UCCM s-a

ncadrat n realizarea prioritilor acestuia, ajustndu-i structura i coninuturile

educaionale la arhitectura european, a implementat Sistemul Naional de Credite de

Studii.

n consens cu Obiectivul European Ctre un nvmnt superior diversificat, receptiv i

competitiv, Programele academice oferite de UCCM includ un spectru vast de domenii

comer, economie, contabilitate, finane, merceologie, marketing, logistic, business i

administrare, turism, informatic, achiziii etc., ce sunt axate pe o temeinic formare

economic fundamental i aplicativ i pe dezvoltarea competenelor profesionale ale

absolvenilor. Acestea n permanen sunt ajustate la necesitile pieei muncii i

obiectivele de dezvoltare economic ale rii, ale sectorului cooperatist, datorit relaiilor

de cooperare eficiente stabilite cu mediul de afaceri.

n parcursul su de formare profesional, studenii, masteranzii, doctoranzii i ali

beneficiari sunt sprijinii de un corp profesoral cu o experien apreciabil n nvmntul

superior, cu recunoatere naional i internaional, precum i de o modern baz

tehnico-material, completat i renovat pe parcursul a dou decenii, care include:

laboratoare specializate: de cercetri merceologice i expertiz a mrfurilor alimentare i

nealimentare, de chimie i fizic a mrfurilor, de microbiologie, de tehnologie a preparrii

bucatelor; cabinete de utilaj i tehnologii comerciale, de turism; biblioteca tiinific dotat

cu tehnic de calcul i literatur de profil n limbile de circulaie internaional, biblioteca

electronic; laboratoare cu calculatoare moderne conectate la Internet etc., ce contribuie la

dezvoltarea competenelor aplicative ale studenilor i creterea nivelului lor de

performan profesional.

n scopul apropierii serviciilor educaionale de beneficiari n anul 2011 a fost nfiinat

Filiala Soroca a UCCM prima filial a instituiilor de nvmnt superior din ar, care

se dezvolt ntr-un Centru regional de formare profesional.

n vederea integrrii n cadrul unor programe europene i internaionale un accent deosebit

se pune pe dezvoltarea mobilitii academice a studenilor i cadrelor didactice n cadrul

programelor ERASMUS-MUNDUS i acordurilor de parteneriat cu instituii de peste

hotare, ce contribuie la amplificarea schimburilor i dialogului intercultural, creterea

competitivitii absolvenilor universitii n piaa muncii.

6

UCCM permanent opteaz pentru implementarea formelor moderne i inovaiilor n

nvmnt.

Din 2011 UCCM, n parteneriat cu alte universiti din ar i de peste hotare, n

cadrul proiectului TEMPUS, particip la configurarea nvmntului electronic n

Moldova.

n acelai an, universitatea a startat implementarea Proiectului Universitatea

Electronic, care are drept scop crearea Sistemului Informaional Universitar

Integrat (cu modulele: Student, Resurse umane, Managementul documentelor,

nvmnt la distan, Bibliotec electronic), orientat spre optimizarea

managementului universitar, eficientizarea proceselor interne, dezvoltarea

platformei pentru nvmntul electronic.

Complexul Sportiv (construit n 2001), serviciile de alimentare, medicale i de cazare n

cele 2 cmine ale universitii, de asemenea, sunt puse la dispoziia ntregii comuniti

academice a instituiei.

Dezvoltarea universitii n aceste dou decenii s-a axat pe integrarea nvmntului cu

cercetarea tiinific i procesul de inovare-dezvoltare.

Doar la un an dup nfiinarea universitii, n septembrie 1994, a fost instituit doctorantura

UCCM, iniial dispunnd de numai 3 specialiti. Actualmente UCCM ofer studii de doctorat la 6

specialiti ce contribuie la constituirea unei coli tiinifice economice proprii, unde pe parcurs i-

au efectuat studiile cca 100 de doctoranzi din republic i din alte ri.

UCCM a susinut i a motivat continuu cadrele didactice n parcursul su de cercetare

tiinific. Astfel 62 de cadre didactice ale universitii au devenit posesori de grade i titluri

tiinifice n perioada de activitate a instituiei.

O atenie sporit se acord, totodat, formrii i asigurrii continuitii gndirii economice a

tinerilor. UCCM, n parteneriat cu Asociaia tiinific a Studenilor (creat n 1995), diversific

continuu formele de implicare a studenilor, masteranzilor n cercetare. A devenit tradiional

organizarea conferinelor tinerilor cercettori. Recent, n aprilie curent, i-a desfurat lucrrile

ediia jubiliar cea de-a 20-a, care a ntrunit circa 200 de participani.

Rezultatele cercetrii, cooperarea tiinific interuniversitar i internaional se

materializeaz n numeroase publicaii, deosebit de valoroase fiind lucrrile elaborate n

colaborare cu cadre didactice i tiinifice din alte instituii. n acest sens menionm colaborarea

fructuoas cu ASE din Bucureti, Institutul de Cercetri Economice a Academiei Romne,

Universitatea George Bacovia, Bacu, Romnia, universitile cooperatiste din rile CSI,

instituiile de nvmnt i de cercetare din ar - ASEM, UTM, USM, Institutul de Cercetri

Economice al AM .a.

O deschidere esenial spre mediul academic internaional sunt Analele tiinifice ale

UCCM, acreditate n 2008 cu titlu de revist tiinific peer-reviewed, care nregistreaz deja 12

volume.

Performanele cadrelor didactico-tiinifice sunt apreciate de mediul academic din ar i de

peste hotare, ele fiind parte n diferite organizaii internaionale, Comisii de experi, membri n

Colegii de redacie, Comitete tiinifice, conductori ai tezelor de doctorat, participani la

evenimente tiinifice internaionale.

7

Acreditarea de ctre CNAA a UCCM n calitate de organizaie din sfera tiinei i inovrii

(n anul 2009) la profilul Economia i managementul dezvoltrii comerului i cooperaiei de

consum i obinerea statutului de membru afiliat al Academiei de tiine a Moldovei a amplificat

posibilitile de colaborare tiinific i a deschis accesul la fonduri naionale i internaionale de

finanare a cercetrii.

ncepnd cu anul 2011 UCCM implementeaz proiecte instituionale de cercetare, unul

dintre care este Fundamentarea modernizrii comerului i cooperaiei de consum din

perspectiva implicaiilor acestora asupra dezvoltrii socio-economice durabile i proteciei

consumatorilor (cu perioada de derulare 2011-2014), obinut n baza concursului desfurat de

AM (2010). n realizarea acestui proiect este implicat un numr de 38 de cercettori (dintre care

15 tineri cercettori) focusai pe tematica investigaiilor, rezultatele fiind implementate de

Ministerul Economiei, Moldcoop, ali ageni economici, astfel stabilindu-se un parteneriat eficient

Universitate-Autoriti-Mediu de afaceri.

Activitatea de cercetare n cadrul UCCM are pronunate valene aplicative, care se

manifest n servicii oferite societii implementarea propunerilor inovative de dezvoltare,

nvmnt continuu, expertiz i consultan economic i managerial etc. organizate prin

intermediul subdiviziunilor specializate, create i dezvoltate n acest scop Centrul de Cercetare,

Inovare i Dezvoltare, Laboratorul de cercetri tiinifice n comer i domeniile de activitate a

cooperaiei de consum (creat n 2009), Centrul de Studii i Resurse Cooperatiste (instituit n 2012

Anul Internaional al Cooperativelor), Centrul de Dezvoltare, Expertiz i Consultan n

Afaceri Mercurius(creat n 2010), Laboratoare specializate etc.

UCCM susine un dialog constructiv cu autoritile publice centrale, cu Moldcoop, cu

mediul de afaceri.

Colaborarea UCCM cu Moldcoop, organizaiile cooperatiste i are expresie n elaborarea

strategiilor de dezvoltare, furnizarea de soluii de modernizare i de eficientizare a

activitii sectorului, servicii de consultan, training .a. O realizare marcant este i

participarea la elaborarea Programului de dezvoltare a cooperaiei de consum din Moldova

n 2012-2015, care a fost aprobat la Congresul al XV-lea al acestui sistem (27 ianuarie

2012). Relaii de colaborare eficiente i reciproc avantajoase s-au stabilit ntre universitate

i cooperativele de consum din Streni, Leova, Anenii Noi, ntreprinderea cooperatist

Prodcoop din mun. Chiinu .a.

Parteneriatul cu Ministerul Economiei, agenii din domeniul antreprenoriatului se

materializeaz n contribuia la elaborarea documentelor de politici de stat i perfecionarea

cadrului normativ n domeniul comerului interior (din 2011 pn n prezent). Menionm

n acest sens participarea la elaborarea Strategiei de dezvoltare a comerului interior pentru

anii 2013 2020, care va amplifica contribuiile acestui sector la dezvoltarea socio-

economic durabil.

Cadrele didactice ale UCCM i aduc contribuia la perfecionarea sistemului naional de

contabilitate (edificarea sistemului contabil al Republicii Moldova, promovarea reformei

contabilitii).

O dimensiune important a colaborrii cu mediul de afaceri revine implementrii

conceptului de nvare pe parcursul vieii. Numai din cooperaia de consum au urmat diferite

programe de formare profesional continu - circa 2200 de angajai.

UCCM opteaz continuu pentru calitatea prestaiilor sale. Printre primele universiti a

implementat i certificat extern Sistemul de Management al Calitii conform ISO 9001:2008, n

8

baza Proiectului susinut de Fundaia Soros-Moldova (2003-2007) i Proiectului de Ameliorare a

Competitivitii susinut de Camera de Comer i Industrie din Moldova. Aceast experien este

diseminat cu succes n mediul academic din ar i de peste hotare, majoritatea universitilor din

republic implementnd propriile sisteme de management al calitii.

Dezvoltarea universitii ntotdeauna s-a bazat pe valoroasa tradiie naional n domeniul

nvmntului, dar i pe experiena internaional n domeniu.

Pe parcursul activitii sale de dou decenii, UCCM a devenit membru al diferitor organizaii

internaionale al:

Asociaiei Internaionale a Universitilor (anul 1999),

Memorandumului de colaborare a instituiilor cooperatiste de nvmnt superior

din rile CSI (anul 1995),

Asociaiei Internaionale a Instituiilor de nvmnt Comercial-Economic (anul

2000),

Asociaiei Mondiale a Merceologilor i Tehnologilor (anul 2006) i a dezvoltat

parteneriate cu circa 40 de universiti din peste 30 de ri de peste hotare

(Romnia, Finlanda, Germania, Frana, Belgia, Spania, Rusia, Ucraina, Belarus,

Lituania, Kazahstan, S.U.A., Bulgaria, Polonia, Israel, Portugalia, Suedia,

Croaia, Republica Ceh, Ungaria, Macedonia, Montenegro, Serbia, Republica

Slovac, Slovenia).

Un moment de referin n istoria UCCM l constituie data de 16 Septembrie 2011, care

marcheaz Semnarea Magna Charta Universitatum 1 la Universitatea din Bologna, Italia,

instituia noastr devenind cea de-a doua universitate din republic semnatar a acestui

document, care statueaz principiile fundamentale ale misiunii academice. Aderarea UCCM la

comunitatea de peste 700 de universiti prestigioase din lume semnatare a Magna Charta

Universitatum deschide noi perspective de colaborare interuniversitar internaional, pe care

universitatea este ncurajat s le valorifice.

Dezvoltarea UCCM se axeaz pe studierea i transferul bunelor practici ale sistemelor

educaionale din alte ri, ale instituiilor de nvmnt cu performane n domeniul educaional i

de cercetare. UCCM particip n diferite proiecte academice internaionale, inclusiv: TEMPUS,

ERASMUS-MUNDUS, SPACE (European Network for Business Studies and Languages) .a.

n calitatea sa de instituie a Moldcoop, UCCM este parte a Alianei Cooperatiste

Internaionale (ACI), care ntrunete cca un miliard de membri, asociai n 267 de organizaii din

96 de ri. UCCM colaboreaz fructuos cu ACI, Diviziunea Regional European a

acesteia Cooperaives Europe, Comitetul de Cercetare al ACI.

Recunoscnd importana cooperativelor la nivel mondial, 2012 a fost declarat de ONU

Anul Internaional al Cooperativelor (AIC), care s-a desfurat sub genericul Cooperativele

construiesc o lume mai bun. Universitatea s-a implicat plenar n realizarea obiectivelor n

domeniu, organiznd multiple manifestri/activiti, care s-au nscris n lista evenimentelor

consacrate acestui an. Dintre cele mai relevante se remarc:

1 Magna Charta Universitatum reprezint un document ce are o putere simbolic de excepie, care statueaz

principiile fundamentale ale misiunii academice. Documentul a fost semnat pe 18 septembrie 1988, la Universitatea din Bologna, cu ocazia aniversrii a 900 de ani de existen a Alma Mater. Scopul acestui document este de a consfini valorile fundamentale ale tradiiei universitare, de a ncuraja dezvoltare a unor relaii puternice de cooperare ntre universitile europene. n prezent au semnat acest document peste 700 de universiti din lume.

9

organizarea Conferinei tiinifice internaionale Cooperativele i dezvoltarea durabil

ntr-o economie global, organizat la 26-27 aprilie 2012 n incinta universitii, la care

au participat circa 200 de participani din 16 ri, manageri i specialiti din cadrul

cooperaiei de consum, reprezentani ai mediului de afaceri, stabilindu-se un dialog

eficient dintre educaie-cercetare-mediu de afaceri;

n parteneriat cu Ambasada SUA, n cadrul UCCM a fost organizat Atelierul cu genericul

Promovarea valorilor cooperatiste prin tineri(la 10 decembrie 2011), care a ntrunit

elevi din toate raioanele republicii;

n AIC UCCM a fost onorat de vizita Directorului Diviziunii Regionale a ACI

Cooperativele Europei 2 , dl Klaus Niederlander, discuiile cu cadrele didactice,

studenii universitii au punctat noi perspective de dezvoltare a educaiei, cercetrii i

micrii cooperatiste.

n prezent universitatea este recunoscut nu doar n ar, dar i n afara ei, calitatea

prestaiilor dovedindu-se, n primul rnd, prin profesionalismul absolvenilor, pe care i

considerm patrimoniul cel mai de pre.

Cei cca 6000 de absolveni ai UCCM activeaz cu succes n cele mai variate domenii din

sectoarele public i privat, nonguvernamental, aducndu-i contribuia la dezvoltarea socio-

economic a rii n calitate de parlamentari, manageri, cadre didactice, experi, specialiti etc.

Performanele lor sunt apreciate i de companiile internaionale din ar i de peste hotare.

Dup dou decenii de activitate, suntem n drept s afirmm cu mndrie c UCCM a

meninut i temeliile universitii clasice, humboldtiene, constituindu-se pe parcursul celor dou

decenii de activitate n calitatea pe care o rvnete orice universitate de centru cultural,

academic, tiinific, persevernd pe vectorul universitii moderne educaie-cercetare-inovare-

dezvoltare, pe care l urmeaz cu fidelitate, modernizndu-i permanent politicile de activitate

intern i de colaborare extern.

Privind cu emoie la cei 20 de ani parcuri de la nfiinare, exprimm profunda recunotin

tuturor celor, care prin efortul, inteligena i gndirea creativ au dat natere i strlucire

instituiei noastre, contribuind la asigurarea economiei naionale cu numeroase promoii de

specialiti de calificare nalt.

Linia de aciune a UCCM pe viitor, stabilit n acord cu politicile Europene, se bazeaz pe

interaciunea eficient dintre EDUCAIE, CERCETARE- INOVARE i ANSE de ANGAJARE

ntr-un Triunghi al Cunoaterii, n care programele profesional orientate joac un rol decisiv.

Fie ca faptele bune s se nmuleasc i viitoarele rezultate ale UCCM s fie pe potriva

aspiraiilor.

2 Organizaia Cooperativele Europei ntrunete 91 de organizaii-membre din 35 de ri Europene, asociaz 123 de

milioane de membri individuali, 160 de mii de ntreprinderi cooperative, ofer 5,4 milioane de locuri de munc.

10

PERSPECTIVELE I PROVOCRILE PE TERMEN MEDIU PENTRU PROCESUL

CRETERII ECONOMICE N REPUBLICA MOLDOVA

Stratan Alexandru, dr. hab., prof. univ.,

Rojco Anatolie, dr., conf. cerc.,

Fala Alexandru, cerc. t.,

Institutul Naional de Cercetri Economice al AM

Developments in early 2013 indicate that Moldova's economy has a very low immunity to

international trends negatively influencing the growth capacity in this year. Although early signs

of recovery have emerged, from the optimistic estimates for agricultural sector developments, the

situation of major trading partners and, presumably, slight improvement of the business

environment, advance in the second quarter still indicates increased fragility of economy, cushion

in growth expectations at the beginning of approaching about 5% at the beginning of the year.

Key words: innovation, investment task activity, aggregate demand, growth, consumption, national

infrastructure, retirement system.

Dinamica sectoarelor economice n 2012 a fost negativ, iar rezultatul agregat al activitii

economice din 2012 s-a transpus ntr-un ritm de cretere de -0,8%. n 2013 evoluia economiei

naionale ar putea fi una pozitiv, datorit faptului c economia mondial d semne de stabilizare,

chiar dac nivelul incertitudinii rmne destul de nalt. Mai multe metode de prognozare, utilizate

pentru previzionarea PIB-ului, indic asupra unui ritm pozitiv de cretere economic n 2013, ce ar

varia ntre 2-6%.

Tabel 1. Previziuni privind creterea economic din Republica Moldova pentru anul 2013

METODA DE

PROGNOZARE

PARTICULARITILE METODELOR DE

PROGNOZARE

VALOAREA

PROGNOZEI,

%

Model Autoregresiv de

Medie Mobil cu

Sezonalitate

SARMA(0,1,0)(0,4,0)

Prognozare realizat n baza datelor trimestriale

privind evoluia PIB pentru perioada trim. I

2003- trim. II 2012. n calitate de deflator a fost

utilizat Indicele Preurilor Produciei Industriale

(trim. I 2003 =100).

2

Ajustarea sezonier

prin metoda Holt-

Winters

Prognozare realizat n baza datelor trimestriale

privind evoluia PIB pentru perioada trim. I

2003- trim. II 2012. n calitate de deflator a fost

utilizat Indicele Preurilor Produciei Industriale

(trim. I 2003 =100).

4,1

Modelul macro-

econometric al INCE

Observri anuale pentru perioada 1994-2012.

Model cu 80 de regresii i relaii de identitate. 6,0

Sursa: elaborat de autori

11

De asemenea, trebuie menionat i faptul c, sub aspect funcional, economia naional se

bazeaz pe consum, susinut n mare parte de remiteri situaie care ar mai putea aduce beneficii

pentru Republica Moldova pe termen mediu. n acelai timp, din cauza fragilitii arhitecturii

economice a Republicii Moldova, procesul creterii este extrem de vulnerabil la ocuri, att de

ordin extern, ct i intern. Probabilitatea producerii unor ocuri va plana constant asupra economiei

naionale pe termen mediu, fapt ce va afecta negativ creterea. Printre ocurile ce ar putea afecta

economia naional se numr:

- creterea preurilor la produsele energetice;

- introducerea unor msuri prohibitive pentru exportul produselor moldoveneti pe pieele estice;

- revenirea economic greoaie n statele Uniunii Europene;

- condiiile climaterice nefavorabile ce ar afecta sectorul agricol i industria alimentar.

Evoluiile sectoarelor economice din 2012 denot nalta sensibilitate fa de condiiile

externe. n 2012 industria a descrescut cu 3,1%, acest rezultat plaseaz sectorul sub nivelul anului

2008. n 2013, pentru a asigura revenirea la nivelul anului 2008, va fi nevoie de o cretere de

aproximativ 9,3%. Deosebit de tare a sczut agricultura. n 2012 acest sector a fost afectat de

condiii climaterice nefavorabile per total agricultura s-a contractat cu 22,4%, iar producia

vegetal s-a redus cu 32,6%. n domeniul serviciilor, la fel s-au nregistrat descreteri:

- volumul mrfurilor transportate s-a redus cu 2,9%;

- n domeniul activitii comerciale, doar cifra de afaceri rezultat din serviciile prestate

populaiei a crescut cu 3,1%, restul tipurilor de comer s-au diminuat;

- volumul construciilor realizate n antrepriz s-a micorat cu 4%.

Pe termen mediu sectorul bunurilor i serviciilor i va reveni lent. n 2013 industria va

avea un ritm pozitiv de cretere, ns aceast avansare nu va permite atingerea nivelului din anul

2008. Agricultura ar putea s cunoasc un salt important, totui, acest sector va rmne volatil,

fiind extrem de vulnerabil la schimbrile meteorologice. Serviciile ar putea cunoate o revenire

care va fi neuniform: pentru construcii nu se anticipeaz avansri importante, n transporturi pot

fi atinse i chiar depite rezultatele anului 2012, comerul se va stabiliza, existnd premise bune

pentru cretere.

Figura 1. Evoluia sectoarelor tradable (2008 = 100)

70

75

80

85

90

95

100

105

110

115

120

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

%

Producia agricol Producia industrial

Sursa: elaborat de autori n baza datelor preluate de pe http://www.statistica.md

12

n 2012 cererea agregat a cunoscut o evoluie relativ stabil. Uoara cretere a volumului

remiterilor (transferurile prin sistemul bancar a sporit cu 3,5% n 2012 comparativ cu 2011),

precum i majorarea salariului n termeni reali cu 4,1% a permis o uoar avansare a consumului

gospodriilor cu 1%. Din cauza temperrii cererii externe, exportul de bunuri i servicii a crescut

nesemnificativ cu 2,3% - o cretere ce este comparabil cu majorarea importului, care a fost de

2,5%. Pe de alt parte, s-a produs o scdere a investiiilor n active materiale pe termen lung cu

4,1%.

Pe termen mediu, activitatea investiional va continua s fie un motor auxiliar n generarea

creterii i nu va avea o caden sporit - apetitul investiional al agenilor economici din

Republica Moldova va fi redus, iar problemele din economia mondial demotiveaz firmele strine

s-i extind afacerile. Chiar i n cazul unei creteri economice nesemnificative, la capitolul

finane publice se va menine o situaie relativ satisfctoare - cel mai probabil, n 2013, Republica

Moldova va reui s-i menin deficitul bugetar sub 3% din PIB. Totodat n cazul Republicii

Moldova, din cauza volumului redus al ncasrilor, nu exist posibiliti pentru stimularea creterii

pe seama expansiuni cererii din contul cheltuielilor publice, din contra, puternica dependen a

economiei de intrrile de valut (venituri din export i remiteri) face extrem de fragil stabilitatea

bugetar.

Pe termen lung, este puin probabil meninerea actualului model de funcionare a

economiei naionale. Odat cu absorbia migranilor de ctre rile gazd i reuniunea peste hotare

cu familiile sale, volumul remiterilor direcionate spre Republica Moldova se va reduce mult. n

acest context, se impune schimbarea modelului de funcionare a economiei naionale. Sursele ce

ar putea asigura dezvoltarea economic durabil rmn a fi investiiile i exportul. n acelai timp,

remodelarea economiei naionale impune realizarea unor schimbri structurale profunde.

n vederea sporirii activitii investiionale este imperativ ameliorare a mediului de

afaceri. n acest sens, se impun realizarea reformelor pe urmtoarele dimensiuni:

- simplificarea n continuarea operaiunilor / iniierii afacerilor;

- nlturarea barierelor n comer transfrontalier;

- mbuntirea dialogului dintre sectoarele public i privat;

- crearea unui mediu concurenial autentic.

Un risc pentru finanele publice vine din partea sistemului de pensionare. Reformarea

sistemului de pensionare devine un imperativ pentru Republica Moldova. Amnarea unei

transformri profunde a sistemului de pensionare poate genera constrngeri att pentru sistemul

finanelor publice, ct i pentru sectorul social. Actualitatea acestei probleme este determinat de

faptul, c n Republica Moldova pensionar este fiecare al aselea locuitor al rii, i asigurarea

unui nivel decent de trai pentru pensionari este una din principalele obiective ale politicii sociale

de stat. Realizarea acestui obiectiv se confrunt cu tendinele negative, provocate att de ctre

factorii interni fa de sistemul de pensii, ct i de factorii externi demografici i

macroeconomici.

Cea mai acut problem a sistemului de pensii al Republicii Moldova este lipsa eficienei,

care se exprim prin urmtoarele:

I. Caracterul inadecvat al achitrii pensiilor. El se caracterizeaz prin:

- raportul negativ dintre mrimea pensiei medii lunare i mrimea minimului de existen al

pensionarilor. n 2011, raportul dintre pensia medie lunar i minimul de existen al

pensionarului a constituit 73,8% (pentru comparaie: n Ucraina 156,6%; Rusia 163,0%);

13

- mrimea mic a pensiei medii lunare. La sfritul anului 2011 mrimea medie a pensiei

lunare, recalculat n dolari SUA conform cursului oficial de schimb, a constituit 74,5 dolari,

n timp ce n Ucraina 144,6 dolari (de 1,9 ori mai mult), n Romnia 253,6 dolari (de 3,4

ori mai mult), n Rusia 254,0 dolari (de 3,4 ori mai mult);

- valoarea mic a coeficientului de nlocuire. n 2011 coeficientul de nlocuire a alctuit 28,2%,

pe cnd n Rusia 38,0%, n Romnia 45,2%, n Ucraina 47,6% (codul European de

securitate social recomand un nivel de 40%).

II. Greutatea poverii pensiilor. Ea este exprimat prin:

- ponderea relativ nalt a cheltuielilor din pensii n PIB. n 2011 cheltuielile pentru achitarea

pensiilor au atins 6481,7 milioane lei, ceea ce constituie 7,89 % fa de cuantumul PIB-lui

anual al rii. Aceasta este mai puin dect n mediu pe rile OCDE (8,3%), dar mai mult

dect n aa ri ca: Cehia, Irlanda, Slovacia, Norvegia, Turcia, Japonia, Australia;

- taxele destul de nalte a contribuiilor de pensii. Taxa sumar a contribuiei obligatorii a

asigurrilor sociale de stat n Republica Moldova n ultimii ani a constituit 29% fa de fondul

de salarizare. Aceasta este mai puin, dect n aa ri precum: Portugalia (34,8%), Ungaria

(33,5%) i Italia (33,0%). Cu toate acestea, taxa contribuiei obligatorii a asigurrilor sociale

de stat n Republica Moldova este mai mare dect n majoritatea rilor, iar comparativ cu

unele dintre ele este de 3 ori mai nalt. Aceast tax este, de asemenea, mai nalt dect n

mediu pe rile OCDE (21,0%). Astfel, comparativ cu unele ri dezvoltate, n Republica

Moldova sunt aplicate taxe mai nalte de contribuii de pensii, pe de o parte, i un nivel

semnificativ mai sczut de pensii, pe de alt parte. Acest lucru arat eficiena extrem de

sczut a funcionrii sistemului de pensii din ar.

III. Instabilitatea financiar a sistemului de pensii, are un impact negativ cauzat de nrutirea

situaiei demografice din ar.

Pentru depirea acestor tendine negative este necesar de a efectua modernizarea

sistemului de pensii. innd cont de experiena efecturii reformei sistemului de pensii n alte ri,

n Republica Moldova este oportun de a menine funcionarea principiilor distributive ale

sistemului de pensii. Este necesar de a orienta perfecionarea acestuia prin corectarea celor mai

importani parametri ai sistemului de pensii.

Obiectivul strategic de perfecionare a sistemului de pensii din Republica Moldova trebuie

s fie asigurarea funcionrii stabile a acestuia, capabil s sprijine nivelul acceptabil al pensiilor

pentru beneficiarii lui, asigurnd, totodat, povara acceptabil a finanrii pensiilor. Acest

obiectiv strategic i gsete exprimarea sa n urmtoarele trei obiective de perfecionare a

sistemului de pensii:

- reducerea riscului srciei pensionarilor;

- meninerea nivelului de consum pe parcursul ciclului de via;

- consolidarea stabilitii financiare a sistemului de pensii.

Direcia de baz a reducerii riscului de srcie a tinerilor pensionari trebuie s fie crearea

oportunitilor pentru ocuparea lor dup posibiliti i asigurarea pe aceast baz, a sursei de

venit suplimentar la pensie venit din munca salariat. Pentru pensionarii, care nu au posibiliti

fizice de obinere a venitului suplimentar din salariu, sunt necesare msuri pentru sprijinul

condiiilor lor materiale de trai prin condiiile sistemului de asisten social.

Consolidarea stabilitii financiare a sistemului de pensii, care presupune posibilitatea lui

de a ndeplini obligaiunile sale pe termen ndelungat, se va realiza prin dou metode:

14

a) perfecionarea corelaiei dintre numrul angajailor i pensionarilor; b) introducerea

limitelor creterii obligaiunilor fa de pensionari.

n condiiile unei mbtrniri continue a populaiei pentru mbuntirea raportului dintre

lucrtori, si pensionari i ridicarea pe aceast baz a stabilitii sistemului de pensii din Republica

Moldova este nevoie de a lua msuri pentru consolidarea securitii demografice a populaiei. O

alt msur eficient de reglementare a stabilitii financiare de ctre stat a sistemului de pensii ar

putea fi o reducere semnificativ a economiei tenebre i a cuantumului salariului ascuns, rezultatul

creia ar fi o cretere a volumurilor contribuiilor de asigurare.

Limitarea creterii obligaiilor de pensii a statului fa de angajai presupune schimbarea

schemelor de indexare a pensiilor i ridicarea vrstei de pensionare. Ridicarea vrstei de

pensionare trebuie s devin unul dintre principalele componente ale noului model de pensionare

n Moldova. Calculele au artat, c n cadrul acestui model, vrsta de pensionare pentru brbai

este necesar de a o menine la nivelul actual 62 de ani i de a-l ridica pentru femei de la 57

pn la 60 de ani.

n acelai timp pentru a spori eficiena instituiilor publice este nevoie de o nou

reglementare a modului n care sunt administrai banii publici de ctre instituiile finanate de la

bugetul de stat. Reformarea ar trebui s fie orientat spre sporirea autonomiei i flexibilitii

instituiilor publice n materie de gestionare a surselor financiare.

n materie de comer este improbabil repetarea evoluiilor nregistrate n 2010-2011, cnd

creterea exportului a devansat majorarea importului. Sunt cteva cauze importante care determin

performana redus a exporturilor naionale:

- mediul economic nefavorabil, care deloc nu stimuleaz nici comerul exterior i nici activitatea

investiional, ci din contra constituie o constrngere pentru acestea;

- sectoarele tradable (n special agricultura i industria) au evoluii instabile i progrese modeste,

iar implicit posed o capacitate limitat de a asigura exportul cu produse;

- necorespunderea unei game largi de produse indigene cu standardele de calitate europene.

Calitatea infrastructuri inaionale poate fi calificat ca una destu de rea, fiind necesare o

serie de msuri n vederea mbuntirii acesteia. Eforturile n domeniul infrastructurii trebuie

orientate pe urmtoarele direcii:

- Diversificarea surselor de aprovizionare cu energie a Republicii Moldova;

- Asigurarea cu resurse energetice a edificiilor din localiti trebuie de reorientat de la utilizarea

gazului la folosirea surselor alternative. n acelai timp, urmeaz reorientarea de la gazificare

spre utilizarea altor surse (brichete, pelei etc.);

- mbuntirea eficienei energetice;

- Restructurarea politicilor tarifare n vederea ajustrii tarifelor la costuri;

- Restructurarea ntreprinderilor de stat ce gestioneaz infrastructura prin promovarea eficienii

i a practicilor comerciale n activitatea acestora.

Pentru a susine pilonul cunotinelor se recomand urmtoarele msuri:

- Reconsiderarea procesului de optimizare a colilor. Pentru asigurarea transportrii elevilor

trebuie de asigurat localitile cu un minim de infrastructur necesar (staii i drumuri centrale

din localiti, cel puin cu acoperire de pietri). Procesul de optimizare trebuie de realizat prin

consultarea comunitilor;

- Reformarea sistemului de nvmnt trebuie axat pe modificarea curriculei i mbuntirea

procesului de formare a cadrelor didactice;

- mbuntirea calitii nvmntului profesional i superior. Un rol important n reformare

l-ar avea stabilirea parteneriatelor dintre mediul academic i cel de business.

15

La fel, este necesar de a perfeciona mecanismele de stimulare de stat a activitii

inovaionale a ntreprinderilor n urmtoarele direcii:

- stabilirea de ctre guvern a granturilor pentru realizarea proiectelor de inovare n cadrul

comenzilor de stat;

- subvenionarea de ctre stat a diferitor forme de investire nestatal n crearea fondurilor

venture, fondurilor specializate pentru dezvoltarea tehnologic, a parcurilor tiinifico-

tehnologice, incubatoarelor de inovare, clusterelor;

- reglementarea de stat a cererii pentru produsele inovaionale prin introducerea standardelor

mai ridicate pentru diverse tipuri de produse i servicii;

- identificarea de ctre guvern a listei de produse i tehnologii, care sunt prioritare pentru

Republica Moldova pentru o anumit perioad de timp (1-3 ani) i care necesit susinere

preferenial de stat la elaborarea i lansarea lor n mod inovator;

- reglementarea de stat a barierelor administrative pentru facilitarea lansrii pe pia a

produselor inovaionale ale ntreprinderilor mici i mijlocii;

- perfecionarea cadrului legal n domeniul dezvoltrii sistemului informativ-analitic de

asigurare a realizrii politicii inovaionale de stat i monitorizrii situaiei n dezvoltarea

inovaional a economiei;

- consolidarea sistemului de protecie a drepturilor de proprietate intelectual, creterea

activitii de brevetare a antreprenorilor autohtoni n ar i n strintate.

Bibliografie:

1. , ., , . :

. LAP Lambert Academic Publishing, 2013, 124 .

2. http://www.statistica.md/newsview.php?l=ro&idc=168&id=4112

16

.

. ., ..., .,

,

The views of European scholars of the second half of the XIX century concerning the nature

of leadership and the role of leaders-heroes, leaders-chiefs in management processes, mechanisms

of their interaction with the masses are examined.

Key words: management, leadership, leader-hero, crowd, public.

, 30-

, ,

. ,

, ,

,

.

[21,19,13].

[3]. ,

[8].

.

[16], - [12], [23], . [8] .

, - . , - XIX

.

, - ,

. , . , . . [1, . 51].

,

XIX . . . ,

- .

[14], . ,

[4].

. [24],

. [7], . [18], . [5].

- -

-, -.

XIX ., -,

, , . -

, ,

XIX . , -, -,

-.

.

. , .

, ,

17

1837-1840 ., - ,

, .

, ,

: , , , ,

, - , ,

, . , ,

, - . , - ..., , ,

, . , , ,

, , , ,

, ;

, , ,

, , .

[6, . 6].

. , ,

. -

.: , . , . : ,

. , , . : . : ,

. . . , . . .

.

, ,

. ,

, , , , ,

, ; , ,

, ,

[6, . 6].

. , , .

, , .

,

. ,

[15, . 150-151].

-

.

(1864) , ,

, ,

.

.

, ,

. , ,

, , , . , -

. , - [11, .161].

,

XIX .

, . .

(). . ,

.

18

: ,

, , ,

, ,

.

, ,

( ), ,

, (

, ),

[17].

. 60- XIX .

. (

) 300 ,

,

. , , -

. , -

, ,

, [2, . 32].

. .

, , ,

, - . , -

...

,

, . ,

, ,

,

[2, . 15]. . , :

,

[5, . 51].

-

. 24-

.

.

70-80- XIX . ,

, .

. ,

. , .

, .

.

.

.

19

. , .

, ,

,

. .

.

: , . ,

.

, , , .

, , ,

, .

, .

, , , ; .

, ,

[16, .84].

,

- , , . .

. .

, ,

. , ,

, - ..

[16, .85].

. , , ,

.. ,

. , , .

... , - , -

,

, .

, , ,

, ,

,

[4, .89].

, .

-

. ,

, , , ,

.

.

,

. . ,

, , ,

, , . ,

. , ,

, ,

.

20

, . , -, .

, ,

, .

, ,

, .

, . ,

. ,

.

, ,

. , , ,

, .

,

. , .

, ,

.

. ,

[10, . 235].

-, .

. , - , -

. , ,

; ,

, , . ,

, ; , ,

...

, , ,

...

, .

,

, , ,

, [10, .237-238].

, .

. , - . ,

- ,

, , , ,

, ...

, -

, , ,

, : , ,

[10, .239].

, . , ,

, , ,

, , .

, ,

, [10, . 244].

21

, XIX .

, -, .

. , ,

, , ,

,

... ,

, ! ! [20. . 282]. .

,

[20, . 379].

, . , ,

, . , ,

, ... ,

. , - . , - ,

, ,

. , ,

. , .

, , ,

, . ,

, , , -

, [14, . 218].

, , .

.

, . ,

[20, . 366]. , ,

() , ,

, , ,

, .

... , - . , -

, ,

,

;

, ,

[20, . 400].

, .

,

-.

,

. , . ,

, . ... , , ,

- . , - , ,

, [20, . 379].

,

.

XIX . ,

22

, .

, . .

.

.

,

,

. , .

, ,

- .

. - , , ,

, ..., . ,

, , , . .

- , :

, , ,

..

:

1. .. . - : , 2009, 448 .

2. . . . .: , 1996, 270

.

3. .. / .. . ; [. . ..;

. . .. ]. .: , 2006. 480 .

4. .. . (

) // - . 6:

. 2000. .3.

5. .. . .: , 1972. 184 .

6. . , // .

/ . , . . ... .: , 1994. 415

.

7. .. ( ).

.: , 1990. 148 .

8. ..: // . 1993. -

6. . 135 142.

9. .. :

- . : - .

.., 1996. 161 .

10. . . .: , 1995. 316 .

11. . // .

/ . .., . . ... . : , 1996.

. 17 206.

23

12. .. - .

. .: -, 2003. 294 .

13. ., ., . . .: , 1992. 702 .

14. . : . .:

, 1998. - 477 .

15. .. .

// . 1956. - 4. .144 155.

16. . . // / .

. . .. : . .: , 1990. . 17 93.

17. . . 175

// ,

(http: www. biometrica. tomsk.ru / history/ galton.htm)

18. . / . . . . . . .. - .:

., 1981. 282 .

19. .. . / .., .

. .: . 2006. 536 .

20. . // . .:

, +, 1999. .255 408.

21. .., , ., , ., . :

, 12 .: . . .: . ,

2007. 928 .

22. . . .

.: - ; , 2006. 528 .

23. . : . . ; . .. . . .:

: , 2007. 126 .

24. http: // anthropology. rchgi. spb.ru / spenser.

24

.., ..., .,

,

Scientific structuring of national economies is one of the key challenges of each country

and take into account a variety of factors. There is no common theoretical and methodological

approach. It is the 3-or 4- sectors model of Economics: the State, the collective, private and

financial sectors.

Key words: economic policies, the financial sector, the cooperative sector, socio-economic

functions, control systems.

.

- . 3-

4- : , ,

.

,

,

.

,

, - ,

.

. , , 25%

, 20 37%.

.

1. (2012 )

; 12,5

; 5,2

; 5 ; 3

; 2,3

; 4

; 19

-

; 49

100%

25

, 30 .,

5,5-6,0% .

10

(.1).

, -

. ,

- . ,

: -

, .

-, ,

. -,

,

, , . -,

,

.

,

. ,

, ,

(.1).

1

(.)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

2012

2005,

%

1334 1696 1802 1872 1921 2160 2143 2227 166,9

5727 5656 5535 5403 5328 5252 5214 5089 88,8

435 737 938 1026 1047 1127 1157 1141 2,6.

7496 8290 8275 8301 8350 8569 8514 8457 112,8

.1

.

. , 2000-2012 .

.

1,8%.

, .

, .

.

60%

1990. 2-2,5% 2012. ,

26

, , 1%

27-28% 1990 .

,

:

, ,

,

;

, ,

, ,

,

,

;

.

.

,

. ,

( 2).

2. ,

-

-

-

-

27

,

,

, - ,

.

.

, , ,

, .

.

,

,

,

.

3.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

28

, -

.

,

( 3).

3,

, .

:

,

,

, , ;

, , ,

, , ;

,

,

, ,

.

-,

, , , -

. .

. ,

, ,

.

. , "" "

",

.

-

,

, ,

,

, .

.

.

, ,

, , ,

. ,

, , .

.

29

.

.

-

.

.

,

,

, .

, ,

,

,

.

, -

.

,

.

C :

1. .. : //

. .51. , 2007. . 61-67.

2. .., .., .. :

: []. : , 2009. . 414.

3. ..

[] "

2020." : , 2013. . 184-85.

30

. ., . . ., .,

-

Priority areas of socio-economic development of consumer cooperation of Belarus programm

are: increasing performance and improving the quality of public services; further orientation on

priorities for innovation policy, above all in investment activities; strengthening the financing of

the development of market competition; diversification of individual activities, taking account of

the needs of the economy; comprehensive improvement of work with cooperative staff; expanding

and strengthening the social base of consumer cooperation, intensifying the dissemination of

cooperative ideology among the population.

Key words: consumer cooperation, investment, trade, cooperative social base of consumer

cooperation, ensuring the food security of the country.

2011-2015

,

..,

. ,

,

,

, -

.

.

;

; (

) ;

-

;

.

-

:

;

,

;

;

;

;

,

.

31

- ,

10,6 ,

600 . 13

.

.

, , ,

, (

),

.

2015 25%.

.

. :

;

, ;

.

-

,

,

.

:

;

,

, ee

.

, ,

- .

,

,

.

, .

32

.

. -

,

,

.

,

.

, , ,

,

, .

, 2011-2015

- 3

.

.

85 .

12 %, - 25 %.

: ,

,

,

, ,

.

,

7 .

,

,

-

.

, ,

, ,

.

.

2011-2015

,

,

.

33

CONTABILITATEA ANALITIC I CONTROLUL INTERN PRIVIND CHELTUIELILE

DIN COMER I COOPERAIA DE CONSUM

Tuhari Tudor, dr. hab., prof. univ.,

Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova

L'information comptable, oprative-conomique et technique-technologique sert la base de

l'organisation du contrle interne de l'entreprise. Le but du fonctionnement du contrle interne

sous la forme d'une subdivision est de fournir aux gestionnaires des donnes analyses, consult

pour viter les facteurs ngatifs et l'optimisation de recherche et l'amlioration des rsultats

commerciaux des entreprises.

Mots cls: activit commerciale, contrle interne, l'information comptable, facteurs ngatifs.

Activitile unitilor de comer i cooperaiei de consum sunt nsoite de costuri i

cheltuieli. Costurile reprezint un proces de transformare a valorilor dintr-o form de materie

prim, materiale, for de munc .a. n form de produse finite, prestri de servicii. Cheltuielile

ntreprinderilor prezint procese de utilizare a elementelor economice (materiale, for de munc,

mijloacele fixe, obiectelor de mic valoare i altor valori de active i servicii), care fiind rezultate

din activitile de circulaie a mrfurilor i produselor, influeneaz rezultatele financiare ale

acestora. n rezultatul activitii unitilor de comer i alimentaie public au loc cheltuieli ale

perioadei de care depinde mrimea profitului i nivelul de rentabilitate.

n comer componena i coninutul cheltuielilor se determin prin procese de micare a

mrfurilor de la vnztori pn la consumatorii acestora. n unitile de alimentaie public au loc

i unele cheltuieli pentru prepararea produselor i organizarea deservirii lor n cadrul

ntreprinderii.

Deci cheltuielile n unitile comerciale i de alimentaie public conform S.N.C. 2

"Stocuri de mrfuri i materiale", S.N.C. 3 "Componena consumurilor i cheltuielilor

ntreprinderii" sunt divizate n cheltuieli operaionale i neoperaionale. Dac cheltuielile

neoperaionale (ale activitii de investiii, financiare i pierderile excepionale), de regul, sunt

tipice, de acelai coninut, indiferent de sfera de activitate a ntreprinderii n economia naional,

atunci cele operaionale, n comer, alimentaia public i cooperaia de consum, poart un

coninut specific, care reflect n principal caracterul ramural de activitate.

n baza celor accentuate este necesar de studiat problema contabilitii i analizei

cheltuielilor n comer i alimentaia public mai aprofundat, deoarece aplicarea S.N.C. depinde

nemijlocit de particularitile activitii economice a unitilor de comer i cooperaiei de consum.

Organizarea contabilitii cheltuielilor urmrete scopul de a desfura o contabilitate a

cheltuielilor operaionale prin divizarea lor pe articole de eviden analitic, ceea ce este binevenit

la analiz economic a acestora i adoptarea deciziilor concrete. Fiecare unitate economic are ca

scop majorarea eficacitii, creterea ratei de rentabilitate pentru ce e necesar de redus cheltuielile

constante i variabile, mai cu seam cheltuielile de caracter neproductiv. De aceea, cu ct mai

detaliat se reflect n articole de eviden cheltuielile generale i administrative i mai ales

cheltuielile comerciale i alte cheltuieli operaionale, cu att mai concret i mai operativ pot fi

adoptate decizii privind folosirea rezervelor de reducere a acestora aplicnd analiza operativ a

activitii financiar-economice a unitilor economice.

34

n unitile de comer, alimentaie public i cele cooperatiste apare necesitatea evidenierii

unor cheltuieli generale i administrative i comerciale. De exemplu, cheltuielile de uzur, de

ntreinere i reparaie a cldirilor i altor obiecte capitale, tehnicii de calcul care, de obicei, se

refer i la cele administrative i generale i la cele comerciale, deoarece obiectele nominalizate

pot fi folosite totodat n scopuri de administrare, dirijare i n scopuri comerciale.

innd cont de conveniile fundamentale i principiile de baz privind organizarea

contabilitii n conformitate cu prevederile S.N.C. 2 "Stocuri de mrfuri i materiale", S.N.C. 3

"Componena consumurilor i cheltuielilor ntreprinderii", S.N.C. 18 "Venitul" .a., autorul

propune unele metode i procedee de divizare a cheltuielilor comune (de uzur, ntreinere,

reparaie a cldirilor altor mijloacelor fixe folosite cu destinaii diferite .a.) care se includ n

componena cheltuielilor comerciale i cheltuielilor generale i administrative.

Regulile S.N.C. 2 "Stocuri de mrfuri i materiale" privind evaluarea mrfurilor i a

materialelor prevd ca cheltuielile de transportare i de aprovizionare s fie incluse n costul

acestora, deci ele capt sens de consumuri, iar cheltuielile de transportare, repartizare a mrfurilor

prin reeaua comercial a ntreprinderii se refer la cheltuieli comerciale. n cooperativa de

consum i n unitatea de alimentaie public mrfurile i produsele pot fi recepionate direct la

magazin, prvlie comercial, bar, cafenea .a., dar pot fi i transportate de la furnizor mai nti la

un depozit, magazie de stocare, centralizare, iar apoi repartizate prin transportarea lor la locuri,

puncte de destinaie. n acest caz, cheltuielile de transport-aprovizionare se propun a fi reflectate,

n momentul recepionrii mrfurilor i produselor la contul 217 "Mrfuri", subcontul 2176

"Cheltuieli de transport-aprovizionare", iar cheltuielile ulterioare de transportare, repartizare a

mrfurilor n reeaua comercial la diferite subdiviziuni a organizaiei cooperatiste, ntreprinderii

se vor reflecta la contul 712 "Cheltuieli comerciale", la subcontul i articolul corespunztor.

Organizaiile cooperatiste desfoar diferite tipuri de activiti (comer cu ridicata, comer

cu amnuntul, de alimentaie public, de producie, prestarea serviciilor .a.), ceea ce determin

scopul de a obine rezultatele financiar-economice la fiecare din aceste activiti prin organizarea

controlului economic i asigurarea nivelului de autogestiune. Pentru aceasta contabilitatea trebuie

s desfoare reflectarea cheltuielilor comerciale i celor administrative (dac administraia i

realizeaz aceste funcii de dirijare) aparte la fiecare din aceste subramuri, subdiviziuni, filiale.

Autorul propune pentru contabilizarea cheltuielilor comerciale i celor administrative n

cazuri de decentralizare a funciilor de organizare i administrare la urmtoarele subconturi:

7121 "Cheltuieli comerciale n comerul cu ridicata",

7122 "Cheltuieli comerciale n comerul cu amnuntul",

7123 "Cheltuieli comerciale i de producie n alimentaia public etc.

Dac cooperativa sau uniunea cooperatist dispune de cteva subdiviziuni de producere,

magazine la autogestiune, atunci este necesar adugtor de a diviza cheltuielile comerciale i

administrative pe subconturi i pe fiecare unitate.

Aceast eviden a cheltuielilor, divizat pe subdiviziuni i articole, va contribui la sporirea

eficacitii, la creterea responsabiliti personalului funcionar i luarea deciziilor n mod operativ

i nemijlocit la locul evenimentelor economice.

innd cont de conveniile fundamentale i principiile de baz ale contabilitii, precum i

de cerinele politicii de contabilitate (permanena metodelor, contabilitatea pe angajamente,

prudena, esenialitatea, importana .a) n scopul utilizrii ct mai eficiente a informaiei privind

cheltuielile n unitile comerciale, de alimentaie public i ale cooperaiei de consum se propune

de desfurat contabilitatea analitic la fiecare ramur, subramur, subdiviziune conform

35

subconturilor i articolelor, care se deosebesc dup caracter i coninut economic. Aceast

informaie contabil formeaz un contur mai larg de studiere a factorilor prin analiza economico-

financiar a datelor la diferite niveluri de conducere. Astfel, pentru organizarea evidenei i

controlului cheltuielilor comerciale n baza contului 712 "Cheltuieli comerciale" i subconturilor i

subdiviziuni n unitile comerciale se propune de elaborat un nomenclator de 12 articole, innd

cont de aspectele structurale (Fig. 1).

n ultimul articol al nomenclatorului propus e necesar includerea cheltuielilor privind

creanele dubioase, pierderile din returnarea mrfurilor i sumele rezultate din reducerea preurilor

la mrfurile vndute i rmase n stoc n caz de apreciere cu valoarea cea mai mic conform S.N.C.

2, cheltuielile pentru asigurarea mrfurilor i cheltuieli de alt caracter comercial.

Cheltuielile de uzur, ntreinere i reparaie a mijloacelor fixe, prevzute n S.N.C. 16 i

S.N.C. 3, au fost omise din componena cont. 712 "Cheltuieli comerciale", ns ele trebuie s

persiste n evidena cheltuielilor comerciale la ntreprinderile de comer i cooperativele de

consum.

Lipsurile i pierderile din deteriorarea mrfurilor, cheltuielile privind mpachetarea i

ambalarea mrfurilor, pierderile din operaiile cu ambalajul, plile pentru asigurarea mrfurilor n

unitile comerciale, precum i cheltuieli de arenda operaional, dup opinia competitorului,

trebuie s fie incluse n componena cheltuielilor comerciale i divizate n articole analitice aparte.

A. Nomenclatorii (datele) informaionali i purttorii de informaie

B. Metodologia acumulrii i reflectrii cheltuielilor n contabilitate

Figura 1. Schema structural ierarhic de organizare a contabilitii cheltuielilor comerciale

Locul efecturii cheltuielilor (magazin,

restaurant, cafenea .a.)

Destinaia cheltuielilor (pentru ce se cheltuie

mijloacele unitii (articole)

Denumirea

subdiviziunii

(magazin,

restaurant,

cafenea, filiale

etc.)

1. Materiale, combustibil

2. Amortizarea 3. Remunerarea muncii 4. Asigurarea

social i medical 5. Plata serviciilor

1. Remunerarea muncii

lucrrilor comerciali. 2. Contribuii pentru

asigurarea social. 3. Amortizarea activelor pe

termen lung.

4. Cheltuieli de ntreinere a

mijloacelor fixe .a.

Obiectul

cheltuielilor (elemente

economice)

Cont sintetic (712),

subcontul (ramura -7122)

Tipul subdiviziunii (71221)

Document cu coninutul operaiei referitor la elementul economic

Cont analitic privind

desfurarea articolelor

(7122101)

36

Folosind metoda specializrii exerciiilor, e necesar de menionat c cheltuielile

comerciale, administrative, alte cheltuieli operaionale, n dependen de perioade de gestiune, la

care acestea se refer, pot fi reflectate n debitul sau conturilor 712 "Cheltuieli comerciale", 713

"Cheltuieli generale i administrative", 714 "Alte cheltuieli operaionale", sau conturilor 538

"Rezerve pentru cheltuieli i pli preliminate", 251 "Cheltuieli anticipate curente", 141 "Cheltuieli

anticipate pe termen lung".

De aici rezult c corectitudinea reflectrii cheltuielilor i divizarea lor corect pe perioade

curente sau anticipate depinde de procedarea corect i disponibilitatea de cunotine

satisfctoare a specialitilor contabili.

Reieind din componena satisfctoare a cheltuielilor generale i administrative prevzute

n anexa S.N.C. 3 "Componena consumurilor i cheltuielilor ntreprinderii", se recomand

unitilor comerciale de evideniat contabilitatea analitic ntr-un nomenclator de 17 articole,

innd cont de specificul activitii ntreprinderilor de comer cu ridicata, cu amnuntul, de

alimentaie public i cooperaiei de consum.

Ultimul articol al nomenclatorului evidenei analitice a cheltuielilor administrative conine

celelalte cheltuieli dup destinaie de caracter mai generalizat din care: cheltuieli de cercetri

tehnico - tiinifice (vezi S.N.C. 9), de protecie a mediului ambiant, asigurarea securitii

antiincendiare, procurare a licenelor de comercializare pn la un an .a. Autorul prezentei

cercetri. Reieind din necesitatea disponibilitii de surse pentru efectuarea analizei operative i

innd cont de reducerea cheltuielilor neproductive, pierderilor neplanificate, neprognozate, se

propune ca contabilitatea analitic a acestora s fie desfurat ct mai detaliat. n unele ri cu

economia dezvoltat contabilitatea cheltuielilor comerciale, de dirijare i administrative se

desfoar prin nomenclator de pn la 50 articole (Germania, S.U.A. .a.).

Organizarea contabilitii cheltuielilor ale perioadei pe articole n unitile de comer i ale

cooperaiei de consum presupune n mod detaliat prezentarea unei informaii mai ample privind

operaiile de cheltuieli. Acest fapt se supune controlului privind realizarea devizelor, bugetelor

nemijlocit pe locuri de activitatea i centre de responsabilitate prin cteva etape (Fig. 2, 3).

Procesul de studiere a informaiei de cheltuieli de la o etap la alta presupune un volum mai mare

de date economice i o metodologie mai complex de determinare a rezervelor de reducere a

acestora.

Figura 2. Organizarea controlului operativ al cheltuielilor n comer i cooperaia de consum

Etapa I

Verificarea i semnarea documentelor justificative

de ctre contabil

Etapa III Totalizarea i analiza

cheltuielilor pe articole la

nivel de ntreprindere

Etapa II

Executarea controlului operativ

prin nregistrare a cheltuielilor pe articole la nivel de subdiviziune

Etapa IV

Totalizarea i analiza cheltuielilor la nivel de ntreprindere n baza

rapoartelor financiare

37

Figura 3. Organizarea controlului operativ - contabil al cheltuielilor n unitile de comer

i alimentaia public

Rolul i funcia contabilitii la orice entitate economic, organizaie, instituie public

const n prestarea informaiei corecte, oportune, inteligibile i credibile n scopul organizrii unei

audieri, unui control intern i extern pentru desfurarea n linii progresive a activitii economico-

financiare eficiente.

Prin audit intern are loc o estimare independent a tuturor aspectelor activitii interne a

entitii, orientat spre asigurarea conducerii cu date din sistemul contabil i alte date operative,

adecvate i eficiente. Controlul intern se constituie dintr-o totalitate de politici i proceduri

adoptate de conducere n scopul asigurrii desfurrii unei organizri eficiente a activitii

economice.

Totodat, sistemul de control intern asigur respectarea strict a integritii patrimoniului,

prevenirea i descoperirea cazurilor de fraude i erori, plintatea i exactitatea nregistrrilor

contabile, precum i pregtirea informaiei corecte privind situaia financiar.

Documente

primare

Registre analitice

pe subdiviziuni

Registre pe

ntreprindere Rapoarte financiare:

1. Raportul privind profitul i pierderile.

2. Anexe la rapoartele

financiare.

3. Bilanul i anexele

acestuia.

4. Rapoarte statistice.

5. Nota explicativ.

6. Alte surse statistice,

contabile,

economice.

Documente primare,

suma,

corespondena

conturilor

Documente

primare, suma,

corespondena

conturilor

Documente

primare, suma,

corespondena

conturilor

Sectorul

(subdiviziune), debit

contului 712.1

01 .........................

02 .........................

03 .........................

12 ......................

Sectorul

(subdiviziune), debit

contului 712.1

01 .........................

02 .........................

03 .........................

12 ......................

Total pe ntreprindere,

debit

contului 712 pe articole

01 .........................

02 .........................

03 .........................

12 ......................

38

Conform Legii Contabilitii (nr. 113-XVI din 27 aprilie 2007, Monitor Oficial nr. 90-93

din 29.06.2007), prin articolul 41 Sistemul de control intern i audit intern se accentueaz c

entitatea este obligat s organizeze un sistem de control intern, iar responsabilitatea pentru

aceast organizare n cadrul entitii o poart persoanele care, conform art. 13 alin. 1 din Legea

dat, duc rspunderea i drepturile entitilor privind inerea contabilitii i prezentarea

rapoartelor financiare. Totodat, se constat c entitatea pentru care auditul extern nu este

obligatoriu poate crea o structur de audit intern sau antrena n acest scop auditori independeni.

n perioada sovietic la ntreprinderi controlul intern, conform statului propriu, se desfura

de comisia de revizie (cenzori). Funcia acestui organ, aprobat prin ordinul conductorului sau ales

prin adunarea asociaiilor, acionarilor (fondatorilor), se realiza printr-un plan de inventariere a

bunurilor i verificarea decontrilor, efectuarea controalelor respectrii disciplinei i productivitii

muncii, calitii produselor fabricate, nivelului de utilizare a utilajului, tehnicii, respectarea

normelor de consumuri i capacitii produciei la fiecare secie, subdiviziune i, n general, la

ntreprindere.

Aceast form de control prin comisiile de revizie (cenzori) s-a pstrat conform statutelor

n cooperativele de consum i uniunile raionale ale cooperaiei de consum i pn n prezent. Mai

mult ca att, legile societii pe aciuni (S.A.) i societii cu rspundere limitat (S.R.L.) prevd

alegerea i funcionarea acestor comisii cu funcii de control intern, care n ultima Lege a

Contabilitii nu este prevzut.

Apare situaia problematic referitor la forma, funcia i structura organizatoric a

controlului intern, coninutul juridic, subordonarea, modul de raportare a acestuia.

Credem c funcia de control intern trebuie s fie ndeplinit de un organ numit prin ordinul

conducerii cu includerea n componena acestuia a specialitilor din diferite domenii de activitate

(contabili, economiti, finaniti, merceologi, manageri, ingineri, marketologi etc.)

n baza ordinului conductorului e necesar de a elabora un regulament, prin care se vor

caracteriza obiectele supuse controlului intern, obligaiunile i drepturile controlorilor, precum i

prezentarea documentelor, raporturilor privind rezultatele de control intern.

Deoarece coninutul controlului intern cuprinde date din diferite sectoare de activitate

economic supuse controlului credem c acestea pot fi structurate n modul urmtor (Fig. 4):

Componena informaiei privind activitatea economico-financiar

utilizat n procesul de realizare a controlului intern

Sistemul

informaional contabil

Sistemul

informaional operativ

de la diferite sectoare:

finanare, planificare,

normare, remunerarea

personalului .a.

Sistemul

informaional de

marketing, preuri,

tarife, contracte de

achiziie-vnzare etc.

Sistemul

informaional cu

caracter tehnico-

tehnologic, capacitate

de producie, investiii

capitale etc.

Figura 4. Sursele informaionale supuse controlului intern n cadrul entitii

Prima i cea mai voluminoas surs de informaie care este supus controlului intern

reprezint sistemul contabil. Prelucrarea informaiei economico-financiare prin inerea evidenei

contabile de fiecare funcionar ncepe obinerea i verificarea datelor din documente primare i mai

apoi trecerea la analiza i sintetizarea informaiei n registre i rapoarte financiare. Prin tehnologia

contabil toat informaia prelucrat este supus ochiului i creierului specialistului de

39

contabilitate, care ndeplinete i funcia de control. Prin sistemul contabil entitatea este obligat s

respecte conveniile i principiile contabilitii prevzute de legea i standardele contabilitii,

codul fiscal i alte acte legislative i normative ale Republicii Moldova. Politica de contabilitate i

totalitatea informaiei economico-financiare din Situaii financiare, precum i notele explicative

reprezint o surs semnificativ pentru control respectrii cerinelor legislative i normative n

vigoare.

Celelalte sisteme care dispun de informaie economico-operativ, financiar, tehnico-

tehnologic, comercial etc. sunt supuse controlului realizat de funcionari nemijlocit referitor la

sectorul su de activitate.

ns, controlul i auditul intern prevd efectuarea mai aprofundat, mai obiectiv cu a unei

analize economico-financiare, prin care pot fi realizate scopuri nu numai de depistare a crimelor,

infraciunilor, fraudelor, dar, n primul rnd, prevenirea acestora.

Organul de control intern poate fi organizat n calitate de comitet sau consiliu n care vor

activa controlorii din diferite domenii i profesii de funcionare sub supravegherea managerilor din

fiecare sistem de informaie. Conform prevederilor unui regulament credem c rezultatele

controalelor trebuie discutate i prezentate printr-un raport cu anexarea actelor, proceselor verbale

etc., forma prezentrii informaiei de control intern poate avea o astfel de direcionare (Fig. 5).

Direcionarea informaiei de control intern

Not: linia nentrerupt raportarea direct, linia ntrerupt raportarea indirect.

Figura 5. Subordonarea i direcionarea informaiei de control intern

ns, pot fi cazuri cnd controlorii vor prezenta informaia rezultatelor de control direct

efului seciei (subdiviziunii) i nu prin managerii sectoarelor. Principalul const n faptul ca mai

operativ s fie luate decizii privind nlturarea neajunsurilor, corectarea greelilor i a altor abateri

de la norm, standard.

Director sau Director financiar

Controlor la

sector A

Controlor la

sector B

Manager la

sector B

Manager la

sector A

Contabil ef al entitii

40

Izvorul de baz pentru prezentarea informaiei necesare privind organizarea controlului

intern l prezint sistemul contabil managerial.

Elementele i indicatorii supui controlului n sistemul dat pot fi:

coninutul economic i juridic al documentelor primare;

disponibilitatea i utilizarea mijloacelor bneti;

calcularea indicatorilor i nregistrarea acestora n registre analitice i sintetice;

respectarea normelor de costuri i cheltuieli de perioad, corectitudinea determinrii

produciei n curs de execuie i costurilor unitare a produselor fabricate;

evidenierea responsabilitii privind formarea i direcionarea costurilor i

cheltuielilor la locurile (centrele) de apariie a acestora;

prognozarea (planificarea) i bugetarea proceselor de achiziie, producie,

repartizare i vnzare a stocurilor de mrfuri, materiale i produse finite (prestarea

serviciilor);

contabilitatea decontrilor cu creane, datorii i verificarea realitii acestora;

evidenierea stocurilor i controlul pstrrii acestora de gestionari, precum i

reflectarea rezultatelor inventrii;

elaborarea politicilor contabile privind respectarea prevederilor SNC i IFRS,

legislaiei i altor norme de contabilitate i fiscalitate;

prezentarea situaiilor financiare i analiza coninutului acestora pentru stabilirea

rezervelor de mbuntire a strii economico-financiare a entitii .a.

Ct privete alte surse informaionale pentru organizarea controlului intern acestea pot fi

urmtoarele:

din sistemul informaional operativ-economic: planificarea resurselor financiare, indicatorii

privind productivitatea i disciplina muncii, statistica personalului i nivelul profesional de

corespundere al acestuia, remunerarea muncii etc.;

din sistemul comercial i de marketing: achiziionarea i asigurarea cu stocuri, respectarea

contractelor cu furnizorii, realizarea planurilor i obligaiunilor n baza contractelor de

vnzare a mrfurilor, produselor i respectarea formelor i termenilor de achitare, formarea

preurilor la produse i mrfuri depozitate i vndute, reclamaii, returnri de mrfuri .a.

din sectorul informaiilor de caracter tehnico-tehnologic pentru control intern pot fi

utilizate urmtoarele date:

nivelul de utilizare a capacitii de producie n ansamblu i la fabricarea principalelor

tipuri de produse;

analiza operativ de realizare a planului de producie zilnic, sptmnal, lunar etc.;

normarea i respectarea normelor de consum i altor normative tehnologice;

utilizarea capacitii i respectarea normelor i tarifelor energiilor electrice, termice,

aragazului la diferite locuri de consumare .a.

Prin activitatea executorilor organului de control intern se poate dobndi informaia

necesar din diferite sectoare i funcii ale managementului entitii, ncepnd cu procesul de

iniiere i elaborare a business planului i finisnd cu estimarea, luarea deciziilor, regularizarea i

desfurarea activitii de perspectiv.

Aceast informaie funcional este bine oglindit n Figura 6.

41

Locul contabilitii i controlului n sistemul de dirijare (de management) al entitii

Figura 6. Funciile de control intern n sistemul de management

Sistemul de conducere

Producia, executarea serviciilor, lucrrilor i alte activiti

Sistemul de management Intenie

Business plan Fapt Revizuirea Estimarea Studierea pricinii

Aciune efectiv

Ce s-a realizat?

Contabilitate Control Analiza Decizii de dirijare

S-a realizat dup cum a fost stabilit?

De ce nu s-a realizat

aa cum a fost stabilit?

Ce trebuie de fcut? Regularizarea

42

Consecutivitatea logic a datelor manageriale se formeaz n baza activitii economice

nregistrate prin fapte economice (operaiuni) printr-o comparare, analiz, studiere a cauzelor,

devierilor de la norme, plan.

Studierea problematicii formrii organului de control intern la nivel de ntreprindere,

funciile i coninutul juridic al acestuia trebuie continuat i necesit a fi continuat. Structura i

coninutul organizatoric al controlului depinde de tipurile de activiti ale ntreprinderilor, forma

organizatorico-juridic de activitate. ntr-o msur mare organizarea controlului va depinde de

nivelul de centralizare i descentralizare a managementului, contabilitii i raportrii financiare.

Bibliografie:

1. Legea Contabilitii, nr. 113-XVI din 27 aprilie 2007. Monitorul Oficial al RM. 29.06.2007, nr.

90-93.

2. , . ., , . : . :

, 1995.

3. , . : . : , 1996.

43

ASPECTE ALE EVOLUIEI ACTIVITII DE ACHIZIIONARE PROCESARE

N COOPERAIA DE CONSUM A REPUBLICII MOLDOVA

Melinte Claudia, dr., conf. univ.,

Graur Elena, dr., conf. univ.,

Cosnicean Irina, dr., conf. univ.,

Smolevscaia Mariana, asist. univ.,

Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova

In the modern economic system an increasingly i