7/26/2019 Administraia Public Text

1/5

Administraia public: organizarea i funcionarea

Subiectele

1.Autoritile i instituiile administraiei publice centrale i locale

2.Funcionarea autoritilor administraiei publice locale

AUTORITILE I INSTITUIILE ADMINISTRAIEI PUBLICECENTRALE I LOCALE

Cunoaterea managementului public necesit o cunoatere aautoritilor publice.

Exist trei tipuri de autoritate:Autoritate legislativAutoritate eecutivAutoritate !uridic.

Autoritatea legislativaparine "arlamentului #epublicii $oldova% careeste organul reprezentativ suprem al poporului i unica autoritatelegislativ a statului."arlamentul adopt legi constituionale% legi

organice i legi ordinare.&niiativa legislativ aparine deputailor 'n"arlament% "reedintelui #.$. (i )uvernului.

Autoritatea ee!utivconform Constituiei #.$. Aparine "reedintelui#.$.% )uvernului% ministerelor i altor instituii de specialitate care 'ieercit autoritatea la nivel naional.Constituia #.$. prevede% deasemenea o colaborare 'ntre "reedintele #epublicii i )uvern. *easemenea% "reedintele poate participa la edinele )uvernului. +n acestcaz el prezideaz edinele )uvernului la care particip.$inisterele suntorgane de specialitate ale statului% funcioneaz 'n subordinea)uvernului i transpun politica )uvernului% ,otr-rile i dispoziiile lui.

Organele centrale de specialitate ale administraiei publice sunt:

$inisterul conomiei%$inisterul Finanelor%$inisterul /ustiiei $inisterulAfacerilor &nterne $inisterul Afacerilor terne i &ntegrrii uropene$inisterul Aprrii $inisterul Construciilor i *ezvoltrii #egionale$inisterul Agriculturii (i &ndustriei Alimentare $inisterul 0ransporturilor i&nfrastructurii *rumurilor $inisterul $ediului $inisterul ducaiei$inisterul Culturii $inisterul $uncii% "roteciei Sociale i Familiei

7/26/2019 Administraia Public Text

2/5

$inisterul Sntii $inisterul 0e,nologiilor &nformaionale iComunicaiilor $inisterul 0ineretului i Sportului.

ALTE AUTORITI A!I"I#TRATI$E %E"TRALE

"arlamentul #.$. la propunerea "rimministrului formeaz pe l-ng)uvern alte autoriti administrative centrale. Aceste autoritiadministrative centrale se constituie 'n domeniul organizrii economicei alte domenii care nu intr 'n atribuiile ministerelor.Autoritileadministrative centrale sunt conduse de directori generali sau directori%numii i eliberai din funcie de )uvern.

Aceste autoriti administrati&e centrale sunt:iroul 3aional deStatistic.Agenia #elaii Funciare i Cadastru.iroul #elaii

&nteretnice.Serviciul )rniceri.Agenia 4$oldsilva4.Agenia #ezerve$ateriale.Agenia 0urismului.Centrul pentru Combaterea Crimelor.conomice i Corupiei.

Autoritatea "uri#i!este eercitat de Curtea Constituional% careeste unica autoritate de !urisdicie constituional 'n #.$. care esteformat din ase !udectori numii pe un termen de ase ani.*oi

!udectori sunt numii de "arlament5*oi !udectori de "reedintele

#.$.5*oi !udectori de Consiliul Superior al $agistraturii.Autoritatea $u%li! lo!alconstituie totalitatea organelor cucompeten general sau special formate pentru satisfacereaintereselor generale ale locuitorilor unei uniti administrativteritoriale.*ivizarea teritoriului 'n uniti administrativteritoriale estec,emat s asigure realizarea principiilor autonomiei locale%descentralizarea serviciilor publice% asigurrii cetenilor la organeleputerii i consultrii lor.

A607#&089& CA# C730#&6& A #A&;A#A A*$&3&S0#A9&&"6&C 7CA S630 #"#;30A0 * :A607#&089& 7CA C6 "60# *A0&

7/26/2019 Administraia Public Text

3/5

Administraia public local se di&i'ea' (n: Autoriti ale administraieipublice locale de nivelul 'nt-isunt autoritile publice care activeaz peteritoriul satului% oraului pentru promovarea intereselor colectivitilorlocale.Autoriti ale administraiei publice locale de nivelul al doileaautoriti publice care activeaz pe teritoriul raionului% municipiuluiC,iinu% unitii teritoriale autonome cu statut !uridic special.

2. Funcionarea autoritilor administraiei publice ocaleStructura administraiei publice este o con>guraie intern aadministraiei i totalitatea relaiilor care se stabilesc 'n interiorul acestuisistem.Structura administraiei se numete structura organizatoricadministrativ sau organigrama.Aceast structur difer de la o instituiela alta 'n funcie de obiectivele propuse.7rganigrama este o prezentareformal ce vizualizeaz numrul de niveluri ierar,ice% tipulcompartimentelor i relaiile ierar,ice dintre acestea.

Organigramele au di)erite )orme *i anume:

Organigrama piramidal? ordonat de sus 'n !os% 'ncep-nd cu posturilede conducere de nivel superior% astfel 'nc-t dimensiunea responsabilitiise diminueaz pe msur ce se apropie de baza piramidei5

Organigrama circular? elementele structurii sunt ordonate circular% 'ncentru >ind organele de conducere superioar% iar 'n celelalte cercuri suntgrupate alte funcii5

Organigrama de evantai? 'n care un conductor coordoneaz doar doisubordonai5

7rganigrama subdiviziunilor Consiliului $unicipiului C,iinu:Consiliul$unicipal C,iinu5"rimarul )eneral al $unicipiului C,iinu5Aparatul

"rimriei $unicipiului C,iinu5

*irecia general transport public i ci de comunicaii

*irecia general ar,itectur i urbanism*irecia general construcii locuine i amena!are*irecia funciar"returile de sector ? @*irecia general economie% reforme i relaii patrimoniale

*irecia general >nane*irecia general comer% alimentaie public i prestri servicii*irecia general educaie% tiin% tineret i sport

7/26/2019 Administraia Public Text

4/5

*irecia sntii*irecia cultur*irecia gen. asisten social*irecia munic. "rotecia drepturilor copiilor

Co&siliile lo!alesunt autoritile administraiei publice locale prinintermediul crora se realizeaz autonomia local. Scopul urmrit deconsiliile locale este de a soluiona problemele publice din unitilerespective.Consiliile locale sunt constituite din consilieri alei 'n condiiileCodului electoral% numrul crora se stabilete 'n funcie de numrullocuitorilor unitii administrativteritoriale de la data de 1 ianuarie aanului 'n care au loc alegerile.Competenele consiliilor locale suntreglementate de egea privind administraia public local.

Pri'arul este eful administraiei publice locale. "rimarul particip laedinele consiliului local i are dreptul s se pronune asupra tuturorproblemelor supuse dezbaterii. l 'i eercit atribuiile de la data validriimandatului i p-n la data validrii urmtorului mandat de primar.

Atribuiile primarului:

+n domeniul asigurrii ordinii de drept%+n domeniul economic i >nanciarbugetar%+n domeniul politicii de personal%+n domeniul 'nvm-ntului% sntii% proteciei sociale%+n domeniul ecologiei% amena!rii teritoriului% etc.

Organigrama +rimriei !unicipiului %,i*inu:"rimarul )eneral al$unicipiului C,iinu5

7/26/2019 Administraia Public Text

5/5

acestuia cu bugetele satelor% oraelor.Consiliul raional alege preedinteleraionului% la propunerea a cel puin 1B din consilierii alei i cu votulma!oritii consilierilor.