"Activitatea CNADNR trebuie sã sebazeze pe principii moderne, eficiente"(Interviu cu domnul Cãtãlin Homor, director general CNADNR)

Reporter: Cum se deruleazã pro-iectele de reabilitare a drumurilornaþionale ºi a tronsoanele de auto-strazi?

Cãtãlin Homor: Pentru noi, reþea-ua de drumuri naþionale este la felde importantã ca cea de autostrãzi.Reabilitarea ºi întreþinerea drumuri-lor naþionale constituie un obiectivimportant pentru compania noas-trã. Am preluat câteva proiecte dereabilitare cu mari întârzieri, drumuricare leagã oraºe importante ºi care,de ani buni, ne dau bãtãi de cap.

DN 79, DN 18, DN 76, DN 66, DN56, DN 73, DN5 sunt toate drumurila care s-a început reabilitarea, dar,din cauza unor întârzieri, determina-te de lipsa fondurilor, nerespectareaunor clauze contractuale ºi chiar oslabã mobilizare a unor antrepre-nori, în acest moment nu reuºim sãînchidem aceste proiecte.

Oamenii s-au sãturat de amânãripentru toate proiectele de acestgen, pentru cã, pe bunã dreptate, cutoþii ne dorim sã circulãm civilizat pedrumurile naþionale. Cel mai clarexemplu este DN 76, care a începutde ani de zile ºi parcã nu se mai ter-minã. Am fost de multe ori pe acestºantier. Am analizat cu cei care rãs-pund din partea companiei fiecare

lot, m-am întânit cu ficare antrepre-nor în parte. Am ajuns sã trimitemnotificãri, fiind chiar la un pas de re-zilierea contractelor. Dupã aceastãamplã acþiune de monitorizare ºicontrol, antreprenorii s-au mobilizatºi ei, iar în aceastã perioada încearcãsã ne convingã, chiar dacã nu esteuºor, de decizia lor de implicare în fi-nalizarea acestui proiect. Voi urmãriîn continuare desfãºurarea de forþe,astfel încât deciziile pe care le vomlua sã fie în folosul acestui proiect.

Vorbind despre monitorizare ºicontrol , vreau sã vã aduc la

cunoºtinþã cãele sunt exer-citate pentru to-ate proiectelecompaniei.

Este o realitate cã au existatmulte întârzieri în ceea ce priveºtepartea de reabilitare a drumurilornaþionale, motiv pentru care s-a op-tat pentru fazarea proiectelor pen-tru finanþarea din douã perioade deprogramare consecutive (POST2007-2013 ºi POIM 2014-2020), învederea evitãrii decomiterii fonduri-lor europene ºi, implicit, grevarea

bugetului de stat cu sumeledeclarate neeligibile dupã data de31.12.2015.

Reporter: Ce lucrãri de construcþiedesfãºoarã CNADNR?

Cãtãlin Homor: În momentul ac-tul, CNADNR se aflã într-un plin pro-ces de deblocare a proiectelor finan-þate din fonduri europene, care, dindiverse motive, nu au fost finalizatela termen.

Un pas uriaº a fost realizat atuncicând, împreunã cu Ministerul Tran-sporturilor ºi cu Guvernul, benefi-ciind în acelaºi timp ºi de sprijinulsocietãþii civile ºi presei, a fost apro-batã Ordonanþa de Urgenþã a Gu-vernului nr. 7/2016, pentru accelera-rea implementãrii proiectelor deinfrastructurã de transporttranseuropean.

Un plus al acestei Ordonanþe con-stã în scurtarea termenelor pentruobþinerea avizelor, autorizaþiilor ºiacordurilor necesare construcþiei in-frastructurii de transport.

Au fost intensificate eforturile pen-tru obþinerea acordurilor, avizelor ºivã dau câteva exemple:n la 1 martie, printr-un ordin de

ministru am reuºit sã scoatem dinfondul forestier 7,45 ha de pãdu-

re, astfel încât pe tronsonulGilãu-Nãdãºelu sã poatã fi

continuate lucrãrile. Deasemenea, în luna apri-lie 2016, a fost emisãAutorizaþia de constru-ire pentru sectorul 3:

km 7+900 - km 8+700 ºisectorul 4: km 4+650 -

km 5+550, lucrãri aferenteculoarului expropriat.

n În luna aprilie a fost semnat con-tractul de proiectare ºi execuþie pen-tru tronsonul de autostradã Ogra -Câmpia Turzii, iar în data de 04.05.2016 a fost emis Ordinul de începe-re a lucrãrilor aferente celor 3 loturidin Autostrada Braºov - Borº, tron-son Ogra - Câmpia Turzii, care suntîn perioada de proiectare. Dupã ob-þinerea autorizaþiei de construcþie,

9

Pentru realizarea proiectelorpropuse, Compania Naþionalãde Autostrãzi ºi Drumuri Naþio-nale din România (CNADNR)are nevoie atât de o reorganiza-re, cât ºi de o reprofesionalizarea personalului, astfel încât acti-vitatea acesteia sã se bazeze peprincipii moderne, de eficienþã,operativitate ºi o asumare deci-zionalã, ne-a spus domnul Cãtã-lin Homor, directorul general alcompaniei, într-un interviu.Domnia sa ne-a vorbit, printrealtele, despre stadiul proiectelorderulate de CNADNR la reþeauade autostrãzi ºi drumurinaþionale.

"CNADNR seaflã într-un plin

proces de deblocare aproiectelor finanþate dinfonduri europene, care,din diverse motive, nu

au fost finalizate latermen".

procedurã care dureazã patru luni,urmeazã perioada de execuþie.n Autostrada Braºov - Borº, Târgu

Mureº - Ogra, lot 2: a fost obþinutãautorizaþia de construire, iar la înce-putul lunii iunie a fost emis ordinulde începere.n Sebes-Turda (lot 1-4): suntem în

faza obþinerii autorizaþiei de con-struire, având la bazã OUGnr.7/2016;n Orãºtie-Sibiu - binecunoscutul

caz al lotului III - dupã o analizã te-meinicã, pentru a nu mai avea sur-prize ºi ca sã eliminãm orice even-tual risc pentru siguranþa participan-þiilor la trafic, am demarat o proce-durã pentru achiziþia unei expertizetehnice asupra întregului lot. Laînceputul lunii aprilie, a fost consti-tuit ºi grupul de lucru, în vede-rea refacerii lotului III dinOrãstie -Sibiu. Persoaneledesemnate sã facã partedin acest grup au ca prin-cipalã sarcinã repunereatraficului în condiþii de si-guranþã. Amintesc cã aceastãlucrare va fi executatã în regieproprie.n Lugoj-Deva, Lot 2: A fost finaliza-

tã expertiza comandatã de benefi-ciar. În prezent, experþii colaboreazãpentru gãsirea unei soluþii adecvatecare sã satisfacã toate cerinþele decalicate solicitate de cãtre Beneficiar.n Autostrada Bucureºti - Braºov,

tronsonul Bucureºti - Ploieºti (ciotulde 3 km) - în luna februarie a fost

emis Ordinul de începere a lucrãri-lor, în prezent aflându-se în perioa-da de proiectare. A fost finalizat Pro-iectul Tehnic de cãtre antreprenor,în perioada imediat urmãtoareurmând sã fie aprobat de beneficiar.n Autostrada Braºov-Borº, Suplacu

de Barcãu - Bors: dupã o monitoriza-

re atentã a companiei, antrepreno-rul s-a mobilizat, beneficiarulurmârind în permanenþã acþiunileacestuia pentru definitivarea proiec-tului.

Reporter: Cand va fi finalizatã au-tostrada Piteºti-Sibiu?

Cãtãlin Homor: În afara mãsurilorde deblocare ºi continuare a proiec-telor existente, consider cã o mãsurãesenþialã este monitorizarea ºi con-trolul permanent al stadiului execu-tãrii lucrãrilor, începând de la Stu-diul de Fezabilitate (SF) pânã la lu-crãrile din ºantier. În acest sens, deexemplu, am înfiinþat pentru Piteºti -Sibiu o unitate de implementarecare monitorizeazã îndeaprope, încãdin etapa actualã, chiar revizuireaacestui SF.

Pentru autostrada Sibiu-Piteºti aufost alese douã varinate de traseu. Înprezent sunt efectuate investigaþiigeotehnice necesare revizuirii Stu-diului de Fezabilitate. Acestea suntexecutate pe Secþiunea 1 Sibiu - Boi-þa (15 km) ºi pe Secþiunea Piteºti -Curtea de Argeº (30 km). Termenulde finalizare aferent Studiului de fe-zabilitate este sfârºitul anului în curs,iar termenul estimat pentru finaliza-rea execuþiei acestei autostrãzi este2021. Vreau sã vã spun cã ºi în cazul

acestui proiect urmãrim atentrealizarea Studiului de Fezabilitate

Reporter: Ce variante ocolitoareaveþi în construcþie ºi când vor fi ina-ugurate acestea?

Cãtãlin Homor: ªi în acest caz aufost întâmpinate dificultãþi, dar potspune cu certitudine cã lucrurile in-trã pe un fãgaº normal chiar ºi aici.Dintre lucrãrile noi pot sã amintescVO Bacãu, unde lucrãrile au începutdeja din luna mai.

Construcþia variantei de ocolireBraºov, Tronson I (Relicitare) se aflãîn execuþie, termenul de finalizare allucrãrilor fiind august 2016. Tronso-nul II al VO Braºov se aflã tot în exe-cuþie, termenul când ar urma sã fieterminat fiind decembrie 2016. Pen-tru Lotul 3, menþionez cã în lunaaprilie a fost publicatã HG privinddeclanºarea proceduri lor deexpropriere a imobilelor proprietateprivatã.

Pentru VO Mihãileºti, contractul deexecuþie a fost semnat în data de21.04.2016. Lucrãrile sunt progra-mate sã înceapã în 26.07.2016.

Pentru variantele de ocolire de laCraiova Sud, Carei, Caracal suntemîn plinã execuþie, avand un stadiu fi-zic de peste 80% ºi sperãm ca în pe-rioda urmãtoare sã fie finalizate.

10 Bursa Construcþiilor nr. 5 / 2016

Obiective aflate înexecuþie:ü Reabilitarea DN 79 Arad -Oradea, km 4+150 - km 107+745;ü Reabilitare DN18 Baia Mare - Sighetul Marmaþiei, km 3+522 - km62+234 (cele 3 loturi);ü Modernizare DN 5 Bucureºti - Adunaþii Copãceni, km 7+573 - km19+220 (relicitare);ü Lucrãri de reabilitare DN 66 - Rovinari - Bumbeºti Jiu, km 48+900 -km 93+500;ü Reabilitare DN 66 Bumbeºti Jiu-Petroºani, km 93+500 - km126+000;ü Reabilitare DN 76 Soimuº - Brad, km 0+000 - km 30+436;ü Reabilitare DN 76 Brad - Ioneºti, km 35+432 - km 55+425;ü Reabilitare DN76 Vârfurile - ªtei, km 69+350 - km 102+660;ü Reabilitare DN76 ªtei - Beiuº, km 102+660 - km 133+660;üReabilitare DN56 Craiova - Galicia Mare, km 0+000 - km 47+000;ü Reabilitare DN56 Galicea Mare - Calafat, km 47+000 - km 84+020;ü Modernizare DN 73 Piteºti - Câmpulung - Braºov, km 13+800 - km42+850; km 54+050 - km 128+250.

"Termenul

de finalizare

pentru autostrada

Piteºti-Sibiu

este 2021".

Infrastructura

În ceea ce priveºte construcþia va-riantei de ocolire Târgu Mureº, în29.04.2016 a fost reluatã execuþia lu-crãrilor, dupã ce Curtea de Apel aemis o decizie favorabilã privind sus-pendarea amplasamentului lucrãrii,termenul de execuþie fiind 24 deluni.

Un proiect de o importanþã majorãeste Modernizarea Centurii rutiere aMunicipiului Bucureºti, între A1 -DN7 ºi DN2 - A2. În execuþie se aflãLotul 1: sector A1 (km 55+465) - DN7 (km 64+160). Stadiul fizic al lucrãri-lor este pe la jumãtate, dar ºi aicieste nevoie de o mult mai intensãurmãrire a desfãºurãrii lucrãrilor, demobilizare a antreprenorului, pentrua-ºi respecta prevederile contractua-le. Pentru sectorul DN2 - A2 va fi lan-satã procedura de atribuire a con-tractului de execuþie anul acesta, înprezent fiind în derulare procedurade achiziþie a servicilor de întocmirea Documentaþiei de atribuire pentrurelicitarea contractului de execuþielucrãri.

Pentru Pasajul de la Domneºti - unproiect pe seama cãruia au avut locmulte dezbateri - în prezent, deºi afost declarat un câºtigãtor, respectivAsocierea SC Straco Grup SRL - SCComnord SA - SC Specialist Consul-ting SRL, au fost depuse douãcontestaþii.

CNSC a respins cele douã conte-staþii. Dupã decizia Curþii de Apel, orivom semna contractul ºi vom dema-ra proiectul, ori Comisia va trebui sãreevalueze ofertele. Eu sper sã pu-tem demara acest proiect în cel maiscurt timp.

Reporter: Care sunt problematici-le pe care le întâmpinã CNADNR?

Cãtãlin Homor: Pentru realizareaproiectelor propuse, CNADNR arenevoie atât de o reorganizare, cât ºide o reprofesionalizare a personalu-lui, astfel încât activitatea acesteia sãse bazeze pe principii moderne, deeficienþã, operativitate ºi o asumaredecizionalã.

În acest scop, reoganizarea com-paniei prin întocmirea unei noi or-ganigrame a fost un obiectiv dezvol-tat în paralel cu activitatea de deblo-care a proiectelor de infrastructurã,dar ºi odatã cu elaborarea Ordonan-þei de Urgenþã a Guvernului nr.7/2016 privind unele mãsuri pentruaccelerarea implementãrii planurilorde infrastructurã transeuropeanã detransport ºi cu implementareamãsurilor acesteia.

11

Lungimea reþelei de autostrãzi din þara noastrã a cres-cut cu 9,4%, respectiv cu 64 km, în 2015 faþã de anulprecedent, dupã cum a anunþat Institutul Naþional deStatisticã (INS).La finalul lunii decembrie 2015, drumurile publicetotalizau 86.080 km, din care 17.606 km (20,5%) -drumuri naþionale, 35.316 km (41%) - drumuri jude-þene ºi 33.158 km (38,5%) - drumuri comunale. INSmenþioneazã: "Din punctul de vedere al tipului deacoperãmânt, în structura reþelei de drumuri publices-au înregistrat: 32.641 km (37,9%) drumuri moder-nizate (…), 21.136 km (24,6%) drumuri cu îmbrãcã-

minþi uºoare rutiere ºi 32.303 km (37,5%) drumuripietruite ºi de pãmânt.În ceea ce priveºte starea tehnicã a drumurilor pu-blice, 41,5% din lungimea drumurilor modernizateºi 51,2% din lungimea drumurilor cu îmbrãcãminþiuºoare rutiere aveau durata de serviciu depãºitã.Din totalul drumurilor naþionale, 35,2% (6193 km)erau drumuri europene, 4,2% (747 km) - autostrãzi,1,6% (281 km) - drumuri cu trei benzi de circulaþie,10,3% (1807 km) - drumuri cu patru benzi de circu-laþie ºi 0,1% (22 km) - drumuri cu ºase benzi decirculaþie".

SURSA: INS

În fapt, organigrama a fost elabo-ratã cu scopul de a perfecþionastructura organizatoricã, care sã de-termine o mai mare flexibilitate înacþiune, la implementarea deciziei,la apropierea conducerii de structu-ra de execuþie, la eliminarea niveluri-lor intermediare ºi creºterea perfor-manþelor manageriale, atât la nivelcentral, cât ºi în regionale. Cel maiimportant punct a fost, printre alte-le, înfiinþarea Direcþiei de Proiectare,atât de necesarã în reprofesionaliza-rea aparatului central al companiei.Având în vedere suprapunerea unorsarcini ºi activitãþi, am decis reduce-rea unor posturi de conducere, carevor fi trecute pe posturi de execuþie,la nivel central ºi regional.

În acest moment, pot sã vã spun cãsuntem în etapa în care am scos laconcurs mai multe posturi vacanteºi pentru nivelul central ºi pentru re-gionale. Odatã cu derularea proce-sului de reorganizare, am scos laconcurs multe posturi de specialita-te - în special de ingineri, specialiºtiîn proiectare, în monitorizarea pro-iectelor ºi ingineri de ºantier. Nueste o glumã. Avem nevoie de spe-cialiºti care sã susþinã realizarea ºi fi-nalizarea proiectelor de infrastructu-rã rutierã. Avem nevoie ºi de tineri ºide oameni cu experienþã care sã seimplice concret ºi asumat, sã ia deci-

zii responsabile. Asta este ceea ce lecerem noi. Ce le oferim este posibili-tatea de afirmare, promovare ºi sala-rii atractive. Cele mai multe locurisunt cele din cadrul unitãþilor de im-plementare a proiectelor derulatede CNADNR, atât în companie, lanivel central, cât ºi la niveluldirecþiilor regionale Timiºoara,Braºov, Cluj, Bucureºti.

Dincolo de rigoriile legii, mi-aº dorica cei care se vor înscrie la concurssã fie profesioniºti. Dar, dincolo deasta, pentru cã vor lucra la proiectespeciale, de interes strategic ºi na-þional, ei trebuie sã fie hotãrâþi ºi de-terminaþi sã accepte sã lucreze într-ocompanie cu bune ºi cu rele, darcare, în momentul de faþã, încearcãsã definitiveze proiectele începute,proiectele în lucru ºi sã susþinã altelenoi.

Mi-aº dori sã contruim o echipãcare sã gândeascã în perspectivã ºisã nu mai lase pe mâine ceea ce poa-te face azi. Sã lucrãm în grafic, sã pu-tem urmãri toate proiectele ºi maiales sã lucrãm împreunã cu antre-prenorii, astfel încât sã nu mai avemîntârzieri ºi blocaje. Am spus de ne-numãrate ori cã cel mai importantlucru într-un ºantier este controlul.Monitorizarea lucrãrilor înseamnãcunoaºterea proiectului ºi, de ase-menea, puterea de a lua deciziile ne-

cesare ºi corect.Reporter: Câþi km de autostradã

vor fi daþi în folosinþã în acest an?Cãtãlin Homor: Toatã lumea ne

întreabã câþi km de autostradã vomda în folosinþã anul acesta. Cred cadeja aþi auzit cã nu mã hazardez sãdau cifre ºi date, atâta timp cât noiavem unele probleme pe loturile înlucru, existând ºi întârzieri mari.

Condiþia esenþialã pentru punereaîn funcþiune ar fi sã rezolvãm toatedeficienþele ºi sã lucrãm la capacita-te maximã. Doar aºa am putea vorbide finalizarea a loturilor 3 ºi 4Sebeº-Turda ºi loturilor 2 ºi 3 LugojDeva, Gilãu - Nãdãºelu. Aici putemadãuga ºi lotul 3 Orãºtie - Sibiurefãcut.

Anul acesta considerãm cã lucrulcel mai important este sã deblocãmproiectele, astfel încât sã se lucrezepe cât mai multe ºantiere.

Un pas spre realizarea obiectivelorpropuse poate fi considerat ºi emi-terea decizilor de expropriere pen-tru imobilele proprietate privatã si-tuate pe amplasamanetul suplimen-tar al obiectivului de investiþiiAutostrada Sebeº-Turda, Lot 3 ºi Lot4.

Reporter: Care este bugetul com-paniei?

Cãtãlin Homor: Bugetul CNADNRpentru anul 2016 are o valoare tota-

lã de puþin peste 3,8 miliarde lei, dincare pentru obiectivele de investiþiiau fost alocate fonduri în valoare decirca 3,2 miliarde lei, repartizateastfel: pentru proiectele de con-strucþie autostrãzi - aproximativ 1,5miliarde lei, pentru proiectele de re-abilitãri/modernizãri DN: în jur de 1miliard lei, pentru variante de ocoli-re - 654 milioane lei.

În perioada aceasta, CNADNR, prindemersurile pe care le-a fãcut, areuºit sã reducã deficienþele ºiîntârzierile ºi mai ales sã aducã la ziproiectele cu întârzieri mari. ªi aici,vorbim despre avizele, autorizaþiilenecesare, precum ºi despre plãþileefectuate cãtre Antreprenori. Dacãnoi, compania, ne zbatem sã finali-zãm toate proiectele, acelaºi lucru îlsolicit ºi antreprenorilor. Aº vrea sãse mobilizeze, cât mai serios ºi câtmai grabnic, pentru finalizarea pro-iectelor începute. Nu vreau sã ajun-gem la rezilieri, pentru cã acest lucruînseamnã reluarea unor proceduriiºi extensii de timp nedorite. Însã nicinu putem accepta doar sã ne prefa-cem cã lucrãm timp de ani de zile.Avem grafice de execuþie pentrufiecare lucrare ºi proiect ºi le vommonitoriza cu o foarte mare atenþie.

Reporter: Mulþumesc!

12 Bursa Construcþiilor nr. 5 / 2016

Infrastructura